181

Processos de trabalho, precarizao e Servio

Social: uma relao necessria!
Glucia Lelis Alves1
Resumo
O artigo pretende apresentar uma anlise da relao entre o processo de trabalho e sua
configurao na ordem burguesa, bem como problematizar seus rebatimentos no trabalho do assistente social, a partir de seus fundamentos e de sua constituio no mbito da
produo e reproduo da vida social, sobretudo no que se refere sociabilidade burguesa
contempornea. Busca ainda trazer alguns elementos do quadro atual da crise capitalista
e as estratgias restauradoras da ordem do capital que impem, dentre outras dimenses,
uma reconfigurao no campo das polticas pblicas, como mediaes que se constituem
para o enfrentamento da questo social.
Palavras-chave
Trabalho; Processos de trabalho; Precarizao; Servio Social.
Work process, precariouness and Social Work: a necessary relationship!
Abstract
The article aims to present an analysis of the relationship between the work process and
its configuration in the bourgeois order and discuss their repercussions on the work of
social worker, from its foundations and its constitution within the production and reproduction of social life, particularly with regard to contemporary bourgeois sociability.
Also seeks to bring some elements of the current framework of the capitalist crisis and
restoring order in the capital strategies that impose, among other dimensions, a reconfiguration in the field of public policies, as mediations that are to face the social issues.
Keywords
Work; Work process; Precariousness; Social Work.

pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

182

Glucia Lelis Alves

Introduo
O trabalho constitui-se no primeiro dado histrico de toda a humanidade
como elemento essencial da sociabilidade humana. Pelo trabalho o homem se
relaciona com a natureza e com outros homens. Transforma a realidade que o
cerca e a si mesmo. Portanto, o trabalho no circunstancial e sim essencial ao
ser humano; compe sua condio ontolgica, ou seja, constitutivo do ser.
Como dado histrico, dessa dimenso que se constituem a prxis e a sociabilidade. Marx afirma que:
O processo de trabalho (...) atividade orientada a um fim a produo de valores
de uso , apropriao do elemento natural para a satisfao de necessidades humanas,
condio universal do metabolismo entre homem e natureza, perptua condio natural da vida humana e, por conseguinte, independente de qualquer forma particular
dessa vida, ou melhor, comum a todas as suas formas sociais. (2013, p. 261)

H nesse processo uma relao intrnseca e contraditria entre teleologia e

causalidade, ou seja, o resultado do processo de trabalho, da relao social que se
constri a partir dele, se d na interconexo entre as situaes que esto dadas
pelo real (e que independem da vontade do ser social) e a prvia-ideao. O trabalho possibilita a objetivao, a converso daquilo que foi idealizado em objeto,
em um processo interconectado que envolve: 1. a deteco da causalidade, ao
observar as relaes e interconexes com a realidade; 2. a elaborao de um
plano para interveno no mbito dessa mesma causalidade; 3. a criao do novo,
o salto ontolgico. Essas dimenses constituem o processo da prxis, da sociabilidade humana, das possibilidades de generalizao do conhecimento e aprendizado
adquirido, em uma relao que se d pela conscincia.
Em Marx,
Pressupomos o trabalho numa forma em que ele diz respeito unicamente ao
homem. Uma aranha executa operaes semelhantes s do tecelo, e uma abelha envergonha muitos arquitetos com a estrutura de sua colmeia. Porm, o
que desde o incio distingue o pior arquiteto da melhor abelha o fato de que
o primeiro tem a colmeia em sua mente antes de constru-la com a cera. No
final do processo de trabalho, chega-se a um resultado que j estava presente na
representao do trabalhado no incio do processo, portanto, um resultado que
j existia idealmente (2013, p. 255-256).
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

183

A generalidade est tambm na constituio ontolgica do ser social. O ato

individual e singular comporta a generalidade, da essncia do homem. Existe
distino entre sociabilidade e individuao, mas no existe dissociao. No
h dissociao entre indivduo e sociedade. Essa construo s possvel pela
conscincia, pela capacidade de o ser social voltar-se sobre si mesmo, sendo
sua caracterstica exclusiva. A constituio do ser social se d por intermdio
do trabalho e das mediaes que a ele se seguem. Para Lukcs (2013, p. 43),
a essncia do trabalho humano consiste no fato de que, em primeiro lugar, ele
nasce em meio luta pela existncia e, em segundo lugar, todos os seus estgios
so produtos de sua autoatividade.
O ser social capaz de realizar uma AO TRANSFORMADORA CONSCIENTE: esse elemento que distingue o ser humano dos demais seres vivos.
Assim, no processo do trabalho, possvel, pela conscincia, refletirmos sobre o
que transformamos, como transformamos e quais as consequncias dessa transformao. Esse exerccio operado pela conscincia se d em condies materiais
socialmente e historicamente construdas, ou seja, a conscincia no pode ser
analisada como um epifenmeno.
Depreende-se ento que o ser social capaz de criar problemas e dar respostas
a eles ao mesmo tempo, em um exerccio que a conscincia produz, elabora, reflete. A conscincia se constitui historicamente, no se constri automaticamente, no
processo de objetivao na relao entre homem-natureza se objetiva como relao
social (o produto da ao do homem modifica a ele mesmo e a realidade). H aqui
uma interconexo entre a necessidade (ontolgica) e a (re) criao de respostas a
perguntas/alternativas (escolhas e sentidos), da reside a gnese da liberdade.
Somente o trabalho tem, como sua essncia ontolgica, um claro carter de transio: ele , essencialmente, uma interrelao entre homem (sociedade) e natureza, tanto inorgnica (ferramenta, matria-prima, objeto do trabalho etc.) como
orgnica (...) mas antes de tudo assinala a transio, no homem que trabalha, do
ser meramente biolgico ao ser social. (LUKCS, 2013, p. 44)

Todo ato de trabalho termina por remeter para muito alm de si prprio, remete ao desenvolvimento da humanidade em bases histricas, em outras mediaes,
dentre elas a cultura, a linguagem, o Estado. Esse processo est diretamente determinado pela dimenso econmica, ou seja, pelo modo como os homens se organizam para produzir e satisfazer suas necessidades. Como afirma Lukcs (2013, p. 47),
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

184

Glucia Lelis Alves

a categoria ontolgica central do trabalho: atravs dele realiza-se, no mbito do

ser material, um pr teleolgico enquanto surgimento de uma nova objetividade.
Assim, o trabalho se torna o modelo de toda prxis social, na qual, com efeito
mesmo que atravs de mediaes s vezes muito complexas , sempre se realizam
os pores teleolgicos, em ltima anlise, de ordem material.

Trata-se da inter-relao entre os processos produtivos, inaugurados pelo trabalho e transpostos pelas mediaes advindas dele e a reproduo social como dimenso intrinsecamente vinculada esfera da produo. A partir do processo de complexificao das foras produtivas e das demais esferas de objetivao a cincia,
a arte, a filosofia tem-se um enriquecimento das possibilidades de realizao do
SER SOCIAL, quanto mais rica em objetivaes uma sociedade, maiores ss as
exigncias para a socializao dos seus membros (NETTO, 2006, p. 46).
Nessa perspectiva de anlise cabe retomar a condio ontolgica do ser
social que tem na reproduo social a ininterrupta continuidade, preservando
as caractersticas ontolgicas que lhe deram origem. O dado da sociabilidade
o diferencia de outros seres e processos da natureza, nele se comportam o
homem singular e homem da prpria sociedade. Ao deflagrar processos de
trabalho e as mediaes dele advindas,
tudo se d de modo no imediato, mas socialmente regulado; surgem novas formas
de trabalho e, destas novas formas da diviso do trabalho, que, por sua vez, tem
como consequncia novas formas nas relaes prticas entre os homens, que ento
(...) retroagem sobre a constituio dos prprios homens (LUKCS, 2013, p. 204).

A reproduo social instaura diferentes complexos que instituem o processo

de humanizao e conferem a possibilidade de escolhas concretas mediante alternativas concretas de respostas aos problemas advindos do processo de sociabilidade do homem em seu intercmbio com a natureza.
Esse processo veio tambm perpassado pela produo do excedente e do
desenvolvimento das classes sociais, que redundou, contraditoriamente, em
uma extrema explorao da classe trabalhadora (os produtores diretos)2. A partir do momento em que se forjou a produo do excedente econmico, onde
a produo ultrapassa as necessidades imediatas, e se cunhou a acumulao do
produto do trabalho, instaurou-se tambm uma maior diviso do trabalho e um
processo de intercmbio pautado na troca de mercadorias. Da reside tambm
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

185

a intensificao da explorao do trabalho humano, uma maior discrepncia

entre os produtores diretos e os apropriadores, ou seja, na conformao da
propriedade privada e seus processos alienantes.
A reproduo ampliada do capital processo que se desenvolveu ao longo
de fins do sculo XVIII e por todo o sculo XIX e XX, desde a acumulao mercantilista a esfera da circulao, at a sua fase monoplica intensifica, gradativamente e sob muita resistncia (por meio de processos revolucionrios), esses
processos alienantes e a apropriao privada dos bens socialmente produzidos.
O capital, em seu desenvolvimento, instaura novas formas de intercmbio do
homem com a natureza, entre si e sua prpria atividade o trabalho. Consolida um processo produtivo centrado na produo da mais-valia, tendo nela sua
base material. Instaura ainda uma contradio extremada, pois, ao mesmo tempo
que contribui com o indiscriminado desenvolvimento das foras produtivas para
ampliar as possibilidades de escolhas e alternativas de realizao do ser social
intensificando o afastamento das barreiras naturais e o processo de complexos no
campo da reproduo social intensifica e exacerba a acumulao da mais-valia
pela explorao do trabalho, que socialmente construda.
Nessa ordem societria, h uma inverso e fragmentao dos processos totalizantes do ser social. Inverso que se operacionalizou pela via do processo de
mercantilizao, reduzindo o homem sua fora de trabalho, transformada em
mercadoria (expressa na relao de compra e venda da fora de trabalho, na instituio do trabalho livre). Transformou, ainda, a produo e a circulao de
mercadorias em momento determinante e de importncia central. Os valores de
uso das mercadorias somente so considerados como substrato material detentor
de valor. O produto a mais-valia, onde o tempo de trabalho necessrio produo que determina o valor. Nessa sociabilidade, todo trabalho til reduzido
sua condio comum de dispndio de fora de trabalho humana. H um processo
de subsuno real do trabalho ao capital, tendo em vista aumentar a escala de
reproduo da mais-valia alm de qualquer limite.
Essa inverso no processo produtivo e na conformao do trabalho, expressas
na inverso do papel da mercadoria A mercadoria antes de tudo, um objeto externo, uma coisa que, por meio de suas propriedades, satisfaz necessidades humanas
de um tipo qualquer (MARX, 2013, p. 113) ocorre pela elevao da fora produtiva social do trabalho (maquinaria e diviso tcnica do trabalho), pelo crescimento
da produtividade do trabalho social e decrscimo do trabalho vivo (tendncia da
queda da taxa de lucro) e pelo domnio do trabalho morto sobre o trabalho vivo.
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

186

Glucia Lelis Alves

O capitalismo monopolista consolidado em fins do sculo XIX exacerba essa

relao de inverso. Ela vai se expressar na concentrao e na centralizao de capitais, no crescimento do preo de mercadorias e servios, na elevao das taxas
de lucro, pela criao de um mercado monopolizado expresso pela instituio
do crdito, pela generalizao da relao de compra e venda da fora de trabalho
como eixo orientador do contedo totalizante das relaes sociais em outras dimenses da vida (no campo da cultura, da educao e de outros complexos). Outra dimenso importante refere-se generalizao da forma de assalariamento do
trabalho, em que o potencial de trabalho do trabalhador medido pela demanda
do capitalista para atender as suas necessidades. A ordem burguesa instaura um
controle social que tem como premissa expandir a funo totalizadora do capital
para todas as instituies e dimenses da vida social.
A diviso hierrquica do trabalho (separao das funes de
produo e controle do processo de trabalho)
O sistema do capital se orienta para a expanso e se move para a acumulao. De acordo com Mszros (2002, p. 101), [...] graas a sua incontrolabilidade, o capital conseguiu superar todas as desvantagens que se opuseram a
ele [...] elevando seu modo de controle metablico ao poder de dominncia
absoluta como sistema global plenamente estendido. Na sociedade burguesa,
o trabalhador no entendido como homem em seu tempo livre de trabalho,
ele somente se constitui como homem, como trabalhador proletrio, em seu
tempo de trabalho. O trabalhador, nesse contexto, reduzido a suas estritas necessidades corporais, o que representa uma concepo restrita da condio do
humano. A produo e a reproduo social pela dinmica perversa estabelecida
entre mercado, mercadoria, lei da oferta e procura e livre concorrncia perpassam com rebatimentos diretos na relao entre trabalhadores e na prpria
concepo de trabalho da sociedade burguesa.
Na anlise da mercadoria e do papel central que exerce no sistema do capital, articulam-se alienao, fetichismo e reificao, pois a mercadoria constitui
elemento fundamental da estrutura do capitalismo moderno, em todas as suas
manifestaes vitais. Nesse sentido, efetiva-se uma objetividade fantasmagrica em que as relaes entre pessoas tomam o carter da relao entre coisas,
ocultando a essncia fundamental da sociabilidade humana, ou seja, a prpria
relao que se estabelece entre os homens. Com o capitalismo moderno, instituiu-se a esfera mercantil como forma de dominao efetiva, pela reificao,
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

187

que ento surge, no que se refere submisso da conscincia do homem mistificao produzida no conjunto das relaes mercantis. Nessa equao, a fora
de trabalho assume tambm a forma de mercadoria, objetivada nessa dinmica.
Essa forma reificada, extrema, constitui-se no fetichismo da mercadoria, no
contexto prprio do capitalismo.
As formas de reificao e a objetivao fantasmagrica da mercadoria expressam-se na fragmentao do processo de trabalho, pela reduo do trabalho
a funes mecnicas, repetitivas, reiterativas, em operaes parciais, bem como
pelo processo de racionalizao do tempo de trabalho necessrio, quebrando
a unidade do produto como valor de uso. A outra dimenso desse processo
refere-se ao sujeito, em que se efetiva sua fragmentao, ou seja, o homem
passa a constituir-se como parte mecanizada e o processo de trabalho aparece,
de forma mistificadora, apartada do ser social.
A reduo do espao e tempo a um mesmo denominador em virtude da
racionalizao e mecanizao do processo de trabalho ocorre de forma que o
tempo tudo quanto passa a ser mensurado e calculado pela especializao das
funes, e onde, ao mesmo tempo em que se fragmenta o objeto do trabalho, o
mesmo acontece com os sujeitos do trabalho.
Somente no mbito do capitalismo constitui-se o processo de racionalizao e mercantilizao do trabalho, e essa caracterstica distingue-o das outras
formas de sociabilidade pela universalizao da esfera mercantil. Na universalidade das relaes mercantis, a satisfao das necessidades humanas torna-se
circunscrita troca de mercadorias, separando o produtor dos seus meios de
produo, substituindo as relaes humanas por relaes reificadas, em que a
base da reificao o carter desumanizado e desumanizante da relao mercantil. Como um processo que se institui pela capitalizao radical de toda a
sociedade, pela extrao da mais-valia e pelo capital financeiro e mercantil, o
capital constituiu-se como formas autnticas representantes da vida social dos
homens, pela sua conscincia reificada.
Nessa dimenso, situa-se a lgica fetichizadora do capital, que se complementa como relao social entre coisas, e o exemplo claro dessa dinmica se
expressa na relao dinheiro-lucro-juro. Meszros (2002, p. 102) analisa que
[...] o capital como produtor potencial de valor historicamente especfico s
pode ser consumado e realizado [...] se penetrar no domnio da circulao,
redefinindo a relao entre produo e consumo. Essa dinmica de liberao da
autossuficincia na relao produo-consumo modificada pela circulao no
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

188

Glucia Lelis Alves

sistema do capital potencializa-se com a mistificao produzida com base no

trabalho livre contratual.
O problema do fetichismo, expresso mais complexa dos processos de alienao, apresenta na confluncia entre trabalho e valor o que redunda na materializao da mercadoria, ou seja, na contradio prpria do sistema capitalista contemporneo, e, ao mesmo tempo em que se explicita o carter social do trabalho, ele
escamoteado por um carter associal. Trata-se a fantasmagoria consolidada pela
equao entre relaes sociais no processo de produo-relaes entre coisas,
apreendida na sua factualidade/naturalizao.
O fetichismo parte constitutiva da funo totalizadora do capital, pois
ele se afirma e se desenvolve cristalizando-se em coisas, escamoteando as
relaes sociais com base em coisas, mercadorias, no contexto prprio de
consolidao extrema do capitalismo, potencializando-se na financeirizao
do capital, sua dimenso atual.
Na anlise de Mszros (2002), o fetichismo manifesta-se porque o prprio
sistema do capital um sistema de controle sem sujeito, em decorrncia dos
processos reificantes que se instauram nos processos de trabalho, na converso
da satisfao das necessidades humanas, por meio de mercadorias e do fetiche
que exerce. Nesse sentido, imperam as determinaes e os imperativos objetivos do capital em detrimento das necessidades humanas. Os representantes
desse sistema no so mais do que personificaes do capital.
Assim, a dimenso totalizadora do capital que vem se plasmando historicamente
em suas condies de reproduo revela que os processos alienantes expressos na
reificao e no fetichismo penetram na totalidade das relaes de produo social e
nas relaes que viabilizam a sua reproduo. Universaliza-se a factualidade resultante da mistificao realizada pela mercadoria nas relaes sociais.
O controle ideolgico na ordem do capital e o papel do Estado
Em nome da funo totalizadora, constitui-se o Estado moderno, complementando o que Mszros (2002) chama de metabolismo socioeconmico do capital. H que se destacar a incontrolabilidade desse processo global de expanso,
pois nele o capital constri formas variadas de controle no campo da produo,
da ideologia, da cultura, da educao, e assim por diante. Os processos alienantes
tambm passam por uma expanso mundial, pois preciso assegurar a manuteno desse sistema, funo exercida tambm pelo Estado na sociabilidade instaurada pelo capitalismo. Indaga-se, ento, nessa anlise, se mesmo diante das contraO Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

189

dies e da incontrolabilidade do capital (seu carter destrutivo), como o sistema

do capital reconstri suas bases de sustentao, ou seja, quais as estratgias atuais
para sua reproduo ideolgica, econmica e social. No processo de expanso
global do capital, da sua capacidade de dominao, instaura-se o papel do Estado.
Para garantir o processo de mudanas, foram introduzidas estratgias no controle da burguesia sobre as crises cclicas do capitalismo, e a maioria delas assumiu
um carter reformista, a exemplo da implantao do keynesianismo (que tinha
por objetivo conter as crises por meio de aes governamentais). Destaca-se a
funcionalidade dessas mudanas por ocasio da alterao do padro produtivo
fordista-keynesiano para o toyotista, com o intuito de maximizar a explorao da
fora de trabalho, bem como flexibilizar o processo de acumulao.
Assim, todas as relaes so permeadas pela determinao das condies de
funcionamento do mercado capitalista, ou seja, h uma busca incessante pela produtividade em todos os campos, e, tendo em vista aperfeioar o gerenciamento
das crises, o princpio da empregabilidade reproduz a desvalorizao do direito
ao trabalho, havendo uma revalorizao da lgica competitiva, e o ser social passa
a ser visto como um indivduo consumidor.
Desse modo, h uma mercadorizao dos direitos, com a estreita relao entre mercado e Estado. Da mesma forma, as inovaes tecnolgicas so consolidadas para servirem aos interesses do capital, como estratgia para a ampliao do
Estado burgus (controle da informao) e para sofisticar a poltica armamentista, bem como o estmulo subordinao do homem em relao mquina. Nessa
perspectiva de anlise, o Estado tem como papel primordial, em sua corporificao coesiva, garantir a expanso e a extrao de trabalho excedente e, dessa
forma, a extrao da mais-valia. Ao efetivar esse papel, [...] refora a dualidade
entre produo e controle e tambm a diviso hierrquico/estrutural do trabalho
de que ele prprio uma clara manifestao (MSZROS, 2002, p. 120).
H uma recusa em desvelar a realidade social e os regimes sociais transformam desemprego em lazer e produtividade em meios de fazer viver, sem revelar
os perigos e responsabilidades das mudanas empreendidas pelo capital; nesse
contexto, tambm no se evidencia o conflito.
No entanto, as estratgias de correo dos defeitos estruturais produzidos
pelo sistema, sobretudo no que se refere s tendncias de equalizao do ndice
diferencial de explorao e do crescente autoritarismo nos Estados, antes liberais,
e, consequentemente, pelo desencantamento geral com a poltica democrtica,
no do conta de eliminar os antagonismos do capital.
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

190

Glucia Lelis Alves

Qualquer forma de harmonizao ou equilbrio nos conflitos temporria, e a concepo burguesa defende o equilbrio de foras, considerando que
esses antagonismos se situam nas condies estruturais do prprio sistema.
H que se considerar a trplice contradio inerente ao sistema entre produo e controle, produo e consumo e produo e circulao. Esses defeitos
construdos na prpria gnese e reproduo do capital redundam na produo de uma populao suprflua relativamente (aumento do capital constante
em relao ao varivel) e, como resposta, no Estado capturado como instncia poltica e econmica do capitalismo. O desdobramento desse processo
uma apropriao, pelo capital, do trabalho excedente e, ao mesmo tempo, do
trabalho necessrio reproduo da fora de trabalho. Como resposta s suas
crises e aos defeitos estruturais, o capital, alm de conformar o Estado com
sua estrutura de comando, submete o trabalho s condies de precarizao
e do no atendimento efetivo s necessidades dos produtores diretos e dos
trabalhadores em si, mas sim necessidade do mercado.
Dessa forma, as contradies produzidas na base do sistema e os seus
defeitos estruturais no sero superados unicamente por meio da interveno poltica, tampouco pela economia de mercado, sem que haja mudanas
fundamentais na ordem sociometablica das sociedades ps-revolucionrias
(MSZROS, 2002). No que se refere configurao atual do processo de
controle sociometablico do capital, o sistema passa das pequenas unidades
produtivas fragmentadas para gigantescas corporaes transnacionais de sua
plena articulao global, o que, de certa maneira, desafia a garantia de seu
domnio ideo-poltico.
Assiste-se a um processo de financeirizao da economia, expressa pela consolidao, a partir da dcada de 1960, de um mercado mundial do dinheiro. H
uma mercadorizao desenfreada das relaes sociais. Em sua nova fase, esse processo tem como caractersticas principais a ampliao das funes financeiras das
corporaes, transnacionalizao dos bancos e empresas, dentre outras. Essa expresso do capital financeiro efetiva-se com a fuso de grandes bancos e empresas
industriais e comerciais, bem como com agentes governamentais.
A partir de fins da dcada de 1970 e incio da dcada de 1980, o padro
fordista-keynesiano de acumulao do capital sofreu uma crise evidenciada pela
diminuio da produo industrial, pelo endividamento do setor pblico e pela
intensificao do desemprego estrutural.
A respeito da crise desse padro, Antunes afirma:
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

191

A denominada crise do fordismo e do keynesianismo era a expresso fenomnica de um quadro crtico mais complexo. Ela exprimia [...] uma crise estrutural
do capital, onde se destacava a tendncia decrescente da taxa de lucro [...].
Era tambm a manifestao [...] do sentido destrutivo da lgica do capital [...]
presente na intensificao da lei de tendncia decrescente do valor de uso das
mercadorias [...] comeava tambm a desmoronar o mecanismo de regulao
que vigorou, durante o ps-guerra, em vrios pases capitalistas avanados, especialmente da Europa (2003, p. 31).

Mudanas no mundo do trabalho foram brutalmente consolidadas, como destaca Antunes (2005): reduo do proletariado fabril estvel, incremento do novo
proletariado e do subproletariado, incremento dos assalariados mdios e de servios, excluso dos jovens e dos idosos do mercado de trabalho e incluso precoce
e criminosa de crianas no mercado de trabalho feminino de forma precarizada.
Diante desse quadro, configurou-se a constituio de uma nova ortodoxia econmica, o neoliberalismo. As mudanas provenientes do ajuste neoliberal passaram
a ser a base da economia e da poltica social, a partir do final da dcada de 1970.
Com base no modelo neoliberal, a reforma do Estado deve orientar-se para o mercado, abandonando instrumentos de controle poltico, restringindo a alocao dos
recursos pblicos, diminuindo as funes do Estado e fortalecendo as aes de natureza privada. O mercado passa a ser o espao da garantia da eficincia e eficcia no
obtidas no espao pblico. Essa dinmica envolve tambm a efetivao da poltica
social que passa a se organizar pelos princpios da focalizao (voltada para setores
de extrema pobreza), pela descentralizao (instituem-se formas de gesto locais)
e pela privatizao. E, ainda, sua efetivao permeada pelo princpio da menor
elegibilidade (ligado a mecanismos de seletividade) e pela incerteza do no direito.
As contradies so estabelecidas pelo binmio industrializao/urbanizao
(mxima da sociedade moderna), pelo processo acelerado de tecnificao que
avana tambm no mundo rural e no campesinato, alterando significativamente
as relaes sociais e de produo. Esboava-se, assim, o princpio neoliberal, e durante o auge dos telogos do livre mercado, o Estado foi solapado mais ainda pela
tendncia de desmontar atividades at ento exercidas, em princpio, por rgos
pblicos, deixando-as entregues ao mercado. Vale ressaltar ainda que atualmente
o Estado cumpre um papel fundamental para garantir as condies de produo,
as ameaas das classes dominadas, integrando as classes dominantes, tendo em
vista difundir seus mecanismos ideolgicos.
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

192

Glucia Lelis Alves

Dessa forma, equivocado afirmar que o processo de mundializao suprime ou anula a importncia do Estado como esfera reguladora das relaes
sociais; ao contrrio, a funo de comando poltico estatal intensifica-se, modificando-se para acompanhar a plasticidade da ordem do capital, estendendo
seu poder s instituies financeiras. Essa dinmica expressa uma contradio
do sistema, pois o processo de financeirizao do capital exige, cada vez mais,
a interveno estatal, com o objetivo de administrar as crises do sistema financeiro. Nessa mudana na direo do Estado, ampliam-se e intensificam-se
tambm a transferncia de riquezas e a precariedade do trabalho, e agravam-se os processos de extrao da mais-valia, da reificao, da flexibilizao do
trabalho, em decorrncia da ampliao das dvidas pblicas para conter as
crises das empresas e finanas. Para resolver essa equao, so absolutamente
funcionais os mecanismos ideolgicos.
Os rebatimentos no campo das polticas pblicas so incontestes e se expressam em elementos tais como: o gasto com a seguridade social tornou-se impulsionador da demanda agregada ao ativar diretamente o consumo das famlias
(aquisio de medicamentos, alimentos, vesturio e outros bens de primeira necessidade); h uma relao direta entre reduo da pobreza e da desigualdade
social e o favorecimento formao do capital; h uma relao entre gasto social
e ampliao do investimento privado como reao ao consumo (sade, educao
e assistncia social); e a proteo social est atrelada elevao da produtividade
(linhas de crdito, capacitao de trabalhadores).
Outras medidas nesse campo so introduzidas a partir do relaxamento das
restries externas no Brasil (maior liquidez internacional, elevao do preo
das commoditties), no ajuste fiscal que se expressa nas altas taxas de juros, na
necessidade de aumento da produo de cada trabalhador ativo por conta da superpopulao relativa, na acumulao financeira em detrimento do investimento
produtivo; no campo da proteo social isso se efetiva ainda pela concesso de
linhas de crdito s famlias, renncias tributrias e linhas de financiamento, ou
seja, o setor de servios e o agronegcio, voltado para a exportao, que tem
impulsionado a economia nacional. A lgica perversa tambm perceptvel via
DESONERAO TRIBUTRIA em grande escala, prejudicando a sustentabilidade financeira das polticas sociais. A Contribuio para o Financiamento da
Seguridade Social (COFINS), a Contribuio Social sobre Lucro Lquido e o PIS/
PASEP sofreram duros cortes nos ltimos anos, tendo sido suprimidos, em 2013,
74 bilhes de reais da seguridade social (GENTIL, 2014).
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

193

As polticas sociais sofrem os rebatimentos da reorganizao do capital para

o enfrentamento da crise, assim, h uma ampliao da participao do setor
privado no provimento das necessidades sociais, reforando o processo de mercantilizao dos servios sociais (redes mnimas de proteo social na sade,
educao e assistncia social). O desmonte do sistema de proteo social vem
se efetivando gradativamente, com medidas justificadas pelo Estado, muitos
servios transformados em mercadorias, sobretudo servios essenciais, dentre
eles educao e sade, expressando uma das formas de valorizao do capital
via instaurao de Organizaes Sociais, Organizaes da Sociedade Civil de
Interesse Pblico, via a criao da Empresa Brasileira de Servios Hospitalares
e pelo incremento das Parcerias Pblico-Privadas e substituio dos servios
pblicos estatais via atuao do terceiro setor.
Nesse processo h uma reconfigurao da relao entre o pblico e o privado via contrarreforma do Estado para conter a crise que se instaurou desde
meados dos anos de 1970. No Brasil, esse processo se expressa intensivamente
pelo fortalecimento da relao entre aes assistenciais e coercitivas do Estado (militarizao das cidades, assistencializao da pobreza, criminalizao dos
movimentos sociais e populares).
Servio Social, processos de trabalho e precarizao
Parte-se do suposto de que o Servio Social, como profisso historicamente
determinada, partcipe dos processos de trabalho, sobretudo a partir da consolidao da ordem monoplica do capital. As profisses nascem em decorrncia das
necessidades sociais, no movimento scio-histrico da realidade, tendo em vista
a construo de respostas a essas necessidades, assim sendo, tambm as demandas e reivindicaes engendradas nas lutas sociais configuram-se no contedo determinante e determinado, dialeticamente, pela dimenso material e ideolgica
que as profisses exercem. Nessa linha de raciocnio, a interveno profissional
constitui-se pela polarizao entre os interesses de classes sociais antagnicas,
responde as demandas do capital e do trabalho, no processo de desenvolvimento
da sociedade capitalista, e tem na questo social a base de justificao da profisso.
Nessa perspectiva, o Servio Social insere-se, historicamente, na diviso
social e tcnica do trabalho, como uma especializao do trabalho coletivo, ou
seja, somente um dos elementos constitutivos do processo de trabalho ao
partir da premissa de que o assistente social se afirma como um trabalhador
assalariado, pois sua atividade instaura-se em uma relao de compra e venda
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

194

Glucia Lelis Alves

de sua fora de trabalho. Sua atividade engendra ainda a relao entre valor de
uso e valor, e, na ordem do capital, est submetida s exigncias impostas por
quem compra a sua fora de trabalho.
Em um primeiro momento, a demanda profissional no advm dos sujeitos
sociais a quem se destinam os servios profissionais, e sim do patronato, do complexo institucional orquestrado pelo poder do Estado. Essa equao revela a relao de assalariamento em que se insere o assistente social, pois o que determina
a demanda e as dimenses da interveno quem o remunera, mesmo se considerarmos a relativa autonomia que dispe a profisso por conter caractersticas
de profisso liberal presena de um cdigo de tica orientador de suas aes,
relao singular e direta com os usurios, regulamentao jurdico-legal e a possibilidade de consolidar propostas de interveno a partir de seus conhecimentos
terico-metodolgicos e tcnico-operativos.
Dessa forma, a atividade profissional se insere em uma relao de compra e
venda de sua fora de trabalho, que se torna mercantilizada (mediante assalariamento), estabelecendo-se a um divisor de guas entre o trabalho profissional e a
atividade assistencial voluntria. Depreende-se, ento, dessa perspectiva de anlise, que a profisso se consolida no seio da contradio inerente sociedade capitalista, em que o trabalho social e a apropriao privada das condies e dos frutos
do trabalho, que se traduz na valorizao crescente do capital e no crescimento da
misria relativa do trabalhador (IAMAMOTO, CARVALHO, 1993, p. 79)
Seu trabalho no processo de (re) produo das relaes sociais situa-se no
campo POLTICO-IDEOLGICO, atravessado por tenses e interesses de classes partindo tambm das diretrizes ditadas pelas polticas sociais pblicas, pelas
relaes de poder institucional e pelas presses sociais. Mobiliza ainda meios de
trabalho materiais/humanos/financeiros que pertencem entidade empregadora, ainda que o assistente social disponha de relativa autonomia. Nesse processo
contraditrio, tambm o seu objeto de interveno, a sua matria-prima, ou
seja, a questo social e suas mltiplas manifestaes so permeadas pela constante
necessidade de acompanhamento, pelo profissional, dos processos sociais e histricos que o engendram. na dimenso da relao entre valor de uso e valor que
se instaura e se efetiva a fora de trabalho do assistente social, pois sua venda se
constitui na efetiva articulao contraditria entre os processos produtivos e os
servios realizados pelo assistente social, bem como nas implicaes de sua atividade no mbito da produo ou distribuio do valor e da mais-valia. Relao esta
que se submete razo de Estado.
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

195

Cabe ressaltar que o assistente social desempenha sua funo inserido em um

trabalho coletivo, e se particulariza por conta de um conjunto de habilidades e
competncias engendrados historicamente pelo conjunto de atribuies que se
consolidam no processo de trabalho nessa sociabilidade. O Servio Social participa tanto do processo de reproduo das relaes sociais, como atividade que
contribui para o exerccio do controle social e da ideologia dominante, como
intervm nas condies que favorecem a reproduo da fora de trabalho.
Nesse sentido, suas condies de trabalho so atingidas pelas determinaes
da precarizao imposta pela ordem do capital e se expressam na tenso entre
o projeto tico-poltico e o estatuto de assalariamento, na dupla determinao
de seu trabalho til e abstrato , na autonomia que condicionada pelas lutas
hegemnicas, ou seja, no dilema histrico entre causalidade e teleologia, entre as
condies materiais e historicamente dadas para a realizao de seu trabalho e a
intencionalidade, o pr teleolgico de sua atividade.
Na anlise de Iamamoto (1993, p. 75), esse processo no se d automaticamente e de forma linear. Ele se d em um movimento contraditrio de avanos
e recuos, de continuidades e permanncias entre o prprio desenvolvimento das
foras sociais, das condies histrico-sociais objetivas, materiais e espirituais da
sociedade e o modo como a profisso constri suas concepes, estatuto jurdico-legal, podendo haver uma defasagem entre as intenes expressas no discurso
que ratifica o fazer profissional e o prprio exerccio do fazer.
Implica ainda dizer que a atuao profissional, inserida na totalidade do processo
social, na reproduo dos modos de vida dos homens e no processo organizativo da
sociedade, em uma totalidade concreta em constante movimento, est polarizada
por interesses de classes sociais antagnicas, respondendo s demandas do capital e
do trabalho, configurando seu processo interventivo na tenso entre esses interesses.
Os rebatimentos da precarizao no Servio Social fazem-se sentir no campo
da formao e do exerccio profissional. O carter interventivo na profisso leva o
profissional a dar respostas s requisies que lhes so feitas de maneira imediata,
restritas ao processo de percepo instrumental e superficial da realidade social,
e refora a ideia da teoria de resultados, que deve ser aplicada realidade (tecnicismo). Essa dimenso reforada a partir das mudanas empreendidas na reestruturao produtiva operada desde a dcada de 1970, que impe novas formas
de gesto da fora de trabalho por meio de regimes de trabalho mais flexveis,
terceirizao dos servios, maior carga tributria aos trabalhadores e crescimento
do trabalho desprotegido e sem expresso sindical.
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

196

Glucia Lelis Alves

No mbito da profisso, essa realidade se desdobra em desqualificao profissional (aligeiramento da formao via cursos distncia, ampliao da rede
privada e precarizada de ensino e sucateamento do ensino pblico), contratos de
trabalho temporrios, por prestao de servios e contratos em comisso. Entre outras formas de contratao h ainda, sobretudo nas instituies pblicas,
a questo do duplo vnculo de trabalho e na sobrecarga de trabalho. No que se
refere s condies de trabalho, evidencia-se a no garantia de condies adequadas quanto carga horria (mesmo com a conquista das 30 horas por lei), equipamentos e estrutura fsica adequada garantia das condies ticas e tcnicas para
o trabalho do assistente social. Destaca-se ainda uma gradativa defasagem salarial
e na oferta de concursos pblicos com remunerao adequada. Esses elementos
expressam que as condies de trabalho e relaes sociais nas quais se inscrevem
os assistentes sociais so indissociveis da contrarreforma do Estado.
Consideraes finais
O Servio Social, como profisso historicamente determinada, reconhece a
sua complexidade, inserida e construda no movimento real da formao social
capitalista. O problema que se apresenta no seria de articulao, mas de conduo do mesmo pelo enfrentamento direto ao capitalismo; pelas organizaes
que o contratam; pela vinculao orgnica com suas razes conservadoras; e pela
forma mesma de organizao de nossa sociedade, onde a contradio est posta
para todos os nveis da vida social.
na estreita articulao com os movimentos, entidades e foras polticas dos
trabalhadores em defesa dos direitos humanos e sociais que se consolidam as bases
para o fortalecimento de uma perspectiva crtica e totalizante dos processos de
trabalho em que se insere o trabalho do assistente social.
Para tanto, preciso investir em um projeto coletivo, tendo em vista superar
as contradies engendradas pela ordem social burguesa. O conhecimento contribui para a consolidao de uma prtica calcada em uma perspectiva histrico-crtica. Nesse processo, o projeto profissional constitui-se em um guia para a interveno, articula, em uma perspectiva de totalidade, na relao entre teleologia
e causalidade, pois estabelece finalidades e antecipa resultados; no se converte
no mbito exclusivo do imediato, est, a princpio, na esfera da intencionalidade,
porm implica em compreender a racionalidade que permeia as requisies instrumentais, sempre recolocadas como uma necessidade urgente e imediata. Implica, ainda, apreender o movimento das classes sociais e do Estado, para iluminar
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

197

a leitura da realidade. Busca captar novas mediaes e requalificar o fazer profissional, identificando suas particularidades e descobrindo alternativas, sobretudo,
no que se refere ao fortalecimento das lutas sociais e populares que se vinculam
busca da emancipao humana.
Como parte do cotidiano profissional se expressa o cumprimento das
competncias e atribuies scio profissionais. Deve-se considerar, para seu
desenvolvimento pleno, a necessidade de conhecer as condies do exerccio
profissional, seu objeto de interveno a questo social, aqui entendida
na sua base de formao e que se instaura com a lei geral de acumulao
capitalista, na extrao da mais-valia e explorao do trabalho. As condies
da complexificao das expresses da questo social referem-se ao seu processo de renovao e de reproduo no contexto do capital fetiche, no modo
como se processam as condies e relaes de vida e de trabalho dos sujeitos
sociais que so atendidos pelos assistentes sociais.
A profisso move-se em um campo contraditrio na produo e reproduo
das relaes sociais concretas e de classes. E o campo das polticas pblicas se situa nesse processo. Cabe aos assistentes sociais, como uma de suas competncias,
segundo artigo 4 da lei de regulamentao da profisso: elaborar, implementar,
executar e avaliar polticas sociais junto a rgos da administrao pblica, direta
ou indireta, empresas, entidades e organizaes populares (CFESS, 1993). E,
ainda, prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em matria relacionada
s polticas sociais, no exerccio e na defesa dos direitos civis, polticos e sociais da coletividade (CFESS, 1993). Para tanto, evidencia-se a necessidade de
o profissional compreender as implicaes polticas de sua prtica profissional,
reconhecendo-a como polarizada pela luta entre as classes sociais.
Historicamente, o Servio Social assume, predominantemente, uma dimenso interventiva na realidade. Essa afirmao, muito comumente nos crculos profissionais, evidencia-se no cotidiano da profisso, de maneira muito
restrita dimenso da IMEDIATICIDADE. Segundo Coelho (2013) essa dimenso se expressa no cotidiano profissional pela rotina, pela espontaneidade, no mbito da reproduo social.
Da a necessidade de se estabelecer, de forma indissocivel, a relao entre
as dimenses interventiva e investigativa no mbito profissional, para lanar as
bases de uma leitura histrico-crtica da realidade social em que se reproduz o
cotidiano. Como afirma Guerra (2009), o carter investigativo central no conjunto das competncias e atribuies profissionais. Desenvolve-as, assim, em trs
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

198

Glucia Lelis Alves

nveis das competncias terico-metodolgicas, tendo em vista a totalidade social. O das competncias polticas permite a sociedade como um espao repleto
de contradies, interesses econmicos e sociais. E, no nvel das competncias
tcnico-operativas, potencializa o conhecimento da realidade institucional, dos
usurios, entre outros, tendo em vista qualificar a construo das respostas s demandas impostas profisso, pois a partir da perspectiva crtica constri-se o caminho para a autonomia, competncia e compromisso profissionais, desvelando
o mundo. Nas palavras de Calvino (2009), em sua dureza, para constituir as bases
de refundao do homem, na essncia e especificidades do ser social, dimenses
tico-polticas construdas e to presentes no projeto profissional.
Cabe situar nessa anlise os elementos terico-crticos de constituio das
atribuies e competncias profissionais em um processo dialtico. Para responder a esse eixo preciso ponderar algumas conquistas e avanos do debate
profissional e de constituio do projeto profissional crtico, sem perder de
vista a dimenso da totalidade.
A crtica natureza da interveno profissional pelo conjunto das atribuies
e competncias profissionais extrapola a discusso sobre os mtodos de interveno. A dimenso interventiva da profisso, to legitimada pela perspectiva
conservadora, que implicou na equivocada separao entre teoria e prtica - ou
reduzindo a primeira a um conhecimento instrumental-operativo -, e inclusive
segmentando a realidade social em reas de atuao (supostamente) independentes, desconsiderando os fundamentos da questo social ao tratar apenas de suas
manifestaes como problemticas especficas. Retoma-se aqui que a natureza da
interveno profissional pressupe a articulao entre as dimenses tico-poltica, terico-metodolgica e tcnico-operativa. Essa articulao se d no processo
de consolidao do projeto tico-poltico balizado pela Lei de Regulamentao da
Profisso de 1993, pelo Cdigo de tica profissional de 1993 e pelas Diretrizes
Curriculares de 1996. Esses documentos vo demarcar a denncia aos processos
conservadores que restringem as leituras da profisso e a reduzem a meras tcnicas de abordagem social, sua dimenso interventiva, ao mesmo tempo em que
reafirmam uma reflexo terico-crtica acerca das competncias profissionais,
pautada no como capacidade do profissional atender as demandas do mercado pelo domnio de novas tecnologias, pelo cumprimento eficaz de exigncias
burocrticas e administrativas e do domnio tcnico-cientfico de determinadas
funes e recortes da realidade, e sim pela competncia crtica capaz de, segundo
Iamamoto (2009, p. 17), desvendar os fundamentos conservantistas e tecnocrO Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

199

ticos do discurso da competncia burocrtica (e que) vai raiz e desvenda a trama

submersa dos conhecimentos que explica as estratgias de ao.
Explicitam ainda a direo social e os valores que devem ser fortalecidos e
objetivados no exerccio da profisso, a compreenso do Servio Social como
profisso inscrita na diviso social e tcnica do trabalho, o amadurecimento da
profisso no campo da formulao de seus requisitos tericos, institucionais e
prticos para o exerccio profissional, o desvelamento do significado da profisso no mbito das relaes de produo e reproduo da sociedade capitalista;
o compromisso com a qualidade dos servios prestados aos segmentos da classe
trabalhadora que demandam as polticas e os servios sociais para responder as
manifestaes da questo social que afetam as suas condies de vida.
Nesse sentido, a Lei n. 8662 de 1993, define competncias e atribuies
privativas do assistente social que representam tanto uma defesa da profisso
na sociedade como um guia para a formao acadmico-profissional (IAMAMOTO, 2012). Neste documento, afirma-se uma competncia profissional
defendida pelos sujeitos profissionais para o fortalecimento do projeto tico-poltico. O que supe uma formao profissional que imprima um perfil crtico, fundado em rigorosa capacidade terica, tico-poltica e tcnico-prtica
voltada ao conhecimento da realidade. A concepo de competncia profissional oposta ao entendimento presente nos requerimentos do mercado em
que competncias so capacidades de realizar tarefas prticas, desvalorizando
e mesmo declarando desnecessrio o conhecimento cientfico, A competncia a personificada no discurso do administrador burocrata, da autoridade
fundada na hierarquia que dilui o poder sob a aparncia de que no exercido
por ningum (IAMAMOTO, 2009, p. 17)
A transio da dcada de 1980 para 1990 e o sculo XXI colocam questes importantes perspectiva histrico-crtica que vm a contribuir com a
construo das estratgias de interveno profissional que envolvem sua legitimidade social, e as condies socioculturais para formao e interveno
profissional, de forma articulada.
Para atender as reivindicaes e novas exigncias necessrio o desenvolvimento de novas competncias. As novas competncias remetem pesquisa, produo
de conhecimentos e s alternativas de sua instrumentalizao, que vo exigir um
profissional versado culturalmente e politicamente atento ao seu tempo histrico, o
que contribui para decifrar as manifestaes particulares que incidem na realidade
social em que se efetiva a interveno profissional (IAMAMOTO, 2012).
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

200

Glucia Lelis Alves

H ainda a necessidade de captar novas e velhas demandas, dentre elas as que

se inserem no contexto de descentralizao das polticas sociais pblicas, em seus
processos de municipalizao, o que requer dos assistentes sociais novas funes
e competncias, na esfera da formulao e avaliao de polticas, assim como do
planejamento e da gesto, inscritos em equipes interdisciplinares que tencionam
a identidade profissional; os assistentes sociais ampliam seu espao ocupacional
para atividades relacionadas implantao e orientao de conselhos de polticas pblicas, capacitao de conselheiros, elaborao de planos de assistente
social, e para acompanhamento e avaliao de programas e projetos. Tais inseres so acompanhadas de novas exigncias de qualificao, tais como o domnio
de conhecimentos para realizar diagnsticos socioeconmicos de municpios e
para a leitura e anlise dos oramentos pblicos, identificando recursos disponveis para projetar aes; o domnio do processo de planejamento; as competncias no gerenciamento e avaliao de programas e projetos sociais; a capacidade
de negociao; e o conhecimento e o know-how na rea de recursos humanos e
relao no trabalho. Somam-se possibilidades de trabalho nos nveis de assessoria
e consultoria para profissionais mais experientes e altamente qualificados em determinadas reas de estudos e planejamento, entre outras funes.
Esse processo de captao de velhas e novas demandas profissionais se materializa na relao contraditria que se estabelece entre as classes sociais, pois
Iamamoto (2009, p. 24) afirma que o significado sociohistrico e ideopoltico
do Servio Social inscreve-se no conjunto das prticas sociais acionado pelas
classes e mediadas pelo Estado em face das sequelas da questo social. Nessa
trama tensa e contraditria se inscrevem os processos de interveno profissional que vo exigir uma capacidade de negociao dos profissionais com as
instituies e seus projetos, defender o seu campo de trabalho, e ir alm das
rotinas institucionais. Requer um domnio crtico do processo de sistematizao da interveno profissional que extrapole a mera descrio do processo do
fazer profissional; e na capacidade de identificar e construir estratgias coletivas, totalizantes e articuladas perspectiva emancipatria nos diversos espaos
ocupacionais em que o profissional se insere.
Ressalta-se, nessa perspectiva, que na tenso entre a defesa dos direitos sociais, das polticas pblicas e a privatizao e mercantilizao do atendimento as
necessidades sociais que o assistente social trabalha. A profisso sofre os rebatimentos nas condies e relaes de trabalho impostas pela sociabilidade burguesa
expressa, no contexto atual, pela financeirizao do capital. O que impe alguns
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

201

desafios e exigncias, quais sejam: desmistificar a construo ideo-poltica da autossuficincia dos espaos institucionalizados de participao e a necessria articulao e fortalecimento dos movimentos sociais vinculados s lutas emancipatrias;
reassumir o trabalho de base, educao, mobilizao e organizao popular nos
espaos sciocupacionais em que se inserem os assistentes sociais; E extrapolar o
campo restrito de fornecimento de informaes que levem simples adeso dos
sujeitos aos programas e projetos institucionais, individualizao do acesso aos
servios e polticas que reforam a perspectiva de subalternizao e apassivamento.
H que se reconhecer e fortalecer o protagonismo poltico de profissionais inseridos em espaos de organizao e lutas sociais (Escola Nacional Florestan Fernandes, Frente Nacional contra a Privatizao da Sade, a vinculao de profissionais
aos movimentos como MST, MTST, entre outros) (DURIGUETTO, 2014).
No campo da formao profissional, h que se construir estratgias de fortalecimento da perspectiva histrico-crtica que se legitimou e vem se legitimando na profisso desde a consolidao do projeto tico-poltico a partir
da dcada de 1990, na defesa e no investimento de posicionamento em uma
formao pblica, gratuita e de qualidade. Nessa perspectiva, tambm se deve
considerar que o projeto profissional se constitui no mbito da prxis, que
construda na processualidade cotidiana, no ato da satisfao das necessidades
humanas; e nessa base concreta, scio-histrica, na vida cotidiana do ser social, que se reafirma em uma unidade contraditria, que os projetos profissionais se aliceram e as possibilidades de qualificao e fortalecimento das lutas
sociais e populares pelo Servio Social concretizam-se.
no fortalecimento dessa leitura que o projeto profissional crtico poder vincular-se a uma contraposio efetiva s estratgias de precarizao do
trabalho a partir da participao em empreendimentos que coadunem com
a necessria retomada da ofensiva por parte dos trabalhadores (aumento e
reforo aos movimentos grevistas garis, bancrios, professores, entre outros; manifestaes de junho de 2013; movimentos sociais emancipatrios).
Deve-se ampliar a articulao entre as foras mais histricas partidos e sindicatos (progressistas), associaes e movimentos sociais e populares (MST,
MTST, movimentos negro e feminista, MPA, movimentos anti-imperialistas e
anticapitalistas). Porm, evidencia-se ainda uma fragilidade na articulao de
um projeto de sociedade alternativo ao capital, o que exige a necessidade de
conhecimento possvel da realidade social quanto centralidade da organizao poltica orientada por uma teoria revolucionria.
pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

202

Glucia Lelis Alves

Referncias
ALVES, Glucia Lelis. VIEIRA, Lus Augusto. Lutas sociais, projetos profissionais e
Servio Social. Revista Libertas. Programa de Ps-graduao em Servio Social,
Juiz de Fora, 2014, v. 14, n. 1.
ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho. Ensaio sobre a afirmao e a negao
do trabalho. 6.reimpr. So Paulo: Boitempo Editorial, 2003.
______. O Caracol e sua concha. Ensaios sobre a nova morfologia do trabalho. So
Paulo: Boitempo Editorial, 2005.
CALVINO, talo. Assunto encerrado discursos sobre literatura e sociedade. Traduo de Roberta Barni. So Paulo: Companhia das letras, 2009.
COELHO, Marilene. Imediaticidade na prtica profissional do assistente social. Rio de
Janeiro: Editora Lumen Juris, 2013.
DURIGUETTO, Maria Lcia. Movimentos Sociais e Servio Social no Brasil ps-anos
1990: desafios e perspectivas. In: ABRAMIDES, Maria Beatriz. DURIGUETTO,
Maria Lcia (Orgs.) Movimentos Sociais e Servio Social - uma relao necessria. So Paulo: Cortez, 2014.
GENTIL, Denise Lobato. Proteo social: avaliao macroeconmica crtica ao modelo de crescimento recente (2004-2013). ADUFRJ. Cadernos. A vida em segundo
plano. Rio de Janeiro: ADUFRJ, 2014. Ano 1, n. 3, dez1 2014, jan/fev 2015.
GUERRA, Yolanda. A dimenso investigativa no exerccio profissional. In: Servio
Social: direitos sociais e competncias profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS,
2009, p. 702-717.
IAMAMOTO, Marilda Vilela. Projeto Profissional, espaos ocupacionais e trabalho do
assistente social na atualidade. In. CFESS. Conselho Federal de Servio Social. Atribuies privativas do/a assistente social. Braslia: CFESS, 2012.
______. O Servio Social na cena contempornea. In: Servio Social: direitos sociais e
competncias profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009, p. 16-50.
______. CARVALHO, Raul. Relaes sociais e servio social no Brasil. Esboo de
uma interpretao histrico-metodolgica. 9. ed. So Paulo: Cortez, 1993.
LUKCS, Gyrgy. Para uma ontologia do ser social 2. Traduo Nlio Scheider, Ivo
Tonet, Reinaldo Vielmi Fortes. So Paulo: Boitempo Editorial, 2013.
O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015

pg 181 - 204

Processos de trabalho, precarizao e Servio Social: uma relao necessria!

203

______. O capital: crtica da economia poltica. Livro I (o processo de produo

do capital). Traduo de Rubens Enderle. So Paulo: Boitempo Editorial, 2013.
MSZROS, Istvn. Para alm do capital. Trad. Paulo Csar Castanheira/Srgio
Lessa. So Paulo: Boitempo Editorial, 2002.
______. BRAZ, Marcelo. Economia Poltica. Uma introduo. So Paulo: Cortez,
2006, Biblioteca Bsica de Servio Social, vol. 1.
SILVA, Jos Fernando Siqueira. Servio Social: resistncia e emancipao? So Paulo: Cortez, 2013.
Notas

1 Professora Adjunta da Escola de Servio Social da UFRJ. E-mail: glelisas@yahoo.com.br

2 Cabe ressaltar que no objetivo central da presente reflexo fazer uma digresso sobre o
desenvolvimento das classes sociais, mas importante enfatizar, para fins de contextualizao
histrica, que a classe trabalhadora, tal qual mencionada, se configurou na consolidao do
capitalismo. Silva (2013, p. 31-32) analisa que: As classes sociais no capitalismo se constituem
como tais, na sua forma essencial como burguesia e proletariado e suas posteriores derivaes
como fraes de classe (a partir da segunda metade do sculo XIX), somente com a produo
e apropriao capitalista.

Artigo recebido para publicao em julho de 2015 e aprovado para

publicao em setembro de 2015.

pg 181 - 204

O Social em Questo - Ano XVIII - n 34 - 2015