Actuacin de los cuerpos de seguridad

Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos

de seguridad

UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE

MXICO
CARRERA: LICENCIATURA EN SEGURIDAD
PBLICA
ASIGNATURA: ACTUACIN DE LOS CUERPOS DE
SEGURIDAD
UNIDAD 1: MARCO CONCEPTUAL Y ASPECTOS GENERALES
DE LA ACTUACIN DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD
AUTORREFLEXIONES UNIDAD 1
DOCENTE EN LNEA: MTRO. LUIS ERNESTO MENESES D.

Actuacin de los cuerpos de seguridad

Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos

de seguridad

ALUMNA: KARLA DEL ROCIO KOYOC AGUILAR

MATRCULA: AL12533766
FECHA: 30 DE AGOSTO DE 2016
Preguntas de Autorreflexin Unidad 1

1.- Cules son los principales elementos que componen la reforma Constitucional del 18 de junio del 2008?
Plantea un sistema de justicia penal orientado a democratizar el Estado a travs del paradigma del respeto a los
derechos humanos y profesionalizacin de los cuerpos de seguridad.
Elementos que componen la reforma constitucional:
Artculo 16. Se establecen las bases para la detencin en flagrancia (al momento de cometer el delito) o caso urgente
(delito grave y que se tenga riesgo de que la persona pueda sustraerse de la accin de la justicia)
Artculo 17. Fundamento de los mecanismos alternos de solucin al conflicto (conciliacin, mediacin, se busca la
reparacin del dao.
Artculo 18. Establece la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias relativas a la delincuencia organizada
(reinsercin social).

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Artculo 19. Establece la aplicacin de medidas cautelares al imputado y como ltimo recurso la aplicacin de la prisin
preventiva oficiosa en delitos graves.
Artculo 20. Establece que el proceso ser acusatorio y oral, y se regir por los principios de publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin.
Artculo 21. Contempla la facultad de investigacin de la polica y el Ministerio Pblico y las bases para el ingreso al
servicio civil de carrera,
Artculo 22. Establece el procedimiento de extincin de dominio (procedimiento para quitarle los bienes a la delincuencia).
Articulo73. Establece la facultad del Congreso de la Unin para establecer leyes que organicen a las instituciones de
seguridad pblica.
Artculo 115. Se fundamenta el actuar de la polica preventiva a la Ley de Seguridad Pblica de la entidad federativa que
se trate.
Artculo 123. Se establece que los servidores pblicos de las reas de procuracin e justicia y de seguridad pblica
podrn ser separados de sus cargos sino cumplen con los requisitos establecidos por la ley.

2.- Haz un cuadro comparativo con al menos 9 cambios al Cdigo Nacional de Procedimientos Penales con
la miscelnea penal 2016. Es decir, debes sealar como se encontraba algn artculo antes de la miscelnea penal 2016
y como se encuentra ahora con la implementacin de ella.
De lo anterior, se desprende que 1 punto es por la primera pregunta y los 9 restantes del cuadro comparativo que hagan
de 9 artculos que cambiaron con la miscelnea penal 2016.

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CDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

ARTICUL
O
22

ANTES DE LA MISCELANEA PENAL 2016

Artculo 22.

Con el objeto de que los procesados por delitos

federales puedan cumplir su medida cautelar en los
centros o establecimientos penitenciarios ms
cercanos a su domicilio, las entidades federativas
debern aceptar internarlos en los centros o
establecimientos penitenciarios locales con el fin de
propiciar su debido proceso, salvo la regla prevista
en el prrafo anterior y en los casos en que sean
procedentes medidas especiales de seguridad no
disponibles en dichos centros o establecimientos.
78

Artculo 78. Exhortos de tribunales extranjeros

DESPUES DE LA MISCELANEA PENAL 2016

Artculo 22.
seguridad

Competencia

por

razn

de

...
...
Con el objeto de que los procesados por delitos
federales puedan cumplir su medida cautelar en
los centros penitenciarios ms cercanos al lugar
en el que se desarrolla su procedimiento, las
entidades federativas debern aceptar internarlos
en los centros penitenciarios locales con el fin de
llevar a cabo su debido proceso, salvo la regla
prevista en el prrafo anterior y en los casos en
que sean procedentes medidas especiales de
seguridad no disponibles en dichos centros.

Artculo
78.
extranjeros

Exhortos

de

tribunales

Las solicitudes que provengan de tribunales

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de seguridad
Las solicitudes que provengan de tribunales
extranjeros debern ser tramitadas de conformidad
con el Ttulo VIII del presente Cdigo. Toda solicitud
que se reciba del extranjero en idioma distinto del
espaol deber acompaarse de su traduccin.

extranjeros,
debern
ser
tramitadas
de
conformidad con el Ttulo XI del presente Cdigo.

Artculo 100. Convalidacin

100

Artculo 100. Convalidacin

Los actos ejecutados con inobservancia de las
formalidades previstas en este Cdigo que afectan
al Ministerio Pblico o a la vctima u ofendido
quedarn convalidados cuando:
I.
II. Ninguna de las partes hayan solicitado su
saneamiento mientras se realiza el acto, y
III.
Tambin quedarn convalidados los defectos de
carcter procesal que no afecten derechos
fundamentales del imputado, cuando ste o su
Defensor no hayan solicitado su saneamiento
dentro de las veinticuatro horas despus de
advertirlo.

113

Artculo 113. Derechos del imputado

Los actos ejecutados con inobservancia de las

formalidades previstas en este Cdigo que
afectan al Ministerio Pblico, la vctima u
ofendido o el imputado, quedarn convalidados
cuando:
I. ...
II. Ninguna de las partes hayan solicitado su
saneamiento en los trminos previstos en este
Cdigo, o
III. ...
Lo anterior, siempre y cuando no se afecten
derechos fundamentales del imputado o la
vctima u ofendido.

Artculo 113. Derechos del Imputado

...

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I. a VII.
VIII. A tener acceso l y su defensa a los registros
de la investigacin, as como a obtener copia
gratuita de los mismos, en trminos del artculo 217
de este Cdigo;
IX. a XIX.

I. a VII. ...
VIII. A tener acceso l y su defensa, salvo las
excepciones previstas en la ley, a los registros de
la investigacin, as como a obtener copia
gratuita, registro fotogrfico o electrnico de los
mismos, en trminos de los artculos 218 y 219
de este Cdigo.
IX. a XIX. ...
...
...

122

135

Cuando el imputado no pueda o se niegue a

designar un Defensor particular, el Ministerio
Pblico o el rgano jurisdiccional, en su caso, le
nombrarn un Defensor pblico que lleve la
representacin de la defensa desde el primer acto
en que intervenga.

Artculo 122. Nombramiento del Defensor

pblico
Cuando el imputado no pueda o se niegue a
designar un Defensor particular, el Ministerio
Pblico solicitar a la autoridad competente se
nombre un Defensor pblico; si es ante el rgano
jurisdiccional ste designar al defensor pblico,
que lleve la representacin de la defensa desde
el primer acto en que intervenga. Ser
responsabilidad del defensor la oportuna
comparecencia.
Artculo 135. La queja y su procedencia

Artculo 135. La queja y su procedencia

...

Artculo 122. Nombramiento del Defensor pblico

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Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos

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La queja podr ser promovida por cualquier parte

del procedimiento y se tramitar sin perjuicio de las
otras consecuencias legales que tenga la omisin
del juzgador.
A partir de que se advierta la omisin del acto
procesal, la queja podr interponerse ante el
Consejo. ste deber tramitarla y resolverla en un
plazo no mayor a tres das.
A partir de que se recibi la queja por el rgano
jurisdiccional, ste tiene un plazo de veinticuatro
horas para subsanar dicha omisin, o bien, realizar
un informe breve y conciso sobre las razones por
las cuales no se ha verificado el acto procesal o la
formalidad exigidos por la norma omitida y remitir el
recurso y dicho informe al Consejo.
El Consejo tendr cuarenta y ocho horas para
resolver si dicha omisin se ha verificado. En ese
caso, el Consejo ordenar la realizacin del acto
omitido y apercibir al rgano jurisdiccional de las
imposiciones de las sanciones previstas por la Ley
Orgnica respectiva en caso de incumplimiento. En
ningn caso, el Consejo podr ordenar al rgano
jurisdiccional los trminos y las condiciones en que

La queja ser interpuesta ante el rgano

jurisdiccional omiso; ste tiene un plazo de
veinticuatro horas para subsanar dicha omisin, o
bien, realizar un informe breve y conciso sobre
las razones por las cuales no se ha verificado el
acto procesal o la formalidad exigidos por la
norma omitida y remitir el recurso y dicho informe
al rgano jurisdiccional competente.
La autoridad jurisdiccional competente tramitar y
resolver en un plazo no mayor a tres das en
los trminos de las disposiciones aplicables.
En ningn caso, el rgano jurisdiccional
competente para resolver la queja podr ordenar
al rgano Jurisdiccional omiso los trminos y las
condiciones en que deber subsanarse la
omisin, debindose limitar su resolucin a que
se realice el acto omitido.

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Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos

de seguridad
deber subsanarse la omisin, debindose limitar
su resolucin a que se realice el acto omitido.
143

Artculo 143. Resolucin sobre solicitud de orden de

aprehensin o comparecencia
El Juez de control, dentro de un plazo mximo de
veinticuatro horas siguientes a que se haya recibido
la solicitud de orden de aprehensin o de
comparecencia, resolver en audiencia
exclusivamente con la presencia del Ministerio
Pblico, o a travs del sistema informtico con la
debida secreca y se pronunciar sobre cada uno
de los elementos planteados en la solicitud.
...

151

Artculo 151. Asistencia consular

En el caso de que el detenido sea extranjero, se le
har saber sin demora y se le garantizar su
derecho a recibir asistencia consular, por lo que se
le permitir comunicarse a las embajadas o
consulados de los pases respecto de los que sea
nacional; el Juez de control deber notificar a las
propias embajadas o consulados la detencin de

Artculo 143. Resolucin sobre solicitud de

orden de aprehensin o comparecencia
El Juez de control resolver la solicitud de orden
de aprehensin o comparecencia en audiencia, o
a travs del sistema informtico; en ambos casos
con la debida secreca, y se pronunciar sobre
cada uno de los elementos planteados en la
solicitud.
En el primer supuesto, la solicitud deber
ser resuelta en la misma audiencia, que se fijar
dentro de las veinticuatro horas a partir de la
solicitud, exclusivamente con la presencia del
Ministerio Pblico.
En el segundo supuesto, dentro de un plazo
mximo de veinticuatro horas, siguientes al
momento en que se haya recibido la solicitud.
Artculo 151. Asistencia consular
En el caso de que el detenido sea extranjero, el
Ministerio Pblico le har saber sin demora y
le garantizar su derecho a recibir asistencia
consular, por lo que se le permitir comunicarse a
las Embajadas o Consulados del pas respecto
de los que sea nacional; y deber notificar a las
propias Embajadas o Consulados la detencin de
dicha persona, registrando constancia de

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dicha persona, registrando constancia de ello.
El Ministerio Pblico y la Polica debern informar a
quien lo solicite, previa identificacin, si un
extranjero est detenido y, en su caso, la autoridad
a cuya disposicin se encuentre y el motivo.
154

Artculo 154. Procedencia de medidas cautelares

I. y II.
En caso de que el Ministerio Pblico solicite la
prisin preventiva durante el plazo constitucional,
dicha cuestin deber resolverse antes del dictado
del auto de vinculacin a proceso. Para tal efecto,
las partes podrn ofrecer aquellos medios de
prueba pertinentes para analizar la procedencia de
la medida solicitada, siempre y cuando la misma
sea susceptible de ser desahogada en las
siguientes veinticuatro horas.

165

Artculo 165. Aplicacin de la prisin preventiva

La prisin preventiva no podr exceder de un ao,

ello, salvo que el imputado acompaado de su

Defensor expresamente solicite que no se realice
esta notificacin.
...

Artculo 154. Procedencia de medidas

cautelares
...
I. y II. ...
En caso de que el Ministerio Pblico, la vctima,
el asesor jurdico, u ofendido, solicite una
medida cautelar durante el plazo constitucional,
dicha cuestin deber resolverse inmediatamente
despus de formulada la imputacin. Para tal
efecto, las partes podrn ofrecer aquellos medios
de
prueba pertinentes
para
analizar
la
procedencia de la medida solicitada, siempre y
cuando la misma sea susceptible de ser
desahogada en las siguientes veinticuatro horas.
Artculo 165. Aplicacin de la prisin
preventiva
...
La prisin preventiva no podr exceder del
tiempo que como mximo de pena fije la ley al

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Unidad 1. Marco conceptual y aspectos generales de la actuacin de los cuerpos

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salvo que su prolongacin se deba al ejercicio del
derecho de defensa del imputado. Si cumplido este
trmino no se ha dictado sentencia, el imputado
ser puesto en libertad de inmediato mientras se
sigue el proceso, sin que ello obste para imponer
otras medidas cautelares.

delito que motivare el proceso y en ningn caso

ser superior a dos aos, salvo que su
prolongacin se deba al ejercicio del derecho de
defensa del imputado. Si cumplido este trmino
no se ha pronunciado sentencia, el imputado
ser puesto en libertad de inmediato mientras se
sigue el proceso, sin que ello obste para imponer
otras medidas cautelares.

Fuentes consultadas
DOF (2016). DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales; del Cdigo Penal Federal; de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; de la
Ley Federal para la Proteccin a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal; de la Ley General para Prevenir y
Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del Artculo 73 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, de la Ley Federal de
Defensora Pblica, del Cdigo Fiscal de la Federacin y de la Ley de Instituciones de Crdito. Recuperado de:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5441763&fecha=17%2F06%2F2016

DOF (2014). Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Recuperado de:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/declara/cnpp/CNPP_orig_05mar14.pdf

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UnADM (2014). Material de la asignatura de Actuacin de los Cuerpos de Seguridad