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CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL


PRONUNCIAMENTOS DA CNBB 1988 - COLETNEA - 1992
APRESENTAO
A presente publicao recolhe pronunciamentos da CNBB no perodo de 1988 a 1992. De
natureza prevalentemente conjuntural, eles explicitaram a posio da Igreja Catlica
sobre temas ou acontecimentos importantes, que a sociedade brasileira tem enfrentado.
Emanados da Assemblia Geral, do Conselho Permanente, da Comisso Episcopal de
Pastoral e da Presidncia, revestem-se todos de autoridade da Conferncia Episcopal.
So, assim, documentos importantes, menores apenas quanto sua extenso que no
justifica a publicao, em separado, de cada um. Eles integram, pois, e completam a
coleo Documentos da CNBB.
D. Antonio Celso de Queiroz
Secretrio-Geral da CNBB
Braslia-DF, 15 de outubro de 1993
I. PRONUNCIAMENTOS DE 1988 A 1989
1. DA 27 ASSEMBLIA GERAL (1989)
P 1.UM NOVO SIM VIDA
misso da Igreja anunciar Jesus Cristo, que venceu a morte para conquistar-nos a
vida.
Na busca constante de fidelidade a esta misso, ns, Bispos catlicos do Brasil, reunidos
na 27 Assemblia Geral, dirigimo-nos aos fiis cristos e a toda a sociedade brasileira,
em defesa da vida, agredida pela prtica largamente difundida do aborto.
Estimam-se em milhes os abortos provocados por ano no Brasil. Multiplicam-se as
clnicas da prtica do aborto. Isso constitui forte interpelao nossa sensibilidade
humana e conscincia crist.
Entre os fatores de natureza socioeconmica, encontram-se as opes que insistem em
privilegiar o econmico sobre o social, com uma poltica de produo voltada para a
exportao e que continua a exigir altos custos sociais da Nao.
O crescente xodo do campo para a cidade continua sendo forado pela concentrao
fundiria e pela ausncia de reformas profundas, que propiciem a permanncia no meio
rural, em condies humanas favorveis. Em conseqncia, crescem os cintures de
misria nos grandes aglomerados urbanos, impossibilitando condies aptas a uma vida
familiar digna. Favorece, outrossim, o aborto, o fato de mes empregadas no poderem
dispensar os devidos cuidados aos filhos, como tambm a no-aceitao de mulheres
gestantes em empregos.
Dentre os fatores scio-culturais, denunciamos: a tremenda crise de valores; a falsa
idia, difundida por um feminismo exagerado, que defende um irrestrito direito sobre o
prprio corpo; a crescente onda de imoralidade e permissividade, to fortemente

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estimulada pelo mau uso dos Meios de Comunicao social, notadamente a televiso. Em
todos os casos, sempre a famlia a grande vtima.
Atinge-se, outrossim, frontalmente, a dignidade da mulher, tantas vezes marginalizada e
instrumentalizada, que se torna, no caso do aborto, no apenas sujeito, mas tambm
objeto de profunda agresso fsica e psicolgica, gerando-se nela forte sentimento de
culpa.
Preocupa-nos e entristece-nos o fato de a nova Carta Magna no ter assegurado,
suficientemente, o direito vida, desde o instante da concepo.
Dentre os fatores scio-religiosos, enumeramos: a falta de uma f coerente e a perda do
sentido tico e moral, a ausncia de ambiente cristo para o nascituro.
Se a Igreja, reiteradas vezes, assumiu posio de denncia contra o assassinato de
tantos que se engajam na construo de uma sociedade justa e fraterna, no nos lcito
calar diante dessa grave situao que ceifa milhes de vidas inocentes e indefesas.
Se a sociedade se aflige diante de milhes de menores abandonados, no deveria
tambm escutar o clamor silencioso de milhes de nascituros eliminados pela prtica do
aborto?
Em nossa sociedade, omitem-se ou adiam-se, indefinidamente, as solues dos
problemas bsicos, apelando-se, em deduo errnea e inaceitvel, para a liberalizao
do aborto, como se os culpados fossem os nascituros.
Fique, alm disso, claro que, mesmo se esses fatores fossem eliminados, no se
justificaria a interrupo de uma gravidez, por tratar-se de ato intrinsecamente mau,
contrrio ao direito vida.
A Igreja orienta os esposos para o planejamento familiar, salvaguardados os princpios
ticos e morais, respeitando-se a deciso responsvel e consciente dos pais.
Reconhecemos o dever de se aprimorar o servio famlia, para que nela se transmitam
os valores humanos e cristos.
Ao Estado cabe a grande e urgente responsabilidade de salvaguardar os valores e
interesses da famlia, em seus direitos fundamentais, entre os quais o direito vida,
desde a concepo.
Pedindo a Deus que ilumine e fortalea a conscincia de todos, especialmente dos
mdicos e outros agentes da sade, professamos nossa f no Deus-Pai, que enviou seu
Filho, para que todos tenham vida e vida em abundncia (Jo 10,10)1.
Que esta nossa Declarao seja um apelo para a observncia do Mandamento do Senhor:
No matars! (Ex 20,13)2, e uma conclamao para que todos possamos dar um novo
sim vida.
Itaici, SP, 14 de abril de 1989
2. DO CONSELHO PERMANENTE
P 2.TEXTO CONSTITUCIONAL: VALORES E EXPECTATIVAS
1. confortador verificar que, apesar das dificuldades para levar a cabo seu trabalho, a
Assemblia Nacional Constituinte est fazendo real esforo para instalao de nova
Ordem Social e Poltica para o pas.

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2. Constatamos como mrito no texto, ora em aprovao final, a afirmao da cidadania
como principal ponto de referncia. Este posicionamento da Constituinte reconhece
valores que so sempre anunciados e defendidos pela Igreja, por exigncia de sua
misso evangelizadora.
3. Nesta linha de considerao, pode-se ver que o texto constitucional, na parte j
aprovada em segundo turno, trouxe louvvel mudana qualitativa. Ao invs de partir dos
rgos do Poder do Estado, apresenta no prembulo o ideal da sociedade que se deseja
para o Brasil e passa a definir os direitos dos cidados.
4. A figura do Estado surge como servidor dos cidados e responsvel pela execuo dos
servios que devem atender a esses direitos.
5. O texto constitucional inova ao criar instrumentos jurdicos, pelos quais os cidados e
as entidades representativas podem ter ao direta, para fazer cumprir os preceitos
constitucionais, evitando a inrcia dos que, aps a promulgao da Nova Lei Magna,
prefeririam protelar o cumprimento desses preceitos.
6. Entre estas inovaes, no podemos esquecer o mandado de segurana coletivo, o
mandado de injuno e a iniciativa popular na apresentao de projetos de lei, tanto em
nvel nacional, como estadual. Lembramos o reconhecimento do direito de propor a ao
popular para anular ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao
meio ambiente e ao patrimnio histrico-cultural. Louvvel, sem dvida o hbeas data
que assegura o acesso da pessoa interessada s informaes dos registros pblicos ou
privados e a correo dos dados errneos a seu respeito.
7. necessrio, ainda, elencar entre os valores positivos do texto constitucional a
afirmao dos direitos fundamentais da pessoa humana com forte repdio tortura e ao
racismo e com excluso da pena de morte. Igualmente positiva a legislao referente
aos ndios, aos direitos dos trabalhadores, s normas de proteo ecolgica. O direito
educao ampliado em termos de recursos e programas complementares, garantindo o
ensino religioso e reconhecendo um novo tipo de escola, a comunitria. Encontram-se,
tambm, pontos louvveis na Reforma Urbana.
8. H, tambm, pontos negativos. Assim, no se reconheceu o direito vida, desde a
concepo. O texto aprovado em primeiro turno assume a simples unio estvel de fato
entre o homem e a mulher, como entidade familiar. Concordamos com o
reconhecimento dos direitos das pessoas envolvidas nestas unies, principalmente os
filhos, mas no parece justo dar a estas unies a conceituao de entidade familiar.
No se compreende igualmente que, aps tantas esperanas, manifestaes e
solicitaes populares para efetivar-se a urgente Reforma Agrria, no se tenha
conseguido aprovar um texto que responda claramente s exigncias da justia social.
9. Seria de duvidosa justificao tica a aprovao, no segundo turno, de casusmos
que criam privilgios, como o j denominado trem da alegria, efetivando pela prpria
Constituio nos cargos pblicos, sem concurso, os que deveriam a ele submeter-se.
10. Reafirmamos a urgente necessidade de ser concluda, quanto antes, a tarefa de
aprovao e promulgao da Constituio do pas. Sumamente impatritica seria a
tentativa de retardar esta misso que o povo entregou aos Constituintes. Como governar
o Brasil sem uma Ordem Constitucional afinada s reais aspiraes do povo? Por ltimo,
no se pode deixar de estranhar que, aps a instaurao da desejada transio
democrtica, haja ainda descompasso entre o Poder Executivo e o Poder Constituinte.
11. Temos esperanas de que a lei maior do pas traga a todo o povo tranqilidade e
unio. Esta esperana por certo ter a bno de Deus.
Braslia-DF, 25 de agosto de 1988

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D. Luciano Mendes de Almeida
Presidente da CNBB
D. Paulo Eduardo A. Ponte
Vice-Presidente da CNBB
D. Antnio Celso de Queiroz
Secretrio-Geral da CNBB
P 3.EM DEFESA DA VIDA
1. O Conselho Permanente da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, reunido na sua
20 Reunio Ordinria, quer posicionar-se sobre o direito vida, considerando, por um
lado, a nova Constituio do pas em fase de redao final, e lembrando o vigsimo
aniversrio da encclica Humanae Vitae do Papa Paulo VI, fazendo, de outra parte, o
levantamento das ameaas contra a vida que esto ocorrendo nestes ltimos anos em
nosso pas.
2. Na Constituio proclamada, como fundamental, a inviolabilidade do direito vida
(Ttulo II, Captulo I, At. 5).
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com
absoluta prioridade, o direito vida (Ttulo VIII, Captulo VII, Art. 230).
3. H um fato recente inaceitvel: a queda acelerada da fecundidade. No Brasil, no
resulta de uma livre deciso fundada nos princpios da dignidade da pessoa humana e da
paternidade responsvel. O controle da prole incrementou-se, a partir principalmente dos
anos 60, com o aborto provocado, com a produo e comercializao dos contraceptivos,
com a prtica cada vez mais elevada da esterilizao, muitas vezes induzida pela
operao cesria indiscriminada.
Notrio e escandaloso o grande nmero de esterilizaes praticadas na rede hospitalar
contratada pela Previdncia Social, como nas prprias unidades do INAMPS, o que
acontece de modo generalizado em todo o pas.
4. A omisso na defesa do direito vida expe as populaes menos instrudas e mais
pobres ao arbtrio de pessoas e instituies que ferem gravemente a liberdade e a
dignidade da pessoa humana na sua dimenso mais fundamental.
5. O apelo aos governantes em Humanae Vitae, por Paulo VI, fica atual: No permitais
que se degrade a moralidade das vossas populaes; no admitais que se introduzam
legalmente naquela clula fundamental, que a famlia, prticas contrrias lei natural e
divina. Existe outra via, pela qual os poderes pblicos podem e devem contribuir para a
soluo do problema demogrfico: a via de uma poltica providente, de uma sbia
educao das populaes, que respeite a lei moral e a liberdade dos cidados (HV, 23)3.
6. Preocupante a divulgao, pelos Meios de Comunicao social, de imagens de famlia
pequena, abastada e consumidora, bem como da separao entre a sexualidade e a
procriao. Com isso, se mudam os comportamentos e os valores do conjunto da
populao, criando novos padres culturais e sociais frente ao sexo e reproduo. Alm
disso, vemos que no Brasil a queda da fecundidade no est resolvendo o problema da
misria, pois a causa desta outra.
7. No h como sustentar uma promoo desse direito vida sem a transformao das
pessoas e grupos sociais em sujeitos livres de sua histria pessoal e social.
A defesa da vida exige polticas sociais mais amplas, tornando as populaes capazes de
enfrentar tambm outras formas de agresso vida: seja no campo da sade
valorizando a luta contra a mortalidade infantil, promovendo a medicina preventiva, o

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saneamento bsico e o uso de remdios naturais e caseiros; seja no campo da ecologia,
protegendo as populaes contra todas as formas de poluio; seja combatendo a
violncia urbana e rural; seja esclarecendo a opinio pblica sobre os males trazidos
pelas drogas, pelo alcoolismo e pelo tabagismo.
8. Diante de tudo isso, queremos renovar nosso compromisso e fazer novos apelos.
grave neste momento a responsabilidade dos que tm o dever de zelar pela dignidade da
Nao e pela moralidade pblica. No podem ficar omissos perante a permissividade
moral crescente. No podem sucumbir seduo demaggica de pretender coonestar,
pela lei humana, prticas atentatrias Lei divina. A prtica de abusos, orquestrada
muitas vezes por minorias ruidosas sob pretexto de progresso, no pode ser assumida
como critrio para a definio da norma jurdica. Seria necessrio, alis, lembrar que
nenhuma norma jurdica pode modificar o valor moral de um ato intrinsecamente mau.
Nem tudo o que legal, moralmente bom.
9. Numa cultura perplexa, que sabe cada vez mais como fazer as coisas e cada vez
menos por que faz-las, ns nos solidarizamos com o Papa Joo Paulo II, cujo carisma se
revela no fato de ter a coragem evanglica de anunciar as grandes certezas e de apontar
para referncias definitivas. Na aceitao e aplicao da doutrina da Igreja
encontraremos, ns Bispos, padres, e demais responsveis pela formao das
conscincias, a necessria unidade de critrios no campo da moral familiar e sexual.
10. Queremos ajudar os casais, sobretudo os das classes humildes, nas suas reais
angstias e situaes aflitivas, atravs da orientao para a maternidade e paternidade
responsveis nos moldes de mtodos naturais, cuja validade e eficcia so reconhecidas
pela prpria Organizao Mundial da Sade.
11. Apelamos para os mdicos e enfermeiros no sentido de respeito e amor vida,
conforme seu juramento.
12. Apelamos para os Meios de Comunicao social para que no se orientem pelo lucro
e pelas pesquisas de audincia, mas pela autocrtica, segundo os ditames da tica
profissional.
13. A dignidade e felicidade da pessoa e da famlia so ameaadas pela idolatria do
prazer que fecha o corao no egosmo. S o verdadeiro amor oblativo, capaz de
renncias e sacrifcios, garante esta dignidade e felicidade.
14. Vinte anos depois da publicao da Encclica Humanae Vitae, vemos mais claramente
ainda a sabedoria proftica da Igreja no seu ensino constante sobre o matrimnio e a
paternidade responsvel, e a coragem do Papa Paulo VI, quando reafirmou este ensino.
15. Ns, Bispos, nos comprometemos a reavivar os esforos na explicao deste
ensinamento aos brasileiros e a encoraj-los a desenvolver atitudes e valores que lhes
permitam viver generosamente a doutrina da Igreja sobre o matrimnio e as relaes
familiares. Em nossos programas de Ao Pastoral, a dimenso familiar uma prioridade
que deve ser implementada de um modo sistemtico e coerente, convencidos de que o
futuro da humanidade est, em grande parte, baseado na famlia.
Braslia-DF, 26 de agosto de 1988
P 4.PASTORAL INDGENA
1. Na 26 Assemblia Geral da CNBB (abril de 1988), a Igreja denunciou a dramtica
situao dos povos indgenas no Brasil, na viglia histrica dos 500 anos de Evangelizao
do Continente e da promulgao da Constituio brasileira.
2. As violncias contra os ndios devem-se em grande parte a iniciativas governamentais,
entre as quais podem-se mencionar:

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a) a imposio da colnia indgena4 a vrias comunidades, especialmente no Alto Rio
Negro e Acre;
b) o retalhamento da terra Yanomami, demarcada em deciso tomada s ocultas, como
ilhas dispersas em duas Florestas e um Parque nacional. Assim lhes so subtradas as
pores invadidas por garimpeiros, cuja presena indiscriminada vem causando graves
epidemias e constantes episdios de ataques armados, configurando-se assim um virtual
genocdio contra os Yanomami;
c) a implementao de programas alheios vontade das comunidades indgenas, em
decorrncia do Projeto Calha Norte, visando a cooptao de lideranas;
d) a expulso de missionrios da Igreja que atuam junto aos povos indgenas, cuja
presena missionria considerada testemunha incmoda das tantas violncias que se
repetem.
3. Estas aes governamentais buscam antecipar-se promulgao da nova
Constituio, atravs de uma evidente poltica de fatos consumados, orientados por
rgos oficiais ligados Segurana Nacional.5
4. Desde o final de 1986 at o momento, foram nominalmente atingidos por atos de
expulso ou de restrio sua atividade pastoral, 18 missionrios da Igreja Catlica,
entre sacerdotes, religiosos e leigos, alm de muitas outras pessoas que, ao longo dos
anos, vm prestando um servio inestimvel defesa da vida dos ndios no Brasil. E,
agora, pretende-se que a atividade missionria seja subordinada ao arbtrio da FUNAI.6
Tenta-se proceder instalao de postos indgenas junto a Misses Catlicas quando
atuam em comunidades indgenas contrrias presena da FUNAI em suas reas, com o
intento de dividir tais comunidades, cercear e controlar a atuao missionria.
5. Reconhece-se o dever do Estado de zelar pela integridade fsica e cultural dos ndios.
Restringindo porm, ilegal e inconstitucionalmente7 a atividade missionria, quer o
Governo que eles sejam deixados merc desta ofensiva, privados do apoio que a
Igreja, por mandato de Cristo (2Cor 5,14)8, procura levar-lhes. J notrio que nunca
tantos ndios foram mortos, na histria recente do Brasil, como nos ltimos trs anos.
Historicamente, a Igreja Catlica sempre atuou junto aos povos indgenas. As obstrues
sua atuao so inaceitveis por serem prejudiciais aos prprios ndios, injustas e
ilegais. Ningum pode ser constrangido a obedecer a determinaes inquas.
Por isso, fiel sua Misso, a Igreja conclama os missionrios a permanecerem junto aos
ndios, enquanto procura-se obter do Governo a revogao das imposies que
consideramos arbitrrias.
Braslia-DF, 26 de agosto de 1988
3. DA PRESIDNCIA
P 5.REFORMA AGRRIA
A Assemblia Nacional Constituinte trata, nestes dias, da Ordem Econmica, em especial
da Reforma Agrria.
Todos percebemos a importncia que tem a questo para a concrdia social e o bem
comum.
Em sucessivas mensagens, Bispos e Pastores da Igreja Catlica e das Igrejas Evanglicas
tm solicitado medidas para distribuir mais eqitativamente a terra e para implantar uma
adequada poltica agrcola. So meios de eliminar a pobreza que grassa no campo, o

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conflito rural, cada dia mais disseminado e violento, e de promover, de modo pacfico, a
justia social. Respondendo a esses apelos, comunidades crists, em todo o pas,
uniram-se ao movimento que coletou 1.200.000 assinaturas de eleitores para as
Emendas Populares da Reforma Agrria. Tudo isto porque a Reforma Agrria to
importante que levou o Santo Padre Joo Paulo II, em audincia ao Presidente da
Repblica, a afirmar A Reforma Agrria, no Brasil, no pode fracassar.
A Reforma Agrria uma questo de paz e justia social e garantia da democracia. Por
isso, a Presidncia da CNBB e a Comisso Episcopal de acompanhamento Constituinte
vem, com grande apreenso, o tratamento questo na Assemblia Nacional
Constituinte. No se justificam, seja uma omisso que levaria a um lamentvel
retrocesso na legislao agrria, seja a dissociao indevida entre a produo e a funo
social da propriedade. Pesa uma hipoteca social sobre a propriedade privada disse Joo
Paulo II a todos os que desejam se manter unidos Igreja de Cristo.
Pedimos aos cristos que acompanhem os trabalhos constituintes e intensifiquem suas
preces neste momento grave da vida nacional, rogando a Deus luzes para que se realize
a to desejada Reforma Agrria e se faa justia aos pobres.
Presidncia da CNBB
Braslia-DF, 6 de maio de 1988
4. DA PRESIDNCIA E COMISSO EPISCOPAL DE PASTORAL
P 6.PROMULGAO DA CONSTITUIO
Excelentssimo Sr. Dr. Ulysses Guimares,
Presidente da Assemblia Nacional Constituinte
No dia da promulgao da nova Carta Constitucional da Repblica Federativa do Brasil, a
Presidncia da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil sada os Senhores Constituintes
e manifesta seu contentamento pela concluso de importante etapa na construo de
uma nova ordem constitucional no pas.
Permitimo-nos enfatizar entre as conquistas da nova Constituio promulgada sob a
proteo de Deus: o respeito dignidade da pessoa humana e a primazia da sociedade
sobre o Estado. Entre os valores positivos do novo texto, sobressai a inteno de
promover o bem de todos sem preconceito nem discriminao e de reduzir as
desigualdades sociais, o incentivo participao popular, o reconhecimento dos direitos
dos trabalhadores, a legislao referente s populaes indgenas e proteo ecolgica, a
ampliao do direito educao com garantia de ensino religioso.
Nossa responsabilidade no termina neste dia da promulgao da Lei Magna. Desejamos
conjugar nossos esforos para a elaborao das leis complementares, da Constituio
Estadual e Lei Orgnica Municipal. nosso anseio que na fase subseqente sejam
recuperados o direito vida desde a concepo, consolide-se estabilidade indispensvel
vida familiar e garanta-se uma poltica que possibilite, de fato, o acesso terra e
moradia.
Invocando a proteo de Nossa Senhora Aparecida, esperamos que a Nova Constituio
traga ao povo brasileiro resposta s suas aspiraes, alicerada na verdade, na justia,
na liberdade e no amor, conforme os princpios do Evangelho.
Pela Presidncia da CNBB:
D. Luciano Mendes de Almeida
Presidente
D. Paulo Andrade Ponte

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Vice-presidente
D. Antnio Celso de Queiroz
Secretrio-Geral
Braslia-DF, 3 de outubro de 1988
P 7.A VIDA DO POVO MERECE NOSSO SACRIFCIO
As baleias bloqueadas no gelo atraram a colaborao do mundo inteiro. Para salvar dois
animais, fez-se grande esforo.
Que fazemos pela vida do povo que vale muito mais?
Continua a eroso de valores morais. No campo econmico, cresce o descontrole por
causa da ganncia, por causa da falta de planos eficazes e da inflao galopante. A nova
Constituio, apenas promulgada, corre o risco da orfandade. A transferncia de mais
poderes ao Legislativo exige como conseqncia o funcionamento do Congresso, com a
presena efetiva dos representantes do povo.
Multiplicam-se as tentaes de omisso e derrotismo, de individualismo oportunista e de
apelo a governos autoritrios ou a messianismos, fazendo retroceder o processo
democrtico.
O Brasil tem soluo. Para enfrentar a crise nacional preciso vencer resistncias, unir
foras e promover o Bem Comum.
A sociedade brasileira inteira est convocada para garantir a aplicao da nova
Constituio e empenhar-se na recuperao do pas. O principal agente de mudana o
prprio povo que deve, de modo consciente e livre, escolher representantes idneos e
exercer a participao poltica, promovendo indispensveis transformaes sociais.
Temos que concentrar esforos num programa nacional que todos se empenhem em
realizar. A colaborao das foras vivas da sociedade precisa convergir, com urgncia,
para o estabelecimento de metas concretas e meios eficazes para consegui-las. Cabe s
classes dirigentes favorecer e respeitar a participao popular, hoje exigncia
constitucional.
A esperana tem um preo. Sem solidariedade no haver mudana. preciso que todos
colaborem, pessoas e instituies, colocando a servio do Bem Comum, especialmente
em benefcio dos mais pobres, a cota de sacrifcio indispensvel s grandes causas. No
patritico esbanjar recursos, nem procurar ganho fcil em aplicaes de capital, com
detrimento dos investimentos produtivos que possibilitam opes de trabalho e
remunerao condigna.
misso nossa, da Igreja, concitar as comunidades crists e todo o povo brasileiro para,
confiando em Deus, vencer o desnimo e divises, somar esforos e enfrentar juntos os
desafios. A hora agora. A vida do povo merece nosso sacrifcio para superar a crise e
abrir caminhos para um futuro melhor.
Presidncia e Comisso Episcopal de Pastoral
Braslia-DF, 27 de outubro de 1988
II. PRONUNCIAMENTOS DE 1989 A 1990
1. DA 28 ASSEMBLIA GERAL (1990)
P 8.EDUCAO NO BRASIL: UMA URGNCIA

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Sentindo de perto as esperanas e angstias do povo e constatando um quadro
educativo grave, ns, Bispos da Igreja Catlica no Brasil, reunidos na 28 Assemblia
Geral, aps estudo atento do tema da educao nacional configurado no documento de
trabalho: Educao: Exigncias Crists, que estamos oferecendo para estudo e
aprofundamento, julgamos ser nossa obrigao levantar um grito de alerta sociedade
brasileira.
Queremos unir nossa voz de tantos cidados, entidades e associaes e ao clamor de
tantos educadores, pais e jovens, que denunciam o estado de abandono em que se
encontra a educao no Brasil. Partilhamos suas preocupaes quanto inexistncia de
uma poltica educacional sria, ampla e coerente. Preocupamo-nos, com eles, pela baixa
qualidade de ensino e as pssimas condies de trabalho e salrio dos profissionais do
ensino, em especial nos Estados e Municpios mais empobrecidos.
Com eles, lamentamos a ausncia de perspectivas educacionais para milhes de crianas
e jovens em idade escolar. Com eles nos indignamos pela escassez de recursos para a
escola estatal e para os que procuram outros tipos de escola ou de iniciativas
educacionais no estatais, como respostas vlidas s reais necessidades da populao.
No caso especfico das instituies catlicas, fazemos nossas as angstias dos que
querem torn-las instrumento educativo eficaz e aberto a todos, sem discriminao.
Encontram, porm, obstculos e lhes falta apoio nesta corajosa e necessria busca de
caminhos novos altura dos atuais desafios postos sua responsabilidade de educadores
cristos.
Dessa maneira, negado ao povo, especialmente s famlias mais carentes, um dos mais
fundamentais direitos. Direito esse que lhes reconhecido pela nossa Constituio e tem
sido repetidamente proclamado pelo Brasil em fruns internacionais, mas nunca
traduzido em uma poltica educacional firme e duradoura, a servio de todos. Nosso pas
afastou-se, assim, de compromissos pblicos assumidos ante instituies como ONU,
UNESCO e UNICEF. Nessas reina, de h muito, um consenso universal quanto ao direito
bsico de cada um desenvolver suas capacidades, mediante oferecimento de
oportunidades educacionais para todos.
A situao vivida hoje s poder ser superada mediante uma mudana radical de
mentalidades. Sem o desenvolvimento de atitudes decididas e corajosas de todos
pessoas, organismos, movimentos, instituies, Governo e Igreja e sem uma ao
conjunta de todas as foras sociais conscientes, no conseguiremos uma reverso do
quadro atualmente vigente. S assumindo vigorosamente profundas reformas, entre as
quais a da educao, o Brasil encontrar caminhos vlidos para consolidar um processo
de democratizao poltica, orientado ao pleno desenvolvimento humano e superao
da calamitosa situao global do pas e de seu povo.
O presente apelo se dirige a todos: educadores, instituies catlicas, governantes,
agremiaes polticas, organizaes comunitrias e classistas, profissionais da
comunicao social, cristos de outras Igrejas e demais pessoas que conosco partilham
as mesmas preocupaes. Queremos convid-los a que somemos foras na ativao da
conscincia nacional ante um dos mais prementes problemas do pas.
Baseados nas exigncias de nossa f crist e em coerncia com os objetivos da ao
pastoral da Igreja, parece-nos indispensvel, que os seguintes posicionamentos sejam
energicamente defendidos e perseguidos pela sociedade brasileira:
Urge garantir para todos os brasileiros, crianas, jovens e adultos, o acesso a uma
educao de qualidade. um direito e uma condio para o exerccio da cidadania e a
consolidao do processo democrtico.
Urge recordar que o Estado deve cumprir sua obrigao de oferecer e garantir
oportunidades educacionais a todos. Cabe sociedade civil exigir que o Estado aplique
rigorosamente os recursos e os meios necessrios para isso, conforme o previsto na

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Constituio (Art. 212 e 213). Tais recursos sejam usados no s na escola, como nos
servios formais e informais diretamente voltados para o atendimento das necessidades
da educao popular, da educao de trabalhadores, de analfabetos, de grupos
caracteristicamente marginalizados, como menores de rua, jovens drogados e outros.
particularmente importante defender sejam numerosas e de melhor qualidade as
escolas mantidas diretamente pelo Poder Pblico, em especial creches, pr-escolas e
escolas de 1 e 2 graus. Pois sero elas que iro atender maioria da populao e tm
sido relegadas ao abandono, desprestigiadas e, em muitos lugares, sujeitas a deplorveis
interferncias polticas.
As escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas, constitucionalmente
reconhecidas (Art.213), tm direito aos recursos pblicos, assegurada a correta aplicao
deles e a adequada qualidade dos servios escolares. As de ensino fundamental devem
ser financiadas pelo Poder Pblico, para que possam ser gratuitas. Essas so condies
para que as famlias, que j pagam impostos, e os prprios jovens possam ter garantido
o direito de eleger o tipo de educao de sua livre escolha. Para milhares de escolas e
instituies da Igreja Catlica, essa tambm uma condio para que possam abrir-se
aos alunos pobres, delas, hoje, parcialmente excludos. As vrias instncias de Igreja e
da sociedade devem mobilizar-se para que isso acontea.
preciso promover a revalorizao do educador, como pessoa e como profissional.
Isso passa necessariamente por uma remunerao condigna, justa e pontual, bem como
por uma melhor preparao profissional. Nesse sentido, torna-se urgente o apoio aos
cursos de magistrio de 2 grau e escolas superiores de formao de professores. Por
isso mesmo, a Igreja, sem descurar outras reas, procurar dar ateno especial a tais
cursos. No entanto, a revalorizao do profissional da educao depender, em grande
parte, de seu esforo pessoal e de uma participao mais consciente e organizada da
categoria em todos os assuntos de seu interesse e responsabilidade.
indispensvel criar meios alternativos de educao para jovens e adultos do campo e
das periferias urbanas que no tiveram oportunidade de completar regularmente a
escolaridade mnima exigida em lei. Igualmente, mister oferecer educao adequada
aos povos indgenas, respeitadas suas caractersticas culturais.
Cumpre lembrar que a escola, dentro de seus objetivos especficos, no pode abdicar
do seu papel na formao para os valores fundamentais. Seja, pois, garantido o ensino
religioso, de acordo com a Constituio (Art. 210 pargrafo 1), em respeito opo
religiosa dos pais e dos alunos e sem discriminao de seus professores.
preciso que os membros do Congresso Nacional, aos quais dirigimos insistente apelo,
acompanhados pela vigilante presena das entidades representativas da sociedade,
agilizem a elaborao e aprovao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, que corresponda s aspiraes aqui expostas e respeite a cultura e a ndole
religiosa do povo brasileiro.
A Igreja, de sua parte, quer oferecer e se compromete a dar sua leal colaborao para
esta almejada reverso de rumos da educao no Brasil. Para isto, estamos desde logo
propondo considerao de todos o Documento de Trabalho preparado durante esta
Assemblia, para que seja debatido nas bases durante os prximos dois anos, at nossa
Assemblia de 1992. Incentivamos todas as pessoas, famlias, organismos, movimentos
e instituies, principalmente as escolas catlicas de todos os graus, pastorais e
iniciativas de cunho educativo popular, no s a debaterem as idias e propostas nele
contidas, como a assumirem as atitudes e aes que delas podero nascer.
Motivados pela realizao do Ano Internacional da Alfabetizao (UNESCO 1990), e
atendendo conclamao que, neste sentido, nos veio do Santo Padre Joo Paulo II,
queremos empenhar as foras da Igreja numa ao renovada em prol de um programa
de alfabetizao conscientizadora em nosso pas.
Comprometemo-nos a dar sentido e organicidade Pastoral da Educao, oferecendo aos
educadores cristos oportunidades de articulao entre si, de crescimento na f e na
capacitao profissional, a fim de que possam promover uma educao democrtica,
pautada nos valores do Evangelho e acompanhar criticamente a complexa problemtica
da educao.

11
Nossa ltima palavra de agradecimento a todos os que dedicam a vida ao labor
educativo, particularmente na Educao Catlica, a fim de que no esmoream ante as
dificuldades que encontram na atual situao econmico-social de nosso pas.
Reconhecemos a validade social e a potencialidade evangelizadora de seu trabalho. A
todos os que atuam no campo da educao, nosso especial incentivo nesta hora em que
juntos procuramos novos caminhos para o servio que nos cabe prestar ao povo e
Nao brasileira.
Superando os debates e as disputas menores, esta a urgente hora da ao.
Itaici, 3 de maio de 1990
2. DO CONSELHO PERMANENTE
P 9.PARTICIPAR COM ESPERANA
Introduo
O Brasil vive, hoje, uma crise de singular gravidade, cuja natureza, razes e
conseqncias no nos cabe, no momento, analisar. Essa crise gera desnimo e
perplexidade que ameaam tomar conta de numerosos concidados com resultados
incontrolveis e dificilmente reparveis. Preocupados com esta situao, no podemos
omitir-nos. Julgamos, pois, de nosso dever, como Bispos da Igreja Catlica, alertar para
trs pontos importantes e urgentes:
1. Nosso pas est buscando caminhos para completar a transio democrtica, atravs
da consolidao do novo ordenamento jurdico da sociedade brasileira. Queremos
valorizar a iniciativa da Presidncia e da Comisso Episcopal de Pastoral da CNBB em
requerer do Congresso Nacional empenho urgente na elaborao das Leis
Complementares e Ordinrias, sem as quais a Constituio Federal no pode ser
considerada plenamente em vigor. Pedimos s Dioceses e aos Secretariados Regionais
que acompanhem atentamente os trabalhos das Assemblias Constituintes Estaduais,
para que as Novas Constituies dos Estados no percam os disponveis espaos de
criatividade e no defraudem srios anseios do povo. Em especial, esperamos que as
Igrejas Locais consigam animar as comunidades para que participem ativamente no
processo de elaborao das Leis Orgnicas dos Municpios, segundo os critrios
evanglicos. Afinal, nos Municpios que vive, trabalha, sofre e se alegra o nosso povo.
2. Muitos nos tm perguntado sobre os critrios para a escolha do futuro Presidente da
Repblica. A Igreja no tem partido nem indica candidato.
No entanto, em nossa ltima Assemblia Geral, lembramos a todos o dever de participar
conscientemente das prximas eleies do Presidente da Repblica e das futuras eleies
dos integrantes do Congresso Nacional. Critrios para a escolha dos melhores candidatos
sero os compromissos que eles assumam de contribuir para a construo da verdadeira
democracia e, particularmente as garantias que ofeream pela coerncia de seu
testemunho de vida (Exigncias ticas da Ordem Democrtica, n.18)9. Em seu esforo
em ouvir os clamores do povo, o episcopado requer, tambm, no mesmo documento,
dos candidatos Presidncia da Repblica, o atendimento a exigncias prioritrias, tais
como:
necessidade de uma poltica agrcola que garanta a permanncia do pequeno agricultor
no campo, bem como a execuo de uma Reforma Agrria justa e eficaz;
necessidade de garantir a justa distribuio social do solo urbano;
necessidade de preservar e renovar o meio ambiente;
apoio luta dos trabalhadores pela justia social, pelos justos direitos dos homens de
trabalho;

12
incentivo participao dos trabalhadores no sindicatos, na gesto das empresas e nas
decises sobre os problemas de toda a sociedade;
necessidade de medidas que garantam a funo social da empresa;
necessidade de a dvida externa ser submetida a uma auditoria pblica, com a
participao do Poder Legislativo e de organizaes representativas da sociedade civil
(cf. n.108 e 115).
Por sua especial relevncia, queremos ainda acrescentar a necessidade de assegurar os
direitos das populaes indgenas vida digna e prpria cultura.
necessrio ter a coragem de escolher o candidato que seja capaz de acolher e
administrar as mudanas em vista do bem comum. Estas mudanas devem ser
promovidas sem violncias, sem distrbios, mas com coragem para transformar
profundamente a inaceitvel situao social do Brasil. O candidato por se escolher, alm
da necessria competncia e honestidade, deve ter provado pela sua vida passada ser
prudente, corajoso e comprometido com as justas causas populares.
As pesquisas sobre a inteno do voto devem ser discutidas e interpretadas
criteriosamente. Devemos votar nos candidatos e partidos que meream nossa confiana.
No basta votar s para vencer, necessrio o voto lcido. Nossas comunidades sabero
encontrar iniciativas para exame e debate desses critrios.
3. O povo deve manter-se alerta, informado, mobilizado e organizado para exercer
responsavelmente a cidadania e exigir a correta atuao das autoridades.
Com efeito, a Democracia consiste na simultnea realizao da liberdade da pessoa
humana e participao de todos nas decises econmicas, polticas, sociais e culturais
que dizem respeito a toda a sociedade (Exigncias ticas n.66)10.
So muitas as dificuldades para se construir uma democracia alicerada nos valores
ticos e cristos. Com verdadeira ansiedade pastoral, para que no se confunda
democracia com permissividade moral, pedimos que todos colaborem na urgente tarefa
da educao ou reeducao dos comportamentos individuais, familiares e sociais, hoje
to perigosamente deteriorados entre ns (Exigncias ticas n.119)11.
Alimentamos a convico de que, se isto acontecer, poder o povo, com a graa de Deus,
viver a salutar esperana crist que no admite desnimo.
Braslia-DF, 25 de agosto de 1989
3. DA PRESIDNCIA
P 10.CONTRIBUIO DA IGREJA PARA O BEM DO BRASIL
A Igreja, em virtude de sua misso evanglica, tem o dever de se preocupar com a
realizao plena da pessoa humana e, portanto, com a dimenso poltica, atuando
prioritariamente no nvel das exigncias ticas.
1. A Democracia requer a valorizao da liberdade da pessoa humana e a participao de
todos nas decises econmicas, polticas e culturais que dizem respeito a toda a
sociedade.
2. O candidato eleito dever decididamente cumprir com fidelidade a Constituio e
assegurar os direitos que da decorrem.
3. Todo empenho se voltar para garantir populao os meios necessrios a uma vida
digna: atendimento sade, acesso ao trabalho com justa remunerao, moradia,
terra, por meio da Reforma Agrria justa e pacfica. A existncia de milhes de
empobrecidos a negao radical da ordem democrtica. O direito fundamental vida

13
exclui o aborto, a tortura e a eutansia. indispensvel assegurar os direitos das
populaes indgenas vida digna e prpria cultura.
4. preciso apoiar a causa dos trabalhadores, promovendo a justia, a funo social da
empresa, a participao nos sindicatos e os demais direitos.
5. Na atual conjuntura do pas prioritria a questo da educao. Isto inclui a
salvaguarda do direito de educar, o esforo da alfabetizao, uma eficiente rede de
escolas pblicas, bem como a promoo de escolas comunitrias, a garantia do ensino
religioso e a valorizao do magistrio com salrio adequado.
A promoo da criana e do jovem , pela Constituio, prioridade absoluta para o Brasil.
A Igreja procura servir, apresentando estas e outras exigncias ticas. A Igreja no tem
partido, nem indica candidato e espera que as exigncias ticas sejam assumidas por
todo partido e candidato.
As declaraes de voto, por parte de membros da hierarquia so meramente pessoais e
deveriam ser evitadas para respeitar o direito de livre escolha por parte dos eleitores.
Para que possamos viver um novo momento nacional na justia e na concrdia temos
que, desde j, criar um ambiente de respeito recproco, evitando agressividade e todos
os sinais de violncia.
Aps as eleies, pedimos a Deus que o novo Presidente seja capaz de superar
ressentimentos e radicalismos, unir foras, realizar a reconciliao nacional, contando
com a colaborao dos demais para promover, num clima de paz e fraternidade, as
indispensveis transformaes econmicas e sociais que permitam, o quanto antes, o
acesso da populao empobrecida a condies de vida digna de filhos de Deus.
Braslia-DF, 13 de dezembro de 1989
D. Luciano Mendes de Almeida
Presidente da CNBB
P 11.APELO UNIO NACIONAL
As ltimas pesquisas indicam empate tcnico entre os dois candidatos Presidncia da
Repblica. Isto significa que tanto Fernando Collor de Mello como Lus Incio Lula da
Silva podem ser escolhidos para Presidente do Brasil.
Esta situao como bvio, cria um ambiente de expectativa, de emotividade e at de
imprudncia por parte de grupos exaltados. Se no podemos prever qual o candidato
vencedor, podemos, no entanto, criar condies para que a vitria do processo
democrtico no seja atropelada por fatores negativos.
preciso que o clima de concrdia e amor ptrio assegure que o Brasil saia vencedor.
O Presidente eleito dever, aps as vicissitudes da campanha, superando ressentimento
e evitando partidarismos, ser capaz de se tornar o primeiro mandatrio de todos os
brasileiros.
Seja qual for o Presidente eleito encontra o pas em difcil situao econmica por causa
do desenfreado processo inflacionrio e da demasiada concentrao de rendas. Apesar
desta situao, o novo chefe do pas ter que responder s fortes aspiraes de mudana
social que possibilite maior parte da populao, hoje empobrecida, alcanar nveis mais
dignos de vida. Tal no se far sem unio e esprito patritico que sustentam os
indispensveis sacrifcios.

14
Fazemos apelo a todos os brasileiros para que cooperem decididamente na conciliao
nacional, base para um perodo de paz e justia social.
Esta colaborao requer atitudes bem determinadas.
No caso da vitria de Fernando Collor, preciso que se empenhe em convocar a todos
para um programa comum, superando desempenho personalista que exclua alianas.
No caso de vitria de Lus Incio Lula, a exigncia de que, embora concedendo, pela
sua experincia, a devida prioridade aos trabalhadores, compreenda que chamado a
tornar-se o Presidente de toda a famlia brasileira, empenhando-se em discernir
processos e medidas que, ao mesmo tempo, assegurem as reformas anunciadas e as
garantias constitucionais.
Por parte da sociedade brasileira requer-se, tambm, colaborao. Temos que evitar, na
justa expanso da alegria da vitria, a impresso de que apenas um grupo sai vencedor.
Aps as divergncias da campanha, o Brasil sair consolidado pelo ganho do
aprimoramento democrtico. Aqui tambm h atitudes patriticas que no podem faltar,
sob pena de comprometer gravemente a caminhada poltica do pas. Sendo Lula
vencedor, dever o povo compreender que as mudanas necessrias para responder s
aspiraes de justia social devem exigir planejamento conjunto, que conceda a to
desejada e efetiva melhoria de vida para os brasileiros, at hoje submetidos a processos
de marginalizao e empobrecimento.
Sendo Collor vencedor, h, tambm, aqui, um dever imperioso para a sociedade
brasileira: por um lado, as foras sindicais, principalmente a CUT, procurem dispor-se a
uma trgua patritica no processo de reivindicao, no uso dos direitos de greve, por
outro lado, os de maior poder aquisitivo saibam colaborar nas medidas, at ento
benefcios de grupos restritos, para um esforo em bem de novas oportunidades e
trabalho digno para todos.
Meus irmos, nosso povo tem f em Deus.
Vamos renovar a confiana no auxlio divino e encontrar na orao a fora para colocar
acima de nossas preferncias pessoais o bem do Brasil, que exige a contribuio de todos
Presidente eleito e sociedade brasileira para criar ambiente de concrdia e
fraternidade.
A festa da democracia no pode ser a do ressentimento, mas sim a de quem confiou no
voto livre do povo brasileiro.
Quem ganha tem a responsabilidade de interpretar os votos do outro quase vencedor.
Assim, a alegria da vitria no ser apenas a do grupo majoritrio, mas de todo os
brasileiros.
Braslia-DF, 16 de dezembro de 1989
D. Luciano Mendes de Almeida
Presidente da CNBB
4. DA PRESIDNCIA E COMISSO EPISCOPAL DE PASTORAL
P 12.APELO AO CONGRESSO NACIONAL
Excelentssimos Senhores Presidentes do Senado e da Cmara Federal,
Excelentssimos Senhores Lderes Partidrios,

15
Em documento debatido e aprovado em sua 27 Assemblia Geral, realizada no perodo
de 5 a 14 de abril do corrente ano, sobre as Exigncias ticas da Ordem Democrtica,
os Bispos do Brasil sadam a nova Constituio, por nela identificarem um notvel
avano qualitativo, na direo de uma nova Ordem Democrtica.
Com efeito, a nova Carta Magna traa o perfil da sociedade ideal que se deseja para o
Brasil, e, s em seguida, define os direitos dos cidados, para estabelecer, finalmente, os
princpios fundamentais do Estado Democrtico. Assim, a figura do Estado surge, no
texto constitucional, como servidor dos cidados e responsvel pela execuo dos
servios que devem atender aos direitos dos mesmos.
Os Bispos do Brasil esto, porm, conscientes de que a Lei Magna, promulgada a 5 de
outubro de 1988, no garante, por si s, a efetivao e consolidao da nova Ordem
Democrtica, que decorre do esprito e do texto da Nova Carta. Esto igualmente
conscientes dos obstculos, que se antepem consecuo dessa meta, tais como:
ameaas peridicas de interrupo do processo de democratizao do pas;
utilizao do Poder Pblico para exercer presses indevidas, em detrimento do bem
comum;
tentativas de alguns setores da sociedade de adiar, ou at anular, as conquistas
populares estabelecidas pela Nova Constituio:
a corrupo, que destri o senso do bem comum e desmoraliza a vida pblica,
sobretudo, quando estimulada pela cumplicidade e pela impunidade;
a deteriorao da qualidade de vida, principalmente entre os segmentos populacionais
de mdia e baixa rendas;
o ativamento das condies de trabalho, sob a ameaa constante da hiper inflao, da
recesso, e dos encargos exorbitantes da dvida externa;
o desvio de parcelas significativas da poupana nacional para depsito em bancos
internacionais ou sua utilizao na desenfreada e improdutiva especulao financeira;
a perda progressiva de alguns valores bsicos de nossa memria cultural, sob o
pretexto de eficcia tecnocrtica e utilitarismo econmico, levando, muitas vezes,
violao frontal dos direitos fundamentais da pessoa e da sociedade.
Face a esses obstculos, convm lembrar, antes de tudo, os dois fundamentos ticos da
nova Ordem Democrtica:
A dignidade da pessoa humana, que s se realiza plenamente no trabalho (com
primazia sobre o capital), na comunho com os outros, e no exerccio efetivo de sua
liberdade criadora.
O princpio da solidariedade, que deve presidir a vida familiar, a vida das diversas
comunidades, da sociedade como um todo, para superar as desigualdades inquas e
injustas nos diversos campos da atividade humana.
Com efeito, a nova Ordem Democrtica implica em uma Ordem Social, Poltica,
Econmica e Cultural. Sua construo direito e dever de todos, atravs do debate, da
negociao, do dilogo, da deciso e da ao transformadora.
Conforme a nova Constituio, aos membros do Congresso Nacional, como
representantes legtimos do povo, atribuda uma tarefa privilegiada e inadivel a de
dotar o pas com leis adequadas.
Em nome de todos aqueles que os elegeram e, em nome de nossa responsabilidade
pastoral, queremos dirigir-lhes, pois, um apelo insistente e fraternal: elaborem e
aprovem, o mais rapidamente possvel, em consonncia com os dois fundamentos ticos
acima explicitados, as Leis Complementares, exigidas pela Constituio, e indispensveis
efetivao da nova Ordem Democrtica.
Assim sendo, permitam-nos propor-lhes algumas indicaes de prioridades com
referncias s leis e medidas complementares, que decorrem diretamente do texto

16
constitucional, solicitando para elas, um empenho todo especial, j agora ao longo do
ms de julho, bem como, a partir de agosto, quando o Congresso retomar suas
atividades regulares.
A aprovao dessas leis e medidas ser a maneira mais eficaz de garantir a concluso do
perodo de transio para a nova Ordem Democrtica e de dar condies para o processo
bem sucedido da eleio do novo Presidente da Repblica.
Aps anlise do esprito e do texto da nova Carta Magna, e aps cotej-la com a
realidade nacional, sentimos o dever de indicar as seguintes prioridades:
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
gratuidade de certos documentos e dos atos necessrios ao exerccio da cidadania;
garantia de proteo aos locais de culto e s suas liturgias;
prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de interao coletiva;
fixao de prestao alternativa de obrigao legal imposta a todos (servio militar);
sigilo das comunicaes telefnicas para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal;
procedimento para desapropriao por necessidade e utilidade pblica, ou por interesse
social;
defesa do consumidor;
normas sobre os novos instrumentos judiciais (mandado de injuno, habeas data,
mandado de segurana coletivo, etc.);
punio discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
configurao da prtica do racismo como crime inafianvel e imprescritvel:
tipificao da prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins,
terrorismo e crimes hediondos, como crimes inafianveis e insuscetveis de graa e
anistia;
extradio de brasileiro naturalizado, em caso de crime comum, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins;
identificao criminal do civilmente identificado.
Direitos Polticos
Regulamentao do plebiscito, do referendo, da iniciativa popular, bem como da
participao do cidado na formulao das polticas de educao, meio ambiente,
seguridade, sade e assistncia.
Direitos dos Trabalhadores
salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do trabalhador e de
sua famlia;
relao de emprego protegido contra despedida arbitrria ou sem justa causa;
proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos;
aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias;
participao nos lucros ou resultados, desvinculada da remunerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa;
regulamentao do novo tipo de registro dos sindicatos livremente criados.
Poltica Urbana
diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento urbano;
desapropriao de propriedade urbana no edificada, subutilizada ou no utilizada,
mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado
Federal.
Poltica Agrcola e Fundiria e Reforma Agrria

17
definio de propriedade produtiva e de pequena e mdia propriedade rural,
insuscetveis de desapropriao para fins de Reforma Agrria;
definio dos critrios e graus de exigncia para que uma propriedade rural seja
considerada como atendendo sua funo social;
regulamentao da participao dos produtores e trabalhadores rurais no planejamento
e execuo da poltica agrcola;
estabelecimento do procedimento contraditrio especial, de rito sumrio para o
processo judicial de desapropriao de imvel rural;
regulamentao da aquisio ou arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica
ou jurdica estrangeira, e estabelecimento dos casos que dependero de aprovao do
Congresso Nacional.
Previdncia Social
O novo Plano de Custeio e Benefcio j est tramitando no Congresso. necessrio,
porm, garantir que no se introduzam elementos que distoram os avanos
continuamente, assegurando-se, ao mesmo tempo, sua rpida implementao, uma vez
aprovado o novo Plano.
Educao
O Projeto de uma nova Lei de Diretrizes e Bases de Educao j se encontra tambm em
tramitao. Necessita de acompanhamento para que aplique coerentemente os princpios
constitucionais e seja aprovado com a rapidez requerida pelo assunto.
Criana e Adolescente
de grande relevncia a elaborao e aprovao do Estatuto do Menor, com base na
nova Constituio, a fim de atualizar o Cdigo de Menores e garantir o efetivo
atendimento de todos os direitos do menor, reconhecidos pela Carta Magna.
Dvida Externa
fundamental que se garanta o adequado andamento e a competente orientao do
exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo
brasileiro, que o Congresso Nacional atualmente promove, atravs da Comisso Mista,
criada de acordo com as disposies constitucionais transitrias.
H, no entanto, uma preocupao que urgente para os Senhores, os representantes
dos demais poderes, e toda a sociedade brasileira. a necessidade imediata de
encontrarmos um caminho possvel para enfrentar a persistente inflao com suas duras
e perversas conseqncias que incidem principalmente sobre a populao mais pobre. A
exemplo dos esforos de outros pases, temos que descobrir as medidas legislativas mais
eficazes que levem a sanar, a curto prazo, o processo inflacionrio.
Fazemos aqui um veemente apelo, para que haja um empenho conjunto das lideranas
de todos os partidos em bem do povo brasileiro.
Esta a expectativa da hora atual que merecer o reconhecimento da sociedade
brasileira.
Senhores Senadores e Deputados, temos conscincia de que nosso apelo no sentido de
conferir a mais alta prioridade legislao e medidas complementares, que acabam de
ser apontadas, corresponde aos altos propsitos que animam os programas de trabalho
dessas duas Casas, e por isso receber acolhida favorvel.
Nossa inteno, ao formaliz-lo, manifestar-lhes o apreo Instituio do Congresso
Nacional e veicular, em termos mais explcitos, as aspiraes de todos aqueles que Deus
confiou nossa solicitude pastoral.

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Braslia-DF, 28 de junho de 1989
Pela Presidncia e Comisso Episcopal de Pastoral da CNBB
D. Luciano Mendes de Almeida
Presidente
D. Paulo Eduardo Ponte
Vice-presidente
D. Antnio Celso de Queiroz
Secretrio-Geral
III. PRONUNCIAMENTOS DE 1990 A 1991
1. DA 29 ASSEMBLIA GERAL (1991)
P 13.VIDA PARA TODOS
Como discpulos do Senhor Jesus e Bispos da Igreja Catlica, reunidos em Assemblia
Geral na grande celebrao da Pscoa, consideramos nosso dever e compromisso dar
testemunho da vitria da Vida sobre a morte. Cremos no Deus, autor da vida (At
3,15)12.
Para que todos tenham vida, na terra como no cu (cf. Jo 10,10)13, o Filho de
Deus, nascido de mulher, caminhou em nossa histria e deu sua vida por ns, como
prova de grande amor (cf. Jo 15,13)14.
Unidos a ele pelo batismo e constitudos pastores de seu povo, somos enviados a
testemunhar sua Ressurreio e a anunciar, defender e promover a Vida.
Dom maior do amor criador de Deus, a vida deve ser acolhida, defendida, valorizada.
Tudo devemos fazer para que cada vida humana possa desabrochar e crescer, at atingir
maturidade e plenitude.
Como exigncia da F e expresso de nossa misso pastoral, frente ao recrudescimento
da violncia, em comunho com o Papa Joo Paulo II, promotor e defensor da vida em
meio a uma cultura da morte, denunciamos e condenamos todos os crimes pessoais e
coletivos contra a vida. Tambm repudiamos propostas e prticas que solapam e negam
os valores bsicos da dignidade humana e da vida em fraternidade e comunho.
Da mesma forma como em passado recente nos opusemos represso e tortura,
somos contrrios a projetos que venham tramitar no Congresso Nacional propondo a
instituio da pena de morte.
Consideramos astcia e fuga apelar para a pena de morte como soluo para graves
problemas de justia e de ordem moral, pois a violncia germina e cresce no laboratrio
social em que prevalecem a inqua distribuio de renda, corrupo, narcotrfico,
impunidade e marginalizao, sem mencionar as graves deficincias no campo da
habitao, sade e educao.
A propsito, denunciamos o extermnio de crianas, jovens e adultos, nas ruas,
periferias, favelas e subrbios dos grandes centros urbanos. Verdadeira pena de morte,
com requintes de perversidade, atinge sobretudo os pobres e marginalizados.
Contradizem gravemente ao plano de Deus todos quantos integram, apiam e financiam
grupos de extermnio. Condenamos com igual vigor, assaltos, seqestros, linchamentos e
homicdios a sangue frio.

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Em nome do Deus da Vida, somos radicalmente contrrios ao projeto de liberao do
aborto. A proporo assustadora da prtica criminosa do aborto leva-nos a clamar, ainda
mais, em favor da vida. Abraar os caminhos da morte negar o prprio Deus, pondo
em grave risco o futuro da humanidade.
Solidrios com o sofrimento de tantas mulheres, vtimas da violncia ou da injustia
social, no podemos admitir ou justificar o aborto como soluo para a gravidez
indesejada ou que se tenha transformado em grave fardo.
Grave e criminosa , ainda, a ao mutiladora das fontes da vida em homens e
mulheres. condenvel a esterilizao, sobretudo em massa, mais ainda quando sem
conhecimento e consentimento das pessoas. Denunciamos, outrossim, a mentalidade
antinatalista que leva ao uso indiscriminado dos anticoncepcionais, at mesmo abortivos.
A desvalorizao da vida e o desrespeito pessoa humana se manifestam, ainda, pelo
escndalo do abandono de menores nas ruas e pela humilhao a que so submetidos e
expostos os idosos e aposentados. Em nveis absurdos, os acidentes de trabalho e de
trnsito continuam mutilando pessoas e ceifando vidas.
O problema da terra, na cidade e no campo, permanece como primeiro desafio
democracia em nosso pas. A concentrao da terra e sua capitalizao lesam os direitos
dos filhos de Deus.
Sem justa destinao e repartio da terra, os povos indgenas no tero futuro, o povo
negro permanecer marginalizado e discriminado, as cidades continuaro inchadas e
violentas, a fome mutilando e destruindo vidas e o campo sem conhecer a paz.
Por ltimo, no podemos silenciar face ao endividamento e escravido econmica, a
que o pas foi submetido nas ltimas dcadas, com graves conseqncias para vida do
povo. Faremos chegar ao conhecimento dos irmos Bispos das naes do primeiro
mundo as condies aviltantes a que o povo brasileiro foi submetido pela ordem
econmica transnacionalizada. Por outro lado, a atual poltica econmico-financeira
conduzindo recesso, desemprego, arrocho salarial e depauperamento da classe mdia,
agrava perigosamente as condies sociais.
A todos os que trabalham na rea da sade e que partilham da cincia de Deus (cf.
Eclo 38,6)15 exortamos que, segundo juramento feito, jamais se cansem de promover e
defender a vida.
Alertamos, igualmente, aos profissionais e s empresas dos Meios de Comunicao social
sobre as funestas conseqncias de sistemtica apresentao de um modelo de vida que
se ope aos valores bsicos da famlia e da convivncia social, segundo a sabedoria do
Evangelho.
sociedade brasileira oferecemos colaborao, para participar da busca de entendimento
e do processo de discernimento sobre os objetivos e rumos da economia e da
organizao social que nos permita a todos viver com justia, em fraternidade e
solidariedade. Estamos convictos de que, sem participao comunitria e organizao de
quadros sociais, jamais seremos uma terra de mulheres e homens vivendo plenamente
os direitos da cidadania.
Aos Poderes da Repblica e a todos revestidos de autoridade exortamos a que
anteponham aos interesses pessoais e de grupos o verdadeiro bem comum, restaurando
e agilizando a justia, combatendo o empreguismo e a corrupo, proporcionando
condies de vida, com dignidade e paz, a todo o povo.
Ao povo pobre e sofredor, especialmente aos marginalizados e discriminados, queremos
reafirmar nosso compromisso de solidariedade. A ressurreio de Cristo promessa e

20
garantia de um tempo novo de justia e de vida. Como sinal de esperana aplaudimos e
incentivamos todas as iniciativas que protegem e fortalecem a vida.
Suplicamos a Deus de quem brota o manancial da vida (Sl 36,9)16 para que estanque
os rios da morte pela converso das mentes e coraes e pela transformao de
estruturas injustas e opressoras. Que Deus, Senhor da Histria, visite o seu povo e nos
faa conhecer a alegria da vida nova em Jesus Ressuscitado.
Itaici, SP, 16 de abril de 1991
P 14.CONGRESSO EUCARSTICO E VISITA DO SANTO PADRE
1. Dois acontecimentos significativos marcaro o prximo ms de outubro na vida da
Igreja no Brasil. Em Natal, de 6 a 13, os catlicos estaro reunidos para celebrar o 12
Congresso Eucarstico Nacional. Ser a continuao de um evento que j se realizou em
Salvador na Bahia, em 1933, e a seguir em Belo Horizonte, Recife, So Paulo, Porto
Alegre, Belm, Curitiba, Braslia, Manaus, Fortaleza e Aparecida. A capital do Rio Grande
do Norte ser o centro da orao, da adorao, da celebrao eucarstica e do
compromisso evangelizador da Igreja no Brasil.
2. O encerramento do Congresso ter a presena do Santo Padre Joo Paulo II, que far
nossa Ptria uma segunda visita apostlica. Comeando em Natal, passar por So
Lus, Braslia, Goinia, Cuiab, Campo Grande, Florianpolis, Vitria, Macei e Salvador.
Sero momentos em que o Brasil encontrar mais uma vez o Papa e ele poder sentir,
de novo, o carinho que lhe devota o povo brasileiro.
3. O Papa muito querido de nosso povo. aquele que confirma as Igrejas na f. Ele
est no corao de sua vida eclesial, como sinal de sua insero no corpo da Igreja de
Cristo, presente em todo o mundo e construda sobre a Rocha de Pedro. A mensagem do
Papa nossa Igreja o apelo nova evangelizao, nova no seu ardor, em seus
mtodos, em sua expresso. uma convocao para renovar a misso do anncio de
Cristo, com que a Igreja deve preparar-se para celebrar, em breve, os 2000 anos do
nascimento de Jesus.
4. O Congresso Eucarstico de Natal ter como tema Eucaristia e Evangelizao, o qual
se resume na frase do Evangelho de So Joo, 1,14: o Verbo se fez carne. De fato,
Cristo, Palavra Eterna do Pai, habitou entre os homens pela sua Encarnao. Feito carne,
continua presente entre ns no mistrio da Eucaristia. por isso, que, de fato, s nos
sentimos plenamente Igreja de Cristo quando nos reunimos em torno da mesa
eucarstica. ela a fonte e o pice de toda a vida crist com a qual os cristos
mostram, de modo concreto, a unidade do Povo de Deus, apropriadamente significada e
maravilhosamente realizada por este augustssimo sacramento.
5. O anncio evanglico continua em nossa Igreja e se resume, no Cristo Ressuscitado,
que ela deve levar a todos os homens. A Eucaristia contm, pois, todo o bem espiritual
da Igreja, a saber, o prprio Cristo, nossa Pscoa e Po Vivo, dando vida aos homens. A
Eucaristia , por isso, o princpio e remate de toda evangelizao.
6. Reunidos em nossa 29 Assemblia Geral, queremos como Bispos do Brasil, convocar
oficialmente toda a Igreja, dioceses, parquias, comunidades, agentes pastorais e fiis
para participar destes dois eventos: o Congresso Eucarstico e a visita do Santo Padre.
Sero momentos de enorme significao religiosa e pastoral para a Ptria brasileira.
7. No clima espiritual do Ano Eucarstico que a Igreja no Brasil est vivendo desde 13 de
outubro do ano passado, desejamos que o Congresso e a visita do Papa sejam
intensamente preparados pela orao individual e comunitria, pela reflexo em grupos,
pelas celebraes eucarsticas, pelo apoio efetivo, espiritual e material, pelo interesse e
entusiasmo em participar.

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8. Pedimos que a solenidade do Corpo e Sangue de Cristo, neste ano eucarstico, seja um
dia muito especial em nossas dioceses na preparao do grande encontro de Natal. Seja,
sobretudo, um afervoramento da f e da vida crist em torno daquele que o Caminho,
a Verdade e a Vida, presente e atuante no sacramento da Eucaristia.
9. Que a Virgem Maria, Senhora Aparecida, Padroeira do Brasil, acompanhe estes dois
momentos de graa de nossa vida eclesial, os quais ocorrero no ms de outubro
dedicado Me de Cristo na devoo do Santo Rosrio!
Itaici, SP, 16 de abril de 1991
P 15.AOS TRABALHADORES E TRABALHADORAS DO BRASIL
Reunidos em Itaici, em nossa Assemblia anual, ns, Bispos da Igreja Catlica no Brasil,
queremos, de novo, mandar-lhes, s vsperas do dia 1 de maio, uma mensagem de
solidariedade, de unio e de compromisso com a sua causa. Na verdade, o trabalho
fruto consciente da atividade do homem, imagem de Deus. por fora do trabalho que o
homem transforma a natureza e continua o plano da criao.
Somos solidrios com vocs, trabalhadores e trabalhadoras da cidade e do campo,
feridos na sua dignidade pelo desumano arrocho salarial a que so submetidos. O salrio
que no remunera dignamente o trabalho uma grande injustia do sistema scioeconmico em que vivemos.
Estamos unidos a vocs que sofrem a chaga do desemprego. O pior acontecimento na
vida do trabalhador e verdadeira calamidade social porque desequilibra a vida familiar e
priva o homem e a mulher de sua identidade humana atirando-os marginalidade.
Neste gesto de solidariedade, protestamos contra a situao daqueles que, depois de
terem dedicado a vida inteira ao trabalho, so feridos em sua dignidade pelo
aviltamento dos valores pagos aos aposentados enquanto assistem corrupo que
desmoraliza e destri a Previdncia Social.
Estamos, igualmente, ao lado dos trabalhadores do campo, principalmente dos semterra. Muitos deles sacrificados em suas vidas, pela violncia; em certas regies, tambm
pela indstria da seca e pela ausncia de uma Reforma Agrria to anunciada e tantas
vezes adiada, por uma poltica agrcola orientada pelo modelo agro-exportador e por um
processo de crescente concentrao da terra acompanhado e apoiado, muitas vezes, por
um cruel quadro de violncia.
Nesta caminhada de fraternidade, estamos com milhares de pessoas que somente podem
trabalhar em determinadas pocas do ano, com as que so obrigadas a migrar em busca
de trabalho e com as crianas e adolescentes submetidos explorao.
Partilhamos, tambm, a dor dos trabalhadores e trabalhadoras negros duplamente
discriminados. Alm da discriminao racial, mais que os outros, sofrem a discriminao
social e econmica em nossa sociedade.
Com o Papa Leo XIII que, j em 1891, na Encclica Rerum Novarum, denunciava o jugo
quase servil imposto sobre os trabalhadores, reafirmamos que indigno usar o homem
como vil instrumento de lucro, valorizando-o somente pelo que vale a fora dos seus
braos. Isso crime: eis que o salrio roubado aos operrios clama contra vocs e seu
clamor chegou aos ouvidos do Deus dos exrcitos (Tg 5,4)17.
Afirmamos que fundamental a organizao dos trabalhadores e trabalhadoras em suas
comunidades, associaes e, especialmente, nos seus sindicatos, na luta pelos seus
justos direitos. necessrio, ainda mais, que todos participem efetivamente na
organizao da sociedade, de modo especial do processo produtivo. Alegramo-nos com

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as iniciativas de solidariedade e fraternidade dos trabalhadores e demais segmentos,
sinal do Reino de Deus, j presente no mundo do trabalho.
misso da Igreja empenhar-se vivamente na busca da solidariedade entre os
trabalhadores e com os trabalhadores, especialmente l onde o exijam a degradao
social e a explorao a que so submetidos. Este seu servio a comprovao da sua
fidelidade a Cristo, para assim ser verdadeiramente a Igreja dos pobres.
Esperamos igualmente que empresrios imbudos de esprito cristo, possam contribuir
para a dignidade do mundo do trabalho e a concrdia social.
Assim, por ocasio do centenrio da encclica Rerum Novarum sobre a condio dos
operrios e no ano da Campanha da Fraternidade sobre o Mundo do Trabalho, ns nos
comprometemos mais uma vez a continuar e mesmo renovar o nosso esforo de servio
para o sofrido povo trabalhador, lutando para superar todas as condies injustas de
trabalho, apoiando os agentes e animadores da Igreja a se dedicarem formao de
lideranas crists para o mundo do trabalho, assumindo e afirmando, com deciso, a
primazia do trabalho sobre o capital, apoiando plenamente as pastorais e movimentos
justos e legtimos j presentes no meio do mundo operrio.
Com Jesus, o carpinteiro (Mc 6,3)18, e Maria de Nazar, sua me, que na oficina de Jos,
trabalharam com as prprias mos, ns desejamos trabalho e justia para todos.
Itaici, SP, 16 de abril de 1991
P 16.SOLIDARIEDADE S IGREJAS E POVOS DO ORIENTE MDIO
1. Ns, Bispos catlicos do Brasil, reunidos na 29 Assemblia Geral, em companhia de
nossos irmos, os Bispos das Igrejas Orientais Maronita, Melquita e Armnia sentimonos sensibilizados pelos inauditos sofrimentos impostos s Igrejas e aos Povos do Oriente
Mdio.
2. Seguindo o exemplo do Santo Padre, que reuniu em Roma os sete Patriarcas das
Igrejas Catlicas do Oriente Mdio e sete Presidentes de Conferncias Episcopais de
pases implicados nos recentes conflitos, manifestamos publicamente nossa solidariedade
e apoio a todos os povos atingidos pela dor e a morte, principalmente no Iraque, Kuwait,
Lbano, Palestina e Israel. Enviamos especial saudao aos cristos dessa regio, lugar
de encontro de diversos povos e de convivncia de religies diferentes, onde Deus se
manifestou aos nossos pais na f.
3. Consternados por tantas injustias e aflies, apelamos ao Governo Brasileiro para que
apie uma Conferncia de Paz em prol do Oriente Mdio, sob os auspcios da ONU, para
que sejam superadas as causas dos conflitos.
4. Como pede o Comunicado Conjunto dos Patriarcas e Bispos em Roma: O povo
palestinense deve ver reconhecidos os seus inalienveis direitos a uma Ptria e a
escolher livremente o prprio futuro; o povo de Israel deve poder viver dentro de
fronteiras seguras e em harmonia com seus vizinhos; o Lbano deve readquirir
plenamente a sua unidade, independncia e soberania.
5. Fazemos nossos os anseios do Papa Joo Paulo II para que o Lbano continue como
exemplo de convivncia entre cristos e muulmanos. E os povos em conflito obtenham a
paz com justia e dignidade.
6. Convidamos os Governos de todos os Pases do Oriente Mdio a respeitar a Carta dos
Direitos Humanos, principalmente no que concerne liberdade de conscincia, de
religio, de pensamento e de expresso, a favorecer a tolerncia e a convivncia
religiosa, dentro dos princpios de igualdade e de justia para todos.

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7. Unimo-nos, tambm, ao povo Armnio, que aceitou oficialmente o cristianismo j no
ano 301. Somos solidrios com a celebrao anual de seus numerosos mrtires,
principalmente os de 1915, e com sua perseverante busca da justia.
8. A Deus, nosso Pai, que nos reconciliou com Cristo, confiamos as Igrejas e os povos do
Oriente Mdio e pedimos a Maria, Me da Igreja, interceda em favor da paz.
Itaici, SP, 16 de abril de 1991
2. DO CONSELHO PERMANENTE
P 17.PRONUNCIAMENTO DO CONSELHO PERMANENTE DA CNBB
O Conselho Permanente da CNBB, reunido em Braslia, de 28 a 31 de agosto, diante da
complexa conjuntura nacional, decorrente tambm de situaes passadas, julga-se no
dever de falar sobre algumas questes urgentes e importantes, baseando-se nas
exigncias ticas formuladas na 27 Assemblia Geral da CNBB: A existncia de milhes
de empobrecidos a negao radical da ordem democrtica. A situao em que vivem os
pobres critrio para medir a bondade, a justia, a moralidade, enfim, a efetivao da
ordem democrtica. Os pobres so os juzes da vida democrtica de uma nao
(Exigncias ticas da Ordem Democrtica, n.72)19. Nossa evanglica opo pelos pobres
nos impele a expressar nossas angstias e nossas esperanas, no seguimento de Jesus
Cristo.
Ordem socioeconmica
louvvel o esforo realizado de combate inflao ressaltando-se a busca do equilbrio
oramentrio. No eticamente aceitvel, porm, que o peso maior caia justamente
sobre aqueles a quem a inflao mais prejudicou.
So inaceitveis os parcos salrios pagos maioria dos trabalhadores brasileiros, e mais
inaceitvel ainda uma poltica econmica recessiva que provoque um maior
achatamento salarial e o desemprego macio. Tambm inaceitvel ao esprito cristo
do nosso povo o projeto de se liberar o comrcio aos domingos.
No h possibilidade de uma verdadeira democracia enquanto no se realizar uma
poltica agrcola que garanta a permanncia do pequeno agricultor no campo, bem como
a execuo de uma Reforma Agrria justa e eficaz sem esquecer a adequada distribuio
do solo urbano.
tambm indispensvel que se assegure a demarcao das terras indgenas e se ponha
fim ao genocdio do povo Yanomami.
Preocupa-nos a queda da qualidade de vida do povo que se manifesta especialmente na
fome e nas pssimas condies de sade.
dramtica a condio em que vive o povo nordestino em virtude do sistema polticoeconmico mais do que pelas condies climticas.
Essas e outras marcas negativas de nossa sociedade geram um ambiente generalizado
de insegurana que fomentado ainda pela violncia nos Meios de Comunicao social e
pela lentido da justia e, em vrios casos, pela parcialidade da mesma.
Ordem scio-poltica
Apesar das falhas do nosso Poder Legislativo, especialmente sua omisso em elaborar
Leis Complementares, no admissvel que se atropele a ordem constitucional da
autonomia dos Poderes do Estado mediante o uso abusivo de medidas provisrias. Elas
devem ser exceo e no meios ordinrios de governar.

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Lamentamos o pouco espao deixado participao do Congresso, partidos, sindicatos,
associaes de bairro e demais organizaes da sociedade civil. preciso um amplo
entendimento poltico para fazer face grave crise do pas. Resolver essa crise tarefa
de toda a sociedade e no apenas do Governo. Dispensar essa participao seria um
desservio Nao.
Preocupamo-nos nesta campanha eleitoral com a fraqueza dos partidos polticos, a
escassez de propostas srias, a repetio de velhos vcios e chaves eleitorais, o
descrdito dos candidatos e o desinteresse pelas eleies, que so um momento
importante no processo de consolidao da democracia, dado o papel que os novos
eleitos tero na elaborao de Leis Complementares e na reviso constitucional.
Ordem scio-cultural
No limiar do lanamento de um Programa Nacional de Alfabetizao, auguramos que
alcance, com a colaborao de todos, as metas anunciadas. No entanto, preocupa-nos a
situao precria do ensino, colocando em jogo o futuro do pas j que a educao
fator decisivo para o seu desenvolvimento.
Numa verdadeira democracia, onde todos os cidados pagam impostos, os pais tm o
direito de escolher para seus filhos o tipo de educao que julgam conveniente. As
escolas de Ensino Fundamental, tambm as comunitrias e confessionais, devem ser
mantidas pelo poder pblico, para que possam ser totalmente gratuitas. Deve tambm
ser assegurado, para todos os que quiserem, o ensino religioso confessional nas escolas
estatais.
No podemos deixar de questionar a conscincia dos cidados para a lamentvel
permissividade moral difundida sem escrpulos pelos Meios de Comunicao social que
vai destruindo a famlia e atentando contra a dignidade da pessoa humana.
Concluso
Apesar de todas essas dificuldades, reafirmamos nossa esperana no futuro do pas. O
Brasil tem condies para superar a crise atual. Confiamos na reao sadia do povo,
participando nas organizaes populares. Temos agora, nas eleies de outubro, graas a
um voto livre e consciente, a possibilidade de reforar a democratizao das instituies.
S com a corresponsabilidade de todos os segmentos da sociedade e fundamentados em
princpios ticos, nas normas da nossa Constituio, poderemos amadurecer um projeto
para o nosso pas onde a vida no seja privilgio de poucos.
Invocando, por intercesso da Virgem Aparecida, a bno de Deus, sem a qual em vo
trabalham os que constroem a casa (salmo 126,1)20, apostamos na solidariedade, na
justia e na paz para podermos celebrar com alegria e esperana o dia da Ptria,
despertando novas energias para toda a sociedade. Convocamos nossas comunidades e
todos os fiis catlicos a intensificarem as preces por nosso pas.
Braslia-DF, 31 de agosto de 1990
P 18.SIM VIDA, NO MORTE
Estamos iniciando o tempo do Advento, perodo litrgico em preparao para celebrar o
Natal, quando acolhemos Jesus, aquele que veio ao mundo para trazer a Vida e Vida em
abundncia.
, pois, momento privilegiado para reflexo e ao em prol dos valores que garantem e
promovem a vida e a dignidade humana.

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No decorrer do ano, constatamos, com alegria, alguns sinais de crescente sensibilidade
no que se refere vida em suas vrias formas.
O movimento ecolgico vai introduzindo, em nosso meio, a conscincia do valor da
natureza e a necessidade de combater as formas predatrias de sua explorao. Os
primeiros esforos para a recuperao da Mata Atlntica, a despoluio de cidades e rios,
a supresso das queimadas, a preservao dos recursos e reservas naturais apontam
para uma nova concepo de desenvolvimento econmico. Sem abdicar da Amaznia,
como patrimnio nacional, o Brasil vai se abrindo responsabilidade do que ela
representa para a populao mundial.
Destruir a terra destruir os filhos da terra. Essa verdade vale para todos os povos,
mas encontra aplicao imediata na situao que vivem nossos ndios. Nesse sentido, a
solidariedade de numerosos organismos e densas camadas da sociedade civil com os
Yanomami, no drama que lhes imposto, representa algo de novo.
Sinal tambm positivo de sensibilidade para com a vida o crescente repdio violncia
generalizada. Ele atuar certamente como fermento de convivncia mais respeitosa,
pacfica e fraterna.
A aprovao do Estatuto da Criana e do Adolescente constitui, sem dvida, um dos mais
marcantes acontecimentos de nossos dias. A Nao pode, com justia, orgulhar-se dele
e, ao mesmo tempo, perceber como a prtica destes dispositivos legais significar a
redeno de milhes de crianas e a preservao do nosso mais sagrado patrimnio.
Acentuamos, com alegria, o grandioso sinal de vida expresso no dia-a-dia de nosso povo.
Impulsionado pela f e confiana em Deus, apoiado na solidariedade, que herana dos
humildes, ele se abre, cada dia de novo, luta pelo po de seus filhos.
Esses e outros indcios promissores convivem, em nossa sociedade, com processos de
desagregao que acumulam sinais de morte.
A disparidade da distribuio de renda aponta para uma forte insensibilidade, frente
misria da populao. Tal insensibilidade tende a cristalizar-se, na medida em que cresce
constantemente o fosso existente entre a pequena minoria, cada vez mais rica, e a
imensa multido dos pobres. Pesquisas recentes sobre os ndices de empobrecimento,
desnutrio e fome da populao brasileira confirmam a existncia desse escndalo que
deve encher de indignao tica toda pessoa de boa vontade e levar nobre luta pela
justia.
Aliada a isso, constata-se uma progressiva desmobilizao popular, fruto de condutas
polticas autoritrias, que roubam espao participao e empurram o povo para o
conformismo e a descrena.
Ao contrrio do que se aspira e freqentemente se apregoa, no assistimos ainda a uma
significativa mudana de comportamento no trato das coisas pblicas. As exigncias do
bem comum so freqentemente ignoradas, em benefcio de interesses corporativistas
de classes e grupos que tm maior acesso ao poder. Isso tem levado a deixar de lado
providncias urgentes como a reforma agrria e definio de poltica agrcola adequada,
a questo da sade, o problema da moradia, da educao e outros igualmente
inadiveis. A grande dvida social do pas para com o povo continua sem pagamento,
enquanto sobre seus ombros tm pesado, cumulativamente, os efeitos perversos da
inflao e os custos maiores para super-la.
Esse quadro, profundamente atentatrio vida, aliado a um materialismo prtico,
destitudo de horizontes ticos, est provocando a desestruturao da prpria fonte de
vida que a famlia. Os valores do amor verdadeiro, da dedicao, da fidelidade, do
empenho pelo bem no encontram suporte para sua realizao. A permissividade sexual
envolve os casais e a juventude num clima de satisfao imediata dos impulsos

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desordenados, atirando-os num redemoinho de frustraes. A qualidade de amor
inutilmente substituda pela quantidade de aventuras que, em seu conjunto, s
expressam o fracasso da dimenso mais ntima e sagrada da pessoa humana.
Conseqncia particularmente grave dessa situao, tanto do ponto de vista da moral
pessoal quanto das conseqncias sociais para o futuro da Nao, o crescente repdio
ao surgimento de novas vidas. A atitude antinatalista, o uso indiscriminado de meios
anticonceptivos, o incentivo esterilizao e, muito mais grave ainda, o apelo ao aborto,
so frutos desse modelo de convivncia conjugal onde a vida no desejada, acolhida e
celebrada.
Sob a falcia da defesa da sade e liberdade da mulher e de seu domnio sobre o prprio
corpo, os argumentos em favor do aborto manifestam, infelizmente, uma posio
totalmente desprovida de qualquer considerao moral. Na verdade, o aborto crime
contra a vida e seus defensores so guiados por outros interesses, inclusive econmicos.
Em vez de libertar a mulher e proteg-la, destri o que de mais profundo a caracteriza.
Da mesma forma, o recurso ao aborto raramente conseqncia de deciso pessoal livre
da mulher, submetida a presses familiares e sociais e condicionamentos ambientais.
A difuso indiscriminada das tecnologias de interveno nos processos da procriao
humana suscita gravssimos problemas morais com relao ao respeito devido pessoa
humana.
O abandono progressivo dos suportes ticos, na vida familiar e social, constitui a base
para o recrudescimento da violncia contra a pessoa humana sob novas formas e em
propores at aqui desconhecidas entre ns.
Hoje, entre estarrecidos e incrdulos, vemos sucederem-se diariamente os crimes
passionais, os seqestros, os suicdios, o incremento do trfico e uso de drogas com a
conivncia e a cumplicidade de membros do aparato policial e judicirio. Os crimes
contra os pobres e, particularmente o assassinato de crianas e adolescentes,
camponeses e lderes rurais so, no mais das vezes, ignorados e permanecem impunes.
Todos esses fatos se fazem tanto mais graves quando alimentados em seu poder
destruidor por poderosos meios de comunicao cujos mveis principais, so, tantas
vezes, os ndices de audincia e o lucro.
A erotizao doentia domina novelas, filmes e comerciais que, contrariando dispositivos
constitucionais, invadem lares com cenas de adultrio, nudismo gratuito, banalizao do
sexo e humorismo baixo, mesmo em horrios acessveis a crianas e adolescentes.
Paralelamente a isso, a explorao da violncia em cenas de assaltos, roubos e de outros
crimes traz consigo um pernicioso efeito multiplicador de comportamento. Esta violncia,
no coibida em suas verdadeiras causas, vai aos poucos pervertendo o senso moral,
levando atitude de frieza diante da vida e da morte e criando clima para pseudosolues como a pena de morte.
No que se refere aos meios de comunicao, no se trata de pensar na volta da censura.
Por certo, salvas as exigncias da lei e de convivncia pacfica, a censura poltica nos
meios de comunicao inaceitvel, porque incompatvel com a ordem democrtica.
Contudo, a liberdade de expresso cultural e de informao encontra seus limites nas
normas ticas que visam a preservao do bem comum da sociedade, protegem a justa
reputao, a privacidade das pessoas e dos lares e garantem o direito das pessoas a uma
informao correta. Definir tais normas no competncia exclusiva do Governo e, muito
menos, dos rgos policiais. Sua elaborao e aplicao devem ser obra da sociedade,
atravs de organismos representativos competentes.
Nenhuma sociedade sadia sem liberdade de expresso e informao, mas igualmente
nenhuma sociedade se mantm sem a conscincia de valores ticos e da

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responsabilidade frente a eles. Os grandes meios de comunicao tm um papel de
capital importncia a cumprir na sociedade e no tm o direito, como de resto nenhum
outro rgo da sociedade, de reivindicar para si uma autonomia absoluta. Alis, ao
mesmo tempo que reclamam essa autonomia, os prprios meios de comunicao, no
raro, censuram pronunciamentos e notcias, segundo sua prpria convenincia.
Criado por Deus para a vida de comunho em sociedade, o ser humano no pode deixar
de sentir profundo mal-estar diante de situaes que contrariam sua vocao. As
Campanhas da Fraternidade dos dois ltimos anos foram um forte apelo para inverter
esse estado de coisas. Mulher e homem imagem de Deus (1990) nos fez retomar a
dignidade original da pessoa humana, a partir da situao de explorao econmica e
sexual da mulher. Comunicao para a Verdade e a Paz (1989) enfocou o imenso dom
e poder da comunicao que o Criador concedeu humanidade para a vitria da Verdade
e a construo da Paz. Os temas dessas Campanhas so sinais eloqentes da conscincia
que a Igreja Catlica tem das chagas que ferem a convivncia humana, e das aspiraes
mais profundas a serem realizadas pela vitria da Vida que o Redentor do homem e da
mulher introduziu na histria.
Ao celebrarmos, mais uma vez, a vinda do Senhor, disponhamo-nos, com coragem e
confiana, a retomar em nossas vidas os verdadeiros valores que realizam nossa
dignidade e felicidade. Nascido de Mulher a Virgem Maria , Cristo, tornando-se um de
ns, se solidariza com a Humanidade, particularmente com os que so vtimas dos
mecanismos que impedem a vida.
Iluminados e guiados por ele, deixemo-nos convocar com todas as pessoas de bem, para
o repdio e a superao dos mecanismos de morte e a construo de um Projeto
Nacional, que oferea perspectivas estveis de entendimento e condies de vida para o
povo brasileiro.
Neste Advento, que nos prepara para o Natal do Senhor, particularmente as
comunidades crists so chamadas a exprimirem, com smbolos, gestos e aes
significativas, a busca de uma vida mais autntica e digna para todos.
Braslia-DF, 23 de novembro de 1990
IV. PRONUNCIAMENTOS DE 1991 A 1992
1. DO CONSELHO PERMANENTE
P 19.EM FAVOR DA VIDA CONTRA A PENA DE MORTE
Os Membros do Conselho Permanente da CNBB, diante da iniciativa de se promover um
plebiscito sobre a pena de morte, declaram sua firme convico de que Jesus Cristo
anunciou o Evangelho da vida, conforme a expresso do Papa Joo Paulo II na ltima
reunio com os Cardeais em Roma.
Toda a mensagem do Evangelho de Jesus Cristo revela a afirmao do valor da vida
como dom de Deus. E o prprio Cristo assim definiu sua misso: Eu vim para que todos
tenham vida em abundncia (Jo 10,10)21. Lamentavelmente, a atual realidade social no
Brasil manifesta a triste negao deste princpio fundamental do cristianismo. A grande
maioria do nosso povo encontra-se numa situao de carncia e abandono que nos
coloca entre os pases de mais baixo ndice de qualidade de vida. Clama aos cus a
enorme distncia entre uma pequena faixa bem aquinhoada e a grande massa da
populao carente, caracterizando uma desumana desigualdade social na injusta
distribuio de bens materiais e na carncia de condies de acesso s oportunidades de
educao, de sade e de trabalho. Assim, a enorme massa de crianas, de adolescentes
cresce sem a possibilidade de conhecer e viver os verdadeiros valores da existncia
humana.

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No de estranhar, portanto, o aumento da violncia na sociedade. Nunca poderemos
justificar o recurso violncia como reao s situaes de injustia social que vigoram
na realidade, pois a violncia s pode gerar mais violncia, ocasionando o sacrifcio de
vidas preciosas e, com freqncia, de inocentes. Em tal situao, a atitude mais humana
e coerente denunciar tais injustias e indicar solues construtivas para corrigi-las.
Punir com a morte os que praticam crimes de homicdio significa assumir a prpria
violncia como forma de comportamento da sociedade. evidente, porm, que a pena de
morte no a soluo para o problema da violncia. Alm disso, um modo de
julgamento contrrio aos melhores princpios da ordem jurdica, pois o julgamento da
culpabilidade de algum deve ser sempre reformvel, em virtude das falhas e dos erros
inevitveis nos processos judicirios, como tem ocorrido muitas vezes. A pena de morte
no permite a reparao do erro, podendo ser a mais inqua injustia.
Diante destes princpios, no h justificativa racional para uma consulta populao, na
forma de plebiscito, a fim de opinar a favor ou contra a pena de morte. Trata-se do valor
fundamental da vida, expresso claramente na Constituio do Brasil, inerente condio
do ser humano, que no pode depender de uma votao. Para o cristianismo, vivemos
agora a nova aliana de Deus com os homens. Jesus disse claramente que inaugurava
uma nova ordem, com o novo mandamento: Amai-vos uns aos outros como EU vos
amei (Jo 15,12)22, sem excluir at os inimigos. Eu, porm, vos digo: amai vossos
inimigos e orai pelos que vos perseguem para serdes filhos de vosso Pai que est no cu
(Mt 5, 43-45)23. Essa atitude inclui a aceitao da possibilidade de reabilitao
convivncia social dos criminosos. uma das providncias que a sociedade deveria
exigir, criando nas penitencirias sistemas de trabalho e outras providncias para a
recuperao dos detentos. Este o apelo que ns, Bispos, fazemos como Pastores do
Povo de Deus e orientadores das conscincias dos fiis catlicos.
Braslia-DF, 27 de junho de 1991
P 20.A SERVIO DA VIDA E DA ESPERANA
Estamos iniciando o tempo do Advento, perodo litrgico de preparao ao Natal, tempo
de orao e de esperana, quando acolhemos Jesus que, vendo a situao do povo, dele
teve compaixo (cf. Mt 9, 35-36)24.
Igual compaixo experimentamos hoje diante do agravamento da crise que
atravessamos. Esta se manifesta, de forma contundente, na recesso, na crescente
desigualdade de distribuio da renda, na desvalorizao do trabalho, no aviltamento do
salrio e da aposentadoria, no aumento do desemprego e da marginalizao.
Verificamos a crescente deteriorao das condies de sade, moradia e educao, o
aumento da fome, as migraes foradas de grandes massas de trabalhadores, a
violao dos direitos dos povos indgenas e o extermnio de crianas.
Esta situao agravada pela corrupo que se alastra cada vez mais, destruindo o
senso do bem comum na sociedade. A cumplicidade e a impunidade habituais favorecem
os corruptos e estimulam a violncia no campo e na cidade. Crescem atitudes
corporativistas. Aumenta o descrdito nas instituies. H manipulao dos Meios de
Comunicao social e falta transparncia no modo de governantes administrarem os
recursos provindos do povo.
A crise atual de natureza tica e perpassa a vida econmica e poltica do pas. A
situao em que vivem os pobres critrio para medir a bondade, a justia, a
moralidade, enfim a efetivao da ordem econmica e poltica da sociedade democrtica.
A sociedade brasileira tem o direito e o dever de buscar soberanamente seu
desenvolvimento humano integral, que se mede pelos indicadores da qualidade de vida e
de bem-estar social. O atendimento das necessidades bsicas da populao condio
primeira para qualquer projeto de desenvolvimento econmico e social. Nele se incluem

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os direitos individuais e sociais garantidos pela Constituio: o salrio mnimo
constitucional, a segurana do emprego, aposentadoria condigna, moradia, sade e
educao.
indispensvel que continuem os esforos para elaborar um projeto poltico global claro
e consistente, definindo os rumos de desenvolvimento nacional quer por parte do Poder
Legislativo, quer por parte do Poder Executivo. Sem este projeto global, inviabiliza-se
qualquer entendimento, cria-se o impasse na vida poltica do pas, provocando o
distanciamento entre o Estado e a Nao e impedindo a soluo dos grandes problemas
da sociedade.
No quadro da atual crise brasileira, as Igrejas crists tm uma misso especfica em
defesa da vida ameaada, mantendo viva a esperana. Assim, a Igreja Catlica se v
desafiada a desmascarar a idolatria do dinheiro e de um estilo de vida baseado sobre a
acumulao da riqueza e, s vezes, o exibicionismo e o desperdcio, to mais graves e
escandalosos em face da fome e da misria de milhes de brasileiros (Diretrizes Gerais
da Ao Pastoral da Igreja no Brasil, 45 n.240)25. Nesse sentido, denunciamos a
ideologia neo-liberal por sua incapacidade de subordinar a economia poltica e ambas
tica, segundo as exigncias da democracia e da justia.
Diante do desrespeito vida, so necessrias a indignao tica e a vontade decidida de
gerar aes concretas para se opor violncia, combater a recesso e o desemprego,
empenhar-se criativa e solidariamente na busca de formas alternativas de alimentao,
educao e de atendimento sade. Neste sentido, incentivamos a participao, em
especial nas associaes, nos sindicatos e nos partidos polticos. Assim, poderemos criar
as condies morais de uma autntica ecologia humana, razo de ser da preservao
do meio ambiente (cf. Centesimus Annus, 38)26.
Nesta situao de sofrimento, somos todos chamados, mais do que nunca, a nos
comprometer no servio da vida e da esperana, respondendo tambm aos grandes
apelos do Papa Joo Paulo II ao povo brasileiro. Uma especial vocao cabe aos jovens
como esperana para a construo de uma nova sociedade e para o empenho em favor
da Vida.
Convocamos as nossas comunidades crists neste Natal a fazerem gestos concretos de
solidariedade junto aos mais empobrecidos, defendendo suas justas reivindicaes, como
sinal de compromisso com o Deus da Vida que armou a sua tenda no meio de ns.
Braslia-DF, 29 de novembro de 1991
2. DA PRESIDNCIA27
P 21.OUVIR O ECO DA VIDA28
Nestes dias, a ateno do mundo est voltada para o Brasil, acompanhando a
Conferncia das Naes Unidas sobre Ecologia e Desenvolvimento, que se realiza no Rio
de Janeiro. promissor o crescimento da conscincia mundial frente s questes
ecolgicas.
A Igreja Catlica no Brasil quer acompanhar com interesse e convidar as comunidades
eclesiais e fiis cristos para participar desse acontecimento, refletindo sobre o
significado sagrado da criao, e orando para que novos caminhos se abram aos povos
da terra em direo a um mundo mais humano e habitvel.
A criao vem de Deus. obra de seu amor fecundo. No princpio, Deus criou o cu e a
terra (Gn 1,1)29. Esta a primeira verdade que proclamamos em nossa profisso de f:
Creio em Deus Pai todo Poderoso, Criador do cu e da terra e de todas as coisas visveis
e invisveis. Com o Criador, que viu que tudo era bom (Gn 1,31)30, somos chamados a
contemplar, na criao, os reflexos da beleza, da bondade, da grandeza do prprio Deus!

30
De suas mos, recebemos a criao para zelar por ela, administr-la e coloc-la a servio
do desenvolvimento integral da humanidade.
A criao a moradia, o lar que o Pai preparou para a vida humana crescer, multiplicarse, e realizar-se. Com a vida humana, o universo ganha seu pleno sentido.
A criao nos convoca a um cntico de louvor a Deus por todos os benefcios recebidos e
nos impulsiona a celebrar a vida na dimenso da gratuidade em sua relao com Deus,
com os homens e com a natureza.
A ecologia , antes de tudo, preservao da natureza, para que a vida, em todos os
nveis, continue sua sinfonia maravilhosa sobre a terra. Toda utilizao da natureza, todo
o progresso ou desenvolvimento econmico feito s custas da sua destruio est
marcado pela loucura que gera a morte. O desperdcio egosta de uma riqueza destinada
a todos no presente e s geraes futuras, pecado contra o Criador e contra a
humanidade.
A vida de cada pessoa e a de todos os povos da terra deve ser sempre mais o centro das
preocupaes ecolgicas. A verdadeira atitude ecolgica preservar a casa de todos. Ela
no pode conviver com a degradao fsica e moral do ser humano. Dessa forma,
limitada a ecologia que se preocupa com os animais em extino, enquanto promove
ou aprova a esterilizao das pessoas, o estancamento da fonte de transmisso da vida,
a morte dos que esto para nascer. Equivocada a ecologia que preserva as florestas,
mas permite crianas morrendo de fome e adolescentes abandonados pelas ruas.
Tampouco ecologia, defender o planeta da poluio e manchar a dignidade da pessoa
ou destru-la pela poluio da misria, das drogas e da guerra. Nem manifestam
verdadeira conscincia ecolgica e coerncia poltica os pases ricos, quando destroem a
natureza dos pases pobres para sustentar suas riquezas.
A responsabilidade ecolgica tem, sempre, uma dimenso humana, porque preserva a
criao e procura desenvolv-la, para que mulher e homem prossigam realizando sua
vocao mais profunda de imagem e semelhana do Deus da Vida, o Prprio Criador
colocou sua maior glria na pessoa humana cheia de vida e dignidade.
Esperamos que esta Conferncia, conhecida como Cpula da Terra ou ECO 92, leve a
srios compromissos que garantam o respeito vida do planeta e da pessoa humana.
Todos somos convocados a um grande incansvel esforo ecolgico que preserve sempre
mais a natureza e, sobretudo, a vida humana como o seu mximo valor.
Diante de Deus Criador, rezemos:
Bendito sejais vs, Deus da criao,
que, em Jesus Cristo, restaurastes o mundo!
Concedei a todos ns e aos governantes das naes,
sabedoria e determinao para fazermos uso do
magnfico patrimnio da natureza criada conforme
os vossos desgnios de amor.
E vosso Esprito renove a face da terra,
e faa que vos retribuamos os vossos dons com um
mundo de maior beleza, esperana e melhor qualidade
de vida. E que, como no primeiro dia da criao,
possais ver, de novo, que tudo era bom!
Itaici, SP, 8 de janeiro de 1992
__________________________________
Nota:1

31
Jo 10,10: O ladro s vem para roubar, matar e destruir. Eu vim para que tenham vida, e a tenham em
abundncia.
Nota:2
Ex 20,13: No mate.
Nota:3
HV, 23: Ns queremos dizer aos governantes que so os principais responsveis pelo bem comum e que
dispem de tantas possibilidades para salvaguardar os costumes morais: no permitais que se degrade a
moralidade das vossas populaes; no admitais que se introduzam legalmente, naquela clula fundamental
que a famlia, prticas contrrias lei natural e divina. Existe uma outra via, pela qual os Poderes pblicos
podem e devem contribuir para a soluo do problema demogrfico: a via de uma poltica familiar providente,
de uma sbia educao das populaes, que respeite a lei moral e a liberdade dos cidados.
Estamos absolutamente cnscios das graves dificuldades em que se encontram os Poderes pblicos a este
respeito, especialmente nos pases em vias de desenvolvimento. Dedicamos mesmo s suas preocupaes
legtimas a Nossa Encclica Populorum Progressio. Mas, com o nosso Predecessor Joo XXIII, repetimos:
...Estas dificuldades no se podem vencer recorrendo a mtodos e meios que so indignos do homem e que s
encontram a sua explicao num conceito estritamente materialista do mesmo homem e da vida: A verdadeira
soluo encontra-se somente num progresso ecnomico e social que respeite e fomente os genunos valores
humanos, individuais e sociais.
Nem se poder, ainda, sem injustia grave, tornar a Providncia divina responsvel por aquilo que, bem ao
contrrio, depende de menos sensatez de governo, de um insuficiente sentido da justia social, de monoplios
egostas, ou tambm de reprovvel indolncia no enfrentar os esforos e os sacrifcios necessrios para garantir
a elevao do nvel de vida de uma populao e de todos os seus membros.
Que todos os Poderes responsveis - como alguns louvavelmente j vem fazendo -reativem os seus esforos,
que no se deixe de ampliar o auxlio mtuo entre todos os membros da grande famlia humana: um campo
ilimitado este que se abre assim atividade das grandes organizaes internacionais.
Nota:4
A colnia indgena figura criada pelo Decreto n.94.946, de 23/09/87, cuja inconstitucionalidade est sendo
erguida atravs da Representao n. 0810000179/88-94/PGR.
Nota:5
cf. Estudo n. 007/3 SC/86, e Estudo n. 029/3a SC/86, da Secretaria Geral do Conselho de Segurana Nacional.
Nota:6
cf. Portaria n. 0745/88 comunicada ao Presidente da CNBB (CT. 001/PRESI/ n.507/88).
Nota:7
cf. At. 9, II, da Constituio Federal: Unio aos Estados, ao Distrito Federal, aos Territrios e aos Municpios
vedado: (...) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o exerccio...
Nota:8
2Cor 5,14: O amor de Cristo que nos impulsiona, quando consideramos que um s morreu por todos, e
conseqentemente todos morreram.
Nota:9
Exigncias ticas da Ordem Democrtica, Doc. CNBB 42, n.18: H, no entanto, entre outros, os
seguintes aspectos negativos:
no se compreende que, aps tantas esperanas, expressas por manifestaes e milhares de solicitaes
populares para efetivar-se a Reforma Agrria, no se tenha conseguido um texto que responda a esta urgente
e imediata necessidade. A Reforma Agrria uma questo de paz, justia social e garantia da democracia,
conforme falou Joo Paulo II aos meios de comunicao, por ocasio da visita do Presidente da Repblica ao
Papa.
Nota:10
Exigncias ticas da Ordem Democrtica, Doc. CNBB 42, n. 66: A organizao da convivncia dos
homens entre si encontra, na democracia, sua forma adequada. A democracia consiste na simultnea realizao
e valorizao da liberdade da pessoa humana e da participao de todos nas decises econmicas, polticas,
sociais e culturais que dizem respeito a toda a sociedade. Assim, a democracia a afirmao da responsvel
liberdade pessoal do cidado e da liberdade social de participao.
Nota:11
Exigncias ticas da Ordem Democrtica, Doc. CNBB 42, n.119: So muitas as dificuldades para se
construir uma democracia alicerada nos valores ticos e cristos. Com verdadeira ansiedade pastoral, para que
no se confunda democracia com permissividade moral, pedimos que todos colaborem na urgente tarefa da
educao ou reeducao dos comportamentos individuais, familiares e sociais, hoje to perigosamente
deteriorados entre ns. Temos, firme esperana: o Cristo Ressuscitado, vencedor do pecado, da opresso, da
morte, ser a nossa fora e a nossa vitria.
Nota:12
At 3,15: Vocs mataram o Autor da vida, mas Deus o ressuscitou dos mortos. E disso ns somos
testemunhas.
Nota:13
cf. Jo 10,10: O ladro s vem para roubar, matar e destruir. Eu vim para que tenham vida, e a tenham em
abundncia.
Nota:14
cf. Jo 15,13: No existe amor maior do que dar a vida pelos amigos.
Nota:15
cf. Eclo 38,6: O Senhor deu aos homens a cincia para que pudessem glorific-lo por causa das maravilhas
dele.
Nota:16
Sl 36,9: Fartam-se com a gordura da tua casa, e tu os embriagas com um rio de delcias.
Nota:17

32
Tg 5,4: Vejam o salrio dos trabalhadores que fizeram a colheita nos campos de vocs: retido por vocs, esse
salrio clama, e os protestos dos cortadores chegaram aos ouvidos do Senhor dos exrcitos?.
Nota:18
Mc 6,3: Esse homem no o carpinteiro, o filho de Maria e irmo de Tiago, de Joset, de Judas e de Simo? E
suas irms no moram aqui conosco? E ficaram escandalizados por causa de Jesus.
Nota:19
Exigncias ticas da Ordem Democrtica, Doc CNBB 42, n.72: A existncia de milhes de empobrecidos
a negao radical da ordem democrtica. A situao em que vivem os pobres critrio para medir a bondade,
a justia, a moralidade, enfim, a efetivao da ordem democrtica. Os pobres so os juzes da vida democrtica
de uma nao.
Nota:20
Sl 126,1: Cntico das subidas. Quando Jav mudou a sorte de Sio, parecamos sonhar.
Nota:21
Jo 10,10: O ladro s vem para roubar, matar e destruir. Eu vim para que tenham vida, e a tenham em
abundncia.
Nota:22
Jo 15,12: O meu mandamento este: amem-se uns aos outros, assim como eu amei vocs.
Nota:23
Mt 5, 43-45: Vocs ouviram o que foi dito: Ame o seu prximo, e odeie o seu inimigo! Eu, porm, lhes digo:
amem os seus inimigos, e rezem por aqueles que perseguem vocs! Assim vocs se tornaro filhos do Pai que
est no cu, porque ele faz o sol nascer sobre maus e bons, e a chuva cair sobre justos e injustos.
Nota:24
cf. Mt 9, 35-36: Jesus percorria todas as cidades e povoados, ensinando em suas sinagogas, pregando a Boa
Notcia do Reino, e curando todo tipo de doena e enfermidade. Vendo as multides, Jesus teve compaixo,
porque estavam cansadas e abatidas, como ovelhas que no tm pastor.
Nota:25
Diretrizes Gerais da Ao Pastoral da Igreja no Brasil Doc CNBB 45 n.240: Um ponto particular da
tica social, que no atual contexto merece aprofundamento, a crtica da ideologia liberal (ou neo-liberal) que,
no fundo, apenas encobre sua incapacidade de subordinar a economia poltica e tica, segundo as
exigncias da democracia e da justia. No contexto do capitalismo liberal e do consumismo, a Igreja se v
desafiada a desmascarar a idolatria do dinheiro e de um estilo de vida baseado sobre a acumulao da riqueza
e, s vezes, o exibicionismo e o desperdcio, to mais graves e escandalosos em face da fome e da misria de
milhes de brasileiros.
Nota:26
cf. Centesimus Annus, 38: Alm da destruio irracional do ambiente natural, de recordar aqui outra ainda
mais grave, qual a do ambiente humano, a que se est ainda longe de prestar a necessria ateno.
Enquanto justamente nos preocupamos, apesar de bem menos do que o necessrio, em preservar o habitat
natural das diversas espcies animais ameaadas de extino, porque nos damos conta da particular
contribuio que cada uma delas d ao equilbrio geral da terra, empenhamo-nos demasiado pouco em
salvaguardar as condies morais de uma autntica ecologia humana. No s a terra foi dada por Deus ao
homem, que a deve usar respeitando a inteno originria de bem, segundo a qual lhe foi entregue; mas o
homem doado a si mesmo por Deus, devendo por isso respeitar a estrutura natural e moral, de que foi
dotado. Neste contexto, so de mencionar os graves problemas da moderna urbanizao, a necessidade de um
urbanismo preocupado com a vida das pessoas, bem como a devida ateno a uma ecologia social do
trabalho.
O homem recebe de Deus a sua dignidade essencial e com ela a capacidade de transcender todo o regime da
sociedade, rumo verdade e ao bem. Contudo est fortemente condicionado tambm pela estrutura social em
que vive, pela educao recebida e pelo ambiente. Estes elementos tanto podem facilitar como dificultar o seu
viver conforme verdade. As decises, graas s quais se constitui um ambiente humano, podem criar
estruturas especficas de pecado, impedindo a plena realizao daqueles que vivem de diversos modos
oprimidos por elas. Destruir tais estruturas, substituindo-as por formas de convivncia mais autnticas uma
tarefa que exige coragem e pacincia.
Nota:27
Prope-se que esta mensagem seja lida no dia de Pentecostes, 7 de junho de 1992.
Nota:28
Sugere-se que cada comunidade promova algum gesto concreto para celebrar o acontecimento da ECO-92.
Nota:29
Gn 1,1: No princpio, Deus criou o cu e a terra.
Nota:30
Gn 1,31: E Deus viu tudo o que havia feito, e tudo era muito bom. Houve uma tarde e uma manh: foi o
sexto dia.