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DECRETA:
CAPTULO
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O presente Decreto disciplina o regime de outorga de direitos de uso
dos recursos hdricos, de que tratam os artigos 10, 11 e 12 da Lei Estadual n 6.945,
de 05 de novembro de 1997, incisos XVII e XX do artigo 11 da Lei Complementar
Estadual n 214, de 23 de junho de 2005 e inciso XIII do artigo 11 da Lei
Complementar Estadual n 38, de 21 de novembro de 1995, acrescentado pela Lei
Complementar Estadual n 232, de 21 de dezembro de 2005.
Pargrafo nico. O regime de outorga de direitos de uso dos recursos
hdricos direciona-se ao atendimento do interesse social e fundamenta-se na
supremacia que o Governo do Estado exerce em seu territrio, nas matrias de sua
competncia, para disciplinar, condicionar e restringir, em favor do interesse pblico,
os interesses individuais.
Art. 2 A outorga de direitos de uso dos recursos hdricos o ato administrativo
mediante o qual o Governo do Estado faculta ao outorgado o uso de recursos
hdricos em condies preestabelecidas e por tempo determinado, consistindo em
prerrogativa intransfervel do Governo do Estado.
1 A outorga no implica alienao total ou parcial das guas, que so inalienveis,
mas o simples direito de uso.
2 O Governo do Estado poder estender o exerccio da outorga de direitos de uso
s guas de domnio da Unio cuja gesto a ele tenha sido delegada nos termos do
pargrafo 1 do artigo 14 da Lei Federal n 9.433, de 08 de janeiro de 1997.
3 O direito de uso de recursos hdricos condicionado disponibilidade hdrica e
ao uso racional da gua pelo empreendimento, sujeitando o outorgado suspenso
da outorga e demais disposies estabelecidas neste regulamento.
CAPTULO IV
DOS USOS SUJEITOS OUTORGA
Art. 6 Os seguintes usos ou interferncias em recursos hdricos esto sujeitos
outorga, independentemente da natureza pblica ou privada dos usurios:
I - derivao ou captao de parcela de gua existente em um corpo de gua para
consumo final, inclusive abastecimento pblico, ou insumo de processo produtivo;
II - extrao de gua de aqfero subterrneo para consumo final, inclusive
abastecimento pblico, ou insumo de processo produtivo;
III - lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos,
tratados ou no, com o fim de sua diluio, transporte ou disposio final;
3 - Podero ser objeto de outorga os usos dos recursos hdricos que trata este
artigo quando ocorrerem em bacias hidrogrficas consideradas crticas do ponto de
vista de disponibilidade ou qualidade hdrica ou quando o somatrio dos usos
citados nos incisos I, II ou III representarem percentual elevado de consumo em
relao vazo do respectivo corpo dgua.
CAPTULO VI
DOS PROCEDIMENTOS DE OUTORGA
Art. 10. O processamento administrativo dos requerimentos de outorga, sempre
que cabvel, dever articular-se com os procedimentos de licenciamentos, concesses,
permisses e autorizaes relativas a meio ambiente e aproveitamento de recursos
naturais, com os seguintes objetivos:
I - observar as competncias das instituies pblicas envolvidas, com vistas a
compartilhar informaes e compatibilizar procedimentos de anlise e deciso em
suas esferas de competncia;
II - promover condies para que a anlise dos requerimentos obedea a trmites
tcnicos e administrativos encadeados de forma a possibilitar a avaliao, em
profundidade, do conjunto de legislaes, regulamentos, normas, planos, programas e
demais disposies que devem orientar as decises da SEMA;
III - agilizar a tramitao e anlise dos processos, com a introduo de mecanismos de
acompanhamento e controles administrativos, voltados ao atendimento das
necessidades dos requerentes, de forma que o exerccio dessas funes se vincule
estratgia de modernizao da administrao pblica.
Art. 11. A SEMA poder emitir outorgas preventivas de uso de recursos hdricos, com a
finalidade de declarar a disponibilidade de gua para os usos requeridos, observado o
disposto no artigo 13 da Lei Federal n 9.433/97.
1 A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e se destina
a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento
de empreendimentos que necessitem desses recursos.
2 O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levando-se em conta a
complexidade do planejamento do empreendimento, limitando-se ao mximo de trs
anos, renovveis por uma nica vez.
Art. 12. Nas outorgas de direito de uso de recursos hdricos, sero respeitados os
seguintes limites de prazos, contados da data de publicao dos respectivos atos
administrativos de autorizao:
I - at 02 (dois) anos, para o incio da implantao do empreendimento objeto
da outorga;
II - at 06 (seis) anos, para concluso da implantao do empreendimento
projetado; III - at 35 (trinta e cinco) anos, para vigncia da outorga de direito de
uso.
1 Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso de recursos hdricos
sero fixados em funo da natureza e do porte do empreendimento, levando-se em
considerao, quando for o caso, o perodo de retorno do investimento.
2 Os prazos a que se referem os incisos I e II podero ser ampliados, quando o porte
e a importncia social e econmica do empreendimento o justificar, ouvido o Conselho
Estadual de Recursos Hdricos.
3 O prazo de que trata o inciso III poder ser prorrogado, pela SEMA, respeitandose as prioridades estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos.
4 As outorgas de direito de uso dos recursos hdricos para concessionrias e
autorizadas de servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica vigoraro por
prazos coincidentes com os dos correspondentes contratos de concesso ou atos
administrativos de autorizao.
Art. 13. Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica,
a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL dever promover, junto SEMA,
a prvia obteno de Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica, observandose o pargrafo 1 do artigo 7 da Lei Federal n 9.984, de 17 de julho de 2000.
1 A Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica ser transformada,
automaticamente, pela SEMA, em outorga de direito de uso de recursos hdricos
instituio ou empresa que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de uso
do potencial de energia hidrulica.
Art. 14. A SEMA dar publicidade aos pedidos de outorga, bem como aos atos
administrativos que deles resultarem, por meio de publicao no Dirio Oficial do
Estado do Mato Grosso.
Art. 15. A SEMA manter acessveis ao pblico os registros dos processos de
requerimento de outorga de direitos de uso em tramitao e das outorgas concedidas.
Art. 16. A anlise tcnica dos requerimentos de outorga de direitos de uso est
condicionada aos seguintes critrios:
I - as prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Bacia
Hidrogrficas; II - ao enquadramento dos corpos de gua em classes de
uso;
III - preservao dos usos mltiplos dos recursos
hdricos;
IV - manuteno, quando for o caso, das condies adequadas ao transporte
aquavirio.
Pargrafo nico. Os critrios tcnicos para a anlise e emisso das outorgas de
direitos de uso de recursos hdricos, envolvendo as vazes de referncia e percentuais
outorgveis, sero estabelecidos pelo CEHIDRO, mediante proposta da SEMA.
Art. 17. A anlise dos pleitos de outorga dever considerar a interdependncia
das guas superficiais e subterrneas e as interaes observadas no ciclo
hidrolgico visando gesto integrada dos recursos hdricos.
Pargrafo nico - Nas outorgas de direitos de uso das guas subterrneas devero
ser considerados critrios que assegurem a gesto integrada das guas, visando
evitar o comprometimento qualitativo e quantitativo dos aqferos e dos corpos de
gua superficiais a eles interligados.
Art. 18. A outorga de direitos de uso dos recursos hdricos poder ser suspensa pela
SEMA, de forma parcial ou total, por prazo determinado ou indeterminado, sem
qualquer direito de indenizao ao usurio, nas seguintes circunstncias:
I - no cumprimento, pelo outorgado, dos termos da autorizao;
II ausncia de uso por 03 (trs) anos consecutivos;
III - necessidade premente de gua para atender a situaes de calamidade, inclusive
as decorrentes de condies climticas adversas;
pela SEMA,
em
DECRETO N
2.154, DE 28
DE SETEMBRO DE 2009.
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Plano Estadual de Recursos Hdricos, que contm as diretrizes
gerais sobre os recursos hdricos do Estado e os programas e projetos que visem seu uso
sustentvel.
Pargrafo nico. A execuo do Plano Estadual de Recursos Hdricos ser de
responsabilidade da Secretaria de Estado do Meio Ambiente e demais rgos envolvidos com a
poltica de recursos hdricos, sob a coordenao da Secretaria de Estado de Planejamento e
Coordenao Geral.
Art. 2 O Plano Estadual de Recursos Hdricos tm como objetivos:
I implementar os instrumentos de gesto de recursos hdricos;
II fortalecer o sistema estadual de gesto integrada de recursos hdricos;
III induzir a pesquisa e a capacitao em recursos hdricos;
IV fortalecer a articulao institucional de interesse gesto de recursos hdricos.
Art. 3 As atualizaes, parciais ou totais, do Plano Estadual de Recursos Hdricos
devero ser feitas sempre que a evoluo das questes relativas ao uso dos recursos hdricos
assim recomendar.
Art. 4 Os recursos destinados execuo dos Programas e Projetos do Plano
Estadual de Recursos Hdricos devero constar no oramento do Estado.
Art. 5 Este Decreto entra e vigor na data de sua publicao.
Palcio Paiagus, em Cuiab, 28 de setembro de 2009, 188 da independncia 121
da Repblica.
PORTARIAS
ANEXO I
ROTEIRO DE SOLICITAO
Nmero Roteiro
SRH 0008-3
Nome Roteiro
em
Objetivo
1. Documentos Administrativos
1.1. Obrigatrios
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2. Condicionados
1.2.1.
Caso
o
requerente
seja
Procurao
do requerente
reconhecida;
representado
por
terceiros
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
Caso o requerente seja Pessoa Fsica Cpia do RG e CPF
autenticados.
2. Documentos Tcnicos
2.1. Obrigatrios
2.1.1.
2.1.2.
Especificaes Tcnicas de dispositivos de medio e registro de
vazes.
2.2. Condicionados
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3
2.2.4
ANEXO II
ROTEIRO DE SOLICITAO
Nmero Roteiro
SRH 0009-3
Nome Roteiro
Objetivo
1. Documentos Administrativos
1.1. Obrigatrios
1.1.1.
1.1.2.
Caracterizao do Empreendimento;
1.1.3.
Cpia
da
guia
de
recolhimento
da
SEMA
devidamente quitada;
1.1.4.
1.2. Condicionados
1.2.1.
Caso
o
requerente
seja
Procurao
do requerente
reconhecida;
representado
por
terceiros
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
Caso o requerente seja Pessoa Fsica Cpia do RG e CPF
autenticadas.
1.2.5
Caso o requerente no seja o proprietrio da terra s
margens da captao/lanamento (diluio), apresentar documento
registrado em cartrio de anuncia do proprietrio.
2. Documentos Tcnicos
2.1. Obrigatrios
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.
2.1.7.
2.2. Condicionados
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3
2.2.4
ANEXO
III
ROTEIRO DE SOLIC ITAO
Nmero Roteiro
SRH 00010-3
Nome Roteiro
Objetivo
1. Documentos Administrativos
1.1. Obrigatrios
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2. Condicionados
1.2.1.
Caso
o
requerente
seja
Procurao
do requerente
reconhecida;
representado
por
terceiros
1.2.2.
1.2.3.
2. Documentos Tcnicos
2.1. Obrigatrios
2.1.1. Formulrio I - Outorga de Direito de Uso da gua;
2.1.2
ANEXO IV
ROTEIRO DE SOLIC ITA O
Nmero Roteiro
SRH 00011-3
Nome Roteiro
Objetivo
1. Documentos Administrativos
1.1. Obrigatrios
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2. Condicionados
1.2.1.
Caso
o
requerente
seja
Procurao
do requerente
reconhecida;
representado
por
terceiros
1.2.2.
2. Documentos Tcnicos
2.1. Obrigatrios
2.1.1.
2.1.2
2.1.3.
ANEXO V
ROTEIRO DE SOLIC ITAO
Nmero Roteiro
SRH 00012-3
Nome Roteiro
Objetivo
1. Documentos Administrativos
1.1. Obrigatrios
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.2. Condicionados
1.2.1.
Caso
o
requerente
seja
Procurao
do requerente
reconhecida;
representado
por
terceiros
1.2.2.
1.2.4.
Caso o requerente seja Pessoa Fsica Cpia do RG e CPF,
autenticadas.
1.2.5.
Caso o requerente no seja o proprietrio da terra s
margens da captao/lanamento (diluio), apresentar documento
registrado em cartrio de anuncia do proprietrio.
2. Documentos Tcnicos
2.1. Obrigatrios
2.1.1.
2.1.2.
ANEXO VI
ROTEIRO DE SOLIC ITAO
Nmero Roteiro
SRH 00013-3
Nome Roteiro
Objetivo
Cadastrar
as captaes/lanamentos de gua
considerados insignificantes de acordo
legislao pertinente.
com
1. Documentos Administrativos
1.1. Obrigatrios
1.1.1.
1.1.2.
Caracterizao do Empreendimento;
1.1.3.
1.2. Condicionados
1.2.1.
Caso
o
requerente
seja
Procurao
do requerente
reconhecida;
representado
por
terceiros
1.2.2.
1.2.4.
Caso o requerente seja Pessoa Fsica Cpia do RG e CPF,
autenticadas.
1.2.5.
2. Documentos Tcnicos
2.1. Obrigatrios
2.1.1.
2.1.2.
R E S O L V E:
de
gerao
de
INSTRUES NORMATIVAS
A
suficincia
da
documentao
apresentada,
incluindo
informaes tcnicas, projetos e croquis, conforme determinado nos Roteiros e formulrios; e
III A localizao geogrfica do(s) ponto(s) de interferncia.
Pargrafo nico. Como resultado da pr-anlise quando o protocolo
for realizado na sede, ser emitido o Demonstrativo de Conformidade com
Roteiro/Formulrio, o qual relacionar os documentos faltantes e ter efeito de comunicao de
pendncias ao solicitante.
Art 5 A SEMA dar publicidade aos pedidos de outorga de direito de uso de
recursos hdricos, bem como aos atos administrativos que deles resultarem, por meio de
publicao no Dirio Oficial do Estado de Mato Grosso.
1 Os pedidos de outorga sero publicados em forma de extrato, no qual
dever constar, no mnimo:
I Nome completo e nmero do Cadastro de Pessoa Fsica CPF ou
Cadastro
Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ do requerente;
II Nome da propriedade e localizao do empreendimento (municpio);
III Identificao e localizao do corpo hdrico, a vazo e especificao do
tipo de uso previsto para a gua.
2 Os atos de outorga preventiva e outorga de direito de uso de recursos
hdricos sero publicados por meio de Portaria da SEMA e devero constar, no mnimo:
I Identificao do outorgado: nome, CPF/RG ou CNPJ;
II Localizao geogrfica e hidrogrfica, vazo outorgada e finalidade a
que se destinem as guas;
III Prazo de vigncia;
IV Nmero do processo administrativo;
V - Obrigaes do outorgado;
VI Obrigatoriedade de recolhimento dos valores da cobrana pelo uso
dos recursos hdricos, quando exigvel;
VII As circunstncias para suspenso da
outorga; VIII Condicionantes de validade para a
outorga.
3 As solicitaes de outorgas, bem como as Portarias de outorga preventiva e
outorga de direito de uso de recursos hdricos devero ter seus textos, na ntegra, constantes
no site: www.sema.mt.gov.br
4 Os atos de indeferimento ou arquivamento de processos de outorga devero
ser publicados por meio de extrato, devendo constar, no mnimo, as mesmas informaes
constantes da publicao do pedido de outorga.
REGISTRADA,
PUBLICADA,
CUMPRA-SE.
DO MEIO
AMBIENTE, no uso das
O SECRETRIO DE ESTADO
atribuies Legais que lhe confere o Art.71, VIII, da Constituio do Estado de Mato Grosso c/c
a Lei Complementar n 214, de 23 de junho de 2005, que cria a Secretaria de Estado do Meio
Ambiente (SEMA), e
Considerando o Decreto n 336, de 06 de junho de 2007, que regulamenta o
regime de outorga de guas no Estado de Mato Grosso;
Considerando a Resoluo CEHIDRO n 12, de 06 de junho de 2007, que
estabelece critrios para a emisso de outorga superficial de rios de domnio do Estado de
Mato Grosso;
Considerando a Instruo Normativa da SEMA n 08, de 15 de maio de 2008,
que dispe sobre os procedimentos a serem adotados para os processos de outorga de uso
de recursos hdricos;
Considerando a necessidade
outorgas de captao superficial no Estado,
de
definir
os
roteiros
para
emisso
de
R E S O L V E:
Art. 1 Para licitar a concesso ou autorizar o uso do potencial de energia
hidrulica em corpo de gua de domnio do Estado de Mato Grosso, a Agncia Nacional de
Energia Eltrica - ANEEL dever promover, junto SEMA, a prvia obteno de Declarao de
Reserva de Disponibilidade Hdrica - DRDH.
1 Ao solicitar a DRDH de que trata o caput deste artigo a ANEEL dever
encaminhar Ofcio solicitando a DRDH para o aproveitamento hidreltrico e os
seguintes documentos:
Normativa;
capacidade
dos
rgos
extravasores;
b)
vazo
remanescente, quando couber; c) s
restries montante e jusante; e d)
ao cronograma de implantao;
VII estudos energticos utilizados no dimensionamento do aproveitamento
hidreltrico, inclusive quanto evoluo da energia assegurada ao longo do perodo da
concesso ou da autorizao;
estudos
.
ANEEL
e/ou
empreendedor
outros
Art. 2 A SEMA dar publicidade aos pedidos de DRDH, bem como aos
atos administrativos que deles resultarem.
Art. 3 A SEMA no cobrar taxas para a DRDH.
ANEXO
FICHA TCNICA
USINA
HIDRELTRICA:
EMPRESA:
ETAPA:
DATA
CONTATO:
TEL.:
1. LOCALIZAO
RIO:
LAT.:
DIST. DA FOZ:
km
SUB-BACIA:
BACIA:
MUNICPIO M. DIR.:
UF.:
LONG.:
MUNICPIO M. ESQ.:
2. DADOS HIDROMETEOROLGICOS:
POSTOS FLUVIOMTRICOS DE REFERNCIA
CD.:
NOME:
RIO:
REA DE DRENAGEM DO BARRAM.:
km VAZO
PREC. MDIA ANUAL:
mm VAZO
EVAP. MDIA ANUAL:
mm VAZO
EVAP. MDIA MENSAL::
mm VAZO
VAZO MLT (PER.:*
a
)
m/s VAZO
VAZO
UF.:
AD:
FIRME: (95%)
MX. REGISTRADA: ( )
MIN. REGISTRADA: ( )
MIN. MDIA MENSAL:
DE PROJETO (TR:
ANOS)
OBRAS DESVIO (TR:
ANOS)
Km
m/s
m/s
m/s
m/s
m/s
m/s
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
JUL
AGO
SET
OUT
NOV
DEZ
3. RESERVATRIO:
N. A. DE MONTANTE
MIN. NORMAL:
MX. NORMAL:
MX. MAXIMORUM:
N.A. DE JUSANTE:
NORMAL::
m
m MX. NORMAL:
REAS INUNDADAS
NO N. A. MX. MAXIMORUM
NO N.A. MX. NORMAL:
NO N.A. MN. NORMAL:
VOLUMES
m NO N.A. MXIMO NORMAL:
x106m
m UTIL:
m x106m
x106m
ABAIXO DA SOL. VERTEDOURO:
OUTRAS INFORMAES:
MNIMO: VIDA TIL DO RESERVATRIO:
anos
VAZO REGULARIZ. (PER. CRT. / )
m/s
PERMETRO DO RESERVATRIO:
km
Km PROFUNDIDADE MDIA
m
Km PROFUNDIDADE MXIMA
m
Km TEMPO DE FORMAO DO RESERV.:
dias
TEMPO
DE
RESIDNCIA:
4. TURBINAS
TIPO:
REAS (ha)
LEITO DO RIO
TOTAL
m/s
10. OBSERVAES:
R E S O L V E:
REGISTRADA,
PUBLICADA,
CUMPRA-SE