Doctrina, ideologa

y poltica
Roger VEKEMANS, S . J .

Distinguir para unir

Se acusa frecuentemente a la Revista "Mensaje" de mezclarse o de "abanderizarse" en la
poltica de partidos. Tambin aqullos que estn de acuerdo con los planteamientos de "Mensaje" creen percibir en la Revista un acuerdo
de tipo politic con sus posiciones peculiares.
"Mensaje", por su parte, cree lo contrario.
Estima moverse slo en el nivel de la doctrina
y, por lo tanto, tiende a pensar que la oposicin
a su planteamientos proviene no de divergencias polticas sino de un incumplimiento o desconocimiento de la doctrina.
Se impone, pues, un esfuerzo para clarificar ideas, una verdadera "higiene mental"
y terminolgica para poner fin a estas confusiones malsanas, realmente infecciosas, entre
doctrina, ideologa y poltica.
El espritu humano ha llegado hoy da a
distinguir disciplinas tales como doctrina, ideologa y poltica que, en perodos anteriores,
todava se confundan. Este es, efectivamente,
un hecho de nuestro tiempo; un hecho

que madur durante varias generaciones

en los pases intelectual mente ms avanzados y que encierra un autnf'co valer del
espritu. "Distinguir para unir" ha sido un lema permanente del pensamiento cristiano, cuya veracidad y necesidad no se comprueba slo una y mil veces en la investigacin y en
la especulacin cientfica, sino tambin, durante dos mil aos, en las encrucijadas ms dramticas dla historia de la Iglesia Catlica, desde ei "Dad al Csar lo que es del Csar y a
Dios lo que es de Dios", o la lucha contra el
"CsaroPapismo" romano y bizantino, o la
"Querella de las Investiduras" con el Sacro Imperio Romano Germnico, hasta el choque con
los totalitarismos; integrismos y confusiones
de nuestros tiempos.

Distincin de planos
Antes de poder llegar a la distincin de
doctrina, ideologa y poltica, debemos enmarcar brevemente esta distincin, que nos inte309

resa en el presente artculo, en otras distinciones ms genricas.

Toda actividad humana se desarrolla, necesariamente, en dos planos distintos:
a) La teora. El primer plano es el plano
terico, de Ja palabra griega "theorein", "saber". Es el plano del saber que es, a la vez,
un plano abstracto, es decir, extrado, despojado de las ltimas o ms inmediatas determinaciones de! tiempo y del espacio, y
tambin, por ello mismo, es un plano general,
de ideas generales y de generalizaciones, con
tendencia a lo universal,
b) La prctica. El otro plano es el plano
"prctico" de la palabra griega "praxis", "accin". El plano de la accin es el de lo concreto, de lo determinado por las exigencias inmediatas del tiempo y del espacio. En otras palabras, es el plano de actividad determinado por
la "coyuntura", es decir, por el "aqu y ahora".
Es un plano esencialmente particular y singular; el de la "unicidad" del "acontecimiento".
En alemn: "Einmaligkeit" (algo asi corno: "lo
unavezsucedido", o mejor "unavez
idad"}

I. LA DOCTRINA
Las disciplinas fundamentales que constituyen el plano terico o absLraclo son: ciencia,
tecnologa y tica o moral. No trataremos aqu
de otras categoras fundamentales, como la religin o la esttica.
La ciencia

Frente a! mundo, frente al ser, el primer

paso del hombre es el conocer: la presencia lcida del objelo en la conciencia. El objeto material de la conciencia es el ser, es decir, todo lo
quee.s, toda la realidad. Su objeto normal, el
punto de visla desde el cual se "aprehende" lo
real, el aspecto bajo el cual se le capta, es la
verdad. La verdad no es otra cosa que la perfeccin del conocimiento. De acuerdo con lo
dicho, ste es un encuentro consciente, lcido,
entre el sujeto dotado de inteligencia y el objeto, la realidad. La verdad no es, pues, sino
la adecuacin perfecta, la conformidad entre
conciencia y realidad.
La ciencia es, por consiguiente, el cuerpo
310

sistemtico de los conocimientos metdicamente adquiridos desde el punto de vista de la

verdad.
La tecnologa

El segundo paso o etapa en loda actividad

humana consiste en introducir en el binomio
"sujeto consciente" y "objeto conocido" un objetivo, una meta, un fin.
En esta perspectiva se nos presenta el hombre como un ser esencialmente necesitado c
indigente, porque es esencialnienle un ser "en
devenir", un "llegar a ser", ms que un "ser".
Se caracteriza por una distancia entre lo que
es y lo que quiere ser o debe ser; por un abismo entre su actualidad y su idealidad. Esla distancia que separa lo que el hombre es de loque debe o quiere ser, es el mundo de las necesidades que se trata de colmar. Estas necesidades llevan consigo la exigencia de su satisfaccin, esto es, de una complementacin con la
realidad exterior. Por tanto, sacan al hombre de
s mismo y lo llevan hacia el mundo ya conocido por la ciencia, para buscar en l la complementacin necesaria para asegurarle la perfeccin y la plenitud que busca y que lo define.
Esto presupone que el mundo no se tome
solamente como objeto de la conciencia, sino
tambin como objetivo de la voluntad. Ya na
se trata, como en el caso de la ciencia, de respetar el objeto en su realidad conocida, en su
verdad, con la forma de respeto que se llama,
precisamenle, "objetividad". Se trata, por el
contrario, de "sacarle" toda la utilidad, (oda
su capacidad de satisfacer una necesidad humana.

Con esto entramos al campo de la tecnologa. La tecnologa toma como objetivo el mundo, la naturaleza, para transformarlos en utilidad, o sea en capacidad de satisfacer una necesidad humana. Todo objetivo dicta exigencias
al que lo persigue, las cuales se llaman normas.
La tecnologa, por lo tanto, no es, como
la ciencia, un cuerpo sistemtico de conocimientos, sino un cuerpo sistemtico de normas. Es, en otras palabras, una perspectiva del
"debe ser", no solamente del "ser" o de "lo
quees". Su objeto formal, el punto tic vista
desde el cual se "aprehende" el objetivo, ya no
es la verdad sino la utilidad. O sea, la capa-

cidad del objetivo transformado por la actividad tecnolgica para satisfacer una necesidad
humana. Se trata otra vez de una conformidad;
pero ahora no es entre conciencia y realidad,
sino entre necesidad y objetivo.
Aqu podemos percibir el carcter esencialmente egocntrico de la tecnologa. El hombre,
en la etapa tecnolgica, sale de s mismo hacia el mundo para controlar, dominar, transformar ti objeto en objetivo y, de esta transformacin, sacar una utilidad con la cual pueda satisfacer una necesidad y, por consiguiente,
encaminarse hacia su perfeccin y plenitud.
La tica o morat
Ms all del crculo egocntrico que lleva
al hombre hacia el mundo para volver hacia
s mismo con la utilidad de este mundo, tenemos la perfeccin misma del hombre, su plenitud. La satisfaccin de una necesidad no es
ni puede ser sino una etapa en el camino hacia
la perfeccin de la plenitud.
Hay una disciplina que toma por objeto
material, no ya la norma dictada por el objetivo tecnolgico, o el "deber ser" del objeto conocido, sino la norma exigida por la perfeccin
misma hacia la cual se encamina la satisfaccin de una necesidad: la plenitud que ha de
alcanzar el hombre. Esa disciplina del fin ltimo, frente al cual todos los objetivos tecnolgicos no son sino fines intermedios, se llama
tica o moral.
Y el cbjeto formal de la tica, a diferencia
de la tecnologa, ser la bondad. En su objeto
material no se diferencia, a primera vista, de
la tecnologa, porque en ambos casos tenemos
un cuerpo sistemtico de normas que rigen la
actividad humana. Pero en su objetivo formal
tenemos la distincin entre utilidad y bondad.
La utilidad no era sino la conformidad entre
el objetivo tecnolgico y la necesidad por satisfacer. La bondad es la conformidad, la adecuacin perfecta entre la voluntad humana y el fin
ltimo por alcanzar.
Se ve, por lo tanto, el carcter a la vez
normativo de la tica como en el caso de lo
tecnolgico y tambin su carcter ltimo,
ya que se trata del n ltimo que se persigue.
As se comprende su absolutez, frente a la relatividad de la tecnologa.

La fundan doctrinaria
Hemos definido estas tres disciplinas: la
ciencia, la tecnologa y la tica.
La ciencia: cuerpo sistemtico de conocimientos adquiridos metdicamente desde el
punto de vista de la verdad, o, al nivel de [as
ciencias empricas, desde el punto de vista de
la objetividad.
La tecnologa: cuerpo sistemtico de normas que rigen la actividad humana desde el
punto de vista de la utilidad.
La tica: cuerpo sistemtico de normas
que rigen la actividad humana desde el punto
de vista de la bondad.
Tenemos as el material necesario para definir la doctrina. La doctrina es un cuerpo sistemtico de enseanza. En un sentido etimolgico "doctrina" viene de la palabra latina "docere", "ensear" de la cual tambin se origina
la paiabra castellana "docencia".
De por s no hay ni puede haber ninguna
contradiccin entre las tres disciplinas arriba
definidas, por el hecho muy sencillo de que las
tres se ensamblan la una en la otra. En la
ciencia emprica se tiene el paso del sujeto al
objeto. Este primer paso se inscribe en el esquema tecnolgico; sujetoobjetoobjetivo.
Sin el trampoln del objeto conocido por la
ciencia, no hay posibilidad de llegar al objetivo
tecnolgico, que presupone su transformacin.
Pero, a su vez, ste es slo un fin intermedio,
que necesariamente se subordina al fin ltimo
de la perfeccin humana.
Podemos, pues, afirmar categricamente
que, dentro de este esquema, no se ve ninguna
posibilidad racional de contradiccin. La ciencia es el primer paso o etapa; la tecnologa es
el segundo, y la tica, el tercer paso o ltima
etapa. Las ciencias especulativas no son otra
cosa, en nuestro caso, que la ciencia de la perfeccin humana que la tica explica en sus
normas.
No hay ni puede haber contradiccin. Sin
embargo, por la imperfeccin del saber humano, en cada una de las disciplinas se pueden
producir y de hecho se producen antinomias o contradicciones aparentes. Se necesita,
en consecuencia, una disciplina capaz ya que
no de sintetizar, a! menos de armonizar a estas tres disciplinas en sus posibles conflictos
aparentes.
En nuestro anlisis veremos que la doctri311

na no es una especie de saber superior, al

cual se integren, coma elementos constitutivos,
la moral, la ciencia y la tecnologa. Un saber
de ese tipo es una disciplina concebible. Pero
la doctrina no tiene esta pretensin de saber
universal; no va ms all de l<< solucin de los
conflictos aparentes que surgen entre las tres
disciplinas; no va ms all de la armonizacin,
la cual no alcanza a ser sintaxis. En oirs palabras, la doetrina no se incorpora a s misma a
la ciencia y a la tecnologa, sino que se mantiene en las "zonas fronterizas" donde la tica puede entrar en conflicto con la ciencia o la tecnologa.
Ahora bien, toda superacin de conflictos,
toda armonizacin, cuando no se trata de una
integracin o incorporacin pura y simple, presupone un arbitraje. En qu puede consistir,
en nuestro caso, el arbitraje? En una primaca
decididamente dada a fa tica. La tica es la
disciplina del fin ltimo, del imperativo absoluto de la perfeccin de la plenitud humana, y
tiene por ende preeminencia sobre cualquiera
otra disciplina constitutiva de la actividad del
hombre.
Este arbitraje de la tica se nos hace an
ms imprescindible cuando consideramos que,
si bien es cierto que en el plano abstracto o
terico las tres disciplinas se presentan como
autnomas, independientes y distintas, tambin
es cierto que a medida que nos vamos acercando a la unidad indivisible de la accin, necesitamos de esta armonizacin. Si el hombre se
quedara en el nivel de lo abstracto, podra prescindir de las antinomias que se presentan entre
ias distintas disciplinas constitutivas del plano
terico. Pero la iniciativa humana no se queda
en el planu terico, sino que se encamina hacia la unidad concreta, prctica, singular de
Ja accin. Necesita, por consiguiente, de una
disciplina que le permita pasar de lo terico a
lo prctica, de lo abstracto a lo concreto, del
saber al actuar.
La armonizacin no es, por tanto, un juego acadmico sino un momento indispensable,
absolutamente necesario, de toda actividad humana. Y en esta misma medida, a doctrina,
adems de su papel de armonizacin y arbitraje, tiene el de constituir como una "bisagra"
entre el campo terico y el campo prctico.
Es ese papel de "bisagra" lo que nos permite definir !a doctrina como un programa
abstracto de accin. De accin, porque nos lle312

va a la accin; porque permite a Ja norma tica aplicarse a la concrecin de la accin. Programa, porque es una prefiguracin u ordenamiento de normas hacia la accin, proyectadas
segn su eperacionalidad. Abstracto, sin embargo, porque la armonizacin que opera es todava una armonizacin en el nivel de las tres
disciplinas armonizadas, que son lodas abstractas.
Conviene, en este punto, hacer algunas observaciones ms sobre la doctrina;
Primero: Tiene un carcter normativo, imperativo, obligatorio que toma prestado de la
tica, a la cual da, precisamente, la preeminencia o primaca. La doctrina, en consecuencia, es tan normativa, tan imperativa, lan obligatoria como la etica.
Segundo: En su misma obligatoriedad la
doctrina presenta una relatividad mayor que
la que pueda afectar a la norma tica. La tica, como ciencia del fin ltimo, es de por s
una disciplina absoluta, sin variacin. La nica evolucin a la cual puede estar sometida la
tica es la evolucin subjetiva, evolucin que
no afela a las normas ticas en s, sino a la
"toma de conciencia" progresiva de sus exigencias.
La doctrina, por el contrario, adems de
evolucionar desde el punto de vista subjetivo,
puede y debe someterse a una evolu ion objetiva. Es decir, debe evolucionar a causa de la
evolucin objetiva del contenido mismo de sus
exigencias. Esto se entiende fcilmente: la
doctrina es la disciplina encargada de armonizar las tres disciplinas fundamenlates del campo terico, solucionando los conflictos aparentes que puedan surgir entre ellas. Debe, pues,
evolucionar segn el ritmo de la ciencia y de
la tecnologa, disciplinas, ambas, que evolucionan objetivamente. Las normas, dec trinaras,
por lo tanto, a pesar de ser normas imperativas y obligatorias o sea, de dictar exigencias
a la accin estn sometidas a la doble evolucin: subjetiva,, de la tica, y objetiva, de la
ciencia y de la tecnologa.
Esto afecta a la doctrina con un coeficiente de relatividad ms marcado que el que
pueda afectar subjetivamente a las normas ticas.
Tercero: Por normativa que sea, es necesario comprender con claridad el carcter esencialmente general y potencial mente universal
de la doctrina. Siendo sta la armonizacin de

tres disciplinas abstractas, tericas y generales, no puede ser, a su vez, sino abstracta, terica y general. Serta, pues, un error exigir de
la doctrina una norma que, como tal, pudiera
aplicarse directamente a la accin en un tiempu y lugar determinados, sin mayor elaboracin.
La doctrina es norma de accin, pero para poder llegar a la accin necesita an otras
etapas indispensables que te permitan encarnarse en la singularidad de la accin, en el
"aqu y ahora" inevitable de la accin.
Cuando, como es frecuente, se pide a la
doctrina "recetas" de accin que lleguen hasta
el ltimo "cmo hacer" algo, se le pide algo que
no puede dar.
Si se trata de la Doctrina Social de la Iglesia para tomar un ejemplo exigirle esc ltimo "cmo" que permite a a norma doctrinaria encarnarse en el "aqu y ahora" de la accin, es exigirle lo que no puede dar; lo que,
por lo dems, la Iglesia no puede dar. Indudablemente la Doctrina Social pertenece al campo del poder de Magisterio de la Iglesia. Sus
normas son valederas para tod inteligencia callica. Pero no tiene sentido exigir a este Magisterio y a sus normas doctrinarias la "receta", la "frmula", que directamente dicte la ltima determinacin de la accin concreta. Dicho de otro modo: por normativa que sea, la
doctrina es y seguir siendo abstracta, terica
y general.
II. LA IDEOLOGA
Pasemos a la segunda parte de nuestro "trptico". Hasta aqu nos hemos limitado al anlisis del campo terico. Se trata, en adetanle,
de llegar a la accin; a la accin lal como es,
en su ltima concrecin. A la accin "aqu y
ahora".
Los "momentos" de la actividad
Entremos, pues, al anlisis del campo prctico, de lo concreto y singular. Al hacerlo, debemos tomar como marco de referencia la actividad humana en toda su amplitud. Hablaremos de ideologa y de poltica; pero no todava como ciencias o artes de gobierno, sino como "momentos" ineludibles de toda actividad
humana, tanto en la actividad humana individual como en la social.

Esta distincin del "momento" en la actividad humana, respecto de la ciencia o arte en

la misma materia, es de suma importancia.
Ella nos permite hablar de una poltica nacional partidista, de una poltica sindical, de una
poltica eclesistica, o bien, sencillamente, de
la poltica que cada uno lleva en el ordenamiento de su vida privada. Esto ltimo tambin es
poltica, como momento de actividad humana.
Definiremos pues, aqu, la categora genrica de "lo poltico" como momento infaltable
de toda actividad humana, y no como la categora especfica de lo poltico, en cuanto dice
referencia a su contenido etimolgico; "ciencia de la polis", e.d. "ciencia de la ciudad,"
"ciencia del Estado". Nos quedamos por tanto,
en la categora genrica, la cual tambin se
aplica, con toda evidencia, coeteris paribus
a la categora especifica de lo poltico.

La cuestin de los fines

La primera y ms fundamental de las experiencias, que caracterizan a la actividad humana al pasar del campo terico y abstracto al
terreno prctico y concreto, es el encuentro
con fines mltiples y, en la mayora de los casos, alternativos. Es decir, mutuamente excluyertcs.
Nos enfrentamos as con lo singular, con
el "aqu y ahora". Cuando nos topamos con fines mltiples y alternativos debemos optar,
estamos obligados a la eleccin: "lo uno antes
que lo otro". Esta opcin para ser racional
y por ende digna del hombre debe basarse en
un criterio. Como todo lo que se refiere al conocimiento, este criterio debe ser objetivo, es
decir, apoyarse sobre el ser mismo, sobre la
realidad misma en que recae la accin. El criterio de opcin, por lo tanto, debe fundarse,
en este caso, sobre una escala de prioridades
que proporcionar el orden de eleccin entre
los fines mltiples.

La elaboracin ideolgica
La disciplina encargada de dar los criterios fundamentados en escalas de prioridad,
que permitan una opcin racional frente a fines mltiples y alternativos, es la que llamamos aqu ideologa.
313

Es claro que la ideologa deber manejar

una primera escala de prioridades: la que toma prestada a ia doctrina; la escala de importancia; la escala, por as decirlo, "de valor ontolgico". Pero, cu el nivel donde estamos ya
no basta la pura escala de valores ortolgicos;
porque ya estamos en lo concreto; en lo prctico; en el "aqu y ahora": en as ltimas determinaciones del tiempo y de! espacio.
En consecuencia, adems de la escala de
valores ontolgicos que se desprende de las normas doctrinarias, surge una nueva escala de
urgencia dictada esencialmente por la encarnacin de la actividad humana en las ltimas determinaciones de! tiempo y del espacio.
Esta ltima escala de urgencia no se consigue por deduccin desde la tica, sino exclusivamente por induce ion, desde ia apreciacin
que se hace del "aqu y ahora".
La ideoluga constituye, pues, la disciplina
que permite conciliar una escala de importancia fundamentalmente doctrinaria, y por consiguiente tica, con una escala de urgencia, de
manera de no herir ni las normas doctrinarias,
ni las exigencias que imponen el tiempo y el
espacio.
Desde ya se ve, en el nivel de la ideologa,
un factor nuevo, que es el "aqu y ahora" y
su apreciacin, el cual se cristaiiza en una escala y entrega un criterio. Es posible, por lo
tanto, encontrar varias ideologas odas ellas
enmarcadas dentro de las normas doctrinarias
pero que difieren solamente en las apreciaciones distintas que se puedan hacer de una
escata de urgencia, de las exigencias dictadas
por el tiempo y el espacio en los cuales se encarnan las normas doctrinarias.
Por estas razones la evolucin es ms acentuada an en la ideologa que en la doctrina.
En la doctrina las variables causantes de la
evolucin objetiva eran la ciencia y la tecnologa. En la ideologa se aaden a esos factores
de variabilidad y evolucin: primero, el tiempo
y el espacio en sus ltimas determinaciones;
segundo, la apreciacin que se pueda tener del
factor tiempo y espacto.
Definida asi la ideologa, vemos que se distingue de la doctrina pur a introduccin de
la "coyuntura".
A esta altura de nuestro razonamiento, sta se nos presenta como la conjuncin directa
y ya dinmica de la escala de valor ontolgico,
o de importancia, dictada por la norma doctri314

naria, cen la escala de urgencia y apreciacin

de lo concreto en un criterio de opcin entre
fines mltiples y alternativos para la accin.

Til. LA POLTICA
La cuestin de los medios
La segunda experiencia fundamental del
hombre al pasar del nivel terico o abstracto
de actividad al nivel prctico y concreto de su
actividad es el encuentro con medios mltiples
y alternativos frente al fin hipotticamente elegido por la ideologa.
El mismo esquema ya descrito respecto de
los fines en el campo de la ideologa vuelve a
repetirse en el campo de la poltica, respecto
de los medios.
Frente a medios mltiples y alternalivos
para un fin elegido presupuestamente por la
ideologa, otra vez hay necesidad de opcin. Esta eleccin debe descansar tambin sobre un
criterio, y este criterio debe fundarse, igualmente, sobre escalas objetivas de prioridad.
La primera escala de prioridad seguir
siendo regida por la tica. Porque en este proceso la tica sigue encarnndose en la poltica,
a travs de la doctrina y de la ideologa, por
medio de una escala que ya no llamaremos
aqu de importancia, sino de licitud. Esta es
la primera escala que la poltica debe respetar
y que nos muestra en ella la presencia de lo
doctrinario.
Nuevamente surge tambin la escala de
urgencia, porque aqu como en la ideologa estamos en las ltimas determinaciones del tiempo y del espacio, en el "aqu y ahora".
Eficiencia y posibilidad

Pero ms all de estas dos escalas, que ya

rigen en la ideologa, surge otra nueva que llamaremos escala de eficiencia. La eficiencia no
es sino la aplicacin del principio de economicidad al juego funcional que vincula medio a
fin. Y en ste, una vez ms, puedo haber apreciaciones distintas.
Sin embargo, esto no basta. Surge una cuarta escala: la de prioridad segn la posibilidad,
la disponibilidad del medio, su viabilidad o su
factibidad.

La escala de factibilidad y posibilidad introduce un nuevo juego de apreciaciones que

se hace necesario analizar. La factibilidad o
posibilidad es un criterio; pero no puede ser
un criterio nico, ni dominante en la eleccin
del medio. Est somelida a la escala de urgencia, por un lado, y a la escala de eficiencia,
por ei otro. Y, a travs de ellas, est sometida a
la escala de licitud.
Por la aplicacin del principio de la economicidad, la eficiencia exige el medio ms directamente adecuado al cumplimiento del fin, esto es, el medio ms recto. La urgencia, por su
parte, lo seala como el medio ms rpido
y ms necesario. Puede no ser el ms fcilmente disponible: con frecuencia ser el que requiere mayor esfuerzo, riesgo o sacrificio. A veces
exiyir esas formas excepcionales de superacin de las dificultades que llamamos herosmo, creacin, genio, santidad.
Es en este plano de las apreciaciones donde se juega ms directamente la libertad del
hombre y donde se prueba su espritu en forma ms decisiva. La magnitud del fin elegido
por la ideologa, por su importancia y urgencia, plantear a la conciencia la magnitud def
esfuerzo, del riesgo y del sacrificio necesarios
en la eleccin del medio.
Por ello, es en este plano de lo genricamente poltico donde la tica y la doctrina llegan al mayor dramatismo y a a mayor fuerza creadora vital de su encamacin.
As pues, vista como momento ineludible
de toda actividad humana, la poltica es la disciplina que entrega al hombre los criterios,
fundados en varias escalas de prioridad, que le
permiten optar de manera racional frente a
medios mltiples y alternativos.

tendr que revisar su opcin frenle a sus fines.

Es esta causalidad recproca de ideologa
sobre poltica, y de poltica sobre ideologa, lo
que explica por qu, muy a menudo, estas dos
disciplinas se confunden en una sola, que se
llama poltica, sin ms. Se subraya as el carcter intrnsecamente correlativo del juego
funcional de medio y de fin.
La creacin poltica

En la causalidad reciproca entre ideologa y

poltica y en las reciprocas exigencias que se imponen a una a la olra encontramos el otro sector de creacin de toda actividad humana. Este
sector es. dentro del campo prctico y concreto, un
"polo" de actividad creadora que corresponde, en
el campo terico y abstracto, al "polo" creador de
la actividad doctrinara.
Si consideramos iodo lo expuesto anteriormente como un diseo puramente esquemtico de diferenciaciones, definiciones, distinciones y relaciones estrictas, desconectadas de sus necesarios y
perturbadores contexlos vitales, caeramos lal ve/,
en una especie de caricatura "ideolgica" de las
disciplinas definidas y de su interdependencia e
interaccin.
Podramos imaginarnos a la "doctrina" en su
departamento burocrtico de "alto nivel", arbitrando segn la primaca de la tica la conciliacin
de las exigencias de sta, con las de la ciencia y
la tecnologa. Veramos, en el piso inferior, a la
"ideologa", encontrndose, un tanto incmoda,
con la sorpresa de la multiplicidad de fines alternativos y aplicndoles, con la mayor exactitud posible, sus escalas de prioridad objetivas definidas
por el "reglamento". Al final, polvorienta y sudorosa, "en e! terreno", veramos a la "poltica" corriundo de un lado a otro, con las cuatro "especificaciones" de sus escalas de prioridad arrugadas en la mano, buscando en el montn medios
que cumplieran con todos Ius "requisitos".
Asi podramos tambin imaginar los "reclamos" de la "poltica" recomend las instancias
del edificio administrativo, reclamos denegados a
veces, olvidados, otras; y tambin, de vez en
Ideologa y poliica
cuando, provocando trabajosas modificaciones de
las leyes y reglamentos.
Reirse de una imagen tan grotesca como sta
Ahora bien, ya que las categoras de fin
es, con frecuencia, ms fcil que no incurrir en
y medio son esencialmente correlativas, es ob- ella.
vio que se debe producir una causalidad recCuando hemos dicho que lodo este anlisis
proca entre ideologa y poltica.
se aplica a toda actividad humana, hemos querido,
La ideologa elegir un fin, segn sus pro- precisamente, prevenir esla caricalurizacin perPervertidora, ms. que nada, por su copias escalas de prioridad. Pero si, en un se- vertidora.
modidad; por la ilusin de irresponsabilidad que
gundo paso del proceso, dentro del campo con- podra producir en hombres que actan principalcreto, la poltica Mega a estimar que el medio mente en una disciplina, o en un plano, respecto
otras disciplinas y planos, o bien respecto de
necesario para que se cumpla el fin sealado de
los hombres que actan principalmente en otras
por la ideologa no es adecuado a sus propias disciplinas o planos.
escalas de eficiencia y posibilidad, a ideologa
En el contexto de esta exposicin, todo hom315

bre es responsable de lodos los "momentos" de

su propia actividad, desde el doctrinario, hasta
el poltico.
Es cieno que la especialidad y lo jerarqua de
las especialidades son necesarias. Pero el especialista no es responsable slo de su disciplina y de
su campo de actividad; en su actuacin es responsable di todas las disciplinas y de todos los campos. Lo que no ICL-IIL; de oros es su responsabilidad, porgue no lo ha podido o no ha sabido pedirlo adecuadamente, l.o que otros no reciben de
l es tambin su responsabilidad, porque di no
la ha dado, o no lo ha dado con eficacia.
Y en este sentido en que todo hombre es insusituiblc e integramente responsable de su propia plenitud, quizs no haya mejores modelos humanes al alcance de la imaginacin moderna, exceptuando al poltico propiamente Tal, que el "sanio" cristiano y el gran "inventor" personal cicnI'Tico-tecnolgico. Ambos viven la gloriosa aventura ci la creacin de los medios; de la opcin
vocacional de los fines ms importantes y urgentes y ambos los dedican, cada uno a su modo, a
la perlcccin del hombre.
En todus ellos podramos descubrir, en sus
mementos creadores, al doctrinario, al ideolgico
y al poltico. Y en todos ellos, mirados desde nuestra perspectiva, veremos primero al poltico, luego
al ideolgico y luego al doctrinario. Porque ningn
hombre puede nunca expresarse y comunicarse si
no es a Iravs de los medios que elige para el
cumplimiento de los fines por los cuales ha opiado en virtud de una visin realmente comprensibL", "aprohcnsihle", del mundo, del hombre y de
SU deslino.
Sanlu Toms de Aquino ha dicho que "los
principios de la razn especulativa son fo que los
fines de la razn prctica, y las consecuencias de
la razn especulativa son lo que los medios de la
razn prctica". Hay en este paralelo una sugerencia de unidad, una exigencia de integridad, que
debemos referir de manera especfica a la funcin propia de la doctrina. Pero tambin puede aplicarse, por extensin y como un ideal de la actividad humana, a las relaciones entre la doctrina,
la ideologa y la poltica.
La identidad racional de los principios con
los fines, y de las consecuencias con los medios,
dentro de una jerarqua tica general, es una
exigencia tan profunda del espritu humano que
an en el lenguaje ms corriente y vulgar es una
afirmacin, y tambin un "lugar comn", del concepto de moralidad personal el decir "soy hombre
de principios" o "soy un hombre-consecuente" en
un sentido semejante al que sugera el Santo Doctor en la Edad Media.
Esa identidad idea! es, en lodo sentido, el objetivo del progreso humano, el ms grande desafio
para nuestra actividad en este mundo. Buscarla
es un imperativo de nuestra inteligencia y de
nuestra voluntad >or la necesidad ontolgica de
identidad entre verdad y perfeccin o bondad. Pero no nos es dada como el resultado de una ecuacin, n<i nos es posible acercarnos a ella sino en
la continua encarnacin y citacin del espritu,
por el proceso analizado de doctrina, ideologa y
poltica.
En la visin cristiana, la perfeccin ltima de
316

tal identidad sobrepasa y trasciende las posibilidades de lo temporal. Dede ser conquistada en la
vida personal por las virtudes sobrenaturales de
le. esperanza y caridad.
,
No por ello esa identidad e integridad deja
de ser una necesidad racional, un imperativo ontolgico, tanto para cristianos como para no cristianos. Cuando el principio es concebido como direccin hacia el Tin de la perfeccin humana, todas sus consecuencias exigen tambin ser concebidas como criterios de accin y como medies de
creacin.
Nu es posible comprender el mundo, nuestra
propia vida y nuestra propia conciencia, sin creer
y vivir la creencia de que esto es posible. Y sin
aceptar, al mismo tiempo, que debe ser conquistado en el juego de opciones que hemos llamado
ideologa y poltica, bajo la orientacin del juego
de conciliacin y permanente arbitraje que hemos
llamado doctrina.
Asi se define el carcter creador de la ideologa y la poltica. Y se define tambin su exigencia interna de libertad, por la necesidad de las
apreciaciones lente a lo concreto del "aqu y
ahora", apreciaciones necesariamente personales,
de responsabilidad personal, aunque puedan ser
compartidas y comunicadas eoleclivamente. Apreciaciones necesariamente sometidas ai juicio de
otros, que pueden o no compartirlas.
Tal como lo hemos dicho antes, la doctrina
no pretende incorporar a si misma toda la ciencia,
la tecnologa y la tica en un saber superior y nico. Un saber superior de este tipo es concebible;
pero no es la doclrina. La doctrina slo pretende
conciliar las antinomias y contradicciones aparentes bajo la primaca de la tica. Mucho menos
podramos pretender una disciplina que sintetizara e incorporara a si misma a la doctrina, la
ideologa y la poltica, en un "integrismo" que
resultara lotalitario. Esto tambin seria concebible, y de hecho lo ha sido para el marxsta y el
fascista. Pero no es, en absoluto, nuestra posicin
o pensamiento.
La "integridad", cuyo ideal sealamos, es una
coyuntura de la vida personal, la coyuntura vital
de doctrina, ideologa y poltica rectamente entendidas en la encarnacin que es la vida personal; en la creacin que es siempre la vida personal digna y razonable. Y que, porque es digna y
razonable, es rectamente comparable, comprensible y comunicable. Por ello, precisamente, da lugar a la creacin ideolgica y poltica plural, libre y comunitaria; a la democracia, en un sentido profundo.

LAS CONSECUENCTAS
Un anlisis como sto no puede terminar
sin una exposicin de sus consecuencias ms
importantes, especialmente dentro de la intencin o ambicin de esa "higiene mental" y
terminolgica que anunciarnos al principio.
Tenemos por un laito, en e! plano terico
o abstracto, el juego creador de la doctrina
que, respetando la objetividad y la auLonomia

de la ciencia y de la tecnologa, opera la conciliacin ile sus antinomias o contradicciones

aprenles con la tica mediante un arbitraje
que atribuye a sta ltima la primaca en virtud de su propia definicin de ciencia de la
perfeccin ltima de la plenitud del hombre.
Una vez aceptada la sola existencia, el solo
concepto, de la tica, no puede haber otra definicin de la doctrina.
Por el otro lado, tenemos el juego creador
de la teleologa y de la poltica que enfrentan
la norma doctrinaria con la realidad y las exigencias del "aqu y ahora", respetando su objetividad; pero operando, en la encarnacin
concreta de la accin, una conciliacin o arbitraje dinmico mediante la aplicacin de escalas de prioridad en la upcin de los fines, segn su importancia o valor ontolgico y su urgencia y en la opcin de los medios, segn su
licitud, su urgencia, su eficiencia y su faciibiMdad o posibilidad. Aqu, la importancia o valor ontolgico y la licitud son los valores ticos que tienen la primaca y que sealan ta
presencia de la norma doctrinaria. La urgencia,
la eficiencia y ta posibilidad son los valores
objetivos de la realidad; son objetos de apreciaciones variables ya que significan las exigencias de lo concreto, las ltimas determinaciones del tiempo y del espacio.
Los valores especficos de nuestro tiempo
Este es un anlisis de los "momentos" del
proceso de loda actividad humana en cuanto racional, o sea, en cuanto verdaderamente humana.
Es, igualmente, un esquema terico de las
definiciones, de la jerarqua y de la forma de
las relaciones recprocas de las diversas disciplinas tericas y prcticas, que estn comprometidas y deben aplicarse en toda actividad humana.
De tal esquema fluyen, dadas las exigencias de nuestro tiempo, definiciones, jerarquas
y relaciones reciprocas de distintas especialidades de la actividad humana profesional, en las
cuales prima la dedicacin personal a una u
otra disciplina. En este sentido, las nociones de
servicio recproco y de responsabilidad recproca configuran un mbito de unidad en la libertad, y de creacin autnoma y diferenciada
dentro de la direccin u orientacin doctrinaria general de la integridad etica de la tarea

comn. Un mbito y una orientacin en que.

desde el punto de vista de las disciplinas tericas, todo debe reconocer la primaca objetiva y racional de la norma doctrinaria, y en el
cual, desde el punto de vista de tas disciplinas
prcticas, todo debe reconocer y ordenarse al
cumplimiento de los fines racionalmente elegidos con los medios tica y objetivamente
adecuados.
Pero este anlisis es tambin una descripcin de los valores ms fundamentales de la
cultura en nuestro tiempo; del grado de comprensin que de ellos ha alcanzado el espritu
humano y de la forma en que cstu ejerciendo
una influencia ms y ms eficaz sobre acontecimientos personales y colectivos, pequeos y
grandes. En otras palabras, es tambin una presentacin de los valores especficos de nuestro tiempo.
En el nmero especial de "Mensaje", "Revolucin en Amrica Latina, Visin Cristiana"1,
decamos que el diiema de los "herodianos", eslo es, de las clases cultas de este Continente,
desinlegradas de su movimiento y de su drama popular, era el de reintegrarse al pueblo
para ser el agente de una municin de mentalidad, a mutacin cultural.
Definimos esa mutacin por contraposicin a la idea de evolucin "que podra tomar
centenares de aos" como la apertura suficientemente amplia y rpida que d "acceso a
las poblaciones latinoamericanas a los valores
especficos del mundo contemporneo".
Esos valores son la objetividad cientjica,
esto es, el respeto a la realidad objetiva, sea
que se la considere como objetivo material
del conocimiento, o como medio en que la accin humana debe encarnarse; la fmiciunalidad
tecnolgica, o sea la valorizacin de lo concreto en su capacidad de transformacin para el
servicio de necesidades humanas y su utilizacin de acuerdo con la norma de la economicidad dentro de la eficiencia; y la racionalidad
doctrinaria, es decir la armonizacin de la ciencia, la tecnologa y la tica bajo la primaca de
esta ltima.
La vigencia perseverante e ntegra de los
tres valores sealados es precisamente lo que
intentamos reforzar, con mayor profundizacin, en este artculo.
1 "Anlisis psico-socia! de la situacin pre-revolucionaria de Amrica Latina", del mismo autor.

317

Las violaciones de a integridad

Adems de estas consecuencias positivas
y genricas, es conveniente sealar algunas de
las ms importantes consecuencias negativas.
Nos referiremos ms directamente a las faltas
de integridad en Ja actividad humana, que son
ms perceptibles cuando se presentan en el
campo de la poltica propiamente tal.
AI hablar de faltas de integridad no nos
referimos especficamente a los factores de apreciacin que intervienen inevitablemente en
el proceso: las urgencias, la eficiencia y la posibilidad Sea o no errnea esa apreciacin, lo
que nos interesa aqu son las violaciones especificas de la integridad de las normas en la
eleccin de fines y de medios para la accin.
Un primer caso ser, en la eleccin de fines, la subversin de las escalas de prioridad;
es decir, el dar primaca a la escala de urgencia sobre a escata de importancia o valor ontolgico. Es la tentacin del imnediatismo poltico que se extrava en las exigencias inmediatas del "aqu y ahora", hasta desconocer la jerarqua doctrinaria y tica de los fines
que deben presidir toda accin. Y es lo que,
en esencia, constituye la "politiquera". En este punto, la ideologa se nos revela como una
necesidad imprescindible y como una responsabilidad de la accin poltica. Y como la escala
de importancia, que en este caso se ha amputado o minimizado, es precisamenle lo que la
ideologa recibe de la doctrina, este caso nos
revela tambin a la doctrina como una necesidad y como una responsabilidad do la accin
poltica. Pretender definir la poltica, o "hacer
poltica", sin dar a estos valores su plena vigencia, es pura "politiquera".
Un segundo caso ser, en la eleccin de los
medios, la subversin de valores que consiste
en dar primaca a la escala de eficiencia sobre
la escala de licitud. Es la tentacin del maquiavelismo, que pretende justificar el medio
ilcito en virtud de su adecuacin al cumplimiento del fin, a lo que se atribuye un valor
supremo o, en todo caso, superior al de la
norma doctrinaria y etica. Es una forma de
infraccin paralela a la anterior, que tambin
demuestra a la doctrina y a la ideologa como
necesidades y como responsabilidades morales
de la accin poltica.
Un tercer caso ser, tambin en la eleccin
de los medios, la subversin de valores que
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consiste en dar primaca a la escala de factibilidad o posibilidad sobre la escala de eficiencia. Esta es, propiamente, la tentacin del oportunismo. Su manifestacin es, a la vez negativa,
en cuanto rechaza el medio ms eficiente, en virtud de la mayor factibilidad inmediata del medio menos eficiente, y positiva, en cuanto lieva a
conteniarse con lo ms factible y posible y a justificarlo en virtud de su sola factibilidad y posibilidad. Fcil es ver que hay en esto una infidelidad respecto del fin y, per lo tanto, respecto de las escalas de prioridad de urgencia
y de importancia o valor ontolgico aplicadas
en la eleccin del fin. Hay en ello una verdadera prostitucin de la poltica que alcanza y
afecta a Ea ideologa y, a travs de ella, a la
doctrina y a la etica. Porque, precisamente, la
funcin propia y la dignidad racional de la
poltica y de la ideologa es la de permitir el
cruce entre las escalas especficamente temporales de urgencia, de eficiencia, o de factibilidad, con la escala especficamente doctrinaria y tica de la importancia onlolgica o de
la licitud.
El oportunismo tiene un evidente paralelo
y parentesco con la politiquera; el uno se desva en la eleccin de los medios y la otra en
la de los fines, bajo el imperio de las exigencias inmediatas de lo concreto. Ambos se insinan en la actividad humana con mayor sutileza que el maquiavelismo; pero ambos concurren tambin, y son como un "caldo de cultivo" para esta tentacin, porque la infraccin
de la escala tica de importancia o valor ontolgico de los fines implica la subversin de
la escala tica de la licitud de los medios, ya
que sta se refiere a la primera. Y la infraccin
o subversin en la opcin de los medios, a fuerza de postergar e impedir el cumplimiento de
los fines, termina por subvertirlos en su juego
sealado de causalidad recproca dentro de
la jerarqua.
Un cuarto caso, tanto en la eleccin de los
medios como en la de los fines, ser el determinarse por la sola escala de licitud o de importancia ontolgica, o sea sin considerar efectiva y adecuadamente las escalas de urgencia.
eficiencia y factibilidad. Es la tentacin del
angelismo y puede ser el camino hacia el integrismo. El angelismo, en el fondo, pide a la
doctrina lo que no puede dar, segn lo hemos
sealado: un programa concreto de accin. En
el fondo es profanar y adulterar la doctrina.

trayndola hacia un campo donde, por s sola,

no tiene vigencia. Es rehuir la dolorosa y riesgosa necesidad do las opciones y apreciaciones
relativas y, por lo lanto, variables, que son el
contenido de la ideologa y de la poltica, y pretender reemplazarlas por afirmaciones doctrinarias que, sin ellas, no pueden ser adecuadas
al campo de lo concreto. Se introduce asi un
dogmatismo poltico, infatuado por sus pretensiones doctrinarias adulteradas, el cual, en definitiva, desprecia ia objetividad de las exigencias de lo real y concreto, no slo en cuanto representa las escalas de urgencia, eficiencia y factibilidad, sin las cuales la doctrina no
tiene aplicacin, sino tambin en cuanto representa las exigencias de la ciencia y de la
tecnologa como Factores de la evolucin objetiva de la doctrina.
El "angelismo" se presenta as como una
irresponsabilidad desintegradora frente al avance objetivo de una realidad cada vez ms
lejana.
El "integrismo" es, por reaccin y diramos tambin que por "resentimiento" la tentativa de imponer a la realidad, rehuyendo el
juego de opciones ideolgicas y polticas sin las
cuales no puede encarnarse, una doctrina que
pierde su validez por el desprecio a los factores de su propia y necesaria evolucin objetiva.
Doctrina y poltica
Por ltimo, se hace necesario analizar un
tercer orden de consecuencias.
Hemos visto la exigencia ductrinaria de integridad que preside toda actividad humana,
y cmo todas las violaciones de esa integridad
afectan a la doctrina y quedan, en consecuencia, sometidas a su juicio, sin que la doctrina
invada por ello el campo de la poltica.
El campo especifico y propio de la ideologa y la poltica es el de la eleccin de fines y
medios para la accin concreta, segn las escalas de prioridad que hemos sealado. Ahora
bien, entre esas escalas hay dos la escala
de prioridad de importancia o valor ontotgico, para la eleccin de los fines y la escala de
licitud, para la eleccin de los medios que
son proyecciones directas de la doctrina. La
verdad o el error en la definicin de esos criterios, o su ausencia o infraccin en la accin
poltica, son objetos de la legtima competencia del juicio doctrinario.

Las otras tres escalas de prioridad la escala de urgencia, en la eleccin de los fines,,
y las escalas de eficiencia y posibilidad y tambin de urgencia, en la eleccin de los medios
son objetos de apreciacin y de legtima competencia del juicio prctico de la ideologa y
de la poltica. Sin embargo, tanto por la causalidad recproca entre fines y medios, como
por la evolucin objetiva que la ciencia y la
tecnologa introducen en la doctrina, el campo
de lo concreto, real y objetivo plantea exigencias al juicio doctrinario, y esas exigencias son,
con toda lgica, competencia legtima de la
doctrina.
Las ciencias sociales son factor evidente
de evolucin objetiva de las doctrinas sociales.
La apreciacin concreta de una circunstancia
social determinada el estado pre-revolucionario de la Amrica Latina, por ejemplo afecta
no slo las escalas de urgencia, de eficiencia y
de factibilidad, de la competencia propia de la
ideologa y de la poltica, sino tambin, a travs de ellas, afecta a las escaias de importancia o valor ontolgico y de licitud, y plantea
exigencias que son propias de la competencia
del juicio doctrinario.
En esta misina medida, tanto la ciencia y la
tecnologa, como las circunstancias econmicas, sociales y polticas concretas, son objeto
legtimo e indispensable del Magisterio, esto
es, de la autoridad doctrinaria de la Iglesia.
En cuanto actividad humana que se realiza en el tiempo, la Iglesia encarna en s misma,
en su accin eclesistica especfica, todas las
etapas del proceso analizado. Su ideologa y
su poltica son, en nuestro anlisis, lo que llamamos Pastora!.
Puede tambin la Iglesia, por obra de su
Jerarqua, en ciertas ocasiones o con relacin
a ciertas materias, intervenir legtimamente en
la poltica propiamente tal, en el plano especfico de sta y con los propios medios adecuados a esc plano; como lo hace, sin reticencias,
en las llamadas "cuestiones mixtas".
I' > ninguna de t v i ^ dus posibilidades
de poltica de la Iglssia debe confundirse con
el ejercicio de su Magisterio, de su autoridad
doctrinaria, an en las materias en que sta se expresa en juicios sobre materias relacionadas con la poltica, de acuerdo con lo
anteriormente analizado.
Insistir en tal confusin es, en el fondo, rechazar la autoridad doctrinaria de la Iglesia
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y pretender mutilar su Magisterio. Y tal insistencia se identifica, en definitiva, con la posicin de los que niegan el Magisterio de la
Iglesia.
La encclica Mater et Magistra, como todas
las encclicas sociales, fue un acto del M;L;Sterio de la Iglesia en materias que, por relacionarse con lo social, se relacionan tambin con
lo poltico propiamente tal.
La Pastoral Colectiva del Episcopado Chileno, del 18 de septiembre de 1962, sobre "El deber social y poltico en la hora presente" fue
lambin un acto del Magisterio de la Iglesia,
una definicin de normas doctrinarias que
obligan a toda inteligencia catlica en la hora
presente de Chile.
"MENSAJE" Y LA POLTICA
Si aplicamos ahora, para referirnos a un
caso concreto, todo este anlisis a la pasada
polmica alrededor del nmero "Revolucin en
Amrica Latina. Visin Cristiana", se ve claro
que "Mensaje" no ha salido del mbito de lo

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doctrinario. "Mensaje" no ha ido ms all de

la norma que exige un cambio rpido, radical
y global de nuestras estructuras en Amrica
Latina.
Es una norma perfectamente doctrinaria.
Lo que "Mensaje" no ha hecho, ni podra hacer mientras siga siendo una Revista con
pretensiones exclusivamente doctrinarias sera, en el nivel ideolgico, definir los grados
de rapidez, de radicalidad o de globalidad de
la revolucin preconizada, que son materias de
problemtica ideolgica. "Mensaje" no lo ha
hecho.
Lo que "Mensaje" ha hecho an menos es
tomar posicin frente a la eficiencia o a la
factibilidad de todos los medios preconizados
para operar este necesario cambio de estructuras.
Se ve. por lo tanto, muy claro que "Mensaje" no se ha salido del mbito doctrinario,
"Mensaje" cree ser intrprete fiel de las exigencias de la Doctrina Social de la Iglesia y
no ha entrado en el nivel de la opinin libre,
donde la Revolucin sea contenido de una
ideologa o de una poltica.