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EL BLOG DE ALBERT VILARIO


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Directiva 2014/95/EU: la hora


de la transparencia
corporativa.
4 OCTUBRE, 2016 | ALBERT VILARIO | DEJA UN COMENTARIO

Tenemos muy cerca en el horizonte temporal el momento en el que los estados


miembros de la Unin Europea debern haber traspuesto la Directiva de
divulgacin de informacin no financiera y diversidad (2014/95/EU).
Esta trasposicin es de obligado cumplimiento y se ha producir como ms tardar
el 6 de diciembre de este ao. Se calcula que aproximadamente 6.000 empresas
europeas estarn obligadas a informar en sus reportes anuales informacin relativa
a los mbitos de buen gobierno, medio ambiente y sociedad.
Las condiciones para que las empresas estn obligadas a cumplir con esta
Directiva es que sean entidades con un balance total de 20 millones de o 40
millones de en volumen neto de negocio, con ms de 500 trabajadores, de
inters pblico y cuya matriz tenga su sede en un pas de la Unin Europea y/o
cotice en alguno de sus mercados burstiles.
A raz de esta cercana en el tiempo para la entrada en vigor de esta Directiva,
Fortica ha publicado el Informe Avanzando hacia un nuevo marco regulatorio
de Transparencia. Estudio sobre la adaptacin de la Directiva de divulgacin de
informacin no financiera y diversidad (2014/95/EU) que pretende servir de gua
para todo aquel que quiera comprender cmo se est configurando el marco
europeo de transparencia para las empresas en materia ambiental, social y de
buen gobierno (ASG), cmo se estn posicionando los pases lderes y qu nuevas
exigencias en reporte traer la Directiva de divulgacin de informacin no
financiera.
Un informe que merece sin duda una lectura, y que vamos a repasar brevemente a
continuacin.

Qu impulsa la transparencia en Europa?


El informe pone de relieve que la U.E. ha ideado un conjunto de leyes cada vez
ms exigentes a nivel de reporte y desglose de informacin.
Entre estas leyes est la Directiva antes mencionada, la propuesta de Directiva
sobre fomento de la implicacin a largo plazo de los accionistas (2014/0121 (COD)) y
la propuesta de Directiva contra las prcticas de elusin fiscal, que afectan
directamente al funcionamiento del mercado interior (28.1.2016).
Es decir, la transparencia viene promocionada e impulsada a travs de lo que
podramos llamar 3 vectores: el relativo al reporte corporativo, el relativo a las
exigencias de los inversores, y el relacionado con la fiscalidad. Siendo el primer
vector el que est ms avanzado ya que se halla en periodo de trasposicin.
Podemos ver en el siguiente cuadro un resumen sobre el estado de estas
normativas, los aspectos y los sujetos que regulan.

Fuente: Fortica. Avanzando hacia un nuevo marco regulatorio de transparencia.

La Directiva 2014/95/EU: qu hay que reportar, exenciones, plazos, etc.


Como hemos comentado antes, la Directiva requiere reportar sobre aspectos
ambientales, sociales y de gobierno corporativo. Los aspectos concretos son:
Aspectos ambientales:
Salud y seguridad.
Energas renovables.
Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Contaminacin atmosfrica.
Aspectos sociales:
Igualdad.
Estndares de la OIT (Organizacin Internacional de Trabajo).
Dilogo social.
Derecho a la informacin y consulta.
Derechos sindicales.
Salud y seguridad.
Dilogo con las comunidades locales, y su proteccin y desarrollo.
Diversidad (informacin al respecto de edad, gnero, procedencia geogrfica,
formacin y experiencia profesional).
Aspectos de gobierno corporativo:
Derechos Humanos.
Corrupcin.
Soborno.
Mecanismos para prevenir malas prcticas.
Slo habr posible exencin de reportar esta informacin en dos supuestos
concretos:
Las empresas podrn tener una exencin parcial de reporte cuando el hecho
de reportar pueda perjudicar a sus intereses comerciales, pero deber
identificar y explicar las razones para esa omisin de informacin.
Slo se podr optar por una exencin total cuando la empresa forme parte de
un grupo empresarial que tenga sede o cotice en mercados europeos y los
datos se incluyan en su informe global consolidado, aunque tambin se tendr
que explicar este hecho.
Se sugieren a las empresas diversos marcos de referencia para el reporte tanto a
nivel nacional, europeo o internacional, pero su uso no es obligatorio.
Los Estados son libres de solicitar que los contenidos de las memorias de reporte
sean objeto de verificaciones externas.
Por lo que respecta al plazo de publicacin de los reportes, estos debern estar
disponibles en el plazo de 6 meses desde el cierre del balance del ejercicio sobre
el que se est reportando.

Espaa, en un buen punto de partida para cumplir con la Directiva.


El informe nos plantea una situacin positiva de partida en Espaa para que se
cumpla con la normativa 2014/95/EU.
El estudio asegura que Espaa es un pas con un alto grado de avance en
materia de transparencia empresarial, situndose entre las economas con mayor
nivel de implementacin de prcticas de reporte extra-financiero en sus
empresas. A nivel cuantitativo, las grandes compaas ya tienen una larga
tradicin de utilizacin de esquemas de reporte globalmente estandarizado como
GRI.
Tambin a nivel de reporte integrado destaca a nuestro pas como uno de los
pases que han acogido mejor este tipo de reporting.
En las empresas en que ya se est reportando bajo esquemas del Global
Reporting Initiative (GRI) o el Carbon Disclosure Project (CDP) ser sencillo
cumplir con la Directiva al tener nicamente que hacer pequeos ajustes en
algunas cosas como pueden ser los plazos de publicacin.
Ser el resto de organizaciones que hasta el momento no estn reportando
informacin no econmica las que tengan ms trabajo y dificultades a salvar.
Sobretodo si no han ido ponindose el chip, definiendo con suficiente antelacin
la informacin a reportar y recopilndola para poder acabar publicndola.
Por lo que respecta a Europa en su conjunto, dentro del Informe de Fortica hay un
apartado en el que se analiza de manera general la situacin de la trasposicin de
la Directiva, y al final del mismo se publican unas fichas por cada uno de los pases
de la U.E. en las que se desglosa informacin relativa al estado del proceso en
cada uno de los pases, qu organismo se encarga de liderar la trasposicin,
empresas afectadas, si habr sanciones, entre otros datos.

Dnde se publicarn los informes?


Independientemente del uso que las propias empresas den de sus informes y los
lugares donde los den a conocer, el 2 de octubre ha salido publicada en el Boletn
Oficial del Estado la Orden ESS/1554/2016, por la que se regula el procedimiento
para el registro y publicacin de las memorias de responsabilidad social y de
sostenibilidad de las empresas, organizaciones y administraciones pblicas.
El procedimiento ser de carcter telemtico y las entidades debern iniciar la
solicitud de publicacin de las memorias ante la Direccin General del Trabajo
Autnomo, de la Economa Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas, a
travs de la sede electrnica del Departamento.
Una vez iniciada la solicitud, y comprobado que cumple con los requisitos
establecidos en la Orden, la entidad solicitante presentar la Memoria o informe,
as como, en su caso, el informe de auditora o verificacin, cuando disponga del
mismo.
La Direccin General comprobar que tanto los datos aportados del declarante
como los aspectos formales de la Memoria se ajustan a los requerimientos
marcados en la orden, y proceder, en su caso, al registro de la memoria o
informe y a su publicacin en la Web del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social.
As mismo, la Direccin General del Trabajo Autnomo, de la Economa Social y de
la Responsabilidad Social de las Empresas podr realizar reconocimientos
especiales a aquellas entidades que destaquen por sus actuaciones en materia de
responsabilidad social.

Una buena oportunidad para extender la transparencia a otras


empresas?
Veremos en un futuro cmo se desarrolla la implantacin de la Directiva, si habr
sanciones para aquellas organizaciones que no la cumplan y, desde un punto de
vista ms general y de futuro, si estas acciones servirn para que empresas ms
pequeas que no estn obligadas a cumplir la Directiva acaban contagindose e
inicien su propia travesa de la transparencia.

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