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LEI N 7.

277, DE 17 DE JANEIRO DE 1997


Institui a Licena Ambiental e d outras providncias.
O Povo do Municpio de Belo Horizonte, por seus representantes, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - A construo, a ampliao, a instalao e o funcionamento de empreendimentos de impacto
ficam vinculados obteno prvia da Licena Ambiental.
Art. 2 - Empreendimentos de impacto so aqueles, pblicos ou privados, que venham a sobrecarregar a
infra-estrutura urbana ou a ter repercusso ambiental significativa.
1 - So considerados empreendimentos de impacto:
I - os destinados a uso no residencial nos quais a rea edificada seja superior a 6.000m (seis mil
metros quadrados);
II - os destinados a uso residencial que tenham mais de 150 (cento e cinqenta) unidades;
III - os destinados a uso misto em que o somatrio da razo entre o nmero de unidades residenciais e
150 (cento e cinqenta) e da razo entre a rea da parte da edificao destinada ao uso no-residencial
e 6.000m (seis mil metros quadrados) seja igual ou superior a 1 (um);
IV - os parcelamentos de solo vinculados, exceto os propostos para terrenos situados na ZEIS - Zona de
Especial Interesse Social - com rea total parcelada inferior a 10.000m (dez mil metros quadrados);
V - os seguintes empreendimentos e os similares:
a) aterros sanitrios e usinas de reciclagem de resduos slidos;
b) autdromos, hipdromos e estdios esportivos;
c) cemitrios e necrotrios;
d) matadouros e abatedouros;
e) presdios;
f) quartis;
g) terminais rodovirios, ferrovirios e aerovirios;
gA) heliponto, considerando-se este como a rea ao nvel do solo ou elevada para pousos e decolagens de helicpteros;
Alnea gA acrescentada pela Lei n 9.084, de 11/05/2005 (Art. 1)

h) vias de trfego de veculos com 2 (duas) ou mais faixas de rolamento;


i) ferrovias, subterrneas ou de superfcie;
j) terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
l) oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios;
m) linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230kv (duzentos e trinta quilovolts);
n) usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de 10mw
(dez megawatts);
o) obras para explorao de recursos hdricos, tais como barragens, canalizaes, retificaes de
colees de gua, transposies de bacias e diques;
p) estaes de tratamento de esgotos sanitrios;
q) distritos e zonas industriais;
r) usina de asfalto.
2 - O Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMAM - poder, em deliberao normativa, incluir
novos empreendimentos na relao do inciso V do pargrafo anterior.
Art. 3 - A Licena Ambiental ser outorgada pelo COMAM, mantidas as demais licenas legalmente
exigveis.
Pargrafo nico - A outorga da Licena Ambiental ser precedida da publicao de edital - explicitando
o uso pretendido, o porte e a localizao - em rgo oficial de imprensa e em jornal de grande
circulao no Municpio, com nus para o requerente, assegurado ao pblico prazo para exame do
pedido, dos respectivos projetos e dos pareceres dos rgos municipais e para apresentao de
impugnao, fundamentada e por escrito.
Art. 4 - O COMAM, se julgar necessrio, promover a realizao de audincia pblica para informao
sobre o projeto e seus impactos ambientais e urbanos e discusso do Relatrio de Impacto Ambiental
RIMA.

Pargrafo nico - A convocao de audincia pblica ser feita por meio de edital, publicado em jornal
de grande circulao no Municpio e em rgo oficial de imprensa, com a antecedncia mnima de 5
(cinco) dias teis.
Art. 4 - O COMAM promover a realizao de audincia pblica para informao sobre o projeto e
seus impactos ambientais e urbanos e discusso do Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA.
Art. 4 com redao dada pela Lei n 7.903, de 09/12/1999 (Art. 1)
ADI n 1.0000.00.254954-1/000, Lei n 7.903/99 DECLARADA INCONSTITUCIONAL.

Art. 5 - O COMAM, no exerccio de sua competncia, expedir as seguintes licenas:


I - Licena Prvia (LP), na fase preliminar do planejamento da atividade, contendo requisitos bsicos a
serem atendidos nas fases de construo, ampliao, instalao e funcionamento, observadas as leis
municipais, estaduais e federais de uso do solo;
II - Licena de Implantao (LI), autorizando o incio da implantao, de acordo com as especificaes
constantes do projeto aprovado e verificados os requisitos bsicos definidos para esta etapa;
III - Licena de Operao ou Licena de Ocupao (LO), autorizando, aps as verificaes necessrias
e a execuo das medidas mitigadoras do impacto ambiental e urbano, o incio da atividade licenciada
ou da ocupao residencial, de acordo com o previsto na LP e na LI.
1 - No caso de construo ou ampliao de empreendimentos de impacto, a LP e a LI devero
preceder a outorga do Alvar de Construo; e a LO, a da Certido de Baixa e Habite-se.
2 - A LP precedida da apresentao de Estudo de Impacto Ambiental - EIA - e do respectivo RIMA,
a serem aprovados pelo COMAM.
3 - A LI precedida da apresentao do Plano de Controle Ambiental - PCA -, a ser aprovado pelo
COMAM.
4 - Sero definidos pelo COMAM, mediante deliberao normativa, para cada empreendimento ou
grupo de empreendimentos:
I - os requisitos prvios para obteno das licenas mencionadas;
II - o roteiro bsico de elaborao do EIA, RIMA e PCA.
Art. 6 - Para avaliao do cumprimento das obrigaes assumidas para a obteno da LI e da LO, o
COMAM poder determinar, quando necessrio, a adoo de dispositivos de medio, anlise e
controle, a cargo do responsvel pelo empreendimento, diretamente ou por empresa do ramo, de
reconhecida idoneidade e capacidade tcnica.
Art. 6 - Para avaliao do cumprimento das obrigaes assumidas para a obteno da LI e da LO, o
COMAM determinar a adoo de dispositivos de medio, mediante anlise e controle, a cargo do
responsvel pelo empreendimento, diretamente ou por empresa do ramo, de reconhecida idoneidade e
capacidade tcnica.
Caput com redao dada pela Lei n 7.903, de 09/12/1999 (Art. 2)
ADI n 1.0000.00.254954-1/000, Lei n 7.903/99 DECLARADA INCONSTITUCIONAL.

Pargrafo nico - A medio, a anlise ou o controle devero ser precedidos de comunicado


Secretaria Municipal de Meio Ambiente, que poder fazer-se representar por um tcnico de sua escolha.
Art. 7 - Os empreendimentos sujeitos Licena Ambiental que, na data de publicao desta Lei, j
estejam instalados ou em funcionamento, devero apresentar o Relatrio de Controle Ambiental - RCA
-, a ser aprovado pelo COMAM.
Pargrafo nico - As diretrizes para elaborao do RCA sero definidas pelo COMAM para cada
atividade ou grupo de atividades, mediante deliberao normativa.
Art. 8 - O prazo para outorga das licenas referidas no art. 5 ser de 60 (sessenta) dias para a LP e
30 (trinta) dias para as demais, contado da data de apresentao do requerimento acompanhado dos
documentos necessrios.
Art. 8 - O prazo para outorga das licenas referidas no art. 5 ser de 60 (sessenta) dias para
Licena Prvia - LP - e 30 (trinta) dias para as demais, contado da data de apresentao do
requerimento acompanhado dos documentos necessrios.
Caput com redao dada pela Lei n 8.201, de 17/07/2001 (Art. 2)

1 - Somente com a anuncia do Plenrio do COMAM e tendo em vista a complexidade do exame


do impacto ambiental e urbano, poder ser prorrogado, por igual perodo, o prazo previsto no caput.
1 - Somente com a anuncia do Plenrio do Conselho Municipal de Meio Ambiente - COMAM -, e
tendo em vista a complexidade do exame do impacto ambiental e urbano, poder ser prorrogado, por
igual perodo, o prazo previsto no caput.
1 com redao dada pela Lei n 8.201, de 17/07/2001 (Art. 2)

2 - Esgotado o prazo previsto no caput deste artigo, ou prorrogado na forma do pargrafo anterior,
sem que haja deciso do COMAM, ser considerada outorgada a licena requerida.
2 - Esgotado o prazo previsto no caput deste artigo, ou o prorrogado na forma do 1, sem que
haja deciso do COMAM, ser considerada outorgada a licena requerida.
2 com redao dada pela Lei n 8.201, de 17/07/2001 (Art. 2)

3 - No caso especfico das solicitaes para instalao e operao de antenas de


telecomunicaes com estrutura em torre ou similar, o prazo para outorga das licenas, referidas no
art. 5, ser de 45 (quarenta e cinco) dias para LP e 30 (trinta) dias para as demais, contado da data
de apresentao do requerimento acompanhado dos documentos necessrios.
3 acrescentado pela Lei n 8.201, de 17/07/2001 (Art. 2)

4 - Tambm no caso das solicitaes para instalao e operao de antenas de telecomunicaes


com estruturas em torre ou similar, no ser aplicvel a prorrogao de prazo, conforme disposto no
1 deste artigo, devendo o COMAM apresentar a deciso nos prazos estabelecidos no 3. Caso
no haja deciso nestes prazos, a licena requerida ser considerada outorgada.
4 acrescentado pela Lei n 8.201, de 17/07/2001 (Art. 2)

Art. 9 - O procedimento administrativo para a concesso das licenas referidas ser estabelecido em
deliberao normativa do COMAM.
1 - A ampliao ou a modificao do objeto da Licena Ambiental sujeitar-se-o a novo
licenciamento.
2 - A anlise do EIA, RIMA, PCA ou RCA poder ser efetuada por entidade especializada integrante
da Administrao Pblica, mediante convnio com o COMAM.
Art. 10 - O COMAM, em decorrncia da anlise do EIA e do RIMA, poder exigir do responsvel a
interveno pblica que se faa necessria na rea do empreendimento.
Art. 11 - Os rgos da administrao municipal somente aprovaro projeto de implantao ou ampliao
de atividades sujeitas Licena Ambiental aps a expedio da mesma, sob pena de responsabilidade
administrativa e nulidade dos seus atos.
Art. 12 - No caso de empreendimentos de impacto sujeitos a financiamento ou incentivos
governamentais, fica a aprovao de projetos habilitados aos benefcios vinculada ao licenciamento
ambiental, nos termos desta Lei.
Art. 13 - O suporte tcnico e administrativo necessrio ao cumprimento, pelo COMAM, das disposies
desta Lei ser prestado diretamente pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente.
1 - Para a realizao das atividades decorrentes do disposto nesta Lei e nos seus regulamentos,
poder a Secretaria Municipal de Meio Ambiente utilizar-se, alm dos recursos tcnicos e humanos de
que dispe, do concurso de outros rgos ou entidades pblicas ou privadas, mediante convnios,
contratos ou credenciamento de agentes.
2 - Sero franqueadas, para fiscalizar o cumprimento dos dispositivos desta Lei, a entrada e a
permanncia, pelo tempo que se fizer necessrio, dos tcnicos da Secretaria Municipal de Meio
Ambiente e dos agentes por ela credenciados, nos locais de construo ou ampliao de
empreendimentos de impacto, nos locais onde estejam instalados ou em funcionamento ou onde se
pretenda instal-los.
Art. 14 - (VETADO)

1 - (VETADO)
2 - (VETADO)
3 - (VETADO)
4 - (VETADO)
5 - (VETADO)
Art. 15 - No se aplicam ao disposto nos artigos anteriores as regras constantes dos arts. 12 e 13 da Lei
n 4.253, de 4 de dezembro de 1985, bem como em seu regulamento.
Art. 16 - Enquanto no conceituados em lei o parcelamento vinculado e as ZEISs, a seguinte a
redao do inciso IV do 1 do art. 2:
"Art. 2 - ...
1 - ...
IV - parcelamentos de solo, exceto os propostos para conjuntos habitacionais cuja rea parcelada seja
inferior a 10.000m (dez mil metros quadrados), com, pelo menos, uma das seguintes caractersticas:
a) destinao ao uso no residencial;
b) existncia de lotes com rea inferior a 125 m (cento e vinte e cinco metros quadrados) ou superior a
10.000m (dez mil metros quadrados);
c) existncia de quarteires com extenso superior a 200m (duzentos metros);"
Art. 17 - O inciso V do art. 14 da Lei n 4.253/85 passa a ter a seguinte redao:
Art. 14 - ...
...
V - decidir sobre a outorga da Licena Ambiental, nos termos de lei especfica, e, em
segunda e ltima instncia administrativa, sobre os casos que dependam de parecer da
Secretaria Municipal de Meio Ambiente, bem como, em todos os casos, decidir em grau de
recurso quando da aplicao de penalidades previstas na legislao ambiental;"
Art. 18 - O inciso VI do art. 14 da Lei n 4.253/85 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 14 - ...
...
VI - deliberar sobre a procedncia de pedido escrito de impugnao, sob a tica ambiental,
de projetos sujeitos Licena Ambiental - conforme disciplinado em legislao especfica ou a parecer prvio da Secretaria Municipal de Meio Ambiente;"
Art. 19 - O inciso III do art. 18 da Lei n 4.253/85 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 18 - ...
...
III - o produto do reembolso do custo dos servios prestados pela administrao municipal
aos requerentes de licena prevista na legislao ambiental;"
Art. 20 - (VETADO)
1 - (VETADO)
2 - (VETADO)
Art. 21 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogando as disposies em contrrio,
especialmente o inciso VI do art. 3 e os arts. 5 e 6 da Lei n 4.253/85.
Belo Horizonte, 17 de janeiro de 1997

Clio de Castro
Prefeito de Belo Horizonte
(Originria do Projeto de Lei n 26/96, de autoria do Vereador Svio Souza Cruz)