Una federación (del latín foederatio, "unión") es una agrupación institucionalizada de entidades sociales relativamente autónomas. Generalmente asociado directamente a la conformación de Estados conformados a su vez por la reunión de varias entidades territoriales y políticas. También suele denominarse Estado federal o república federal y, generalmente, tiene un sistema político republicano y excepcionalmente monárquico.
Una federación (del latín foederatio, "unión") es una agrupación institucionalizada de entidades sociales relativamente autónomas. Generalmente asociado directamente a la conformación de Estados conformados a su vez por la reunión de varias entidades territoriales y políticas. También suele denominarse Estado federal o república federal y, generalmente, tiene un sistema político republicano y excepcionalmente monárquico.
Una federación (del latín foederatio, "unión") es una agrupación institucionalizada de entidades sociales relativamente autónomas. Generalmente asociado directamente a la conformación de Estados conformados a su vez por la reunión de varias entidades territoriales y políticas. También suele denominarse Estado federal o república federal y, generalmente, tiene un sistema político republicano y excepcionalmente monárquico.
federaciones, confederaciones y centrales sindicales
1. FEDERACIONES, CONFEDERACIONES Y CENTRALES SINDICALES
INTEGRANTES: DANIEL ACUA JOAQUIN LOPEZ CRISTIAN MUOZ MATIAS POZO 2. Basndose en la premisa filosfica de Aristteles que expresa que el "hombre es un ser social" se justifica la existencia de agrupaciones, donde el hombre busca lograr objetivos que sera incapaz de conseguir en forma individual. En el mbito laboral, la necesidad de agruparse ha surgido por la idea de que solamente uniendo esfuerzos se pueden conseguir mejores condiciones de trabajo y el trato ser mucho mejor, entendiendo esto como la bsqueda de mejores salarios, horas, condiciones laborales y prestaciones. Estas agrupaciones primero que todo buscan seguridad para ellos mismos, son el agente negociador ante cualquier situacin problemtica o de contratacin de personal y luchan por mejorar la situacin de cada uno de sus miembros. Son como un gran clan en el cual cada miembro vela por la seguridad de los dems y se lucha por la satisfaccin de todos. 3. FEDERACION Y CONFEDERACION Se entiende por federacin la unin de 3 o ms sindicatos, y por confederacin La unin de 3 o ms federaciones o de 20 o ms sindicatos Su finalidad (sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 220, referente a la finalidad de las organizaciones sindicales) radica en la prestacin de asistencia y asesora a las organizaciones de inferior grado que agrupen Su afiliacin es a travs de una votacin (con tres das avils de anticipacin por lo menos) la cual debe contar con la mayora absoluta de sus afiliados (50% + 1), siendo esta secreta y en presencia de un ministro de fe. Su desafiliacin se realiza de la misma manera PROCESO PREVIO A LA AFILIACION Previo a la decisin de los trabajadores afiliados al sindicato, el directorio sindical deber informar: Acerca del contenido del proyecto de estatutos de la organizacin de superior grado que se propone constituir o de los estatutos de la organizacin que se propone afiliar Monto de las cotizaciones que el sindicato deber efectuar a ella CONSTITUCION DE ESTATUTOS Y ELECCION DE DIRECTORIO Previo al proceso de constitucin de estatutos, se organizan en asambleas, las cuales constan de un acta, con el fin de registrar las actuaciones, la nmina de asistentes y la nmina de directorio (nombre y apellido). Una vez electo el directorio, este deber hacer entrega del acta de constitucin de federacin a la inspeccin del trabajo correspondiente dentro del plazo de 15 das (contados desde la asamblea constituyente). Una vez ocurrido esto se entiende que la federacin est dotada de personalidad jurdica 4. CONTENIDO DE LOS ESTAUTOS Los estatutos determinaran el modo como deber ponderarse la votacin de los directores de las organizaciones afiliadas. Si estos nada dijeran, los directores votaran en proporcin directa al nmero de sus respectivos afiliados A su vez los estatutos tambin contiene el nmero de directores y las funciones asignadas a los respectivos cargos (para optar a los
cargos de director es necesario estar en posesin de dicho cargo en alguna de
las organizaciones afiliadas) RESPECTO DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO Todos los miembros del directorio pueden: mantener el fuero laboral por el que estn amparados al momento de su eleccin en ella por todo el perodo que dure su mandato y hasta seis meses despus de expirado el mismo, aun cuando no conserven su calidad de dirigentes sindicales de base. Dicho fuero se prorrogar mientras el dirigente de la federacin o confederacin sea reelecto en perodos sucesivos. Los directores podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador por todo o parte del perodo que dure su mandato y hasta un mes despus de expirado ste, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo 250. El director de una federacin o confederacin que no haga uso de la opcin de excusarse de todo o parte de la prestacin de servicios, tendr derecho a que el empleador le conceda diez horas semanales de permiso para efectuar su labor sindical, acumulables dentro del mes calendario. El tiempo que abarquen los permisos antes sealados se entender como efectivamente trabajado para todos los efectos, y las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo del empleador por tales perodos sern de cuenta de la federacin o confederacin, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes. 5. EVOLUCION HISTORICA Las ms antiguas organizaciones obreras que conoci Chile fueron de carcter mutual. Existieron desde 1853). Las mutuales se apartaban de temas conflictivos buscaban cultivar el ahorro, la cultura, la recreacin, la salud, etc. Es decir, buscaban mejorar la calidad de vida de los trabajadores. Don Fermn Vivaceta constructor de la Casa Central de la Universidad de Chile y la torre San Francisco fue el fundador de estas agrupaciones. Los beneficios que otorgaban las mutuales eran financiados por los propios socios mediante modestas cuotas mensuales. Las mutualidades comienzan a decaer cuando se establece en el ao 1924 por ley el "seguro obrero" que exiga imposiciones y prestaba algunos servicios. Los obreros generalmente no tenan recursos para cotizar obligatoriamente en el seguro y libremente en la mutual. Pese a su alejamiento poltico las mutuales comenzaron a ser influenciadas por los distintos sectores polticos y religiosos de la poca, lo que hace perder en cierta medida el fin original por la cual se crean las mutuales. Mientras tanto aparecan las primeras sociedades obreras dedicadas a combatir por mejores salarios y condiciones de labor. Su lugar de nacimiento fue el norte portuario y salitrero. Los patrones compraban el esfuerzo humano por un salario convenido con el obrero, pero no reciban nada ms ni vivienda, ni atencin mdica, ni educacin, ni descanso laboral, ni jornada mxima de labores, ni contrato de trabajo, etc. Las condiciones descritas fueron mejorando lentamente, pero el nivel de malestar obrero creci rpidamente hasta desembocar en una huelga general el ao 1890. Esta experiencia fue educativa para los trabajadores. Los patrones nortinos se apresuraron a firmar generosos acuerdos de reanudacin de faenas. Esto
confirm entre los obreros la importancia de organizarse. Prevalecieron dos
tipos de entidades: Sociedades de resistencia: revolucionarias, por la fuerza Mancomunales: Defenda mejores condiciones de salario y de trabajo. Las sociedades de resistencia dominaron el movimiento sindical hasta ms o menos 1910. Soaban con un mundo sin Estado, sin leyes, sin dominio privado de los medios de produccin. Los patrones accedan a sus peticiones solo por temor a su inusitada violencia. Su mxima expresin la alcanzan con la masacre de Escuela Santa Mara en 1907 muriendo centenares de salitreros, mujeres y nios. El ao 1917 el desprestigio de las sociedades de resistencia era mayoritario con lo cual aprovecha su favoritismo Luis Emilio Recabarren lder de los "mancomunales" funda la Federacin Obrera de Chile (FOCH). Anteriormente el ao 1912 ya haba fundado el Partido Obrero Socialista (POS). Recabarren vea a la FOCH como la futura gobernante poltica y econmica del pas. En 1924 Recabarren se suicida con lo cual la FOCH pierde fuerza desapareciendo durante el gobierno de Carlos Ibez (1927-1931) 6. En 1924 se aprob en Chile la legislacin de sindicatos. La ley prohiba actuaciones revolucionarias, regulaba los conflictos y huelgas. Estos originales sindicatos fueron idea del conservador socialcristiano Juan Enrique Concha, eran por empresa y de afiliacin automtica. Creado legalmente uno de ellos, todos los trabajadores de la empresa se le incorporaban, de manera arbitraria (sin previa consulta). Estas agrupaciones mostraban 3 ventajas claras con respecto a las anteriores: Podan declarar la huelga indefinida y hacerlo legalmente, sin temor a represalias La afiliacin automtica los haca muy poderosos para negociar Tenan por ley una participacin en las utilidades de la empresa; sta entonces los financiaba El ao 1936 nace la Confederacin de Trabajadores de Chile (CTCH). Desde un principio se vio dividida en dos: los socialistas y los comunistas con apoyo de los radicales. Ambas agrupaciones desaparecen a comienzo de los 50 por falta de unin y marcadas diferencias polticas con los gobiernos de turno. La accin sindical pasa a los gremios tanto pblicos como privados. Sus numerosas federaciones se asocian en la JUNECH (1948), cuyo primer presidente sera un funcionario de Tesorera: Clotario Blest. Esta agrupacin lidera sus movimientos polticos-sociales contra el Gobierno de la poca (Gabriel Gonzlez Videla) que pretende manejar la inflacin comprimiendo los sueldos. As en 1950 cae este Gobierno producto de la agitacin provocada por la JUNECH. Electo Carlos Ibez como Supremo Mandatario junto a su Ministro de Trabajo impulsan la reunificacin laboral. Nace as la CUT (Central nica de Trabajadores) en 1953. La directiva nacional refleja ya que la CUT ser poltico-partidista, dividido en ibaistas y anarquistas. Es elegido presidente Clotario Blest de extrema izquierda, pensaba que los gobiernos deban unirse para conquistar el poder y gobernar por s mismos. Por ende la CUT presenta las siguientes caractersticas: Una CUT combativa, que provoca numerosos paros generales Una directiva nacional partidista, de burcratas sindicales, cautelosos, que ven las cosas muy
distintas de Blest, pero no se le oponen por su personalidad y prestigio. Don
Clotario Blest procura multiplicar los paros y los enfrentamientos con el Gobierno slo como va revolucionaria. Posteriormente no es reelegido y continua solo la lucha. Sin l, la CUT restablece un papel histrico de cpula sindical-partidista. Ahora la comparten el PS, el PC y los democratacristianos. Desde 1970, se compromete activamente con el gobierno de la Unidad Popular. El golpe militar la suprime. Renace con la democracia, pero disminuida por la nueva legislacin de sindicatos y huelgas (Plan Laboral) y la apata de los trabajadores. 7. CENTRALES SINDICALES Se entiende por Central Sindical toda organizacin nacional de representacin de intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores productivos o de servicios. Una Central Sindical puede ser constituida, indistintamente, por confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos CONSTITUCION Para constituir una central sindical se requerir que las organizaciones sindicales y las asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las municipalidades que la integren, representen, en su conjunto, a lo menos un cinco por ciento del total de los afiliados a ambos tipos de organizaciones en el pas. A las centrales sindicales podrn afiliarse tambin organizaciones de pensionados que gocen de personalidad jurdica, en la forma y con las prerrogativas que los respectivos estatutos establezcan OBJETIVO Son finalidades de las centrales sindicales: Representar los intereses generales de los trabajadores de las organizaciones afiliadas ante los poderes pblicos y las organizaciones empresariales del pas. En el nivel internacional esta funcin se extender a organismos sindicales, empresariales, gubernamentales y no gubernamentales y, especialmente, a la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y dems organismos del sistema de Naciones Unidas. Participar en organismos estatales o no estatales de carcter nacional, regional, sectorial o profesional, y abocarse a todo otro objetivo o finalidad que sealen sus estatutos que no sea contrario a la Constitucin Poltica de la Repblica o a la legislacin vigente y que se inserte dentro de los fines propios y necesidades de las organizaciones de base. 8. FINANCIAMIENTO El financiamiento de las centrales sindicales provendr de las organizaciones afiliadas, de los asociados a stas, en los montos y porcentajes que fijen sus estatutos, y de las dems fuentes que consulten stos en conformidad a la ley. Las cotizaciones a las centrales sindicales se descontarn y enterarn directamente a ellas, en los trminos previstos en el artculo 261. La administracin y disposicin de estos recursos deber reflejarse en la contabilidad correspondiente, de acuerdo a las normas establecidas en este Cdigo. DISOLUCION Las centrales sindicales se disolvern: a) Por acuerdo adoptado por la mayora absoluta de sus
organizaciones afiliadas, en asamblea efectuada con las formalidades
establecidas en el inciso segundo del artculo 3: b) Por alguna de las causales de disolucin previstas en sus estatutos, y c) En caso que el total de las organizaciones integrantes represente, por un lapso superior a seis meses, un nmero inferior de trabajadores afiliados que los requeridos para su constitucin. La disolucin podr ser solicitada por cualquiera de las organizaciones afiliadas. Adems, la Direccin del Trabajo tendr la obligacin de solicitarla respecto al caso en que el total de las organizaciones integrantes represente, por un lapso superior a seis meses, un nmero inferior de trabajadores afiliados que los requeridos para su constitucin La resolucin judicial que declare la disolucin nombrar al liquidador que los estatutos designen. A falta de ste, la Direccin del Trabajo asumir esta funcin. 9. Existen en Chile 3 Centrales Sindicales 1. Central Unitaria de Trabajadores (CUT) La CUT es considerada como la continuadora histrica, en cuanto a cantidad de afiliados y papel protagnico de la Central nica de Trabajadores de Chile (CUT), fundada en 1953 y disuelta tras el golpe de estado de 1973. Al momento de crearse fue parte de los movimientos sociales que se opusieron a la Dictadura militar de Augusto Pinochet, participando en la convocatoria a votar por la opcin "No" en el plebiscito de 1988 y el apoyo al candidato de la Concertacin, Patricio Aylwin, en las elecciones presidenciales de 1989. Es legalizada al promulgarse la Ley N 19.049 sobre centrales sindicales del 8 de enero de 1991. Firm el Acuerdo Bipartito entre la CUT y el Gobierno de 1998, que estableci el salario mnimo por tres aos. 2. Central Autnoma de Trabajadores (CAT) es una central sindical creada en 1995. Afiliada a la Central Latinoamericana de Trabajadores. 3. Unin Nacional de Trabajadores (UNT) es una agrupacin nacional de trabajadores, que naci como una respuesta a la necesidad de cambios en la forma de hacer un Sindicalismo comprometido con los trabajadores dentro de una autonoma institucional sin desconocer la diversidad del mundo poltico, religioso o de otra ndole que pueda tener cada trabajador, pero que no puede ni debe comprometer la autonoma que como Institucin hemos definido en nuestros principios y objetivos; lo que involucra independencia frente a los gobiernos; pero s con clara visin de pas. 10. BIBLIOGRAFIA - CODIGO DEL TRABAJO - LEY N 19049 - LEY SOBRE CENTRALES SINDICALES - DT.GOB.CL