Buenas Practicas en La Aplicacion de La Legislacion Laboral Peruana

Arequipa, 20 de marzo de 2010
Jorge Toyama Miyagusuku

Socio del rea Laboral de Miranda & Amado.
Profesor Universitario
rea Laboral
Bellido
Expositores & Consultores Empresariales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Contratacin laboral: contrato de trabajo y modalidades

Tercerizacin e Intermediacin laboral
Personal de direccin y confianza
Horas extras
La extincin del contrato de trabajo
Relaciones sindicales
Inspecciones laborales
Nueva Ley Procesal del Trabajo
NOTA:
Durante las sesiones se presentarn las mejores prcticas
laborales y se atendern casos particulares de los
participantes.
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SISTEMAS DE CONTRATACIN LABORAL

PLAZO INDETERMINADO
LABORAL
PLAZO FIJO
TIEMPO PARCIAL
CONTRATACIN
DIRECTA
SEMILABORAL
EMPRESAS DE
SERVICIOS
CONTRACIN
INDIRECTA
COOPERATIVAS
DE
TRABAJADORES
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MODALIDADES
FORMATIVAS
EL CONTRATO DE TRABAJO
ACUERDO DE
VOLUNTADES
(verbal o escrito).
CONTRATO DE
TRABAJO
EMPLEADOR:
Direccin
TRABAJADOR:
Sujecin
El trabajador presta servicios personales en forma subordinada

para el empleador a cambio de una remuneracin:
ELEMENTOS ESENCIALES
PRESTACIN
PERSONAL
REMUNERACIN
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SUBORDINACIN
ELEMENTOS ESENCIALES DE LA RELACIN LABORAL

PRESTACIN PERSONAL
CARCTER
PERSONALSIMO.
REMUNERACIN
SUBORDINACIN
CARCTER ONEROSO O ELEMENTO DETERMINANTE

PATRIMONIAL
DEL DE LABORALIDAD.
CONTRATO LABORAL.
INDELEGABLE: NO CABE
TEST DE CALIFICACIN:
AUXILIARES
O CONTRAPRESTACIN
CUNDO
TRABAJO?
SUBCONTRATACIONES.
POR
LOS
SERVICIOS
(JORNADA + HORARIO).
PRESTADOS.
CMO
TRABAJO?
LOS
AUXILIARES
O
(RDENES + DEBERES).
ASISTENTES
REMUNERACIN
DNDE
TRABAJO?
FANTASMAS: NULIDAD.
ESCONDIDA: PAGOS POR
(LUGAR).
TERCEROS
(ESTADO),
QUIN ASUME LOS
FACTURAS,
RECIBOS
DE
EXCEPCIN: TRABAJO A
COSTOS
DEL
HONORARIOS,
DOMICILIO.
SERVICIOS?
VOUCHERS O A LA
MANO.
SERVICIOS SIN RDENES
FORMALES.
PODER DE DIRECCIN DEL
EMPLEADOR.
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Primaca de la realidad
Discordancia
Hechos
Documentos
Contrato civil
Contrato de trabajo
Prefiere a los hechos
Hechos configurantes de laboralidad: rdenes, servicios en

centro laboral, continuidad, exclusividad, jornada y horario,
sanciones, beneficios, asuncin de gastos, inclusin dentro de
organigrama, correos electrnicos, fotos, premiaciones,
certificados de trabajo, fotocheck, etc. Anlisis casustico.
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Cmo contratar por recibos por

honorarios profesionales?
1.
Si el servicio es independiente, no hay tiempo mximo

para contratar por recibos o facturas. Sin embargo,
desde el primer da es trabajador si ocupa un puesto de
trabajo.
2.
Una persona por honorarios que recibe rdenes, tiene

sitio, puede reclamar 5,17 sueldos por ao (2
gratificaciones + 2 vacaciones + 1.17 CTS) y si no acepta
el cese hasta 6,67 (+1.5 de indemnizacin) por ao, o su
reposicin.
3.
Planilla electrnica: SUNAT y Ministerio. Cada vez hay

ms riesgo laboral.
4.
Nuevos demandantes: gerentes, vendedores, policas y

jubilados as como facturas con empresas.
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MODALIDADES DE CONTRATACIN DIRECTA

PLAZO INDETERMINADO
PLAZO FIJO
POR HORAS O TIEMPO

PARCIAL
REGISTRO EN PLANILLA DENTRO DE LAS 72 HORAS DE CELEBRADO EL

CONTRATO. REGISTRO ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL
EMPLEO (MTPE).
ACUERDO.
PRESUNCIN LEGAL.
VERBAL O ESCRITO.
TODOS
LOS
DERECHOS.
PERODO DE PRUEBA.
DE
APLICACIN
EN
CASO
DE
DESNATURALIZACIN DE
OTROS
TIPOS
DE
CONTRATACIN A PLAZO.
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ACUERDO.
FORMALIDAD.
CAUSALIDAD.
PLAZO MXIMO: 5 AOS
U OBRA.
TODOS
LOS
DERECHOS.
PERODO DE PRUEBA.
ACUERDO.
FORMALIDAD.
MENOS DE 4 HORAS.
RESTRICCIONES
EN
ACCESO
A
CIERTOS
DERECHOS.
CONTRATO A TIEMPO PARCIAL
Implica la realizacin de labores dentro de una jornada inferior a la

ordinaria.
Normas sealan que existe un contrato de trabajo a tiempo parcial cuando

el servicio es prestado por un tiempo menor a las 4 horas diarias en
promedio en la semana (no incluye el domingo).
Restriccin de ciertos derechos:

- Vacaciones [normas internacionales s otorgan este derecho]
- Estabilidad laboral
- Compensacin por Tiempo de Servicios.
No recomendable realizacin de labores en sobretiempo.
Registro ante el MTPE en el trmino de 15 das luego de su suscripcin.
Extensin de beneficios otorgados unilateralmente por el empleador

siempre que se cumplan con el o los requisitos necesarios.
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CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD

El empleo de este tipo de contratos requiere necesariamente la
existencia de una CAUSA OBJETIVA.
Dicha causa debe estar referida al puesto ocupado por el trabajador

y no a la persona.
Formalidad: deben constar por escrito.
Clasificacin legal:
(i) de naturaleza temporal;
(ii) de naturaleza accidental; y,
(iii) por obra o servicio.
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CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL
POR INICIO DE
ACTIVIDAD
POR NECESIDADES DEL

MERCADO
Satisfacer las necesidades Atender

incrementos
originadas de una nueva coyunturales
de
la
actividad empresarial.
produccin originados por
variaciones sustanciales de
Duracin mxima: 3 aos.
la demanda en el mercado.
POR RECONVERSIN
EMPRESARIAL
Justificacin: la sustitucin,
ampliacin o modificacin
de
las
actividades
desarrolladas
en
la
empresa.
Este tipo de contratos Duracin mxima: 2 aos.

pueden
ser
renovados
sucesivamente hasta el
trmino de 5 aos.
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CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL
OCASIONAL
SUPLENCIA
Atender
necesidades Sustituir un trabajador cuyo
transitorias distintas a la vnculo
se
encuentra
actividad habitual del centro
suspendido por alguna
de trabajo.
causa justificada.
Duracin mxima: 6 meses
al ao.
Duracin
sujeta a
la
reincorporacin
oportuna
del titular a su puesto de
trabajo.
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DE EMERGENCIA
Cubrir
necesidades
producidas por caso fortuito
o fuerza mayor.
Plazo coincidir con la
duracin de la emergencia.
CONTRATOS POR OBRA O SERVICIO
PARA OBRA
DETERMINADA O
SERVICIO ESPECFICO
Este contrato tiene un
objeto preestablecido, es
decir, una obra, material o
intelectual,
o
servicio
determinado.
INTERMITENTE
Atender
necesidades
propias del giro de la
empresa o establecimiento,
que se cumplen slo en
determinadas pocas del
El plazo ser el que resulte
ao y que estn sujetas a
necesario. Jurisprudencia
en
perodos
No tiene plazo especfico de repetirse
equivalentes en cada ciclo,
duracin.
en funcin de la naturaleza
de la actividad productiva.
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Cubrir necesidades de las

actividades de la empresa
que por su naturaleza son
permanentes
pero
discontinuas.
DE TEMPORADA
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15
Intermediacin / tercerizacin
Relaciones externalizadas de mano de obra (intermediacin laboral), o de
tercerizacin de servicios (tercerizacin o contratas)
Servicios autorizados por ley: solidaridad
Tercerizacin
Intermediacin
laboral
Services
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Contratas
Outsourcing
QU ES UNA INTERMEDIACIN LABORAL?

Supone un destaque de personal (una triangulacin laboral):
se cubre solamente un puesto de trabajo.
El personal labora bajo las rdenes de la empresa usuaria.
Es una figura restringida por el Derecho Laboral.

Realiza slo pago de Planillas.
Existen lmites legales para su utilizacin.
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INTERMEDIACIN LABORAL
Complementarios y Especializados
(actividades secundarias -auxiliares o
de alta especializacin- que no
constituyen el giro del negocio).
Giro del
Negocio
Temporal
Giro del
Negocio
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(actividades temporales,
pero solamente suplencia
y ocasional (6 meses).
SUPUESTOS PARA LA INTERMEDIACIN

ACTIVIDADES
Temporal
Permanente
Principal
Permitido, pero restringidamente.

Se encuentra limitada a los
contratos laborales de naturaleza
ocasional y/o suplencia y en
ningn
caso
el
personal
destacado debe superar el 20%
del total de trabajadores de la
empresa usuaria
Prohibido: en ningn caso puede ser

susceptible
de
intermediacin.
Expresamente el artculo 3 de la Ley,
segundo prrafo, as lo establece.
Permitido, pero restringidamente.

Para este caso se aplican las
reglas enunciadas para las
actividades
principales
y
temporales.
Permitido: Siempre que sean

actividades ajenas al giro principal de
la usuaria. Ej. vigilancia, seguridad,
mantenimiento, mensajera externa,
limpieza, etc. En caso no se
mantenga autonoma tcnica por
parte del service el personal
destacado no puede superar el 20%
del total de trabajadores.
Complementaria
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MARCO CONCEPTUAL DE LA TERCERIZACIN
Definicin estricta
Supone la identificacin de una parte del proceso productivo que puede ser
desempeada de forma ms eficiente por otra entidad, la cual es
contratada para desarrollar esta porcin del negocio.
EMPRESA
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Contratista S.A.
CARACTERSTICAS
Los servicios objeto del outsourcing son especializados
sern prestados por otra empresa.
La contratista tiene la gestin, direccin y control suficientes

para prestar el servicio en forma autnoma.
Asimismo, cuenta con un patrimonio y una organizacin
empresarial apropiada a los servicios ofrecidos.
Asume riesgos del negocio y los costos del servicio
Mucho ms que trabajadores

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APLICACIN DE LA LEY DE TERCERIZACIN

DESTAQUE DE
PERSONAL
SOLO ACTIVIDAD
PRINCIPAL
SOLO SI HAY FRAUDE
LEY DE TERCERIZACIN
SERVICIO
CONTINUO
SERVICIO
OCASIONAL
SOLO SI HAY FRAUDE
SERVICIO
EXTERNO
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SOLO SI HAY FRAUDE
Cundo hay servicio continuo?
Hay destaque en la principal por ms del tercio de los das

laborables del plazo del contrato de tercerizacin
El destaque en la principal excede de 420 horas o 52 das

laborables de trabajo efectivo en un semestre.
El destaque es: i) en el centro de trabajo o,

ii) centro de operaciones determinado por la
empresa principal
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EMPRESA DE TERCERIZACIN QUE DESTACA PERSONAL EN FORMA

CONTINUA
Requisitos
Caractersticas
Autonoma e independencia: acta bajo su Pluralidad de clientes de la

cuenta y riesgo, asumiendo los resultados contratista (puede dispensarse en
de su operacin
algunos
casos).
Plazo:
24/06/2009
Cuenta con sus propios recursos Equipamiento propio, alquilado o

materiales, financieros, tcnicos.
administrado: razonabilidad
Tiene trabajadores bajo su exclusiva Forma de la retribucin.
organizacin direccin y supervisin.
Registro + Contrato escrito con indicacin Inversin en capital

de objeto y lugar del servicio
Especialidad,
dimensin
de
servicios,
separacin
fsica,
calificaciones, know how, etc.
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TERCERIZACIONES EXCLUIDAS
Servicios complementarios (Ley de Intermediacin)
Tercerizaciones discontinuas
Proveedores de bienes y servicios sin tercerizacin
Tercerizaciones sin destaque de personal
Tercerizaciones del Sector Pblico

.
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Desnaturalizacin
Si la tercerizacin implica una simple provisin de personal, los trabajadores

desplazados tendrn una relacin laboral directa con la empresa principal
y se cancelar el registro de la empresa contratista que exige la Ley, sin
perjuicio de las dems sanciones establecidas en las normas correspondientes.
Garanta de los derechos laborales

Los trabajadores de las empresas contratistas, cualquiera sea la modalidad
de su contrato de trabajo, no pueden ver afectados sus derechos individuales
o colectivos con ocasin de la tercerizacin o de su desplazamiento.
Los trabajadores pueden interponer denuncias ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo o recurrir al Poder Judicial, para solicitar la proteccin de sus
derechos.
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Responsabilidad de la empresa principal:

desplazamiento continuo de personal
La empresa principal es solidariamente responsable por los beneficios
laborales de origen legal y por las obligaciones de seguridad social de los
trabajadores desplazados continuamente durante la duracin del destaque.
Dicha responsabilidad se extiende por un ao posterior a la culminacin del
desplazamiento del trabajador
La empresa contratista mantiene su responsabilidad por el plazo
establecido para la prescripcin laboral en el caso de su propio personal.
Solidaridad
Laborales: remuneracin ordinaria, CTS, gratificaciones, vacaciones, horas
extras, trabajo en domingo y feriados, seguro de vida, utilidades,
indemnizaciones, asignacin familiar, reintegros (pagos por fuera), etc.
Seguridad social: aportes a ESSALUD, EPS (capa simple), AFP, ONP,
Seguro de Riesgo.
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Subcontratacin
Las empresas contratistas pueden subcontratar los servicios de tercerizacin

siempre que las subcontratistas cumplan con las disposiciones de la Ley.
Puede haber solidaridad + desnaturalizacin en casos de sub contratacin
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MARCO CONCEPTUAL PARA ANALIZAR LOS SERVICIOS

Qu implica la tercerizacin de servicios?
- La tercerizacin del lavado de automviles en un taller mecnico.
EMPRESA PRINCIPAL: Taller Mecnico S.A.
EMPRESA TERCERIZADORA: Lavados S.A.
CMO OPERA LA
TERCERIZACIN?
Ciclo productivo de Taller Mecnico S.A.
Registro
de
atencin
Recepcin
de vehculo
y revisin
previa
Reparacin
mecnica
Lavado de
vehculo
Devolucin
al cliente
1. Identificacin de etapa integral a ser realizada por un tercero.

2. Celebracin de contrato de prestacin de servicios entre Taller Mecnico y Lavados.
3. Lavados realiza el lavado de vehculos en forma autnoma e independiente, con sus recursos
financieros, tcnicos y materiales y lo ofrece a una pluralidad de clientes, inclusive desde el Taller.
4. El servicio dado por Lavados no se agota en la provisin de trabajadores a Taller Mecnico: Lavados
invierte en dar un mejor servicio.
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29Bellido Expositores & Consultores Empresariales
rea Laboral
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30
DIFERENCIAS ENTRE INTERMEDIACIN LABORAL Y

TERCERIZACIN DE SERVICIOS
USUARIA
USUARIA
Tercerizacin
Sujecin
CONTRATISTA
Sujecin
Servicios
principales,
Permanentes,
complementario
s
Intermediacin
TRABAJADOR
TRABAJADOR
SERVICE
Suplencia y ocasional
Complementario
Especializado
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TERCERIZACIN DE SERVICIOS E INTERMEDIACIN LABORAL

SERVICE O EMPRESA
DE SERVICIOS
CONTRATA O EMPRESA
TERCERIZADORA
SERVICIO INTEGRAL
Cmo
diferenciar?
PROVISIN DE MANO
DE OBRA
Qu se requiere para cumplir el encargo?

De qu forma se cumple el encargo?
Existe contenido patrimonial para el
cumplimiento del encargo?
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32Bellido Expositores & Consultores Empresariales
DIFERENCIAS ENTRE LA TERCERIZACIN E

INTERMEDIACIN
Temas
Intermediacin (service)
Tercerizacin (outsourcing)
Objeto de
contrato
Cesin o prstamo de personal

/ Cubrir un puesto de trabajo
Servicio integral y diferenciado bajo

cuenta, costo y riesgo del tercero
Bienes y
servicios
Solo se aporta la mano de obra

(hay excepciones)
Se aporta bienes, servicios, equipos,

logstica, know how, herramientas, etc.
Dependen-cia
El trabajador destacado est

bajo rdenes de la usuaria
El trabajador destacado est bajo

rdenes de la contratista
Tipo de
servicio
Principales: solo reemplazos +

ocasionales
Complementarios: solo
accesorios y prescindibles
Alta especializacin
Cualquier tipo de servicio: principal,

complementario, soporte, permanente,
etc. con destaque continuo de personal.
SOLO regula la tercerizacin principal
Solidaridad
Todos los beneficios sociales

(legales + convencionales), 4
aos
Beneficios sociales legales, 1 ao
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Qu se puede entregar al personal?

Temas
Personal
propio
Personal de
service
Personal de
tercerizacin
Sueldos +
aportes
No
No
Condiciones
de trabajo
No
Capacitacin
Slo SST
Premios,
canastas
No
No
Festejos
No
No
Sanciones
No
No
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PRINCIPALES RIESGOS
Temas
Descripcin
Sanciones
Incorporacin
en planillas
MTPE
o
trabajadores
de
contratistas
y
services
cuestionen
tercerizacin
e
intermediacin por ilegales
Trabajador de empresa
+
utilidades
y
beneficios de empresa
+ multa
Utilidades
Laborales
Solidaridad
Trabajadores de tercerizaciones Utilidades de empresa

y
services
cuestionen
tercerizacin por inexistente
Personal de tercerizaciones y Slo asuncin de pago
services
soliciten de BBSS por empresa
responsabilidad solidaria de
empresa
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36
PIRMIDE LABORAL TPICA
Direccin
NF
NF > F
NF < F
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Confianza
Empleados
y Obreros
PERSONAL DE DIRECCIN
Ejerce representacin general del empleador.

Acta frente a trabajadores o terceros: es el
empleador.
Funciones centrales de administracin,
fiscalizacin y control de la empresa.
Labores de gran responsabilidad y subordinacin
atenuada.
Altos directivos: cantidad en funcin al tamao de la
empresa.
No importa la denominacin ni nivel de ingreso ni
funciones esenciales o influencia dentro de la
organizacin.
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PERSONAL DE CONFIANZA
Laboran en contacto personal o directo con el

empleador o personal de direccin.
Acceso a informacin reservada (secretos
industriales, comerciales o profesionales).
Opinin contribuye a formacin de decisiones
empresariales.
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NORMAS COMUNES
TRABAJADORES DE
DIRECCIN
TRABAJADORES DE
CONFIANZA
Directamente o por ascenso.

No abuso de derecho ni simulacin.
PROCEDIMIENTO:
1.
2.
3.
Identificacin y calificacin de puestos.

Comunicacin por escrito a trabajadores.
Consignacin en libro de planillas y boletas de pago.
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JURISPRUDENCIA TC
Fundamento 3 (Exp. No. 746-2003-AA/TC): En ese sentido, en

autos no se ha acreditado fehacientemente la calificacin del cargo de
la demandante a fin de determinar si le corresponde su reposicin o, por
haber ejercido un puesto de confianza, slo la accin indemnizatoria,
resultando inevitable contar con elementos probatorios idneos y con
una estacin adecuada para la actuacin de los mismos, no siendo el
amparo, por su carcter esencialmente sumarsmo y carente de estacin
de pruebas, la va de dilucidacin de lo que se solicita, sino la va del
proceso laboral, a la que en todo caso an tiene derecho la actora, razn
por la que se deja a salvo su derecho para hacerlo valer, en todo caso, en
la forma legal que corresponda.
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CONSECUENCIAS PRINCIPALES
ASPECTOS
LA REGLA
PERSONAL DE
DIRECCIN
PERSONAL DE
CONFIANZA
SINDICALIZACIN
No
S (Estatutos)
PERODO DE
PRUEBA
3 meses
12 meses
6 meses
HORAS EXTRAS +
DSO + FERIADOS
No
Si est fiscalizado
INDEMNIZACIN
VACACIONAL
No, salvo sujeto a

autorizacin
S.
REPOSICIN (nulo +
incausado): TC
No
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43
JORNADA Y HORARIO: DEFINICIONES

JORNADA
HORARIO
Tiempo que debe destinar un Distribucin de la cuanta de la

trabajador en favor de la empresa.
jornada de trabajo.
Se forma por la suma de todos los Comprende desde el ingreso hasta la
momentos
en
los
que
los salida del trabajador del puesto de
trabajadores quedan a disposicin del trabajo.
empleador para brindar sus servicios.
Determinado por el empleador.

La jornada mxima es la establecida
con arreglo a las normas legales; la
jornada ordinaria es la fijada por el
empleador
RESPONDE LA PREGUNTA CUNTO TRABAJO?

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JORNADA DE TRABAJO EFECTIVA
S ES COMPUTABLE
Puesta a disposicin.
Capacitacin.
Trabajos previos.
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NO ES COMPUTABLE
Refrigerio.
Mera presencia.
Cobro de cheques.
Cambio de ropa.
Traslado interno.
Servicios mdicos.
(Salvo ley o mejor prctica
expresa).
HORARIO DE TRABAJO
Horario nocturno:
Es el establecido entre las 10:00 p.m. y 6:00 a.m.
Sobretasa del 35% de la Remuneracin Mnima Vital (S/.
742.50).
Preferentemente turnos rotativos.
Refrigerio:
45 minutos como mnimo.
Si no se concede dicho tiempo, se genera una infraccin muy
grave segn el Reglamento de la Ley General de Inspeccin del
Trabajo (multa de 11 a 20 UIT).
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HORAS EXTRAS
Si el trabajador labora ms all del horario pactado, tiene derecho al
pago de horas extras.
Slo se aplica al personal fiscalizado.
El trabajo en sobretiempo es voluntario, salvo situaciones

excepcionales.
No se puede renunciar al pago o compensacin de las horas extras.
Ante el trabajo en sobretiempo, hay dos opciones:

a) Se compensa con igual tiempo de descanso; o,
b) Se paga en dinero (con una sobretasa de 25% para las dos primeras
horas y de 35% para las restantes).
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PERSONAL CON Y SIN DERECHO A HORAS EXTRAS
Direccin
Fiscalizados
Confianza
No Fiscalizados
Ordinarios:
Labora fuera del
centro de trabajo
o intermitentes
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CMO DETERMINAR AL PERSONAL FISCALIZADO?

Necesidad de cumplir un horario fijo, compensaciones de
jornadas excesivas.
Solicitud de permisos.
Sanciones, descuentos.
Premios, bonos, promociones: puntualidad.
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CMO SE PRUEBAN LAS HORAS EXTRAS?
HAY HORAS
EXTRAS?
QUIN PRUEBA LAS HORAS

EXTRAS?
Antes del
ingreso
Se considera que son horas extras. El

empleador tiene que probar que NO
son horas extras.
Refrigerio
Trabajador.
Luego de salida
Se considera que son horas extras. El

empleador tiene que probar que NO
son horas extras.
MOMENTOS
rea Laboral
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rea Laboral
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51
PRESUNCIN DE VALIDEZ DE LAS RDENES

Empleador
Poder de subordinacin
y direccin.
Trabajador
Deber de obediencia.
La orden emitida por la empresa se presume

legtima y vlida y el trabajador est obligado
a cumplirla.
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LA SANCIN
Las faltas cometidas por el trabajador en desempeo de
sus labores pueden ser sancionadas por la empresa.
Si puede dictarse una orden, puede sancionarse su

incumplimiento.
La facultad de sancionar debe ser ejercida

adecuadamente.
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PROCESO PARA SANCIONAR EN FORMA ADECUADA
Empleador
emite una
directiva
Ante la falta
corresponde
una sancin
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Trabajador
incumple una
obligacin
El
incumplimiento
es considerado
falta
TIPOS DE SANCIONES
Concepto
Definicin
Causas
Derecho de
defensa
Amonestacin
Faltas leves
Empleador
decide
Suspensin
Faltas
Empleador
decide
Despido
Faltas graves
No es
necesario
No es
necesario
Obligatorio,
salvo flagrancia
Escrita
Escrita
Verbal o escrita
Formalidad
(recomendable)
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Legales
QU TOMAR EN CUENTA PARA DETERMINAR LA

SANCIN?
RAZONABILIDAD
REITERANCIA
PERJUICIO A LA
EMPRESA
SANCIN
PROPORCIONALIDAD
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POSICIN DEL
TRABAJADOR
GRAVEDAD
CAUSALES DE DESPIDO
Relacionadas con la capacidad del trabajador
Detrimento
De facultad
Fsica o
mental
Rendimiento
deficiente
Negativa
Injustificada de
Examen mdico
Relacionadas con la conducta del trabajador
Comisin de
Falta
grave
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Condena penal
Por delito
doloso
Inhabilitacin
Del
trabajador
Causales vlidas de despido

Faltas graves
Supuesto
El incumplimiento de las
obligaciones de trabajo que
supone el quebrantamiento
de la buena fe laboral.
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Tener presente
Incumplimientos que afecten valores como la
honradez, lealtad y confianza en la relacin
laboral.
Ejemplo:
Suplantacin de trabajadores en el registro
de asistencia.
Registro de ingreso sin presentarse a trabajar
Presentacin de certificados mdicos falsos u
otras justificaciones falsas de ausencias.

Faltas graves
Supuesto
La reiterada resistencia a las
rdenes;Resistencia a
rdenes relacionadas con el
servicio para el cual el
trabajador fue contratado, o
con el tiempo y lugar de
trabajo.
rea Laboral
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Tener presente
Ejemplo: Reiterada resistencia a registrar
debidamente el ingreso y la salida del trabajo.
La reiteracin se evala considerando la
gravedad del incumplimiento dentro de un
plazo razonable (no es reiterada una falta
cometida hace dos aos que vuelve a
cometerse hoy).Para documentar la reiterada
resistencia a las rdenes se deben documentar
las rdenes y las llamadas de atencin
realizadas al trabajador.

Faltas graves
Supuesto
Tener presente
La inobservancia grave
del Reglamento Interno de
Trabajo o de Seguridad e
Higiene Industrial
El Reglamento debe encontrarse

debidamente registrado ante el Ministerio
de Trabajo, y debidamente comunicado al
trabajador
La regla a cumplir debe ser expresa y
clara.
El incumplimiento de la regla debe ser
grave.
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Faltas graves
Supuesto
Actos de violencia; o grave
indisciplina.
rea Laboral
Bellido
Tener presente
Ejemplo:
Rias entre el personal en el centro de
trabajo
Es necesario identificar a los agresores de
manera fehaciente ya sea a travs de
registros audiovisuales o informes de las
personas afectadas y/ o testigos.

Faltas graves
Supuesto
Injuria y falta de palabra hacia
el empleador, sus
representantes u otros
trabajadores
rea Laboral
Bellido
Tener presente
Ejemplo:
Comunicaciones ofensivas referidas al
empleador o compaeros de trabajo
Es necesario identificar a los agresores de
manera fehaciente ya sea a travs de registros
audiovisuales o informes de las personas
afectadas y/ o testigos.

Supuesto
Retencin o
utilizacin
indebida de
bienes y
servicios del
empleador
Faltas graves
Tener presente
Ejemplo:
El uso de herramientas de trabajo para fines personales,
como vehculos, telfono, conexin a Internet o servicio de
correo electrnico
Debera existir una poltica de utilizacin apropiada de bienes
en la Empresa que respalde la sancin cuando exista un
manejo indebido de los mismos.
La Empresa slo puede conocer el contenido de las
conversaciones telefnicas o correos electrnicos previa
autorizacin judicial. Nada impide sin embargo revisar el
registro de llamadas o el historial de la conexin a Internet.
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Faltas graves
Supuesto
Tener presente
El uso o entrega a terceros de

informacin reservada;
La sustraccin o utilizacin no
autorizada de documentos;
La informacin falsa al
empleador con la intencin de
causarle perjuicio u obtener
una ventaja.
Ejemplo:
Entrega a terceros o uso no autorizado de
informacin contable, financiera, comercial a
terceros.
Entrega al empleador de valorizaciones o
presupuestos falsos para obtener una ventaja
patrimonial
La entrega de informacin falsa al empleador
requiere que se pruebe adems la intencin de
causar perjuicio al empleador u obtener una
ventaja.
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Faltas graves
Supuesto
La competencia desleal
rea Laboral
Bellido
Tener presente
Realizar a favor de otros o para si
mismo servicios similares a los
realizados para el empleador, sin
comunicar dicho hecho y ser
autorizado para ello.
Faltas graves
Supuesto
Tener presente
La
concurrencia
reiterada en estado
de embriaguez o bajo
influencia de drogas
o
sustancias
estupefacientes
El estado de embriaguez o la influencia de drogas o

estupefacientes, o la negativa a someterse a los exmenes,
deben ser acreditados con la presencia de un polica, el que
debe realizar un atestado.
En algunos casos, tambin es importante el uso del
alcoholmetro.
La sola concurrencia o consumo en el centro de trabajo no
es falta grave; para ello stas deben ser acreditadas por la
polica y deben ser reiteradas. Ello no impide otro tipo de
sancin (por ejemplo, suspensin)
La reiteracin no se exige si el trabajador realiza una funcin
de tal naturaleza que ponga en peligro a las operaciones o a
los dems trabajadores (por ejemplo, un chofer).
rea Laboral
Bellido

Faltas graves
Supuesto
El dao intencional a los
edificios,
instalaciones,
obras,
maquinarias,
instrumentos,
documentacin,
materias
primas y dems bienes de
propiedad de la empresa o
en posesin de sta
rea Laboral
Bellido
Tener presente
Ejemplo:
Dao al local, mobiliario, maquinarias,
herramientas de trabajo, insumos del
empleador.
Es necesario identificar a los culpables de
manera fehaciente ya sea a travs de
registros audiovisuales o informes de
testigos.
Faltas graves
Supuesto
Tener presente
El abandono de
trabajo;
La impuntualidad
reiterada
El abandono de trabajo por ms de tres das consecutivos

amerita el despido.
Las ausencias injustificadas por ms de cinco das en un
perodo de treinta das calendario o ms de quince das en un
perodo de ciento ochenta das tambin ameritan el despido. El
trabajador tiene un plazo de tres das para justificar ausencia.
La impuntualidad reiterada, si ha sido acusada y sancionada por
el empleador permite al empleador a sancionar con el despido.
En estos casos, es importante no dejar de sancionar por escrito
a travs de amonestaciones las impuntualidades a los
trabajadores por cada inconducta.
La prueba fehaciente de estas faltas o tardanzas ser el registro
de asistencia.
rea Laboral
Bellido
Procedimiento de despido
FALTA
COMETIDA
POR EL
TRABAJADOR
rea Laboral
Bellido
SANCIN DEL DESPIDO ARBITRARIO

Qu pasa si estamos ante un despido que
no observa el procedimiento legal?
La ley concede el pago de una indemnizacin:
1.5 de remuneracin mensual con tope de 12
remuneraciones.
Denominacin: Despido Arbitrario
rea Laboral
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LAS CONSECUENCIAS DEL DESPIDO INJUSTIFICADO

TIPO DE DESPIDO
DESCRIPCIN
LA LEY
TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
(proceso de amparo)
INCAUSADO
Sin expresin de motivo

legal.
Indemnizacin
Reposicin
FRAUDULENTO
Abusivo, inventado, con

coaccin.
Indemnizacin
Reposicin
NULO
Discriminacin, actividad
sindical, en reaccin,
trabajadora embarazada
Reposicin
Reposicin
DESPIDO
CAUSADO
PROCEDIMIENTO
Se imputan hechos al
trabajador, se sigue el
procedimiento de Ley
pero no se verifica la
existencia de una falta
grave.
Indemnizacin
Indemnizacin
rea Laboral
Bellido
BENEFICIOS ADICIONALES Y TRMINO DEL

CONTRATO LABORAL
Conceptos
Requisito
Costos
laborales
Impuesto de
Quinta
Compensable
Asignacin de
constitucin de
empresa
Convenio
No
No, hasta
indemnizacin
por despido
No
Indemnizacin
especial
Pactado
No
No
Gratificacin
extraordinaria
Liberalidad
No
S, si se
menciona
Indemnizacin
por despido legal
Despido
Arbitrario
No
No, hasta
monto legal
No
rea Laboral
Bellido
rea Laboral
Bellido
73
Per: Medidas de formalidad del empleo, segn

rama de actividad a un dgito, 2005IV-2006IV
Rama
Descripcin Rama
% Formaliz
Seguro
salud
Vacac.
CTS
Gratif.
Sindic.
Pensin
Contrato
Permanente
10
Servicios Gubernamentales
75.6%
71.0%
6.5%
1.5%
67.5%
14.0%
69.0%
49.0%
Electricidad y Agua
74.4%
57.6%
31.5%
36.6%
68.9%
8.6%
61.0%
37.0%
Minera
46.1%
44.5%
10.8%
30.5%
44.1%
8.2%
55.0%
17.0%
11
Otros Servicios
41.6%
31.6%
5.9%
11.3%
32.2%
0.9%
31.0%
7.9%
Manufactura
31.0%
25.8%
5.8%
14.6%
34.6%
0.9%
26.0%
10.0%
Comercio
23.4%
20.8%
5.7%
11.0%
28.3%
0.0%
15.0%
4.7%
Construccin
18.7%
16.2%
1.5%
5.0%
9.9%
0.3%
27.0%
1.5%
Transportes y
Comunicaciones
18.2%
15.7%
3.2%
4.9%
17.4%
0.2%
27.0%
6.6%
Restaurantes y Hoteles
16.3%
14.1%
5.1%
3.4%
15.2%
0.0%
11.0%
2.2%
Pesca/a
12.0%
11.5%
0.0%
7.9%
13.9%
6.7%
6.8%
1.6%
Agricultura, Caza y
Silvicultura
6.5%
6.2%
0.1%
3.3%
5.5%
0.0%
6.3%
1.9%
Total
23.7%
20.5%
4.6%
7.9%
30.5%
3.3%
20.0%
9.9%
Fuente: ENAHO 2005-IV, 2006-IV, tomado de Chacaltana y Yamada (2008).
rea Laboral
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RELACION COLECTIVA DE TRABAJO

Empleador
Trabajador
Relacin Individual
de Trabajo
Subordinacin
Empleador (es)
Relacin Colectiva
de Trabajo
Coordinacin
rea Laboral
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Sindicatos
Representantes
de Trabajadores
APRECIACIN DE LOS CONFLICTOS
Entender el conflicto como

un fenmeno
MULTIDIMENSIONAL
No slo involucra los temas laborales o legales.

Se enmarca en un determinado entorno:
aspectos econmicos, sociales y polticos.
Involucra incluso a actores distintos a los de la
empresa que deben ser considerados.
rea Laboral
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CONFLICTOS LABORALES (Febrero 2010)
Fuente: Defensora del Pueblo

rea Laboral
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Dinamismo y eficiencia sindical

- Mayor preparacin para la captacin de afiliados + mejor
organizacin interna + sindicatos
- Nuevos y mejores mecanismos de presin: prensa,
compradores + consumidores, blogs, inspecciones, etc.
- Cuestionamiento de regmenes especiales:
agrario, estibadores, restaurantes, minera, etc.
textil,
-Existen 93,760 afiliados a sindicatos segn las planillas

electrnicas del 2009.
- Sectores (2009):
industria: 24,438;
19,104; minera: 15,327 personas.
rea Laboral
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construccin
Mayor presencia del MTPE en solucin

de conflictos
TRABAJADORES
BENEFICIADOS
(MILES)
17,41
AOS
REUNIONES
EXTRAPROCESO*
CONFLICTOS
SOLUCIONADOS
2006
103
13
2007
211
57
50,10
2008
759
110
87,11
2009
1392
190
106,91
Total
2345
327
263,4
Fuente: Ministerio de Trabajo
rea Laboral
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INCREMENTO DEL CONFLICTO LABORAL
Fuente: MTPE
rea Laboral
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EVOLUCIN DE LA SINDICACIN
Registro de organizaciones sindicales a nivel nacional
Fuente: MTPE (elaboracin propia)

rea Laboral
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PLIEGOS DE RECLAMOS A NIVEL NACIONAL
(*) Los pliegos solucionados en un ao incluyen

los pliegos presentados en aos anteriores.
rea Laboral
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EVOLUCIN DE LAS FORMAS DE SOLUCIN DE

PLIEGOS DE RECLAMOS A NIVEL NACIONAL

rea Laboral
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LOS CONFLICTOS SE CENTRAN EN LOS PLIEGOS Y DESPIDOS
Fuente: MTPE
rea Laboral
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EVOLUCIN DE LAS HUELGAS A NIVEL NACIONAL
Huelgas a nivel nacional

Trabajadores comprendidos
Horas-hombre
nivel nacional
perdidas

rea Laboral
Bellido

Horas-hombre
nivel nacional
perdidas

rea Laboral
Bellido

Horas-hombre
nivel nacional
perdidas

rea Laboral
Bellido
Duracin de los convenios colectivos
Menos de un ao
3%
3%
7%
4%
13%
lo que dure la obra de

construccin
1 ao
2 aos
70%
3 aos
ms de 4 aos
Fuente: Negociacin colectiva 2009

Vinatea, Ugaz y Toyama
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Convenios con incrementos

remunerativos
Incremento
Sin incremento
80
Incrementos
porcentuales
19
Incremento con
monto fijo
109
20
40
60
80
100
120
N de convenios
rea Laboral
Bellido
Aspectos Sindicales Pactados

Fuero Sindical
9%
2%
31%
51%
6%
1%

rea Laboral
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Local sindical y
mobiliarios
Cuota y descuento
sindical
Asesor sindical
Licencias sindicales
Aniversario del
sindicato
EL NUEVO ESCENARIO SINDICAL

Recluting sindical
Excelente asesora
Capacitacin in house
NUEVO
ESCENARIO
SINDICAL
Medios / Marketing
Nuevas medidas de
presin
Estrategia Poltica
Percepcin
favorable
rea Laboral
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El mundo sindical peruano

Tipologa
Nacional
Internacional
Influencia
CGTP
(1929)
Empresas peruanas,
federaciones,
FSM, no alta
influencia
75% de afiliacin
Poder poltico, medios, PLADES,
Quejas OIT, tcnico
CTP
(1944)
Empresas del norte,

en crecimiento
CSI
Vinculado al APRA, en
crecimiento
CATP
(1990)
Nace de ex CTP
CSI
No alta influencia posible fusin

con CUT
CUT
(1993)
Empresas
nacionales, nace de
ex CTP
CSI
Alta influencia internacional +

ciertos sectores pblicos
Transnacionales
Sindicatos casi
autnomos
Sindicatos de
otros pases
Interaccin internacional
Gremios
Construccin civil,
minera, pesca
Respectivas
agrupaciones
Influencia, unin. Ej. Huelga

minera y cambios de normas
rea Laboral
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El mundo sindical internacional

GUIA DE CONDUCTA EMN
PUNTOS NACIONALES DE CONTACTO
DIALOGO
GLOBAL COMPACT
TUAC
CRITERIOS DE PRSTAMO A
EMPRESAS PRIVADAS
ACCIN CONJUNTA
NEGOCIACIN SINDICAL
A NIVEL TRANSNACIONAL
EMPRESAS
CDIGOS DE CONDUCTA
ETN / Nal ?
ACUERDOS MARCO
SGP: CONDICIONADO AL
RESPETO DE DD.HH,
LABORALES Y AMBIENTE
COMITS DE EMPRESA
ETIQUETADO
UNI DANONE, CARREFOUR,
BBV, ABN AMRO, DHL
FUENTE: PLADES
rea Laboral
Bellido
CAPTULO LABORAL:
INCLUYE DIFERENTE # DE
PRINCIPIOS.
NAFTA: NO TRATA LA NO
DISCRIMINACIN
RECONOCE DIFERENTES
ACTORES
rea Laboral
Bellido
LOS CONFLICTOS LABORALES

SIEMPRE HAY
INTERESES DEL
CONFLICTOS
TRABAJADOR
TEMAS
CLAVES
CONTEXTO DE
CONFLICTO:
INTERES O
LEGAL?
LA EMPRESA
CAUSAS DEL
COMPLEJO Y
CASUISTICO
rea Laboral
Bellido
CONFLICTO
ACCIONES EN EMPRESAS SIN

SINDICATO
Evitar y Prevenir el
descontento
Impulsar el dilogo
Creacin de Comits
para resolucin y
prevencin de
conflictos
Mantener dialogo
con trabajadores
mas representativos
y/o antiguos
Cumplimiento
normatividad laboral
Suplir la Organizacin Sindical mediante mecanismos vlidos

rea Laboral
Bellido
ACCIONES EN EMPRESAS
CON SINDICATO
Llevar la relacin con el

sindicato correctamente
Cumplimiento
normatividad laboral
No reprimir el Sindicato
(Derecho Fundamental
de los Trabajadores)
Deber de Adecuacin
Resaltar inters comn

trabajador empleador
Bsqueda de
resolucin pacfica de
conflictos
Formacin del sindicato marca un antes y un despus en la

empresa
rea Laboral
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Cmo tratar un sindicato?

1
Gestin humana
Transparencia + comunicacin interna
Capacitacin a los jefes
Cumplir con las leyes
Convivencia adecuada sindical

rea Laboral
Bellido
rea Laboral
Bellido
99
Ms intensa actuacin del Ministerio de

Trabajo
Ley Procesal del Trabajo: se otorgar celeridad en los procesos laborales
Promocin a la negociacin colectiva y la solucin de conflictos laborales
Refuerzo de la fiscalizacin laboral en grandes empresas + fiscalizaciones

con SUNAT
Existe una abierta oposicin a medidas de despido y cese colectivo
Hay polticas a favor de las micro y pequeas empresas
Se contina con la presin pblica laboral:

http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/multas/MULTAS_ENERO_2010.pdf
rea Laboral
Bellido
Hay ms inspecciones sancionatorias laborales

El 79% son
de sancin
Temas
2007
2008
2009(*)
rdenes
inspeccin
59,990
77,588
71,321
Actuaciones
inspectivas
120,685
171,255
108,194
No.
Trabajadores
453,395
399,504
232,432
FUENTE: Ministerio de Trabajo

(*) Empresas inspeccionadas. Cifras preliminares
rea Laboral
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Cmo puede ser la regulacin laboral?

FLEXIBILIDAD LABORAL
Flexibilidad empresarial
Sanciones tenues
Flexibilidad empresarial
Sanciones drsticas
Chile
Costa Rica
Norte Europeo
SOLIDA
FISCALIZACION
DEBIL
FISCALIZACION
Proteccionismo +
Sanciones tenues
Proteccionismo +
Sanciones drsticas
Peru
RIGIDEZ LABORAL
rea Laboral
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Porqu existe tanta fiscalizacin?

Nuevo sistema normativo + incremento de actuacin
inspectiva del Estado.
Principal denunciante: Sindicatos + sindicato de contratas

+ trabajadores + autoridades
Alta conflictividad + presin social.
Enormes ventajas frente al proceso laboral.
Empresas smbolo a nivel nacional o regional.

Algunos excesos en ciertas empresas.
rea Laboral
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TPICAS INFRACCIONES LABORALES

Temas de
fiscalizacin
Planillas
Remuneraciones y
BBSS (CTS y
gratificaciones)
Descripcin
Inspecciones y juicios
laborales
Honorarios,
cuarta Beneficios
quinta, practicantes, etc. reposicin
Laborales
Pagos por fuera o como Primaca de la realidad

no remunerativos
salarial
Condiciones de
trabajo
Jornada, horas extras

Vacaciones
Contratos a plazo fijo
Sindicatos
Terceros
Intermediacin laboral
Tercerizacin
servicios u obra
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Reintegro de beneficios
sociales.
Estabilidad
e
indemnizacin.
Inclusin en las planillas
de la empresa principal.
de Solidaridad.
CLASES DE INSPECTORES
Supervisores de inspectores
SI
IT
IA
rea Laboral
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Inspectores de trabajo
Inspectores auxiliares
Facultades de los inspectores

Practicar cualquier diligencia
de
investigacin, examen o prueba para el
mejor cumplimiento de su labor.
Hacerse acompaar
en las diligencias con
los trabajadores, sus
representantes,
peritos y tcnicos o
aquellos designados
oficialmente.
FACULTADES
INSPECTIVAS
Requerir informacin (requerimiento,

confrontacin, comparecencia), solo o
ante testigos, al sujeto inspeccionado,
a los trabajadores sobre cualquier
asunto relativo a la aplicacin de las
disposiciones legales, as como exigir
la identificacin o razn de su
presencia en el centro de trabajo.
rea Laboral
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Ingresar
libremente
a
cualquier hora del da o de la
noche y sin previo aviso al
centro
de
trabajo,
establecimiento
o
lugar
sujeto
a
inspeccin
(tolerancia 10 minutos y
presuncin).
LIMITES A LA ACTUACIN DE LOS INSPECTORES
Solo podr realizar las actuaciones inspectivas por el plazo

otorgado por la orden de inspeccin, el cual no podr exceder los 30
das tiles.
Slo podr tomar muestras, efectuar mediciones, obtener videos o
fotografas previa notificacin al sujeto inspeccionado.
Actuar con sometimiento a las leyes y al Derecho.
Respetar el rgimen de incompatibilidades y los motivos de
abstencin y recusacin de comn aplicacin
rea Laboral
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TIPOS DE INSPECCIONES
Actuaciones de Consulta
o Asesoramiento
Tcnico.
Actuaciones de
Investigacin o
Comprobatorias.
Diligencias
previas
al
procedimiento sancionador
Es medida de orientacin
relacionada
con
el
cumplimiento de normas
sociolaborales.
Es de oficio, para comprobar

si se cumple las disposiciones
vigentes
en
materia
sociolaboral
Adopta medida para que la
norma se cumpla
rea Laboral
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CUL ES EL PROCEDIMIENTO DE
INSPECCIN?
Orden de
inspeccin
INICIO
rea Laboral
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Investigacin
(diligencia
inspectiva)
Procedimiento
administrativo
sancionador
DILIGENCIA INSPECTIVA: DESARROLLO

Presuncin de
certeza de hechos
constatados
1. Actuaciones de Orientacin
(sobre adecuado cumplimiento
de normas)
Acta
Infraccin
Procedimiento
administraivo
2. Actuaciones de Inspeccin
(mximo 30 das hbiles salvo
causa imputable al inspeccionado)
Visita
de
Inspeccin
Slo se aplican normas de inspeccin

laboral.
- NO Ley Procedimiento Administrativo
General salvo remisin expresa.
rea Laboral
Bellido
Opciones:
1. Advertir.
2. Requerimiento (de cumpli miento o de modificaciones).
Puede no excluir acta de infraccin.
3. Paralizacin o prohibicin
inmediata de trabajos.
4. Otras que se deriven de
la legislacin vigente.
Mayor actividad inspectiva + mayor complejidad +

nuevos temas + mayores requerimientos + minuciosidad
EL NUEVO ESCENARIO DE
INSPECCIONES
LABORALES REQUIERE NUEVAS
ESTRATEGIAS POR PARTE DE LAS
EMPRESAS
rea Laboral
Bellido
QU HACER FRENTE A LA INSPECCIN?
Las actuaciones las puede realizar un inspector o varios, previamente

identificados.
Para ingresar al centro de trabajo no se requiere la presencia del empresario

o de sus representantes.
El plazo de tolerancia para el ingreso al centro de trabajo es de 10 minutos.
Los inspectores pueden hacer uso de todas sus facultades.
El inspector debe dejar constancia escrita de sus actuaciones.
El plazo para realizar las actuaciones de inspeccin puede ser prorrogado.
rea Laboral
Bellido
QU HACER FRENTE A LA INSPECCIN?
Las medidas de inspeccin deben comunicarse por escrito y de acuerdo a

formatos oficiales.
En el caso de paralizacin o prohibicin de labores, stas deben ser ejecutadas

y se formalizan levantando un acta. Se realizan sin perjuicio del pago de la
remuneracin a los trabajadores.
Las medidas de inspeccin no pueden ser impugnadas.
Si se presenta una inspeccin a una contratista, la empresa debe acompaar

durante la visita.
rea Laboral
Bellido
DERECHOS DE LA EMPRESA
OTORGAR
DERECHO DE
DEFENSA
PROBAR SUS
AFIRMACIONES
MOTIVAR SUS
EL INSPECTOR
PRESUNCIN DE
INOCENCIA
DECISIONES
DEBE
RESPETO DE
PROCEDIMIENTO
NO ACONSEJAR
AL TRABAJADOR
rea Laboral
Bellido
Cmo manejar adecuadamente un

proceso inspectivo?
Visita
Inspectiva
VIP
Es como un
proceso
judicial
Colaboracin
+ facilidades
Fiscalizacin
Adecuada
Observar los
plazos desde
el inicio
rea Laboral
Bellido
Soporte
inmediato
No descuide
a los
terceros
El gran giro laboral en ocho aos

Temas
"Services"
Antes
Contratacin hasta el 50%
Tercerizaciones
No regulado
Reposicin
La excepcin
Horas extras
El trabajador debe probarlas
Jvenes sin derechos Permitido hasta el 40%
laborales
Prueba de relacin Se debe demostrar servicios
laboral
personales, subordinacin y
remuneracin
Plazo fijo
Casi no haba fiscalizacin
Juicios laborales
4 aos de duracin
Inspeccin laboral
Orientativa
Planillas
Libro de planillas
Negociacin por rama La empresa decida
rea Laboral
Bellido
Hoy
Slo actividades
complementarias y hasta 20%
Muy regulado: Solidaridad
exigentes requisitos
La regla
Se presumen horas extras
Limitado al 20% + requisitos
La
retribucin
y
servicios
personales,
presumen
la
subordinacin (LPT).
Hay fiscalizacin
Se prev 6 meses
Orientativa + fiscalizadora
Planillas electrnicas
Un arbitraje decide
La Tendencia estatal: Personal en planillas y estable
Muchos
requisitos para
tercerizar
Reposicin en
despidos
Estabilidad
laboral
Casi supresin
de los services
Causalidad para
contratar a plazo fijo
117
rea Laboral
Bellido
ESTRATEGIAS EMPRESARIALES
Buen Clima Laboral
Multas
Menores reclamos
Escenario Ideal
Cumplimiento de
leyes
Incumplimiento
de leyes
Reclamos,
sindicatos,
Multas
Reclamos,
Sindicatos
Mal Clima Laboral
rea Laboral
Bellido
rea Laboral
Bellido
119
CMO SON LOS PROCESOS LABORALES EN LA ACTUALIDAD?

Predominantemente
escrito y con sujetos
procesales nicos
Duracin
promedio: de 3 a
4 aos
No medidas
disciplinarias ni
sanciones
CARACTERSTICAS
DEL ACTUAL
PROCESO LABORAL
Actuacin
limitada del
Juez (rol
pasivo)
rea Laboral
Bellido
Medidas
cautelares
excepcionales
QU CARACTERIZAR A LOS NUEVOS PROCESOS

LABORALES?
Oralidad e
informalidad
Mejor duracin: 6
meses aprox. En
primera y segunda
instancia
Mayores facilidades
e incentivos para el
inicio de procesos
Concentracin de
audiencias actos
Empleo de
mecanismos
electrnicos e
informticos
Rol protagnico del

juez y medidas
disciplinarias
rea Laboral
Bellido
ESTRUCTURA DEL NUEVO PROCESO LABORAL ORDINARIO

Conciliacin
Presentacin de
demanda en PJ
Notificacin y
citacin a
audiencia de
conciliacin
20-30 das
30 das
Audiencia de
conciliacin
Audiencia de
juzgamiento
Confrontacin
de posiciones
Acciones Internas Empresariales
1.
2.
3.
Anlisis de la demanda
Identificacin / recopilacin
de pruebas
Elaboracin de contestacin
Fallo final
Actuacin
probatoria
Alegatos
60 minutos
Sentencia
5 das hbiles
rea Laboral
Bellido
INICIATIVA DE LOS SINDICATOS EN LOS PROCESOS

LABORALES
EN CAUSA PROPIA
Su constitucin
Reclamos contra afiliados o la
empresa.
DEFENSA DE DIRIGENTES Y
AFILIADOS
No necesidad de poder especial de
representacin.
Identificacin de cada afiliado con sus
respectivas pretensiones.
rea Laboral
Bellido
DERECHOS COLECTIVOS
Libertad sindical.
Negociacin colectiva
Huelga
Seguridad y salud
Derechos de un grupo o categora
NO DISCRIMINACIN EN EL ACCESO
AL EMPLEO O TRABAJO FORZOSO E
INFANTIL
PARTICIPACIN DE OTROS ACTORES EN LOS PROCESOS
No discriminacin en el
acceso al empleo o
prohibiciones de trabajo
forzoso e infantil
Libertad sindical,
negociacin colectiva,
huelga, seguridad y salud
en el trabajo u otros
derechos de un grupo o
categora
rea Laboral
Bellido
- Afectados directos
- Asociacin sin fines de lucro dedicada a
proteger derechos fundamentales
- Defensora del o Ministerio Pblico.
- Representantes de los trabajadores.
- Cualquier trabajador o prestador de

servicios del mbito.
PREVALENCIA DE LA ORALIDAD
Exposiciones orales de las partes y de

sus abogados prevalecen sobre las
escritas.
Audiencias: Debate oral de posiciones

presididas por el juez, quien interroga a las
partes, abogados y terceros en cualquier
momento.
Las audiencias sern registradas en

audio y video, salvo las de conciliacin.
Mayor cercana del juez a las partes y al caso
rea Laboral
Bellido
ACTIVIDAD PROBATORIA
OFRECIMIENTO
ACTUACIN
Slo en la demanda y la
contestacin
Partes deben acudir a la audiencia con

todas sus pruebas (documentos,
testigos, peritos).
Prueba
de
oficio:
Excepcional.
Suspensin de audiencia por 30 das
como mximo.
Exhibicin de planillas: Manuales: el

empleador; Electrnicas: a travs del
MTPE.
Presunciones derivadas de la conducta de las partes.
rea Laboral
Bellido
CMO SE REALIZA LA ACTIVIDAD PROBATORIA?
ACTUAL LPT
rea Laboral
Bellido
NUEVA LPT
PRESUNCIN DE LABORALIDAD
Nueva regla de la carga de la prueba:
Acreditacin de
prestacin personal
de servicios:
Relacin laboral
a plazo
indeterminado
Subordinacin
Remuneracin
rea Laboral
Bellido
PRESUNCIN DE LABORALIDAD:
IMPLICANCIAS PARA LOS DEMANDADOS
SUPUESTO
RESULTADO
Actual LPT
Servicios
autnomos,
pero no se cuenta con
pruebas para demostrar
ello.
Servicios no autnomos.
rea Laboral
Bellido
Nueva LPT
MEDIDAS CAUTELARES
Cualquier tipo de medida cautelar
Antes de iniciado o dentro de un proceso
Reposicin
Cumplidos los requisitos ordinarios
(i)
Despido de dirigente
sindical, menor de edad, madre
gestante o persona discapacitada;
(ii)
Realizacin
de
gestiones para la conformacin de un
sindicato;
(ii)
Fundamento
de
la
demanda es verosmil.
rea Laboral
Bellido
Asignacin provisional
- En caso se pretende la reposicin.

- El monto es fijado por el juez y no
podr exceder de la ltima remuneracin
ordinaria mensual del trabajador, con
cargo a la CTS.
MEDIDAS DE FAVORECIMIENTO
Proteccin a la madre gestante, el menor de edad y la persona

con discapacidad: derecho a la defensa pblica.
Gratuidad del proceso cuando el monto total pretendido no supera

las 70 URP (S/. 25,200.00).
Comparecencia al proceso sin abogado: siempre que lo

reclamado no supere 10 URP (S/.3,600.00). En caso de montos
mayores y hasta las 70 URP ser facultad del juez aceptar ello en
atencin a las circunstancias del caso. Formatos de demanda
aprobados por el Poder Judicial.
rea Laboral
Bellido
QU DEBERN HACER LAS EMPRESAS ANTE ESTE NUEVO

ESCENARIO?
Anlisis de costo beneficio frente al cumplimiento o no de la
norma laboral
Revalorizacin de la conciliacin como medio de solucin de los
conflictos
Preparacin anticipada de los casos: elaboracin de posicin
consistente y mejora en procesos de control de casos.
Nuevo enfoque de defensa: cambio de posicin pasiva a activa.
Previsin frente a posibles medidas cautelares y a utilizacin

del proceso como forma de legitimacin de la actuacin
sindical.
rea Laboral
Bellido
rea Laboral
Bellido
133

Buenas Practicas en La Aplicacion de La Legislacion Laboral Peruana

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Buenas Practicas en La Aplicacion de La Legislacion Laboral Peruana

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Arequipa, 20 de marzo de 2010

Jorge Toyama Miyagusuku

Contratacin laboral: contrato de trabajo y modalidades

SISTEMAS DE CONTRATACIN LABORAL

El trabajador presta servicios personales en forma subordinada

ELEMENTOS ESENCIALES DE LA RELACIN LABORAL

CARCTER ONEROSO O ELEMENTO DETERMINANTE

Prefiere a los hechos

Hechos configurantes de laboralidad: rdenes, servicios en

Cmo contratar por recibos por

Si el servicio es independiente, no hay tiempo mximo

Una persona por honorarios que recibe rdenes, tiene

Planilla electrnica: SUNAT y Ministerio. Cada vez hay

Nuevos demandantes: gerentes, vendedores, policas y

MODALIDADES DE CONTRATACIN DIRECTA

POR HORAS O TIEMPO

REGISTRO EN PLANILLA DENTRO DE LAS 72 HORAS DE CELEBRADO EL

CONTRATO A TIEMPO PARCIAL

Implica la realizacin de labores dentro de una jornada inferior a la

Normas sealan que existe un contrato de trabajo a tiempo parcial cuando

Restriccin de ciertos derechos:

No recomendable realizacin de labores en sobretiempo.

Registro ante el MTPE en el trmino de 15 das luego de su suscripcin.

Extensin de beneficios otorgados unilateralmente por el empleador

CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD

Dicha causa debe estar referida al puesto ocupado por el trabajador

CONTRATOS DE NATURALEZA TEMPORAL

POR NECESIDADES DEL

Satisfacer las necesidades Atender

Este tipo de contratos Duracin mxima: 2 aos.

CONTRATOS DE NATURALEZA ACCIDENTAL

CONTRATOS POR OBRA O SERVICIO

Cubrir necesidades de las

Servicios autorizados por ley: solidaridad

QU ES UNA INTERMEDIACIN LABORAL?

Es una figura restringida por el Derecho Laboral.

SUPUESTOS PARA LA INTERMEDIACIN

Permitido, pero restringidamente.

Prohibido: en ningn caso puede ser

Permitido, pero restringidamente.

Permitido: Siempre que sean

MARCO CONCEPTUAL DE LA TERCERIZACIN

La contratista tiene la gestin, direccin y control suficientes

Asume riesgos del negocio y los costos del servicio

Mucho ms que trabajadores

APLICACIN DE LA LEY DE TERCERIZACIN

SOLO SI HAY FRAUDE

SOLO SI HAY FRAUDE

Cundo hay servicio continuo?

Hay destaque en la principal por ms del tercio de los das

El destaque en la principal excede de 420 horas o 52 das

El destaque es: i) en el centro de trabajo o,

EMPRESA DE TERCERIZACIN QUE DESTACA PERSONAL EN FORMA

Autonoma e independencia: acta bajo su Pluralidad de clientes de la

Cuenta con sus propios recursos Equipamiento propio, alquilado o

Registro + Contrato escrito con indicacin Inversin en capital

Servicios complementarios (Ley de Intermediacin)

Proveedores de bienes y servicios sin tercerizacin

Tercerizaciones sin destaque de personal

Tercerizaciones del Sector Pblico

Si la tercerizacin implica una simple provisin de personal, los trabajadores

Garanta de los derechos laborales

Responsabilidad de la empresa principal:

Las empresas contratistas pueden subcontratar los servicios de tercerizacin