O Complexo Logístico Industrial Portuário Do Açu PDF

DOI: 10.5935/2177-4560.
20130017
O Complexo Logstico Industrial Porturio do Au e os

seus impactos no sistema de drenagem e na estruturao
urbana da Regio Norte Fluminense
The Industrial and Logistics Port Complex of Au and its impacts on the
drainage system and the urban structure of the Northern-FluminenseRegion
Larissa Carneiro Rangel*
Leonardo Ribeiro Moo Pessanha*
Resumo
A construo do Complexo Logstico Industrial Porturio do Au ir ocasionar
um acelerado processo de urbanizao, diretamente ligado ao crescimento populacional.
Ao deixar de ser suporte para atividades agrcolas e pecurias para atender s atividades
porturias, a regio ter sua dinmica urbana, hidrolgica e econmica alterada. Dada
a fragilidade dos terrenos do Quaternrio Costeiro, geomorfologia da regio, estas
reas apresentam problemas de ocupao e esto sujeitas a inundaes constantes. Para
tanto, tornam-se necessrios estudos da geomorfologia da regio para que haja um
desenvolvimento de forma planejada, sem gerar problemas futuros, tanto de natureza
ambiental quanto de planejamento territorial e urbano.
Palavras-chave: Porto do Au. Impactos Ambientais. Sistema de Drenagem.
Quaternrio Costeiro.
Abstract
The construction of the Industrial and Logistics Port Complex of Au will result
in an accelerated process of urbanization directly related to population growth. When
it no longer supports agricultural and livestock activities to meet the port activities,
the region will have its urban, hydrological and economic dynamics changed. Given
the fragility of the Quaternary Coastal, geomorphology of the region, these areas have
occupation problems, and are subject to constant flooding. Therefore, it is necessary to
make geomorphology studies of the area study so that development is can be planned,
avoiding future environmental and territorial and urban problems.
Keywords: Port of Au. Environmental Impacts. Drainage System. Quaternary
Coastal.
Mestranda em Engenharia Ambiental pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense, IFFluminense, Brasil.
Graduada em Arquitetura e Urbanismo pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense, IFFluminense
Campos dos Goytacazes/RJ - Brasil
**
Mestrando em Engenharia Ambiental pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense, IFFluminense, Brasil.
Graduado em Arquitetura e Urbanismo pelo Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Fluminense, IFFluminense
Campos dos Goytacazes/RJ - Brasil
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Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha
Introduo
O Complexo Logstico Industrial Porturio do Au, localizado no Municpio de
So Joo da Barra, norte do Estado do Rio de Janeiro, trata-se de um projeto de grande
porte caracterizado por uma nova tipologia porturia, Maritme Industrial Development
Areas (MIDAs). Estas novas infraestruturas porturias tiveram que se adequar nova
tipologia de portos que, diferente dos antigos portos de Santos, Rio de Janeiro, Vitria,
Paranagu, Rio Grande e Recife, necessitam de grandes reas retroporturias, o que
acaba os distanciando de reas urbanas consolidadas. Nesse sentido, entende-se a
concepo dos portos de Suape, em Pernambuco, Itapo, em Santa Catarina, e Au, em
So Joo da Barra, todos pertencentes a essa nova tipologia porturia. Outro aspecto
importante na nova gerao de portos o fato dos distritos industriais estarem prximo
s reas porturias.
A implantao do Porto do Au, em reas do Quaternrio Costeiro, formao
geolgica recente do solo sedimentar marinho, vai acarretar em transformaes, sejam
elas de carter econmico, urbano ou ambiental, para a regio Norte Fluminense, j que
haver uma transformao radical no uso da terra.
Dada a fragilidade dos terrenos do Quaternrio Costeiro, em funo do lenol
fretico aflorado e da composio recente do solo sedimentar marinho (SUGUIO et
al., 1997), tradicionalmente estas reas apresentam srios problemas de ocupao em
funo da formao geolgica recente e do solo ser composto por areias que, como
suporte para a implantao de atividades urbanas, necessitam de obras de infraestrutura
para adequar este solo ao uso intenso do processo de urbanizao.
Esse acelerado processo de urbanizao, no caso da regio Norte Fluminense, est
diretamente ligado ao crescimento da populao, principalmente devido implantao
do Complexo Industrial e Porturio do Au, que se encontra em reas do Quaternrio.
De acordo com Crespo et al. (2010, p.25):
...chega-se concluso de que as transformaes ocorridas na regio
Norte Fluminense, pela cadeia produtiva do petrleo, agricultura,
indstria e mais recentemente pela implantao do Complexo
Porturio e Industrial do Au, sobrecarregam a infraestrutura urbana
regional, levando a impactos ambientais como ocupao de reas
de risco, de proteo ambiental e permanente. Torna-se, assim,
importante e estratgico que se faa um planejamento urbanoambiental que pense o reordenamento territorial.
Outros impactos gerados so em funo das reas porturias e retroporturias

passarem a demandar atividades impactantes sobre a superfcie, necessitando de
construes de grandes aterros, com at 2,5 metros acima da cota existente, que alteram
significativamente os sistemas de drenagem e absoro de guas pelo lenol fretico.
Boletim do Observatrio Ambiental Alberto Ribeiro Lamego, Campos dos Goytacazes/RJ, v. 7 n. 2, p. 101-118, jul. / dez. 2013
O Complexo Logstico Industrial Porturio do Au e os seus impactos no sistema de drenagem e na estruturao urbana da Regio Norte Fluminense
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Baseado no conceito de valor de uso da terra (LOJKINE, 1981), a regio onde

est sendo instalado o Porto do Au passou por trs temporalidades, que so: valor de
uso ambiental; valor de uso rural, em que a terra utilizada como suporte das atividades
agrcolas; e valor de uso complexo, j que est ocorrendo uma transformao do uso da
terra rural para terra urbana, para dar suporte s atividades urbanas industriais.
A respeito dessa transformao do uso da terra, Quinto Jr. et al. (2010, p.2)
complementa:
A instalao de um projeto de grande porte como o Complexo Porturio
e Industrial do Au, no Municpio de So Joo da Barra, no norte do
Estado do Rio de Janeiro, alterar a atual dinmica geogrfica, urbana
e hidrolgica da regio, j que deixar de ser suporte para atividades
agrcolas e pecurias, e se tornar uma rea altamente urbanizada, o que
requer do poder pblico repensar as infraestruturas existentes, visando
um novo planejamento que aperfeioe o funcionamento do sistema de
macrodrenagem e evitar futuros problemas ambientais e urbanos.
As grandes transformaes fsico-territoriais ocorridas na Regio Norte

Fluminense esto relacionadas aos grandes surtos de desenvolvimento econmico. O
primeiro grande ciclo foi marcado pelas obras do Departamento Nacional de Obras e
Saneamento (DNOS), em meados do sculo XX, o que gerou uma reduo significativa
do nmero de lagoas no Tercirio e Quaternrio Costeiro, de 200 para menos de 20
(QUINTO JR. et al, 2010). Para ocorrer esse processo, foi necessria a construo dos
grandes canais de drenagem existentes at hoje, como o Canal Quintingute, Andreza
(So Bento), Pitangueiras (Coqueiros) e Cambaba (SOFFIATI, 2009). Esses canais
surgiram da necessidade de abertura de terras para expanso da produo aucareira,
com funes de drenagem voltada para a atividade agrcola. At ento, a nica grande
obra de macrodrenagem realizada foi a construo do Canal Campos-Maca em 1860.
A construo do canal foi muito mais voltada para o transporte de mercadorias do que
solues do problema de drenagem.
Alm dos impactos sofridos com o crescimento populacional acelerado previsto,
a construo do porto, por meio de grandes aterros em algumas regies, determina
a necessidade de um novo estudo de drenagem local, como proposto nesta pesquisa.
Uma regio que j havia sofrido mudana devido adequao atividade anteriormente
desenvolvida, a produo agrcola, necessita agora de um planejamento territorial e
urbano para atender s novas necessidades vindas com a implantao do porto.
Evoluo do Sistema Porturio Brasileiro
O surgimento dos portos no Brasil, desde o perodo colonial, est relacionado
ocupao e ao povoamento do territrio, j que serviam como plataforma de embarque
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e desembarque, alm do transporte de mercadorias, servindo a cidade como suporte

para a atividade porturia. Segundo Goularti Filho (2007), em 1820, os portos
brasileiros deixam de ser de responsabilidade das Cmaras Municipais e passam a ser de
competncia da Repartio da Marinha. J em 1845, foi criada a Capitania dos Portos,
responsvel pelo policiamento e melhoramento dos mesmos. Em 1873, passou a ser de
responsabilidade do Ministrio da Agricultura, Comrcio e Obras Pblicas e em 1890, do
Ministrio da Viao e Obras Pblicas. Em 1869, foi decretada a autorizao concesso
dos portos por 90 anos iniciativa privada, porm, em 1886, esse prazo foi reduzido
para 70 anos. Em 1903, outro decreto definiu que o governo ficaria responsvel pelas
obras dos portos e que poderia, aps isso, conceder por 10 anos iniciativa privada.
Somente em 1922, foi aprovado o Regulamento de Portos Organizados, em que
se estabeleceu uma hierarquia porturia, na qual cada porto principal estaria margeado
por pequenos portos tributrios. Foram considerados portos organizados o Porto de
Manaus, de Belm, do Recife, de Salvador, de Vitria, do Rio de Janeiro, de Santos e de
Rio Grande. Goularti Filho (2007, p.10) ainda acrescenta:
Essa falta de planejamento de uma poltica porturia nacional levou
superabundncia de diversos portos na costa brasileira, construdos
de forma aleatria e sem relao econmica com a sua hinterland. Cada
estado, alm de pleitear o melhoramento de seu porto principal, para
atender a interesses locais, defendia a construo de novos portos para
atender a demandas especficas. Muitas vezes, era ignorada a presena
de um porto no estado vizinho, que facilmente poderia atender s
demandas especficas, para contemporizar os compromissos polticos.
Em 1993, com a Lei de Modernizao dos Portos, lei 8.630/93, foi possvel a criao
de mais uma categoria de portos alm dos privados e dos pblicos, os portos mistos.
Ocorreu, assim, uma reestruturao da atividade porturia, j que parte das operaes foi
transferida para a iniciativa privada, alm de um redesenho da concepo de funcionamento
dos portos com a agregao das atividades industriais atividade porturia.
Um dos importantes fatores que levou a essa revoluo da estrutura de
funcionamento dos portos foi a introduo dos contineres, a partir de 1970, e que
tinham como objetivo diminuir o ndice de perdas de cargas. De acordo com Quinto Jr.
et al. (2011), o sistema de continer significou mudanas no layout e na concepo de
relacionamento com a atividade logstica porturia, requerendo, por sua vez, terminais
para armazenagem dos contineres, as reas retroporturias.
A reorganizao do transporte martimo gerou uma alterao na tipologia dos
navios, em relao ao tamanho e capacidade, levando a necessidade de guas mais
profundas para a atracao dos mesmos. O custo de construo de novos beros de
atracao para os portos existentes, contudo, muito alto devido aos novos padres
tecnolgicos e logsticos, ficando a atividade porturia da Regio Sudeste extremamente
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deficitria, como afirma Quinto Jr. e Iwakami (2009). Alm disso, por estarem em reas
urbanas consolidadas, apresentam problemas na expanso das atividades porturias.
Diante dessas mudanas no sistema porturio, foram criadas as Maritme
Industrial Development Areas (MIDAs), que j contam com grandes reas retroporturias
para atender a nova concepo de porto-indstria e suprir a necessidade dos portos que
j apresentavam sua capacidade retroporturia comprometida, como o caso do Porto
de Santos, um dos principais do Brasil e que mais se aproxima dessa nova tipologia. De
acordo com Coutinho (2009, p.29), no Brasil, o fenmeno MIDAs ocorreu de forma
mais branda e com um modelo prprio, cuja resultante foi uma menor concentrao de
indstrias na faixa de costa, e em particular nas reas dos portos. Nessa nova tipologia
MIDAs, no Brasil, atualmente, s existem trs portos: o Porto de Suape (PE), o Porto
Itapo (SC) e o Porto do Au (RJ) em implantao.
Segundo Carvalho et al. (2010, p.1), a ideia de se construir um porto deste
tipo no Estado do Rio de Janeiro surge em um momento favorvel, pois o estado est
tentando se reerguer economicamente depois de trs dcadas de crise. O autor ainda
acrescenta que o Porto do Au ser responsvel no s pela organizao territorial do
Municpio de So Joo da Barra, mas tambm pela reestruturao espacial que vem
ocorrendo no Estado do Rio de Janeiro.
O Complexo Industrial Porturio de Suape, localizado no litoral sul do Estado
de Pernambuco, foi o primeiro complexo MIDAs implantado no Brasil, ocupando
uma rea de 13.500 hectares. o principal porto da Regio Nordeste e, segundo S
(2008), considerado um hub port, concepo de portos que funcionam como grandes
concentradores e distribuidores de cargas. Apresenta mais de 100 empresas instaladas e
cinco beros em atividade, com calado com 15,5 metros de profundidade. Foi implantado
como alternativa para superar os problemas do Porto de Recife, porm seus impactos
ambientais com a construo no deixaram de existir, como complementa S (2008, p.75):
Apesar de hoje o porto representar na viso desenvolvimentista um
benefcio scio-econmico, os impactos ambientais com a construo
do porto e do terminal de tancagem revelaram-se desastrosos. Dentre
eles, a obstruo do rio Ipojuca que transformou o esturio em uma
laguna costeira, com ritmos variveis de mars trouxe consequncias
graves para a regio que foram estudados e apresentadas por Neumann
na sua Tese de doutorado em 1994.
O Porto Itapo, localizado estrategicamente na divisa de dois importantes

estados exportadores do Sul, Paran e Santa Catarina, tambm considerado um porto
concentrador de cargas (hub port), sendo um terminal privativo de uso misto para
movimentao de contineres. Apresenta uma ponte de acesso de 230 metros que liga o
per ao ptio de contineres e calado natural de 16 metros.
Conforme discutido anteriormente, esses grandes projetos porturios, como
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o Porto de Suape e Itapo, requerem grandes reas para a implantao das atividades
industriais, necessitando de reas vazias para a implantao dos mesmos, o que os leva a
uma implantao em regies afastadas das reas urbanas consolidadas. A transformao
brusca de reas rurais em reas urbanas voltadas para atividade produtiva implica numa
adaptao complexa das configuraes territoriais. Nesse sentido, desde Saturnino de
Brito, no seu grande projeto para o Porto de Santos, a ocupao de reas litorneas,
costeiras e de restingas exige um desenho de infraestrutura urbana sofisticado e
detalhado, dada a fragilidade da estrutura geolgica dos terrenos do Quaternrio
Costeiro, como o caso da regio onde est sendo implantado o terceiro porto MIDAs
do Brasil, o Porto do Au.
Complexo Logstico Industrial Porturio do Au

O Norte Fluminense, regio onde est sendo implantado o Porto do Au,
apresenta um histrico marcado pela produo de cana, acar e lcool, porm, a partir da
dcada de 80, passou a ser uma regio grande produtora de petrleo, recebendo royalties
pela sua extrao. Entretanto uma regio ainda em processo de desenvolvimento e
estruturao, pois vem apresentando, durante seus ciclos econmicos, apenas um
crescimento econmico sem gerar desenvolvimento, como afirma Cruz (2004, p.82):
O norte do Estado do Rio de Janeiro, onde se localiza a Regio Norte
Fluminense, conhecido por um aparente paradoxo: constitui uma
regio de tradio na produo de cana, acar e lcool, contemplada
com grandes montantes de recursos pblicos carreados para essas
atividades, particularmente nas dcadas de 70 e 80; desde o final
da dcada de 70, uma regio produtora de petrleo, sendo hoje
responsvel por mais de 80% da produo brasileira; desde o final
da dcada de 80, recebe royalties pela extrao do petrleo regional,
que, a partir do final da dcada de 90, quando tiveram um substancial
aumento, colocaram alguns dos seus municpios entre os de maiores
nveis de oramento per capita do pas; porm, ao mesmo tempo, o
Norte Fluminense figura entre as regies de menor desenvolvimento
do pas, considerando-se os aspectos das desigualdades de renda, da
qualidade de vida e bem-estar, dos nveis e condies de pobreza e de
emprego e do dinamismo da sua economia.
Mais recentemente, com a construo do Complexo Industrial e Porturio do Au,

seu entorno passar por um processo de transformaes, que vo requerer um planejamento
territorial e urbano para a regio. De acordo com Coutinho et al. (2009, p.20):
O Municpio de So Joo da Barra sofrer grandes transformaes,
principalmente devido baixa infraestrutura e baixa escolaridade da
populao, fato que tornar necessrio importar muita mo de obra,
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e, por conseguinte, causar um elevado crescimento populacional

atrelado a um processo de urbanizao espontneo e desordenado.
Desse modo, faz-se imprescindvel a avaliao do impacto deste
processo de crescimento da populao.
Alm do crescimento populacional, Carvalho et al. (2010) ainda complementa que,

com a instalao do Porto do Au, o Municpio de So Joo da Barra vem sofrendo uma
rpida e profunda mudana na organizao do seu territrio, j que, diferentemente dos
portos histricos, em que h um dilogo entre o porto e a cidade, o municpio est tendo
que se adequar lgica porturia.
Os estudos de impacto ambiental que foram elaborados para o Porto do Au estabelecem
clculos em que o crescimento populacional nos prximos 15 anos levar a populao de So
Joo da Barra de 32 mil para 250 mil, e a de Campos de 442 mil para 1 milho.
O Porto do Au (Figura 1), tambm um porto considerado concentrador de cargas,
contar com quatro beros de atracao para contineres, seis braos de atracao
para navios graneleiros, produtos siderrgicos, carga geral e embarcaes de apoio a
atividades offshore, e um calado com profundidade de 18,5 metros.
Figura 1 Porto do Au (RJ)
Fonte: RIMA, 2011
Pode-se citar como um importante aspecto que determinou a escolha da regio

para implantao do porto o fato de o Municpio de So Joo da Barra ser um dos poucos
locais na regio sudeste que ainda apresentava vasta rea sem ocupao, devido grande
quantidade de fazendas desativadas, e as estruturas porturias atuais demandarem
retroreas extensas, como afirma Quinto Jr. et al. (2011). Outros fatores decisivos na
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tomada de deciso do local foram o baixo custo das propriedades adquiridas, as fazendas
Caroara e Sacodantas, e a proximidade dos maiores centros urbanos e das principais
bacias de petrleo, Campos e Esprito Santo.
Quaternrio Costeiro
Segundo Lamego (1945) e Suguio et al. (1997), a topografia do Norte Fluminense
caracteriza-se por trs unidades geomorfolgicas: Regio Serrana, Tabuleiros Tercirios
e Plancie Quaternria. Entende-se por Tabuleiros Tercirios os terraos pleistocnicos
e Plancie Quaternria, os terraos holocnicos. As reas litorneas apresentam uma
estrutura geomorfolgica tpica do Quaternrio resultante da progradao e regresso
marinha configurando solos arenosos a partir desse processo. A mudana de atividade
de pequenos produtores agrcolas para atividades de grandes plantas industriais, como
siderrgicas, cimenteiras e montadoras, provocam uma alterao radical nos sistemas
de drenagem superficial e subterrnea, alm da alterao do ecossistema da restinga,
como o caso da regio de implantao do Complexo Porturio do Au. Tornam-se
necessrios, nesses casos, estudos de macrodrenagem que faam uma adequao do
sistema anterior para o atual.
Estudos iniciais feitos por Lamego (1945) detectaram, na regio, a existncia de
mais de uma gerao de depsitos marinhos arenosos devido variao do nvel relativo
do mar, cuja elevao do nvel marinho provoca eroso, e o abaixamento provoca
sedimentao. A evoluo geolgica da zona costeira do Norte Fluminense passou pelas
seguintes fases: Plioceno, em que houve a formao das barreiras; Pleistoceno, poca de
glaciaes em que os tabuleiros teriam sido elevados; Holoceno antigo, correspondente a
transgresso ps-glacial, em que o bordo continental recuou devido ao degelo; Holoceno
atual, caracterizado pela estabilizao do nvel do mar.
A partir de estudos realizados por Suguio et al. (1997) por meio da medio
temporal utilizando o mtodo do C14, confirmou-se a existncia de nveis marinhos
pretritos acima do atual, no litoral da regio Norte Fluminense devido a uma srie de
fatores. Dentre eles, pode-se citar: evidncias biolgicas acima do nvel atual de vida
desses organismos; sambaquis, construdos pelos ndios, encontrados a mais de 30 km da
linha de costa; idades ao radiocarbono superiores a 30.000 anos antes do presente (A.P.)
para os depsitos internos e inferiores a 5.100 anos A.P. para os externos; areias de cor
mais clara, de baixa coeso e com conchas nos depsitos externos, e areias de cor mais
escura, mais coesas e sem conchas nos internos. Dessa maneira, foi possvel estabelecer
duas geraes distintas de depsitos marinhos arenosos na regio, caracterizando os
terraos pleistocnicos e holocnicos, sendo o primeiro os mais internos, e o segundo,
os mais externos.
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Caetano (2000) coloca, ainda, que os Tabuleiros Costeiros, no Municpio de

Campos dos Goytacazes, so constitudos de sedimentos de idade Terciria, e so
separados pela Plancie Costeira, caracterizada por superfcies planas e de baixas
altitudes, formadas por sedimentos de idade Quaternria e de origem associada
formao do Delta do Rio Paraba do Sul.
A Baixada Campista, de origem deltaica, teve seu delta formado em mais de
uma fase, uma no Holoceno antigo, coincidindo com a transgresso ps-glacial, e
outras mais recentes, relacionadas ao termino do degelo, com a estabilizao do nvel
do mar. A construo do Complexo Porturio do Au ocorre nas terras da formao do
Delta Paraba que se difere da formao do Tercirio onde encontramos uma estrutura
geolgica menos frgil (LAMEGO, 1945).
Pode-se citar, como exemplo de um processo de ocupao de reas de restinga
(Quaternrio), o projeto realizado por Saturnino de Brito, em 1910, para o planejamento
urbano de So Paulo, na regio do Porto de Santos. O mesmo planejamento deveria
ocorrer em So Joo da Barra, paralelamente com a implantao do Porto do Au. Sobre
o plano urbanstico desenvolvido por Saturnino, Santos (2005, p.34) complementa:
Entre as aes, Saturnino de Brito desenvolveu um plano urbanstico
que se apoiava em estudo detalhados da problemtica santista e em
modernas concepes e tcnicas urbansticas seguidas mundialmente
na poca. Sua proposta de planejamento fsico obedecia a um esquema
conjunto, do qual faziam parte a previso da expanso de esgotos, o
desenho dos canais de drenagem e um plano de urbanizao.
Nesse sentido, importante resgatar e contextualizar o ciclo de obras do DNOS,

as quais definiram a atual estrutura de macrodrenagem dos grandes canais existentes
em So Joo da Barra, como Andreza ou So Bento, Quintingute e Pitangueiras. Canais
com funes de drenagem voltada para a atividade agrcola, sendo que o Canal CamposAu ter que ter a funo tambm de dar suporte drenagem urbana.
Interface com a populao da Vila do Au

Como suporte pesquisa que vem sendo realizada, faz-se necessrio um
posicionamento das populaes residentes na rea do entorno do complexo porturio,
visando obter possveis confirmaes s premissas identificadas, alm de perceber como
os moradores esto lidando com esse processo de mudana. Para tanto, foi elaborado
um questionrio piloto, realizado atravs de entrevistas com a populao da Vila do
Au, uma das localidades afetadas com a implantao do porto, de forma a identificar
as possveis adequaes pertinentes a um posterior questionrio realizado com uma
parcela maior de moradores. Neste projeto piloto, foram feitas 44 entrevistas.
110
Coutinho (2009), em seu trabalho intitulado Avaliao das transformaes

socioambientais oriundas da implantao do Complexo Porturio Industrial do
Au, procurou conceituar e mensurar os possveis impactos ambientais oriundos
da implantao e operao do porto. Dentre os impactos citados pelo autor, pode-se
destacar: transformaes na estrutura populacional, devido ao rpido crescimento
populacional provocado pelo movimento migratrio em busca de oferta de emprego;
transformaes territoriais, implantao de condomnios e vilas industriais para os
trabalhadores mais qualificados e de nvel superior e a ocupao no planejada das zonas
perifricas ao empreendimento; transformaes polticas; e transformaes culturais.
Atravs das entrevistas, apesar de ainda em pequeno nmero, pode-se confirmar
que a populao j vem percebendo um aumento no nmero de pessoas, e que a maior
parte delas tem a viso de que o porto vai gerar uma grande oferta de empregos, como
demonstrado abaixo nas tabelas (Tabelas 1 e 2).
Tabela 1 Aumento populacional
Fonte: Autoria prpria, 2012

Tabela 2 Gerao de empregos
J em relao aos aspectos negativos oriundos da construo do complexo, a

populao, em sua maioria, afirmou ser o pior ponto a questo das desapropriaes
111
realizadas para a implantao do mesmo (Tabela 3), em vista que muitos dos
moradores, em outras questes do questionrio, relatam conhecer ou ser um
produtor agrcola da regio. Alm desse ponto, outros, como os impactos ambientais,
so identificados por eles.
Tabela 3 Aspectos negativos
Apesar da implementao do porto gerar grandes expectativas de desenvolvimento

socioeconmico da populao, esses empreendimentos trazem consigo altssimos
impactos ambientais, como os gerados nos corpos hdricos, a poluio marinha,
aumento da turbidez da gua do mar, produo de resduos slidos, afugentamento
da fauna, derramamento de leo e guas de lastro, introduo de espcies exticas e
contaminao da biota marinha (SOUZA et al., 2009).
De acordo com Mendona et al. (2011), os impactos do distrito industrial sobre
os recursos hdricos da regio abrangero no s a contaminao desses corpos hdricos
superficiais ou subterrneos, mas tambm a alterao do fluxo subterrneo, com
possibilidade de salinizao de guas costeiras, e a gerao de efluentes industriais e
domsticos lanados por meio de emissrio submarino em reas de pesca.
Visando perceber a relao que a populao tem com os canais de drenagem
da regio, atravs do questionrio pode-se ter ideia de que a maior parte das pessoas
no sabe a importncia dos canais existentes, como Quintingute e So Bento, ou
desconhecem a sua existncia (Tabela 4). Alm disso, a maioria das pessoas no tem
ainda conhecimento da construo dos novos canais de drenagem, como o CamposAu (Tabela 5).
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Tabela 4 Canais existentes

Tabela 5 Canais em construo
Diante do exposto, percebe-se a importncia da continuidade da realizao dos

questionrios, no s para diagnosticar os problemas identificados pela populao,
mas tambm como uma forma de divulgao dos impactos j detectados em pesquisas
anteriores. Dessa forma, em um prximo estgio da pesquisa, ser realizada uma maior
quantidade de entrevistas com a populao, de maneira que sejam evitadas amostragens
tendenciosas ou no probabilsticas.
Primeiros impactos no sistema de drenagem e na estruturao urbana

A primeira interferncia no sistema de macrodrenagem da regio de So Joo
da Barra, at ento em seu estado natural, foi a construo dos canais de drenagem
existentes at hoje, em meados do sculo XX, pelo Departamento Nacional de Obras de
Saneamento (DNOS), criado em 1940, em pleno Estado-Novo, e extinto em 1989, no
incio do Governo Collor. O departamento tinha como misso institucional executar
a poltica nacional de saneamento geral e bsico, atuando no saneamento rural e
urbano, na defesa contra inundaes, controle de enchentes, recuperao de reas
para aproveitamento agrcola ou instalao de indstrias e fbricas, combate eroso,
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controle da poluio das guas e instalao de sistemas de abastecimento de gua e

esgoto (TUDESCO, QUINTO JR, 2011).
Esse sistema de macrodrenagem, com funo voltada para a atividade agrcola,
seguiu a orientao da concepo de Saturnino de Brito, que era respeitar as caractersticas
geomorfolgicas da regio, atendendo, dessa forma, aos conceitos de sustentabilidade.
Saturnino de Brito (1943), em seu projeto para o saneamento de Campos, afirmou que
o municpio, por se tratar de extensa plancie, apresenta importante destaque para sua
hidrografia. Muitas regies encontravam-se cobertas por guas de lagoas e pntanos, e
ficavam permanentemente ou periodicamente encharcadas.
Em seus projetos de macrodrenagem, Saturnino de Brito procurou integrar
as obras de infraestrutura com o novo desenho da expanso urbana, substituindo a
drenagem natural por um sistema de canais, e estabelecendo harmonia e qualidade
urbanstica e ambiental. O mesmo deveria ser feito agora com a implantao do
complexo porturio para que problemas futuros sejam evitados.
As construes porturias, industriais e urbanas em terras do Quaternrio,
de solo frgil, arenoso e com lenol fretico aflorado, facilmente identificado ao
se observar a construo do canal do estaleiro da OSX (Figura 2), provocar um
processo de impermeabilizao do solo, fazendo-se necessrio uma nova estrutura
de macrodrenagem para se evitar uma cidade constantemente inundada devido
concentrao de guas pluviais. Esse processo de impermeabilizao do solo, acelerado
pelo processo de urbanizao, gera uma disputa entre os espaos livres e a populao
que cresce rapidamente, levando ao aumento de absoro trmica e consequentemente
tornando as reas urbanas ilhas de calor (COUTINHO, 2009).
Figura 2 Canal de drenagem: estaleiro da OSX
Fonte: Roberto Moraes, 2012.

114
Analisando as interferncias do incio da implantao do complexo porturio at

hoje, no sistema de drenagem, ficam claros os impactos diretos e indiretos nos corpos
hdricos existentes. Como exemplo dos primeiros impactos decorrentes da construo
do porto, pode-se citar o canal do Brejo Comprido (Figura 3) que est sendo obstrudo
com obras de uma empresa que comprou uma propriedade no Au.
Figura 3 Obstruo do canal do Brejo Comprido
Fonte: Denis Toledo, 2012
Os estudos realizados por Ribeiro (2007) e Suguio et al (1997) possibilitam o

melhor entendimento do processo de formao do Quaternrio Costeiro, que como
consequncia gerou a formao das lagoas da regio, muitas delas identificadas como
reas de influncia direta dos impactos com a construo do porto, como a de Iquipari,
Grussa, Salgado e Au. Alm dos corpos hdricos, outras formaes so consideradas
ameaadas devido s transformaes, como restingas, manguezais e brejos, sobretudo
aquelas presentes dentro do Parque Estadual da Lagoa do Au - PELA. Uma dessas
transformaes significativas que vem ocorrendo com a implantao do porto a
abertura do canal de acesso ao terminal TX-2 (Figura 4).
115
Figura 4 Dragagem do canal de acesso ao terminal TX-2
Fonte: Roberto Moraes, 2011
Diante das comprovadas alteraes no sistema de drenagem da regio,

torna-se relevante um estudo de macrozoneamento, fornecendo orientao para o
desenvolvimento sustentvel em relao ao uso dos recursos naturais, estabelecendo
reas sujeitas a inundaes e reas que apresentam fragilidade, atuando como elemento
organizador do uso e ocupao da terra e indicando medidas que minimizem os impactos
negativos de fatores prprios de um meio, tendo, portanto, carter preventivo, por meio
de diretrizes que nortearo o uso racional do espao (QUINTANILHA; OLIVEIRA, 2011).
Concluses
Sabe-se que todo o processo socioeconmico rpido e intenso provoca grandes
distores e conflitos no territrio, o que necessita de um planejamento territorial
capaz de responder s novas demandas resultantes desse crescimento econmico e
populacional, apontando um grande desafio para o desenvolvimento sustentvel.
Props-se, para tanto, fazer essa anlise geomorfolgica da regio e dos
elementos estruturadores de sua evoluo urbana, de forma a trazer subsdios para
elaborao de um repensado sistema de macrodrenagem como uma medida norteadora
do planejamento urbano-ambiental.
Nesse sentido, faz-se necessrio incorporar as demandas sociais e econmicas de
impacto populao, estabelecendo as diretrizes corretas de estruturao do territrio,
116
assim como aes mitigadoras, evitando as diretrizes inadequadas em que as tendncias

histricas no sejam soterradas pelas demandas imediatistas da expanso do Complexo
Logstico Industrial Porturio do Au.
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Artigo recebido em: 2 ago. 2013

Aceito para publicao em: 30 nov. 2013

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DOI: 10.5935/2177-4560.

O Complexo Logstico Industrial Porturio do Au e os

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

Outros impactos gerados so em funo das reas porturias e retroporturias

Baseado no conceito de valor de uso da terra (LOJKINE, 1981), a regio onde

As grandes transformaes fsico-territoriais ocorridas na Regio Norte

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

e desembarque, alm do transporte de mercadorias, servindo a cidade como suporte

O Porto Itapo, localizado estrategicamente na divisa de dois importantes

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

Complexo Logstico Industrial Porturio do Au

Mais recentemente, com a construo do Complexo Industrial e Porturio do Au,

e, por conseguinte, causar um elevado crescimento populacional

Alm do crescimento populacional, Carvalho et al. (2010) ainda complementa que,

Fonte: RIMA, 2011

Pode-se citar como um importante aspecto que determinou a escolha da regio

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

Caetano (2000) coloca, ainda, que os Tabuleiros Costeiros, no Municpio de

Nesse sentido, importante resgatar e contextualizar o ciclo de obras do DNOS,

Interface com a populao da Vila do Au

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

Coutinho (2009), em seu trabalho intitulado Avaliao das transformaes

Fonte: Autoria prpria, 2012

Fonte: Autoria prpria, 2012

J em relao aos aspectos negativos oriundos da construo do complexo, a

Fonte: Autoria prpria, 2012

Apesar da implementao do porto gerar grandes expectativas de desenvolvimento

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

Tabela 4 Canais existentes

Fonte: Autoria prpria, 2012

Fonte: Autoria prpria, 2012

Diante do exposto, percebe-se a importncia da continuidade da realizao dos

Primeiros impactos no sistema de drenagem e na estruturao urbana

controle da poluio das guas e instalao de sistemas de abastecimento de gua e

Fonte: Roberto Moraes, 2012.

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

Analisando as interferncias do incio da implantao do complexo porturio at

Fonte: Denis Toledo, 2012

Os estudos realizados por Ribeiro (2007) e Suguio et al (1997) possibilitam o

Figura 4 Dragagem do canal de acesso ao terminal TX-2

Fonte: Roberto Moraes, 2011

Diante das comprovadas alteraes no sistema de drenagem da regio,

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

assim como aes mitigadoras, evitando as diretrizes inadequadas em que as tendncias

ALENTEJANO, Paulo; COSTA, Saulo. Relatrio dos Impactos Socioambientais do

Larissa Carneiro Rangel, Leonardo Ribeiro Moo Pessanha

SATURNINO DE BRITO, Francisco Rodrigues. Obras Completas de Saturnino de Brito.

Artigo recebido em: 2 ago. 2013

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