TERRITORIO NACIONAL

Del latn territorum, territorio es la porcin de superficie terrestre que pertenece a

una ciudad, una provincia, una regin, un pas, etc. El concepto tambin se usa para
nombrar al terreno que controla o posee una organizacin o una persona.

Nacional, por otra parte, es lo perteneciente o relativo a una nacin (la soberana
constituyente de un Estado o la comunidad humana cuyos integrantes comparten
caractersticas culturales en comn). De este trmino, podemos establecer adems
que tambin tiene su origen etimolgico en el latn. Ms exactamente se puede
afirmar que emana de la palabra nasci, que puede traducirse como nacer.
La nocin de territorio nacional refiere, por lo tanto, a la porcin de superficie que
pertenece a un determinado pas y sobre la cual un Estado ejerce soberana. Se trata
no slo de un espacio terrestre, sino tambin de un espacio areo y de uno martimo,
en caso que el pas tenga costas.
El territorio nacional se divide en diversas entidades sub-nacionales. Estas divisiones
poltico-administrativas suelen contar con una administracin local que, de una forma
u otra, responde a la administracin nacional.
Con el nombre de territorio nacional se conoce al concepto geogrfico que se refiere
a la porcin de superficie que pertenece a un determinado pas y sobre la cual
un Estado ejerce soberana. Este criterio no slo se trata de un espacio terrestre, que
ocupa personas o habitantes de esa zona sino tambin de uno areo y de otro
martimo, en caso que el pas tenga costas.1 2 El territorio nacional est comprendido

dentro de las fronteras de una nacin, y est sometido a su imperio (como colonias y
posesiones) y sujeto a su jurisdiccin (como buques de guerra y edificios de las
representaciones diplomticas que se hallen permanentes en el extranjero).
El territorio nacional se divide en diversas entidades sub-nacionales, que pueden ser,
por ejemplo, localidades, ciudades, provincias y regiones. Estas divisiones polticoadministrativas suelen contar con una administracin local que, de una forma u otra,
responde a la administracin nacional, aunque bien el grado de autonoma de estas
divisiones depende de la legislacin de cada pas.

El Territorio Martimo Mexicano

E l te rrito rio ma rtimo mex ica no, s e gn la C ons tituci n mexica na ,
c om p re nde :
Artculo 42
I I. E l de las is la s , incluye nd o l os a rre cife s y ca yos e n los ma re s
a dya c e nte s ;
I II. E l de la s is las de Gua da lupe y la s de Re v illa gi ge do situa das e n e l
Oc a no Pa c fi co;
I V. La pla ta fo rma cont ine nta l y l os zca los s ubma rin os de la s is la s ,
c a y os y a rre cife s ;
V. L as a gua s de l os ma re s te rr itor ia les en la exte ns in y t rm inos que
fi ja e l De re c ho Inte rna ciona l y las ma rtima s inte ri ore s ;
As , M x ic o cue nta con 2 946 825 km de supe r fi cie ma rina ( fue nte
IL C E ) .
L as dis tinta s de limi ta cione s ma r timas s e gn la L ey Fed eral d el
Ma r s on:

El Mar Territorial
A RTC U LO 2 5.- La a nchura de l Ma r Te rr it oria l mexica no, e s de 12 m illas
m a rinas ( 22,22 4 me tros ) , me didas de confo rmida d con las dis pos ic ione s
de e s ta Le y y s u Re gla me nto.
A RTIC U LO 2 6.- Los lmite s de l Ma r Te rr it oria l se mide n a pa rti r de lne as
de ba se , se a n no rma le s o re cta s , o una combina cin de la s mismas ,
de te rm ina das de confo rm ida d con las dis p os icione s de l Re g lame nto de
la p res e nte Le y.
A RTIC U LO 2 7.- E l lm ite exte rio r de l Ma r Te rrit or ia l e s la lne a ca da uno
de c uy os puntos e s t a una dis ta ncia de 12 mil las ma rina s ( 22,2 24
m e tros ) , de l punt o ms p rx im o de las l ne as que cons tit uya n su lm ite
inte r io r, de te rmina das de confo rmida d con e l Art cul o 26 de e s ta Le y y
c on las dis p os icione s pe rti ne ntes de su Re gla me nt o.
Las Aguas Marinas Interiores
A RTIC U LO 3 6.- Son aguas Ma rinas In te rio re s a que llas compre nd idas
e ntre la c os ta y las l nea s de bas e , norma les o re cta s , a pa rt ir de las
c ua le s se m ide e l Ma r Te rri tor ia l, de confo rm ida d con las dis pos ic ione s
pe rt ine ntes de l Re gla me nto de la pre s e nte Le y y que incluye n :
I. - L a pa rte norte de l Go lfo de C a lifo rn ia ;
I I.- La s de las ba ha s inte rnas ;
I II. - L as de l os pue rtos ;
I V.- La s inte rna s de los a rre ci fes ; y
V.- La s de las de s emb oca duras o de ltas de los r os , la gunas y e s tua r ios
c om un ic a dos pe rma ne nte o inte rmite nte me nte con e l ma r.
A RTIC U LO 3 7.- E l lm ite inte r ior de la s Aguas M a rina s Inte r io re s coinc i de
c on la lne a de ba ja ma r a l o la rgo de la cos ta , cua ndo es ta lne a no se
tom a c om o bas e pa ra me dir e l M a r Te rr ito ria l de confo rm ida d con las
dis pos ic ione s e n e l Re gla me nto de la pre s e nte Le y, ta l como a pa re z c a
e n la s ca rta s a gra n es ca la re c on ocida s ofi c ia lme nte por los E s ta dos
U nid os M ex ica nos .
A RTIC U LO 3 8.- Pa ra los e fe ctos de l lm ite inte r ior de la s Aguas M a rinas
Inte rio re s , la lne a de ba ja ma r es la l ne a de ma yo r fl u jo y re fl ujo donde
lle ga n las a gua s ma rinas e n un mome nto da do a lo la rg o de la s cos tas
c ont ine nta les o ins ula re s de la N a cin.
A RTIC U LO 3 9.- E l lm ite exte rio r de la s Aguas M a rinas Inte rio re s coinc ide
id nt ic a me nte con la s lne as de ba s e a pa rti r de la s cua les s e mide e l
m a r Te rrit oria l, ta l como a pa re zca e n la s ca rta s a gra n e sca la
re c onoc idas o fi cia lme nte p or los Es ta dos U nidos M exica nos .

A RTIC U LO 4 0.- La de lim ita cin de Aguas M a rinas Inte rio re s e n Zona s de
c o linda nc ia con zonas ma rina s de jur is diccin na ciona l de Es ta dos
v e c inos , se cons ide ra r comp re nd ida e n la de limita ci n que se a fi ja da o
a c orda da pa ra la lne a divis or ia e ntre e l Ma r Te rri tor ia l mex ica no y e l
M a r Te rr ito ria l u otra s zonas ma rina s de jur is diccin na ciona l de es os
E s ta dos v e c in os , de conf ormida d con l os Artcu los 8 o. y 9 o. de e s ta Le y
y c on las dis pos icione s pe rt ine nte s de su re gla me nto.

La Zona Contigua
A RTC U LO 4 3.- La Zona C ontigua de M xic o s e ext ie nde a 24 milla s
m a rinas ( 44,44 8 me tros ) , conta das de s de las lne as de ba s e a pa rti r de
la s c ua le s , de confo rm ida d con e l Artc ulo 26 de es ta Le y, y con las
dis pos ic ione s pe rtine nte s de su Re gla me nto, se mide la anchura de l Ma r
Te rrit or ia l m exica n o.
A RTIC U LO 4 4.- E l lm ite infe r io r de la Zo na C ontigua co incide
id nt ic a me nte con e l lmite exte ri or de l M a r Te rr ito ria l, de te rmi na do
e s te ltim o de conf o rmida d con e l Artcu lo 27 de la pre s e nte Le y y c on
la s dis pos ic io nes pe rtine nte s de s u Re g la me nto y que apa re zca n e n las
c a rtas re c onoc idas o fi cia lme nte por los E sta dos U nid os M exica nos .
A RTIC U LO 4 5.- E l lm ite exte rio r de la Z ona C ontigua mex ica na , es la
l nea ca da uno de cuyos puntos e s t , de l punt o ms p rx imo de las
l nea s de bas e de l Ma r Te rri tor ia l de te rmina das e n e l Artcu lo 26 de es ta
Le y , a una dis ta ncia de 2 4 mil las ma rina s ( 44,4 48 me t ros ) .

La Zona Econmica Exclusiva

A RTC U LO 5 0.- La Zona Econ mica E xc lus iva M exica na se ext ie nde a 200
m il las m a rina s ( 370, 400 me tros ) conta da s des de la s lne as de ba s e a
pa rti r de la s cua le s , de confo rm ida d con e l Art culo 26 de e sta Le y , se
m ide la anc hura de l Ma r Te rri tor ia l.
A RTC U LO 5 1.- La s is la s goza n de zona e conmica exc lus iva pe ro no as
la s roc a s no aptas pa ra ma nte ne r ha bita cin huma na o vida e conm ic a
p rop ia .
A RTC U LO 5 2.- E l lm ite inte r ior de la Zona Econ mica E xc lus iva coinc i de
id nt ic a me nte con e l lmite exte ri or de l M a r Te rr ito ria l, de te rmi na do de
c on fo rm i da d con e l Artcu lo 26 de es ta Le y, y con la s dis pos ici one s
pe rt ine ntes de su Re gla me nto, y que a pa re zca e n las ca rtas re c onoc idas
o fi c ia lm e nte po r l os Es ta dos U nidos M exica nos .
A RTIC U LO 5 3.- E l lm ite exte rio r de la Z ona E conmica E xclus iva
m ex ic a na e s la lne a ca da uno de cuyos puntos e s t de l punto m s
p rx im o de las l nea s de bas e de l Ma r Te rri tor ia l de te rmina das e n e l

Art c ulo 26 de e s ta Le y, a una dis ta ncia de 2 00 millas ma rina s ( 370, 400

m e tros ) .
A RTC U LO 5 4.- E l lm ite exte rio r de la Z ona E conmica E xclus iva , e n
c ons e c ue nc ia , e s t cons titu ido por una se rie de a rcos que une n los
punt os c uya s coo rde na da s ge ogr fi ca s fue ron publica das por De cre to e n
e l Dia rio O fi cia l de la Fe de ra cin, e l 7 de juni o de 1 976, y que
a pa re z ca n e n las ca rtas o fi cia lme nte re c onoc idas por los E sta dos U nid os
M exic a nos .

La Plataforma Continental o Insular

A RTIC U LO 6 2.- La Pla ta fo rma C ont ine nta l y la s Pla ta formas Ins ula res
m ex ic a na s , comp re nde n e l le cho y e l s ubs ue l o de la s rea s s ubma rina s
que se ex t ie nde n ms a ll de l ma r te rrito ria l, y a todo lo la rg o de la
p rol onga c in na tura l de l te rrito rio na ciona l ha s ta e l borde exte ri or de l
m a rge n c ont ine nta l, o bie n ha s ta una dis ta ncia de 200 mil las ma rinas
c onta da s des de la s lne as de ba s e a pa rt ir de las cua les se mide la
a nc hura de l ma r te rr ito ria l, en los cas os de que e l bo rde exte r ior de l
m a rge n c ont ine nta l no lle gue a e sa dis ta ncia , de a cue rd o con lo
dis pue s to por e l de re cho inte rna cio na l. La de fi nic in ante ri or compre n de
la pla ta fo rm a de is la s , ca yos y a rre c ife s que fo rma n pa rte de l te rr itor io
na c iona l.
A RTC U LO 6 3.- La s is la s goza n de Pla ta f orma Ins ula r, pe ro no a s las
roc as no a pta s pa ra ma nte ne r ha bita ci n huma na o vida e con mic a
p rop ia .
A RTIC U LO 6 4.- E l lm ite inte r ior de la Pla ta fo rma C ont ine nta l y de la s
Pla ta fo rm a s Ins ula re s mexica na s coinci de n id ntica me nte con e l l m ite
ex te rio r de l s ue l o de l Ma r Te rrit or ia l de te rmina do de conf ormida d c on e l
Art c ulo 26 de e s ta Le y y con las dis pos ici one s pe rtine nte s de s u
Re gla m e nto, y se gn apa re zca e n la s ca rta s ofi c ia lme nte re con ocida s
po r l os Es ta dos U nidos M exica nos .
A RTIC U LO 6 5.- E n los luga res donde e l borde exte ri or de l ma rge n
c ont ine nta l de la P la ta fo rma C ontine nta l y de las Pla ta fo rma s Ins ula re s
no lle gue a 2 00 millas ma rina s conta das de s de las lne as de ba se a
pa rti r de la s cua le s s e mide e l Ma r Te rr it oria l, e l lm ite ex te rio r de la s
c ita das Pla ta fo rmas coi ncidi r id ntica me nte con e l lm ite exte rio r de l
s ue lo de la Zona E conm ica E xclus iva , de te rmina d o conf o rme a lo
p re v is to e n los Artcu lo 53 y 54 de es ta Le y, y que a pa re zca e n la s
c a rtas o fi c ia lme nte re c onoc idas por los E sta dos U nid os M exica nos .

SECCION III
DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO
ARTICULO 73. EL CONGRESO TIENE FACULTAD:

I. Para admitir nuevos estados a la unin federal;

II. Derogada;
III. Para formar nuevos estados dentro de los lmites de los existentes, siendo
necesario al efecto:
1o. Que la fraccin o fracciones que pidan erigirse en estados, cuenten con una
poblacin de ciento veinte mil habitantes, por lo menos.
2o. Que se compruebe ante el congreso que tienen los elementos bastantes para
proveer a su existencia poltica.
3o. Que sean odas las legislaturas de los estados de cuyo territorio se trate, sobre la
conveniencia o inconveniencia de la ereccin del nuevo estado, quedando obligadas a
dar su informe dentro de seis meses, contados desde el da en que se les remita la
comunicacin respectiva.
4o. Que igualmente se oiga al ejecutivo de la federacin, el cual enviara su informe
dentro de siete das contados desde la fecha en que le sea pedido.
5o. Que sea votada la ereccin del nuevo estado por dos terceras partes de los
diputados y senadores presentes en sus respectivas cmaras.
6o. Pu la resolucin del congreso sea ratificada por la mayora de las legislaturas de
los estados, previo examen de la copia del expediente, siempre que hayan dado su
consentimiento las legislaturas de los estados de cuyo territorio se trate.
7o. Si las legislaturas de los estados de cuyo territorio se trate, no hubieren dado su
consentimiento, la ratificacin de que habla la fraccin anterior, deber ser hecha por
las dos terceras partes del total de legislaturas de los dems estados.
IV. Para arreglar definitivamente los lmites de los estados, determinando las
diferencias que entre ellos se susciten sobre las demarcaciones de sus respectivos
territorios, menos cuando esas diferencias tengan un carcter contencioso;
V. para cambiar la residencia de los supremos poderes de la federacin;
VI. Derogada;
VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el presupuesto;
VIII. Para dar bases sobre las cuales el ejecutivo pueda celebrar emprstitos sobre el
crdito de la nacin, para aprobar esos mismos emprstitos y para reconocer y
mandar pagar la deuda nacional. ningn emprstito podr celebrase sino para la
ejecucin de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos
pblicos, salvo los que se realicen con propsitos de regulacin monetaria, las
operaciones de conversin y los que se contraten durante alguna emergencia
declarada por el presidente de la republica en los trminos del artculo 29. Asimismo,

aprobar anualmente los montos de endeudamiento que debern incluirse en la ley de

ingresos, que en su caso requiera el gobierno del distrito federal y las entidades de su
sector pblico, conforme a las bases de la ley correspondiente. el ejecutivo federal
informara anualmente al congreso de la unin sobre el ejercicio de dicha deuda a
cuyo efecto el jefe del distrito federal le har llegar el informe que sobre el ejercicio
de los recursos correspondientes hubiere realizado. El jefe del distrito federal
informara igualmente a la asamblea de representantes del distrito federal, al rendir la
cuenta pblica;
IX. Para impedir que en el comercio de estado a estado se establezcan restricciones;
X. Para legislar en toda la republica sobre hidrocarburos, minera, industria
cinematogrfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediacin y servicios
financieros, energa elctrica y nuclear, y para expedir las leyes del trabajo
reglamentarias del artculo 123;
XI. Para crear y suprimir empleos pblicos de la federacin y sealar, aumentar o
disminuir sus dotaciones;
XII. Para declarar la guerra, en vista de los datos que le presente el ejecutivo;
XIII. Para dictar leyes segn las cuales deban declararse buenas o malas las presas de
mar y tierra, y para expedir leyes relativas al derecho martimo de paz y guerra;
XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la unin, a saber: ejrcito,
marina de guerra y fuerza area nacionales, y para reglamentar su organizacin y
servicio;
XV. Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y disciplinar la guardia
nacional, reservndose a los ciudadanos que la forman, el nombramiento respectivo
de jefes y oficiales, y a los estados la facultad de instruirla conforme a la disciplina
prescrita por dichos reglamentos;
XVI. para dictar leyes sobre nacionalidad, condicin jurdica de los extranjeros,
ciudadana, naturalizacin, colonizacin, emigracin e inmigracin y salubridad
general de la republica;
1a. El consejo de salubridad general depender directamente del presidente de la
republica, sin intervencin de ninguna secretaria de estado, y sus disposiciones
generales sern obligatorias en el pas.
2a. En caso de epidemias de carcter grave o peligro de invasin de enfermedades
exticas en el pas, el departamento de salubridad tendr obligacin de dictar
inmediatamente las medidas preventivas indispensables, a reserva de ser despus
sancionadas por el presidente de la republica.
3a. La autoridad sanitaria ser ejecutiva y sus disposiciones sern obedecidas por las
autoridades administrativas del pas.

4a. Las medidas que el consejo haya puesto en vigor en la campaa contra el
alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan al individuo o degeneran la
especie humana, as como las adoptadas para prevenir y combatir la contaminacin
ambiental, sern despus revisadas por el congreso de la unin, en los casos que le
competan;
XVII. Para dictar leyes sobre vas generales de comunicacin, y sobre postas y correos,
para expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin
federal;
XVIII. Para establecer casas de moneda, fijar las condiciones que esta deba tener,
dictar reglas para determinar el valor relativo de la moneda extranjera y adoptar un
sistema general de pesas y medidas;
XIX. Para fijar las reglas a que debe sujetarse la ocupacin y enajenacin de terrenos
baldos y el precio de estos;
XX. Para expedir las leyes de organizacin del cuerpo diplomtico y del cuerpo
consular mexicano;
XXI. para establecer los delitos y faltas contra la federacin y fijar los castigos que por
ellos deban imponerse.
Las autoridades federales podrn conocer tambin de los delitos del fuero comn,
cuando estos tengan conexidad con delitos federales;
XXII. Para conceder amnistas por delitos cuyo conocimiento pertenezca a los
tribunales de la federacin;
XXIII. para expedir leyes que establezcan las bases de coordinacin entre la
federacin, el distrito federal, los estados y los municipios, en materia de seguridad
pblica; as como para la organizacin y funcionamiento, el ingreso, seleccin,
promocin y reconocimiento de los integrantes de las instituciones de seguridad
publica en el mbito federal;
XXIV. Para expedir la ley orgnica de la contadura mayor;
XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la republica escuelas rurales,
elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigacin cientfica, de
bellas artes y de enseanza tcnica; escuelas practicas de agricultura y de minera,
de artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y dems institutos concernientes
a la cultura general de los habitantes de la nacin y legislar en todo lo que se refiere a
dichas instituciones; para legislar sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e
histricos, cuya conservacin sea de inters nacional; as como para dictar las leyes
encaminadas a distribuir convenientemente entre la federacin, los estados y los
municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas
correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en
toda la republica. los ttulos que se expidan por los establecimientos de que se trata
surtirn sus efectos en toda la republica;

XXVI. Para conceder licencia al presidente de la republica y para constituirse en

colegio electoral y designar al ciudadano que deba sustituir al presidente de la
republica, ya sea con el carcter de substituto, interino o provisional, en los trminos
de los artculos 84 y 85 de esta constitucin;
XXVII. Para aceptar la renuncia del cargo de presidente de la republica;
XXVIII. Derogada;
XXIX. Para establecer contribuciones:
1o. Sobre el comercio exterior;
2o. Sobre el aprovechamiento y explotacin de los recursos naturales comprendidos
en los prrafos 4o. y 5o. del articulo 27;
3o. Sobre instituciones de crdito y sociedades de seguros;
4o. Sobre servicios pblicos concesionados o explotados directamente por la
federacin, y
5o. Especiales sobre:
a) Energa elctrica;
b) Produccin y consumo de tabacos labrados;
c) Gasolina y otros productos derivados del petrleo;
d) cerillos y fsforos;
e) Aguamiel y productos de su fermentacin;
f) Explotacin forestal, y
g) Produccin y consumo de cerveza.
Las entidades federativas participaran en el rendimiento de estas contribuciones
especiales, en la proporcin que la ley secundaria federal determine. Las legislaturas
locales fijaran el porcentaje correspondiente a los municipios, en sus ingresos por
concepto del impuesto sobre energa elctrica;
XXIX-B. Para legislar sobre las caractersticas y uso de la bandera, escudo e himno
nacionales;
XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal,
de los estados y de los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en
materia de asentamientos humanos, con objeto de cumplir los fines previstos en el
prrafo 3o. del artculo 27 de esta constitucin;

XXIX-D. Para expedir leyes sobre planeacin nacional del desarrollo econmico y
social;
XXIX-E. Para expedir leyes para la programacin, promocin, concertacin y ejecucin
de acciones de orden econmico, especialmente las referentes al abasto y otras que
tengan como fin la produccin suficiente y oportuna de bienes y servicios, social y
nacionalmente necesarios;
XXIX-F. Para expedir leyes tendientes a la promocin de la inversin mexicana, la
regulacin de la inversin extranjera, la transferencia de tecnologa y la generacin,
difusin y aplicacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos que requiere el
desarrollo nacional;
XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de
los gobiernos de los estados y de los municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico;
XXIX-H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contencioso administrativo,
dotados de plena autonoma para dictar sus fallos, y que tengan a su cargo dirimir las
controversias que se susciten entre la administracin pblica federal y los
particulares, estableciendo las normas para su organizacin, su funcionamiento, el
procedimiento y los recursos contra sus resoluciones, y
XXX. Para expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de hacer efectivas
las facultades anteriores, y todas las otras concedidas por esta constitucin a los
poderes de la unin.

1Islas por Estado

o

1.1Islas de Baja California

1.2Islas de Baja California Sur

1.3Islas de Campeche

1.4Islas de Colima

1.5Islas de Guerrero

1.6Islas de Jalisco

1.7Islas de Michoacn

1.8Islas de Nayarit

1.9Islas de Oaxaca

1.10Islas de Quintana Roo

1.11Islas de Sinaloa

1.12Islas de Sonora

1.13Islas de Tabasco

1.14Islas de Tamaulipas

1.15Islas de Veracruz

1.16Islas de Yucatn