AUTO DE SANEAMIENTO PROCESAL

(AUTO FINAL)
Resolucin Nro.
Cusco,
De ao dos mil quince.AUTOS Y VISTOS; el presente proceso contenciosos administrativo,
ingresado a despacho para la emisin de la resolucin de saneamiento procesal, y
conforme a lo dispuesto por el articulo 28.1 del texto nico ordenado de la Ley N
27584; I CONSIDERANDO:
1. Que, en la etapa de saneamiento procesal el Juzgado procede a verificar la
regularidad de los actos correspondientes a la etapa postulatoria, por el que
se puediese ingresar, al siguiente estadio procesal o a disponer la
subsanacin de las irregularidades u omisiones en la que se hubiera
incurrido.
2. [Las] excepciones son medios de defensa, de forma que se confieren al
demandado, en virtud del cual pone de manifiesto al Juez, la ausencia o
insuficiencia de uno de los presupuestos procesales (competencia del Juez,
capacidad procesal de las partes y los requisitos esenciales de la demanda),
o de una de las condiciones del ejercicio valido de la accin (Legitimidad e
inters para obrar), con la finalidad de paralizar para subsanar algn vicio
procesal, o en su caso extinguir la Relacin Jurdico-Procesal. (Cas. Nro.
2552-2006-Piura, Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema, 11 Abril,
2007, en www.pj.gob.pe).
3. En el caso de autos el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, representado por su
apoderada Paola Aragn Iturri, interpone la excepcin de incompetencia
territorial, argumentando que, uno de los pilares en los que se encuentra
sustentado la aplicacin de las normas en el sistema jurdico peruano,
presupone la prevalencia de una norma especial frente a una Ley general, es
as que conforme el Decreto Legislativo N 1033, la misma que contiene una
norma sobre competencia territorial, aplicable a todo proceso, donde el
INDECOPI, o cualquiera de sus rganos funcionales sea demandado, en la
que define con claridad que la competencia territorial que corresponde a

todo proceso donde indecopi o cualquiera de sus rganos funcionales sea

demandado, corresponde a un rgano jurisdiccional de Lima, esto conforme
al artculo 18.2 del Decreto Legislativo N 1033, que de lo expuesto se
concluye que la autoridad jurisdiccional que resulta competente para
conocer la presente causa no era un rgano Judicial de Cusco, sino uno
perteneciente al Distrito Judicial de Lima.
4. Al respecto ha de tenerse en cuenta la siguiente Jurisprudencia. El
principio de especialidad de la norma [] implica la existencia de una
norma especfica para un caso concreto, lo que es [sic-lase la que es-]
suficiente por s misma para desplazar a toda otra norma que tambin exija
su aplicacin, siempre que esta ltima tenga un alcance general. (Cas
Nro. 2325-2008/Lima Norte; Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de
Justicia; Diario Oficial El Peruano, sentencias en casacin, martes 2 de Diciembre
de 2008, Pg. 23425). En el caso de autos se procede establecer cul es la
norma aplicable al caso sub Litis; conforme se tiene al del Texto nico
Ordenado Ley Nro. 27584, el cual es una norma que regula el proceso
contencioso administrativo, en general; mas por el contrario el Decreto
Legislativo Nro. 1033, contiene una norma especfica sobre la competencia
territorial, aplicable a todo proceso donde el INDECOPI, o cualquiera de sus
rganos funcionales sea demandado; por lo que para el caso de autos la
norma aplicable es el Decreto Legislativo Nro. 1033.
5. En cuanto a la excepcin de incompetencia; debe de tenerse en cuenta que la
competencia es la distribucin de la Jurisdiccin entre los diversos rganos
jurisdiccionales. Que para distribuir la Competencia segn Fairn Guilln,
se utilizan tres criterios: el de la funcin que desempea cada tribunal en
relacin con los dems de su orden; el del objeto material o jurdico del
proceso; y el del territorio, que dicho tribunal cubre, en relacin con los
territorios de los dems del mismo orden. Para Chiovenda los lmites de la
competencia se determinan por razn de materia, cuanta grado, turno y
territorio, ello supone que si se interpone una demanda ante un Juez que
carece de algunos de estos elementos, nos encontramos frente a un proceso
iniciado ante un Juez incompetente.
6. Que bajo este contexto y revisado los autos, se tiene que la demanda ha sido
orientada contra Indecopi, ahora bien esta institucin se encuentra regulado

por el Decreto Legislativo Nro. 1033. El cual es un organismo pblico

especializado con personera Jurdica de derecho pblico interno, que goza
de autonoma funcional, tcnica, econmica, presupuestal y administrativa.
Se encuentra adscrito a la presidencia del Consejo de Ministros y rige su
funcionamiento de acuerdo con las disposiciones contenidas en la norma
antes indicada, y como tambin en sus normas complementarias y
reglamentarias.
7. Ahora bien, analizado el artculo 18.2 del Decreto legislativo antes referido,
se establece, claramente la competencia territorial en los casos en que
INDECOPI o cualquiera de sus rganos funcionales sea demandado, es
determinada por el domicilio en la ciudad de Lima 1. Por otro lado no hay
que dejar de lado lo dispuesto por el artculo 3 del Decreto Legislativo Nro.
1033, que seala: 3.1. EL INDECOPI tiene su sede institucional en la ciudad
de Lima, pudiendo establecer Oficinas Regionales en el Territorio de la
Republica. 3.2. El establecimiento de Oficinas Regionales no altera la
determinacin de su domicilio real en la ciudad de Lima, para los fines de
su emplazamiento en los procesos Judiciales 2. Siendo esto as, es evidente,
que la demanda debi de interponerse en la ciudad de Lima.
Por estos fundamentos SE RESUELVE: Declarar:
1. FUNDADA la excepcin de INCOMPETENCIA propuesta por el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual-INDECOPI, representado por su apoderada Paola Aragn Iturri,
por escrito de folios setenta y siguientes.
1 18.2 La competencia territorial en los casos en que el INDECOPI, sus
funcionarios o servidores pblicos o alguno de sus rganos funcionales sea
demandado o denunciado se determinara en funcin al domicilio de la sede
institucional ubicado en la ciudad de Lima.
2 Articulo 3.- Domicilio del INDECOPI.-3.1 EL INDECOPI; tiene su sede institucional en la
Ciudad de Lima, pudiendo establecer Oficinas Regionales en el territorio de la
Republica.
3.2 el establecimiento de Oficinas Regionales no altera la determinacin de su
domicilio real en la ciudad de Lima, para los fines de su emplazamiento en procesos
Judiciales.

2. EN CONSECUENCIA, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 451

inciso 5 del Cdigo Procesal Civil, anlese todo lo actuado y por concluido
el presente proceso, debiendo de archivarse definitivamente esta causa
conforme a Ley, una vez quede consentida la presente resolucin. H.S