Pat Roy Mooney .

escndalo
das sementes
o domnio

na produo de alimentos

~~.~
-""---~
\

o Escndalo

das Sementes

LEIAI UM PAis SE FAZ COM

HOMENS

E LIVROS

GN SEBO
Sebogordoemogro.Uvronouta com br
WWoN .eslantevl rtual.com. br/gnsebo
FONE: [53) 84040356

Pelotas.

anllg u1dadespetotas@gmall.com

RS

,1

Dados de Catalogaao na Publlcallo (CIP) InternaCional

(Camara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Mooney,

M812e

PAT ROY MOONEY

Membro e porta-voz oficial
da Jlltem,llional CoaJitioo for Dcvclopmem Acuon _ IeDA

P.uicl< Roy, 1947.

o e,tindllll du lem""lC" o domli" na proJuo de a1irr,,:moJ/

1'.1 Roy Mooncy; ltl<lUo c prefkio AdillOll D. Pucho.:l: Ipn:o:enLalo
1'.".]0: Nobel, 1987.

10m A. Luuenberget. -Si"

ISBN 8S.213-0470-6

1. P1aml' aaroCOl de genes 2. 1'Lo.nlu _ Mo1lKnmallo gen&,ioo

J. Sc:m"nl~4. Semente.-1nd~llri. c ~fio S. Scmenle,_
Patentes I. TfLulo. lI. TlUlIo: O dornln,o na produlo de &1irnenu

o Escndalo das Sementes

CDD-6JI.S21
-338.171521
-631.S2Ill272
-6JI.S

81.0394

o domlio na produo

de alimentos

,"dlee. par. catlogo .rstemllco:

I.
2.
3.
4.

BMOUIde &""CI~ Plllnlas: Agriwllu ..631.53

Indstria de lemon!el : Economia 338.111521
Dom!nio produIo de .lin'enlos : gric:u.hu ..631.S210272
PllJlun: Me1hor&nienlO &I:!l!lico: Arncuhur. 631.53
5. Semenlc:&: gricullu ..: PucnLU 63 .s210m
6. ~cnla : Produlo: AgrirolwI'I 631.521

I
I
l':quipe tU P,odll<1o:

Traduao e Prefcio

Adilson D. Pasehoal
Professor Adjunto da Escola Superior de Agricultura "Luiz de Queirozw
Ph. D. em Ecologia e Conservallo de Recursos Naturais

USP

M.ri. Vie;tI de Ff;las. Luiz Roberto de Godoi Vida!. He1dco"G&rmco.

Mlri. Aparecida Amatal.

I
Apresenlao

/,

Jos A. Lutzenberg
Engenheiro Agrnomo Ecologista

I
I

I
11

l!i edio
1~
reimpresso
1987

Nobel
.,

'.,

.1._,

..,,~~ ....

-n\-',>;'J),~.'-.,';-


Publicado originalmente em ingls sob o ttulo:

Agradecimento

SEBOS DF THE EARTH - A Private ar Public Resource7

Cc) 1979 Canadian Council for Intemational Co-operation
(c) 1986 Livraria Nobel S.A.
Direitos para a ll'ngua portuguesa reseIVados para:

Livraria Nobel S.A.

R. da Balsa, 559
02910 - So Paulo - SP

Vrias centenas de pessoas estiveram envolvidas neste projeto. O

grupo de trabalho gostaria de mencionar as contribuies de Bob SeDUe
Ross Mountain, na Europa; Gary Nabhan e Terry Murphy, nos EUA;
Tim Broadhead (Inter Pares) e Nelson Coyle (Ceie) em Ottawa;
Robert Morrisson, Ocaham Simpson, Lee Anne Hurleberl, Laurie
Beingessner e Helmut Kuhn do SCIe em Re~ina; e Maureen
Hc.llingwonh, que publicou o documento. Agrad'SClmentos especiais
so tambm devidos ao Graham Centre - em Wadesboro, Carolina do
Norte, EUA - pela publicao do notvel e muito recomendado
Diret6rio de Sementes, de CarY Fowler.
Contudo, esta uma publicao no encerrada. N6s agradeceramos
quaisquer comentrios, observaes e/ou contribuies. Por favor,
escreva:
NC PlU R. Mooncy
R.R. /I I Brandon
ManilOba, Canad.

PROIDIDA A REPRODUO
Nenhuma pane desta obra poder ser reprodu~ida sem a penniss~o
por escrito dos editores alravs de qualquer melO: .xerox, fotoc6~la,
fotogrfico, fotomecnico. Tampouco (lOder sc:r~oplada ou lr~scnta,
nem mesmo transmitida atravs dos me~os eletromcos ou gravaoes. Os
infratores sero punidos atravs da Lei 5.988, de 14 de dezembro de

1973, artigos 122-130.

Impresso no BrasiVPrinted in Brazil

Sumrio

Apresentao

IX

Prefcio

xrn

Introduo

XXVlII

Parte 1 A Situao das Sementes

Copfrufo 1 As Naes "Ricas" e as

Naes 11 Pobres" de Genes

1.1 Origem comuns
1.2 O grau de interdependncia

Copltu102 A Eroso Gentica

2.1 O processo de "eroso"
,I
I.

,
.1

2.2As liesda Hist6ria

2.3 As lies continuam
2.4 Espcies silvescres
Capftulo 3 - Conservao Gentica

12
12
13
15
18

3.1 A "rede"de conservao

3.2 Armazenagem, priso ou tmulo?

23
23
32

Parte 2 - A Revoluo das Sementes

39

CapftuJo 4 - A Revoluo Verde

4.1 Histria e finalidade
4.2 Crticas

41
41
45

Capftulo 5 - A Revoluo das Sementes

53
54

5.1 Elementos da fase 11

Capftulo 6 - Os Novos Donos das Sementes

3
3
8

6.1 O "romance dos comcfcradores"

6.2 Quem so os novos anos das sementes?
6.3 Significado dos direitos dos melhoristas de flantas

vn

62
62
66
71

Parte 3 - Legislao Varietal Restritiva

Implicaes da Legislao Varietal
Restritiva
7.10 elo dos recursos genticos
7.2 Melhoramento pblico versus melhoramento privado
7.3 A confuso nonnativa

..

, .~",Apresentao

75

capftu/o 7 -

Tendncias no Melhoramento
Corporativo
8.1 A tendncia "PUP" (Produtividade, Unifonnidade
Processamento)
82 A tendncia pelo hbrido
&.3 A tendncia das patentes
8.4 A tendncia qumica

80
87

Capftu/o 8 -

Capftulo 9 -

Aprendendo

9.1 Aprendendo com a experincia agroqufmica

9.2 Aprendendo com a experincia fannaculica

Resumo

95
98
100
101

lOS
lOS

125

Apndice A

132

A indstria dos agrotxicos gosta de alardear que lhe custa at cem

milhes dlares e que leva at dez anos para colocar no mercado um
nico de seus pesticidas novos. Apresenta este fato como prova de seu
altrusmo, de sua disposio ao sacrifcio, diante da tremenda tarefa que
a humanidade hoje enfrenta para alimentar os bilhes que j somos e os
que esto por vir.
Mas esta pretenso uma mentira infame. As verdadeiras solues
para o problema da fome so simples, baratas, acessveis e quase
tmediatas. Por isso mesmo, no interessam tecnocracia. Esta, para
sobreviver e ampliar constantemente
seu poder, precisa criar
dependncias. Necessila de produtores e consumidores inseridos em
imensa infra.estrutura tecnol6gica, da qual dificilmente escapam.

109
118

Post.scriptum

Apndice

94

com a Experincia

das Companhins

,.

77
77

~,'~"
'i.,

Aquelas imensas somas e o tempo investidos na preparao dos

agrotxicos nada tm a ver com idealismo. O que a indstria procura,
no so solues fceis para o agricultor, ecologicamente harmnicas,
baratas e ss para o consumidor. O que ela procura so produtos
patenteveis. Para isso no importa gastar milhes. Uma vez patenteado
e registrado, o agrotxico pennite faturar bilhes.
.

142
Vejamos um exemplo concreto:
Em plantaes de caf, banana, seringueira, pomares ctricos e
outros, vamos deixar de lado o herbicida que promove eroso e
prejudica a microvida do solo. Vamos tambm substituir os adubos
sintticos solveis, que igualmente pisam a microvida e que afetam o
metabolismo da planta, por adubos minerais insolveis, tais como
fosfatos naturais, escrias, cinzas, ou mesmo rochas modas. Em vez
de manter o solo nu. vamos manter uma boa cobertura verde de ervas
nativas, entremeadas de leguminos:4s, como ':-evos, tremoos, vicas e
outras. Aplicaremos tambm, se ossvel, uma boa adubao orgEi':\::l>.
bem humlficada. Em alguns casos a cobertura verde poder ser mantida
curta pelo pastoreio de ovelhas ou gansos ou mesmo de gado, no ;;aso
de rvores grandes, como seringueiras ou nogueiras. Verificamos,
ento, que nossas' plantas sero mais s!:, mais produtivas com menos
-.:::
cm.iO, as frutas sero mais gostosas, t~ro mais dil'ra.o e, como por
encanto, as pragas estaro desaparecIdas ou reduzidas a um mvel
VIa

insignificante.

IX

:~\

,~,~.'r"

tcnico que aconselha0 agricultor neste sentido, ter seu salrio,

se for do Estado, ou honorrio. se for autnomo, viver bem, mas no
ficar rico. Os agricultores acabaro passando adiante, entre eles,
gratuitamente. a informao. Este tipo de informao no patentevel.
E claro que mtodos Como estes, para a grande tecnocracia, so
subversivos, precisam ser combatidos. Observe~se o lao com que a
indstria qUlmica procura ridicularizar e combater a agricultura
biolgica. melhor definida como agricultura regenerativa.
Os adubos sintticos solveis e os herbicidas so excelentes
instrumentos de criao de dependncia. Com a destruio ou
diminuio
da microvida do solo, a planta se desequilibra
metabolicamente. Assim, ela se toma presa fcil das pragas que
procuram,justamente, plantas fracas. O agricultor se torna ento cliente
de sempre mais qumica - inseticidas, fungicidas, acaricidas,
nematicidas e outros biocidas. As doenas crnicas e agudas na
populao, conseqncia do ambiente e do alimento envenenado,
aumentam tambm o consumo de remdios. Tudo isto fornecido pela
grande indsu;a qumica.

Se a qumica conseguir controlar a semente, .no,tar:daro a ap~r

tendncias no semido de unir agroqufmica com mdustna de maqum
agrcola ...

No podemos deixar que isto acontea. Esta~ tendncias de,:e~ ser

abafadas na raiz. Pat Mooney tem o g:-ande mnto de ter pesqUls o ~
que est acontecen~o ~ de ter denunciado ao ~unfdoA~i1t;~~~ai~~o~1
tecem Para n6s sao Importantes as que o ro.
apont~ em seu prefcio e que, felizmente, foram debeladas, mas que
podero ressurgir a qualquer momento.
O caro o das sementes, agora entrosado com a agroqumica, ~
apenas umPdoscampos da.tecnologia modeb"a n3 qU~ ~~n:~~c~~~r;O
o confronto das tecnologiaS duras com as f3.!l a.s.
.
6
importa se nacional ou multinacipnal, se C~Pltallsta ou CO~U~l:~SS
I
rocura impor tcmcas que Cimentam seu po e . .
~~~fendad;~ ~obreViV!lCiada espc;ie h~m~nan~~~~;fd~d~~e~i~n~cd~
r
concebidas e desenvolVidas para satIS aao
e
entrosamento ecolgico.

Esta mesma indstria se prepara agora para apenar ainda mais o

cerco da dependncia. Comea a aambarcar as sementes. So poucas
as empresas de produo de sementes que ainda no esto sob controle
da indsu;a dos agrot6xicos. O alvo claro. O que se pretende
controlar a pesquisa gentica, conlrOlar os cultivares, a ponto de
gammir mercado total para a agroqumica.

'
neste
Isto no significa volta a tc nlcas
pn'm,',',v,s
. ._O que importa
16'
U
contexto no a maior ou a menor sofistlcaao tecno gtca. ma
tcnica dura pode ser primitiva e uma branda altamente complexa. O qde
importa o alvo que a tcnica procur~ alcanar. Em c4:a~as?g~~~:nt~
nos perguntar - a quem benefic}a. ?em quem p .
importante perguntar - ser sustentavel.

J esto sendo apresentadas variedades de soja resistentes a

determinados herbicidas. Herbicida e soja so produtos da mesma
firma! No tardar, aparecero variedades de soja que no mais
aceitaro o riz6bio na raiz, que, por isso, necessitaro de boa adubao
nitrogenada ...

O que hoje acontece na agricultura, alm de socialmente injusto

Caso a indstria dos agrot6xicos consiga controlar completamente a

indstria de sementes e impor legislao que lhe penruta patentear
cultivares, ela ter quase o controle tOlal da agricultura, que o que
almeja. Impor, ento, agricultura seus "pacotes tecnol6gicos"
fechados. Algo semelhante ao que acontece com os tristes campos de
concentrao de galinhas, muitos dos quais j proibidos de usar rao
pr6pria, produzida e formulada pelo agricultor. O dono do avirio s
tem a iluso de ser empresrio autnomo; na realidade, empregado
sem garantia de salrio e sem previdncia social, todos os riscos esto
com ele, todas as vantagens com o frigorfico.

~~bf~;;;~~el~l~~tE~~~~s
.
.
~~~~~~e:Jo
~~~~~ell~:~

p~~:,~a~O~~i~~~~mCe:: :s~~~j~~~nnt~
pecveiS e nao podemos continuar
o capital gentico de nossos cultivares.

po,l!tiCOdS"qspU~s~~~~abrigc:f.E~~::
g~e~~~eo1i~~~
estPrecisamosdde
acontecen o ebons
que es
eJam
.
venha a desencadear a necessria ao polftlca.
].o.neiro/1987
J. A. Lutzcnbcrger

Xl

"

.",,-", --.

Fevereiro de 1977. Pelos corredores do Instituto Agronmico de

Campinas (SP), uma das mais tradicionais e renoQladas instiluies de
pesquisa agrcola do pas, principalmente na rea de melhoramento de
plantas, uma estranha circular, no protocolada. passa pelas mos de
uns poucos pesquisadores. No seu contedo o anteprojeto da "Lei de
Proteo aos Cultivares", elaborado pela Sociedade Brasileira de
Produtores de Sementes (Abrasem), para o qual eram solicitadas
opinies, crticas e sugestes como subsdios para a realizao do
documento final a ser c;ncaminhado ao Congresso Nacional para
aprovao com a maior urgncia possvel. Certamente a manifestao
favorvel do Inst.ituto Agronmico ao anteprojeto dos cultivares era
fundamental para o xito do seu encaminhamento e da sua aprovao
sem grandes percalos em Brasl1ia, haja vista a conhecida e memorvel
contribuio do IAC produo de novas variedades de plantas para a
agricultura brasileira. Havia, tambm, de certa forma, dentro da
instituio, interesses individuais pela aprovao da lei, que se
acreditava pudesse. em muito, beneficiar o setor em que o IAC era mais
forte, ou seja, o do melhoramento de plantas, caso viesse a ocorrer,
como pretendiam alguns, a sua transformao em empresa. Ao que tudo
indica, procurou-se tambm o aval de algumas outras organizaes
proeminentes do setor.

acesso restrita documentao por pessoas no diretamente

envolvidas com melhoramento vegetal, nem beneficiveis por uma tal
lei, deu-se de maneira inesperada e quase casual nos corredores do
Instituto. A detenninao, clarividncia, perspiccia e, sobretudo, o
esprito patritico de alguns pesquisadores do Agronmico, dentre os
quais o Dr. Carlos Jorge Rosseuo, entomlogo de renome e estudioso
da resistncia das plantas s pragas, fizeram logo ver que sob a gide do
atraente l!ulo de "Lei de Proteo aos Cultivares" escondia-se o
poderoso instrumento do patenteamento de variedades, com o qual as
gigantescas indstrias sementeiras multinacionais dominaram o mercado
de sementes em muitos pases, inclusive em seus prprios pases de
origem.
Sob o ttulo "ReIa:trio da Comisso de Acompanhamento Criao
da Lei de Proteo aos Cultivares", o documento da Abrasem trazia no
s a lei de proteo s variedades, includa no anexo I, como tambm.
j pronta, toda sua regulamentao, no anexo 2. Recomendava-se,
nesse trabalho, que: I, a legislao era necessria ao pas; 2, a legislao brasileira deveria obedecer ao sistema europeu. embora um
XlU


hlbrido com o sistema americano parecesse mais adequado ao pas; 3, a

legislao deveria ser promulgada to cedo quanto poss(vel e de maneira

tal que possibilitasse a criao de mecanismos adequados para a sua
imedi~ta implantao - a promulgao da legislao protetora deveria
ser feita logo aps a aprovao, pelo Congresso, da nova lei de
sementes (sobre inspeo e fiscalizao da produo e do comrcio de
sementes e mudas), em substituio Lei 4727 de 13/07/65.
regulamentada pelo Decreto 57061 de 15/10/65; 4, a lei no deveria
inc!uir todas as espcies. de imediato, mas apenas o trigo e a soja, e
maiS tarde a cevada e o arroz, estabelecendo-se o prazo mximo de seis
anos para a elegibilidade dessas culturas-posteriormente. o Ministrio
da Agricultura, por sugesto da futura "Comisso Nacional dos Direitos
dos Melhoristas de Plantas", prevista na legislao, elaboraria um
cronograma para Outras espcies; 5, a "Unidade de Registro de
Cultivares", tambm prevista na nova lei, deveria ser independente da
Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria), e o Cenargen
(Centro Nacional de Recursos Genticos) deveria ser desvinculado
dessa empresa e tomar.se autnomo ou ligar.se ao Ministrio da
Agricultura ou prpria "Unidade de Registro de Cultivares". no
devendo tambI~.fiscalizar a legislao; 6. fosse criada a "Assoc-iao
Nacional de Melhoristas de Plamas", organizada sob diferentes critrios
daqueles que regiam a Abrasem, com a finalidade de defender os
interesses dos melhoristas de plantas e de montar em um sistema de
alTeca~ao sobre cuhivares objeto de proteo; 7, de posse deste
relatno e de outros preparados pelas organizaes ouvidas, o
Ministrio da Agricultura promovesse reunies, nos meses de maro,
abril ~ maio de 1977 (o documento havia sido publicado dia 24 de
revere,lro de 1977), com representantes das organizaes ouvidas,
mcluslve a Abrasem, para a redao do documento final sobre o
aSSunto, possibilitando a aprovao de um projeto de lei definitivo at o
ms de julho. Supunha-se que dur<lnte esse ms a nova lei de sementes
j estivesse aprovada pelo Congresso Nacional, quando ento o projeto
da legislao protetora aos cultivares seria encaminhado para discusso
e aprovao.
As ambies da Abrasem e do grupo muItinacional envolvido, que
depois se descobriu, de conseguirem que a lei do patenteamento de
variedades fosse aprovada em curto espao de tempo e de maneira
subterfgia. sem alardes e sem discusses amplas, comearam a se
desfazer. esmorecendo os nimos assim que a Assemblia Legislativa
de So Paulo assumiu posio unnime contra a lei, aprovando a Moo
n{l6 do deputado Antonio Rodrigues dos Santos lr., em sua sesso de
2 de maro de 1977. A Moo iniciava-se assim: "Est havendo grande
presso por parte da Sociedade Brasileira de Produtores de Sementes.
para ser encaminhado ao Congresso Nacional projeto de lei visando
proteger a semente produzida com finalidade de pesquisas e

aprimoramento do fornecimento de sement~s de alta qualidade. No

fundo, o que a Abrasem almeja no outra cOisa se~o o ,pate_nteamento
de sementes no Brasil. Em suma. ela quer ~ desnaclOnahza.ao do. s~tor
de produo de sementes no pas. Essa SOCIedade,que se diz brasllerra,
quer. a todo custo, patentear as sememes prod~zidas e eSlab:lecer
preos a fim de aniquilar os trabal.hos desen~olvIdos pelC?sInsututos
Agronmicos existentes no Brasil e demaIS estab:lecJmentos de
pesquisas estaduais que trabalham no campo da produ:ao de sementes,
para fornec-Ias, por preos mdicos, aos nossos agncuItores (...~. O
patenteamento, com uma polftica d.e fixao de preos altos. sena a
maior fatalidade para os nossos agncuItores. e os grandes lucros para
os produtores de sementes".

I
""

O documento citava o exemplo da indstria de s~menles Rei~ de

Ouro autenticamente nacional, com mercado de 150 mIl sacos de mIlho
hbrido por ano. e que estava sendo. adquirida pela ~fizer por US$ 5
milhes. Se a transao se concretizasse, provocana o colapso dos
plantadores de milho, que ficariam merc e sob as garras poderos~s
dessa companhia americana, que, com o p~tenteam~nto, aC~,bana
impondo o preyo que bem entendesse ~ esse tIpo d~ alimento. .Essa
sociedade - diZia a Moo - no autemlcamente nacIonal; ~e n,,:clo~al
ela s6 possui o nome, ~as, no fundo, faz a.po~tica das multlOaclOnals,
que so as maiores Interessadas na cnaao de patentes para as
semenles" (Mais adiante: liA agricultura de So Paulo cresc~u graas s
sementes de boa qualidade produzidas pelos estab~leclmentos de
pesquisas mantidos pelo governo estadual, e o baixo preo das
sementes selecionadas pelos cientistas est~tais est inco~odando, em
muito as multinacionais mas tem garantido uma poltica de preos
basta~te razovel em fa~or de nossos agricultores". E. co,ncluindo:
"Proteger as sementes, com patent~amento, _ pJ1?teger mter~sses
comerciais de grandes grupos econmicos de naoes J ~esenvolvldas.
em detrimento dos verdadeiros interesses dos nossos agncuhores e dos
grupos privados nacionais (...) Pelos_ motivos . ~xpostos ("')'. a
Assemblia Legislativa do J?stado de Sao ,Pa.ulo dmge seu apelo ,ao
Excelentssimo Senhor PreSidente da Repubhca, por todos o~ meios
possveis, proibir que sejam pat~nteadas' as semente.s produzI~as em
terras brasileiras, para a nossa a~cultura, te~do e~ Vista o movlmen~o
existente para a elaborao de l~gJslao .nessesentld?, com ~ qual nao
concordam os cientistas brasileirOS, por Julg-lo nOCIVOaos mteresses
nacionais".
A Moo do deputado Antonio Rodrigues dos Santos Ir., pa:a a
qual tambm muito contribuiu o ~r. Ross~tto e. alg~ns outros tCnICOS
do Instituto Agronmico de Camp~nas. fala pnmelfO.gr!lnde ~vs da
lei do patenteamento. Uma Cpia do docu~e~to.
e!1~'l3da ao
Presidente Geisel, juntamente com um requerlmnto, solicitando o

~e~,

XlV

,
,

XV

, " .~.."1\'\'" '<.

.~

envio de cpias da. Moo a todas a~ assemblias legislativas dos

Estados. com o pedido de que se manifestassem contrrias lei do
patenteamento. Tambm receberam a Moo o MinislTo da Agricultura
Allyson Paulinelli, e os lderes da ARENA e do MDB no Senado e n~
Cmara Federal. Iniciava-se, assim, uma das mais memorveis
campanhas nacionalistas envolvendo a classe agronmica brasileira.
Pouco. depois, em abril, a AEASP - Associao de Engenheiros
AgronmIcos do Estado de So Paulo, sob a presidncia do engenheiro
agronmo Walter Lazzanni Filho e contando com uma diretoria de
eminentes jovens idealistas, que to bem souberam conduzir a
Associao nos anos de 1976 a 1981, tomando-a o baluarte de defesa
das grandes causas ecolgicas e conservacionistas da poca, contra os
abusos dos agrotxicos e da agricultura industrial, a ocupao irracional
da Amaznia, o aeroporto de Caucaia do Alto, o Prolcool, o Programa
Nuclear Brasileiro e tantos outros, posiciona.se frontalmente contrria
lei do patenteamento de variedades, assumindo a liderana do
movimento a nvel nacional. O Jornal do En~enheiro Agrnomo (JEA)
com uma tiragem de dez mil exemplares, Circulava em maio de 197'7
com uma manchete de capa onde se lia: "AEASP Contra Projeto de
Lei de Sementes"; dois meses depois, em julho, o JEA saa com uma
edio especial sobre as questes das sementes.
A.posio da AEASP foi decisiva para destronar o ambicioso projeto
de lei do patenteamentode variedades no Brasil. Constituiu-sedenttode
sua Comisso Tcnica de Assessoria uma Subcomisso de Sementes,
com a finalidade de examinar o anteprojeto de lei, consultar pessoas
ligadas ao setor de sementes e colher as infonnaes necessrias sobre a
matria. Aps vrios estudos e um debate entre vinte pesquisadores e
tcnicos ligados pesquisa e produo 'de sementes, realizado nas
dependncias do Instituto Agronmico de Campinas, a Subcomisso
chegou concluso de que a lei de proteo aos cultivares s traria
conseqUncias negativas ao setor. devendo, por isso. ser combatida.
Foi ~nto que a AEASP divul~ou uma nota imprensa. com parecer
contrrio aprovao da lei, propondo o sustamento do trmite do
projeto de lei das patentes e uma discusso mais ampla do assunto por
todos os setores interessados, alm do estudo de fonnas de canalizao
de recursos para a pesquisa. O projeto de lei de proteo aos cultivares,
tambm conhecido como de proteo aos direitos dos melhoristas ou de.
patente de sementes, segundo a nota, visava fundamentalmente
"assegurar aos melhoristas de plantas de novos cultivares a
exclusividade de sua multiplicao e comercializao no pas para fins
de semeadura e plantio". Pretend~a, ainda, "que toda nova variedade.
criada ou introduzida, somente poderia ser multiplicada e comercializada
pelo seu criador, pessoa fsica ou jurdica, que lhe detivesse a patente;
XVI

quanto a terce@s' ap~ej Iq"e. decorressem 15 anos da concesso da

patente, s pod~i~in.d ~ $e'i~tiliz.ar mediante pagamento de taxa ao
respectivo melh6H.shi"~Cl:irhJessa nota imprensa e com a pub1ica~o
peloJEA da ntegra do anteprojeto, a malfadada lei (Ornou-se conhecida
do pblico.
A posio da AEASP. resumida em sete tpicos, era clara e precisa:
I, o Estado deve ser o responsvel pelas pesquisas de sementes bsicas;
a iniciativa privada deve continuar a contribuir {'ara a produo e
comercializao de hbridos; 2, o projeto de lei de proteo aos
cultivares provocar a desnacionalizao do setor, dada a desigualdade
competitiva entre as empresas brasileiras e as multinacionais; 3, a
produo de sementes bsicas pelo Estado permite menor preo de
venda ao agricultor e, conseqentemente, ao consumidor final; 4, o
projeto de lei em questo. ao vincular a produo e a comercializao ao
melhoramento, implicar a extino dos campos de coopera~o; 5.a
centralizao da produo de sementes poder no garanur o seu
volume e a sua qualidade em nveis exigidos para todo o pas e a preos
acessveis, como no sistema em vigor - as grandes empresas
produtoras de novas variedades podero simplesmente exportar as suas
sementes para reas subdesenvolvidas, sem a preocupao da
observncia das peculiaridades de cada regio; 6. o patenteamento
cercar de sigilo as pesquisas e as novas variedades, acarretando srios
prejuzos comunidade cientfica e prpria sociedade. as quais se
vero privadas da livre divulgao dos conhecimentos e da circulao
das idias; 7, as novas variedades, descobertas ou no em nosso pas
por empresas estrangeiras, podero ser registradas em seu pas de
oriem - para a multiplicao e a comercializao de sementes dessas
vanedades sero necessrios pagamentos de direitos (royalties)
empresa e tal fato redundar em mais uma inaceitvel forma de remessa
de recW'Sospara o exterior.

.'"

A partir da nota da AEASP, o "escndalo das sementes'> c~m~o

podena ter ficado conhecido, passou a ser manchete dos pnnclpals
rgos de comunicao escrita do pas, principalmente em So Paulo:
"Patente de Sementes Ameaa a Agricultura" (Folha da Tarde);
"Agrnomos Contra Projeto de Sementes" (O ESlado de S. Paul?);
"Agrnomos Contra a Semente Patenteada" (gazeta Mercanul);
"Agrnomos Paulistas Acusam: Patente de Sementes s6 Ben~ficla
Multinacionais" (Terra); "Os Agrnomos Paulistas Contra a Lei ~os
Cultivares" (Correio Agro-Pecurio); "A Semente Nossa" (Veja);
"Aumenta a Oposio dos Agrnomos aos Cultivares" (Dirio do
Comrcio e Indstria); "Patente Encarece Sementes (Folha de So
Paulo); "Pro~eto de Sementes: AEASP Compra a Briga" (Revista dos
Criadores); 'FAESP Contra a Lei de Patentes de Sementes" (DCI);
"Agrnomos Palistas Contra a Lei que Protege Cultivares" (ProvnCia
XVTI

,.,;1;4.
"~.

do Par); "Sementes Com Direitos Autorais" (O Estado de S. Paulo)'

"Sementes: Controle Multinacional?" (Dirio do Comrcio e Indstria) .
Descoberto a tempo, 7 quase por a~aso, o ign6bil projeto de lei

pass(;1U a receb~r fogo acurado por vrios meses e por vrias fremes

I,

P?lfttcas,. ass0,clauvas. e ac~dmicas. O esprito de brasilidade e de

cIvismo, Jamais de~fel~o. Ul1;1U
a classe agronmica em luta apotetica
por u~a.c:ausa mC!1t6na, cUJa honra esteve prestes a ser maculada pela
InsenSIbIlidade e Interesses .ocultos de uma minoria sem escrpulos.
F:'ltos totalmente ,desconhecidos do povo brasileiro comearam a ser
dIvulgados p~la Imprensa, cO~tribumdo para desvelar toda a trama
montada p.ara Impor .ao pas a lei do patenteamento de variedades, objeto
de do~fmo do mais Importante recurso ligado sobrevivncia da
human!dade;, a sememe. "Se voc domina as sementes, voc controla a
hum~mdade - e.screve Pat Roy Mooney no livro que voc ir ler em
segUIda. Nunca mngum escreveu nada to verdadeiro!
Confrontan~o infor~aes colhidas de depoimentos atuais de
pesso~s que estiveram diretamente envolvidas no episdio das sememes
e anahsando ~ocu~entos e todas as informacs relatadas pela imprensa
da poca, fOI posslvel fazer a reconstituio histrica que est sendo
relatada ao ~fv~l
detalha,mento que interessa ao leitor deste livro e,
certamente, a hlstona da agricultura brasileira.

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I
I

I,

I
I'I
1I

Tud~ comeou com o estabelecimento no Brasil da IPB _

Intemauonal Piam Breeders', uma gigantesca indstria sementeira
contTol.?da pela R.oyal D.utdy'Shell, multinacional de capital ingls e
holande~, q~e detem o prImeuo lugar no mundo na venda de sementes
(ver Apendlce A e Tabelas 10 e 12 do livro). A IPB estabeleceu-se no
sul do pas com o objetivo de negociar no Rio Grande do Sul e no
Paran c,?m sementes de trigo e soja, cujas variedades domina no
mercado mternacional (ver Tabela 9), e de introduzir a legislao do
pat~meamento de sementes para garantir o monoplio da venda dos
cultivares dessas duas culturas. A idia de transferir o controle a
pc.squisa ~ a produo de. se,?entes bsicas, do Estado para o seior
prIvado fOIlanada pela pnmeua vez no BraSil por essa multi nacional.
No documento entitulado "Four Unes Plan for Brazilian Agriculture"
entregue ao ministro Paulinelli em 31 de maio de 1974, a IPB
apresemo~ um esboo da legislao especfica a ser criada no Brasil.
Tal fato fOi conQnnado pelo relatrio do ~rof. Jos Pastore, membro do
C~nselho TcOlc? ,da Embrapa, ao preSidente da entidade, Dr. Jos
Inncu Cabral. DJZla.ele, em certo trecho do relatrio: "Esse grupo
(IP~), como se sab;e,J apresentou uma p~posta ao senhor ministro da
AgrIcultura para ajudar a montar todo. o SIstema brasileiro. Acho que
vale a pena aproveit~r esse. tipt? ~e .,a~siStncia tcnica. Eles tm
acompanhado todo o sistema mgles. 'Tem a experincia do usurio do

IJ";:xvm

sistema". Mais adiante, afumava: "O documento apresentado pela IPB

parece ser bastante lgico ..." Prosseguindo: "Acho que a Embrapa deve
ter um papel ativo na elaborao da legislao e delineamento de todo o
sistema, Talvez uma comisso de trs membros, incluindo
necessariamente um melhorista, deveria ser constituda para elaborar
uma primeira verso da lei dentro de noventa dias". E, concluindo: "A
Embrapa poderia aceitar a oferta de um assessor da IPB para ajudar nas
questes de legislao e implantao do sistema ..."
.,
Com a proposta da IPB em mos, o ministro da Agricultura acionou
a Embrapa que, por sua vez, encomendou o estudo ao Prof. Pastare.
Cinco meses depois, em outubro de 1974, ficava pronto o relatrio, que
foi ento encaminhado presidncia da empresa, com as consideraes
vistas e que apontavam pela convenincia de se aprovar no pas o
projeto da IPD. Tal relatrio, acompanhado do projeto da IPB, voltou
ao Ministrio da Agricultura, de onde foi enviado para debate na
Associao Brasileira de Produtores de Sementes (Abrasem). Formouse a, nessa Associao. no dia 23 de julho de 1976, a tal comisso
sugerida por Pastore dois anos antes, e que se denominou "Comisso
de Acompanhamento Criao da Lei de Proteo aos Cultivares",
presidida por Carlos Vechi, diretor da IPB no Brasil e membro da
Associao Paulista de Produtores de Sementes, tendo como titulares
Antonio Eduardo Loureiro e Silva, da Associao dos Produtores de
Sementes do Rio Grande do Sul, e Gualter Barcellos Gonalves, da
Associao Paranaense dos Produtores e Comerciantes de Sementes.
Aps quatro reunies realizadas em Londrina, Porto Alegre, Curitiba e
So Paulo, ficou pronto o j referido "Relatrio da Comisso de
Acompanhamento Criao da Lei de Proleo aos Cultivares",
contendo a lei e sua regulamentuyo. Assim, portanto, a lei dos
cultivares foi elaborada por uma comisso cujo presidente era o diretor,
no Brasil, da Intemational PIam Breeders', tendo sido constituda
dentro da Associao Brasileira de Produtores de Sementes, cujo
presidente, Nei Bittencourt de Arajo, era superintendente da
Agroceres, companhia responsvel pelo maior volume de vendas de
sementes hbridas no Bmsil.
Pressionada em diversas frentes, a Abrasem procurou defender.se,
fazendo circular um documento, onde se eximia da culpa da elaborao
do anteprojeto da lei de proteo aos cultivares, apesar de o estar
apoiando mtegralmente. Segundo a verso dessa Associao, a
comisso que elaborou a lei s foi formada depois que a Embrapa e o
Ministrio da Agricultura tomaram conhecimento do relatrio Pastore,
encomendado por essas mesmas entidades ...SQmente depois disso, e
atravs do Dr. Lourival Mnaco, diretor ~o,I.n.st..i!~~o
A~r()n:mico de
Campinas, que a Abrasem foi convidada a dlS..YtiJ;~lk~l:Q.e,sementes.
Uma minuta do anteprojeto da lei de proteQ.'~l",w!iv~~",segundo a
XIX

Associao, havia sido enviada pelo !v1inistrio. da Agricultura

Embrapa, Abrasem e Conpater (Comisso Nacional de Pesquisa
Agropecuria e de Assistncia Tcnica e Ex.tenso Rural), solicitando
que se manifestassem, informando as opinies, crticas e sugestes ao
contedo do documento. "No mbito da Abrasem, dada a importncia
do assunto, foi criada uma comisso especial para elaborar o trabalho."
Embom o Ministrio da Agricultura nunca tivesse dado a entender que
encomendara tal lei, seu apoio a ela parecia bvio, pois seu ministro
teria dito, num programa da TV Record, levado ao ar no dia 14 de
julho, que tinha "absoluta convico de que o pas que possa estabelecer
uma proteo ao cultivar um pas que tem sua agricultura protegida".
A posio da Embrapa favorvel lei parece ler ficado clara na cartaresposta de 03/12f76 Abrasem, onde estaria escrito que "a posio
oficial da Embrapa a de que a lei necessria e que deve ser adotada
to logo sejam lomadas as providncias necessrias sua aprovao".
O comprometimento da Abrasem, na poca, com as duas grandes indstrias sementeiras, a IPB e a Agroceres, diretamente interessadas na
aprovao da lei de patenleamento, foi suficienle para o descrdito da
sua verso simplificada sobre os acontecimentos que redundaram na
elaborao da lei. Novas criticas e manifestaes contrrias sucederamse no terceiro quartel do ano. Duas moes contra a lei, uma da AEASP
e outra do Dr. Rossetto, tiveram aprovao unnime na Assemblia
Geral da 29' Reunio Anual da SBPC - Sociedade Brasileira para o
Progresso da Cincia. Tambm manifestaram.se contrrios lei a
FAESP - Federao da Agricultura do Estado de So Paulo,ll OCESP
- Organizao das Cooperativas do Estado de So Paulo, a FAEABFederao das Associaes de Engenheiros A~rnomos do Brasil, as
Associaes de Engenheiros Agrnomos de vrIOSEstados, a FEEAB _
Federao dos Estudantes de Engenharia Agronmica do Brasil, a
Sociedade de Agronomia do Rio Grande do Sul, o secretrio da
Agricultura do Mato Grosso, Maao Tadano, alm de vrios deputados
estaduais e federais, como Jayro Maltoni, Hlio de Almeida.-Amaral
Furlan, Aurlio Campos, Edson Tomaz de Lima, Siqueira Campos e
outros.
Ao mesmo tempo que crescia o movimento antagnico lei do
patenteamento elaborada pela Abrasem e aumentava a presso sobre o
Ministrio da Agricultura, onde o anteprojeto aguardava melhor ocasio
para ser encaminhado ao Congresso, descobriu-se um fato novo e
alannante. Tramitava no Congresso Nacional, sem que quase ningum
soubesse, o Projeto de Lei nll 3072, de 1976, elaborado pelo deputado
paranaense Oswaldo Buskei, do MDB, que tratava exatamente do
mesmo assunto, ou seja, do patenteamento de sementes, s que de uma
maneira totalmente diferente e in'usitada: por modificao da Lei nll
5772, de 21 de dezembro de 1971',que trata das patemes industriais. O
'0'1

.. ~.'.

~o

Projeto Buskei,',~,q~~r~{siibe
como se originou e sob a influncia
de .quem foi lll~d.~}o~ecnizava
que os melhoristas de novas
vl:"~ades agrt:ihll{,'el.'ffi:irestaispassassem a gozar dos mesmos
pnvtlgi<?s dos proprietrios das patentes industriais, atravs do C6digo
de Propnedade Industrial, regido pela Lei nll 5772, modificada em
alguns dos seus artigos para acomodar as sementes.

<? esdJ:xulo projeto de lei, por no ter condiyes de ser aprovado

deVIdo Intensa mobilizao da classe agronrmca e poltica do pas
contra o patenteamento de variedades, acabou sendo retirado, com o
MDB fechando questo pela no-aprovao da lei. Para esse episdio
tambm contribuiu o deputa~o paulista Dr. Antonio Rodrigues dos
Santos Ir., que voltou carga, desta vez contra o Projeto Buskei,
recomendando ao ento lder da bancada do MOB na Cmara Fedeml,
deputado Freitas Nobre, a retirada do referido projeto, por ser ele
nefasto agricultura brasileira.
~ela repercusso fav~rvel que tR;!medida teve na opinio pblica
nacmnal e na classe poltIca de Brasfila, e pelas constantes presses das
mais significativas e variadas fontes, inclusive militares. o Ministrio da
Agricultura no pde mais continuar a defender o anteprojeto de lei
elaborado pela Abrasem. Em agosto de 1977 anunciava, de maneira
lacnica, que, por sugesto da Embrapa, adiara o encaminhamento do
projeto de lei, adiamento este que perdura at hoje. Pouco tempo
depois, frustrada e derrotada, a International PIam Breeders fecha seu
escritrio no Brll:sil e volta para a Inglaterra. Estava encerrado, assim,
com um final feliz para a agricultura brasileira, um dos fatos hist6ricos
mais marcantes da classe a~ronmica no nosso pas. pela perseverana
~ detenninismo de uma pllade de verdadeiros patriotas c, o que mais
Importante, numa poca em que vigorava o autoritarismo e o arbtrio.
Muitas outras pessoas. afora as aqui citadas, estiveram envolvidas
no episdio das sementes, exercendo sua maior ou menor influncia e
tempo para sep'ultar a lei do patenteamento de variedades. A todas elas
devem o Brasil e sua agricultura as mais meritrias reverncias, com a
esperana de que assim novamente ajam em situao semelhante, caso
venham a ocorrer novas tentativas esprias de domnio das companhias
multinacionais sobre o nosso recurso entico mais significativo: as
sementes. Tal esperana de responsabilidade tambm de todas as
geraes, presentes e futuras.
Se o episdio do patenteamento de sementes no Brasil tivesse sido
conhecido por Pat Roy Mooney, o autor deste livro, certamente teria
sido includo no texto, pela singularidade dos fatos e pelo desfecho de
recusa que teve a lei de proteo aos cultivares em nosso pas.

XX
XXI

,Oslargument9~.que leraram. derrota d~ lei do patenteamento das

semen~es nO;_1~.r~~,d,!o{fH.TI.~
p~slc~me~le ~OlS:.? re.ceio justificado do
dom(m~ mqnopo!lza~or!,d~s mul.tmaclOnals no a!UbllOdas sementes e o
encarecImento do 'CU~[O
'desses Insumos caso viessem a passar para o
controle do ~etor priva90'. V~os outros fatos igualmente graves no
eram conhecidos pela malOna daqueles que lutaram contra a lei dos
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cultiyares. ,pois na poca em que os acontecimentos se desenrolaram no

Brasil o h~ro de Mooney ainda n,o havia sido publicado, o que
somente velO a ocorrer em 1979. E por isso que O EsclJndalo das
Semelltes _ de gran~e importncia para ns. complementando a
argumentallo contrria ao patenteamento das variedades com fatos
novos e dramtico~, como aqu~le que mostra a relao das sementes
patc~~eadas, genetlca.mente umfonnes, com o uso dos agroqumicos
(f~rtI!lzantes, agrot6xlcos e produtos veterinrios), que envenenaram os
alimen~os e encareceram sob~maneira as atiVIdades agrcolas e
pecurias no mundo todo, para o benefcio de apenas uma minoria
poderosa ligada indstria qumica.
O. livro de Mooney um alerta geral sobre as implicaes negativas
da leI do patenteamento de variedades, principalmente para os pases do
Tercciro Mundo, que detm o germoplasma natural de quase todas as
culturas alimentcias de que o homem se utiliza. O texto encerra uma
anlise detalhada e bem conduzida sobre cinco tpicos atuais cujo
conheci!TIento nos de importncia transcendental, mostrando' quo
estrategI~amente se relacionam a eroso gentica, a Revoluo Verde, a
Revoluao d~ Sementes, o envolvimento da indstria agroqu:mica.n
chal1:1~dopac(:lte sementes-insumos qurmicos e a legislao varietal
restrlt1va ou lei do patenteamento de variedades,
No que se refere eroso gentica, O Escndalo das Sementes
mos~ que os Centros de Orif?em das Culturas, ou Centros de Vavilov,
ou a!nd.a centros de ,gr~nde variabilidade gentica, localizam~se em reas
tropicais c subtropICaIS dos pases em desenvolvimento e que por isso
os pases desenvolvidos dependem desses centros para os seus
programas de melhoramento (Tabelas I e 2). No caso do Brasil, por
ext;mplo. o amendoim e a laranja con~tituem as fontes de germoplasma
maIS ~mportantes para os Estados Umdos. Mostra, tambm, que, desde
os I?nmrdios da agr~cultura, cerca de 500 tipos de vegetais foram
cultivados e que em.m,llanos houve reduo para 200, dos quais apenas
80 .foram comercializados, Alua.lmente, apenas 20 vegetais so
cultlv~dos, representando 90% da dIeta humana: desses, o trigo, o arroz
e o milho representam mais de 75% do consumo de cereais.

!'.".,.~ ...I':

I'

li

I'

A seleo feita pelos antigos agricultores do Terceiro Mundo

permitiu uma fantstica diversidade .de culturas, necessria
sobrevivncia. Por outro lado, a seleo moderna, feita pelos pases

desenvolvidos, eliminoti.a'dl{l~idade em favor da maior produtividade

e uniformidade genti~a:;~ia~i:rielltandoa vulnerabilidade s pragas.
doenas e condies fsicas 'qumicas do ambiente, amea9ando de
fome a humanidade (Tabela 3). Devido a essa maior suscetibihdade das
variedades modernas, h necessidade constante de busca de novos
materiais genticos para compensar as mUlaes e os freqemes
desequilbrios biolgiCOSde pragas e pat6genos. A procura feita
diretamente nos Centros de Origem ou, indiretamente, nas estaes
experimentais de outros pases.

'c

A reduo da diversidade gentica nos Centros de Origem do

Terceiro Mundo (eroso gentica), por destruio dos ecossistemas
naturais e pela substituio das variedades locais por variedades
geneticamente unifonnes dos pases desenvolvidos. dever ser o
embrio de uma crise universal de alimentos, no s6 nas naes
desenvolvidas, que dependem do Terceiro Mundo como suporte
gentico, como tambm naquelas em desenvolvimento. obrigadas, pelo
truste internacional, a importarem sementes selecionadas dos pases
desenvolvidos.
muitas vezes originrias
dos seus pr6prios
gennoplasmas. A. crena generalizada de que o gennoplasma em
extino esteja sendo guardado em segurana nos bancos de
~ermoplasma regionais e globais utpica, pois, na realidade, tais
mstitUles so parcamente subvencionadas. sendo grandes os riscos de
perdas de preciosos recursos genticos devido a falhas nos
equipamentos, como j ocorreu em vrios pases. Tambm no pode
haver substitutos para os Centros de Vavilov. Mutaes do
gennoplasma, induzidas por radiacs artificiais, no constituem
alternativas ao processo 16gico de conservao e utilizao racional das
fontes naturais de germoplasma; a engenharia gentica jamais
conseguir se igualar natureza na produo de variabilidade.
Os bancos de gennoplasma, em nmero crescente nos pases
desenvolvidos, e as estaes internacionais de melhoramento
localizadas nos Centros de Origem (~lapas 2, 3 e 4), controlados pelo
IDPGR, uma organizao particular subvencionada pelos pases do
Primeiro Mundo e pelo Banco Mundial, pelas fundaes Rockefeller.
Ford e Kellogg e pela ONU, representam grave ameaa para os pases
em desenvolvimento do Terceiro Mundo, devido no apenas perda
contnua e irreparvel do seu precioso tesouro gentico, annazenado e
manipulado pelos pases ricos, como tambm pela dependncia, a que
ficam submetidos. de acesso ao seu prprio ~ermoplasma. no exterior.
O maior prejudicado o agricultor, que se ve roubado em sua herana
mais significativa, equilibrada e barata: as variedade locais, cultivadas
por milnios.

xxrn

em

Mooney retrata muito bem

seu livro os percalos da Revoluo
Verde. Sob o prele)tto da exploso populacional, diz ele, e da fome no
Terceiro Mundo. as fundaes Rock~felIer. Ford e Ke~lt:?g~.com o
suporte financei:o do Banco Mundial e d~ ONU, lm~taram tal
revoluo, nas decadas de 40 e 50, com as vanedades seleclO~a~as de
I)lilho e trigo no Mxico (pelo CIMMY'I) e de arroz nas Fillpmas e
Jndia (pelo IRRI). Com a Revoluo Verde consolida-se no mundo a
agricultura industrial de base qumica.
Apesar de ter contribudo para o aumento da produo de alimellt?s,
a tecnologia revolucionria da Revoluo Verde resultou em snos
problemas para a humanidade, '?Orno a substituio dos ~ultivares
tradicionais e de seus ancestrais silvestres nos Centros de Ongem por
variedades geneticamente unifonnes, reduzindo, dessa maneira, as
fontes bsicas para fmuros melhoramentos, alm de tornarem os
agricultores dependentes de cultivares excessivamente caro~ e exigentes
de insumos. Possibilitou, tambm, notvel desenvolvimento das
companhias de fertilizantes minerais e de agrotxicos, transforma~as
rapidamente em multinacionais milionrias, gra~as c~cterstlca
peculiar das variedades modernas: a de s prodUZIreI? mal? ~o que as
tradicionais em funo de pesadas doses de adubos Inorgamcos e de
herbicidas e outros agrotxicos, direta ou indiretamente dependentes do
petrleo.
Outras conseqUncias negativas da Reyolu~o V~rd~ para os pases
em desenvolvimento foram: 1, vultosas e inflaciOnrias Importaoes de
insumos
(produtos
agroqumicos,
implementas,
mquinas,
equipamentos
de irriga9o, seme~t::s. e outrps). dos lla/ses
desenvolvidos com drsticas consequenclas economlcas, SOCiaiSe
ecolgicas;
desaparecimento da prtica tradicional de .cultivo
mltiplo, com conseqente ~xpanso das monocu!turas, devJ';!o aos
melhoristas no terem conSIderado as caractersticas vegetais que
favorecem
as consorciacs
de plantas, selecionando
para
incompatibilidade; 3, perda do valo! nutritivo d~s ~Iimemos e ~~ sua
sanidade, devido aos resduos qumiCOS;4, substUul~o da tradiCiOnal
fonte protica dos povos do Terceiro Mundo. as legummosas, c~m 20 a
30% de protena, por graIIneas de baixo,teor protico (entre 7 e.14%);
5, xodo rural, com conseqUente processo acelerado d: urbaOlzao,
misria e violncia nas grandes metrpoles. A Revoluao Verde nada
fez, tambm, em benefcio da grand~ 1J1.assade peq~e~os agricultores
dos pases em desenvolvimento; somente uma I?IEona J~abastada dela
se beneficiou. O problema da fO~~,e da subnutnao contmua, no tanto
pela falta de alimentos, mas J>.lo
seu elevado custo.

2:

O aparente sucesso da R~~&i:ioVerde levou Revoluo das

Sementes, com a industrializao desse importante insumo, que passou

.,:5.W'..
~'~

a ~er controlado Por "poclrosas multinacionai~ de carter privado.

aglgantadas pela 'iI\t:brpr'o de companhiaS pequenas e de
cooperativas locais que aos poucos, foram desaparecendo. Protegidas
pela legislao d~s p~rentes e dos direitos adquiridos sobre as
variedades, tais indstrias procuram cada vez mais conseguir o COntrole
total dos germoplasmas e dos principais mercados, inclusive no
Terceiro Mundo. Setores pblicos de melhoramento de plantas so
forados s pesquisas bsicas, nos interesses das companhias
dominantes. Assim que, das 562 patentes conferidas pelo U S Variety
Protection Office em maro de 1974, nos Estados Unidos, mais de 46%
foram para as multinacionais dominantes; apenas 9% foram para
universidades estaduais e estaes experimentais; 72% das patentes
foram para seis culturas dominadas pelas multinacionais (Tabela 9).
A grande exigncia em insumos das variedades altamente produtivas
levou vrias muhinacionais do setor agroqumico a ingressarem na
comercializao de sementes e a montarem centros de pesquisa gentica
para o melhoramemo de variedades mais exigentes em produtos
qumicos. A grande suscetibilidade s pragas e doenas das variedades
melhoradas pelas companhias privadas, bem como sua pequena
competitividade com ervas invasoras, obrigamo uso de agrotxicos; o
menor desenvolvimento vegetativo, principalmente do sistema
radicular. obriga a aplicaes localizadas de ndubos minerais solveis e
concentrados; 'O. ma sade das raas animais selecionadas para alta
produo e criao em regime de confinamento e alimentao com
. forragens pouco nutritivas obriga o empre~o de produtos veterinrios.
Isso explica o porqu da compra de mdstrias sementeiras por
companhias que produzem e vendem produtos qumicos de uso agrcola
e veterinrio (Tabelas 11 a 13 e Apndice A).
Os. pacotes tecnolgicos de sementes + produtos qumicos,
subsidiados pelos governos, resultaram em sistema gfobal de
distribuio e comrcio voltado exclusivamente para os imeresses das
multinacionais e nunca para o lucro dos agricultores e a nutrio e sade
do povo.
Finalmente, as implicaes do patenteamento de variedades para o
agravamento da situao que acabamos de descrever so bvias. Os
requerimentos legais dos direitos dos melhoristas de plantas ou da lei de
patenteamento exigem unifomlidade gentica dos cultivares, para que
possam ser reconhecidos e identificados. Tal unifonnidade aumenta a
vulnerabilidade das culturas e elimina as variedades locais. A proteo
das patentes e os conseqentes pacotes de sementes + produtos
qumicos so condies suficientes para a garantia de lucros certos, o
que encoraja as multinacionais a ingressarem no ramo das semenres.
Para maximizarem os lucros, lais corporaes gigantescas investem

xxv


grande capital no desenvolvimento de hlbridos e assim aumentam ainda

mais a unifonnidade e a vulnerabilidade gentica. Por fim, para

compensar o capital investido. as multinacionais comercializam suas
sementes, melhoradas e patenteadas, nos pases do Terceiro Mundo.
aumentando a eroso gentica nos Centros de Vavilov e provocando a
verdadeiros desastres econmicos, sociais e ecolgicos. tpicos da
Revoluo Verde.

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,, "

O Escl1ndalo das Sementes um livro que deve ser lido por lodos os
brasileiros que tm verdadeiro amor pelo seu pas e no querem v-lo
entregue aos embustes dos trusles internacionais. As informaes que
nos traz devem ser divulgadas e discutidas, principalmente na classe
agronmica brasileira, para quem podero se constituir importante
subsdio; a1 mesmo, talvez, para a necessria formulao dos pr6prios
princpios da agricultura.
!'ror. Adilson Dias Paschoal
Universidade de Silo Paulo
Escola Superior de Agnculrura "Luiz de Queirozw

Introduo

Logo aps a Quarta Sesso da Conferncia das Naes Unidas sobre

Comrcio e Desenvolvimento (Nairbi, 1976), onde dominaram os
assuntos sobre prodUlOSagrcolas, a IeDA -I nternationaI Coaljrion for
Deve/opment Action (Liga Internacional para Ao Desenvolvimentista)
promoveu, no Canad, um pequeno simpsio para pes~uisadores
Internacionais da rea de alimentos, Tal encontro foi realizado em
Qu'Appelle Valley, prximo de Regina, Saskatchewan, Canad, em
novembro de 1977. Os participantes identificaram certo nmero de
assuntos centrais sobre alimentos, que mereciam maior ateno
internacional. Em destaque na lista estava um assunto referido
simplesmente como "Sementes", gue surgiu da preocupao de que a
base gentica do suprimento mundial de alimentos estava rapidamente
desaparecendo e que a legislao restritiva estava tomando possvel,
para o comrcio agrcola, adquirir o controle deste segmento vital de
todo o sistema alimentar.
A ICDA designou um grupo de trabalho para examinar o assunto,
em dezembro de 1977, que inclua Cary Fowler, de ChapeI HiII,
Carolina do Norte, EUA, que, pela primeira vez, levantou o problema e
j havia desenvolvido considervel [tabalho inicial; Jean-Pierre Berlan,
de Paris, Frana, que havia participado da reunio de Qu'Appelle e
fornecido infonnaes substanciais sobre a situao europia; Dan
McCurry, de Chicago, EUA, outro participante de Qu'Appelle, com
amplo conlato en[te os grupos de agricultores americanos; e PaI Roy
Mooney, de Brandon, Manitoba, Canad, que, como membro do
Grupo Coordenador da ICDA, organizou a sesso de Qu'Appelle,
tendo responsabilidades especiais 'na' rede da ICDA com o
monitoramento das empresas multi nacionais.

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'. ,ilII
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. .J

Iill,

Pesquisas iniciais revelaram que a legisla,o varietal restritiva _

direitos dos melhoristas de plantas (PBR):.::" seria in[toduzida na
Aus[tlia, Irlanda e Canad, em futuro pr6ximo, e que o governo
americano pretendia expandir essa legislao. A ateno voltava.se para
o Canad, onde debates antecipados eram esperados no Parlamento.
Em maro de 1978, o SClC - Saskatchewan Counci/jor InterlU1rional
Co-operarion (Conselho para Cooperao" I~!ernacionaI de
Saskatchewan), fonnado por 30 agncias voluntriasintemacionais
dessa provncia, apresentou um resumo, "Alimentos pfa iJ Povo", para
os Conselheiros de Saskalchewan. Este resumo L~xpressava forte
XXVII

oposio legislao proposta. Por todo o ano de 1978, o sele

trabalhou junto com o grupo internacional da IeDA na elaborao de
uma posio quanto aos direitos dos melhoristas. No outono, o Sele,
em colaborao com a ICDA, pnxluziu um relatrio preliminar, Genelic
Resources and PIam Breeders' Righrs (Recursos Genticos e os
Direitos dos Melhoristas de Plantas), que foi amplamente divulgado.
tomando-se foco de intenso debate nos crculos agrcolas e polticos no

Canad e na Europa.

Ap6s o Encontro Geral da IeDA em Genebra, em 1978, concordouse que um estudo detalhado, com objetivos mais internacionais, seria
muito til. O grupo de trabalho continuou a pesquisar o assunto,
coordenado pelos membros canadenses da IeDA, do ceIe - Canadian
Council for lnternarional' Co-operalion (Conselho Canadense para a
Coopemo Internacional) intimamente apoiado por Tim Broadhead, do
Grupo Coordenador da ICDA. Nesse ponto, tornou-se clara a
necessidade de uma pessoa para juntar o crescente volume de material e
dirigir o estudo. Pat Roy Mooney foi solicitado para tal fim e O
EsctlndaJo das Sementes foi produzido, finalmente, no vero de 1979.
O propsito deste livro tem sido chamar a ateno e estimular .
discusses e aes neste assunto vital agricultura/desenvolvimento.
Pouqussimas pessoas. nas reas poltica, agrcola e cientfica parecem
compreender a dimenso total do assunto "Sementes". O pblico em
geral est cena mente mal informado sobre a situao e os dignitrios do
poder no parecem desejar uma discusso abena sobre os assuntos
relacionados.

Com muitos governos de pases industrializados "do seu lado", atravs

do apoio legislao do PBR, as corporaes provavelmente no
quere~ dar at~n5:o a esse assunto e, claro, para o.s se~s
envolVimentos. Contudo, quando ocorrem debates, a tese bSica nao
terr. o;idorefutada.
Entrementes, Pat Mooney continua ativo na rea, realizando.novas
pesquisas e discusses sobre o assunto na Europa e na Amnca. do
NC'rte. Como principal pona-voz da ICDA, tem tido contato com mUltas
pessoas dos setores agrcola, financeiro, governamental
e de
comunicaes. Por exemplo, na Irlanda, divulgou publicamente o
assunto imediatamente aps a legislao das patentes ter dado entrada
no Parlamento irlands; e nos EUA foi convidado a apresentar suas
idias a um subcomit da Cmara dos Deputados sobre as repercusses
da legislao norte-americana de patentes.
O que comeou menos de trs anos atrs como uma preocupao
discutida por algumas pessoas, tomou-se assunto catalisador ~e debates
srios em escala ~Iobal. Este fenmeno demonstrou a capaCidade das
agncias voluntnas chamarem a ateno para um importante assunto
universal, esquecido pelas instituies mais formais da nossa
sociedade. Em fevereiro de 1975, o Corpo de Diretores do cCle
aprovou, por unanimida~e, uma re~oluo ~olicitando uma cafl.lpan~a
universal pela conservaaodo matenal gennco e pelo fim da leglslaao
restritiva canadense. O CCIC e a ICOA permanecem dispostos a
sustentar os assuntos discutidos neste livro e a desafiar as tendncias de
aumento do controle sobre os recursos das sementes e de diminuio da
segurana dos alimentos.

A julgar pelas reaes ao livro, desde que foi impresso pela J;lrimeira
vez no ltimo vero, ns fomos bem.sucedidos em nosso objeuvo. Em
pases onde a legislao de sementes est sendo ~omumente
considerada, srios debates tm sido estimulados. Grupos ligados s
fazendas, cientistas, legisladores, pessoas do governo e Jornalistas tm
sustentado os princpios bsicos do livro ou tm sido encorajados a
defender o assunto em um contexto poltico-social mais amplo. De
acordo com agncias ligadas s Naes Unidas, uma ateno mais sria
deve ser dada s conseqUncias agrcolas, ambientais e econmicas das
tendncias atuais na rea de controle e uso de sementes. Os povos do
Terceiro Mundo esto comeando a ver tais interesses globais em
termos da sua pr6p~a segurana agrcola e autooeterminao.

Rihard Harmston

cele,ollawa
Maio de 1980.

. Reaes iniciais, por pane dos representantes das corpora9es

envolvidas na indstria de sementes, foram - sem surpresa _ negatIvas;
houve at mesmo tentativas de questionar os motivos das pesquisas.
Desde ento, a atitude das corporaes tem sido, aparentemente, a de
mostrar pouco interesse, na esperana de que o assunto seja esquecido.

xxvm

XXIX

,:.-.

Parte 1
Ii

'I'

A Situao das
Sementes

1 '1
1
I"

I'

OS ANTIGOS CENTROS DE DIVERSIDADE DE CULTURAS DO

TERCEIRO MUNDO ESTO DESAPARECENDO ... QUAL A
SERIEDADE DO PROBLEMA? O QUE EST SENDO FEITO A
ESSE RESPEITO? ISSO FAZ ALGUMA DIFERENA PARA O
FORNECIMENTO GLOBAL DE ALIMENTOS? QUAIS SO SUAS
IMPUCAES PARA AS NAES "POBRES" DE GENES DO
PRIMEIRO MUNDO?

,
'I '.' I

I, I
,

i,

I!'

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......'.

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"

I,

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U,

Capitulo 1
'.

<

As Naes "Ricas" e as
Naes "Pobres" de Genes

St liv/sumos de CDn1QT
apenas com os rtcursos gtrrilals alutJ1mollt disponlvtis nas
Estadas Unidos. para as gt~ 11 rucmbirlQl1/llsdt gt~ fIIlCt.lSdriospcva millimiuv Q
vu/nnabiJidok gtrriliea de lodas a.r cull<ua.r110fUIUTO,logo u~rinw1larlant03 ptrda.r
iguais 0loI maUwI!S qUt a.r causlUla.rptla doena da.rfolhas do milho no Sul. Ito:l algUM
anos; 02 wno t= rapid~Nt
aultrlUla por lodo o IlSptclro d4s Cu/luros. (Df. I. P.
K..,drick Ir., Univmidadc da Calif6mia. D.vil. EUA. 1?77.)

.".

1.1 Origens comuns

Praticamente tudo o que se pode comer teve sua origem em menos
de uma dzia de centros de eXU'emadiversidade gentiq _ os chamados
Centros de Vavilov -, assim denomindos em homenagem ao grande
cientista russo que dominou a Botnica na dcada de 20 '. Aps anos
de pesquisa, N. 1 Vavilov concluiu que uma combinao de diferentes
topografias, climas e mtodos de cuhivo resultpu em que quase todas as
culturas principais se originassem em menos de uma quarta parte das
terras do mundo. As reas principais so o Mediterraneo, o Oriente
Prximo, o Afeganisto, a Indo-Birmnia, Malsia-Java, a China,
Guatemala-Mxico, os Andes Peruanos e a Etipia 2.
Com exceo de uma pequena rea ao redor do Med.ilerrJneo, o
mundo industrializado est fora dos centros de diversidade. O motivo
para essa pobreza botnica explica-se pela era glacial, isto , enquanto
os recursos vegetativos das zonas temperadas eram congelados, os
climas tropicais floresciam em diversidade gentica. As diferenas
resultantes na vida vegetal so facilmente constatadas.
O Dr. Nonnan Myers, de Nairbi, refere-se a um pequeno vulco
filipino. o monte Nakiliang, em cujas escarpas crescem mais espcies
de rvores que as encontradas em todo o Canad. A Bacia Amaznica
contm oito vezes mais espcies que o sistema do Mississpi e dez vezes
mais que as que se encontram em toda a Europa J.

Menos de 10% das 300 mil categorias de plantas su')eriores da

Terra passfam por exame cientfico, mesmo superficial. Mnos de trs
mil foram estudadas dctalhadamcnte4. Noventa e cinco por cento da
nutrio humana derivam-se de no mais que 30 plantas, oito das quais
perfazem trs quanas partes da contribuio do reino vegetal para a
energia humana. Trs culturas - trigo. arroz e milho _ so respons~eis
por 75% de nosso consumo de cereaiss.

_\tt~
:~:'-:alimentcias, porquanto mais e mais pessoas so alimentadas cada vez
-~ menos por espcies vegetais7.
O resultado um assombroso grau de interdependncia em
alimentos. Todos ns procuramos reservatrios genticos comuns para
nossa segurana alimentar, panicularmente a Oceania e a Amrica do
Norte, que dependem grandemente dos recursos genlicos do Terceiro
Mundo. Por exemplo. o presidente pard Cincias Agrcolas da
Universidade da Califrnia, Dr. 1. P. Kendrick Jr., apresentou um
nmero especial da publicao California Agriculture com o comentrio
que, das 200 culturas comerciais do seu Estado, nenhuma era nativa da
Califrnia. Na verdade, das mil culturas prinCipais colhidas a cda ano
na Amrica do None. apenas alcachofras-de-jerusalm. girassol e
cerejas.silvestres podem se dizer naturais deste continente8.

Mo"" I
Centros de Vavilov.

'j' .~

Os agricultores de subsistncia do Terceiro Mundo cultivam as

,,:. principais plantas alimentcias atuais h mais de dez mil anos. Pela
observao do processo natural de mutao e por cuidadosa seleo de
sementes atravs dos sculos, tais agricultores desenvolveram
espantosa variabilidade de culturas9. Tal diversidade tem sido
necessria para a sobrevivncia. Nenhuma variedade de trigo ou arroz
pode dar proteo adequada contra a falha das mones, pragas e
doenas. Agricultores prticos cultivam pelo menos uma dzia de
variedades de trigo em seus campos, pOJSvenha seca, enchente ou
femtgem. uma pane pelo menos chegar a ser colhida. A despeito dos
impressionantes avanos recentes na engenharia gentica, a maioria dos
agrnomos continuar a argumentar que a cincia no poder produzir
variabilidade comparvel quela da natureza e que no existe
substituio tecnolgica adequada para os Centros de Vavilov. Mesmo a
, ' Agncia Imernacional de Energia Atmica, em seu relatrio de 1971,
'f aconselha que as mutaes induzidas no germoplasma, atravs de .
radiao, no constituem alternativas para a conservao e a seleo de
fontes naturais de germoplasmalO.
.
Foole:FAO. Getll!/U:Consen~iOll. Programa de Treinam~lo em CllnServalo
da FAO. Unidade de Ecologia de Culturas c RccurSO$ GcnJ.icos. PiIF 7460.

'1'1
'I"

Gentica

Mas no foi sempre assim. Os povos pr.histricos encontravam

alimentos em mais de 1 500 espcies de plantas silvestres e pelo menos
500 vegetais principais foram utilizados na agricuhura antiga. No
espao de mil anos a diversidade dos nossos alimentos vegetais reduziuse s 200 espcies cultivadas pelos pcquen~~ horticultores e s .80
espcies preferidas pelos produtores comerCIa..ls.Apenas 20 es~cl:S
vegetais so utilizadas em cultivo d~ ca~lpo 6. A ipodema ~lst6na
agrcola , ao menos em parte, uma hlstna de reduao de vanedades

No h, ou pelo menos assim se acredita. referncia alguma

identificando completamente a origem de cada cultura principal. Na
verdade, a origem de uma cultura e de seu real centro de diversidade
pode no ser apenas uma. As plantas, s vezes. do-se melhor em um
local adaptado do que em seu habitat original. No obstante. a Tabela 1
nos d um resumo aprox.imado dos Centros de Origem das principais
culturas do mundo. No entanto, a "ptria" gentica de uma cultura
principal poderia ser melhor identificada pela rea na qual os antigos
agricultores a tm cultivado com maior sucesso.

4
5

"
TABELA I (Continuao)

Tabela 1

Culturas mundiais: Origens

Culturas mundiais: Origens

CULTURA
CULTURA

CENTROS

CULTURA

PRINCIPAIS

CENTROS

Paino-Brommoorn
Trigo-mourisco
Millio
Linho
Paino.Fo~lail
Moswda
Aveia

Arm,

Centeio
Trigo

VEGETAIS:
Aspargo
Belerraba
Fava
Brrolis

R"",lho
Cenuura
Couve-flor
Feijo
Pepino
Berinjela

sia Menor
sia Menor
Elipia
sia CenIJai
China
Amrica Centra!

Cebola

"""
Etipia

Batata
Rabl!J1cte
Espinafre
Abbora

Cenoura.branca
Er.rilha

sia Menor
Sudeste da sia
sia Central
sia Menor
Mcdill'n'noo
frica Ckidc.ntal
lndo.l1irmrlia
Sudeste da sia
sia Menor
Eli<lpia
sia Menor

Tomale

N.oo
Feijo alado

Fciji<>-lirna

Eti6pia
sia Central
sia Menor
Mediterrneo
sia Menor
sia Central
And~
China
sia Central
Amria Central
And~
Amrica Central
And~
Mediterrneo
Papua Nova Gun~

J."IWT AS E NOZES:
Amndoa
sia Menor
China
sia Cenual
Mo'
Abric<l
sia Central
China
Banana
Etipia
SudeSle di sia
Caslanha-do.pari
BrasiVUruguai
Cereja
sia Menor
China/Jap!o
C~o
Sudesle da sia
Tmara
Jia Menor
Figo
sia Menor
li . Central
U"
sia Menor
Toranja
SudeSle da sia
Indo.Birmnia
Um"
Melo
Jia Central
Indo.Birmnia
Indo.Birmnia
Manga
Mediterrneo
Azeilona
sia Menor

McditClTinoo
sia Menor
sia Central
Mcdi!aTneo
sia Menor
Medilerrneo
sia Central
sia Menor
McdilcrTnco
Amrica Central
lndo-Ilirmnia
Malsia
Indo-Ilirmnia
rriea
Mediterrneo
sia Central
$ia Menor
Amrica do Sul

COlllinua .

M~"
Pssego
Pra
Amendoim

Romi
Abbora-moranga
Abacaxi
Ruibarbo
Ssamo
Morango
Cana..Je.acar

CENTROS
I'RINCU'AIS

PRINCIPAIS

Ch"
Arr~
Alho

CULTURA

PRINCIPAIS
Laranja

GROS:
Alfafa
Cevada

CENTROS

BClcrraba-aucarcit'a
Melancia

China
Indo-Birmnia
Sudeste da sia
Amrica Central

E=,.

sia Central

"'.-.'

DIVERSOS:

And"
China
sia Menor
sia Ccnlral
BrasillUlUguai
sia Menor
Amrica CenLra!
Amrica do Sul
Amrica CenlJal
BrasiVUruguai
Mcdilcrrinco
China
Etipia
. !;ia G:nlral
Sul du Chile
Indo-Birmnia
Sudesle da sia

Sisal
Tabaco

Amrica Central
Mediterrneo
McdilClTneo
Etipia
sia Central
Indo-Birmnia
Amrica Central
Amrica do Sul
sia Central
Indo-Birmnia
Indo.Birmnia
Amrica Central
Amria Central

Ch'

crun.

CllC8U

Camba
Chicria

C",,
A!godilo

Cinhamo

lo.

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. ,-"
,-'",

crun.
r'Oll1el: A. nfunnlllel fOl1m ,ec<>lhd
de dve,," enciclupdi botinic m li fonle~ir.~ fonm pubtiCO'OI
do IBI'GR um mlp' oS.,.,I. de refcrneil prepa do pel. S
Me,

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':",
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'~iH>

-"::;;~

Atravs da histria, todo agricultor de subsistncia tem sido um

melhoristaefetivo de planta~. A tendncia atual entre alguns melhoristas
de plantas de desvaloriz.arem as histricas contribuies dos agricultores
do Terceiro Mundo , quando muito, decepcionante. Entre os mais
experientes em coletas internacionais, o Dr. Jack Harlan. da
Universidade de IlIinois, e o Dr. Garrison Wilkes, da Universidade de
Massachusetts, mostraram-se impressionados com o planejamento de
coleta de sementes posto em prtica por cultivadores tradicionaistl. Os
governos tm tambm se envolvido por milhares de anos. A primeira
expedio internacional que se tem notcia; iniciada em 1570 A.C., pela
rainha e~pcia Hatshepsut, foi ao pas de Punt (Somlia), em busca de
incensaI. No longnquo sculo XI, os imperadores ~e Sung, na
China, estiveram melhorando arroz de cuna maturao lf!lponado da

.~
"

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f:

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1'," ,
~"J'"<:
"

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',.:

Indo-Birmnia, tendo reduzido o perodo de crescimemo de 180 para

100 dias. H um sculo e meio atrs. os melhoristas chineses reduziram

o perodo de crescimento do arroz para 35 dias (aps o transplante) e
diversas variedades de arroz de haste curta foram desenvolvidas13.
1.2

O grau de interdependncia

A interdependncia global de culturas pode ser melhor verificada

atravs de uma estria a respeito do trigo. contada pelo Df. Jack Harlan:
"A origem poderia ser traada da Galcia, na Polnia, at a Alemanha,
Esccia e Canad, onde uma nica seleo, feita por David Fife, de
Ontrio, produziu a variedade ~ed Fi/e.Foi C. E. Sauders. tarnbJl1~o
Canad. quem cruzou a Red Fife com a Hard Red Calcuua, da India,
originando a Marquis14 As pradarias canadenses nunca poderiam ter-se
tornado um celeiro mundial se no tivesse acontecido a introduo do
trigo Marquis na virada do sculo. No ano passado, os triticultores do
Canad semearam mais de 55% dos seus campos com outra variedade
(Neepawa). contendo uma introduo conhecida como Kenyan Farmer.
No total. 76% do trigo para panificilo atualmente, ao menos em
parte. derivado dessa intnxiuo da Africa Oriental15. Mas tal situao
no exclusiva do trigo. A aveia Harmon, do Canad. contm genes do
Egito, Sibria e Frana; a cevada Banama'deriva da Mandchria.
Turquia e Finlndia.
No comeo da dcada de 70, o. USDA . US Department o/

Agricu/ture (Depanamento da Agricultura dos EUA) informou, em

I.iH'!1'[!
1 ...

breve relato, sobre a dependncia da Amrica do Nane para com o

germoplasma do Terceiro Mundol6. Pepinos, ~r exemp)o, afiara
dependem em muito de introdues da Coria. Bmnnia e Indial . O
Canad depende paniculanneme de trs linhas de cruzamento da
Birmnia. O alface Buuerking do Canad deriva de Israel, ao passo que
muitas variedades americanas procedem da Turquial8. O feijo-eomum
cultivado nos Estados Unidos contm tipos de resistncia a doenas do
Mxico, Sria. Turquia, China e El Salvadorl9. A resistncia a doenas
em ervilhas. por outro lado. chega Amrica do Nane proveniente do
Peru. Ir. Turquia. Grcia e Irlia. Confprme informou o D~p~a!l1ento
da Agriculwra dos EUA: "Em resposta s urgentes eXIgenClas da
indstria", equipes de explora9o percorreram o mundo entre 1969 e
1970 procur~ de erv~lhas reslst:nte;' a? frio, ~ seca e a d~nas~, O
mesmo relatno menCiOna que a mdustna amencana de espmafre tem
~ido repetidament.e salva do d~~astre" atra.vs de novas introdues _da
India. Ir. TurqUia, Mandchuna c .B~lgl~a. Como exemplo, a r.!.
/40467 do Ir a base para a reslstencla a doenas na cultura de
espinafre-da -califrnia 21.

~:'
No foi por acaso que os agricultores do Terceiro Mundo efetua:~,'ram melhoramentos para as doenas endmicas da ,,\ustrlia ou _da
Amrica do Norte. mas porque a limitada base ~en~u,:a das naocs
\ ocidentais oferece pOucas oponunidade~ para reS1S~enclaa doenas.
. Novo material gentico toma-se necessrIo para conUnuar a luta contra
as pragas e doenas. em constante ",!utao, material que ~o.vem.s6
dos Centros de Origem22. A Austrlia. por exemplo. fez Significativa
contribuio indstria nane-americana de tomates, embo~a o centro de
'-c. diversidade esteja no Mxico. Os tomates norte;amencanos ,~neficiaram-se tambm de genes da URSS e de Pano RICoD. A mctena da
, murcha do fumo, na Virgnia, finalmente foi bloqueada com uma
;:' iptrod.uo da Colmbia24 e o luxuriante capit? Bennuda, que ~ecora
';:~'nossos gramados, campos de golfe e cemitrios, vem da frica do
":!. , Sul2S. Nossas principais culturas de cereais ilustram, de modo
:~" panicular, a fraqueza da base gentica da Amrica do Norte. Em 19'?3,
<lI> pesquisadores da Universidade de Purdue .encontr~m o re;qu~sIto
.1i~;qpe precisavam para o sorgo atravs ~e duas I.ntroduoes da. Etipla26.
~;.lit;.
t:{o, fosse pela P J. 178383, um tngo traZido da TurqUia para o
..f, rl9roeste do Pacfico por Harlan, em 1948, os triticuhores americanos
:~ perderiam no mnimo mais uns US$ 3 milhes por ano para se livrarem
da ferrugem27. Igualmente, a variedade AWPX3 da alfafa tem 32
clones oriundos de nove pases, inclusive a Arbia .Saudita e o
',;' Afeganist028. Quando a ferrugem atacou a cultura de. aveia no Canad.
h poucos anos. os cientistas da Universidade de Manltoba encontraram
a soluo em material novo do norte da Africa29.

':"

~'l.

.," Tabela 2
':';:,
Fonles de germoplasma dos F.slados Unidos
' ..

lll'
~;

CULTURA
Milho

\'f:~ Soja
_~i
V;-,' Alfafa

'::,: Trigo.
I". Algodo
11 Fumo
L.
Sorgo

'!'

Grlos nativos (lndian Com). desenvolvimento

E~",

Tomate

Inglaterra. Frana.

Mxico. Esc6cia, Alemanha. URSS, B.lcls. Turquia

aucareira

j!t~r

in si/li

Espanha, Brasil
Mxko. UruguaL URSS. Austrlia

Fou,,, In. J~k HMlm M~""",

'i'8

"

si/li.

Norte da Europa. tooia, URSS. Itlia, Austrlia

Mixico, Bahamas, fgllO
Amrica do Sul.1ndias Ocidentais
Egito, Sudio. frica do Sul
Aores. Brasil. in suu
HondUlU, Iapiio, Filipinas. Madagas<:ar

Belem\ba.

in

Norte e leste da Oin Cori", Iapio

Chile, Alemanha, URSS. ndia, Frllllfa, PClU, Egito

Batata
Laranja
Am>,
Amendoim
Aveia
Cevada.

j,

FONTES PRINCIPAIS DE GERMOPLASMA

p,bIi<odo.

A cultura da cevada. nos Estados Unidos, 'tem .ddogrande difi~

culdade em se adaptar ao novo continente. A resistll.cia a doenas vem
principalmente da Arglia, mas as atuais variedndeS.1lambm contm

10. OlDAElD, M.L Tire UliUJlion and Con.<ervalion of GtMlic

Econom1c~nalysi.J. Tese de Mestrado em Cincias, mariO dI! 1977, P. 63.

material gentico do Egito. URSS e China. A resistncia ao mldio, no

centeio. provm da Mandchria, ao passo que o "ano amarelo do
centeio" - uma nova doena - bloqueado apenas pela introduo de
um gene da Etipia. Se o "ano amarelo da cevada" se tomasse um
problema maior, toda a cultura do mundo ficaria dependente deste nico
gene eope30.

11. WlLKES,

An

G. Op. cit., p. 313.

12. FOOG, H.O.W. /lisIOf)' o/Poplllar Gardcn P/anis/rom 11 la Z. 1976, p. I.

13. PERELMAN,

M. Farming for Profil in a l/llJ1gry WorId. Landmark

Seril!S, 1977, p.

144.
14. HARLAN,

Quando voc se sentar para jantar hoje noite, no haver nada em

seu prato que no tenha vindo, direta ou indiretamente, do Terceiro

1.R. Gou: CtfllrtS and GtM U,i1izllt;on.Manuscrito no publicado.

15. lJandbooA: of CQIlDd;anVaritlies of Barlt'], Field DtaIU, Field Pea.r, Flax, Oa15,
Rye, CIIIdSpring, Durum CIIIdWilll("rW/uoal.Agricuhure Canltda, 1975.

Mundo.

[6. EUA. Departamento

Nosso sistema alimentar imensamente mais interdependente que

a maioria de ns poderia ima~inar. Se acontecesse algo que viesse a
reduzir severamente a diversIdade gentica do Terceiro Mundo ou
tomasse impossvel para o Primeiro Mundo obter o germo~lasma vital
a possibilidade de uma crise mundial de alimentos seria mUito grande.
evidente que as naes "pobres" de genes, fora dos Centros de Vavilov,
continuaro a procurar apoio no Terceiro Mundo.

da Agricultura.

18. Ibid., p. 47.

19. Ibid., p. 46.
20. Ibid, p. 52.

Departamento

da AgrieulturL

TM. NalionaJ Program for IM. Consuvlltw"

of

21. Ibid. p. 56.

Crop Germ Pl(l.Jl1l,

Junho de 1971, p. 9.
22. HARLAN,
G. The EndangcrOO Gcnetie Base of tm World's Supply.
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1.R. Op. cil.

2. Wll.KES,

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CQIlDda.Outubro/De7~mbro de 1978, p. 44.

Earth'!

4. KENDRICK
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Setembro de 1977, p, 2.

Gcnelie

PrcsCl'Ving our

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Crop Germ Plaw.. Junho de 1971, p. 56.57.

23. EUA

Gcnelj

Herita&e. Nllture

24. lbid., p. 43,

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25. IbM., p. 60.

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7. ECKHOLM,

E. Op. dr., p. 12.

The
27. EUA. Departamento da Allricuhura.
CrQpGtrm Pla.rm. Iunho di! 1971, p. 40.
28. Ibid., p. 42.

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8. KENDRICK JR~

I.D. Op.

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feito na Coruernda

Chemicals in IIgricullure em

dl~ p. 2.
30.

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10

,I.
.~:

~:

~;

SCHALLER,

Cuhivm.

C.W.

Ulililing

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.. ,

,\

17: lbid., p. 47 ..

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11

th

lmproven1l!nt

of

Barll!Y

Caplulo2

A diversidade gentica vegetal est sempre criada e destruda.

. , ~ No deve alarmar ningum o falo de que algum materi.al gentico, que
l!!i~poderia tCFsido de alguma utilidade para cultura~ importantes, tenha
, .:1'"' desaparecIdo ou esteja em processo de desaparecimento. O que deve
,~~. causar preocupao a erradicao macia, em grande escala, de
material de melhoramento ins~bstitufvel, nos !l1!~hares?e quilmetros
, <, quadrados de solo arvel. a ISSOque a "erosao gentica se refere. O
;.~Ii' bilogo Thomas Lovejoy estima uma perda de um sexto das espcies
:~:,r_vivas do mundo at o final deste sculo? O bilogo George M.
Woodwell descreve a "eroso" gentica como "um dos grandes
,"'{ assuntos ~o.nosso tempo (...) ~o mesm? nvel da proliferao nuclear
e o ultImo recurso o bIOta - nao h outro. E ns o estamos
- .: destruindo"8- O diretor do Jardim Botnico do Missouri, Peter Raven,
calcula .que cada varied~de de pla~ta que .des~parece leva com ela entre
fi)t, dez e tnnta outras espcies vegetais ou al11maISque dela dependem para
sua sobrevivncia9. As "espcies ameaadas" j perfazem dez por cento
I;f- da vida vegetal nativa da Amrica do Norte - e a situao no menos
~. ~~tica na EuropalO.
.-oi' :~

A Eroso Gentica

U:~

Rcpc,lliruurllm1e,na dlieado de 70, thscobrinws agrkullores mo.icaJIQS

cwtivaMo
miJho hllNido de uma firma de semnJCS do Meio OCSlt, agricll1toru lihe/anos plano
tando cevada de ma ~tado de m/haramenJoda Escandifldvia e plamadores rW'cos
cu/filiando trigo do pn)grama mexicano. Cada uma deS$GS reas clssicas de djver:'id.w~
genilica espedJka esJ se tornando f(1{>idiJmenJewna reo:l de uniformidade tU sent.enles.

l~-"

(
~~:)
I
;,J~::

(Or. Garrison Wilkcs, lloston, Mass., EUA, 1977.)

o p'cx:cs.so rep'csenJa lU7l f'<Vadoxo no desenvoivimollo

social e econiim.il:o, no
sentido de que o produ/o da ttcnologia (rru:llwTamenJo
para produtividade e uni.formidade) desloca o recurso sobre o q~l SI! baseia a lecnologill. (Academia Nacional de
Cincias dos EUA, 1972.)

~:t:.t..

A "eroso" gentica significa muito mais que uma perda terica

para os cientistas do futuro: "Literalmente, a milenar diversidade
,f~"gentica de uma determinada variedade pode desaparecer num simples
~.'prato de millgau"lI. Isso foi o que aconteceu com incontveis
"
variedades de tri~o no Afeganisto, quando programas de auxilio
~
alimentar encorajavam os agricultores a comerem suas antigas
'!." sementes12.A Dra, Ema Benneu, da Unidade de Ecologia de Cuitur<,s
~e.Agrcolas da FAO, conta outm estria sobre o trigo, ocorrida na Grcia,
~i~',
onde novas variedades de alto rendimento, cultivadas nos vales,
ti,'. elimi~aram do mercado os agric,ultores tradicion.ais da~ e!1coslas.
tfi.' Matenal de melhoramento de valor II1calculvel-de ImportancIa para a
~. Austrlia, Argentina, Frana e Amrica do Norte - simplesmente
desapareceu13. Numa entrevista para a revista Ceres, h poucos anos
;jn atrs, o Dr. Jack Harlan relatou sua prpria experincia na Turquia,
o'nde encontrou milhares de variedades de linho crescendo na plancie
i,'- da' Cilcia. Quando voltou, vinte anos mais tarde, s uma variedade
restava - e havia sido importada da Argentinal4.

2.1

O processo de "eroso"

Confonne foi mencionado no captulo anterior, a diversidade

gentica do Terceiro Mundo diminuiu grandemente. A destruio
continuada dos Centros de Vavilov resultar, finalmente, no aumento
da uniformidade gentica e da vulnerabilidade das culturas em todo o
mundo. O Dr. J. G. Hawkes, da Universidade de Birmingham, referiuse a material gentico secular sendo sumariamente "varrido"l; o Dr.
Jack Harlan chamou esse processo de "extino gentica''2. Mais
moderada em sua terminologia, a FAO falou em "eroso"]. Os alarmes
a respeito dessa situao tm soado desde a Segunda Guerra Mundial,
embora ningum tivesse dado ouvidos, at que a murcha atingiu
subitamente a cultura do milho nos Estados Unidos, em 1970, deixando
os Estados sulinos com apenas metade das suas safras. De repente, a
pobreza gentica do Primeiro Mundo tomou-se clara para todos. O Dr.
WiIliam Caldwell, do USDA, comentou: "Estvamos sentados, gordos,
mudos e felizes ... os hlbridos estavam indo bem e, subitamente, a
doena che~ou. No acreditvamos que isso pudesse acontecer, mas
aconteceu."~ Uma doena, constatada primeiramente nas Filipinas oito
anos antes, atacou repentinamente o Citoplasma Texas (T), comum a
quase todos os hbridos cultivados no Su15. A prolifrao .de m.arcas
comerciais de variedades de milho lem acobertado a umfomudadc
gentica das sementes comerciais do cereal. Agricultores irados e
frustrados levaram diversas companhias s barras dos tribunais desde
cnt06.

'12

~f
{<

2.2

As lies da Histria

~.J

A uniformidade gentica de uma cultura um convite para uma

epidemia devastadora. A unifonnidade pode resultar de presses
inerentes ao mercado (colheita mecnica, processamento etc.), bem
como da ausncia de variedade gentica num programa de
melhoramento. medida que a "eroso" se espalha pelos Centros de
Vavilov, aumenta o perigo de epidemias em cultivo no mundo

j>,

13

industrializado. A murcha da folha do milho, nO.lHemisfrio Sul,

apenas a mais recente de uma longa histria de epidemias comuns a
todos os continentes.
. ,::.,

em um simpsio de 197.7 o Dr K.M. Safeeulla, de Misore, afumou

que "enquanto a doena .d~ milho desencadeou uma reao em cadeia
qu~ resultou na etevao dos preos", o aparecimento da doena do
pamo-prola na lndia "levou inanio, importao de gros e
depleo das divisas"19.

Historicamente, o exemplo mais dramtico no mundo ocidental

foi a fome da batata na Irlanda, em 1840. Num simpsio europeu sobre
melhoramento vegetal, no vero de 1978, o Dr. lG. Hawkes analisou a
desastrosa doena da batata desde a sua origem, na Amrica do Sulls.
Exploradores ingleses retomaram da costa do Caribe, no sculo XVI,
com apenas uma variedade de batata. Cultivada por toda a pane na
Europa Setentrional, o 31?arecimento da doena nos cultivos
geneticamente uniformes fOI apenas uma questo de tempo. Num
espalio de tempo muito curto, os irlandeses perderam sua principal fonte
de alunentao, o que acarretou, no mnimo, dois milhes de mortos e a
emigrao de mais dois milhes de pessoas16. Apesar dos significativos
esforos feitos no sentido de diversificar as variedades de batata, a
Europa ainda permanece vulnervel, necessitando de material gentico
adicional.

No Ocidente, o desastre mais bem conhecido a "doena do

olmo holands". Os nane-americanos a conhecem por esse nome
porque as companhias m:tdeireiras imponaram rvores doentes da
Frana e da Holanda20. A vulnerabilidade gentica das videiras causa
preocupaes idnticas a europeus e nane-americanos. Por exemplo, os
franceses tm sofrido epidemias sucessivas em seus vinhedos nos
ltimos 150 anos. A uniformidade tem sido aculpada21.
O trigo.tem um legado especialmente longo de vulnerabilidade. O
deus Robigus era invocado da mitologia j em 700 A.C., para proteger
da ferrugem os campos romanos de trigo. A ferrugem do trigo devasta
os cultivos franceses h sculos, podendo gerar condies de fome pelo
menos uma vez a cada dcada. Na Amrica do Norte, a ferrugem da
haste destruiu dois milhes de bushels* de trigo americano e um milho
do canadense em 1916; isso levou instituio de dois dias por semana
"sem trigo", em 191722. O trigo Ceres foi desenvolvido em Dakola, em
1926, como defesa contra a ferrugem do [figo vernlelho duro de
primavera. Por volta de 1934, o Ceres ocupava 35% da rea americana
cultivada com tri:fi0 de primavera. Em 1935, uma mutao no fungo
destruiu a cultura . A ferrugem da haste voltou aos Estados Unidos e
ao Canad em 1953, eliminando 65% da safra de lrigo-duro. Em
lgumas partes da Amrica do Nane, at 75% do cultivo de trigo- duro
desapareceram no incio e em meados da dcada de 70, juntamente com
cerca de 25% do trigo de panifica024. Michael Allaby' escreveu: "Da
noite para o dia, a extrema resistncia foi substituda pela extrema
vulnerabilidadc"25. A ferrugem rajada atacou no vale do Sacramento em
1974, causando perdas de at 100% no trigo de primavera. O CIMMITlnternarional Maize and WheaI Improvemenl Centre (Centro Internacional de Melhoramento de Milho e Trigo), do Mxico, tornou-se o
centro principal de material de melhoramento para os agricultores da
Califrnia combaterem 3 ferrugcm26. Hoje em dia, tanto o Canad
como os Estados Unidos cultivam as variedades de trigo Pilic,
inicialmeme desenvolvidas no Mxico.

A ferrugem do caf destruiu culturas em Sri Lanka, fndia, Java,

Malsia, Filipinas, e em vrios pases africanos. Na verdade, as
epidemias so muito comuns nas lavouras do Terceiro Mundo, onde se
cultiva para exportao atravs de companhias ocidentais: a "doena da
banana do Panam" grassava nas fndias Ocidentais na virada do sculo;
o "vrus do mosaico" atingiu a cana-de-acar na dcada de 20,
devastando os cultivos na Luisiana, em 1926, at que se encontrou a
soluo com a introduo da cana-de-acar selvagem de Java; a
"florao das bruxas" destruiu culturas de cacau, at que material
silvestre novo pudesse ser usado nos cruzamentos; o "vrus do
mosaico" atingiu plantaes de fumo repetidas vezes, at que se
descobriu a imunizao na Colmbial1. .
No entanto, a "eroso" interna no afeta apenas as culturas de
exportao do Terceiro Mundo. No Ecologisl de 1974, P. loho
descreveu o impacto, em Zmbia, do milho hbrido de alto rendimento e
uniformidade. Os agricultores empresariais desse pas usualmente
cobrem cerca de 90% das necessidades da nao. Em 1974, um novo
fungo atacou a cultura do milho; 20% dos hbridos ficaram infestados,
mas o impacto nas variedades tradicionais, cultivadas pelos cam.
poneses, foi insignificantel8 Um ano aps a doena da folha do milho
ter atingido o sul dos Estados Unidos, uma "epidemia" muito mais
devastaora tomou conla da cultura do paino-prola na India. Mais
uma vez, o paino.prola era um hbrido altamente uniforme e de alto
rendimento. Quando o citoplasma macho estril foi atacado por uma
forma de mOdio, no houve defesa e, desde 1971, a epidemia tem
dizimado partes da cultura do paino a cada ano. Narrando a tragdia
14

2.3

,'.'

'1--;
l
'li!

As lies continuam

Como resultado da doena do milho, a Academia Nacional de

Cincias dos EUA (NAS) elaborou dois estudos. Em 1972 surgiu o
(i) I bushel '" 35.239 liLros (NoT.)

15

!li..

Genetie Vu/nerabUiJy of Major Crops (Vulnerabilidade Gentica das

Principais Culturas), um relatrio preparado por uma comisso chefiada
pelo Dr. Janles D. Horsfc1l27. O relatrio conclua que as culturas norteamericanas eram "de modo impressionante t;;eneticamenre uniformes e
impressionantemente vulnerveis". A Comisso observou ainda que
"essa unifOffilidade
deriva de poderosas foras econmicas e
legislativas"28. A vulnerabilidade de cenas culturas americanas, bem
como culturas de gros canadenses, ilustrada pela Tabela 3;
aparentemente, nmeros semelhantes vaIem para a Austrlia:
Tabela 3
Vulnerabilidade Genlica das Culturas

~~f'
d

0i

Em

1978,

a Academia

publicou

um

se$Undo relatrio,

Conservation of Germ Plasm Resources: An lmperatlVe (Conservao

:i:t dos Recursos de Gennoplasma: Uma Necessidade). A Comisso

'.,

responsvel lanou um poderoso ataque, alertando a comunidade

cientfica sobre os perigos da "eroso", reafirmando as descobertas do
relatrio anterior. Conlalada um ano ap6s a publicao do relat6rio, a
presidente, Ora. Elizabeth Russell, mostrava-se cautelosamente otimista
a respeito da situa029; enquanto isso, o Dr. Horsfell comentava. no
:}~'
, incio de 1979, no ter havido "nenhuma alterao discernvel"30.

'~1,

De fato, a situao est, sem dvida, pior em relao s culturas

para exportao, to imponantes para as economias das naes do
~'i; Terceiro Mundo. Michael Allaby afirma que a Easl Malling Research
,f Station e o Wye College (Universidade de Londres) esto ativamente
clonando coqueiros para apressar s~a multiplicao. Em futuro
h,prximo, plantaes de coco na Asia podero conter rvores
*>,s. geneticamente idnticas, o que as tornaro altamente suscetveis s
doenas3!. Trabalho semelhante est sendo feito para gerar palmeiras
~1,produlOras d~ 61eo de menor porte e de crescimento mais rpid032. Nos
. ,. ~"'seus relat6rios anuais de 1977, as companhias de pneus Goodyear e a
Firestone estimularam a plantao, em larga escala, de novas
seringueiras de alto rendimento, em culturas espalhadas do Brasil
;;~~' ,Indonsia. As muhinacionais, que possuem e comercializam essas
culturas. podem beneficiar-se substancialmente. desde que mantenham
algumas fontes de fornecimento. como as plantaes de coco na
\'
Malsia, Indonsia e 5ri Lanka. porque uma epidemia num ras no
j{'
afetar, necessariamente, a colheila em outro. No entanto, ta tipo de
~ . seleo vegetal geralmente no beneficia os pases do Terceiro Mundo
{:envolvidos.
.:;.:

EANAD

CULTURA

VARIEDADES

Trigo
Linho
Colza

4
4
4
4
3
4

Aveia

Cevada
Centeio

t', {

75,9
92,3

95,8
65.1
63.7

80~

ESTADOS UNIDOS
CULTURA

VARIEDADES

Paino
Algodo
Soja

3
3
6
2
3
2
6
4
1

Feiji\().scco

Feijno-verde
Ervilha
Milho
Batata
Batata-doce
'1'"'

1:'
.,.

Fome:

TM Praie Pocls: Crop creage Repor/, 1978.

Academia Nacional de Cincias do~ EUA. 1972.

"'

100

'3

56
60

76
96
11
72

69

i.
llf"

l~

k~
'I'~;':~; Que eventos se juntaram, no ltimo quanel do sculo XX, para
~ Li .causar a destruio dos Centros de Vavilov? Respondendo a essa
indagao, o Dr. C. Dorsman, do Banco de Genes de Wageningen, da
~!;>.
Holanda, culpou a urbanizayo, o desmatamento, o pastoreio excessivo
to! e a introduo de novas vanedades de alto rendimento pela Revoluo
'l'-

~i; Verde33. Por exemplo,

t'(

't.

o trigo - o mais imponanle cereal do mundoparece estar ameaad034. A "eroso" no trigo ocorreu com tal
tntensidade no Oriente Prximo, com o avano da Revoluo Verde,
entre meados das dcadas de 60 e de 70, que a Dra. Bennett e outros
tcnicos da FAO prevm a perda completa do "centro" naquela regio
no final da dcada de 8()35. Tal perda poderJ ter terrveis implicaes
para as culturas mundiais de trigo j no comeo do prximo sculo .

I, ,ii"'~1
" '

16

17

C,

, I'

i_

y::
~

I
i

'I

2,4

Tabela 4
Plantas Comumente

Espcies silvestres

Os agricultores mundiais poderiam ficar mais confortados se

soubessem quais espcies vegetais esto sendo eliminadas. mas
infelizmente no assim. Para complicar o problema, o mundo est
perdendo cenlenas de milhares de espcies silvestres, algumas das quais
so parentes proltimas das variedades cultivadas. Suas perdas podero
causar impacto direto sobre a viabilidade de futuros recursos
alimentcios.
No planalto da Guatemala. o engenheiro florestal Thomas Veblan
verificou que uma das poucas florestas de conferas tropicais est
prestes a desaparecer, antes mesmo que o seu potencial econmico
possa ser estudado. Num estudo de 1976, Adrien Somer concluiu que
uma rea florestal equivalente ao territrio de Cuba destruda a cada
ano e que 40% das florestas tropicais midas do mundo j foram
eliminadas36 Operaes implacveis de abate de rvores - freqentemente conduzidas por grandes companhias - foram reconhecidas
por alguns funcionrios da FAO como a causa principal. Numa severa
palestra feita no American Paper Institute, em 1975, o Diretor Geral
Assistente da FAO, Dr. K. F. S. King, falou sobre a legtima ira dos
pases do Terceiro Mundo contra a indstria madeireira: "...eles tm
visto gigantescos dividendos serem declarados por firmas que operam
em seus pases e no puderam observar qualquer desenvolvimento
comparvel de seus povos; notaram que alguns poucos estrangeiros
devastaram e pilharam implacavelmente suas florestas e outros recursos
naturais, deixando os pases mais pobres do que quando para eles
vieram. No inventaram essas acusaes. H exemplos em quase todos
os pases em desenvolvimento"37. Cnscios de que a antiga Babilnia
caiu no pela guerra mas pela derrubada de suas rvores, naes ricas
em florestas, como a Malsia, a Indonsia e o Brasil, esto comeando
a reconsiderar seus recursos "supostamente" renovveis38. O mundo
volta os olhos para as espcies silvestres no s6 para alimento e abrigo,
mas tambm para medicamentos modernos. Um estudo norte-americano
de 1967 revelou que 25% dos remdios vendidos no mercado ame.
ricano so derivados diretos de material vegetal. Isso representa US$ 3
bilhes por ano. Um levantamento sobre o mesmo assunto, feito em
1978, sugeriu que tal porcentagem no dever diminuir neste sculo39.
Incluindo-se micrbios e animais, mais de 40% dos remdios so
derivados da natureza40. Um relatrio indicava que "a mais humilde
bactria pode sintetizar, no curso de sua breve existncia, mais
compostos orgnicos que todos os qumicos do mundo reunidos"41.
Para surpresa de mUitos, a moderna medicina pennanece muito
dependente de material vegetal.

Usadas na FnrmacoloI!ia

PLANTAIDROGA

ORIGEM

FINALIDADE

Raiz de ipeca

Brasil

Mirra
Sementes de Colchicum
Crcus de OUINlO
Blsamo-do-peru
Raiz de ruibarbo
sementes de P~lIium
Alo<!,
Cscara-sagrada
Folhas-de-sena
Semente de abbora-rasteira
PMayapple (l'odophyllum

Etipia
Itlia
Itlia
EI Salvador
ndia
ndia
Caribc
EUA
Egito
China

discnteria arnebiana
induz ao vmito
adslringente, cura irrit.aes bucais
gou

peita/um)

EUA
ndia
ndia
frica
Amrica do Sul
Amrica do Sul
frica
frica Ocidenlal
EgitO

contra o cncer
doena de Hodgkin
lranq(lilizante
hipertenso
analgsico
rclaxanle muscular em cirurgia
estimulante cardaco
conlta glaucoma
leo de rcino

Egito
Ingl<lterra
Nigria
Oriente-Mdio
Oriente Mdio
Oriente Mdio
Oriente-Mdio
China
China
Andes

doena de Parkinson
estimulante cardaco
problemas estomacais
rclaxante oftlmico
rclaxante oftlmico
relaxante ofllmico
rclaxante ofllmico

gota

cura lceras de pele e hemorridas

laxativo
laxativo ...
analgsico
laxativo
laxativo
vermfugo. esquistossomose

Pervinca.de.madagascar
Raiz de Rauwolfta
Coca

C"""e

QlIabain (SlropillJnlUS gralus)

FeijCleS-de-calabar
Mamona
Trepadeira de feijllo-vellldo
(Stiz%bium

deeri"gia"um)

Dedaleim-roxa (Digita[js)
Faslwrn
Beladona
HenbMe (Ilyo:scyamus nigcr)
MandtgOOl.
Pilriteiro
Arbusto de haste verde
Efedrina
Cinchona
Fonte;

19

"

:;;,:

::

febre do feno, hipotensllo

cura da malria

AIKMAN, L. Naturc's Girts 10 Mcdicinc. Naliontl[ G~og'ophic.

Setembro de 1974.

18

"ma

Dependncia

de plantas

significa dependncia

'. 9. Ibid,

do Terceiro

p. 6.

(.

Mundo. Plantas contendo aIcal6ides OCorremduas vezes mais nos

~{~.~,Tbid~ p. 6.

trpicos que nas zonas temperadas. Os alcal6ides, de vital importncia

para a medicina, tm sido estudados em apenas 40% das plantas
conhecidas. A Tanznia conta com mais de 500 plantas atualmente
utilizadas na medicina chinesa que no foram avaliadas amplamente no
Ocidente. Reconhecendo que plantas teis para a medicIna estavam
especialmenre ameaadas nas Filipinas. agncias internacionais
comearam a trabalhar, no vero de 1978, para coletar mais de mil
plantas benficas sob o ponto de vista mdiCO. A imponncia desse
trabalho pode ser exemplificada pela erva-dos~cachos (Phyro//aca
americana). A composio qu(mica dessa planta parece oferecer ao
mundo ~ soluo para a esquistossomose, uma enfermidade que
atualme:tr,e afeta a sade de mais de 200 milhes de ildivduos no
Terceiro Mund042,

<;i.~;&-l. WIUES,
G. The EndlllgCled GellClie Base of Lhe World'l
~~';Brllltlin oftkAlomicSciuJlist.
Fevereiro de 19n, p.ll,

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6. Enll"e as

fU11l1lS

Broo.

7. ECKHOLM,

envolvidas

incluem.se

~~ 25. All.ABY,
;;t

EcO/OguI, p. 181.

a Andcrson

Clayton,

Dckalb

c Pionccr

dos

,~ .;'22. Ibid., P. 18.

.--;j-

Ceres _ The FAD Rt:llkw. Selem_

3. De uma COnvena LClcfniea com E. BCMell em 28106178.

M. Mir;ICle Rice Brecds Miracle locusts.

de Ciencias

Ibid~ p. 18.

:~23, FAD. Thc Grem

5. All.ABY,

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A Revoluo Verde aumentou enormemente a capacidade

produtiva de algumas culturas imponantes, No entanto, a consery-ao
gentica deveria tambm ter sido incorporada aos diversos esquemas de
desenvolvimento agrcola, uma vez que a riqueza gentica de uma rea
pode simplesmente desaparecer em poucos anos, sob a presso de
produo de uma nica variedade Importada, Antes de examinar
algumas das causas legislativas e comerciais da "eroso", olharemos
para o trabalho atualmente em andamento, que est temando amenizara
desaparecimemo do gennoplasma vegetal.

I. ECKHOLM,

Food

Hi-

G.

Revolurion:

Genelic

_ Tk FAD Rt:lliew. Setem.

Bllclr:lash. Cues

Dp. c.,

p. 15.

M. Op. cit~p. 181.

1,

26.

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QUAL'ET,

C.O.

Iil ai.

Brccding

Successes

with

Spring

Whcat

Gemi

Plasmo

'

E. Op. dI., p. 7.

8. Jbid., p. 18.

1:1. NAS. GefU'/ic Vulnerabili/y 01 Major Crops. Academia

Nacionul

EUA. 1972. .

28. Ibid~ p. I.

20

29. De enlrevisla telefnica com o Dr. Ruuell, em m~

21

de 1979.

de Cimcias

dol

30. De enllevisl.l rclefnic. com o Or. Russell, em

mlll'O

de 1979.

Captulo]

31. AlLABy, M. Op.cil~p. 181.

32. HMUN,

Conservao Gentica

J.R. Op. cit~P. 330.

33. De cOlTCSpOndncimpessoal. dalJda de 24 de oUNbro de 1978.

34. COlAR. Prwritiu tlmoIIg Crops anti R~gibns. 1976, P. 6.
35. De converEl telefnica com E. Benneu,. em 26/06fl8.
36. ECKHOLM, E. Op. ril~ p. 10.
37. AGORWALA.

S~rin agradliw:l p~ns(U q~ toda a diw:rsidatk genilita de que ainda V<JmOIt

prisar est
gUiVdado.tom segurana ~m btW:os tk geJll!s para llSOfuturo. /rifefizmOlU isso tido i
W!rdDde.O National Seed Storage Laboratory tem reubido t(alQmLtIlOd~ ~tIl~ado, Um
qualquu QUI1lit!t1l0
~m s~u oramt:tIlo o~raticnaf /lOS mais tk /5 anos tJps sua
funda6t>.(Or. Jacl:; Harlan. Universidmde de Illinais, EUA, 1975.)

N. World's Forest R~sources. UNDPIFAO, 1975.

38. ECKHOlM, E. Op. rit., p. 36.

TmtOIt erw:OIIJradotOlUlanJu difICuldades devido d /J'IIJrtanJefalia de flPOWjinanteiro.

fiflOllC~iros de qu~ ntssitamoJ
sl1D tk ordem inflnittsimal, tomparados
com lU somas que a llllm<lnidade d~lIOla a fins muilo /MN tonsfrUI,IIOS. (Sir .QUo
Frankcl, Canbctra, AU$lllia, 1969.)
OJ rurros

39. NAS. COflS~rvaljOlloi Gom PllU11IRcsourult: ti,. /mp~ralive. Academia Nacional

de Cincias dos EUA, 1978, p. 33.

40. ECKHOlM, E. Op. tit~

p.

No.ssos gQW!rMS, pruvjnciais ~ federal, aJ.i agora 1Itlo demonstrcuam preocupafJo

aprecivel, p/Ua 1Itlofalar de encorajamt:nro " opoio fillanu;ro, para a pesquisa na rea
de tknktu
de iJmOslrrJgem.co/ela, tons ..rva6t> ~ manejo de r~cIUSOS gen/ficos
W!g~fais.(Or. S. lana, Universidade de Saskalchewan. Canad, 1979.)

21.

41. lbid., P. 17.

42. Ibid., p. 17.18.

3.1

A "rede" de conservao

Superficialmente, os recursos genticos do mundo parecem estar

protegidos por uma fonnidvel rede internacional de bancos de genes,
centros de pesquisa de cuhuras, superlaboratrios de sementes e dlares
para pesquisa. O centro dessa rede o IBPGR -Internacional Boardfor
Plant Genecic Resources (Conselho Inlernacional para Recursos
Genticos Vegetais). Sediado em Roma, o Conselho busca coordenar o
trabalho regional efetuado por oilo estaes internacionais de pesquisa
de culturas, estrategicamente localizadas nos principais Centros de
Vavilov. H tambm cerca de sessenta bancos de genes controlados por
diversas naes, cujo trabalho o IBPGR tem de avalij!fl. O IBPGR, as
e~taes e os bancos recebem apoio do NSSL _ Nacional Seed Slorage
.Laboracory (Laooral6rio Nacional de Annazenagem de Sementes), nos
Estados Unidos. O NSSL goza de uma silUao especial junto ao
IBPGR, uma vez que "mantm material como coleo bsica para os
l&ados Unidos e para toda a rede de centros de recursos genticos"2.
Suas cok.es globais incluem milho, sorgo, trigo e arroi:"Comparvel
.1.\,..ao NSSL, o Banco de Genes N. I. Vavilov, na URSS _ centro esse
~. CJ.ueprovavelmente possui uma coleo mais diversificada de material

silvestre e cultivadoJ,

22

23

Os dlares envolvidos na agricultura global poderiam tambm

parec~r substa~ciais primeira vista. Na preparao pard a Conferncia
Mundial de Ahmentos de 1974. a FAO decfarava que o total investido
em pesquisa
agrcola em lodos os pases era de 1 56 bilhes de
4
d6}ares , Entr~tanto, 85% desse vJlor so gastos de~tro do mundo
ocidental e mUito pouco dessa porcentagem vai para programas bsicos
de coleta e conservaoS. Como as polticas e oramentos
governamentais impem restries reais, o lBPGR atreve-se a falar
apenas de uma rede de conservao "emergente"6.

Conselho Internacional para Recursos

Genticos Vegetais (lBPGR)

l, infonnao

e o outro a. culturas especf}cas9. As ~mpresas. esto

pelo Dr.. W. I."Brown (PreSidente ~a~PJOneer I:Il~Bred
International), que preside. o importante Conute. Consu1~lvo de
~' Germoplasma Vegetal, e o Dr. L. r;r. Bransc0J!l~ (Vlce-p:esldente e
" Cientista Chefe da IBM), que preSide o Comlte Consultivo para o
Sistemade Comunicaes, Informao e Documentao sobre ~ecursos
Genticos (GRlCIDS)ID. Grunde confiana tamb';11 depo~ll~a no
Servio de Ecologia de Culturas e Recursos Genucos. da DIVIsa0 de
Produo e Proteo Vegetal da FAO.

t " representadas

t:f

O IBPGR foi fundado em 1974, c:om o oram~nt? muito modesto

de 570 mil dlares e ainda operava abaiXOde um mtlhao de dlares em
,1976. Dado o seu papel de coordenao, o Conselho. no destinava
,,; .grandes somas para si, alocando-se uma q~antia anual ao redor de US$
. '.:..3.milhes, em 198111. As doaes provem de dez grandes fontes l.,J:nove governos e o UNEP. o.os nov~ governos, seis so europeus. e os
~..iestantes so dos EUA, Arbia Saudita e Can~d. As doaes totaIS em
0,: 1977 alcanaram os US$ 932 654, dos qUaIS 65,8% (US$ 613 791)
~'..).;foram para as naes industrializadas. A t1!aior parte destinou-se aos
:;:::~;'
Estados Unidos (U5$ 416 050) para apoiO ao programa de docu4
~-,,'..:mentao do NSSL. Ul!la vez que o~ E.UA contriburam apenas com
;,'~fl.US$ 200 mil em 1977, tIveram lucro liqUido no mesmo anol2.
~"'"; j,

',M
1~

. O destino gen!ico do mundo I'0de estar se apoiando sobre os

coraJosos mas frgeIS ombros do BPGR. Com um secretariado
composto por seis pessoas e um oramenlo inferior a US$ 3 milhes
em 1979, o ~BPGR de,:,e sua existncia ao CGIAR _ Consultive Group
on In.ternanonal AgTlcullw:a/ Research (Grupo Consultivo sobre
PesquIsa Agrfcola InternaCIOnal), um grupo cujos 34 govemos~
membros, mais as fundaes Rockefeller, Ford e Kellogg, operam sob
o. olhar benevolente do Banco Mundial e do Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas 7.

..~;::;

O obj7tivo fundamental do IBPGR criar uma rede internacional.

Nesse ntenm, o Conselho est criando um banco internacional de
informtica, conhecido por Programa de Infonnao
CientficaIRecursos Genticos (IS/GR); um programa de treinamento; um
programa de conser,vao,. isto , de apoio s instalaes para
arm~zenagem e pesquJsa bSica pa.raconservao; e iniciativas especiais
relativas conservao de determinadas culturas e programas regionais
de conservao. Grande parcela desse trabalho volta-se para os Centros
de Vavilov, de div~rsidade .gentica, e para programas de explorao e
~azenagem
rela~lvos a taiS centros. Atravs de um grande nmero de
entidades consultivas, o IBPGR estabeleceu tambm um sistema
prioritrio de coleta para variedades ameaadas. Como pOnto de
Interesse, o trigo encabea a lista 8.
. O IBP9R. ~ um rgo independente, sendo os seus membros
eleItos comO,IndlVlduos, no como representantes. Geograficamente, h
trs conselheiros da Amrica do None, seis da Europa e cinco do
Terceiro Mundo - mais dois membros ex-officio, que representam a
FAO e o UNEP (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente).
O Conselho rene-se duas vezes por ano, enquanto que seu Comit
Executivo encon!fa.se quatro vezes no mesmo perodo. O Conselho
dispe de dois comits consultivos: um relaCiona-se funo de

24

'~ .Tabela 5
"~?JFinanci<ldores do IllPGR em 1977
.i

:, .' Financiador
!
. :~Blgica

'll:ind
:'~Fedcrnl
~,Holallda
:Noruega
'.lbia Saudita

SUcia
, Reino Unido
UNEP
EStados Unidos
Fonte;

Moeda
Franco belga
Dlar canadense
Marco alemao
Dlar americano
Coroa norueguesa
Dlar americano
Coroa sueca
Libra esterlina
Dlar americano
Dlar americano

Contribuio
2000000
95000
100 000
100 000
500 000
10 000
1400 000
45000
100000
200000

Rcl.ll6rioAnual do IDPRC, 19n.

Laboratrio Nacional de Armazenagem

de Sementes (NSSL)
" ;.
Intimamente ligado ao I.BPGR, o Labora~rio Nacional de
'_':Armazenagemde Sementes localiza-se em Fort Colhns, Colorado~ EU~
:.t: o annazm mundial das principais culturas. O Laboratno fOI

25

inaugurado em setembro de 1958, com o oramento de US$'450 mil13,

No houve aumento em seu oramento operacional at '.meados da
dcada de 70, continuando ainda hoje com fundos insuficientesl4. Toda
a instalao, construda acima do nvel do solo, encontra.se agora a
meio caminho entre as maiores fbricas de munio dos EUA e um
realor nuclear1S, Alm dessas duas desventuradas negli~ncias. como
protegido o banco central mundial de genes vegetais? As portas so
fechadas noite e a polcia do campus da Universidade Federal do
Celorado vigia o edifcio. Um funcionrio descreveu o laboratrio
como "um pato pousado" e enfatizou a "proteo nula contra bombas ou
radiao"16.

~apa2
Principais estaes Internacionais de pesquisa de culturas
... ,.

Ainda que seja pouco menos que um Fort Knol( das plantas. o
Laboratrio ainda muito estimado pelas principais finnas de sementes,
que "mostram o mais ativo interesse e preocupao"l7. E devem estim.
lo mesmo, pois 25% do espao de armazenagem do banco mundial de
genes esto ocupados com "material tipo ornamental", com alto
potencial de lucro. Em outubro de 1978, o Diretor do Laboratrio, Dr.
Louis N. Baas, escreveu: "No creio 9.ue qualquer governo tenha
destinado fundos suficientes para realizar toda a tarefa (...). A
necessidade de um programa para o caso de um desastre muito grande
no caso de algumas sementes. Por exemplo, a situao que OCorreucom
as variedades de trigo"18. O DT. Baas goza de alto conceito junto
comunidade internacional, por sua preocupao .ressoai a respeito da
"eroso" gentica e seus prprios esforos para manter as coisas em
andamento".
Estaes internacionais

de pesquisas de culturas

Com o mesmo tipo de vnculo do IBPGR com o Banco Mundial

e o CGIAR, as oito estaes internacionais de pesquisa de culturas tm
sido consideradas como ligadas funo primordial de coleta e
catalogao de material encontrado nos Centros de Vavilov. No entanto,
apesar da importncia desse papel, as estacs contriburam inad~
vertidamente para o mito prevalecente de que os programas de
conservao estejam bem desenvolvidos.
Por muitos anos, os melhoristas de plantas da Nova Zelndia, da
Frana e de outras regies desenvolveram seus trabalhos presumindo
que grandes coisas estava.m sendo feitas nesses centros, enquanto que,
na verdade, j existiam dificuldades para a realizao dos seus objetivos
principais, que eram os de desenvolver novas variedades de culturas .
.como um todo, os programas de coleta tm sido muito especficos,
com nfase nas caractersticas de rendimento e uniformidade. Harlan
notou que "a maioria das nossas chamadas colees mundiais so
lamentavelmente deficientes em espcies silvestres (...) Isso deve ser

26

ReJal6rio Anual do illPGR, 1977.

27

corrigido de imediato, ou ento ser muito tarde para muitas

culturas"!9, Este ponto de"vista compartilhado pela Academia Nacional de.Cincias dos EUA, cujo estudo, de 1978, deplorava "a tendncia
de. mUitos aSsuntos imponantcs em cair entre as fissuras de obrigaes
eXistentes,
de modo que ningum toma a responsabilidade de enfrentlas"20,
Em parte, as lacunas surgem com estaes de monoculturas
operando em centros de diversidade de plantas. Os le~umes e outras
culturas de subsistncia, excluindo-se os gros principaiS, tendem a ser
considerados no-prioritrios. No entanto, mesmo as culturas principais
necessitam de mais fundos. Na Indonsia, por exemplo, o Dr. S.
Sastrapradja relatou ao IBPGR que diversas variedades economicamente importantes de arroz e sorgo no haviam sido coletadas em
seu pas, estando em perigo de desaparecerem21. Uma das mais
notveis perdas foi a da madeira para esculturas utilizada em Bali,
exaurida pela demanda do comrcio tunstico22.

I"

t~b:ouxerampara o pas mais de 350 mil novas plantas31. O relatrio de

Nacional de Germoplasma Vegetal" identificou onze
,. .:'pnnclpals ban.cos de genes, com um total de 276 124 introdues de
r~.}
plantas32. ASSim como o IBPGR, os americanos falam de um sistema
'~.4Iue tende a se ~fletir mais em mapas e grficos que em d6lares e
: .'~er:tavos. Com CInCOa sete expedies ao exterior por ano, os EUA
:" , '~estao bem aqum das suas prprias necessidades33. O Dr. Desmond
},p'~lan, do banco de genes de Geneva, Nova Yorle, estima que a dotao

J~;78.do."Sistema

,~~e:~~~~ra colela' eslejano mximoentreUS$35 mil e US$40 mil

"o

opa 3
rincipnis bancos de genes
l~.

Em levantamento de 1973, para a FAO, especialistas de renome

catalogaram espantosa lista de coletas necessrias23. O Dr. E. Kielluviet
referiu-se perda do trigo Einkorn na Turquia 24. Revendo o trigo na
rea do Mediterrneo, a Ora. Ema Benneu comentou que todos os
cereais "eslo em posio muito precria". No Iraque, variedades locais
foram substitudas por outras importadas do Mxlc026. A situao dos
"cereais" na Sria foi definida como muito sria27. Kielluviet obscivou
que a situao da cevada na Turquia requeria medidas urgentes e
admitiu que, embora a situao da aveia no fosse to sria naquele
pas, os melhoristas do Canad e da Escandinvia estavam ansiosos por
outras coletas28. Novas coletas de milho foram tambm exigidas com
urgncia na ESl?anha, onde os hibridos comerciais estavam substituindo
material tradiclOna129. Mais coletas de milho eram necessrias no
Mxico e Guatemala, apesar do CIMMYT estar operando no Mxico
desde a Segunda Guerra Mundiapo.

Bancos nacionais de genes

Na base da escada da conservao gentica esto af.roxi.
madamente sessenta bancos nacionais de genes, formados para co etar e
preservar tesouros nacionais e para colher, dos recursos mundiais,
qualquer material que possa ser solicitado por melhoristas locais. H
vrios anos o UNDP e a FAO vm trabalhando sem sucesso com os
curadores dos bancos de genes da Europa para estabelecer uma
estratgia continemal de conservao. Muitos pases, inclusive o
Canad, acreditam que os norte-americanos tm um sistema modelo.
Desde que o sistema de colees tornou-se oficial, em 1898, o governo
norte.americano subvencionou rnaisde 150 expedies ao exterior, que

28

_.'

FAO, GOW'Jic CfNlStrY(Jlion. FAO Genc:lic Conservation Training ProgTlunmc,

Crop EcoJogy .wl Gcnetic Rcsol.1l'Ces Uni!, PIiF 7460.

_.~
A omisso Nacional de Recursos Genticos Vegetais reuniu.se
,~; em Washmgton, em maio de 1978, aps ter sido suspensa pelo governo
.:..-.arter, de julho de 1977 a fevereiro de 197835. Seus membros enfa~
~ ttzaram que a reviso poltica trouxe.os de volta existncia. O Dr.
~ .Charlc~ Adamson, do banco de genes Savannah, Gergia, mencionou
.ter haVido aumento de reconhecimento dentro do USDA, mas tambm
:laIenou que "a agncia sofreu srio declnio. Acho que os esforos do
-:governonessa rea sofrero sempre com a m. vontade em se admitir a

29

,,-!.

Incapacidade para estabelecer prioridades"36, PareCia/pois, imprudente

para os outros palses confiarem to-somente\ nos EUA para
Conservarem os recursos genticos do mundo.
Entretanto, em comparao com seu vizinho do Norte o sistema
americano chega a ser bril~ante. Encarregada pelo iBPGR de
salvaguardar os recursos mundiais de cevada, a Comisso de Peritos
em Recursos Genticos Vegetais do Canad reuniu-se em novembro de
1977, para revisar seu programa, As discusses, em ~{vel de urgncia,
versaram sobre a neceSSIdade de uma nova unidade de armazenamento
na E~tao de Pesquisa de Ottawa, para acomodar novas aquisies do
extenoe, bem como de recursos locais. A Comisso teve de mostrar seu
esforo de trs anos para persuadir os mais altos escales da agricultura
canadense, com o fim de conseguir os fundos necessrios, Meio
desesperados, os membros da Comisso propuseram incrementar os
contatos com a CIDA - Canadian Internariana/ Devefopmellt Agency
(Agncia Canadense para o Desenvolvimento Internacional) ou com o
IDRC - Internarionaf Devefopment Research Centre (Centro Inter.
nacional de Pesquisa e Desenvolvimento), Foi tambm sugerido um
contato com o IBPGR, at que se mencionou que um pedido de 25 mil
Mnpa4
Sistema nacional de germoplasma vegetal americano

,"'"
dlares canadenses poderia ser considerado embaraos037. No entanto,
outu~ro de 1978, o Dr, Roland Loiselle, do banco de genes de
:;" Ot~awa. tn~o~ou que as autoridades estavam prontas a aprovar a
. Unidade adlCJOnal de armazenagem, bem como a subvencionar um
programa d,e conservao, "embora nenhuma ao imediata seja
poss(vel deVido s restries oramemrias"38.

r~~

~i" em

, O programa nacional do Canad parece funcionar com cerca de

-.,' 60 mJl dlares c~nadenses por ano, com um corpo de funcionrios de
&~uma pessoa e meIa em Ottawa39, Alm de Ottawa, h 36 outros bancos
~;/,de ge~es no Canad, variando desde unidades de armazenagem
;.: l apropnadas,
at congeladores do tipo domstico. A maioria est ao
,:?~;n(vel ~e colees mu~toyequenas40. A despeilo dos melhores esforos
~ i;;- ,de LOIselle e sua corrussao, menos de um tero das pessoas possuidoras
,t;I.',de colees respondeu aos pedidos de infonnaes da AgricuJture
'Canada poca do seu relato comisso. no final de 197741, Est claro
:.'que ningum ~o Canad~ sabe qu~nto est sendo $'asto, ou por quem,
';m conservaao gentIca; ou. amda, o que eXiste disponvel nos
(larmazns..: Quanto s expedies ao exterior, um pedido de
;~~infonna~s, por telefone, ao pres!d~nte_da Comisso em Ottawa, J?r.
,;
,Oi :,Charle~ BIShop. resultou, na ~?hcltaao
de fundos para financulT
: }l:~excursoes ao Oneme ~dlO, Criticando a fraca resposta aos pedidos de
-.~ dados pelos melhonstas de plantas canadenses, o Dr, Loiselle
_:~-; acresc7ntou: "Ess~ atitude (,..) no muito diferente daquela, a nvel
,:!~,;,;
. execullvo, na Agn~uftl!"e Ct}nada, onde o assunto 'recursos genticos'
:(.recebe apenas apolO slmb61Jco em tennos de fundos". Entretanto em
~~f":resposta presso poltica, funcionrios da Agricu/ture Ca~ada
.- ,comearam a falar recentemente em se empenharem mais pela
! ~c.0nservao gentica42,
q....
" ,~;

Se a ~uropa OC!dental e a Amrica do Norte esto negligenciando

ISurs pr6pnas necess~dades, o que estaro fazendo os governos de

Fonte;

~ i:llal'!eJ~mento central,lzados? O trabalho de conservao na Unio

i~5S0Vlllca, conforme J fizemos notar, iniciou-se bem cedo. Sir Otto
~ti(Frankel menciona que os soviticos continuam a possuir as mais
frepresentativas colees do mund043, Na Iugoslvia. um '10VObanco
fd~ genes,
44 -em Belgrado, reuniu mais de cem mil combinaes de
..tn.ilho . As colees tchecas so igualmente extensivas45. At um
t recente estudo da Academia Nacional de Cincias dos EUA o Ocidente
}'~stava confiante de que os esforos de conservao na China eram
.ldesnecessrio~, ,devi,do prtica geral dos agricultores de preservar suas
,sementes tradlclOnills. Agora parece que muitas das variedades de trigo
.se per?eram46. Estas so nOl(cias especialmente tristes para os
,Q}elhonstas de plantas canadenses e escandinavos. As entidades
Jentficas da China esto agora empenhadas na coleta e na
armazenagem de recursos em desaparecimento47.

USDA,19n.

30

31

Genes corporativos

i:'

tambil1 do conhecimento geral que muitas das grandes finnas

POssuem 'substan~iais colees gent~cas pr6l?rias. A FAO relata que
uma delas, a Unlled Brands (ex-UOIted Fnm), possui annazenados
cerca de dois teros do gennoplasma de bananas do mund048.
Fl.!"cionrios do maior banco de genes do Canad COntam que o selor
pnva~o tem deixado de cooperar, no divulgando informaes sobre a
quantidade ou tipo de material gentico que detm em estoque. Duas
companhias foram identificadas como possuidoras de material valioso
no comjanilhado
no Canad: Maple Leaf Mills e CampbeU Soup of
4
Canada .' Muit,?s pesquisadores internacionais acredilam que as
companhias dommantes nas reas de fruticultura e arboricultura rendam
a d~ ateno especial s suas pr6prias necessidades de recursos.
genticos. O mesmo pode ser verdadeiro para Outras culturas de
exportao e para Outras companhias.
Como, por diversos anos, colees de incalculvel vaIar _ controladas por pessoas interessadas e universidades _ estiveram sob risco
de ,extino, algumas grandes co~panhias europias incorporaram
multas germ~plasmas a seus pr6pnos programas genticos. Uma vez
que taI. matenal d.e .o?tr~ m~o poderi~ ter si~o perdido, este tipo de
envolvImento da IniCiativa pnvada sena conSiderado uma verdadeira
bno. No entanto, Garrison Wilkes, tendo em mente uma possvel
razo lucrativa, faz um alerta; afinal, a reduo da variabilidade gentica
em quaIguer cultura pode aumentar a dependncia em relao s
companhiaS que dominam esta culturaso. M. L. Oldfield apresenta esta
argumemao: "Segue-se, ento, que qualquer peSSOa ou grupo que
possa conse~uir comr?le privado sobre diversos re<:ursos genticos,
quer se localizem em mstalao centralizada de armazenagem a frio
quer em ambiente preservado, possuir realmente poder poltico ~
e~onmic? quase i~finito"Sl. Apesar de haver poucas infonna5es
dIsponveIS, h motIVOSpara preocupaes. Precisamos saber muito
maIS a ~peito
dos estoques genticos controlados por grandes
companhiaS e estar c.ertos de que seus materiais sero livremente
con~'panilhados Com outros melhoristas e os governos de todas as
naoes.

3.2

J~

':':
.
vi"iC '

, ..u.....
.~_.,.,)

I":

.. ,

",

priso ou tmulo?

lo/i p~mutv Q disseminarJoda idiiQ d~ q~ i Corr~IO d~SI,uu-os NJbilQ/s ~ rer , lO.

dtu as tspkies ~m zoolgicos.jardiM bOlivlicosou bancos ck s~mouts. sollhaNJo.s~
algwn dia em dellOlvi./os ti na/luezo.. (Jk Co.Evo1UJion. QlUVleri,. Outono de 1978.)

li~;i!,
,

Armazenagem,

Nem todos, na comunidade cientfica, esto convencidos de que

os bancos de genes so a vereda de salvao para nossas espcIes

32

.'etais em extino. Compartilhando um pouco dessas preocupaes,

,NESCO, em 1978, declarou 144 reas em 35 pases como futuras
'u:rv~ da biosfera~2. Outros membros da comunidade ~ientfica
tlcaram tais resolues e reservas como ut6picas. Rol!Uld LoIsclIe, de
'ttawa, aponta o fato de que a armazenagem apropnada em bancos
ticos pode preservar sementes de trigo por 390 anos e de cevada
lr33 5()() anos~3. A maioria dos melhorista5 parece contente com o
tema de bancos de genes e com os esforos normais no cultivo das
.'edades annazenadas. De modo geral, o milho armazenado precisa
)uplantado a cada trs anos, ao passo que ~s br~sicas dev~.!? ~er
uvenescidas a cada quatro anos~4. A Acadenua NaCional de CiencIas
S.EUA notou a falha na manuteno de colees de gennoplasma na
1i1rica nos ltimos 35 anos, especial~ente. de fruta~, nozes e
rtalias~S. De acordo com essa enudade. depoiS de avaliar todas as
,.-didas disponveis para preservar espcies ameaadas sob condies
troladas, somos repetidamente levados concluso de que o nico
todo confivel reside no ambiente natural"~6.
'~f..

-"t Perdas no annazenamento ou nas remessas para os locais de

-=irmazenagem pare<:em ser muito comuns. Colees de forrageiras do
. riente Mdio e de feijes alados de Papua Nova Guin escaparam por
:co de desastres srios nos ltimos anos. O IDRC canadense
_' icipou de uma expedio de colet~ de mandiocas ~algum tempo
,;;trs, que resultou na perda de 500 varIedades da Amrica Central~7. O
. r~.'Z Huaman do CIP -lnternationa/ Potato Centre (Centro Interna.
l'inal da Batata) preocupou os plantadores de batata do mundo todo
'in suas declaraes de que, apesar de numerosas colees ~eitas nos
hqUenta anos anteriores fundaro do CIP, grande quantidade do
'aterial cultivado coletado havia SIdo perdido, deixando uma amOSlra
dequada de espcies de batatas cultivadas nos bancos de genes
istentesS8. Huaman continuou af1lTl1andoque "o estoque indgena
.:'est ameaado de extino". No livro Agricultura de Lucro num
undo Faminto, o autor Michael Perelman diz: "... a falha de trs
ininpressores de geladeira resultou na perda da maior coleo de
; ghnoplasmas de milho no Peru. Da mesma fonna, algumas colees
e milho foram irreparavelmente ~erdidas durante a reorganizao de
~Ut}lbanco de sementes no Mxico" 9. .

,.

,~.!!": Os bancos de genes so instituies muito vulnerveis. Uma

1,~.faIha no circuito eltrico pode elevar a temperatura de armazenamento
f'~ou aumentar a umidade. Incndios, enchentes e cortes nas verbas
Podem colocar muitas colees em grande perigo. Alm disso, h o
': problema adicional de que o que foi coletado no estar bem ou
..~~recisamente documentado. Repetindo as palavras de Sir OUo Frankel:
;!H muito pouco conhecimento sobre a manuteno dos_ cultivares
.adicionais em muitas das grandes colees (...), mas elas nao so nem

33

__ c' '~'T'_.'4~,.,,~

,.

~ndes
nem representativas"60. Embora sendo os bancos de genes
Importantes, parece ser imprudente para o mundo "colocar" todos os
seus ovos em uma s cesta.

o Terceiro Mundo, por OUlfOlado, tem sido convidado a pr

"rodos os seus ovos na cesta dos outros". A "escada" do IBPGR pode
tambm ser usada pam descrever o fluxo de material gentico vegetal
dos Centros de Vavilov para os centros internacionais de culturas, para
o NSSL no Colorado. e para os bancos de genes das naes in.
dustrializadas. Enquanto isso, o material original destrudo quando
variedades novas, importadas, so introduzidas, por estaes de
pesquisas ou organizaes comerciais. A multiplicao da uniformidade
das culluras e a remero '.i0s materi!lis antigos pa.ra os bancos d~ genes
- nacionais ou regionais - efeuvamente reuram as farnfllas de
agricultores locais da ativi.dade de m~lhommenlo de plantas. Da !lles~a
forma. o prprio dommo do agncultor levado a uma sJtuaao
semelhanle, medida que incalculveis tesouros nacionais desaparecem
nas catacumbas de annazenamento da NSSL ou dos Centro N. I.
Vavilov na Unio Sovitica.
Aps uma visita ao Qunia, em fevereiro de 1979, Roy Laishley,
do Development Press Service, relatou uma conversa que tivera com o
Dr. W. Viertmann - um australiano da FAO. Vienmann estava
envolvido num programa de conservao de solos, utilizando gramneas
e leguminosas rotuladas como australianas. Laishley ento disse: "Eles
tiveram de introduzir sementes de leguminosas tropicais desenvolvidas
na Austrlia, mas que se basearam em sementes nativas do prprio
Qunia". Portanto, pelo men?s. em parte, as. sement~s novas de
gramneas e leguminosas do Quema foram comercIa Imente Importa.das a
certo custo para o pas. Porm, no houve registro algum do fJuma ter
recebido pagamento pelo material previa~eme remetido para a
Austrlia, e do qual resultaram as novas vanedades61. A Ora. Ema
Benneu, da FAO, relatou problema idntico na Lbia, C?ndesement~ de
forrageiras, enviadas gratuitamente para a ~u?trha, foram relmportadas,ligeirameme alteradas, a preos comerc13ls62.
Um estudo da FAO, a respeito das fontes de coleta de trigo
mantidas pelo USDA, demonstra o absurdo da posio do Terceiro
Mundo. Por voha de 1970, o USDA possua material de 27 naes;
apenas cinco n~o emm do Terceiro. Mun~o. Os banco~ de genes
americanos haViam annazenado mais variedades de tngo que as
existentes em colees identificadas em 16 dos 27 pases. Quatorze
pases - todos do Terceiro Mundo - no tinham nada do seu prprio
trigo nativo annazenad063. Colocando de outra forma: enquanto o
Afeganisto, o Egito e a Coria observam a diversidade natural de suas
agriculturas ser cada vez mais uniformizada. iro descobrir que

" virtualmente todas as variedades de seus trigos nativos podem ser

. obtidas apenas nos Estados Unidos.
De fato, conforme a Academia Nacional de Cincias dos EUA, os
progra,mas de coletas esto presentemente orientados para as
neceSSidades dos pases desenvolvidos64. A ratificao, pelos EUA, da
=. Conveno Intemacio~a.l. S,?bre Comrcio de Espcies Ameaadas
_c. (23,t\J5/1977), po~er dmunUlr um pouco as perdas do Terceiro Mundo.
Por exemplo, mais de 85 embarques, contendo mais de 8 mil plantas
,foram, desde. ento, barrados nos panos
norte-amcricanos65.
JEntretanto, muitos governos do Terceiro Mundo no esto mais
' p~~upados
com perdas genticas do que suas COntrapanes iodus~'tnahzadas, e os que se preocupam com ISSOno dispem de pessoal
,:,~treinadoc/ou recursos financeiros para agir. Notando que "o tempo
turro", o Dr. S. Sastrap~adja, da I~donsia, chamou a ateno,
,l;,'ecentem~nte,para a neceSSidade de malorcs programas de conservao
no Terceiro Mund066. A MASA - Association for Advancement of
l'Mqriclflllvat Sciences in A/rica (Associao para o ProgresSO das
,;zClnclasAgrC?las na ~frica) solicitou um leVantalllCnto imediato dos
'.recursos entlCoS afncanos e deseja reconhecimento da situao
r;conservaclonista, a nvel de polilica nacional. De acordo com a
' AAASA, "os recursos genticos das culturas de cada pas constituem
;,-,.~hera~anacional de valor incalculvel. No pouco tempo que resta para
,;!i. reum.los, devem ser preservados por e em cada nao, bem como por
~~todo o mundo". Os delegados reunio de 1978 da AAASA
; ;~~r:comendaram enraticamentc" a fonnao de pro$'ramas nacionais de
~:1:faa067. SastrapradJa concordou que " da maior imponncia os
:'~~recursos genricos vegetais serem administrados nacionalmente"68.

"
Os bancos de genes so Proposies de alto custo. O IBPGR
.:calcula, por69alto, que os CUSfospor aquisio variam entre US$ 1,89 e
'J:1S$ 10,74 . Para dar ao Terceiro Mundo um sistema de bancos de
,ge.n~s nacion~s e "reservas de ecosfera", seria necessrio um dispndio
)mclal de maIS de US$ 100 milhes e custos anuais de no mnimo US$
t~~~n:ilhes. E~II'e!an~o, dada a importncia global dos recursos
rJl~ten.tlcos, [ai dlSpendlO deve ser considerado razovel. Afinal, se
e.Qnslderannos que quase 90% de todo o material gentico armazenado a
~ )ongo prazo localiza-se na Europa e Amrica do Norte, ento roma-se
' bvio que sem seus prprios bancos de genes os governos do Terceiro
i4~undo tero sempre "ace.<;so",mas jamais tero "controle"70.
r~;fI~

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, ~4
'1"'.

34
35

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N. de aqulslcs-:.
Capacidade
de
armaXt'nagem
de
pequeDa a erande

CUSlo 10lal
em USS

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22800

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31 900

56200
J

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.18., De correspondncia de 2.'i/lo.78.

Custo de' drnara
frl. & acomodaio
por aquisIo
(USS)

'12765.
244 765
123 100260950'
14145()"
294-600')';
172 200346950

'IJ

".

, ~7.lbid.
'$'

Custos -de .ll.rma.:t:enagem-(le,sementes,

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Tabela,6, .'11 ,~.{'~r~ijlr!~.':"f~.~.t'

91 200

Custo lotai
por aquIsio
(USS)

I,2()

0,87
0,80

'

Fonte:

(",'1,

I'~i
~,I,
, I,"

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'''!~
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16. De entrevista conduz;ida pelo Or. Shane Smith com a ~uipe

outono de 1978. A n, relatada por !CIclone, em selCfnbro de 1978.

pelo Or. R. loiselle

Agrklfl/we Canada convocou uma reunio de gcnelicislas em fevereiro de 1979,

f~qlljlndo
fOi aprovada uma resoluo extraordinria no semido de "algum" fazer "alguma
."OlIla" a respeIto da conservao gcntica, como matria priOrilria.

14. HARLAN. I.R. Our Vanishmg Genetie Resourtes. Sck/ICe. maio de 1975. p. 620.
IS. De enlTCvista IelcJOniea

0.;' 'Ir!fOrnlllC5cxuaidu,
de dados no publicados
~lsa
de OtlB.wa da Agr,euilure COIIOda.

~,'

12. IDPOR. RefaJ6riQIWQIde 19n, p. 65-67.

de

no

Why

-' PORC. Newsll'/lu, n. 5, Olltubm de 1978, p. 5.

;~;,

~,

I,

37

and IIaw. DisclQ"SO (sem data) feito

45. IBPGR. Ncwsleller. li. 36, janeiro de 1979, p. 25.

46. ffiPGR. Newsieller. n. 35, outubro de 1978, p. 28.

Parte 2

47. Ibid., p. 26.

48. IllI'GR.

11.33, fevereiro de 1978, p. 15.16.

Newslcllu.

49. Informaes extradas de conversa privada co", fontes da /Igricul/ure Canada.

50. De cana de 21104n5 de G. Wilkcs a F. ~1. Lapp.

A Revoluo das
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53. De conversa IClclnica com

54. Wormaes

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condensadas de dvcr .a.<Imlles uc infllrmaoo disponveis.

55. NAS. COfIServasion of Germ Plasm

de CincillS dos EUA, 1978". p. 30.

ResoW"ces: /In !mperalive. Academia

56. Ibid., p. 4.
57. Kal.Uo Kaw8JI'?: C"'''IVI Gemi I'Jasm Collcclion and Advanccd Gcnclic
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58. IIUAMAN. Z. Gene
feito em julho de 1978.
59. I'ERELMAN.

8(JJ1l;

MalTial

at

IIclivilics (li lhe InJer.wiona/ POlalO Cemre. DiM:Ufso

M. Farminglor Profil in a lI"ngry lVorld. l..amlmlll'k, S.19n.

p. 156.

.A SEGUNDA FASE DA REVOLUO VERDE DESENVOLVE-SE

. NO MBITO DA INDSTRIA DE SEMEN1ES ... COMO EST SE
: DESENVOLVENDO ESSA FASE? QUEM SO OS NOVOS DONOS
DAS SEMEN1ES? DE QUE MODO ESTO DESENVOLVENDO
UMA INDS1RIA GLOBAL DE SEMEN1ES?

60. FHANKEL, 0.11. Genelir: CO'lServaJion:Why tuJd Jlow. DiSCUISO(sem data)

em ClII1herra, Austrlia.
61. De uma carla de H.1....Ih1ey. do Developmeru 1'rC5s SClVb:. dalada de 07/O3{79:
62. De conversa pessoal com a Ora. Ema nennctl em 20!J3{79.
63. NAS. Gene/ir: V"/ner,,bi/ily of Major Crops. Acauemia
EUA. 1972, p. 130.

Nacional

de Cincias

dos

64. NAS. Conserva/iM of Germ P/as", [(esoUl'Cts:An lmper()Jive. Aead<.:mia Nacronal

de Cincias dos EUA. 1978. P. 29.
65. USDA. P/anJ Impor/ers lVarned af Endangered Spe,cies R~lriclions. Escrilrio
gional de Informaes do Dcplll1amCnl0 da Agricultura dos EUA de Chicago. 25108{78.
66. IDPGR. N~sleller. n. 34. junho de 1978. p. lO.
67. Ibid . P. 16.

68. Ibid . p. 13.

69. mrGR.
Relalrio do Grupo de Traballio do rnPGR sobre As~tos
de Engenharia
Projefo c CW10S de Instalaes para Armazcnagem"
Longo Pralo. DeiJ1976. P. 6-7.
'
70. O autor consultou

1I5

seguinles fomes para chcgar cslimaliva com 90% de certeza;

.FAO. FAOIUNDP GOIIOnmLnJ.f (;tNI$UI/allOn on r~ ElUapeQfl Co-operQJive

Progratnl'U' for /lIt ConsuvlI/ion and f:xdwllge of GCIVIu: R<!SOl<rcufiN' PI
[jruding. Rcralrio de reunio, 17-19 de dezembro de 1919, Genebra.
_OUAT Na. N. c WllJ..IAMS. I.T. Sced SlOragefor Crop GCIV/ic COIUtmJlWn. AGPE:
1lll'GR 711f21. 1979.

"USDA. T~

US NaJional P/anI Ccrm f/fllIn Syslt/n. DcparUmCl110 da Agricultura

dos

EUA. revisado em maio de 1978.

38
39

A Revoluo Verde

:~~4
a1gulUWIOS,

llm<:I dJu tria.,U pumimiJu da Ret'Olllf40 V~,de. uma yariedtuk cU arroz

cqmo IR-S, foi atingida ~Ia moUsria TIVIBro nas FiJipina.r. QIllVIdo os
}ipfanllUloru tU orrtn li s.iI"tram
por owra wv~dtJde. a IR-20. esle hflxido logo se
'iJ'lQSUOlI ~
ViJ,....,wJ ao "VIU da aJrofw. ti QIMgafanhotos pardos. Pur isso, os
~~. Il1.()I'U (] sJdmilu/ram pelo IR-26, ltm. swpD'.JalbrLdo, q~
se mostrou
",' .' pcicnaJmmle usisfo,te o q_
todtu tu OljumiJodes e pragas filipinas. Mas tIe
" ,-:,Qp1'l'.UII1Oi1
tWn.ariDdtJmtnJtfrdgil frtnJt Q03fortes vmos da ilha, ti os /Mlhoristas
,ditUJiram MnJ(U IU>IIJ wuWJade origiMria da TaiJdNJia, q~ havia mosrradD rui.<lincia
.~
i1Q$~os.
mar constataram q/U Ufa havia sido diminada pelos produloru
:f~
que, QqlUlaipoca, p/onlarom lrxkJ fi 6na tkstNJd4 ao l1ITOlcem o IR-8. (Or.
?.Ndrman Mym, Quni 1978.)

',,~id(J

~!"

~I

'h varimadu rulJ1lanlu 40. RellQ/.ulJoVude- n40 p,odIlZir(lm f<Jo bem quanJ,o as
ti1nliga.r: em 1I1JlilosCasM. devido DO falO ck as If!IMNU ~'D1I rido usadas para
:;':;',;-~'
a1imM1adD,~ foi poss[vd rdOTNIT s' VIViMndu ",iginaU. Em conreqiJlda, houve
-.,.,. . ~
de lJ!~nlQS em vrias ugi&s. (Or. Nonnan BlI&S, National Secd Stofag~
~Leboratory. EUA, 197&.)
),

\,"

"I.
"'0 8~;no
da Indon/.silJfoi muilo aUm (...) ConrralOU 1'dri4r -.pruos
th produtos
~~s,
qll~ concordarQM~m UlinuJtV os llgricul"wu a adolwem li """'li ltc'lOlogia.
troca, o gQVU1lOCOflI:(}f'doll
OJ'I Mor o ~slos companhi4s
20 ti&.oru ptJJ'1l cadn llCr~
i~ IUTll pltllllQl) cem os IIOvas SC/1lUl1U.OS ruulfado.J /Ol'lUn. clJ1.astrJkQs.O
p(grQmll utaYll ~iVlldll d~ c(}f'rupDo.Os Il.l'lUnqs nea.udrill$ n40 chegaram (...), os
lltlicid4J mllif)Tam QS peius q~ uam o mDi.s impmlllll~ /()nJ~ d prot!ll paro li
. popuJ~Do. Por fun, (JC(NT~U
Ilmll 0Nla d lome SOJ'lprdOlJU.
(Miehael Perelman,
\',!FtUmin.glor Profll in li HlUlgryWorld, EUA, 1971.)
;lo

;itm
,-

,r,.

Histria e finalidade
Desde seu princpio, a Revoluo Verde tem sido debatida
acaloradamente pela comunidade cientfica e por outras. Quando o Dr.
Nonnan Borlaug recebeu o prmio Nobel da Paz em 1970, o presidente
do comit de premiao declarou que o mundo no precisaria mais se
preocupar com o futuro econmico dos pases em desenvolvimento',
, Em 1978, o The Wal/ Street lourna/ publicava. em sua primeira pgina,:

41

-,

mais sobrou da Revoluo Verde. Na realidade , voltou.se contra

si"Nada
mesrna"2.
experimentais ll
internacionais de culturas). foi descrito como indcio
desta COnexo , uma vez que foi a Kellogg que desenvolveu o
processo revolucionrio responsvel pelo excesso de fenilizantesl2.
John W. Mellor, ento economista-chefe da Agncia para o Desen.
volvimento Internacional do Depanamento de Estado dos Estados
pn~dos, cena vez descreveu o programa da Revoluo Verde para a
Ind!~
1hz com~, sendo "fundamentalmente um programa de difuso de
f?1 antes 13.Certamente. as. fInnas de fertilizantes e suas fundaes
tem. h tempos, se mostrado ativas na promo,~,d9"revoluo".

Exemplos que ilustram esta afirmativa podem ser ar.resentados.

Em Madian.Salagnac, ao sul do Haiti, uma estao de nulho hJbrido
financiada por um fundo de auxilio est desenvolvendo o milho Ero
Amarillo para ser utilizado pejos pequenos agricultores. Este hfbrido se
deteriora depois de apenas trs meses de antlazenamCnt0 e no pode ser
utilizado para a procluo do mayaj-mou/jn, um alimento bsico local A
menos de um quilmetro de distncia agricuIrores de subSistncia
inovadores esto conseguindo i,g'ua1ara produo do milho hbrido Com
cultivares de pOlinizao abcna1, Em Kitui, no Qunia, os agricultores
esto trabalhando em conjunto para rejuvenescer as espcies nativas em
risco 4de extino. Para eles, os novos cereais so simplesmente muito
caros . Peno da cidade de Quezn, nas FlIipinas, pequenos
proprietrios assistem
a seminrios sobre os custos e riscos da
5
Revoluo Verele . Agrnomos da .Tunsia se perguntam o que
acontecer s benficas culturas de alimentos tradicionais medida que
forem sendo substitudas por sementes imponadas da Europa6. Em
Puebla nos arredores da Cidade do Mxico um programa alternativo de
melhoramento de milho est oferecendo aos agricuhores pobres
sementes polinizadas em abeno, cuja produtividade equipara.se quela
das variedades do C!MMYT'. No Paquisto, os Produtores de arroz
descontentes dizem, brincando, que "o atroz miraculoso teve COmo
conseqncia o gafanhoto miraculoso"8.

. A histria da Revoluo Verde, na verdade, demonstra o en.

VOlvlmento extensivo de importantes fundaes familiares. O centro de
pesquisas m~is imponante para o milho e? trigo, o qMMYT, instalou_
se no MXICO em .1~4~, com o aJ?O~ofinancelIQ da Fundao
ROCke~lIer.
Forel InICiaram sua parucIpao em 1956, quando esta
fundaao fanuhar la~ou seu p'ro~ama na India. As duas fundaes
trabalharam em conjunto, no m(clQ da dcada de 60, para criar o
lRRl-lnternationa/ Rice Research Institute (Instituto Internacional de
Pesquisa do Arroz) nas FilipinasI4. medida que se acumulavam
Sucessos e custos~ jUntou.se a eles a Fundao Kel1ogg. Nesta ocasio,
tentaram transfenr para as Naes Unidas todas as responsabiJidades
relativas "revoluo". Robert MacNamara "7 antigo membro do
conselho da Fundao Ford e Presidente do Banco Mundial _
comandou um consrcio apropriado de instituies "governamentais
agncias e fundaes das Naes Unidas, para alOCar os recurso;
financeiros necessrios. O resultado foi o COlAR. As fundaes
transferiram a responsabilidade financeira COmxito e ainda mantinham
ipf.Iuncia ~onside!vel dentro do CGIAR. Por e'xemplo, com uma
Umca exceao, os dl!etC?resdas estaes experimentais internacionais de
cultum fomm [ooos indIcados pelas "fundacs"ls.

qs.

Entretanto, os proponentes da Revoluo Verde argumentam que

ela entrou na sua segunda fase. De acordo com Henry Hommy, Diretor
de Infonnao da Fundaro Rockefeller, "muitas das cnlicas dos
ltimos anos foram aceitas. As cr!ticas tm nos convencido"9.
Realmente, parece que os cientistas da Revoluo Verde esto cada vez
mais dando ateno s culturas locais (hortalias e frutas) e que a nfase
est recaindo no melhoramento para resistncia, Alguns questionam,
entretanto, se no seria tarde demais para revener a "revoluo".
Origens
Beuina Conn relacionou a Revoluo Verde com o episdio da
Lei Bracero, resU-ingindoa entrada de "mo-de.obra desqualificada" do
Mxico nos Estados UnidoslO. As empresas produtoras de sementes
ento se deslocaram para o Mxico, para desfrutarem da fora de
trabalho barata naquele pas. Outros vem uma ligao mais ntima com
os excedellles da indstria de fertilizantes, na dcada de 60, e a
con~e9elHe.procura de novos mercados. O fato de a Fundao KeIlogg
panlclpar allvamente no COlAR (que controla o IBPGR e as estaes
42

Realizaes afins
,

A influncia das estaes experimentais e de Suas equipes

altamente qualificadas tem sido marcante. No s o CIMMYT pode

exaltar No~n
B~rlaug ~omo o "pai da Revoluo Verde", mas
' tambm seu tngo hOJe culuvado em mais de 12 milhes de hectares ao
~':fedor do mundo e sua pesquisa realizada em 1140 POntos de 65
'i pases. Da ~esma fOlJI1a,o !JUlhodo CIMMYT pode ser encontrado em
' ,28? J2'I~taoes expenment31S ~e 48 pasesI6. Na sua primeira dCada de
' eXlstencIa, o IRRI ofereceu CJnCo novas e importantes variedades ao
" ?rizicultores asitico~ e P~e.receber o crdito qe ler provocado grande
i: Impacto ,na produ~ao aSIlIca de arroz. Em conseqncia
desses
sucessos, foram obtIdos recursos financeiros para seis Outras estaes
43

,.''''

fi:0,

lo

,".,. ,

\,p:

, .~

i. ,

'~'l

S~us resuhados. J?l?sitivos pf{xI~ziram mais. do que. benefcios

;~'(jfina~celros. A Produtividade de cereaIS na TurqUia. a pamr de 1970,
:...' Idup~lcou. passando a ser de 18 milhes de toneladas por anol7. No
.~ '/ PunJab (ndia). 810 mil hectares hoje so plantados com Mexipak ou
~. outras variedades melhoradas locaisl8. Devido tecnologia da
"revoluo", a produtividade do trigo mex:icano saltou de um para 4,4
'J
mecros cbicos por heclarel9. O novo trigo Mult-line do CIMMYT (em
~~'. importncia potencial para agricultores em todo o mund020, Em 1972,173, novas variedades de alia produtividade contribuam com um bilho
.J' de dlares por ano para as culturas de cereais na sia21. Com nmeros
:2jh .to significativos a Revoluo Verde conquistou muitos adeptos.

i. ;

C~htro
lRRI Instituto de
Pesquua do Arroz.

~i

CIMMYr. Ccnlro Inter.

nacional de MelhorNnen.
los de Milho e Trigo

'~I~

CIAT - Centro Internacional pita AgricullUta

Tropica.l

"

Crticas
:', !;.'
-:,

>

-...

Sir Otto Frankel certa vez descreveu a Revoluo Verde como

';,;~"uma enchente de vastas dimenses"22. O impacto da "revoluo" tem

. r>.::,sido realmente impressionante, mas nem todas as conquistas a ela
'. ~ . relacionadas foram necessariamente dignas de elogio.

IrrA. IJIlaiwlOInterna_
cional de Agricu1tlQ"a
Tropical

.,

:!"'.

CIP - Centro Interna_

cional da Batata

;~), : Impacto social

~.

II

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ICRlSAT. Instituto
Internacional de Pesquisa
de Culturas Para os
Trpicos Semi.ridos

Hyde..bad.
todia

WAROA Associao;:io
pita Desenvolvimento do
Arroz. da hiea Ocidental

MOIlrvia,
L.ibria

ICARDA Centro Inter_

nacional de Pesquisa
Agrcola em ~
Domhtica

Ubano

mPGR Conselho Inter.

nacional Para ROCUBO'
Genticos Vegetai:s"

FAD. Roma,
Il!Iia

Fonte:

1m

1971

Arthur Moser. presidente do Conselho para o Desenvolvimento

da Agricultura fundado por John D. Rockefeller m, afirmou, no incio
~da Revoluo Verde, que a estrutura social cooperativa ex:istente em
muitas comunidades agrrias precisaria ser desmantelada para estimular
"um interesse agressivo no mercado"23. Talvez mais que qualquer
:coisa. as crticas "revoluo" foram confundidas por uma arrogncia
,desconcertante, comum a vrios arquiletos das variedades altamente
produtivas. Desde o incio. as fundaes, governos e cientistas
.ocidentais, tinham como certo que os pases do Terceiro Mundo pre.
:cisavam apenas copiar as prticas de cultivo do Primeiro Mundo para
alcanarem a aUlo-suficincia em alimentos. Essa idia foi de tal fomIa
inserida no planejamento e melhoramento que quase ningum a
percebeu. Outros, como Moser. trabalharam ativamente para ajustar a
estrutura social, de modo que esta se adaptasse aos objetivos cientficos
e de comrcio. W. David Hopper fez uma anlise avassaladora sobre o
impacto da Revoluo Verde na poltica do Terceiro Mundo. Em 1977,
finalizou um discurso - Poltica de Alimentos - dizendo: "A pollica de
controle do trigo sempre um negcio indecente ... uma diplomacia
paniculannentc deselegante" 24. Isto resume adequadamente o impacto
que descreveu devido Revoluo Verde.

BlIllOOMundial. 1979.

45

conexo qumica

Membros da equipe do CIMMYT admitiram prontamente que

grande parte do aumento de produtividade resultante da revoluo devese aplicao de grandes qU3n1idades de fertilizantes e herbicidas25.
Um porta-voz do Banco Mundial recentc[peme deu a entender que entre
34 e 40 milhes de toneladas de arroz da Asia dependem diretamente do
petrleo do Oriente Mdi026. Em 1977, Lester Brown afumou que se a
demanda de fertilizantes do Terceiro Mundo pudesse alcanar uma
quana parte do que aplicado por hectare pelos agricultores japoneses,
os EUA poderiam elevar suas exportaes de fertilizantes de US$ I
bilho para US$ 7 bilhes anuais21. Esta afumativa foi feita no ano em
que li India j estava pagando o equivalente a 20% de sua receita de
exportao na aquisio de fertilizantes. Quando a energia barata
desapareceu, no mcio da dcada de 70. o Terceiro Mundo eSlava
sobrecarregado com um sistema agrcola dela dependente. A escassez
de fertilizantes, em 1974, significou uma perda de 15 milhes de
toneladas de gros-quantidade suficiente para alimentar90 milhes de
pessoas28
As necessidades de agrotxicos so, no mnimo, igualmente
graves. Embora 97% dos dois milhes de toneladas de agrotxicos
produzidas
anualmente
no mundo provenham
de naes
industrializadas, o Terceiro Munuo consome de 10 a 20% do total e seu
consumo tem aumentado rapidamente29. Das 160 mil toneladas, no
incio da dcada de 70, a FAO prev um aumento para mais de 800 mil
toneladas para meados da dcada de 8()30. Os agrotxicos so
necessrios em parte devido unifonnidade das novas cuhllras de alta
produtividade e em parte devido nfase -como Onome indica _ "alta
produtividade" em detrimento da resistncia s doenas. Agncias
voluntrias, no-govemamentais, tm os custos dos insumos agroqumicos bem dOCumentados em seus arquivos. Nos anos 70, pedidos
de auxJ1io freqentemente incluam soliCitaes de dlares adicionais
para o pagamento de importaes de produtos qumicos necessrios
m:muteno da produtividade das culturas.
Alguns, como a revista US News & Wor/d Reporr, receberam de
modo positivo esta mudana relacionada aos equipamentos de apoio aos
agroqumicos: "Uma das modificaes mais importantes foi a maior
demanda por implementas agrcolas, fertilizantes, agrotxicos, bombas
para inigao e outros equipamentos agrcolas norte.americanos"31. A
Revoluo Verde tem sido inegavelmente lucrativa para a agroindsuia.
Na dcada de 60, empresas agrcolas necessitavam de um novo
mercado para manter seu crescimento. Programas de auxilio bilaterais e
multilaterais tornardm a expanso para o Terceiro Mundo financei.
ramente po:isfvel. Vime anos mais tarde, importantes indstrias de

46

. produtos agroqumicos conseguiram estruturar um sislema mundial

.'de distribuio capaz de comercializar, com sucesso, nos mercados da
=-'- sia, Africs e Amrica Latina. A Revoluo Verde foi o veculo que
. tomou possvel esta realidade.
~~c
..

Perda de qualidade

O Dr. L.W. Crowder, de Ilhaca, Nova York, salientou uma

deficincia imponante da "revoluo", muitas vezes ne~ligenciada pelos
.crlicos: "Pequenos proprietrios geralmeme praticam o cultivo
.mltiplo. Por exemplo, uma consorciao de milho e feijes onde so
'adequados. Infelizmeme, os genetlcistas no tm levado em
considerao
as caractersticas
da planta que favorecem as
:onsorciaes. Desta maneira, as novas variedades de milho e feijo
,~o se desenvolvem satisfatoriamente quando combinadas"32. OUlI'OS
'~wecialistas calcularam que plantas companheiras ~em
ter
'l\umentadas tanto suas produtividades quanto suas rentabilidades em
mais de 50%33. Alm disso, a consorciao de culturas contribui, de
:rimneira especial, para a produo de protena para os agricultores de
r~ubsistncia. As leguminosas, quando assim cultivadas, geralmente so
rretidas pelas faml1ias, enquanto que os cereais so vendidos.
'Atualmente, no apenas as novas variedades deixam de se desenvolver
-.: s?tisfatoriamente quando consorciadas, como tambm muitas das
.'..: variedades tradicionais j desapareceram.
___ o

t, Perda de produo
j#>-

.'
Al,:m da omisso em melhorar as cullUras para consorciaes, o
,~-Qr.G.J.H. Grubben, do Institulo Real Tropical de Amsterd, ressalta
"'ttunbm o fato de no ser dada a devida importncia nutricional e
{~conmica a todas as culturas de hortalias caseiras34. Os dados
:t::statsticos sobre produo agrcola focalizam a produo comercial
t/ou de cereais, excluindo a agricultura de subsistncia e as hortas
i: urbanas. Conseqentemente, as hortalias so pouco consideradas. O
~Dr.Grubben observa que o Terceiro Mundo contribui substancialmente
!para a produo mundial de honaliras, calculada em US$ 25 bilhes,
: mas nem isso atraiu o interesse dos CIentistas da Revoluo Verde3S.
:' .,
Garrison Wilkes salienta que metade da protena do Terceiro
Mundo provm das leguminosas: "A atual dependncia em relao s
. leguminosas torna duplamente trica a sua substituio pejas variedades de trigo da Revoluo Verde '36. Wilkes continua afinnando que
a rea cultivada com gro-de.bico na ndia reduziu-se metade daquela
COmtrlo nas duas ltimas dcadas; historicamente, as duas culturas
tinham Igual importncia. O aumento do trigo, atesta Wi1kes, "no foi
devido diminuio das necessidades de protena vegetal, mas ao
i

47

menor lucro"37, Com apenas uma breve COn~ulta 305- anurios

estarSlicos,-'!.se que as culturas de leguminosas, de alto teor Protico
(20,30%), esto 'endo subsrituidas por culturas de cereais de baixo teor
(7.14%), I>!ichael Perelman lembra que a Produo de leguminosas per
capila. na India, caiu em cerca de 38% entre 196J e J972, devido ~o
fato de as variedades de cereais serem altamente subsidiadas, o que
toma o cultivo de leguminosas menos atraente. O lado positivo da
Revoluo Verdc, com os seus aumentos de Produtividade, tem ainda

de ser Confrontado COmo seu lado negativo. o da perda de protenas .

38
Fraco desempenho

.
a"44
dez anos
de q uet nos
prximos CinCO
atasreceosos
aSI'ticos' . "Eslamos
rdido todas
nossas semen
es tradicionais de arroz ..
' tetemos pe
"
Itores "vanedade~
-"
- s t m oferecIdo aos agncu
nsivldade
A "rev,:,l~ao ,~ao
~omo "variedades d~ alta resPfertilizantes
de alta ProdutlVl~~d5 s
com grandes quan!Jd~e~~e respondero
(HRV). Em COR!oe as sementes da Revoluao
e r dos insumos
e produto~ qu:mlco~ulividade. Entretanto, se qual~~er ausente. os
bem erit~raoa_~a~iver disponvel a temfrapo,ou s~sas colheitas.
necess os poderao
na _ expenrne
. mar grandes
casso
agricultores

(~~Y2.

O'?

I'
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i"
~,

/1

Segundo esclarecem os doutores Nonnan Mycrs e Nonoan Baas,

as variedades da RevolUo Verde tm tido os seus problemas. Uma
cooperativa de agricultores das Filipinas escreveu, recentemente, para
rcclamarque a Produtividade alcanada pelo arroz nos locais de teste do
IRRI no tinha relao COm aquelas aleanadas nas lavouras dos
agricultores. As diferenas chegavam a produtividades de 8 toneladas
por hectare no IRRI e de 1,75 tonelada nas lavouras. Os agricultores
acrescentaram: "Sabe.se que as variedades tradicionais. COm raas mais
resistentes a doenas. igualam. quando no Superam. a produtividade
por hectare do arroz do IRRI, sem a necessidade de fertilizantes
comerciais e OUtrosprodutos qumicos peri~osos"39.

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'I

Enquanto algumas das novas variedades altamente produtivas no

corresponderam s expectativas, OUtrasnem chegaram a sobreviver. Em
1973-74. agricuhores de Bangladesh perderam 80% das Suas lavouras
de arroz, mais as plntulas para a safra seguinte. Quando plantaram, de
acordo COmas instrues, o novo arroz de porte mdio (semi-ano) no
delta do rio. O alto nvel das guas destruiu a lavoura nUma regio em
que as variedades tradicionais poderiam ter sobrevivid040. No ano
seguinte. os agricultores da Indonsia perderam 200 rilil heclares de
arroz devido s ciganinhas41. Segundo D. l. Dalrymplc, do Conselho
de Desenvolvimento Agrcola dos Estados Unidos. "em 1972. o Brasil
perdeu metade da lavoura nacional de trigo, quando esta foi atacada por
genlica"42.
uma doena inexisteme no Mxico e para a qual no pOssu(a resistncia

11

medIda que as variedades ttadlcionais forem desaparecendo e a

unifonmidade gentica for se disseminando pelo Terceiro Mundo,
Ouviremos falar de mais e mais desastres devastando lavouras. O
professor M. Dambroth analisa a degenerao como sendo prodUIOdas
Variedades altameme Produtivas: "(...) Num sentido bastante amplo, o
resultado da Revoluo Verde a eroso gentica"43. Seu POnlo de
vista ecoa por milhares de quilmetros, atingindo os orizicultores
48

.Quem se bcnellcl3.

rd

Quando a

c,,,
. P ara
. se beneficiouP com
a RIntenSIvo
ev oluao
. deVeAssistencla
Quem mais
rama
po de
Fund~o Ford ~:t~~~e~~as3~s. ~~~ ~bjetiv0alprin~ip~~~~~a ~a a ~e
a Agncultura.
di 45 A teona prev ecen e 1 .do e mostrana
produtores de classe m po'deria assumir o risco env~ V~n relata como
que apenas esse grupo der nova tecnologia. Pe~ m oco Mundial
criativid~de para ;espano Pa uisto: "Um estudo o B
u~se entre 7,5 a
esta teona se aph~ :ator a~quirido nesse pafs. perde um trator, o
estima que, para cf tempo integral. Aps a c~m~:O% em trs anos.
11.8 empregd~sde s fazendas aumentou cerca detrios"46. A taxa de
tamanho m 10 a.
ex ulso dos arren a
timativas para a
pnncipalment~ d~d~u1tiv;& caiu cerca de 40%. s~: beneficiaram-se
empreg<? por
queapenas25%doscampone
IndonSia conc Ulram "revoluo".

f-

de alguma forma com a

. . .
funcionrios da
.
se iniCIOU,os
Voltando ao MXICO!
?n de tudo
f ncamente.
que os seus trabalhos
. o de
Fundao Rockefelle~:dm"l:::-7,
ra Na realidade, ;:'i~gO,
~a
auxiliara~
pouco cola ~sultou
no aumento de e forados a V1f
desenvolVimento
q agrl bres foram expulsos .do cal~o dos nas mesmas
medida .edmdeupe:: lo~prar cereais encare~ldosass
cd'elh"attocusto.
para a CI a
colheram legummo
terras onde eles. certa vez,
a.,..,..(colasdo
. d ~s sistemas
':
de duas dcadas. os vana.
foram arrumadas
e
Em cerca
suas estruturas SOCiaiS
culturas como as
Terceiro Mundo e
odeio ocidental. Tan~o as mbarcadas pela
substitufdas
u?ri~ ~ Amrica Latina tm st~?a~~tar os famint~s,
econom~as da sla'dO ocidental sob o pretex:to de aJ:alimentos que nao
econom!ade meda t sendo levado a um,sistema
lvidos e que est
OTercel~oMun o~Sfatoriamente nos palses desen,!'o alternativas das
tem
funCIOnadoameaa
satlS d o pela destruio das opoes
eminentemente

PA

49

na?eS pobres,_ Esta es[(ada particular

p~v~~entada nao apenas com boa'

"

para o mfortOruorem sido

lnlCJaIS da Revoluo Verde Bel~ Intenes. Referindo-se s fases

temc~te, representantes do IRI aco~~~hCono afinnou: "Concomitan.
amenc~nas e companhias de m .e aramempresas agroindustriais
pOtenCIal de investimento nes! q~nas agrcolas a investigarem o
desenvolvidas"48, A mensagem dOaj'RRle:s, agrcolas lropicais menos
lO) entendida.
.

As sementes so a chave do

para o Terceiro Mundo. A a ~te~CI~

de: comrcio de mercadorias
controlar o componente "semen~mdustria
In!ernacionaI comeou a
Embora a~ variedades altamente rda R7voluao Verde bastante cedo.
desenvolvidas com o financiame p odutlVas de Dorlaug tivessem sido
embora a Sua muhiplicao fosse mo governamental e de fundaes e
Nacional de Sementes do M . conttolada pela Agncia de Promoo
de prodUlores de sementes
atravs de associaes cooperativas
van~dades ficou no poder das fum~arte ?o ~om~rclO externo dessas
Gram, Dan Morgan relata. "()
mulrlna~JOn:us.Em Merchanrs o/
sementes mexicanas aume~rou"'vrias, medl~a que a demanda pelas
empresa privada comearam'
as .cooperatlvas e, no mfnimo, uma
mexJ.canos fin.lflciaram arte ~produzlr sel1!cnrescertificadas. Bancos
Co~rmental comearam Fazendooa~~senv~lvlmen~?, mas a Cargill e a
agn~ultores e cOoperalivas (
nos, ~uturos para sementes com
frequenl~rJ.1ente recebiam
e a~SI.m_as empresas privadas
substanCiaIS do trigo miraculoso d':::M~ol.lClfa?Cs para. quantidades
X1CO,
amda o maJOr,fornecedor

;~d

mu'i;)

Tabela 8
Necessidades glob"

,',

~d,".,

amenle produl! as
';i.

Aumento sobre 1974

(%)

50%
Trigo

Controlando.se as sementes, caminha.se para o controle de todo

o sistema de alimentos: as culturas que sero plantadas, os insumos que
sero usados e onde os produtos sero vendidos. Na Conferncia
Mundial Sobre Alimentos, em Roma, peritos da FAO projetaram as
necessidades mundiais de semenles de variedades altamente produtivas
para 1980 (fabela 8). Os aumenlos considerados se traduzem elll vasto
potencial de mercado para o comrcio agrcola. O conttole da indstria
mundial de sementes seria a segunda fase da Revoluo Verde.
Bibliografia
1. PERELMAN. M. Fl'U"ung for Profl1 in tl l/ungry Wor1d. Landma:k Seriu, t977. p.
143.
2. T/14 Wtlll S/rui

Joun1d. 14JQ6172, p. 1.

3. 1nformaJo derivada do rela16rio nio publitlldo de Gerald Balcan. recebido roITlO

proposta para projeto. em fevereiro de 1979.
4. Da arta de Noel MOndejilf. da Fannel$ As5istane:e Board, In . nu Filipinas. datada
de 18/11118.
5. lnformalo toTltidaem relat6rios de projelO via Troeaire, em Dublin.

<IIS e sementes de variedade,

Cultura

mundial de sementes de alta produtividade". Morgan continuou

relatando um incidente com a Cargill e a Continental, em 1977, a
respeito das variedades altamente produtivas do Mxico, somente
superado pela manipulao de grande nmero de comerciantes de
sementes europeus49 Quando tais variedades passaram ostensivamente
dos financiamentos governamentais para um mercado de compradores,
tornaram.se fonte de especulao e lucro para a agroindstria.

[lLI':"

'..rii!;;
Toneladas de s~m~}~~~";,
necessrias
,,' fH1l ,/'11:
"'~I'.i'.t'
230
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60%

Milho

40%

700 000 ~i;,.:;

,. ;.,If O'l:.~
200 00), :.ihJ:/ .

Sorgo e paino

20%

: !""';J':.I. ",'

6. Da carta do Dr.lamil Mustaga, de 13/IJfl8.

7. Da carta do Or. David Barkin. de 10/01/79.
8. ALl.ABY. M. Miratle Rice Breeds Miracle Lotusls. cclogirt.
9. PERELMAN, M. Op. cit., p. 161.
10. Secd MonoJlOly. Elemefl1s. Fevereiro de 1975. p. 6-7. Na realidade, Beltina Corm
P"epilfOUo artigo. mas no foi mencionada como aUlOfa quando da publiaio da
revlSlL Nio obstanl.e,ela referida no lcJIlO.
11. WADE, N. 1nlemationa! Agriculllll'aI Researth. In ABELSON. P.H. (00) Food:
Poliria, coMmjcs. Nwritirm ond RueQl'da. 1975, p. 95.
12. PERElMAN. M. Op. cit~p. 170.
13. lbid . p. 169.
14. WADE, N. Op. tit., p. 91.

15. Ibid. p. 91.

Fonte:

16. DALRYMPLE, DJ. 1"'f'.OCI of //14 lnlerfl(llio"tl1 Instituiu

QIl Crop
Anigo preparado para (}Agriculllll'fllDeveloprnenl CoundL em janeiro de 1975.

PfQciUClion.

17. PETERS, C. 1be Browning of lhe Green Revolution. COWllry GuUk. p. 18.

50
51
. \:,

,'0.1

'.0'0

,r., ,

18.FR~
O.H.(cd.)S
~;
Diver.sir,. FAO. fevereiro dll 1973~217,;J'CP~
19. CROWDER L.W Gencde.
' :"fl!)i
Sclefl/::esQwut;;./y, v. li. n. 2, 1978.~tl:".W1il)'
20. DAutYMPLE. DJ. Op. clr.
. ~!.
21. WAOI; N. Op. clr., p. 92

Captulo 5

'.. ~ "O

A Revoluo das Sementes

~l!...ANKA EL, Q.H. Genelic COrtrerl1't;lllOl1'

W'
.. ustt"lia,

..: '--;.
'd',

23. PERELMAN, M. Op. cit~,p, 146.

24, HOPPER, W.D. Tht: PoIltler cf Food."~

md World FoOd. Ottawa, 22-24 dO'gosto dO"19

2$. PETERS. C. Op. clt., P, 18.

26 PERELMAN M . Op. clt., P, 146.
.

27.lbIlJ P. 170.

o comirc;o global de semefllU l /.WItJ das at;vllltk.s lk cre.scitMflIOmalr r6pido e mais

lucrati\'(} dD clJlkin dos alimefllOS(...) I/d jorte /nlvdependincilJ. de lJmbllo mundial,
on mlJllas esplcit:s imporltJflle.sdt: semrn1es. Dnido sua lua-at;vidade e perspeaiva
lavordvd, v<1riasmu/tiIlGe/anais de. grande por!t: adquiriram. ou est40 <ogi/ando
adquirir, parta do combdo lk Se.tllOlle.s.Lide.randQ ma al;vidade. md lUrI grupo de.
/mporIan1es unpre.sas larmaclwu::QS. qufmicas, pdrolferD.$ e. lk alimefllos. (L. Wm.
T"welcs & Co., 1978,)

. ;:;;.lllf,rry.:
. ; ",""ilWi
""""'~'i
.'iq!Alj

" ,;;,U::iilti:i-:"

28,Ibid.,p,174.

'.'1;,

29. FAO. Th, WOI"ldFood Problem.

AllmenraS'~. Novemb-o dO 1974, p, 49.
30. Ibid . p, 49.

~r.~'\\'~t~'i~j~;~'I'-p~'

31. Seed Monopoly. El~rrU. Fevereiro de 197$. p.

32 CROWDER L W O
t.
13
.. ~." {- ~"fi~"",
'.
".
p. c.p. .
,;"'.o""lrJ"".:(Jl
."f!!t~J,.. ".
33. DALRYMPLE. DJ. Op. clt.
.' ...~,:.. "r ... ~-.,:
~4'7~.RunBEN,

OJ.H. Tropical Vegetable.s and wlr

35. lbid,. p.7.

G~~/lc R~ro,;,.ce.s.IDPGR.

", ',i. :. "'tf.bi

36. WILKEs. G. Nativll Crop$

37. Ibid.,p. 313. .

ftIld

p.

Wild Food Plllltts. EibrJi1ii;~Y~7:fn:"8. 315.

",j(\',:~t'~l;
'''~~,I~':~V",'~',i
J

.. c o~:;~;'~;:',II1.F}f4"';"~.'
;:[ .'

38. PERELMAN. M. Op. cll., p.1SI.

39. De eorrc5flOndncia

li

40, PREl.MAN, M. Op.

&r!aO.'; de Noel Mondoja:r. dalaJo~

clt"

'Ul '~'"

P, 156.

d"i'8;~';8,~'
',',':

42 DAL'RYMPLE. DJ.Op. cit.

43. De carta de M. DlI.rnbrolh. dll 27/lOns.
e lIl'ICXOSde Noel Mondejllr.

dlltados

de Ilt/lln8.

45. PERELMAN, M. Op. cll., p. 145.

46.lbid., P. 149,
47. lbid" P. 144.
48. Sced Monopoly.

Nas Filipinas (...) a Essa de.st:nvolveu /.WItJ redt: de 100 Ncefllros de .scrvio "sdcola".
onde OS asricuJlora pmJiam comprar sm~nlu. agrOlxicos e Imple.1MflIosagr(co/as,
bem como {eJ'tiliuvue.s, tk wn rne.ndedOT Esso. (PERELMAN, Micliael. F(Umillg lor
Profll in a Illl/lgrylVorld. EUA, 1977.)

"

Em menos tk trs anos, o c,,"O de. se.mefllc.scertificadas, de oIla prodwividade, .subiu

quase lOO'lrt (FlIrnlers Assislanc:e Board, Inc., Filipinas, 1978.)

\:.'"",

41. Ibid . P, 155.

44. De correspondncia

1977,

A ind.strw de stme.nle.s nOO polk se dUelIvofvu sozinha. Os u.swios de boas

SPnefllt:S tamblm ne.ssilam dt: ;lISlImOScomo ItrlliUUl1t:s,asrOltoxicos, maqu;naria e.
dglla. A comucla!iw.w de S~nle.s gvalmefllt: l relIa alravis dos ~mos
ClU\l,lis
wliuulos para owros insumos. De.ve.se. considerar, on especial, COIIlQcomercializar
todos os ;lISumos de 10'"14 lnDi.s e.j'eliva pelos cat\Qis ccmlUll'. (FAD. Sud lndllSlry
Devefoprnenl,1976.)

ElontRls. Fevereiro de 1975, p. 6.7.

49. MOROAN, D. Mo-ehanJ.so/GrtJ;fJ.Vieking, 1979, p. 240_1.

52

sucesso do melhoramento de plantas depende de muiras

variveis: tipos de solo, precipitao, pocas de crescimento, da vida
animal e de insetos, que podem variar de quilmetro para quilmetro,
influenciando significativamente a variedade especfica a ser cultivada.
Entrelanto, uma empresa comercial de consultoria, L; Wm. Teweles &
Co., est elaborando Tlle Global Seed Study (O Estudo Global de
Semente) como um documento para governos e empresas
multinacionais, na pretenso de que a semente agora uma indstria
mundial1. L. Wm. Teweles & Co. reconhece que o mundo depende de
poucas culturas importantes para sobreviver: o milho pode ser
encontrado do Canad Tanznia; a soja encontrada nas zonas
temperadas ao redor do mundo e o trigo est em toda a parte. Os
melhoristas de plantas ligados a empresas de sementes precisam fazer
grandes ajustes genricos para cada rea de mercado. mas, a partir do

53

mamemo em que comeam a desenvolver uma Cultura especfica,

podem esperar vendas em todo o mundo.

A base para a indstria global de sementes foi estabelecida pela

Revoluo Verde e pelos programas de auxlio multi e bilaterais que a
Sustentaram. Por exemplo, as necessidades qumicas das variedades
altamente proClutivas possibilitaram s empresas agroqumicas estabelecer uma infra.estrutura mundial de vendas, em grande parte
subsidiada por governos federais. A "fase lI" evoluiu, logicamente,
Com a transferncia do programa de sementes para a iniciativa privadao aparelhamento multinacional farmacutico. qumicoe petrolfero, com
o qual se identifica a L. Wm, Teweles & Co.
5.1

Elementos da fase 11

Dois movimentos se desenvolveram simultaneamente no incio da

dcada de 60. Comeando em 1957, a FAO lanou uma campanha
mundial de sementes, cul~inando no Ano Internacional da Semente, em
196I2. Concomitantemente, um campanha intensiva, para pennitir a
proteo de novas variedades por um mecanismo equivalente s
patentes, comeou a ter Sucesso na Europa. O Ano Internacional da
Semente atingiu seu cHOlaxno dia 2 de dezembro de 1961, quando se
iniciou a Conveno Internacional para a Proteo de Novas Variedades
de Plantas. Os direitos dos melhoristas de plantas. ou proteo das
variedades de plantas, pela primeira vez possibilitaram aos melhoristas
particulares receberem pagamento de direitos de patente sobre
variedades recentemente desenvolvidas e controlarem a distribuio de
suas variedades patenteadas. Anterionnente, a ausncia de proteo por
"patente" havia desestimuladR. o interesse de grandes grupos
Corporativos.
Embora os sistemas de "patente" para plantas estejam sendo
atualmente explorados em naes do Terceiro Mundo, melhoristas
paniculares somente mais tarde visualizaram alguma necessidade desta
proteo nos pases em desenvolvimento. Atuando sob 'multiplicidade
de nomes - certificados de inveno, arrendamentos, direitos ou
licenas - geralmente Proporcionaram s companhias toda a proteo
exigida no Terceiro Mundo. A difuso das variedades altamente
produtivas tem sido a chave do mercado estrangeiro para as
multinacionais do Ocidente, donde resultou a dependncia dos
agricultores em relao s novas sementes e produtos qumicos. Nos
pases desenvolvidos, entretanto, as "patentes" h muito vm sendo
consideradas essenciais para a admimstrao segura do comrcio e
controle das variedades de culturas. Bem mais importante do que o
pagamento de "direitos", as patentes oferecem empresa privada a
oponunidade de Controlar o mercad03.

54

_o

No incio de 1978, o S/DP - Seed lmprovement and

Programme (Programa de Melhoramento e Desenvolvimento de Sementes) da FAO aconselhava aos elaboradores de
programas polticos do Terceiro Mundo: "Embora o governo tenha
sempre papel importan~e no desenvolvi~e~lto do pro~a
d~ sementes,
no deve ser monopohzador o~ exclUSIVista. ~ p.artl:.lpaao do setor
no-govemamental na .produ;ao e na comer.cI~!ZB;ao de semen~es
deveria ser ativamente Incentivada atravs de 1nIClatIvas como crdito
especial, reduo de impostos, emprstimos de arrendamentos e ~~p:a
para infra-estrutura e equipamentos, aluguel barato de terras, asslstenCla
tcnica, abrandamento nas restries quanto posse de terras e acesso a
estoques 4bsicos de seme~tes de cul!Iv~s desenvolvidos por e~tidades
pblicas" . Embora exc1um~o a gerencla do conp-ote ~e qu~dade, o
SIDP tem mantido uma poSio fume na promoao da mdustna global
de sementes. Em um relatrio de 1976. o SIDP sugeriu: "Os
agricultores devem receber, o mais cedo possvel, pacmes de insumos
balanceados, incluindo-se sementes de qualidade, fenilizames, gua,
produtos qumicos para a proteo da planta e maquinaria, para
conseguirem maior produtividade'i3. Esta abordagem por ~acotes, to
imponante para a indstria global de sememes, tem-se constltudo fome
de interesse para muitos cientistas6.
Deve/opmem

O SIDP tambm trata da possibilidade de uma legislao sobre

patentes de plantas no Terceiro Mundo: "Como meio de encorajar a
pesquisa privada, algumas providncias em relao legislao dos
direltos dos meJhoristas de sementes tm sido tomadas. Se esta
necessidade existe em determinado pas, motivo I?ara investigao"'.
O relat6rio continua, perguntando: "O sistema VIgente estimula ou
desestimula atividades privadas de peS9uisa? A legislao sob!C os
direitos dos melhoristas de sementes tena algum valor em relaao ao
jJrograma de sementes atual ou futuro?"8. O relatrio cita a Internarional
Seed Testing Association (Associao Internacional de Testes de
Sementes) como uma fonte para aconselhamentos adicionais9.
O SIDP tem estado na vanguarda em termos de estimular os
governos do Terceiro Mundo a subsidiarem insumos agroqufrnicos a
preos bsicos de sementes. Em determinado estgio da Revoluo
Verde, Michael Perelman afirmou: "O Banco Mundial estima que cerca
da metade das aquisies do Terceiro Mundo foram financiadas atravs
de programas de auxilio govemamentaI"IO. Em al$'uns casos, o sistema
de subsdios criou problemas, alm de Oportumdades. O Or. P. H.
Nelson e A. K.uhn, da muItinacional de sementes, KWS AO, da
Alemanha Ocidental, afirmaram, num simp6sio internacional sobre

55

.'::'!'" ,'I
"

sementes, em 1973. que "~sgovemt;>sfreqentemen.te assoei'am pry:o~

de sement:s com preos balxps de alImentos. Isso trai-dlfia:nr~es para
o ~etoT pnvado. Por necessidade. as empresas de semefl.U:s,(pHvadas
tena!U de aumentar o preo de venda aCIma do nvel :subsidi'\qo para
cobnr seus custos. Sendo o preo do produto firililr c'rltrolado
oficialmente, altamente qu~stionv~1 se os preos das sementes p!Jdem

ser aumentados sem decrSCimo considervel da demanda pr'sementes

melhora~as". ~ KWS, entretanto, tinha uma solUo:,"YlR,atl1temati!a

necessria se~a o~ goyef!l0s ~esenvolverem uma poltica de slfsfentaao
para a pretendIda mdustna pnvada"ll,
'''o' ' ,
-'

';~"~~'~"_.

A KWS, que uma das principais companhias de' sementes da

Europa, com panicipao americana, durante um simpsio'patrocinado
rela.FAO, fez um~ reviso bastante til das fas~s da Revoluo Verde:
As Importaes diretas eram amplamente consIderadas cOmo solucs
a curto e no a longo prazo. Com a crescente demanda, a imponao de
sementes cenificadas de variedades melhoradas tomou-se um
sorvedouro dos escassos recursos monetrios estrangeiros. Alm disso,
as variedades-importadas
s vezes no apresentavam o rendimento
esperado, visto terem sido criadas para condies ambiente distintas das
encontradas nos pases imponadores. ConseqUentemente, um nmero
cada vez maior de pases em desenvolvimento decidiu estabelecer suas
prprias indstrias nacionais de semerlles"12. Nelson e Kuhn
continuam: "A estratgia, freqentemente utilizada para atingir este
objetivo, supe que as companhias estrangeiras de sementes .r,ancipem
deste esforo atravs de joint-venture com investidores locais 13.
Com o estmulo do SIDP, a "fase lI" da Revoluo Verde
transfonnou-se em comrcio agrcola. A American Seed Trade
Association (Associao Americana de Comrcio de Sementes), por
exemplo, est organizando um consrcio de 42 empresas americanas
para expandir as vendas de sementes em vrios pases, inclusive
Coria, Amricas do Sul e Central. D. Kenneth King, da NorthrupKing (uma das maiores indstrias americanas de sementes, agora
incorporada Sandoz Sua), comentou: "Os mercados externos esto
se abrindo lentamente, mas so extremamente atraemes"14.
O mercado internacional realmente auspicioso para as
companhias de sementes. Entretanto, o oPOSto pode no ser verdadeiro
- ao menos para os pases do Terceiro Mundo. O Sraff Discussion
Paper 2 (Documento 2 de Discusso dos Membros), preparado para a
Comisso Presidencial Sobre a Fome Mundial, dos Estados Unidos,
apresenta uma viso sobre as conuibuies que as companhias
americanas poderiam dar, no sentido de solucIOnar os problemas
alimentares do mundo. Num comentrio que poderia ser favorvel, h
duas falhas substanciais, muito bem resumidas por Cary Fowler: "As

56

agroindstrias multinacionais no sabem como distribuir alimentos ~os

pobres"15. O documento salienta: "(...) as !?~an~es corp~raocs
centralizadas dos Estados Unidos tm pouca expenencla, conhecI!J1~nto
ou mesmo interesse quando o assunto em pau!a ,comercla1Jzar
produtos para consumidores de baixa renda. mUlIO dispersos, com
. hbitos e gostos distimos"16.
O conhecimemo da corporao resume-se ~ rea ~a agricultura de
exportao e forragens. Bettina Conn. co~co~da. mdubltavelmente, que
esta anlise seja vlida tanto p~a a mdustIJa de seme~lIes co~o p~a
qualqur outro setor do com~lo agrcola: Terra~ agncultvels vItaiS
para a India esto hoje produzI~do sem7ntes ~e sOJaexponadas para~o
mercado londrino por companhias amencanas 17. s> SIOP, embora nao
seja um monstro maligno, parece confuso e, multas vezes, entra em
desacordo com outros rgos da FAO. Por exemplo, seu parecer sobre
o papel das indstrias privadas de sementes nos paf~e~ em
desenvolvimento foi fracamente formulado - pondo em dUVida a
competncia global do programa.

. As associaes comerciais
A aparente confuso do SIDP tem sido I!ma f~nte de i';lsarisfao
ara a indstria de sementes. Em 1973, num simpsIO em Viena, H.
Leenders da PIS - Fdration Inrernarionale tes Senu;nces (Federaao
Internacional de Sementes), durament~ um. dis~urso, IOfonnou FAO
que seus membros "criticaram durame as duetnzes do SIDP.referentes
aos direitos dos me1horistas de sememesl8. Leenders podena .estar se
referindo a um manual sobre produo, controle de qua~da~e e
distribuio de sementes de cereais, I;'ublicado por
P. Fels':'tzer.
que levantou dvidas sobre os mntos da proteao por 1T!el~de
patentesl9. De fato, nesse mesmo simpsio de Viena,. Feistntzer
apresentou um eSlUdo sobre pro~amas de desenvolVimento de
sementes no Terceiro Mun~o, que deixou. claro para todos que qualquer
sistema de patente teria um Impacto negatlvo.

tI.

vy.

A FIS uma das duas organizaes internacionais .criadas para a

indstria de sementes, que vem h tempos tentando l!1f.lu.encIaros
legisladores sobre os direitos de patei,i-?s. Esta tar~fa. dIVIdida c?m_a
ISTA - lnfer/U1fional Seed Tesrmg Assoclall~n JAssocI~ao
Internacional de Testes de Sementes). As duas orgamzaoes surgrram
na dcada de 20 e trabalharam juntas atravs da EPPO - European .arui
Medirerranean Piam Profection Organizafion (Organizaes Europ~tas
Mediterrneas de Proteo s Plantas) e da ASSINSEL -lnte~natl~ma
Associafion of Breeders for file PrOfection of Breeders Rlghts

57

~
(Associao Internacional dos Melhoristas para a Proteo dos Direitos

dos Melhoristas). O trabalho .deligao com os governos e agncias das

Naes Unidas tarefa bsica das associaes de comrcio C,

atualmente,
importante.

a questo das patentes representa seu assunto mais

Os administradores

de patentes

As convenes internacionais parecem ser a matria e a

substncia das patentes. Representam a longa e lenta constituio de
cdigos legais internacionais de proteo s inve~es - um processo
cujos primrdios datam do sculo XV, em Veneza ,Num mundo onde
a tecnologia o caminho para os lucros e as patentes a garantia do
controle da tecnologia, a WIPO - Wor/d Inre//ectua/ Property
Organizarion (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual)
centraliza algumas das discusses legais financeiramente mais
importantes j vistas nos tribunais de justia. Para catalogar e processar
os documentos de patentes - cerca de um milho enviado a cada ano _ a
WIPO vale-se do INPADOC - Internationa/ Patem Documentario"
Celllre (Centro Internacional de Documentao de Patente~)21.A WIPO '
tomou-se a dcima quarta agncia das Naes Unidas em 1974; a ela
seguiu-se a UPOV - Union for the Protection of New Varicries of
P/aniS (Unio para a Proteo de Novas Variedades de Plantas), que se
associou ao sistema das Naes Unidas, numa posio semi.oficial 22.
A maioria dos 106 membros da WIPO de pases em
desenvolvimento. Esta organizao oferece um programa permanente
para cooperao no desenvolvimento. que inclui simpsios Tegionais
reulares destinados a funcionrios governamentais do Terceiro Mundo;
alem disso, fornece "leis-modelo" para os pases em desenvol'vimento,
no que se refere a invenes e projetos. O Diretor-Geral da WIPO
tambm acumula o tftulo de Secretrio-Geral da UPOV23. Embora as
"leis-modelo" da WIPO aconselhem o no-patemeamento de variedades
de plantas. os melhoristas so encorajados a considerar a alternativa da
UPOV no que se refere aos direitos dos melhorislas de plantas24.
"Patente"

ou "direito"

A sutil distino entre uma "patente" e um "direito" no

percebida por muitos, seno pela maioria dos responsveis pelas
legislaes. Segundo a UPOV, "certas dificuldades tiveram de ser
superadas, j que o sistema de proteo de invenes tcnicas causou e
continua causando problemas peculiares quando aplicados s

58

..~~
substncias vivas''2S.Uma brochura distribuda pela UPOV explica que
"na realidade uma nica planta no igual a qualquer outra' . Admite
que est have~do'Uri'l.ln(nSb debate sobre 'certas terminologias bsicas a
(t'..speito de plantas como, po~ e~emplo. "varieda?e de pl~tas"26. A
verdade da situao que o direito, final de propnt;dade na~ pode ser
demonstrado em relao a seres VIVOS de categonas supenores. Por
isso, j que as plantas no so capazes de preencher os requisitos para
"patentes", uma alternativa teve que ser encontrada, ou seja, os direitos
dos melhoristas, Com uma humildade louvvel, a UPOV admite que a
sua conveno "no soluciona todos os problemas''27, Contudo, ela se
refere proteo de plantas em escala mundial28.
Segundo Feistritzer, "a qualidade de ~6cio da UPOV de' pouca
significncia, a no ser que toda a indstna de sementes de um pas
(melhoramento de plantas, produo de sementes, controle de qualidade
e comrcio) seja altamente desenvolvida"29, Entretanto, nem Feistritzer,
nem o SlDP poderiam ser considerados contrrios aos direitos dos
melhoristas. Por volla de 1976, Feistritzer aconselhava os responsveis
pelos programa~ de a~ do Terceiro Mundo so.bre as n.ul;l1erosasrazes
para melhorar a mdstna de sementes e expandir a partiCipao do setor
privado: "Os agricultores requerero outros bens manufaturados. A
nvel nacional, esta indstria pode oferecer um elevado retomo para
investimentos relativamente baixos; a indstria de sementes ,
provavelmente. o melhor catalisador para a expanso do sistema de
comrcio agrcola de um pas e pode, igualmente. ser um estmulo para
o comrcio exterior. A semente uma mercadoria internacional e, talvez
mais do que qualquer outra, ultrapasse as fronteiras de um pas"30,
Fcistritzer acrescentava que a participao da indstria de sementes no
Terceiro Mundo no tem sido "muito bem-sucedida" e cita vrias razes
polticas e econmicas para iss031. Con,c1ua se~ comentrio sobrt; a
iniciativa privada dizendo que os melhonstas partIculares, em espectal,
poderiam se sentir mais encorajados a permitir a utilizao de suas
variedades, se esse direito lhes fosse assegurado"32,
.
Parece claro que dois movimentos paralelos esto ocorrendo
simultaneamente e em escala mundial: a Revoluyo Verde, .passando
para a iniciativa privada, e o alastramento da legiSlao eqUivalente
patente, Uma anlise mais detalhada dos empreendimentos que esto
por trs destes movimentos e das implicaes da legislao dos direitos
dos melhoristas de plantas - tanto para pases do Primeiro como do Ter.
ceiro Mundo - agora mais do que necessria.

59

',~.I'

Bibliograna
20. WIPO. Folheto de lnformau Gcrais. Publicaio n' 400 (E), 1978, p. 46.
1. De um prospecto disfribuCdo pela L. Wm. Tcwcle.l & Co.. em outnlbro de 1978, aos
oompt'llldores do 1M GlobQl StI. Slud,.
2. fEISTRrI'ZER W.P, ed. Seta lrrdwstry Dtvdopr1Wl1: A. Guilk to Plt1Nling. Drci.riem
MaJcbIg and OperlJlion of Sud Programrns and Projects. FAD. 1976, p.

rv.

21. Ibid., p. 42

22. Ibid~p. I.
23. UPOV. Folheto d Wormaes

"\

Gcrais. Publicalo

nt 408 (E), 1976, p. 11.

3. UPOv. Folheto de inrormaes germ. Publieaao n~ 40&(), 1976.

24. MO<k1 La", for

4. FAO SIDP: TN: FA.O Sud

1978, p. 4.

S.

II

,
,

FEISTRITZER. W.P. cd.

lmprowmenr and lkvtl~fl1

Progrl1nJlM.

!rlvtI1lWlIf.

WJPO. 1975. p. 23.

Janeiro de
25. UPOV. Folheto de Wormaes Gerais. Publica!o n' 408 (E), 1976, p. 11.

Op. cit., p.

26. lbid~p. 6.

'

6. CROWDER, L.W. GcnetiC$ anel Hungry World. Nn<I York'.I' Food Qn4 U/e Sci<w:es
Quarterl}. v. n' 8.1978, p. 16.

n.

28. rbid~p. 33.

1. FEIS'JRITZER. W,P. ed. Op. cit., p. 42.

27. Ibid., p. 11.

29.

FAD. Cueal Seed Thnoleg]: A Manual for Cereal Sud

and DislribuilWII.
1975, p. 24.

8. lbid., p. 43.

COflirol

9. lbid.. p. lS.

30. FEISTRfIZER,

10. PERELMAN, M. Farming ler Proj"l/ u. a HIUII'Y Werld. undnurk

p. 171.

Series.

1m,

W.P. ed. Op. cil . p. 28.

31. Ibid., p. 111.

32. Ibid., p. 29.

11. NELSON, P.H. e KUHN, A. Reccnl OrganizaLional DeYelopment IJ\d FUlure Trends
in Sccd Produetion and Markeling.PriYlte Seclol'".
The Role cf Sud Sc~fICeTechnology in Agrkullural DIIelo~nJ. FAO, 1973,

p.212.

12. Ibid . p. 209.

13. Ibid . p. 211.
14. Seed Monopoly. EJemmls. Feyel'eiro de 1975, P.
15. De di=so

de Czuy rowler

16. EUA. US PRESIDEm-S

2. Sem data, p. 10.

6-'.

fzu.enaeiros de Saskatehewan. em fevereiro de 1979.

COMISSION ON WORLD HUNGER. Stajf DiscussiollPaper

li!

17. Seed Monopoly.

E1tMellls.

Fevt:l'eiro de 1975. p. 6-7.

18. LEENDERS. H.H. SlalcmClll af lmetnauonal Sced Trade FedcraLion (AS). TM Rol"
cf S""d Scielll:"T"CMdogy in Agrkultura] D~~nJ.
FAO, 1973. p. 382.
19. Ibid~ p. 381.

60
61

Prooucli()fl. Qual;l]

Captulo 6

f<:,i !1enhumUlistriQtm~tn:.{:u~7:Surpresa para os que conheciam os

drreuosdosmellld~!~l\$;tl~~\lIJ',~".
.,f, t$IJ~..lTint;' .

Os Novos Donos das

Sementes
Na ver~ak. p~ra as empresas nwlliflaonais, as emolJes Candlllem. par 5i 5 ao
~omlrc~a. nwnd,al (...). A5 bem'5uudUu aperu~s iternaciaflllis das lU . Itk
ItllillSlflolS tido credibilidade tu) palenciaJ para organiza 6u lU se
lIalS.
r.es
global. (l.. Wm. Tewclc.s & Co . 1976.)

~'lJes tm mbuo

!"oPSiJoda /eg5lulJosobre as direiJas rUM trli!lhorisllJSde pl/PlllJSllQ Canad6 ser6

estimular o p'radutJ~ vtui.e~
ogrico/as. de lal sorte que a asriJ:wlura canatUlISe
POUIJpradlUlI"ao lnluna para ajudar a alinu!1I1
fi
Al,.'licuhure Canada, 1917.)
OI' quem plJSsa orne. (W.T. Bradoock,

Nt:s e.<lIJJ'MS.
na. vercklde. venden40 flO5$OSdireiJo! huedilrios por
(Slr JO$eplt Hu!chinscm. Oxford, Cril.Bretanha, 1976.)

61
,

rofo de

IUII

a
SOl' .

O" romance dos compradores"

S d SN~ma(O~a de 1978, para provveis compradores do The Global

ee (y
." studo, qlobal Sobre as Sementes), L. Wm. Teweles &
Co. escreveu, Nos ulumos dez ~n~s, pelo menos 30 indstrias de
sementes, com vendas de US$ 5 mtlhoes ou mais foram ad ., d
grandes empresas t;Juhinacionais no ligadas a ~ementes. ~:di~~;
que pelo ~enos ,mms onze corporaes estejam sendo negociadas"l Na
verdad~ 1SS0f01 apenas uma subestimao. Conforme Wilf Bradn~k
da AgnculJure Canada, que trabalhava para o governo britnic
1'
~a, na ,semana em que a legislao dos direitos dos melho~s~~~~
p amas f01 aprovada na Gr-Bretanh~. uma companhia _ Ranks Hovis
McDougall - comprou 84""-.;0lEJpanhms
de abastecimento munici ais.
Qu~ndo aquela fase d~ expansao cessou, a companhia havia adquIrido
mais. de, lO? :ompanhlas e eSlava para se tornar um gigante na indstria
de distn..bUlaode sementes2. As aquisies foram to extensas aps a
aprovaao do Ato de PrOleo s Variedades de Plantas nos UA
~nal ~e 1970, que a A,merican Seed Trade Associatio~ (ASSOCid~~
me.~cana d~ ComrCIO de Sementes) destinou metade das Suas
reuOIoes ~nuals a um si~J?6sio es~ecial chamado "Como Vender sua
~~J"!lpa.nh:rde Sementes 3. Este romance dos compradores com a
lO ustna
e semente", COma L. Wm. Teweles & Co. o descreveu, no

62

Os perso~g~tlsm;dste
"romance"
so principalmente
multinacionais de agrOqumicos,
no apenas agrondsmas.
mas
companhias que obtm seus lucros principais com produtos qU,micofannacuticos ou derivados do petrleo. H excees como a ITr. a
Anderson Clayton e a Cargill, mas parece que o ramo est dominado
pela Ciba.Geigy, Sandoz, Pfizer, Upjohn, Mansanta, Unioo Carbide e
Raya! Dutch/Shell. De acordo com a 8usiness Week. com os lucros da
ndsU'ia de sementes crescendo a uma taxa anual de 19%. "poucas
indstrias norte-americanas esperam mercados to fortes como o da
indstria de semente"s. Com o advento da legislao protecionista na
Europa, nos EUA, e no Japo. os compradores podero contar com
pagamento de "direitos" adicionais sobre os lucros, em escala global. E,
o que mais importante, o protecionismo permite s companhias
dominantes a oportunidade de conseguirem o controle do mercado de
culturas especficas. Conforme mostra L. Wm. Teweles & Co., a
indstria tem sido composta, historicamente, por pequenas empresas
privadas - suficientemente maduras para serem incorporadas6. Jean~
Pierre Berlan, pesquisador do Instituto Nacional de Pesquisa Agrcola
do governo francs (INRA), nota que a indstria de sementes francesa,
a nvel familiar, transfonnou-se de um grupo de llequenas empresas em
oligopQlio, com a chegada da legislao dos dire1tos dos melhoristas de
plantas7
Por que o interesse da indstria

agroqumica?

Se voc estiver disposto a pagar 25 mil dlares, um exemplar de

O Estudo Global Sobre as Sementes poder lhe dar alJ;umas respostas

sobre o porqu do interesse especial das companhias de produtos
qumicos na indstria de sementes. Em primeiro lugar, a mdstria
qumica tem sido atacada por motivos relativos sade e segurana
desde fins da dcada de 60. Produtos antigos, comprovadamente
perigosos, esto sendo retirados do mercado antes mesmo que a
lOdstria possa r.ecuperar os gastos com suas pesquisas, e os novos
produtos esto sujeitos a ri~orosos testes que se prolongam por vrios
anos. Apesar de menos Visveis que os aditivos de alimentos e as
drogas da indstria qumica, os agroqumicos tm. despertado crescente
interesse pblico: a preocupao de que os fertilizantes nitrogenados
destruam a camada de ozmo e aumentem o cncer de pele; que alguns
agrotxicos causem mutaes tanto em plantas como em pessoas e
receios de que resduos de agrotxicos se acumulem no corpo,
aumentando assim o risco de cncer. Todas essas preocupaes
contribuem para uma indstria nervosa, com investidores inconstantes,

63

.j"

I
I

L. Wm. Teweles & Co. observa: "Em contraste COm muitas outras
instituies de insumos agrcolas. a indstria de sementes tem sempre
procurado evitar os alaques de associaes de consumidores.
ecologistas e instituies reguladoras"8. O prospecto do estudo sugere
que pesquisas de sementes melhoradas satisfariam os ambientalis1as,
uma vez que variedades resistentes a doenas poderiam levar reduo
do uso de agrCXlu(micos.
Com risco de ser contraditrio. o prospecto do estudo menciona,
mais adiante. a possibilidade do "(...) revestimento de sementes e peJetizao. utilizando-se a semente como sistema de aplicao de produ.
tos qumicos e biolgicos no campo"9. O potencial para se aumentar
realmente o consumo de agroqumicos bastante grande. Uma rpida
p-esquisa nos arquivos de patentes relacionadas a sementes do
lNPADOC revela que, entre outras, a Upjohn, a Union Carbide, a Mon.
santo, a Diamond Shamrock, a 11T e a Sandoz esto todas rrabalhando
nessa rea. Por exemplo, o INPADOC registrou o 885 342, um
fumigante de solo de ao lenta, por volta de 19691,
Em terceiro lugar, o estudo da L. Wm. Teweles & Co. prope
manter atualizados seus compradores sobre "a direo passada, presente
e projetada da indstria e da pesquisa gentica. As mudanas das
conrribuies do setor pblico. so avaliadas, Recursos genticos
mundiais, direitos dos melhoristas e novas tecnologias genticas so
discutidos em detalhes"ll. De acordo com pesquisadores de inves.
timentos, como Dain, Kalman & Quail, a indstria de sementes propriamente dita coisa do passado, Os corretores de Minnepolis falam
apenas de "indstri.a de suprimentos genticos", na qual negociam
plantas e animais, em total desrespeito a Darwinl2, A Upjohn, atravs
de sua R&D (Pesquisa e Desenvolvimento) em Kalamazoo, e a Fisons, _
atravs de sua pesquisa unificada na Inglaterra, j esto colhendo os
benefcios do enfoque da gentica integrada.

:1'r
!'
I
I

Parece que as companhias relacionadas com produtos qumicos

so as candidatas mais provveis a ingressarem na gentica de
sementes. Confonne comentam Malcolm Salter e Wolf Weinhold na
Harvard Business Review, "as companhias esto mais propensas a
diversificarem su as atividades em negcios com caractersticas similares
de comrcio, distribuio e tecnologias de groduo ou em atividades de
pesquisa com base cientfica semelhantes" 3, H tambm a conexo que
L, Wm. Teweles & Co. faz enrre recursos genticos e os direitos dos
melhoristas. Os direitos dos melhoristas de plantas (controle autoral
sobre material vegetal vivo) conferem proteo de investimentos
"indsrria de suprimentos genticos", isto , o controle de recurs,?s
genricos torna~se importante e o gennoplasma toma-se uma mercadona
comercivel.
64

. d;ustna
. ade sementes
Em outras palavras, as aquisies na 10
umicas
podem proporcionar certa garantia de l~cro s ~:m~~si~~ia
dos
acossadas por nonnas goveJ'!lament31s e ~e menos agrot6xicos,
compradore~,. isto ~, se os agncult~~z~sa::
mesmas quantidades,
podero eXigir maIs reas para pr
lado se a semente
significando maior venda de se~entes. P?~~~~Otanto'pode reduzir os
um instrumento de venda .de pr ut~~ l
,'ltor
como aumentar
danos ao ambiente e os nscos sau e ? agnc~a v~z ue se oferece
substancialmente o ~so de produtos qumlcos~u acote~ de produtos
ao agricultor (posslvelme!ltc sem op~) ~ I Y dos direitos dos
qumicos e sementes .. FI~almente, a eF'~ aa o 'edade significaria
melhoristas de plantas, slgntficando cO~l~: p:;~turos
~ruzamentos.
tambm controle s.obreos rodecursos
ge~i I~e interprete a situao, as
Qualquer que seja o m o no QU
companhias agroqumicas no podem perder.

Tabela 9

Domnio das patentes de plantas nos EUA

CU](lIrll

N"mero c nomes da.~

principais compradorl>s
de companhias de scmcnlu

Feijo

4 _ S"m.1ol.,Union Cabide,

Algodo

4 _ KWS, Pionccr, SoulhwirJe, AnrJe:rson

PlIrcentol:ern
Controlada
Upjohn, Pure~

79
44

Claylon
Alface

6 _ Union Cabide,

FMC,ITI.

Upjulm,

66

Purc~,Cclan~
Ervilha

2 - SandOl., Upjohn

43

Soja

8 _ Sandol., Upjolm. l'urc~, ShclVOlin,

Pfizer, Kcnt. KWS, Pionc~

42

8 _ KWS. Ciba.Geigy. Dckalb, SandOl.,

CagiU, FMC, ShcllJOlin, Pioneer

34

65

I-,

Para

alguns, esses pomos

conduzem

a um enfoque

"

de

"',

melhoramento vegetal sadio, conscientemente lucrativo e til para o

ambiente. Para outros o cantinho parece conduzir apenas a CUStos
sociais aumentados. No entanto, ambos os lados concordam que
grandes mudanas esto ocorrendo na indstria de sementes e ningum
nega o predomnio das empRsas agroqumicas na onda de aquisies
atualmente em voga. Nem os governos que atualmeme esto
considerando a Ie~jslao dos direitos dos melhoristas de plantas _ Eire,
Canad e Austrlia - nem a indstria de sementes se deram Conta desta

1-------

realidade e de suas possveis implicaes. Em estadocrlico, em termos

econmicos, est uma indstria de US$ 10 bilhes (vendas globais
eslimadas para 1978)14. Os compradores gastaram mais de US$ 200
bilhes nos anos recentes para conseguir o controle. S em 1974, mais
de 4% da indstria norte-americana de sementes foi vendidalS. Parecia
razovel, para os govemos do- Primeiro e do Terceiro Mundos,
quererem saber mais antes de adotar tal legislao essencial.

I
I
I
I

~~

~;; _J

6.2

Quem so os novos donos dllS sementes?

Seguir a trilha de fuses na indsttill de sementes no fcil. Por

exemplo, das 500 principais companhias dos EUA, somcme umas
poucas so de domnio pblico. Mais ainda, os nmeros envolvidos
camuflam o controle exercido por poucas companhias grandes sobre
lada a indstria. Assim, embora as sementes de milho represemem, nos
EUA, o insumo mais importante, cerca de dois teros de todas as
vendas esto nas mos de apenas quatro companhias: Dekalb, Pioneer,
Sandoz e Ciba.Geigy, com a Dekalb e a Pioneer controlando metade do
mercado. As mesmas quatro companhias e suas subsidi9as dominam
cerca de 59% do mercado de sorgo hlbrido nos EUA. E interessame
notar que essas companhias - pelo menos no caso do milho hlbrido _
endem a colocar seus produtos em regies diferemes, dessa forma
enfrentando pouca concorrncia no territrio escolhido16. A Pioneer "
econhecida como a maior companhia do mundo em pesquisa e
esenvolvimento de milho"17. A Nonhrup-King, da Sandoz, que
comercializa sete das prinCipais culturas, detm o maior volume de
vendas nos EUAI8. Na Europa, a KWS tem o domnio em diversas
culturas. A lder mundial, entrelanto, parece ser a Royal DUICh/SheJl, a
binacional petroqumica com sede em Londres e Amstcrd. A finna
comrola o destino de 30 indstrias de sementes na Europa e na Amrica
do Nane (Tabela 10).
Mesmo os compradores esto sendo adquiridos. A Olin
Corporation dos EUA - scia amcricana da Royal Durch/ShelI na
NAPD,"(Associao Nortc-americana de Melhoristas de Plantas) _ est
sendo comprada pela Celanese. ESla, que recentemente comprou a

00

o
u

II

00

66
67

.-

d.~':l.

..;1't ....,~'

. -'.:;
Cepril e a Moran Seeds, tambm Produz fibras, produtos qufmicos e
plsticos. Alm da panicipao de 40% na NAPB, a Olin opera com
produtos qumicos, lato, pap'is finos, filme, annas de fogo e uma
subsidiria na COnstruo civIl. As duas juntas formam a sexta maior
indstria qumica none-americana e tm considervel influncia tanto
sobre as sementes corno sobre os agroqufmicosl9. Uma aquisio de
propores ainda maiores est sendo feita entre os grupos Friendrich
F1ick. de Dusseldorf, e W. R. Grace, dos EUA. A Friendrich F1ick est
tentando obter Um tero da Grace, ~speciaIizada em Produtos qumicos,
fertilizantes e recursos narurais2o, H rumores de que ambas esto de
olho na indstria de sementes para outras possfveis fuSeS.

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I,

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J,

categoria.

~0

Implicaespara o Tereeiro Mundo

Escrevendo para a Chemicai Age, PhilIip HilJ registrou uma

fuso, do outro lado do Atlntico, que criou "uma das maiores
indstrias de fertilizantes da Europa": a Rhone-Poulenc uniu-se PUK
para adquirir 61 % do capital da Sopag _ o grupo de fertilizantes
anterionnente
controlado peJa Gardinier, Uma vez mais, essas
indstrias agroqumicas demonstraram pensar no futuro, isto , na
indstria mundial de sementes. De maneira bem interessante, a RhonePoulenc
e a PUK derrotaram a Dutch Stare Mines e a Shell na aquisio
da
Sopag21,

11'

,,

discusses na ONU, referentes a um "C6d!g~ ~e Co?du,ta pard

Companhias Transnacionais", pressupem 3.exlstcncl3 de c~rtaJ reas
de interesse nacional vital, importantes d~mals para serem deixa ~~.a~~
interesses das multinacionais2<l.De manerra cla~. os rec~os gen lC
vegetais e os estoques de sementes de uma naao devenam estar nessa

"

~~'

'\

(
Para as naes em desenvolvimento, freqentemenle sao dad~s
'!pacotes" tecnolgicos que no podem recusar _ a preos que nao

Nova
ProprJct:l.rla
Ander-son CJayton

fi

r'ymuler
Fanns
Tomaco.Gcnclic

NAPIl (Olin &

Royaj Duteh/Shcll)
Pioncer Hi.Brcd

Gil/I!

Tambm possvel que pane da ~resso para a consolidao dos

interesses em sementes e awoqumlcos tenha se originado das
principais companhias petrolferas, que esto de olho em ambas as
Indstrias, Comentando sobre os produtos qumicos, em 1978, o
Bu.siness Week notou que: "Outros envolvimentos da indstria
petrolfera parecem inevitveis. A Essa, j uma grande prooutora,
planeja seguir ainda mais em direo s indstrias de base, por meio de
uma aquisio que poderia ser seu primeiro teste dentro do clima
antitruste". O artigo prev o mesmo caminho para a Standard Oil of
Califomia, cuja subsidiria de produtos qumicos, Chevron,j p-ande
Produtora de agrot6xicos22, L, Wm, Teweles & Co. adiCIOnaria
tambm a Oecidemal Petroleum - dona da Hooker Chemicals _ aos
gigantes do petrleo que voltam os olhos para a indstria de
sement~~ ... ~~

Cargill

Dorman Sccds
Kroekcr Sceds

'AO
CCl'riJ Inc.

Celanese

Ccnlral $oya
Ciba-Gcigy
DillJnond Shamrock

FMC
Garden Producl$
HitleshoepIClI1<k>

~cha
das aquisiespode estar-seacelerandoagora,umavez
-<:$.- que as companhias globais prevm a aprovao da legislao varielal

lrnem. Multiloods

restritiva na Austrlia, na lrlanda e no Canad e a entrada de novos

pases na "conveno" da UPOV. Vale repetir que as companhias
envolvidas so de escala global e. portamo, olham o mundo inteiro
Como mercado. Por exemplo, a influencia de companhias europia;s no
mercado dos EUA evidente. A Europa leve o direito dos melhonslas
de plantas por quase uma dcada a mais que os EUA, dando a certas
companhias do continente posio de liderana na indstria mundial. As

rrr

MOllUl Sccds
HlllTs Sceds
O's Gold Sced Co.
Funk Seeds Inter.
Stcwart ScOOs
Taylor.Evam
Sccd Co.
Secd Resem:h
Associalion
Gumcy Sce<h
Intern. Forest
Secds Co.
Baird Inc.
Lynk aros .
OJ.1. Scou &

Pfizer

Co.

Sandoz

Southwide, Inc.
Tale & Lyle
Tejon Ranch Co.

Trojan Secd Co.

Warwick Sccili
Advanced Sccds
Ferry-Morsc Sccds
Hulting Hybrids
Nalional_NK
Northrup-Killg
Rogers Brothc:rs
Delta Pirleland
Bergcr & rlale
Walcrman.1..oomiJ:

Co.

nurpce Sceds
Tcwcles Seed Co.
Cokcr
Farmeu'
Hybrid Co.

Union C.bid"

Kcyslone Sero Co.

Jacqucs Sccds
Amchcm ProduclS

Upjahn

A$grow Sceds

In,.

68
Fontes:

F~
Jordan WholcsaJe

So~
Kenl Fccd Co.
KWS AG
Momalllo

Lorkhort
Lockclt
Arnold Thomas
Sced Co.
PClCl'SOns
Clemcns Sccd

Jornais e fonles particulares

69

6.3

Significado dos dir~1~cis~dosmelhoristas de plantas .

.'.

Tabela 12
Companhias

agroindustriais

de sementes

Classificao
pela revista

POr/une
252
106
115
52
166

103
213
11
44
174
126
397
1
126
118
21
217

Nome
Anderson ClaYlOn
CargiUU
Celamu
Central 50ya
Ciba-Gcigy.
Diamond Shamrock
FMC
lrncmaLional
Mllltiroods

11T

Nmero de
Empregados

947953
10000000
2320 000
21TI 385
4 151 660
1530382
2373 234
847030

12757

Cultura

32100
9500
74080
11 279

Milho

70000
4594 500
1472500
2 031925
4!H 219
39700 OCO
1 993 348
2143 116

"",,,

RoyaJ DUlch/ShcUf

s""",.

Tala & lylc.

Tejon RmlCh Co.
Union Carbide
Upjohn

Tabela 13
Principais
companhias

Vendas
US$ 1000

13 145 664

Kenl Fecd Co.

Monsamo
Olin
Pfiur

"

,." _-i,"'1

A s oportunidades abertas aos novos comerciantes de sementes

arece~ ser mais do que amplas sem a legi~lao dos direitos dos
melhonstas de plantas. A Reyoluo verde COM 2 e~2gda global e
..
o'
de
..
'as. A associao
de pesquisa e desenvolvimento entre os produtos qumicos e as
sementes, por si mesma, parecia suficiente para estimular interesses
gressivos ao melhoramento vegetal. Deveramos esperar que o papel
principal das sementes na cadeia alimentar e a interdependncia global
em relao a algumas culturas atrassem o interesse das multi nacionais.
A tecnologia da cobertura de sementes e os subsdios oferecidos atravs
de ajuda externa no poderiam dar um mpeto maior, s grandes
mudanas na indstria de sementes, que a legislao varietal restritiva?

21900
7036 100
1 134325

375000

400

Alfafa

legumes

BW]X.

m
Upjohn

S01g0

"'grow
Cargill
FW>k

61 519

7 100
ISS 000
3560S
20015

"

113669
18830

ltima
Proprietria

I'ionecr
Ockalb
Northfup-King
FW>k
Pionccr

Grarn1lcaJ

Sandol.
Ciba-Geigy

s.",,,

Pion=

22000
40200

dos EUA

Firmas
Dominantes

44 '"
7895

de sementes

"'grow
Vaughn Jacklin

Upjohn

O.M.Scon
Algodio

A=
Cob,

Andenon ClaylOn
KWSAG
50uthwide Inc.

Trigo Iu'brido

P"",,,

Oc1~ Pineland
Dekalb
Cargill

(.) A classificaio da compllllhia ba.sej-;scna da F.

'.
indllSlriai$ fora dos EUA.
011W!4 qlll.llto .ffilllOfCSempresas
( ) Cargill Inc:, wna empresa privada.
Fontes:
Fonles;

ForllUle_

maio e agosto dc 1978.

DAIN, KALMAN &. QUAIl. Focus: Pionur (critic. de invcsUmenIDa de nwyo

de 1974), Tho OraJwn Centre, 1979.

70
71

"

/ !I:'

l/,!,"

1
I
,I
,

"

,,,,,,.-:n. . ..
.slaoem
varietal
O\. controle de variedade a c~a~e e: 1~em
duas ,eslnUV,
fonllaS:-

Na verdade, uma vez que os hbridos conferem profe~o por

"paleme", no poderia o direcIonamento dos governos no sentido dos
direitos dos melhoristas de plantas ser vislo cOmo Um esforo que visa
estimular o melhoramento de plantas no-hbridas, equalizando a pro.
leo e os incentivos ao lucro? Se assim fOf, ento tais direitos podero
ser vistosgenticos
COmo um
movimento
Correto, destinado a salvaguardar os
recursos
e proteger
o ambiente.

'

O principal instrllme~to. As restnl~~ a Pualidade da semente a ser

nonnas governamentaIs, qu~ contra onna~ de licenciamen~o), e a
[ vendida com;rcialm~~te (Isto i~ili~a s companhias detenmpar~m o
legislao de ~at~n~e 'dQue p~s~ des que produzem. ~
pre
o e a distnbUlao as ,:,ane a d
an'
os mecamsmo
e de
env
ento as_
.
nciam to re
.
rote em as

Entre a teoria de que a peletiza~o de sementes reduz a utilizao

de produtos qufmicos e a POssibilidade de que os direitos dos
melhoristas de plantas poderiam fortalecer o desenvolvimento de nohtbridos, dif{cil entender por que a legislao sobre "patentes" no
tenha-se tornado a causa princIpal do movimento ambientalista. A
respOsta, obviamente. que tais ar umentos prejudicariam de modo
irreparvel
a credibilidade
pblica.
.
ores no
ram ue as
nnas
ic
a

.
.
os donos das sementes mu aram a
0rporaes enyolvidas. Os nov
tr s de novos motivos para o
atureza da indstria de semen~fs ~e:bieflttHF1ico e um crescepte
melhoramento
vegetal, ulJl: e 99 Continuaro a proceder assll~,
V

e administratiVo.
I ga.ls tomarem-se maiS
n o
ue os assuntos c
..
dos
especialmente

m
!
ai
q
mundial
da
legislao
dos dlrellos
pro~minentes. com a dlvu gaao
melhoristas de plantas.

ridos

i;.,'

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,"

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-.. _ .._-,,_._~ ,~_.-

ni
e
, .
reado a cada
o
r causa dos direiros dos melhonstas de antas. atravs dos

]'\

Bibliografia

Pode haver, entretanto, uma resposta simples para explicar o

entusiasmo das maiores multinacionais por esse tipo de legislao. ':om
proteo equivalente a patentes, o futuro da indstria, a longo prazo,
parece ser suficientemente seguro para atrair investidores. Tecnicamente, uma variedade no poder Scr roubada por Uma companhia
rival e o pagamento dos direitos de patentes (royalties), por variedades
convencionais no-hbridas, pode cobrir os Custos da pesquisa dos
hbridos. Somente as grandes finnas Podem arcar com os investimentos
iniciais de tempo e publicidade. As companhias menores tero de se
retirar do mercado. Assim, os direitos dos melhoristas de plantas
tomam-se um meio de reduzir o nmero de concorrentes. ~
as
.
. ais os critrio .
te
_ nda mais
menores.
ue um
eIra Uh Contra os esfo os inovadores das empresas

1. L. Wm. TEWELES & CO . Cana de aprcscnl.a1o do prospec lo sobre TM Global St:ed

Sludy. dalada dc 2311on8.
2. Infllrmao IclcfOlUea dada por WT
.. Dratlnock. em janciro de 1978.
o

Cary Fowlcr em dISCurso

.
de t977 , na A""uaI
3. Informa1o dada por.
1
.:.u.onaJ Co-opcraJWn (CaMLlaJ.
oi lhe Sa.d:/JICMwIJl1 CaU1lC for nJer,
-...

FalI Cmiferens..e

4. L. Wm. TEWE~ cc & CO. 1M Global Seed Sludy ( Pro spec lo) . Outubro de 1978,

~ 7.
5. SCOO Monopoly.

Elemc11ls. Fevereiro de 1975, p. 6.7.

6. L. Wm. TEWELES & co. Op.

cu~p.

2.

'" , I"I,
"

I"
"

"

".

.,..

.11

7. De entrevista lelefOlUea,
de
.

Tais direitos aCarretam tambm um outro benef(cio. Uma vez que

os governos facilitaram o caminho para os investimentos corporativos,
atravs da legislaro. COma poder.lo as instituies pblicas de
melhoramento ontmuar a competir com o setor privado, oferecendo as
mesmas variedades de CUlturas? Logo, os novos comerciantes de
sementes reclamaro e exigiro que cesse a COm.r.e1ioda parte do
overno. Por que, ar,l;umeOlaro, devem os contnbuintes paq-ar para
ue geneticistas pblJcos faam aquilo que as companhias J esto
azendo? Por que o governo no operaria apenas em reas no
"pIoradas pelas empn:sas privadas?
'\

~''''')''' ~
"""""'6A '" ~.".

'-

~~

'--

mllT(l

8. L Wm. TEWELES & co. Op.

de 1979. com Jean-Pimc

Bcrlan.

cu.. p. 6.

9. !bid .. p. 6.
.
d INPADOC. A patente da KelT Mcgce Company.
lO. Dos arqUlvos (>

TM Global

11 L Wm. TEWELES & CO. Da carta de aprescnta 1O d O prospccto so re

Se~dS/udy. datada de 23/lOn8.

12. DAN , KALMAN

1974, p. I.

& QUAlL.

Focus: Pioneer

(critica de invenimenlos).

Maro

de

--

,~r'"i~
" 'i,

13. SALTER. M.S. e WEINHOW

W.A LJlvers
., ifilCa!.lon
.

...
R'

.
B_"'as cY/....,. JulhoJAgoslo de 1978, p. 17j,

,.I""" ,.

",'0

Aq'"

/..-",,",

UlSll.lOn.

"'H,"

HQ/VQ/'d

14. L. Wm. TEWELES & CO. Da carta de aprese ' ..io do

n_~
prospecto sobre The Global
S eed $Iudy, datada de 23110/78.

Parte 3

IS.Ibid.
16. DAN, KALMAN

1974,P. 14.

&. QUAlL

F,ot:us..

17. P;OIIur 1fj.Bred.' 1977 . A""'"

"'-.. ,,~port.P.

Pioneer

(critica de investimentos). Muo

de

Legislao Varietal
Restritiva

9.

18. Sud Monopoly. lemenJ.s. Fcvcreuo de 1975, p. 6-7.

19. TiIe Wall S/rUI JoumaJ. 04/10{78, p. 2.
20. TM Wa/I S/reei Jou.rnd.. 03/10/78. p. 2

21. HILL, P. Rhone.Poulene and PUK

1O/03nS, p. 2.
Sign Gatdinier Agreemcnl. C}wnital Age.
22 The New DiveniflCll10n Oi] Garne . lJ''lS11ISS '"''
ee 24104/78, p. 76.
23. L. Wm. TEWELES &. CO. Da carta de a

Secd SllJ.dy, datada de 23/lon8.

prescnlaao do J'f05poclO sobre Tk Global
24.

De .um discuno

de

Hams

Glkman.

do

Centro

Co"?panhias Tramnacionais, $impsio sobre d" .

Rcgmll, Canlld, em 19,'U3n9.
'ICltos

25. ONU.
. C T~
D ~f!op"'g
I

Aqlli.siJjoru
nr UC11T1/JOogy
.,.. L_.'
"J
from
oll1lJ.riu.
UN STNESNI2, 1974, p. 45.

das N~cs Unidas sobre

mcJhorisl8s
de planlali em
dos
MIl1I'na/'

--'

'10.....

orporotioru by

LEGISLAO VARlETAL RESTRfTIVA - DIREITOS DOS

MELHORISTAS DE PLANTAS - TER IMPACfO NO SETOR
AGRCOLA ... QUAIS SERO AS IMPLICAES PARA OS
CENTROS DE VAV~OV E OS MELHORlSTAS
PBLICOS?
QUAIS SERO AS IMPLICAES LEGAIS? QUE TENDNCIAS
E EXPERINCIAS O SETOR DAS CORPORAES TRAR
INDSTRIA DE SEMENTES?

26. ONU. lmpocto/ Trodtmarkson l~ D I

UNcrAD, 29106fT7, p. 21.
eVe opmen/ Proce~

74

o/

[le"doping

CDlln/riu.

75

Capftulo 7

Implicaes da Legislao
Varietal Restl'tiva

I',,

7.1

o elo dos

recursos genticos

Estou com vocis a respeilo da imporlimcio.da dillUsidade gentica e ainda creio quI'!os
direiJos dos mellrorislar de planJlU so reslri\lOS e colllrapr(J(/uUnles. (Si, Jo~eJlh
HuIChinson. o,;ford, lnglatclTa, 1979.)
Pe$SO(1!menJe, COf1I(} geru:lidsta

juncWnlvio

ik

wn

ballco

di! geM,f,

estou

muito

pn:ocuptUkJ C()m o falo de a UPOV e organizaes similares junOflllTem como

inslilui~ reguladoras, ao i"ds de biolgicas e agrkcllU. O t!/lfoq~ que o UPOV est
lendo agora, exigindo .pureza ik linhagem de cul/lUa au!o{trliliz6wis, esl cerfaml!nu!
levandq li Ikstruio2o gerlil~a e, em minhJJ opinilllJ, lambbn a lItvkdads ~1UJS
adapl!weis e ma l/wllerv.J.(Or. Stig BliJu. 1979.)
8

NIJo creio ql#: os assun.lW sobre direitas dos melhcri.rlas Ih planJas t recursos
geni,icos Mo estejam il1ll!r.relacw..ados. lM Ido IlltrligDlios qw:mlO o fwno e o
clJnr:erpulfl1OfllU.Assim CQmI) IU/l. cncer pode alocar um que se fuml!. tambtm a
deslr"i<'lo dm ucu'sos genilC{u pode ocwrer sem os direi/os dos ml!/horistas de
p/anJas 110 Canad. No enJiVllO. h4 hqaE ,m"'. para
QCCf'(fitqw q'"
roi! djrcjlQ.J
ppssom nrqnwJ{fr e U4ImC!1U' arrUMe a "aij"'mi</ade srnitioo dor , oriedgde< da'
p1EfJIa.r cultivadas, mais copidaWQle da q"f um. qcoujda oU
,nreww> qrrl7llr t!a5
ilJJljlllikr p@licas de l7ll!/hor~nJO de pllJlasrIOpa&. (Dr. S. Jana, 1979.)
se

De fw.o. a lend;"cia parece ser para cuhi'JQreI em I7ll!ncrnmero ti mais uniforml!s...1J

ec~
aprovada
de PrOlcc40
Yn,jedod,. 'ambi.. ,,,..te d j9'io ...i/.S
-id,ill4U"
d uofarmidiJik fenol(P;cq, /lUma desr;riao wujela1 prem. Isso poder
~ 'gnijkar q~ 01 l7ll!/horistasndQ aceediJam nos perigos do. vulnerabiliJadt genilica, ou
que press6es de tfleecado (o agrlcu/lor elou o processada) sobrepl}on.se ODSdesejos
declarados dos melhorislos de p/anJos. (Or. O.N. Ouvic!::, Universidade de

ui

Saskalchcwan,

ar

Canad, 1976.)

Desde a publicao de nosso relatrio preliminar, a questo da

ligao potencial entre os recursos genticos e os direitos dos
melhoristas de plantas tem sido acaloradamente debatida I?eloscientistas
agrcolas. Quatro professores canadenses, da Umversidade de
Saskatchewan, chegaram at mesmo a argumentar: "O reconhecimento

77

'.-,"1"' ~t.f.(I"r-~

de que a destruio dos recursos

relacionada

Com

os direitos dos

gn

'

~lCOS no

est de modo algum

etapa obrigatria para um debat n:telhonstas de plantas uma primeira

legislao proposta"', Nos EUAc J~~~oe raz~vel_dos prs e Contras da
n~enos de uma dcada, muitos direto;c a leg.lsla;ao sobre patentes tem
vecm pouca ligao entre a legislao s reglOnals de bancos de genes
Dr. Charles Adamson, de Savannah vt seus b~nc.os. Pessoas Como o
de plamas como uma contribuio p~sif el~ dlrellos dos melhoris!as
E. Hanneman Jr., de Madison Wi
I,va. utros, como o Dr. Roben
rea alguma ateno"),
sconsm, acham que "talvez isso ro-

N,o lado europeu do Atlntico

.
os Clentlslas interessados em
.' os ~lfetores de bancos de ~encs e
possibilidade de que tais direit~:~ tlc\nao esto nada convenCidos da
a fav~r dos direitos dos melhorista~n:l iam para a ero~o. Geralmente
menc!ona: "A administra o des e p ~nta~ o Dr. Slgnard Anderso~
quantIdade de trabalho cientfico sa Jegl~laa,o e dessas nonnas e a
Entretanto outros conse ' . , gasto na Identificao so tremendas"4
eri
bc'
rvaClomSlas e mclhorist dI'
as e p antas detectam
P gos m especficos na legislao.
o

't6l ~~~

, "",,\r-.,;>,..1.. '"' ~'"'"

A eXlgcncla de uniforJldade

>w1o-i"'

~-

'4

. ~

(',M.._~ ~'

",~~,,~

~,

~.;);"',

Argumenta-se qu a exi n '

,,'-~~
~ ~\,""'" \.~.
patente", feit,a aos melhoristas 30s ~~~e ~m~ Uniformidade do "tipo- ~
cr
. ade nas culturas M e a 'uropa tem levado a uma .
selar privado, como Duvlc
. .'
es~o pessoas envolvidas como ""'de Melhoramento de Plantas' tm e oneer HI-Bred. e Blixt, do Instituto ~
a esse assuntoS. Confonne ~ D ~Ts~dosuaspreocupaesquanto~
Rcsearch Station (Estao Nacl'on;l
nnes, ~a NmionaJ Vegetable
Wellesbourne Inglaterra"
e PesqUisa de Legumes) d
tirem ainda direitos de vari~~e~'lf de. para certos legumes. no ~xis~
possam ser vendidas tal varieda~ eJ' antes que sementes de uma delas
(ou "Common Catalogue") fic~n3vc se.r7alalogada pela National tiS!
Pcl?Sdireitos de variedades de pia tO ~ulella ao ~esmo teste exigido
varled~des .so perdidas na Euro ~ aso~ ~nes~co~lln~a, dizendo que as.
serem mcltlldas na National List"6: p q e sao multo variveis para

. Sir Joseph Hutchinson

tre
pengo bemclaros-'~a{
lle' ~n , lan~o, que~
torna a tendncia e o
W: f)IIlIl!Q.I;.... torna_s~ 110
~&Isbao dos dl[ehos dos melborl.stas
""
-,',.
Por mil s
d -. ;-j.=d'lVerSl:?'oIe
flag ser tolerada
-- 7 . jl mlDlsUuva~
a
sua vanedade, aqueles ue Se algum te.m dlfeHo a um prmio or
~a~azes de identificar co~ela~~e:r~~ de cnar lal direito devero ~er
, .
a v . dade
q~e pe~ence a tal pessoa. Ento.
(
uVlda a seu res eito. e ISSO fosse o limite de su
. ue no haja
~
~WVt
.n~
'& "" ""JJ.l ~
78

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haveria tanta imponnCi:i'

l- - bIllinsis m em ue nada
er ./
cultivado exceto
. - 'I,
.
IdentIficveis."
i voce
...Dessa forma, somos compelidos
or lei a fazer o mximo para eliminar toda a variabilidade das mais ""valiosas espcies que possumos"7.
'\. ~'~'
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A oportunidade

d~ hbridO~

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.

:., ~~'\~

~~,""""

Os direitos dos melhoristas de plantas, ou legislao varietal

restritiva,
estimulam
os investimentos
das companhias
no
melhoramento das plantas. Uma vez estimulado, este tipo de garantia de
investimento leva inevitavelmente a outro tipo de garantia, na forma de
hibridos, que, por sua vez, tem impacto direto nos recursos genticos.
Tomando o ex.emplo da couve-de.brux.elas, o Dr. N.L. Innes afirma:
"No possvel medir-se, com preciso. quanlo a base gentica dessa
couve tem sido estreitada pela hibridizao, mas contatos pessoais com
melhoristas comerciais, na Inglaterra e no continente europeu. indicam
que alguns programas tm uma base muito estreita, com congnitos
derivados de relativamente poucas variedades polinizadas em aberto".
No perodo em que os direitos dos melhoristas de plantas se firmaram
na Inglaterra (1965 a 1974), as variedades da couve-de-bruxelas,
polinizadas em aberto. caram de 49 para 3D, ao passo que as
variedades hbridas aumentaram de 1 para 41. Setenta por cento da rea
reservada a essa couve so cultivados com hbridos. Innes registra:
"Muitas variedades antigas j se perderam (...) lIma tendncia cre,cente
a os coo nitos h'
. .'
mal
ve eroso gentica"8. Com ou sem tais direitos. inegvel
ue o motivo
aria com que os melhoristascomerciais
favorecessem os hbridos. Com a proleo por ~atente, e o incentivo '
dos royaltles, as companhias tendem a expandtr seus programas de
melhoramento em favor de cuhivos onde a hibridao possvel.

~~

O Terceiro

Mundo

' ~ -"'M.
~

Poucos pases em desenvolvimento - a Argentina uma notvel

exceo _ dispem de uma legislao sobre direitos dos melhoristas de
plantas, mas tm oferecido "ttulos especiais de proteo". No obs.
tante, a confuso legislativa nas naes industrializadas pode e ao final
ir afetar os recursos genlicos do Terceiro Mundo. ~ocalizando as
implicaes globais de tais direitos, no vero de 1978, o Dr. Glen
Anderson, do CIMMYT. fez referncia a certas "misses de salva.
mento" efetuadas por aquele organismo no Norte da frica, onde multi.
nacionais de sementes, com sede na Europa, estavam comercializando

79

~'N:Y:>

o.h, ~

""""'.

~w,~

,/

.,
variedades imprprias PlU"agovemos dR .T"rce4"o. Mundo da regio.
Ande"on tambm ar:"'l>6~.:qUeprogr~!!l~S !i~.e,'1s.e mulul"eralS de
auxfiio da Europa 'Africa resultaram na alSfubu!tO de sementes
imprprias, porque os conselheiroigfeols
'eUrOF"s promoviam as'
marcas de sementes mais divulgadas na Europa9;
.
I"
,,, '

Em Wageningen, o Dr. C. DO"man considera os direitos dos

melhoristas de plantas cOmo "bem'vindos", mas comenta: "O resultado
natural 'em sido uma srie de Variedades muito melhoradas, que
substi'uram as antigas no s nos palses desenvolvidos, mas tambm
nos Subdesenvolvidos"". Conforme o Dr. Innes: "No mundo tropkal
em desenvOlvimento, as indstrias de sementes, Paniculares e
governamentais, esto .endo rpida penelrao alravs do fornecimento
de sementes especializadas aos produ'ores, e agora hora de conse"'ar
tantas variedades nativas e silveslres quanto passfvel para as regies
'emperadas e tropicais do mundo"". No h qualquer dvida de que a
legislao Varieta! restritiva Contribua para a eroso gentica no ::'cceiro
Mundo, conforme "esta a Dra. Ema Benne", que v o desen.
volvimento de uma base pro'egida no Primeiro mundo e a expanso de
novos mercados no Terceiro
Mundo simplesmente COmolgica sob a
ptica das companMas12.
_ ~J,l/),

~\oyn ~O~ho\

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univusit/adts
uni.v~rsidades (u.) Por.
ladas ih milho hfb"do
al
parficu/arme."'e. /W::S ';;:
[ome.ce.u as 436 mil /01IC
dzia de Indsrrl /lOSEUA. (Dellina ComI, 1975.)
planJaJas anua/me"'"
Na dicadll

. - dos. direitos dos

melhoris:as
. "d d da concretrl.aao
eraram
vnas
Face pas"bllJ ~h~ristas do ,;;;tor pblico ~~~:::'mentais para
de plantas, alguns m~ declnio nos fundC?s g~o de melhoflStas
preocupaes como nvel pblico; envOIVlme!!vre intercmbio de
melhoramentos a
blico; redu,o do 11
deteriorao de
particulares no ~to~ ~omunidadeclenufica f etu~osmelhoristas de
germoplasma eo.
. de treinamento para u
e nos Estados
programas univers~t~';ia desses direitos na Eurtp;a Icgislao no
plantas. A cuna ~s d OIminar o impacto rea
sugerir que o
Unidos toma dl!~~:~o.
ex~erincia ~nflesat!~j~dicado
d,sde a
melhoramento P~br no fOI substancla men
melhoramento p~ IC? em 1964,

0.1

introduo da leglSlaao,

dense a respe;to

.
lo governo cana
'bl"
se
Os dados hmitados, :~~t~~ P~ue ~s varieda':;';1e ~~(s:~~ue o
da experinCia ~n~~J~'em relao s pamc~laresan~~omreio ex.erior
mantiveram em fh"'ramemo pbl;co contnbulU ar Por ourro lado, a
programa de me o Invs de expon~oes
. nso do setor pnvado

r.

Melhoramento pblico versusmelhoramn,o privado

'i, "",~'" pw. "

/';~ho

;Q~

pw,;"I.,a,

I" ""'"

"1'10',,>'.

,
""
. .
r. e. ih de~r/a
e ltue.
'
I!S uua divid,da
Wl Jas
ame!'llos "egc/alS,
/al co /11.0na
PlSsoolm<!nte, eu. velO a
de. tksr:ober/a ~
~r~l
blicas, Por oulro lado,
ACfedi/o
qu~ mUI/o do
nas su
IrlSllIulf&.s
adIl pe./Q$ eJIl{"esas
' '-~ia,e.nlica
dlX"fas,
c ontirlW2l'6
.
_'""~
melhor P"r.
~/tf~
flSl$le,...
I a 00
da puquJSa
1'''''
cre.w q~
a txp
Ciba.Gdgy, 19n.)

Em resumo, as exigncias legais dos direitos dos melhoristas de

plantas encoraja a uniformidadde
fenotfpka, que aumenta a
vulnerabilidade das culturas e elimina as variedades. A experincia
europia indka que essas Variedades eliminadas so freqentemente
erdidas pela humanidade. Em segundo lugar, a "Proteo" confere a
necessria garantia de lucro para encorajar as rnulnacionais a voIrarem~
s para o negcio de sementes. Para maximizar lucro, essas cO')lora.
es gigan'escas dirigem seus dlares de pesquisa para o desenvol.
vimento de htbridos, aumentando, dessa forma, a unifOrmidade das
culturase a vulnerabilidade gentica. Finalmen'e, para maximizar o
ciclo vital produtivo e a lucratividade de novas Variedades, a indstria
comercializa Suas sememes no Terceiro.Mundo_aumemando
a eroso
nos CenlrOs de Vavilov e o perigo de epidemias nas culturas.

7.2

D. ~m.

"=-,
visualizar

.,

';,l

..j~~

~~~~ri~encr:hcla~des\r:l~o';,~:~~~:~~~o
~~e~ay~~e'$'is:s~~~~:c::-:
no melhoramento PNu
h'
rez um levantamen o 45 ainda estavam
.~.,'
Universidade de e !:'e.;. 1977, e descobriu que s a aprovao do
experi~entalS esta:~:;ciades de cuhuras seIS anoss~de passa.rem a
produzmdo
n~vas Variedades
de Plantas. (...) ape 'os populaclOnal.,~
",'~~.
Ato de Protcao
..~
amas genticos e &OSmelhoramen
nfase
aos
pr<?'fl
"r]r .
gennoplasma
.

k;

pelo ~n'JOI\lime",o
go"e~fI1a/
110 em..p"
dQ PQquisa b6.rieQ.
diflcj(
como as indktrias
tk s~nJltr
panicuiarltr pOtkriJo aginJar o CTI!SCeJlJ~
Itu.f criado
pdO$ UtveYtimeJlJOS "mTios paTa a pesquisa I~JlJQI
Q
10"80 PTtJto. (P.H.

~".,",...,,,~

NelSOn e A. Kuhn, KWS, Alemanha FcdcTaJ, 1973.)

81

Uma "diviso de trab:llho"?

Em pases industrializados a
.
financiada. O deslocamento o " .pesquIsa agr(cola raramente
P!eo~upao com o desenvolv~nie~I~C:~d~~p,ara cidades maiores e a
cle~us~as ~e plantas, competir com suas co mal tornam. difcil, para os
na lJ1.d~stna.Achando difcil defender seu~trapanes maISem eVidncia
os mInistros de agricultura voltam s
or~menlOs para pesquisa
melhoristas de plamas na
- e para a legiSlao dos direitos do~
.nves.Imentos
"
esperana de .e". Imu Iarem maiores
no setor privado Conf;
'creSCimento do melhoramento 'vegela~rm~ ~encJOnaRollie Henkes: "O
crer que no haveria problemas com pnva o poder levar o pblico a
pelos. CO~trib~inles"16. uns
o cone de programas apoiados
mh
ih
o a astar seu
oramentos privados.
I

~o Canad. onde o nmero de

Ih'
dec1.OIge os gastos federais, com eles ~e onstas pblicos est em
9 mdhoes canadenses por ano o "'a" c Iifam a ser menores que US$
Nacional de Pesquisa) est
l~na esel;U"chCouncil (Conselho
sUbstanciais. para ~eJhoristas de zi~n~s conn:buies ,e,? dinheiro
nOlar que lalS contnbuies,
.. p.
particulares. E Interessante
.'ps
. e iniCiaram em 1967
d
'
a conussao agrcola fede I
,menos e um ano
vanlagem na introduo da le isl~ ter co~cl~{do que no haveria
plantas 110 Canadl, porque talgativrd~ddos_dlrel~o~ dos melhoristas de
As companhias subsidiadas hoje es
e nao eXlsua_a nvel privadot7.
~ara levar novas variedades ao merc~:n
a aprovaao dessa legislao

fu

Tabela 14

Dola{'o or{'amentria do National Resear

.
para o nlelhoramenlo de plamas (1967 a ~:7~ounCII do Canad

;C;O:"~'P:":"~h~I'~'~d~'~":"~I:ho:,=,:m=,:",=o---------------Dlares canadenses
889000
567000
261000
140000
129000
95000
52000
2 133000
Fome;

DcpanamcnlO Financetro do N .

_. R

~UOn", Cllcarcheounci!, 1978.

82

ti .

~~.

Parece provvel que as primeiras variedades do pas a receberem

proteo por patentes sero aquelas pelas quais o pblico j pagou
atravs dos impostos e os agricultores atravs de impostos e roya/ties,
Pelo menos duas. das companhias mais subsidiadas do C~nad~ - .a
tewart e a Warwlck Seeds - j foram compradas por multmaclOnalS
agroqumicas18 .

"~..
Tabela 15

Pesquisa al:ricola canadense por setor

Dlares canaden.~es

Setor

106 000 /XX)

8336000
2000000
4000000
2000000
2000000

SelOr de pesquisas
Melhoristas de plantas.
SelOr econmico
Setor de sade animal
ComiSSll.o Canadense de Graos
. Biblioteca

116000000

TOTAL:

Fonte:

OrienJ(Jlion ojCanadiQII AgricuJlure, 19TI.

Apesar dos desmentidos do ministro da Agricuhura do Canad.

parece razovel antever alguma "indeciso" na resoluo governamental
de manter os melhoramentos genticos pblicos. face o aumento do
melhoramento conduzido pelo setor privado. No seria essa "indeciso"
realmente um disfarce induzido pelos melhoristas das corporaes para
reduzir a competio? De acordo com Rollie Henkes. tanto os
melhoristas pblicos como os privados desejariam o aumento da
partic1pao federal nas pesquisas nos Estados Unidos19. Isso parece
ser verdadeiro, como Nelson e Kuhn. da KWS, e Beeler. da CibaGeigy. tomaram claro em suas conferncias, porque os melhorislas das
companhias se beneficiariam dsde que o setor pblico continuasse a
desenvolver gerrnoplasmas bsicos enquanto os melhoristas privados
explorassem o cultivar final no mercado. Em outras palavras, a
pesquisa agrcola governamental toma-se um subsdio macio para os
melhoristas corporativos.
Uma comisso do governo britnico para "Transaes de
Sementes" realizou, tempos atts, um levantamento preliminar da
indstria de sementes em vrios pases europeus. O levantamento
revelou a extenso na qual o melhoramento de plantas europeu
influenciado pelo setor privado. Na Frana, por exemplo, a comisso

83

1!/~(;1

constatou que a maior pane do melhormeillo'~egetalest nas mos de

algumas Poucas companhias de grande pone:"ACOmissoConsiderouo
servio estatal de melhoramento francs-,"secundrio ao privado no
fornecimento, aos Produtores,de nOVasvariedadesmelhoradas".

"

~'I''r,~~

"mbio de gcrmoplasma
. \
Impacto sobre o inlerca
..
dos melhoristas de

K'

..
Na Repblica Federal da Alemanha, a maior patte dos
"

melhoramentos de nOvas Variedades foi confiada aos melhoristas

paniculares. As estaes federais de melhoramento acham.se
envolvidas "em trabalhos fundamentais que ultrapassam o ohjetivo da
maior pane dos melhoristasprivados". As organizaes estatais tambm
desenvolvem material "para fornecimento aos melhoristas par'iculares
Como hase para trabalhos POsteriores". Apesar dessa diviso de
trabalho, as instituies estatais Podero ser candidatas pro'eo do
1PBR, se elas PrOOuziremnovas variedades.

I.

"i

lo<

~;os

,
j,:;'

.,

P.descendentesde...

afio aos resultados de UI

- repreps
entam
des d~ 1979grI'
orgamzado
pe o
Essas asser~oes
eus
emsno
mar?
colas dividiram
ro de cienuslas e.uro bema. Os clennstas a
duas delas

IT~~n;!FAOpara discui~~~Pe~tegoriasc concl~~a~ ::

Um exemplo clssico dessa situao dado, nos Estados

Unidos, pelo tomate MH'I, desenvolvido pelos melhoristas de plantas
da Universidade da FI6rida em Intima ligao com a indstria de
tomates desse Estado. O MH'I, derivado da variedade Walter, muito
suscetlvel ao gs etileno, permitindo o amadurecimento anificial
uniforme. No ano agrlcola de 1970.71, na FI6rida, dois cientistas da
Universidade da FI6ridadescohriram que pelo menos 40% dos tomates
enviados para o Norte estavam to imaturos que as sementes podiam a'
ser COrtadas.Numa remessa, 78% dos tomates esravam imaturos.

duas outras

ooJ~;r;~I::r~;'r:lt~~~
1~~;e=~da;:0::~rdeel~~Os~::;~nt~edtb~~1~:
~ategOria~n~osit~~~~da quinta cale~~~: ;:;;n~tficano pde ~hqe!:~~
comerciaiS.
mo a comum
d
s demonstro
pelos presentes. Em re:~od~ria
ser pennula o, m:ma sria resrrio ao
um acordo sobre o gu s de plantas representam

direitos dos.melh~~~~23.
processode mterc,

.e.
de Proteo s Van I

rovaododoWalltoStreet J,fos
urnal
o
Poucos meses aps a apartigo
no; Seeds
esforos

dades de Plantasnos ~~:';d~cia), mostr~vahn,ri'd::~ uma Ia~einant:

Plcnty (Scr.1en~".:
~~senvotvimentodo J~sg~ompanhias.A Carg~~,;:~s
das empresas
neialde espionagem
lantas baixas de su h ma
xp~s~~~~P~~rh:~ridizadora~d~~fr~~T~i~
teas no p~:J:emA~~~': da
e:~erimentais e a~~d;e~:~o preeau con~r: r:;'a~leLea M\llS(e')
marca. de. Pro~~densecom a Campbell in~~~mbiosde germop;:~~u:

Como resultado, grupos de consumidores americanos tm

criticado duramente o envolvimentogovemamen'ai nodesenvolvimento
de uma variedade que parece ter sido colocada no mercado com
finalidade de induzir o consumidor a comprar tomates imaturos". No
entanto, a critica no deveria recair sobre os melhoristas pblicos.
Confrontados COmd61areslimitadospara pesquisas e pressionados para
desenvolverem material gen'ico bsico p'ara as atividades das
Companhias particulares, os melhoristas publicos so obrigados a
desenvolver materiais de interesse vital s cO!J'oraes.A tarefa inicial
resistir a qualquer "diviso de trabalho" _ e isso pode ser feito, Com
pJanras.
propriedade, resistindo.se legislao dos direitos dos melhoristas de

criticas aos drreuos muito preocupado

Cauteloso em sU~~rlaugest, na reahdad:;teja prejudicando o
plan'as, o Dr.eNormjn 'slao varietal resmuva Glen Anderson, do
com o lato 1 q~e a eg~rmoplasma. Borla~g io de material &enueo
livre intercamblOd~: problemasno mtercamb hias e os funclOnrio~
CIMMYT,relerem~ ad s Unidos". As compan tal legislao.ter
com a Europa,e os s~u~ lado. ar~umemam.q~~
material genuco e
govemamenths, P~feitosobreo livremterc~~;~ autorizados a usard~
pouco ou ncn um
lhoristas de plantas e
nto Os detentores
comentam
que
os
p
ropsitos
d~
melhor:ci:as
dontra variedades
cultivar final parao o podem registrar q
alentes de plant~,sn

"A grande massa dos melhoramentos de plantas est nas mos

das instituies paniculares" na Holanda, segundo a ComiSSo.As
organizaes estatais "fazem principalmente 'rabalho de pesquisa
fundamental e" (...) no 'm pretenses de chegar ao pOnto de
produzirem nOvas Variedades". Com uma abordagem diferente, a
Sucia destiaou verbas diretas, iguais a 20% do capital, para Pesquisar
privado20.
do W. Weibull AB, a maior companhia SUeca de melhoramento

84

..

eq~~e~e~;~pca~~liarvas
~yO
~~oPU~~~~id~d~tdeerc~~~~~c~~w~~:nl~PtlaaS'~5a
D

Bryan

que os

10

rana mu u

~um~ conler~~::.~:d:;;:J;~ai deti~n~~I\\~e J~~~~':;lat~u qUnl~~t~

continuarame
em 1
'.
dos, nos Esta os
Comentan~oesse problema,
blicos como os pnva
S melhonstas p
ados
d
~stavambastantepreocup.
. " "ao livre intercmbio c

. Iaao.
- varietal
restritiva
hmlt~f1
Que a legls
ec surpresa
para
mngum. Afinal de contas,
lasma
no
devena
s
. .
gennop
85.

.:

".

i~so simplesmeme lgico .No

lideres do Congresso norte_~meri;ntanto, a lgica foi ignorada pelos
pelo ento secretrio da Agriculcur:n q~fdLO a questo foi levantada
as, ~ememes e as plantas suas ' rvl e ..Freeman, em 1970' OIS
ongma,lmente dencro dos estatutoidoduloras tIvessem sido incl~d~
comumca,o livre e espontnea ent~tatenteame~lo de vegetais, uma
~mo pamculates, no teria sido possZs l~~lh~nstas, tanto pblicos
. ngrAesso.,Freeman argumentou
'e
. m sua mensagem ao
mt~rcamblO de germoplasm t . ene!glcan~ente que as resnics
agncultura nos EUA.
~ en~m lmpedldo o desenvolvimento ~~

7.3

...

A confuso normativa

inlen"Q dlu autodades suprimirml lodos os sinnimo.s n&> tradiooois e algumas

variedades da lista em 30 Ih junho Ih /980. ap/Js o q~ vuuJi./as ur considerado
con/ravenao punivtl com mulla Ih Q1~400 libras t.Slerlinas (...) lMis Ih mil wuiedades
desaparecer"o. (Ibe Heruy Doubleday Research Association, Inglaterra, 1979.)

.me dado a eNeMer q~ o CQ1dIogoComum far desaparecer trs quartas partes do

n'UlJuial vegetal da Europa uma dicada aps IIS ""'IMS f!11Jro.nmem vigo.r. (Ora. Ema
Benncll.19'1'8.)

As preocupaes de 1970 n:'.

respos[!! ~o protesto da British ~ dlr:'l~uram. Em uma carta(As~~laao Britnica de M Ih'
SSOCJa[lon of PIam Breed
con~xao entre a legislao deepa~:~~~~smde
tPlantas) de que no ha~r:
. rauer, da Diviso de Produ _ en o e a eroso gentica o Dr
responde~, em nome do diretor er ~~ e Prote~o Vegetal da' FAO'

~~?;~~

~n~a:;IT~~~1ae;~eJi~~~:
:~cu?s~~n~~~tI~~~tf ~}~~;~;a~~~
Jnte:.camblf:' de gennoplasma ao resientes obstculos ao total e livre
~~%i~~~~nldas s~ dedicam. T~lleg1~1~:oFp~~ e outras agncias das
e propnedade sobre cert
upa-se em estabelecer
pode ter apenas efeito limitativo ~s recu~~os g~n~~icos e, assim no
carta, Brauer alribui Revolu o v: sua lSP~fllblhd~de". Na m~sma
p.rogr~mas conservacionistas tend rde a erosao gen,llca e nota que os
sltuaoes de emergncia Corrend e~ a ser man!ldos apenas em
nrauer diz ainda que "a F'AO l o o nsco de ser acusado de alann'
est
,a m de outras ~ .
Ista,
extremamente preocupada
.
_ agencl3s dentro da ONU
que a eroso genrica acarreta"ipmasltuaaopotencialmentedesastros~

,,'>-\::> '

,~W<\~, '" ~~.

..

'"

...

.. ..

, ,Os prognsticos, a longo ra

PMUbhco,
no so nada animador!
p~ ~s melhoramentos a nvel
undo sem dvida continuar s. ssa atlvJdade pbliClj no Primeiro
sculo, sem perdas monetrias s' se.es~nvolvendo bem no prximo
entretanto, Ir tornar-se
19m !C~tlvas. Com o passar do te
rnclhorad.oras paniculares ~: fisUbtdIO , atividade das emp~f~~
ncnhu!U Interesse comercial o;ar
re~tnta s culturas de pouco ou
rerao com a falta de liv~ i peS~Uls?dores plbl.icos e privadas,
overnos do Terceiro Mundo
'
'
Os
for~cceram o material enf
~ o~ melhonstas de plantas -'
serao os ltimos a rec;ber Ico,pnmel~amentediretaou indiretamen?ue
gentico que reste para ser ~o~~~faW~~.de adquirir qualquer materTa'

;t'

'::l' ~,~-')

86

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~lJ ""

Eu sugeriria que todo o si.flelM l IiceflCiamen10que ttr1WS a1ua1menll!fosse abolido e

que comessemos f..do l 00\10,(Peter Dyck, CanaWlIll Seed Trnde Assoo::iation, 1971.)

Os direitos dos melhoristas de plantas no so a primeira lei de

importncia que se tenta aprovar para a indstria de sementes. Outros
agentes nonnativos, tais como as "listas nacionais" ou "sistemas de
licenciamento". garantiam anteriormente o controle da qualidade das
sementes e sua enlrada no mercado. Entretanto, com o advento dos
direitos dos me1horistas de plantas, esto ocorrendo mudanas em todo
o sistema. Por exemplo, os sistemas nacionais de licenciamento
geralmente so vistos como protetores da comunidade agrcola. As
variedades licenciadas para venda so "to boas" ou "melhores" que
outras de cultivos similares. Em relatrio preparado por Carl F.
Buchting, da companhia KWS, h meno de ';lue na dcada de 30, na
Alemanha. "variedades chamadas de estranhas' ou "novas variedades"
inundavam o mercado, fazendo do agricultor presa de qualquer um que
fosse bom vendedor. As foras de mercado livre tinham criado uma
situao tal que qualquer um podia vender qualquer planta como se fosse
uma nova linhagem melhorada da variedade X ou Y. A legislao
governamental ps fim a esse estado de coisas 28. Contrariamente
assero da KWS, entretanto, luz dos direitos dos melhoristas de
plantas; Oi.. sistemas governamentais de licenciamento tornam-se
IIDpQFl:QAU:
f9FfRa de controle de mercado para as companhias 9rn
di itos varietais.
.
Ao delinear a legislao relativa aos melhoristas para o Canad, os
funcionrios do setor agrlcola subestimaram a profunda influncia que a
legislao poderia ter sobre o sistema de licenciamento canadense. Na
esfera do melhoramento l?blico, sem desafios nem preocupaes com o
lucro, o sistema de licenCIamento funciona para aquilo que foi criado. liac:s:fera-do melbor3'Jlento privadQ. altamente motivadp pelo luC!O....D
roa de ljceoJamento rel?reseota uma oponunidade de fazer
desaparecer variedades compentivas tradicionais, mantendo quase que

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garantir as fatias d:o mercado. Na verdade os
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COmo "carastr6fic "en,~err descreveu as n
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do horticultor, pois os melhoristas concentram-se quase que\

exclusivamente na produo de variedades para a indstria de alimentos,
visando qualidades como cor, capacidade de reteno de gua e, por
isso, rendimento maior, amadurecimento simuhneopara
colheira
~ica
(...). Se voc estiver procurando variedade.s com seu
v.
r resisrncia e lon os erodos de c'
macias
(
mares ar exe
colha cada v
'I. orno
outros horticultores escontentes, Hill pe a cu pa nas empresas: "As
grandes indstrias de sementes e cultivadores comerciais so os
principais responsveis pela manuteno de variedades, e no parecem
ter escrpulos Quando se trata de evitar o desaparecimento de nossa
herana vegetal"32,
.

~'*"

~i~~en":,~~~~;~~~i'
.~:'~:~'~~~:"t'~~~~~:-?o~~~~~~
~~~~~::;

~o~~~no~s, Benneu nos~sdi depoIs de J98129" a~er ap~nas dez ou

e mnmgham o
n Cou o Prof J G H'
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~~t~q'~nha~
sini;trasq~~e:g~:~i~ que o Ca'tl~goac~s~~a,,~niversi<T~~
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o rir~1el~oristas de PI~n~~:O~
pntTeo Catl?go e ale;f~,~rs.?s gen~ic~s'\
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~u~s, Jnfonnacs, ~:~~~: dl1'eJt?s
::aut0.ferimen;~" ~ue. descreveu o ~:~,a1 de Pesquisas Vege~~fe~u
legaJS" e "ile ~ ,~nrercrerou cOmo send ogo ~omum como s e

Es:

f'YJpf5~m~tos d~a!'~:av:r~~~~~t~ .jnfl~enc~a~~ S;~tI~madebYariedaJ;S;

vegeral ~ur:fronrado Com a pe:J~ ~~hd~de e Posse das ~~ie~ados
melhoristas ':fee~la~~::;a dcada, BJease~:fe q~~~~s fartes do ;::t~~~~
que prevalecia ce
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sendo riscad~s da list~nofllma da putra. Alm ~~mas: ou! confonne o
~t~~j;S ~~ SUa 'r:sponsabili~~~e?"cs, medida ~~~O'u~~edades esto
malS mame-la E
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manrenedor'
3Zmovi.das, incluindo: atm agosto, por exemplo I~6e, d~cide que n~
.vanedades de fav
,agora, a cebola Com " ~ ~anedades foram
VaIledades que des
as foram COrtadas' e r~SlStencJaao 1llIldio ( )
antigas, medida apareceram mais rapid m Junho .de 1978 (...).
Produzirem mais e~~~tfb~utores
ingre~~~~~ ~~ ~st~foram as mai:
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n os F-I. Tal mecanis
01 a confUSo de
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1-,., ~~
88 ~
mo opera em P'Ojufzo

'A'

UD-> ~)'~~

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~~~

Governos europeus, preocupad0~ com a siwao, concordaram

em fazer tudo o que estivesse ao seu alcance para coletar germoplasma
ameaado e annazen-Io na Estao de Wellesboume. No entanto, no
aceitaram pagar pela preservao do germoplasma, por isso estar
aparentemente alm de seu alcance. O governo da Alemanha Ocidental
publicou anncios nos jornais do pas convidando as companhias e
horticultores interessados a enviarem amostras das suas sementes. Ainda
est para se descobrir outras iniciativas nacionais que se igualem a esses
esforos na Alemanha.
No entanto, Elizabeth Stamp (funcionria de informaes da
Oxfam inglesa) confinnou que essa instituio benemrita, orientada pam
o Terceiro Mundo, estava estudando a dour;o de verbas para o centro de
Wellesbourne. por causa da importnCia do gennoplasma vegetal
europeu para os pases em desenvolvimento. Sramp deixou claro que a
ao da Oxfam foi acelerada pelo Catlogo Comum e por no se tomar
providncias adequadas pelos governos da Europa. Ela enfatizou que a
Oxfam insistia na annazenagem de algumas variedades vegetais t
originrias do Terceiro Mundo, bem como de gennoplasma europeu _
apesar de no ser provvel a obteno de fundos para o rejuvenescimento
de sementes do Terceiro Mundo. No vero de 1978, a Oxfam publicou
uma proposta oramentria para a avaliao dos funcionrios da ajuda
exterior dos governos dos pases industrializados. A Oxfam contatou a
diviso NGO da CIDA, no Canad, que poder prover a organizao
com verbas pam salvaguardar os recursos genticos da Europa, maiores
que aquelas que o Canad gasta atualmenre na sua prpria exylorao e
annazenagem - ou ~Q apoio s iniciativas do Terceiro Mund03 .
resu
C
o Comum deixa somente as v'
s
a'eDleadas em "listAS R3SiQROlili
- apesar e aver, sem uVlda, muitas
xcees - enquanto elimina boa parte da competio das variedades
adicionais. Praticamente so criadas ilhas genricas ao redor de cada
variedade patente~da para reduzir disputas sobre propriedade nos

89

11

..

t,

tribunais. As variedades "ilegais" no podem ser vendidas comercialmente, nem cuhivadas (se utilizarem a pOlinizao cruzada) nas
proximidades de uma variedade comercial "legal". Na Inglaterra. a muIta
para isso pode chegar a 400 libras. Sir Joseph Hutchinson resume assim
o absurdo da situao: "Mas, em anos recentes, especialmente na Europa
Ocidental e na Amrica do Norte, temos causado srios danos nossa
perspectiva de manter a diversidade. No interesse do progresso
econmico, estabelecemos a legislao de direito varietal. e na
Comunidade Econmica Europia estamos engajados em garantir que
somente as variedades mais avanadas possam ser vendidas na rea,
restringindo em muito. dessa forma, a diversidade ao nosso dispor. Na
verdade, estamos vendendo nossos direitos hereditrios por um prato de
sopa"34.
Definics flexveis
~I vrias maneiras de se aumemar o potencial de lucro das
companhias na indstria de sementes, atravs de alteraes nas normas
governamentais. Muito pode ser conseguido por meio de ambigidade na
terminologia das plantas. Por exemplo, no sculo passado, os botnicos
identificaram maIS de 100 espcies diferentes de pimentas de horta. No
entanto. em 1898, concordou--..feque apenas duas variedades realmente
existiam, Por volta de 1923, o notvel botnico nane-americano Bailey
determinou que existia apenas uma variedade, Reexaminando a situao,
depois da Segunda Guerra Mundial, os botnicos reabililaram muitas das
antigas variedades "defuntas" 35, Os tomates so, tambm, um exemplo
clssico: em 1893, o Supremo Tribunal dos EUA "transfonnou-o" de
fruta em legume para Que se pudesse cobrar direitos aduaneiros sobre
importaes do Mxico16.
.
Muita
coisa tambm poder ser conseguida pela redefinio dos
padres de licenciamento, Na verdade, um sistema de licenciamento
relativamente rduo pode ser mais benfico s multinacionais, capazes de
{ satisfazer os requisitos de importao alm da capacidade de companhias
menores. Afinal, mercados altamente competitivos exigem mais verbas
para publicidade e pesquisa que os mercados severamente controlados.
Um motivo certo de tenso para os melhoristas pblicos e privados o
processo cooperativo de testes, comum a muitos pases, Mesmo nos
EUA, onde no h sistemas de licenciamento, apareceram problemas,
RalHe Henkes assim os relata: "No entanto, alguns produtores de
sementes particulares tm questionado a imparcialidade dos testes
efetuados por instituies pblicas que desenvolv.eram ..Variedades que
concorrem com as particulares, Uma preocupao manifestada por
'.
blicosade
ueal
.
'as
exceI
odero na
er em por no terem to boa publicidade

J~~~

".

90
'>:l~

~"~\ll

_.:\\ .. _
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mo as "particulares"31. Essas so as tenses que conduzem

co
..
to .
mudanas
no IlccnCiamen
A posio do Terceiro

Mundo

. ta

.al
te vulnervel do ponto de ViS
O Terceiro Mundo especl men
lamar "direitos" de patente
hias podem rec
.
legal. Na verdade. as_c~~pa':l .
." nos pases em desenvolvlrnento e
or variedades que sao tr~lcIOn3.1~itos de mercado, ou para manter o
~ant-las para seus prpnos pro~
us concOrrentes. Por exemplo,
gennoplasma fora. do al~n~
Bearkin, na Cidade do MxiC? certa
conforme o pesqUisador .a
'ficada do governo mexicano .e
cerealista obteve uma vanedadis ce:arkin tambm relata qu.e d01S
depois patenteou-a na Europa . A rteralmente roubaram vanedades
estabelecimentos de sementes do~;gl~YT,
mandaram multipl!c-las
do programa de melh~ramento
d
is atentearam o matenaI sob
no outro lado da fronterra! no Jexds.
d~s EUA. Para a Europa e a
o Ato de Proteo ~ V~~~c:~o~as
e excitantes variedades de plantas,
Amrica
ess.a situa
mas
o TercelfO
Mun dOSlg
o certam ente delas no se beneficia.

~la~:

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91

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de plantas. em Regina. CA1IId.i, em

20103n9.
em limp5io IObre OI direil05 dos melhoristu

~: 30. De enLrevis!alelefomea
IN.n' .
).\
. . com 1. G . Hawkes, em. 26,...

. . com.1 K. A. lllell."Swllle,em 26/06{7 .

31 De entrevista teleromel

. .

13. De discU180 feito por W. T. Hradnok, em debale pblico sobre os direif(ls dos
melhoristas de pllUltas,em Swift Cunent, Sa.sktknewSll, Canlld'li.em 15A>2n9.

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32.. De material fornecido
pc!a lIcnry DoublcdllY Resc areh AssOclatlOn, em jilllciro de

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de TfI1lSaOescom Semenle&).Inglaterra, julho de 1960. p. 20-21.

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18. bonnaAo dada pell Foreign Inve.stimemReview Agency, Canad.

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19. HENKEs, R. Op. cu.

38. De correspondcncll datada de IOIUlm

o

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21. WHITEsIDE, T. Tomatoes. Tk N"", YOl"~r.24101f17. p. 57
1978.De urna dric de conversas lclefnicas Com N. Dorlaug e G. Andenon, em junho de
22.

23. Do em
discurso
por em
E. Bennen
plantas,
Regi", feito
Canad.t,
19103n9. em simpsio so~e os direitos dos melhoristas de
24. BRAND, D. Seeds of P1emy.T~ Wa/lStrUl Joumai. 08109f11.p. I.
25.plaruas,
De discurso
proferido
por B. 19j(jjn9.
Harvey, em .imp.io .obre o.s dircilOs dos melhorisras
de
em Regina,
Canlld4,em
OrviIJ"
26. De rn:.eman.
menugem

lO Congresso, de 29/02168.

do secretrio da AgricuhUt"., dOi EUA.

27. De Clll'tade D. Dr.ucr, em nome do Din:lOl".gerald. FAD. de 17/04f19.

28. De infonnllo
dezembro'
de 1978. enviada por C. E. Buchting, da KWS, a G. Eros, da Oseco LtJ., em
29. De enlreviJ~ lclcf"oniCllcom E. Benncu, &l26/06fi8.

92

93
.

...

I!lr

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.
~~'U,}

Capitulo 8

programas. Os programas pblicos de melhoramento, de maneir muito

natural. so orientados para maior lucratividade do agricultor. Os
melhoristas pblicos equilibram a necessidade do agricultor de produzir
com segurana e a baixo custo, com a necessidade da cultura ser
comercializvel. As multinacionais agroindustriais e agroqumicas
podem ser mais orientadas para a lucratividade do "produto final" no
mercado e menos interessadas com a lucratividade do agricultor ou com
as qualidades genticas que contribuam para uma colheita garantida.

Tendncias no Melhoramento
Corporativo
Estamos no 1"
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Impacto
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Examinando as "tendncias" de melhoristas pblicos e privados,

ademos ver certo nmero de orientaes gentIcas potencialmente
usta,postas:
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rwlrlCionLJj tk

argill, EUA, 1971.)

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ative. Academia Nacional de Ci" .' ..L- O'lStnl(J/lon of Cum Pia..,.,'!
enCI8S . EUA, 1978.)

filo

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repwa40 tm (]
JL..en:!:.~:tMrgitJ criativQ, ge''''''''''l_
es eslrD1lg'a, arriscar
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Ingo, feljdo, sorgo ele. (FAD. Sud I:
S~lItes
Ntk fcil .roJYadoN,como fl4IW:e",Js t
u.<try Dew:!opl'nelll,
1976.)
ar do arroz,
um

invtslimenJo

tm

'

prva

W1Ill ldJlrja

mpresas agroqunicas confiam mais nos insumos. como os

fertilizantes e os agrotxicos, ao passo que os melhoristas pblicos
oItam-se mais para a resistncia natural atravs da rotao de culturas;
eus...kQlcgasdas empresas particulares tendem a melhorar as culturas
avs de uma hibrida o"
.
quanto os me onstas pblicos voltam-se para o melhoramento.
de culturas atravs do desenvolvimento de variedades perenes ou de
hbridos apomticos (isto . que permitam aos agricultores
economizarem suas sementes). SeDa eA'ae, 1\6 e,HflRtQ, slJsenr que
todas as virtudes e a Cl;!I;yjdo.ciacjentfica est?am cem Q melhorista
pblio. Ao invs disso, chama a ateno s "tendncias" naturais que
ocorrem quando um grupo de cientistas no tem outro objetivo seno a
lucratividade dos agricultores, enquanto que outro combina esse
. objetivo com a lucratividade de suas empresas.
8.1

A tendncia "PUP" (produtividade,

unirormidade, processamento)

Em seu artigo, Genetic Uniformity: The Growing Menace o/

(Uniformidade Gentica: A Crescente Ameaa da
Semelhana), Ralph Reynolds relata: tiA indstria do malte nos EUA
diz aos ,agricultores 'qual cevada devem plantar; as enlatadoras
determinam as variedades por contrato e, a cada ano, os tomates da
Califrnia, que representam bem mais de 50% do total norte.americano,
so melhorados para variedades adaptadas principalmente colheita
mecnica"l. Em agosto de 1978, o The WaLJStreet JOlUnal relatava que
0$ agricultores do Maine estavam sendo forados a deixar suas
atividades ou a plantar variedades de batata de cultivo arriscado em seu
Estado. A Russel Burbank, ou "batata para cozinhar do Id.aho", a
variedade preferida nos Estados Unidos, por ser a melhor para a
industrializao como fritas. chips e outros produtos. ConfOImC o

Sameness

95

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j;

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Os bataticultores da regio atlntica do Canad panilham a mesma

fatalidade: a presso para cultivar o que se vende. no o que se planta.
Onde a quahdade nutricional o mago da questo, podem surgir
debates acirrados entre consumidores e produtores quanto a suas
respectivas necessidades. Confonne deixa claro o relat6no de 1972, da
Academia Nacional de CinCia-S"dos"EUA, "(..:) a sObrevivncia do
mais bem adaptag.Q,neste caso tem Significado tanto econmico quanto
biol6gico .(...).os pro:cssador~ de leg~mes comumente detenninam as
variedades a serem p1antadas em grande's'''iCas e 'insistem nas
variedades destinadas
a atender as suas combinaes particulares de
exigncias"J
.

','

.,

artigo, "os transportadores e industrializadores do Oeste none.

americano podem adquirir enormes quan(idades de batatas, selecionar
as mais boniras para serem vendidas frescas e depois processar as que
fo*em dos padres de tamanho e qualidade"2, Isso a tcndnda "PUP"
- 'cruzamentos para Produtividade, unifonnidade e processamento" _
que se destina a atender ao lucro da companhia.

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A iriilveI hist6ria
Thomas Whireside, sobre a indstria
americana de tomates, resume a tendncia "PUP" levada aos extremos:
"Telefonei ao Dr. WiUiam Hadden Ir., um especialista em segurana de
automveis, que presidente do Insurance Institute for Highway Safety
(Instituto de Seguros para a Segurana Rodoviria), e lhe perguntei se
um dos seus tcnicos poderia computar a resistncia aproximada ao
impacto do tOrnate F16rida MH.l, para uma queda de 6 ps de alrura,
em relao s exigncias federais mnimas quanto resistncia a
impacto dos pra.choques dos carros vendidos no pas. O Dr. Hadden
atendeu e, com base em tabelas que me forneceu, conclu que o MH.}
do Dr. Dryan poderia sobreviver se casse no cho COmuma velocidade'
de impacto de 13,4 milhas por hora, mais de duas vezes e meia o limite
que os padres de segurana dos Pra.choques de carros atribuem
segurana mnima dos atuais modelos de carros. Isso representa, de
modo compreensvel, um grande passo frente para a segurana dos
tomates"4.
As batatas oferecem um exemplo chocante da tendncia "PUP"
levada ao absurdo global. A despeito da pobreza gentica da Europa e
da Amrica do Norte quanto as 'variedades de batatas, as importaes
comerciais pelo Primeiro Mundo esto substituindo cultivares
tradicionais sul.americanos em seus centros de diversidades. Apesar do
maior rendimento, as variedades importadas so mais pobres em valor
nutririvo quando comparadas s locais. Tanto o Dr. D. Ugent Como o
Dr. H. H. Ilris notaram que as batatas tradicionais oferecem um teor
dio de protena de 3,24% (determinado atravs de seus peso fresco e
rotena bruta), e que as variedades do Primeiro Mundo oferecem, em

96

'L,.Jl,)~'~r)..
~Nl,f).

'-U".~~.~v

-'

,
d as, d e maisd' alto
variedades Importa
_
mdia, 1,89%. Emt>yra as a mdia latino-americana sob con loes
rend~men?, poss~~ adca~e~atalas andinas e mexicanas alcanam um
ideaiS mUitas van a es 5 839: 5
nvel de protena bruta de at , o.

~
")

~,pIJp"

..
b a resentam alta porcentagem ~e
As batatas tradicionaiS tam
do PrimeltO Mundo sao
itamina C6. Enquanto.as batatas
U ent argumenta que. as
. lmente vulnerveis a doe.nas,
g
as "prticas de cultivo
ve~~dades mexicanas s,omais iSlst~,."t~~~f~~:m s batatas nativas
no-a-limpo" dos agncu~ores ari~J~~es tradicionais so, ta~bm,
considervel vantagem.
s ~ e ponanto mais a tas a aten erem
bastante. v.ariadas e",! cgr ili:~sl~;in~.america~a7.
aos reqUISitosculturais a
.
b ofereceumexemplodoupo
Vale a pena citar que a b~la;tat~ M~ndo em relao legis}alo
de opes dos agricultore~ do me\antas. As autoridades agnco as
d
direitos dos melhonstas e p _
ssria ao Canad para
c~~adenses afirmam que tal legi~la~:~t:S ~~~arelas" da Holanda, to
permitir aos agricultores. o acessadoSI COD!JJdo, cooforme. afiam;
1
no comrCIO mun la.
1
novl'lSyanedades _e
rgci:~rios da EAO os europeus d:~envo ,~~r~~tda8. Ao invs de
UI.I
r de uma base genuc.:a mUi
u terrivelmente
ba~i~ u~r~~so a esse reservatno gcne~ec~a~u~~ aconselhados a
co lne~vel os agricultores can~denses d'~anos para coletar e adaptar
;~balhare~ com awicuhores lau~~.amed~ Terc~iro Mundo anles que
cultivares mais reslsren~es e !lUUlt~~~~e envolveria riscos menores.
desapaream. Isso euSlana mUito m
""
nta uma ameaa tanto para .os
A tendncia PUP repre~idores "Quando se ia a uma, f.:ua
agricultores quanro para os con:ucer os juizes chegarem s exposloes,
agrcola no Sul,costumava acon e_ O antes de premiar (...~ Agora ~s
rtarem o produto e provarem n.
area ser malOr e mais
co 'a es vo para qualquer COisa que p enros para aumentar o

gril~n;e (...) OsJien'i::,e;ae)' "~;':::;esam maisna b~al~f.~,,"

co~redo de gu~ os tO_mas h~uve algum benefcio ~~cld~ (qu~

assim custam malS c~s
I . acionais como a Gener
00
Quando as agroindstnas mu. tln. d "stri~ de sementes de legumes, a
recentemente comPdu a. m~~~dl;u_~ ITT), voltar~m-de~ p~ o~.
Burpee Seeds, veF:ea
e t ~Pop~der
acontecer esse tipo de len encl ,
melhoramento
,
"desvio" de pesquisa.
.
d

.
d ra ara o Terceuo Mun o,
Tal tendnci~ ainda mais a:e;;:oc~pa~o
hist~rica .por
->'f"""'
onde Garrison WIIkes nota que
cultores de subSIstncia ~ A..
'c
"adequao nutricional" enr: oSdi~ que os sistemas agrco ,~~l\~~~
~
virtualmente desaparecer,
me
,~;,

~~
~

97

~~').-~.', ~,~~" ,

..

~~"

. .

.--."..~.J~

,_\..,"'\~.

PnII!cltO Mundo busquem a1l0s rend'

. . '~.r- ~
e o tipO de uniformidade que se prestal~entos,. qU~ffilcameme Induzidos
maqumana agrcola 10.
'

8.2

A tendncia pelo hbrido

Conforme nOlamos amerionllent

.
mercado. originados pelos direitos
e, os rOla/lJes e o controle de
as muhinacionais de grande arte dos mel~0!lslas de plantas, atraem
dlare~ necessrios para de~envo~;; ~~ ultl~a anlise, investem os
scolhldas. Como algumas cult
hbndos em suas culturas
1)' hbridos e outras no os melho u,rasse pr~stam ao desenvolvimento de
_ incc!1tivo para lorn~ po ulare~stas partIculares dispem de poderoso
~
hlbndos que se .m<!s[I'ara~ e~tre produt?res e consumidores, os
fUh?amentalmente uma uesto m.sucedl~OS: AssiJTl,. o que
van~dades de alimentos oferecidos e comilO_ influencia Inmeras
hfundas podero perder terreno
popu aao. As culturas noe espa90 para os hJbridos.

~_
\1\1)

.-t

~\F)
~

\ '\.. ~

'.n\,J'N'-

_s\.
~

.
~
~I).

Em seu lado positivo os hb 'd

rpido de "vigor" de real vaiar
I n os }?odem oferecer um aumento
os hlridos no so fiis su rar~ os agncultores. Pelo lado ne~ativo
ou estreis. Os agricultores ta~b:t a!?em, produzindo sementes Intei;
ano seguime e precisam retoma:na nao podem guardar sementes para o
sementes, a que esto expostos o o ~ercado. O crescente custo das
anula~<? pelo aumenlo da prod~/~dc31ts,
presu.mivelmente seria
genetlclsta de Harvard questio IVI a e. . Dr. Rlchard Lewonlin

h~ridos: De acordo co~ o Dr n~~s ~ niOS, a ~ongo prazo, do;

umforrrndade gentica e desloc'
on~ln, os hbndos aumentam a
I'
d
amavanedade
, ..
cu Uvos e polinizao aberta Le"
geneuca eXlstenle em
dos EUA dominam o comrci~ dts~~tm notou qu.e quatro companhias
produ.zem variedades virtualmente id:nl~S de milho. Todas as quatro
genl!CO,que derivam de linha cn
ent.lcas, ~b <?~OnlO de vista
do Mlssouri e de Iowa.
g s produzidas em Instltu!es estaduais

O Dr. 1. A Browning d U'

"d
como Lewontin, 'esto preoc'up~do~l~ersl a~e Edtadual de Iowa, assim
gentica do milho. none-americano ~:n o ato e que a Uniformidade
1970. Em.trabalho publicado em 19790 relhort?u desde a praga de
alto~ rendimentos alcanados atravs
~WOnlln a:gumenta que os
hlndo poderiam ser a'
o. esenvolvlmento do milho
rendimentos de variedades ~~ra, 'lho~segul~o.s e_ substitudos pelos
que pelo menos 50% do aumen~~d o e dP~hmzaao em abeno. Afinna
ser atribudo mais TO ri
o ren Imen!o do milho hbrido ode
culturais e que o r~stt damente ao aperfeioamento das Pr~icas
hi~ridizao. Lewontin est ~~e aU~Jnto pode ser conseguido sem
rrulho hfurido tem sido o nvencI o de que o benefcio principal do
companhias de sementes E controle de mercado, conseguido pelas
m outras palavras, os ganhos a curto prazo

I
[
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\I.,~ ""'\.""'" ~
~'.

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..

.
\\;,~!y"\""::.'-.._

..

..

.
. .conseguidos
pelos agricultores so suplantados pelo controle de
mercado, a longo prazo, conseguido pelas companhias. Isso-resulta em
11
aumento do risco gentico e preos mais elevados para o agricultor .

Desde a dcada de 60, a Cargill, a Funk (atualmente Ciba.

Geigy), a Dekalb. a Pioneer, a Northrup-Kin~ (agora Sandoz) e a CPC
International esto engajadas numa acmada competio para
desenvolver ttigos hbridos de primavera e invemo12. Por '(alta de
1974, a Dekalb e a Pioneer j estavam comercializando oigo hbrido
para os agricultores norte-americanos. Quatro por cento do trigo
plantado naquele ano foi de sementes hbridas. Com cerca de 28
milhes de hectares de trigo plantados noS EUA, a cada ano, o potencial
de mercado parecia fantsllco13 Por volta de 1976 reportou-se que
"pelo menos 20 hbridos de trigo esto no mercado este ano, todos de
empresas particulares"14.

Mas os trigos hbridos no foram bem. Os agricultores do Oeste,

que normalmente relomam ao mercado a cada quatro anos para obterem
novas sementes, .guardando as suas prprias durante esse perodo, no
se convenceram de que os rendimentos mais altos, conseguidos atravs
de hbridos, valessem o preo cobrado. Algumas companhias, inclusive
a Northrup-King (Sandoz), retiraram-se da comp.etio pelos hbridos.
Melhoristas da Universidade de Saskatchewan mostraram.se cticos
quanto aos trigos hbridos de primavera, opinio que no foi
compartilhada pela Dekalb. nem pela Pioneer, que em recentes
relatrios anuais mostravam-se entUSiasmadas com o desenvolvimento
futuro do trigo hbrido. Tal convico tambm mostra o Dr. Olen
Burton _ um competente melhorista de plantas norte-americano - que,
recentemente, num encontro internacional de melhoristas em 10wa,
declarou que os hbridos iriam dominar o mercado de sementes de trigo
"antes do final do sculo1S.
No entanto. provvel que Bunon tenha se confundido acerca da
sua prpria previso. Na sua estao de melhoramento, em CHfton,
EstadQ da Gergia, Bunon st trabalhando para desenvolver hbridos
apomticos _ cientistas na lndia e no Texas esto tambm realizando
trabalho similar nessa rea. Esta qualidade de hlbrido mais conhecida
como" grama azul de Kentucky". sendo tambm encontrada no sorgo,
paino, frotas ctricas, trigo, milho e arroz.
Alm de serem baratos para os agricultores, os hbridos
apomticos so mais baratos do ponto de vista da pesquisa e levam bem
menoS tempo para chegarem ao mercado. Os hlbndos normais levam de
4 a 10 anos antes de estarem prontos para a venda comercial; os
hbridos apomticos podero estar prontos para aquisio num ano,
Burton diz, referindo-se ao caso em que os hbridos apomticos

99

.
'.

tivessem de competir com os hbrido

"Suspeito que a mdsma de sem n s regulares ~o m~rcado comercial:
que comprasse os direitos das
e tes ~~o ficana satisfeita, a no ser
de Proteo s Variedades de
DUm funcionrio da Agncia
dos EUA, sugere que o dese n I S! o epartamento da Agricultura
apom{tica num cereaJ "poderia nvo Vlrnento de uma semente hbrida
b
Dr. Duvick, da Picoeee no r~~a ar C?rn ~ indstria de sementes". O
fossem desenvolvidos
forma
enftICO: Se os hbridos apomticos
a natureza da indstria de sement~hfuriJ~~~~iaJizveis.
isso mudaria

direitos dos mclhoristas de plantas. A KWS, na Alemanha Ocidental

-~ tem a dizer que "o conceito de variedades de linhagens mltiplas no
de .modo algum, novo; ainda assim, tanto quanto sabemos, as
vane,da~es baseadas nesses princpios no so disponveis. com ou sem
~s direitos dos melhoristas de plantas. As variedades de mllipla
linhagem, se baseadas em linhas isognicas para resistncia ferrugem
do ~aule, por exemplo, sero fenotipicamente to uniformes quanto
qual~quer outras variedades"18. Em outras palavras, poder ser
tecmc~meme possvel patentear uma variedade de linhagem mltipla,
mas mngum est tOlalmente certo disso. Tal variedade poder estar
mais exposta objeo s patemes. Aps anos de trabalho, uma'
,linhagem mltipla poder no passar pelas exigncias de unifonnidade
estabeleci~as ~elos direitos do~ melhoristas de plantas. A illlerpretao
legal de uma linhagem desse tipO poder variar de pais para pas. Tais
" fatores lendem a desencorajar pesquisas privadas extenSivas numa rea
:;,.. que poderia ser extremamente lucrativa para os produtores.
.;j

p~~cint~s

de

Essa falta de entusiasmo d

....
.
compreens{vel. A FAO faz notar ~ugt;,~c;f:t dnd~trias sementeiras
guardar suas pr6prias sementes ou adq ,,' ,emSlS para o agricultor
~travs de troca (...) Em a(s~
umr a gumas de seu vizinho,
h
,1 lrOduzidas com sucesso e ~ndes S~~~~h:sd:dem,:n~es hfbridus foram
egumes existe boa
'd
. . o enlase
Produrao de
sementes"l7. E poSSfv~r~~u~1 ~de li~~anlclpao das indstnas de
sorgo, trigo e arroz no
s
ua
e, em culturas Como o paino
eptanto, os hlbrido; aporJilic~~ ~~ ~~~ada de mooo. satisfatrio. N~
tem grande potencial de contribuir
ura~ COmoo pamo ou o sorgo
preosac,essfveis. Os maiores suces~:- ahme~~ o mundo famimo a
no prXImo sculo desde
.'
nessa <lJ.Cd s, podero ocorrer
m~Itmacionais - voh~das para o~ue as d compan~l~s a~oqufmicas
COIsaa ganhar COmesse tipo de Tlf'_"" m~rca dOSmundl!US - vejam pouca
.-""tu1sa e esenvolvlmenro.

I'

8.3

'.

i ',

',

I
;;

O problema Com as Iinhage

',. ,
p.ale~teveis. O prprio falo de n~ ~udt!P as. que pode~o no ser
u
sIgmficar que elas no sejam qual'fi d Jversldade. gentica poder
.
I Ica as para reglsro conforme os
100

~'I

..

..:; I

"

":

8.4

ar

Essa disputa acadmica possiveln~te deriva da m interpretao

do modo como os produtos qumicos e o melhoramento vegetal possam
estar ligados. Ao se produzir um arroz de haste curta, de modo que as
ervas invasoras ao seu redor fiquem mais altas, provavelmente ser
preciso um herbicida para destru-las. Se existe uma companhia que j
tem um herbicida efetivo para essas invasoras, necessrio apenas
instruir o departamento de melhoramento de plantas para desenvolver a

',

i
<

.~
...

A tendncia qumica

O oposto das linhagens mltiplas e de outros esforos de

~, cruzamentos, visando a resistncia a doenas, o melhoramento de
~}f. 'variedades
tendo em vista o uso de produtos qumicos. Essa
possibili~ade, obviamente, ocorreu s mulrinacionais agroqumicas, quy
j
esto, hOJe em dia. comprando ativamente indstrias de sementes. E
.f'1' -possvel para um melhorista de plantas produzir variedades que
t necessitem de certos produtos qumicos? Muitos acham isso
~(. 'improvvel. Omelhoramentoj alivldade bastante diffcil, mesmo sem
,t,," .nenhuma exigncia peculiar, conforme afirma o Dr. B. Harvey. da
f!"rC
,Universidade de Saskafchewan. Por outro lado, um defensor dos
~- direitos de melhoristas de plantas. J. S. Bubar, do Colgio Agrcola da
Nova Esccia, discorda: "Compartilho da preocupao de que novas
f.fj, variedades s6 podem produzir sob certas condies restritas, que
r;::" podero incluir o uso de certos produtos qumicos"19. Com viso bem
':~" diferente desses direitos, o Dr. Lewontin, da Universidade de Harvard,
., apia Bubar: " C.) h uma razo legima para se suspeitar Q.ue as
-;; companhias de produtos qumicos iro vincular a pesquisa qumIca s
variedades de plantas que estejam desenvolvend020.

A tendncia das patentes

Os hIbridos apomfticos re
pesquisa inovadora, atualmentePr::n~am umi ~as diversas reas de
Custeadas pelo governo N Ca
esenvo Vtrnento nas estaes
executando um trabalho e~peri~ent~~d,
u!'la estao federal est
~a Universidade Estadual de Iow
c:mtngoperene.NoCIMMYTe
mteressantes no desenvolvimento ades~ao s~nddo~~ecutados trabalhos
At:avs desse sistema, uma variedud ereals e mhagens mJtipla~.
umforme, adquire ceno nmero d
e, que de outro modo. sena
melhorar a Sua resistncia a doen~speCJuenas aIter~e~ genticas para
cereal de multiJinhagem poderia . _ ustbso em dmhelro e tempo, um
benef(cio para o rendimento de' nao o stante, ser un:t importante
constante batalha Contra as ferrugen~u~t~ra;' para AS. agncultores em
de ave.ia de J. A. Browning particul~
ungos. 1Jnhage~ mltipla
pradarias canadenses, atacadas pela fenug:~~e Uma boa. Solua0 para as

101

~
caracterstica haste cuna. Como a variedade. de haste cuna pode ter

muitas caraC[cnSlicas compensatrias, o resultado final poder ser

aceitvel para os agricullores. O tomate Fl6rida MIJ.] exemplo tpico.
O Ethrc/ da Amchem Products Inc. vem sendo usado h muito tempo
no processo de amadurecimento de tomates, pemlilindo que as colheitas
sejam "programadas" segundo as necessidades. De acordo Com Whitesidc, os melhoristas de tomates da Universidade da Flrida. encorajados pela indstria, modificaram seus programas para produzir um
tomate que amadurecesse somente quando pulverizado. Sem dvida. a
Arnehem Producls Inc. (agora Uniao Carbide) ficar eternamente
agradecida quando isso ocorrer. No entanto,
consumidores poderiam
se tomar muito sensveis quanto a essa conexo qumica, e a indstria
sabe muito bem disso. De acordo com um industrial: "No gostamos de
usar a palavra 'gasear' em relao aos tomates: gostamos de nos referir
ao processo como 'desverdeamemo'''21.

os

H vrias boas razes para as companhias agroquuillcas se

envolverem na indstria de sementes. Em 1978, estimou-se que o custo
de um novo agrotxico poderia chegar a at US$ 15 milhes, enquanto
que o custo de uma nova variedade - incluindo o desenvolvimento do
hbrido - custaria apenas US$ 2 milhe522.A Ciba-Geigy calcula que o
custo deve andar perto dos US$ 10 milhcs21. Os atrasos no
desenvolvimemo de agrotxicos so enonnes. cada produto qumico
exigindo 65 testes de toxicidade, a um custo mnimo de US$ 400 mil.
Leva-se de 8 a 10 anos para se desenvolver uma nova droga ou
agrotxico e cerca de 5 mil pr-odutos qumicos podero ser sintetizados
no processo24. Devido aos altos custos e ao considervel perigo de que
as agncias de defesa do ambieme prOlbam o agrotxico. o
envolvimento agroqumico na indstria de sementes representa uma
fonna de "cercar", isto , um modo de gararttir que uma linha de
produtos necessite da outra.

*"'**
De maneira bem clara, cada programa de melhoramento tem suas
tendncias naturais. Acima de tudo, os melhoristas pblicos parecem
ser mais capazes de equilibrar as necessidades, s vezes divergentes, de
produtores e consumidores, para o benefcio maior de ambos. Os
melhoristas particulares com seu envolvimento extensivo, correm o
perigo de dividir suas lealdades, quando ento tanto os produtores
como os consumidores podero ser prejudicados. Criando a legislao
varietal restritiva, os governos no deveriam presumir, to inge~
nuamente, que eSlejam abrindo caminho para novas fonnas de
melhoramento vegetal, ou para o aumenlO no nmero total de me~
lhoristas. Ao invs disso, esto criando uma nova situao que no
parece eS[ar "oficialmente" siluada.

102

..

~~

Bibliografia
.
.
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te da Califrnia foi cedida pela embaiuda
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5 OLDFIELD. M.I.. The UI, '10110" . .
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&0fI0nIk AnalJsis. Tese de Mestrado em CICllClll$.maro

Atl

6. Ibid., p. 51.
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D S c.dsof Plen\)'o TM WaI/ Slrul Joumo1.

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osmm. p.

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EI
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-'_ .
13. Sced Monopoly. I!mOl/S,
.'
baseada na m6lia doa lrigos "" 1I1Vemo,
O nmero 28 milhes t uma aprolt1lll&1o
lhidos nos EUA de 1976 a 1918. O
'edad de primavera, plantados e o
duro. e outra van
e
..
do EUA em Ottawa, em abril de 1980
dado [oi fornecido pela emba1Xl'W' I
.0_

.
. B und
4 HENKS R Growth in Private Plant Breeding Programs 1$ o
11'ro'
IltdF~cn.
TM
FurW>ll.
MaiolJunho
de
1916.
granu ...

10

Affecl Public

15. Wormaio cedida por D. R . Knott, em carta Inter Pares, em 02/04/80.

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D

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Decision Maki"l

nl'

Guuil! lo PIQ1l1lUlg.

(ed.!.r:I!~p;~g~=C::;~.FAO,IC16.P.l12.

oNi OpuallOfJ

VJ

G . Ems, da Oseoo LId., em

18. De infonnaio cnVI'&lIa por C. E., Buchling da KWS ,a
.
de=bro de 1918.

103

rlJfil"
, ",

l!ffl!4IW,'"
.

tio ,,,,.
19. DUEAR ].5., de uma "Carta ao &r
2J/OIn9, publicada pela Canadian Se! T

"

_~~A:r~.nhadll, mas
r......,

n~o enviada,

datada

de

I'USOClalJOn.

CapftulD 9

telefnica COm R. LewOfltin, em fnlO2/19.

20. De convrnq

21. WHrrESIDE, T.

Dp. Cil"

p.42.

22. M~NlNGER. C. New Crops. TIIe Co.E

.
EntreVISta COm Richard Fe!geT.
I'Cillllll
Quartu/,. Outono de 1977, p. 76.

Aprendendo com a Experincia

das Companhias

23. WATERlOO .. P ..
,....
esuclde$' Whal We Don'j Kno
D
I04ns. p. 1.
.
w.
es Moinu SII.--'-,
'
'IU4l RI!glSfer.

23

24. MENNINGER,

R. Dp. cil., p. 76.

ui UQJOI7WIte o que. u quu diur com Ulerco <JnII:Ii4cal. Se sis"ifu:a g=,

supufos[ato 0I0l qualqlUr OU1ro p,.odWo arti{u:io1 dase tipo, potkrJmo.r igUllIml!IIU
pedir ao povo da Indio que adube Stltl rolos com r:1uJmpanha (Lord Mayo. Vice.Rei da
ndia, 1870.)
Nilo

.','

,,,

,,

No sua luia por dinMiro, GiJdsdor. nw.sfro.u aborrecido porque. o pOlf'"aJ da Mm:1r.
km u /imiltuiQ Qi)S enfunws. Dir que. gmlaria que. (I Mercl f~ como o W,iglq e
.veNhsu para IOdos", Da Il'W"ma[OI'mIJ, dL 114 mWlo UI< .wnJw tem sido p,odUlir
alglUl1 bons prodwQs para paotJ.I sadUu (Wyndham Robcrtson, ForfUM. rnllJ'O de

1976.)
I,':

Seria dificil julgar a indstria de sementes pelo seu desempenho

no passado. porque no se trata da mesma indstria de uma {l:erao
atr<fs- ou mesmo da dcada de 60. No entanto, t possvel consIderar o
desempenho das companhias que esto atualmente envolvidas na
indstria das sementes, isto , as mdstrias produtoras de agrotx;icos e
produtos farmacuticos. Todos os trs setores - sementes, produtos
qumicos e drogas - colocam toda a nfase na pesquisa. As drogas so
freqentemente derivadas de plantas e as plantas esto ligadas aos
produtos agroqumicos. De certa forma, o trabalho de pesquisa de uma
companhia produtora de drogas ou de produtos qumicos tem estado
por muito tempo ligado pesquisa de plantas. Infelizmente, porm.
pesquisa
e desenvolvimento
podem
ter sido conduzidos,
principalmente, para a anlise de mercado e para a promoo de
produtos. Essa sndrome parece predominar com os agrotxicos e
produtos farmacuticos, o que logo poder acontecer tambm com as
sementes.
9.1'

104

Aprendendo

com a experincia

agroQumica

J mostramos que a Revoluo Verde foi lambm uma revoluo

de fertilizantes ou de agroqumicos; portanto, as sementes e produtos
qumicos j esto ligados s prticas agrcolas. Agora que as
companhias de agrotxicos so tambm indstrias de sementes,

necessrio que se compreenda seus interesses na indstria de sementes.

105

"

..

Agrotxicos

~
,.
>

Confonne um relatrio sobre agrotxicos no Canad. uma

reunio da Caoada Weeds Comminee (Comisso Canadense de Ervas
Invasoras), patrocinada pelo governo federal. queixou-se "da recente
tendncia de colocao no mercado, pela industria agroqumica. de
'novos' herbicidas, quimicamente semelhantes aos herbicidas j
comercializados"I, Esta situao no de modo algum exclusiva do
Canad. Richard Felger. dos EUA, comenta: "Com todos os novos
agrot6xicos, no diminui o nmero de pragas e doenas. A luta no eSl
sendo ganha, mas apenas sendo prorrogada"2. O mercado norteamericano oferece 63 mil agc0!6xicos aos agricultores, horticultores e
consumidores urbanos, mas poucos deles apresentam diferenas
"qunicas" significativas3. As perdas canadenses, por exemplo,
permanecem em cerca de um tero do total das culturas de cereais desde
a Segunda Guerra Mundial4.
Concentrao

das indstrias

l-l apenas 30 indstrias agroqumicas significativas no mundo.

Em sua maioria, tambm so produtoras de sementes e drogas. Esta
concentmo significativa para as naes menores. Se o mercado local
pequeno. as indstrias locais de agrotxicos sero provavelmente
pouco mais que postos de vendas para as principaiS companhias
1Illernacionais. Isso cenamente verdadeiro para a indstria canadense
de agrotxicos, onde as companhias importam grande quantidade de
produtos de suas matrizes. Alm disso, as multinacionais operam nos
mercados maiores; os menores simplesmente tm que se adaf.tar aos
programas de pesquisa mais amplos, da melhor maneira poss(ve .
Agrotxicos no Terceiro Mundo
Os agrotxicos so necessrios principalmente em pases que
cultivam algodo, milho, arroz, trigo, soja, frutas decduas e nozes,
Desde que haja subsdios govf-'1lamentais, as vendas para o Terceiro
Mundo
so promissoras.
Muitas
companhias,
atualmente
comercializam agrorxicos nos pases em desenvolvimento. Seu~
interesses partic.ulares no Terceiro Mundo chamaram a areno da
Organiza? Mundi~l da Sade. que afirma que 500 mil peSSoas pobres
do mundo ficam senamente doentes, a cada ano. devido s aplicaes
de agrotxicos. Em muitas propriedades, avies de fumigadores
sobrevoam os campos, pulverizando, simultaneamente, culturas e
tra~alhadores rurais - e sem qualquer aviso. O UNEP acrescenta que
maiS de 300 espcies de insetos sofreram mutaes, no sendo mais

106

,~,

tradicionais5 Em EI SalvadOr, as
da dcada de 70, apesar de
incidncias de mal~a do~~,
m;> In cl~blemas
de alfabetizao
constantes p,!lvc:nzaes .. ' e . ~tor~s de usarem corretamente ~s
basicamente nao Impedem os agnrdcd' s custos de uma pro,teao
produtos agroqufmlcos, os. y~ a erro
.
adequada podem tom.la prOibItIVa.
. .

ni

controladaspor pr~utos qu

cos, .

.
"
d d senta como uma das menos
A,indstria agroqufrnlca tem 51 l:do de medidas inadequadas.
7
regulamentadas dOA m!-,nd0 , Como_~esdo Meio Ambiente dos ~UA,
tomadas pela AgenCia de Protea (micos inescrupulosas puderam
diversas indstrias de produ~os qu txicos "no registrados" ou
exportar 35 mil toneladaS e ~groMundoem 1975. Apesar de tais
"proibidas" dos EUA pa:a o T. ercerro b ues de produtos qumicos
exportaes no serem ilegaiS, os em ~ outro sem aviso prvio,
considerados perigosos de um pas P
E~tre 1957 e 1972, o
morais
devem ser considera.dos P10 ,mdno~~xterior~nviou US$ 500 milhes
programanorte~amencano
e~Ju ~a do A sar de no haver dados
em agrotxicos para l TerceltO
un o' ~ubstancial desse total foi
e .uma p ~haviam sido "rejeitados" no
exatos disponveis, esuma.se
composto de produt~s agro~ mtCO~~u palavras, com o aux~io d~
mercado norte.ame~cano.
fi c~~panhias
estiveram "despejando
governo .nOl1e.~mencano. a~ado desavisado _ os pobres8.
mercadonas pengosas num m

cas..'iado"
Agrotxicos
Aldrin
Estrobane
TOllafcno
HeplaCloro
Lindane

SheI!
Tenneco
Hercules
Yelsicol (subsidiria da Shell)
Chevron Chemicals (subsidiria da SlaIldard
Oil of Califomia)

Endrin
BHC (Hexacloreto de Ben7.eno)

Shcll
Hookcr Chcmicals (subsidiria da Occ.<lento!
I
Petroleum)
Baycr e Monsanto
Bayer e Monsanto
Shell
Bayer e Chemagro
Velsicol (subsidiria da SheJl)

Pai1Ition mellico
Parotion
Dieloiin
Prollpur
Leplofs
Fontes:

Departamento da Al;rieultura de Saskalchcwan, 1978.

Stnct, 1978.

107

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"

'

. 9

indcio da faIta de criatividade na . .

da mdustria de agrotxicos foi de
I d pesquIsa e desenvolvimento
da A!r l70ducts and Chemical~~~~~a o pelO.Dr,. Donald G. Munly,
?rgamzacJOnal de alta lucratividade ue rporated. Temos um centro
Invs do impulso da tecnologia P q . pensa no torq~e do comrcio ao
como pane integral da nossa' esqu!sa e_desenvolvimento so vistos
co~seqU!1cia, nosso pessoal de ~rga~lzaaocentral. de lucro. Como
maIS do IIpa empresarial que
SqU1S~e d.esenvolvlmento tende a ser
;eerutaII!'enlo universitrio e superClentlsta.Na verdade, em nosso
1~t1uenclamos fortemenle nosso no n~sso recru!amento em geral,
clentfica"9.
pessoa para um tIpo de pesquisa no-

d6

. Poder.se.ia esperar que Manl

cammho para a lucratividade
y argumentasse \Iue o melhor
Esta resposta simplista pouc~segu~
o lucro do agncultor/cliente
agn<:olas. das propriedades rurais nco~vmc~nte para os trabalhadore~
muItlJ:,a~:Jonais, que Possuem ~is ercelro !'-1undo. As co~panhias
Iucranvldade em funo de si pr'
lrOpnedades,
defimram a
doente - no a companhia As' lna~.
o trabalhador rural que fica
Com "sementes", iro se' pre~~u;stnas ~groqumicas, que trabalham
Terceiro Mundo e sero mais ar maiS ~om as necessidades do
exportao e de inovao em suas
em suas prticas de

;~~~~rlS

Uma conexo digna de nota

Oadventodalegislaovari
al
'.
a um aUmento do nmero de r et restntlVaem qualquer pas ievar
forem limitados queles que ~o~utos qU~re.q~erem testes. Se os testes
se for,em includos testes por razees~ exc U~lvldadee uni~onnidade, ou
acredItam que acabaro desem
h e:r oto, os melhonstas pblicos
melhoristas canadenses recon~en an o apenas essa tarefa. Alguns
negativo e se opuseram legisla e:eram b esse fato Como aItameme
todo o seu tempo avaliando variao, so a alegao de que gastariam
emamo, a experincia agroqu <:dade~das companhias privadas. No
testes". Os programas de avaIi~I1Ica o erece uma outra opo "para
prazo, nos EUA so re ulannen o ~e drogas e agrotxicos a longo
Os resultados so verif1cados n~eI~~~ados pari1a~ empresas privadas.
mas, de modo geral h grande'c fi
' por agencias governamentais
,
on lana nas ~mpanhias.
'
Entretanto, h poucos anos atr t d .
uma companhia chamada IBT _ Ind
~'al~.o ISSO foi modificado por
companhta qumica Nalco que op;Sln
10.Test Ltd., subsidiria da
Os funcionrios do govern~ norte_ama ~os arredores ?e Chicago, EUA.
encano descobnram que a IBT _ a

108

avaliadora lder no campo de drogas e agrotxicos - desenvolveu o mau

hbito de trapacear em seus testes. Testes com ratos, destinados a durar
dois anos, s vezes foram completados em 18 meses, atravs do
simples expediente da projeo dos resultados para os seis meses finais.
Os investigadores do governo encontraram falhas srias, nos dez
ltimos anos.

No total, 483 agrotxicos de 235 companhias (envolvendo 4 363

testes) foram suspeitos de terem sido impropriamente avaliados 10.
Dentre os maiores usurios da JBT, cujos produtos tiveram de ser
avaliados novamente, estavam alguns dos novos donos das sementes:
Occidental Petroleum, Upjohn, Shell, Monsanto, FMC, Diamond
Shamrock e Ciba-Geigy.
Entre outros, o governo do Canad tem esperado utilizar o setor
privado para os programas de testes de sementes. Esse pode ser um
erro srio. Aps a descoberta das fraudes da IBT, os funcionrios norte.
americanos inspecionaram os programas de testes de IDO outras
empresas particulares e universidades. Descobriram, ento, que a
maioria mostrava deficincias significativas em seus procedimentos de
avaliao. A questo leva a se perguntar se teria havido, tambm,
presso das companhias cujos produtos estavam sendo avaliados. Seja
como for, difcil acreditar que, na fiscalizao dos testes de sementes,
os govemos sero mais cuidadosos, do que geralmente tm sido na
fiscalizao dos testes de segurana de drogas e agrotxicos.

9.2

Aprendendo

com a experincia

farmacutica

As gigantescas indstrias de sementes de hoje iniciaram-se como

empresas na indstria de drogas. Mesmo um estudo superficial da
histria da indstria fannacutica dei"a claro que, se essas empresas
operam de modo similar no setor de sementes, os agricultores e
consumidores devem se preparar para algumas surpresas incmodas:
Concentrao

empresarial

Em 1974, o The Times, de Londres, previu que 40 companhias

mundiais de drogas con.trotariam 30% das vendas mundiais, estimadas
em US$ 50 bilhes em 1980". Atualmente, trs companhias suas Hoffemann.La Rache, Sandoz e Ciba~Geigy -controlam cerca de 15%
das vendas globais. As duas ltimas dominam tambm a indstria de
sememes12 Apesar da tremenda variao nos problemas mundiais de
sade, a indstria fannacutica encontrou um nicho para suas drogas ~a

maioria dos pases e consegue uma grande fatia de suas vendas anuaiS

109

.,

,
,,
,

em pases do Terceiro Mundo Em 1974

..

calculou que as vendas exte~a da

' a reYlsta Business Week
corresponderiam a 40% dos lucro~13 ~ comranhlas none-americanas
de todas as vendas _ exportao . aque e ~o'. cerca de um tero
Terceiro Mundo, onde seus "nv;~:;;' sua malOna - foram para o
mcsIicamentos. Esse total dob~u nos ,g~staram. US$ 2 bilhes em
qa~e Brissel,dojornal Manchester Gu:~~mosdcmcoanos, conforme
bllhoes em 1981. Mesmo em 19 4
~ ,/an. evendo alcanar US$ 6
C?Ill.a indstria de dro as eram
,as dvlda~ d,? Terce~o. Mundo para

significativa da dvida fecnolgicaetOUlsal$dl,5Tbllh~O

partIcIpao
muito
r4,
o ercerro -Munda
Legislao restritiva para drogas

As patentes tiveram um pap I h

.,.
No entanto, conforme oalOu H : -~ ave. na mdustna farmacutica.
sobre regulamentos ligados ' d" " owhng,.em 1970 num estudo

patentes no conduziu de mOd~al~:a, a garan.tla que deveria advir das

pesquisas. Dowling ofereceu o exm ao cresCimento das inovayes em
Parke~Davis, que rendeu compan~.mplo ~a droga cloranfemcol, da
proteo por patente mas ue n Ita gran es ucros~com 17 anos de
relacionada a posteri~res disenv
.evou a nenhuma lOovao mdica
com atividades muito maioreso d'lmentos .da droga. Isso contrastava
produtoras de drogas durante
e pesquisa por outras indstrias
IIldslria com lucros e 'rote o o mesmo perodo. A satisfaro da
do material gentico ~get;1 q::t~deu~se at a verdadeira. neglIgncia
enc0n.trada e sintetizada em labor t?U as drogas possveis. Uma vez
tcm Sido pennitir que a pesquisa d~ c no uma fO,ntenatural, a tendncia
ampo e a tnagem se estagnem.

A indstria tem-se tomado a .

gentica, mesmo reconhecendo a ~ tlca ~m .relao conservao
pesquisa das drogas 1S. Confonne al~po.rtancla das plantas para a
drogas mais vendidas no mercad
usmess ,!,eek, metade das 200
protees por patentes no incio Od none-amencano 6~rderiam suas
problema semelhante na Gr-Breranh a d~~a .de 80 . Enfrentando
escolher entre programas a es'
a, a 10 us~na fannaeutica teve de
exercer influncia poltica rarasl~~~ de pesquisa e_desenvolvimento e
1977. a Lei de Patentes britnic~ fo,ogm: a proteao por patentes. Em
quatro anos de segurana17.
I revista para dar indstria mais
Assim como a indstria d
.
de drogas est sujeita a sistemas ~~el~~nte.sde mUitos pases, a indstria
proteo aos consumidores F I n~lamento que garantam alguma
licenciamento na Gr.Bretani13' l,~ons :-escreve o que ocorreu ao
1949, relativa a licen ascom I' ~ seao 31, da leI de Patentes de
repelida aps forte o~jeo d~~ sg~las.para produtos farmacuticos foi
10 ustna, mas tal benefcio foi em p'arte
110

,~ compensado pelas Provises de Licenciamento, de Direitos da Nova

Lei". A indstria agora trabalha arduamente, tentando conseguir repelir
as novas composies para licenciarnento18 Novamente devemo~ nos
perguntar se as mesmas companhias sero to bem.sucedidas em ajustar
a legislao destinada aos agricultores, como o so na alterao da
legislao destinada a proteger a sade das pessoas.

publicidade
Funcionrios governamentais e das indstrias, falando em defesa
dos direitos dos melhoristas de plantas, argumentam, com freqUncia.
que a proteo por "patentes" ir encorajar as companhias a anunciarem
seus produtOS e, dessa fo~a,
educarem os agricu.ltor~s. Tal
interpretao do papel da publtcldade chega a ser quase divertida. No
entanto, alguns ~orta.vozes da indstria respondem que a publicidade
poderia ser estntamente controlada pelo governo. para garantir aos
agricultores dados exatos sobre o desempenho quanto utilidade de
cada variedade de semente. O custo de tais anncios - apesar de ser
obviamente parte do custo final da semente - valeria a pena, uma vez
que se estaria oferecendo opes int~1igentes a?s agricultores cal!'
relao s sementes~ estes tambm senam encorajados a usarem mais
sementes certificadas.
H aqui um paralelo com a indstria de drogas. Os governos
esto muito preocupados com que o pblico receba apenas infonnaes
claras e precisas sobre as drogas. Na verdade, a maior parte da
propaganda destina~se aos mdicos, cujos anos de experincia prtica
os tomariam "peritos em drogas". Os custos de publicidade podem
chegar at a 15% do total das vendas e freqentemente contm relatrios
extensivos sobre o desempenho dos produtos. Infelizmente no
podemos presumir que os mdicos sempre faam a escolha certa na
prescrio aos pacientes: "Um tero de todas as referncias (relatrios
de desempenho) (...) so de revistas obscuras, custeadas pela indstria.
em que os fabricantes pagam para terem seus trabalhos publicados"19.
Num estudo de meados da dcada de 70. preparado pelo The Haslemere
Group da Inglaterra, descobriu.se que os mdicos eram influenciados
por custoSOS artigos de propaganda. Relatava. tambm. que havia um
representante fannacutico para cada oito mdicos20. Assim sendo, os
medicas tendiam sempre a prescrever a marca mais cara de drogas, ao
invs das genricas. A Business Week relatou que o governo americano
poderia economizar US$ 88 milhes por ano se fossem receitadas as
drogas genricas21.
Certamente as novas indstrias de sementes vem a publicidade
como um importante meio de atingir o agricultor. A publicidade agr~

111

cola. em estaes de rdio rurais,' aUmentou nos EVA pelo menos

em 35% nos ltimos anos. Entre os maiote.s:anunciantes esto a Elanco
(EJj LiUy), a American Cyanamid, a Cioa.Oel~y e a Monsanto. Esta
publicidade no a~enas CUSfadinheiro aos agncultores, mas tambm
reduz a competitlvidade das variedades desenvolvidas pelo setor
pblico, uma vez que as universidades e os governos provavelmente
no competem em igualdade de condies com as Companhias privadas
pelo espao publicitiri022. De acordo com Um funcionrio do governo
americano: "Se um pa{s est se desenvolvendo e no dispe do sistema
educacional necessrio para que seus agricultores leiam e entendam
r6tulos e infonnaes sobre variedades para poderem se decidir
adequadamente, tal sistema falhar". O sistema assim 'descrito era a
legislao de "verdade-no-rotuJamento" usado nos Estados Unidos.
an0'3.
Mesmo nesse pafs h mais de mil reclamaesde compradorespor

27

tal A nfase
da indstria de
" papeldo governono melho",:"mo vd~ebaix~risco
e comercialmen;e
drogas sobre produtos fann::uucols
Comisso Sainsbury, na Graviveis foi bem docume~t a pe aestudo de 1965, realizado por um
Bretanha. Confonne a C9~I~so, um i u a eficcia teraputica de 2241
painel de especialistas bntamco~, aval o. oncluiu que pelo menos 35%
produtos, dentre 3 mil ent.p eXlstertes, Cu irracionais18. Um estudo do
eram combinaes ineficazes, obso etas o xaminou 2 mil produtos em
governo none-american err;. ~9~ldJ~ais crtico: concluiu qU 60%
seus respectivos merca" os. OI a'r~rme apregoa-da29.A despeilo essas
no provavam sua terapeutlca con
s ases permitem que as dr~
descobertas, as autoridades m ~~bo~~ sbbre pesquisa e desenvolvlgas pennaneam no m;~ ~'m e:-~irelor de pesquisa d
~o~~
ma
mento de drogas nos
,
. _ do Senado em
, qu
19
anhia declarou a uma subcomlssao
anhias f~cuticas)
:omer-

d,

I"'

-.

Se o The Furrow pode COntar a clssica histria, a Canadian

Business pode COntar o caso clssico da .publicidade. Conta-se que o
Or. George Iones, diretor de pesquisa de melhoramento de plantas da
Ciba-Geigy, no Canad, teria dito que os direitos dos melhoristas de
plantas "pennitiriam s companhias anunciar e vender qualquer coisa,
que os otrios (agricultores) comprariam"2S. Alm disso no se trata de
um problema enfrentado apenas pelo Primeiro Mundo. Por exemplo,
numa tentativa de promover a RevolUo Verde, o governo das
Filipinas contratou a J. Waher Thompson Company _ possivelmente a
maior mercadom de sonhos do mund026
Drogas, pesquisa e desenvoJvimento

!"

cializem tantas
de suas
de qualidade que este tem o dueuo
oferecido
ao mundo
os pr O(t~os
u
almejar.

beterraba na inferior, de tal forraa que se pudesse colher o mgo

"enquanto as beterrabas se desenvolvessem". A super salad pIam
oferecia "uma camada externa de alface verde e fresquinha; depois um
tenro anel de cebolas; em seguida, um colorido envolvimento de
pimentes que circunda um tomate admiravelmente saboroso". Tudo o
que os agricultores tinham a fazer era adicionar os temperos salada.
No ltimo
relatrio, o The Furrow ainda estava recebendo pedidos para
essas
sementes24.

Quo criativas e inovadoras tm sido as gigantescas indstrias de

sementes em suas pesquisas farmaCuticas? Alguns pensam que as
pesquisas de drogas de alto risco devem ser feitas pelo governo _
fazendo eco opinio mantida pelas indstrias de sementes quanto ao

112

'6S

~roblemasurgedo fato~~~ue,,~las~o;:'t~,
essa indsmavital nao te;

A histria clssica da publicidade de sementes aparece na edio

de 1972 do The Furrow. Como embuste, foi anunciada a chegada de
excitantes novas sementes - incluindo a super salad pIam, a pea-Iatoes e
a whear beelS. A whear beels consistia de frigo na pane superior e

t.

.1"-

..

i~.

Produtos farmacuticos

no Terceiro Mundo

entre 1969
13 for~m
Das 69 drogas aprovadas ~os EUA duele
pase _1973,
em sua
maIOr
primeiramente ,avaliadas ~lveEdlda:e~~~ci~qfoi estabelecida pelo Dr.
arte no TerceltO Mundo . ss~

uando de sua estad? em

p re o Pincus,um quartode s~cul?alr q flula anticoncepcmnal

~orfokico para f,"~r ~xPbn,nc~ssd~Oent~,
e para muitasdrogas.
feminina, em "volumn~s po res. e de rovas barato para os no,:~s
oprodutos,
Terceirorepr~sentando
Mundo tem Sido
caJ!l~~e ac~lerar a pesquisa ao permitir
umaum
manelr
testes em cobaias humanas.
"
' sg do
Terceiro fannacuticos
Mundo tem
Da mesma fonna, alguns dPals~
de produtos
re resentado um mercado para o .
Mundo ou ento tm sido a

wne~n

C:mprovadamente
perigososno Pn~~ vida de' produtos ~bsolet~s.
maneira de prorrogar o tem~odo Terceiro Mundo te"! /D o
FreqUentemente,

os

governo

_ servem a nenhum fim uh.

t;~~J~

aconselhad~~ ~~m!;~~!i~
atenderiamdJh~~:F~l~afd~
~~e:si~~es m~dicasdos.pacien~es:;~~~~~~~a:e: Itlia.21.mil. A
AI manha permile 24 mil dro~as'fi
200 drogas prinCIpaiSpara o
Or~anizaoMundialda Sadetd,n~n,;oliSlade 30 outros.produtos
Terceiro Mundo,
32 m8ls u!!,~ ,p~~s fannacuticas esto dispostas a
complementares . S~ ~za:n
as inteis no Te~ei;o. Mundo, n o
produzir
e
a
comerclall.
gercializar
sementes
mutels?
poderiam tambm proouZlr e com
.

ck~

113

..

,
Confonne j foi assinalado o 'Terce

M d

caro pelos artigos fannacuti~os . Em lIQ d un

tem pago bastante
governo do 5ri Lanka apresemo~ r mea 0:5 a dcada de 70, o
ex.7es~ivo.spor drogas essenciais, qufn~a: eVld~ntes de pagamentos
a mdustna e efetuar suas aquisies atr
P s optou p~r c~ntrolar
exemplo, o governo do Sri Lanka cc
.av s ~ concorrenCIaS, Por
balana comercial em 1975 _ em o~omlzou mais de US$ 140 mil na
indstria a comp~tir Embora maI!enas quatro d.rogas -, forando a
volyidas, as drogas f~ram selecio~~~a:scompanhIas estivessem cnrecIdas por fornecedores tradicionais e de ~CO~~ CO~ tabelas o[esementctras _ Sandoz e Ciba-Geigy33. que am m sao companhias

sS d

Tabela 17

Eco~omia f~ita pelo governo. do Sri Lanka

culicos selecIOnados atravs de concorrncias

com
produtos

A,
Fornecedor
TradIcional

Preo do
rornecedor
Iradlclonal

Produto
Fllrmac~utJco

farma.

B,

'B'

Preo do
I:lInhador da
concorrncia

como
% d,

'A'

(US$, 1975)

Ciba.Gcil:Y

Ft:nilbul.azo~

107493
20932
48889

1mifnmine
Clioquinol/Creme de
Hydroron

5."""

Oxitoein injetvel

17828
2846
]8763

, 257

17%
1'%
38%

68'

1'%

] 292
29 121
11 636
li 046

181
4216
9867
934

14%
1'%

Beladona & Ergot

I 3113

650

1....Imtoeidc C

2 954

714

(US$, 1974)

Ciba.Gcigy

Nikelmiide injetvel
Lietandienone

TelrllCOUClrin injetvel

5."""

Fonte:

Beladona.

Feoooob

~':J

,,%
,%

No surpreendente que Fisons observasse em seu relat6rio

anual, que existe "uma atitude hostil dos governos de muitos pases do
mundo para com a indstria farmacutica"34. Realmente. diversas
indsmas farmacuticas e sementeiras, tais como a Pfizer e a Upjohn.
esto atualmente enfrentando aes nos tribunais, no caso com a Jndia e
a Colmbia35. Recentemente a Ciba-Gei~ tambm fpi alvo de macia
ao judicial pela comercializao do OlOquinol na Asia. Funcionrios
do governo do Japo acreditam que 10 mil pacientes desse pas tenham
sofrido os snos efeitos colaterais da droga. Fontes nogovernamentais indicam ser tal nmero de 30 mil. As vtimas alegam
que a companhia sabia a respeito das falhas da droga, mas. mesmo
assim. conunuou sua comercializao sem as advertncias apropriadas.
A Ciba~Geigy concordou com um acordo extrajudicial36

S/~i;S in T,,!,lS/ ofTt!chnologJ: phifl7lOCt!UIiJ:alPoIiJ:iu in S,j LaMa

retana da UNCTAD,TDIBIC.6/21, 1917.
.

Companhias
Andcr.son Clilyton
Celanese
ITr
Momamo
Pfizer

Upjohn

-fainas

114

I~
,,
1,1

~'
i,

Pagamentos

% das vendas

controvertidos
no exterior
US$ 2160(0)
Imaterial
11 338 (0)
3624 700
1 665458
447336
272090
890771

pl o exterior.
em 1975

2'
52
2.
57
21

3.

(.) A Rohr-Amchem vendcu illl subsidilri. Amchern l'nx!uclS lne . em 1917, ~ Union
Carbidc. Ambas esto envolvidas em melhoramento de plantas.

Fonte:

A experincia do Sri La k
.
!,:rc::ei!,oMundo a lanarem seu~ arnc?raJou quarenta e tr~ p~ses do
iniCIativas variaram desde a cria
propra~as f~nnaCeutIcos. As
unificadas para drogas esse~ciai: umagencla nacIOnalde compras
estabelecer uma indstria naci
.' ar esforos extremos para
esse movimento no sentido da anu~~_mdfiep.:nd~nte.
Lame.ntavelmente,
su IClenCJaem medIcamentos s

7 - '.' ... :)'lI'"

Tabela 18
Empresas de sementes que relataram
pagamentos controvertidos
no
exterior US Securities and Exchange Comission (Comisso norteamericana que controla as atividades de bolsas de valores e outros
meneados de fraudes contra seus investidores),

Rohr.Amchem"

vezes ocorre em 'pases (),ue'!'si,riiUlt'riaInenteesto entregando os

~lhoramentos
de planta~'~s:m~~i;i\s ,companhias investigadas e
rnteressadas no setor fannacetl.tito:'" }.~;' t

p..."
~:

Thc CouTl(;il of Economie Prioriti~. Nova York, 1977.

Toda a indstria fannacutica tem sido desacreditada no Terceiro

Mundo. no s por seus altos preos e abusos do sistema de patentes,
mas tambm por seu uso extensivo de prticas restritivas de
comercializao, Uma dessas prticas veio lu:t em 1975. pela presso
da SEC _ US Securities and Exchange Comission (Comisso de Ttulos
e Intercmbio dos EUA). Foi concedido, de boa vontade um prazo s
115
!\ :

,.,
companhias para que declarassem "pagamentos controvenidos no
exterior" - mais conhecidos Como "subrnos" _ feitos a peSSoas de
outros pases. A indstria fannacutica ficou atrs apenas da indstria I
aeroespacial dos EUA em relao ao montante desses pagamentos
duvidosos. Apesar de nem todos os pagamentos se destinarem ao
Terceiro Mundo,. analistas industriais relataram que 9
todos
lerminaram em palses em desenvolvimento. Al~m do maiS,uase
as fmnas

inclu(das eram produtoras de sementes e de rriedicamentos.

16.1be Crug Indwlfys."

01,1"",-,
. F"ture Bu.rinus Wl!tk. 23/1In4, p. 65.
y

17. Relatrio Anual da F~ons. 1977,p. 11.

IS.lbid., P. 11.
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7. Ibid P. 37.

27. 1'he Mancht!slu

8. Ibid., p. 37.

28. THE HASLEMERE GROUP. Dp. cit., p. 12.

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116, ..

UI

..

117

Japu.n.lIJia

b) .0 mito da "exploso poPl.i1<1i.Qnal"

levou " disseminao das
vanedades vegetais de "altaresP9sta". atravs da Revoluo Verde.
Novas variedades esto subsritulndo cultivares tradicionais e seus
parentes silvestres nos centros de diversidade gentica, fazendo
desaparecer fontes para futuros melhoramentos genticos vegetais,
deixando os agricultores tradicionais totalmente dependentes das novas
e dispendiosas variedades.
.

Resumo
1.

c) As multinacionais possuem controle virtual sobre a segunda fase da

Revoluo Verde, atravs dos "pacotes" de insumos de sementes e
produtos qumicos, com o auxlio dos subsdios governamentais,
auxlios exteriores e pre(?sagrcolas mais altos.

Os temns de discusso

Alguns agricultores do Terce' M d .

pela Revoluo Verde e h'''''''. lfO UO o na~ maiS esto optando
tradicionais, porque o assimOJ~h:~~aT snranedade,~ de cuhi,:os
Mundo no est surf d fi'
esve eamento do TerceIro
do mais, a Revolu~~
os pobres de m~ito~ pases. Alm
revoluo agr(cola muilo
. nas a parte maIS VIsvel de uma
consumidores de toda a pane
ento~vendO agricult~;es e
revoluo guiada ar um

evo ua? das Sementes. Essa

muItinacionais agroqu{~icas e
relativamente pequeno de
para a indstria de sementes J
eu Icas, que !itual~en~e se voltam
para todo o sistema de alim~ntaq~~ as ~ementes~ao mUUa Importantes
internacionais e sua tendncia
',a tnterv~nao dessas companhias
fundamental importncia para a fu~ur:afara os lOS~~Osqumicos so de
"Revoluo das Sementes"
t eguran,aa U1~entardomundo.A
tendncias principais: a movime~~a~~~d~ U1,!pu~onada PO! duas
uma segunda fase da Revoluo Verde q ~rc,elfo undo em direo a
pl~ntas para as muItinacionais, e a te~la~fvaelxar p ~ m~lhoramemo de
cnar uma proteo equivalente das patentes ~ ~~ntr~ked~o Munddo.dde
sem<:nt~s para os mesmos interes
".
merca os e
tendenclas so grandemente influenci~;~ Pelmaul.tl~~cl?nats.,
Ambas as
ImClallvapnvada

d) Como resultado, as indstrias awoqumicas construram um sistema

global de distribuio e de estratgla de mercado para as suas sementes
e produtos qumicos, ao mesmo tempo em que a concorrncia das
varierlades tradicionais diminuiu.

~~r~ol~~
~a~o~R

fa:;::~:r~.

c) H grande iluso de que o germoplasma em desaparecimento est

sendo armazenado com segurana em bancos de genes regionais e
globais. Na verdade, estes bancos dispem de poucas verbas e tm
sofrido falhas de equipamento desastrosas que resultaram na perda de
preciosos recursos genricos. Mais colees so urgentemente
necessrias em quase todas as partes do mundo.

na1

r) A emergente rede de bancos de genes apodera-se de tesouros

genticos das nacs do Terceiro Mundo, que so armazenados no
exterior. Na verdade, tais recursos nacionais ultrapassam a fronteira
tecnolgica, passando a ser um verdadeiro roubo de herana legtima
dos melhonstas originais do mundo - os agricultores de subsistncia -,
deixando os governos do Terceiro Mundo dependentes do primeiro
Mundo quanto ao acesso ao seu prprio germoplasma. Na Africa j
existem casos de naes que pagaram para importar os descendentes
genticos imediatos dos seus recursos nacionais.

Muito mais precisa ser conhecido s b

"R
~:;~;~~:~ ~~ ~~daasn~:sJ:o rpidas e de ~n..l~/~iffCil. ieVc.~l~t~~e~t~~
revoluo, que no plan~ja:a[Z~~~m declsoes polttlcas relativas a essa
segue um resumo d e
m compreenderam bem. O que se
partida para discusses e~~~~~~~~~~~ri~r~~':oferecidas como POnto de

g) Um fator desconhecido, nos progra,mas de conservao genrica, a

extenso das colees das empresas. E sabido que. no caso de algumas
culturas, uma nica empresa domina totalmente o germoplasma
mundial.

a) O mundo depende de
I
milho ou arroz cada uma dPOuc~s p a.ntas para sobreviver. Seja trigo
~~~;~~ M~~~~;e~~~~:r~~~~~~;r~i~~~g~~~~~~
l~~lf~d~;~i
para manter suas fontes de alimentao r~m ge:moplasmas dessas reas
Primeiro Mundo so particularmente d' s n~oes pobres'; d.egenes do
para a sobrevivncia de Suasculturas. epen entes do Terceiro Mundo
118

,.
"

J
,,'

II
,I

h) Protegidas pela legislao varietal restritiva (patentes), as indstrias

agroqumicas e farmacuticas do Primeiro Mundo esto atuando de
maneira agressiva para conseguir o controle de uma variedade nos
principais mercados. As indstrias de sementes pequenas esto
desaparecendo rapidamente. O melhoramento de plantas do setor
pblico est sendo forado a fazer pesquisas bsicas em reas de
mteresse das companhias dominantes.
119

;,

..

)l,

~r1

i) As indstrias agroqulmicas buscam '0'desenvolvimento de variedades

vegetais mais capazes de estimulat as vendas de produtos qumicos. A
tendncia resultante pode conduzir maior unifonnidade e vulnera-

bilidade das cuIruras a doenas, bem como a maiores custos financeiros

e ambientais. As empresas maiores criram centros de pesquisa
gentica, Sistemas de referncia vegetal e de pesquisa qumica animal e
humana.

j} Por causa de seu envolvimento em diverSas fases do sistema

alimentar total, os melhoristas de plantas ligados agroindstria buscam
lucros em diversos setores. Isso lhes pennite produzir sementes
apropriadas aos seus interesses qumicos, de processamento e de
vareJo, mas
no necessariamente apropriadas ao lucro do agricultor ou
nutno
do consumidor.

2.

a segurana,
longo pmzo,
das prticas ci.entfficas,!nas afimnt~ os1 q uc
a base
para os aprogmmas
de
de um forneCimento alimentar g o a e dicionar viabilidade dos
melhoramento vege~al~ d~vem se r ~~se no ambiente rural. Essas
agricultores de subSiStehnclamante e ursos genticos vegetais que os
famlias protegero mel or nossos rec
bancos de genes e os centros de dados.
- tanto nu m
Este documento chega n~o
u~apoca
poca"divisora
em quedeosguas",
mitos
quando a crise alcana seu PICO,
A verdadeira natureza do
podem ser mais claramente ~ve daol~ isla o governamental ir?,
melhoramento de plantas e o f.llmo
ri~s dicadas. Estamos no melO
indubitavelmente, estender a cnse
~a e desenvolver um meio para
da "revolu~o" ..Ain~a ~odemtica ~e ~u1turas e maiorenvolvime?to do
alcanarmalOrdlversl9a egen
Ih m nto No tarde demaiS. No
pblico na conservaao e
I ora dez ~l anos para trazer nosso
entanto,
enqua?to
a humam
su rimento
ahmentar
a seu a.esetad~o~lUal, poderemos causar danos
i~parvcis at o final da pcXJmadcada.

ld~~

J~~

~~rc

Concluses

A "Revoluo das Sementes" foi descobena _ e est sendo

debatida - numa poca em que ainda poder ser sustada e revenida. Os
recursos financeiros e os conhecimentos tcnicos necessrios para
coletar e conservar gennoplasma ameaado esto dentro do mbito
poIrtico dos governos e agncias. Governos bem infonnados podem
agir para proteger programas de melhoramentos pblicos e deter a
expanso da indstria multi nacional de sementes em selL prprio
territrio.
A chave para a mobilizao da "vontade" pOltica, necessria para
proteger a base gentica mundial, est no entendimento de alguns mitos
prinCipais:
a) O miro de que a "exploso POpulacional" ameaa os nossos recursos
alimentares
e que
toma necessrias as estratgias severas evidenciadas
pela Revoluo
Verde.
b) O mito de que o Primeiro Mundo tem a resposta para uma maior
segurana alimentar, atravs de tecnologias de produo de alto
COnsumode energia, e

RECOMENDAES
"
t longe de ser completa.
A "Revoluo das Semente~lftf~os e agricultores do mund~
Estamos esperan~osos d~ qUl~os -p das alteraes em andamento e
inteiro iro exammar as Imp IcaJoes s irreparveis aos suprimentos
tomaro medidas para evitar ano.
rde endnciadenecessidades
alimentares globais. A quase~ompleta mt;'er&:iro Mundo faz surgir a
de germoplasma entre o P!'!~~~~n~cional possa garantir a este ~l.timo
esperanadequeacoopera~ol
na
entica vegetal e penmur ao
o controle sobre sua prpna. hrt~ }o
material vegetal de que tem
Primei.ro
Mupndoalacfiess~te~~~e':no~
algumas
recomendaes:
neces~adade. ara t Im,

:0

A - Quanto conservao do gennoplasma

. c) O mito de que as indstrias agroqumicas traro \novaes,

criatividade equmica.
o melhoramento de plantas, ao invs de uniformidade e
dependncia

anha global para

a coleta
1) Recomendamos o lanamen,t<?de um~~taamfnternacional
de Recursos
de gennoplasma, sob os ausplclos da J I nto das variedades cultivadas
Genticos Vegeta~s, vol:ada para a ~~itaC:mpanha
deveria iniciar-se
de espCies Silvestres.
.
f~~~atamente e ser dotada de verbas sufictentes.
.

A criatividade e a genialidade da agricultura continuam onde

sempre estiveram presentes: com as famOias que se dedicam
agricultura. No propomos a volta s velhas tecnologias ou a retirada

seja annazenado
no
2) Recomendamos que o mateo'al ge.ntico coletado
subterrneos
para longa
prprio pas da coleta, em abd~~~~entado adequadamente e
annazenagem, onde possa ser. Recomendamos tambm, que
rejuvenescido conforme necess 10.
,

120

121

..

':;I)'l'~~~~<
"'i/~;~;CO-,",
~;,"

.:;:'",'

onservar e

3) Recomendamos a criao de um si I
d
cada Centro de Vavilov onde tanto s ema .e res~lVas genticas em
nativa possa se desenvol~er na;uralm:~~to seja ~rattcvel. a vegetao

D - Quanto s opes do Terceiro

". (..'.'IlJ"I'

1) Recomendamos que as N ~ U 'd

como o UNOP a FAO e , wrapOoes m as - atr'a.vs de organizaes

- tomem as medlda
. d
~:~~~ ~u,eodasplantas sejam :01lsidera9as como re:u~~~P~ea h~~:r~
os os povos e nao apropnad'
I
controle exclusivo atravs de atent
as para .qua quer fonna de

3) Recomendamos que o C6di

d Co d
Tecnologia inclua provises q~~ ear n uta p~a ~ Transferncia de
protegerem sua herana botnica na~on~~on::, ,dtrell10da~ naes .de
exp oraao comerciaI.
li

c - Quanto

ao internacional

I) Recomendamos que o as
"
"
agenda de fuluras confern~i:sto dasementes tome-se um item da
internacional, desenvolvimento agr IONU, refe:cnt~s a. cO,mrcio
tecnolgico internacional.
co a e mtercamblO cientifico e
2) Recomendamos que a ONU
'd
Programa de A o ara a T
.
conSI ere esse assunto em seu
anos dessa dc~da ~eja dec~~d~ ~~Oa1alde D~envolvimento e que um
de se lanar uma campanha global de co~s~~~~io~al da Semente. a fim
122

,;:

MundO
I

2) Recomendamos que 'os"governos do Terceiro Mundo exeram

presso para conseguir um programa amplo de cooperao
mtemacional, com o fim de coletar e preservar os valiosos recursos
genticos mundiais.
,

Quanto s providncias legais internacionais

2) Recomendamos que o Cdi o d C d

Transnacionais inclua uma c1u~ula ~speco~fi
uta para as, Companhias
indstriadesementesse'aconsld
r d
Ilca, no sentido de que a
vital, no adequada ao e~volvime~t~ Je ~oo~oreh~de.segura~an.acional
pan las tnternaclon<\ls.

I'

1) Recomendamos que as naes do Terceiro Mundo que ainda no

fizeram um inventriQ" dos seus ,recursos genticos vegetais e dos
programas de melhoramentos vegetais, fayam-no imediatamente para
garantir que sua soberania sobre essa rea VItal fique bem protegida .
.. ,

~~~~~i~~~~ ao material vegetal seja ;~~~~:aaJor;~~~d~::it~tl;sii~t~ d~

'"~.-

!,

4) RecoEhecendo os altos cuStos envolvidos em tal

d
conservaao, recomendamos que
.
}.
..
programa e
scJam
atravs do IBPGR para a criao d
f e~os arranjos multilaterais,
US$ 100 milhes para a coleta de m;I~~1 uo o anual de emergncia de
nacionais de genes a cria do d
sua anna~e~agem em bancos
internacionais e trein~mento d~pess~a{:~~~~ ~~~mcas nacionais e

n-

"

3) Recomendamos que OI,C~tt9;'.d9Jf,9mp;mhias Transnacionais da

ONU efetue um 5studo eS~.ln~t
f.f,I,jLqdqsuia mundial de sernent~s.
com su.asc~ne~oes fannac~~lS~. ll&rogurmcas.,~om enfoque especIal
na sua lllf1uencla sobre a legislao vanetal reStntlva e sobre o controle
dos recursos genticos.

sejam treinadaspes~oasem cada pas que possa~ coletar c

documenlar o matenal vegetal.

3) Recomendamos que os governos do Terceiro Mundo acompanhem

de perto o alastramento da legislao varietal restritiva em pases
industrializados, para se protegerem de qualquer ameaa que essa
tendncia imponha sobre os programas nacionais de conservao e
melhoramento.
4) Salvaguardando seus recursos vegetais e suprimento alimentar para
as futuras geraes, recomendamos que o Terceiro Mundo tome
conscincia de sua prpria posio de manter. por longo tempo, a
segurana da fonte de alimenlos do mundo, e que use sua influncia
para promover a cooperao internacional em programas de
conservao.
E _ Quanto ao papel de agncias voluntrias
I) Recomendamos que as agncias voluntrias examinem seu prprio
potencial para apoiar coletas, armazenagem e programas de treinamento
no Tercelfo Mundo. Embora a cooperao com os governos seja
importante. ns, particularmente, recomendamos programas de apoio
aos agricultores .de subsistncia que j estejam lutando para
salvaguardar matenal vegetal tradicional.
2) Recomendamos que as agncias voluntrias examinem o programa
de melhoramento gentico a nvel pblico e a legislao varietal em seus
respectivos pases. para. garamir que os programas nacionais estejam
funcionando com a deVIda considerao garantia alimentar a longo
123

.~

'l'{

'.,

prazo e que no estejam ameaando os recu

.
Muo.do. Elogiamos a iniciativa da Oxfam ~og~n:lcos
do Terceiro
movimentao no sentido de salvaguard'
a r. retanha, por sua
germoplasma vegetal. Da mesma t ar os r~ursos mundiais de

Canadense para a Coopera o Inter

~>rma,elogiamos o Conselho

aos direitos dos me1honstas dePlant~a~~~:Ip~~~ sua ao de oposio

Post-scriptuIII

r,
i

F - Quanto re~posta pessoal do indivduo

",
I
"

, :.i

!I

,I i

1) Atravs da sua peSSoa e da o

.
apoiar programas de conserva~::;~~_~
~el~i~I;m~~~~'n.VOC
pode

va.

2) Voc tambm poder fazer uma

'b .
.
gentica plantando sua pr6pria hort coom U1? d1reta conservao
guardando suas sementes ara futurosa co~ vaneda~des no-hbrit::as e
forma, repartir suas seme~tes com ou~ant:l~
Voce poder. da mesma
espao para o cultivo de sementes tradicio~~s a::,toreads
e reservar algum

ea as.

.1 I

" ,

Menos de um ano se passou desde a primeira

livro. Conforme espervamos, o assunto "sementes"
interesse atual e muita coisa ocorreu desde o
Gostaramos, ento, de aproveitar esta oportunidade
expandir parte do material original.
Outras cOllsideraes sobre o pnlclltcamcnto

impresso deste
mostrou ser de
ltimo vero.
para atualizar e

de plantas

Apesar de a UPOV j ter sido discutida no texto. algo mais pode

ser dito sobre as relaes entre patenteamento de plantas em geral e essa
conveno internacional que serve de mecanismo principal de controle
do sistema. O conhecimento de algumas exigncias e implicaes de tal
sistema particulannente relevante parreas em desenvolvimento. uma
vez que a UPOV est presentemente tentando convencer vrios pases
do Terceiro Mundo a fazer parte da Conveno.
Um memorando rcente da FAO assim descreveu a UPOV;
A urov t a UIIitlo d~ pllses (lendo ~ofuticada eslrW1ura~ Iegisla&ode
melhor~nlo
""g~lol) cujo obj~ljllO i. enlr~ Dluros, promover o progresso no
melhor~nlo
de p/(ln/as, permitindo /lOS mdhorislQ!! (ou, 1IIJ prlica, empresas.
comL:rcitilitk melhor(ll~nlo) um 11WnOpliQ
(...} O quadro tk "",mbros da UPOV i
cOrlSliludo
priru::ipal'~nle
por palsa des~nllOlvidosJ.

Na verdade. a UPOV alterou suas exigncias em outubro de

1978. de modo a atrair os EUA e o Terceiro Mundo. No caso deste
ltimo, foi apenas uma questo de acomodar os sistemas de teste e
idemificao existentes nos Estados Unidos; para os Estados Unidos,
foi uma questo de aumentar o nmero de categorias em que se
distribuem seus membros. de modo que as taxas para as reas em
desenvolvimento fossem consideravelmente reduzidas.

j,

I,

Confonne a Conveno da UPOV, as variedades de plantas

devem obedecer aos seguintes critrios:
a) Singularidade - a variedade pode ser desenvolvida ou descoberta,
mas deve ser nova em tennos de variedades globais conhecidas.

124

.'

125

.
b) Uniformidade - a semente da variedade deve desenvolver-se com

suficiellle unifonnidade para que a variedade seja identificada; e

c) ESfabi/itjade - a variedade deve reter suas caraclerfsticas de gerao

para geraao.
Se lais critrios forem atendidos e se for concedida uma pateme,
nonnalmente so conferidos os seguintes "direitos";
a) Produo e comercializao - necessria aUlOrizao do dono de
uma patente para a produo comercial, a comercializao ou oferta de
uma variedade patenteada venda; e

~) Direitos (royalties) e condies - o dono da patente tem o direito de

Impor condies ames de autorizar algum a produzir ou comercializar
uma vmi.edade patenteada.
A proteo aplica-se rc..:!..lmenteapenas venda de sementes
certifica~as: nonnalmeme no pe,nuilido a um dono de pateme reter
uma vanedade que Outros melhonstas de plantas desejam usar para
de~envolver outra~ variedades; um dono de pateme tambm no pode
eVitar que os agncuhores vendam sementes a seus vizinhos, assim
como no pode cobrar direitos sobre sementes usadas como alimemo. O
perodo "mnimo" de proteo estabelecido de 15 anos para variedades
nannais de leguminosas e cereais e de 18 anos para rvores e
trepadeiras. O sistema de patemeamento de plamas oferece uma
salvagua:d.a ,~dicional par~ os agricultores e .consumid?res _ a "licena
cOl!ll?ulsona. Isso slgOlfica que melhonstas quahfic~dos podem
sohcuar aos seus governos o acesso legal a uma varIedade, se o
detentor da patente for acusado de estar cobrando preo abusivo ou
estiver mantendo uma variedade fora do mercado.
Ainda que tais critrios e normas possam parecer muito bons, h
i~po~tantes responsabilidades inerentes a tal sistema. Uma vez que os
cntnos para o patemeamento de plantas no exigem inovao _
diferentemente de outras patentes -, uma variedade pode ser
"descoberta" ou apenas encontrada num campo. De fato, uma
companhia poder patentear uma variedade cultivada h geraes por
agricultores de subsistncin, desde que ela no tenha sido fonualmente
registrada. AI~uns pesquisadores afirmam que isso j O:orreu com
diversos cercais rradicionais mexicanos2 Alm disso, as companhias
podem optar por ignorar seus programas de pesquisa e
de~envolvimento durante todo o perodo de "proteo"). Essa
controvrsia comprovad;. por estudos governamentais e de
universidades acerca do sistema de patentes na Gr-Bretanha, Canad e
Estados Unidos, que no puderam apresentar qualquer prova emprica

126

'i~;.':~~Tr;
..,..:~:~-;_:.~
-.
..
mOI'\Q'P~1I1' ~ . !pientes estimula.a}novao

de que a concesso de
na
sociedade4. Quanto salvaINar - "',I Ic~~ com-,?ulsna , mesmo os
funcionrios da UPOV' ti8~
ltltam entuSiasmados com s~a
eficcia. Apenas dois desses ~SQs,.cont~ce:amnos 20 anos de hi~t6na
da UPOV, e a maioria dos juristas especlahstas em patentes consldc:ra
as provises inteisS. Em sua maiona, tais casos parecem ser mUlto
diflceis e caros, de tal fonua que sua contestao no vale a pena.
Em termos da organizao propriamente ?ita - e a despeito de
quase duas dcadas de existncia,-. a UPOV amda deve ex.ec!-ltaros
estudos que pennitiriam a seus analistas i~dependentes .detenronarem
sua utilidade6 Nem mesmo a-UPOV considera necessrio prover seus
associados em potencial com estudos bsicos ou argumenlOs pr ou
contra o patenteamento, apesar da existncia de alternativas para o
patenteamento e para a Conven? da UPOV:
A cOllCessoode patelllu ~ dpe.nai um. dos divtT$QSprog~~
e tsJ'al~gIa: policas
usados pelos goverllO.! (...) tais progrOJNU e t$U<Jllguu lI.cilltm provis6u pura
impcSfOS.programas lU emP,lstimoj, servios '~'
Iluifos e mesmo td~a&>
supt:rifX s"bsidioda. Assim, llnl ~
do papel do sIStema lU polCIJu rtlJodtvU~ \OU
este mecanismo de incelllivos como o lIico d~osiliW) 1l0000erllQlMIlloI
para opowr o
a\IWIodo tecnologia(...

P.

. Para o Terceiro Mundo, as outras implicaes do patente~ento

em geral, e da UPOV em panicular, so resumidas nas segumtes
declaraes:
Ql4ase todas as parenJes do mundo esUJo regisl'~
~ [JlleS~rializados
e o
maioria lUlas est nas m<los cUu compallhias mulllnacwnalS. A malOrla das poJenJts
concedidas pews p61ses em destnvolvimenJo I para tsI'01I8eiros. sendo q...e os aJudo:
rtvtlMl q...e nao s<20usadas para o p'odll4o nesses pobu t q...e,~, isso, ~
~
efeila de crior monoplios lU importaoo. As paJefl1u fambim silo uso.cUuparo. unpedu
que competidoru invistam em po.tses em duenvolvlmenJo. Toi: paf#s es/40
prtoe:upados com o faro lU que as muitas clus..w ,ulritiwu. no all4al.sisl~. tk
propr~dtuk industrial lendem a fortokt:tr prlicas I'I'lOflOpolllCas
e o1lg0p0flsl=
enJreas rorPfX(lt:1J.
.
Embora a UPOV possa prlJmDverprogrtssos 1'\0me1ho<'0I7Itlllo
~gelal em cer/os casos
e ndQ lenha efeito direto sobre lal melhoro.mtnla nas palsu em dtsenvolvimen1O,sem
conJor-SlLQj recOnMcida 'endncia para encorajor as arividodu do .rdfX privado com
ccmseqii.en1e,eJ"o /10 selor pblico. M a pombilidalU de q...e poss4 aercer.
inditelatTh:nte.
injIuincU:i neg<Jliva sobre o dtstllvo1vimenJo do melJroramenlo tk
p/anJos em fodo o mundo, O qe i prejwJ.icialprinpo.~llle pura os po.fses em
tk .enllf)lvimen1Q.

127

Allrn dUM), llI7Ia lIn. que o 8~r

liumD d
'.
u origina "G\r pafses m1 .1__ ~
.
Q rna,OI"~ das CUI/lUas importantes
do _ .._.1
ck
...,.-e"O'VI"~fllO
etJqumrJ
.
_ 0
plmuas - ptvticular~nJe Q prodU/Jo . I) que Q malorUl t>s~JhoramenJos
realizod<l ma paises rksVlIAOJ '.1__
"."WJJIWl. sofISticada. t novas \IQJ';edmks _ i

rk CdI"
ad
.
rk ro a'
~ C .D lia molOr uige.u dos
se ot'lglnOu.tkfllro tk suar prprias /ronJeulU.
Y ll.lcs por l'al'ledals cujo gemwplasmQ
pa

lns

v,""""num

. ,CP! rkS&lVOMmefllO I) pag~l1/o

Fina1m""

e. fJlJ(k-u

lIOkv

ql.l!

NUnUo

comercialt.'

resultQNe do sisltmQ rk melhor~fll

rk lanJ
UJlJo e Q subuqueflle cOi7'Ipelilividade
um Weruo
melhor~o
de novaso
,P
as. CtCorajadas pel4 UPOV. conduziu Q
rtsulJando. em diversas ocasi&s 1Ja .J:. ~jed4du
sobre
base genitieo. limiladQ

""lf

wssemmatJo tk epidemia.r--.

difcil exagerar o risco por

"aj
patenteamento de plantas u d cne! ~suItante do alastramento do
patentes do mundo esto ~t~ar~eO
[se consl~eraque mais de 80% das
para pa(ses imponadores de tecno~ e.nas maos das empresas privadas;
Jil, q.uas~ ~~%
so mantidas por companhias
de todas as palentes
~onsenso entre os melhorislas d snaclonals . H at mesmo um
!nternacio.nais, .de que as patent~: ~en!I'fs de culturas veg~rais
mtercmbJo de germoplasmall
T'
e p antas reduzem o livre
encorajar a reteno de malerial ~ntialS patentes I?Odem realmente
lon~o prazo. Se este for realmenfe
co para,prop,?sltos comerciais de
pengosa ameaa segurana aIimen~~~;;u~d~~ao
representar uma

trJ

Acontecimentos desde a primeira edio

ICD e CSlDP _ \Im
.
inte:na:ional foi o ressurgimen~~on~~J~to
alarmante n~ cena
Industna, um consrcio agroindu . I
. grama CooperatIvo da
posteriormenterejeirado
elo UND~tna bamdo .da FA.o em 1978 e
como Conselho da Indus1;a para o DEssa orlg~mZao funciona agora
Yor~, lendo sido convidada pelo secret~~~vo vl~enoto (ICO) em Nova
es.treJtamente com as Naes Unidas A' .g~r~ a .Nl;T para trabalhar
cnar o Projeto de Oesenvolvime'mo l"c1ayvJ pn'.lclpal do ICD foi
Comerciais (CSIDP) uma ar aniza a ,n ustna de Sementes
publicao oficial afi~a ser "u~ pro o Se(iJada em Londres' cuja
agrcola nos pases em desenvolvi~~~~a para aumentar a,p~od~o
o, atravs da assJstencla a
128

"

empresas de sementes nacionais". O CSIDP age como entidade

coordenadora para um consrcio de muhinacionais das sementes,
interessadas em implantar programas em "sociedade" com o Terceiro
Mundo . .o apoio financeiro para o ICD - e obviamente para o CSIDPvir de organizaes tais como USAlD - United States Agency for
lnternational Developmenr. (Agncia Nane-Americana
para o
Desenvolvimento Internacional) e, possivelmente, de sua contrapane
canadense CIDA (Agncia Canadense para o Desenvolvimento
Internacional).

'

UPOV - .o Terceiro Mundo, paniculannente a Amrica Latina e a

frica, o foco alual para novas adeses UP.oV. .o Mxico uniu-se
conven5.o oficialmente em maio de 1980; Argentina, Bolvia, Brasil,
Chile, Equador e Peru atualmente estudam o assunto . .o Agricultural
Supply Industry, um boletim informativo publicado na Gr-Bretanha,
creditou a este livro o fato do Brasil estar repensando o patenteamento
de plantasl2.
.o governo suo aprovou uma lei que prope a associao
UP.oV, a despeito das reaes negativas na comunidade agrcola.
Meios de comunicao - Desde que o livro foi oficialmente
divulgado, no encontro do Conselho Mundial de Alimentos das Naes
Unidas em Ottawa, em setembro de 1979, a cobertura do assunto tem
aumentado constantemente. No Canad, no foi surpresa a considervel
ateno que o livro, o autoreo assunto receberam dos meios de comunicao: na televiso, The Fi/til Estate, um programa de norteias da CBC;
no rdio, um programa de entrevistas radiofnicas da CBC, Morningside; e inmeros artigos em revistas e jornais, como Maclean e Homemaker. A cobenura pelos meios de comunicao britnicos tem sido
bem extensa: a BBC realizou uma reviso favorvel pelo rdio e, entre
outros, The Times, New SciClllist, New lnternatiofl(llist e Third World
Quarterly publicaram matrias sobre o assunto e/ou sobre o livro.
Apesar de ler havido alguma cobenura pelos meios de
comunicao nos EUA por exemplo, no The Washington Post, o livro
ainda no foi distribudo amplamente no pas como um todo. No
entanto, solicitaes recentes de exemplares do livro, feitas por
integrantes dos meios de comunicao dos EUA, sugerem que o
assunto receber crescenle meno nos prximos meses. Quanto ao
Terceiro Mundo, a cobertura dever tornar-se mais representativa, agora
que j existem as edies em francs} espanhol e em portugus. At
agora, os meios de comunicao da Asia tm dado muita ateno ao
livr9 e ao assunto; tem havido tambm cena cobenura em alguns pases
da Afriea, por exemplo, Qu~ia e Tanznia.
.129

..
RECOMENDAES

9. Cooperal.ion wilh lhe UPOV 1nLern.a1iona1Union for lhe Ptoteetion

o( Planl$. FA.O.IM Polie, G"itline. 28/02f1lo. p.2-

,
nossa opinio que o sistema das Naes Unidas deva iniciar
um estudo exaustivo da UPOV e procurar desencorajar a afiliao de
seus membros at que o estudo e suas concluses estejam disponveis
para o pblico. Acreditamos, tambm, que o sistema da ONU deva

10. UNCTAO TD/Il/AC.

19 Revision I (l919). p. 39.

11. FLEURY, Jean-Marc.

Who Owns Sceds. TiIe /DRC ReporU. 1980.

12. Seeds
p. I.

Sows Se<xb of Doubl.

of lhe Eanh

o( New Varielies

Agricul/lual S"ppiy Induslry. 23/lln9,

,~i
,

rever seu relacionamento com o ICD e retIrar seu apoio ao CSJDP. No

acreditamos que dar apoio a atividades empresariais seja uma atividade'
apropriada para o sistema da ONU. Os negcios tm um papel a
desempenhar no processo de desenvolvimento. mas o estado atual da

legislao sobre sementes e o desenvolvimento dos pases do Terceiro

Mundo tornam vulnerveis explorao tanto os agricultores como seus
respectivos governos.
Dibliogralia
I. Coopcration with lhe UPOV Intemaliona! Unian for lhe Prolection
of Planl$. FAO.1M PolU:J GuUkIi~. 28/02180, p. I.

of Ncw Varielics

2. De ema do Or. DlIvid llarkin, dalada de 10101/79.

!,
I

3. T~ Working Paper 011 Palenl Law Revision. Junho de 1976. Prepas-ado para O
Dept:ul~nI
of Con.swner tJnd Corporal" Affaire (Dcpanamenlo
dos Negcios dos
Consumidores e du EmprcslS) do Canad, p. 33.

~I
"

4. Esludo n" 15, preparado por Frill Machlup para o Senado dos EUA, Comiss3o
Judiciria, Subcomissio de Palenles, Marcas Regi!itradas e DireiLOsAULOrais(1958).
Relatrio da Real Comissio Canadcl\$e de Patenles de Invenes (1960)
Relat6rio da Comiliso da Gri.Drelanha, nomeada para revisar o Sislema
de Palenles (1910).
. TIIe Work.jllg Paper Qn Paiem Law Revision. Op. ci/.

,.
,

5. De encontro com O secrelariado da UPOV, em Genebra, em 11/12[19. Um OOS casos

roi Th" Eisel" INRA - Asrccmenl, julgado pela Comisso da Comunidade Europia,
registrado cm Common Mark"t Law ReporlS. 14/l1/7S, p. 434.

,i

6. De encontro com o secrelariado da UPOV em Genebra. em 17/12[19.

1. TIIe WQt"kill.l'Paper

01'1 PaJefll l'"

Re isioll. Op. ci/.

8. Norlh.Soj,t/h: A PrOllrQJnme for SlUIIival. RelaLrio da Comisso Indcpcmlenle pau

Quesles de Dcscnvolvimenlo InlenlllCional, duranle a presid""ia de Willy BrandI. Pan
Iloolc.s L.td. Londres, 1980, p. 194.5.

130

131

'

,. "~"'J'
,,

CARGILL - EUA (1976)

Vendas: US$ 10 bilhes
Classilicao da Forbes Pri~att Sector. li
Linha de produtos: A Cargill est envolvida ativamente na comercializa:to de
gr:tos, sal. cimento, scmentes oleaginosas, tmnsportes CtC. Se fosse classifacada pela
lista da FOr/une.teria aparecido como a 12' maior indstria dos EUA cm 1976. Esta
companhia parece ser a maior do mundo no comrcio de grl1OS.
Atividades sementeiras:
A CatgiU comprou a Dorman Sccds nos EUA e a
Kroccker Secds no Canad. A companhia ativa no melhoramenlO de lrigo hbrido.
Oulras: A companhia esteve implicada em diversas aOcs legais referentes compr3
e exportallo de gn10s na Amrica do Norte. Panam e Europa.

Apndice A

,I

Os 'PerfIS das Empresas

. . .0 seguinte levan~ento
alfabtico das maiores fumas envolvidas na
mdu~tna de sementes - lJIado de fontes da prpria indstria. _ n:to deve ser
considerado comple~. As companhias escolhidas slI0 as mais ativas da Amrica do
None, ou as que mlliS foram referidas neste documento.
,

"'

~,

.,
.1

ANDERSON
CLA YTON - EUA (1977)
Vendas: USS 947 953 000
Classificao
da Fortunt para os EUA: 252'
Empregados:
12757
Linha de produtos: processamento de oICllgino~n. ,~~.
. .
I'
. .
""'->. .....-.--. amm3.ls.
sementes para
p ?"doLtocomerclall1.aao de caf, produtos alimentIcios para' instituiOes e consu-

mI res.

Atividades
semen~eiras: A Anderson C1ayton vende sementes de milho em 15
Estados none-amerlC8nOS e tamb6m sementes de sorgo e >Igod
A
_.,.
enfrenta
!lo' d' .
o.
coml""'u.13
uma a JU IClil..lem Indiana. relacionada doena da fclha do milho no Sul
dos .EUA em 1970. As operaes com raOCs e sementes chegam a 7,5% das vendas
tOtais. Recntememe ~ co~panhia adquiriu duas fmnas de sementes: Paymaster
Farms e Tomaco GenellC Glllilt.
O.utras:
A companhia
tambm possui negcios internacionais
ligados
alimentao, da ordem de US$ 550 milhes. com subsidirias no Mxico e no BrasiL
Entre. suas marcas bem conhecidas estlio Chiffon Margarine e Seven Seas Salad
Dressmg. -A Anderson Clayton admitiu ler feito pagamentos duvidosos no exterior
no valor de US$ 2.16 milhocs.

CELANESE - EUA (1977)

Vendas: US$ 2,32 bilhes
Classificao da Fortullt pura os EUA: 106'
Empregados: 32 100
Linha de produtos: fibras, produtos quCmicos. plsticos, pollmeros.
Atividades sementeiras:
A companhia adquiriu a Cepril Inc. e a Moran Secds.
Atravs de scL!programa de diversifical10 de pesquisa e desenvolvimento, est particularmente interessada nas sememes de gramfneas. de f0tT3geitas e de leguminosas.
Outras: A companhia est ativamente envolvida em resinas da fndia e do Paquisto,
ulili7.<ldasna fabrica:to de papel. A Celanesc lCm fbricas em 15 pases e operaOCs
de vendas em 70. A Comisso de Seguros e Cmbio dos EUA (SEC) registra que a
Celanese admiliu ter feito pagamentos questionveis no estrangeiro. Esta companhia
produz produtos qumicos intermedirios para a indsuia farmacutica.

CENTRAL SOVA - EUA (1977)

Vendas: US$ 2177 385 000
Classificao da Fortune para os EUA: 1151
Empregados:
9500
Linha de produtos:
grnos. 61eos refinados, avicultuta. alimentos. raOCs e
processamento de soja. A companhia cfelua vendas em mais de 70 pafscs.
Atividades sementeiras: A O's Gold Secd Company uma aquisi:to recente. e
coloca a Central Soya no mercado de sementes de milho hbrido - tambm nos dc
alfafa e sorgo.
Outras: /J:.. diviso de raOcs da companhia realiza opcro.oes extensivas com plantas
no Brasil, Porto Rico, Trinidad, Jamaica, Ponugal, Holanda e Canad. A Central
Soya Ulmb6m exporta ra1ks e produlOs para sade animal para o Extremo Oriente.
Orienle M&lio e Europa Oriental. Com as marcas Mas\.Cr Mix e Farmacy, a
companhia eomcrciali18 ptodutos para controle de inselos. sade animal e raoe~. Em
1977 concordou em pagar USS 2,1 milhOcs pot danos relativos aAo anlitIuste
envolvendo produ:to. proccssamenlO e comcrcializal1o de frangos de corte .

132'.
133

.'


CInA . GEIGY LTD. _ SuA (1977)
Vendas: US$ 4 1510660 000
Classificao inlernadonal da FOf/une:

52'

Empregados: 74 080
Unha
de produtos:
cor.ultcs c produtos qumicos, produtos fannacuticos
prOllu~ . agroqumicos e plsticos c aditivos. Basicamente uma indsu~
fan~acuhC~. a Companhia possui instal<lr;t'lcsfilbris em 52 pases: 54% das vendas
1~1~ silo fClla.~rom da Europa, com um mnimo de 28% no Terceiro Mundo.
lIvldadcs
sementeiras:
Na Amrica do Norte. a companhia adquiriu
rccCnlC~lCmlc a Funk Sceds IntcmaLional e a StcwaI( Secds (Canad), A companhia
c;1('pa~dl~programas de mcJhommcnlo vegetal no Canad.1. Argentina e Brasil. As
prmClp:us vc.n~as de sementes nos EUA slio atribuidas ao milho c ao sorgo. As
vcntla.~ mundiais, em 1977, chegaram ti 241 milhocs de francos suos.
Oulms: A c?mpanh,ia proprietria da agroqufmica Grccn-Cross. Enlre seus produtos agrotxLcOS~~LSreccntes esLiloo Dual (herbicida) e o Curacron (inseticida). As
venda;s de ilgr~UlmlCOs em 1977 alcanaram 2,47 bilhes de francos suos. Desta
quantIa, ~,97 bilho, de. franco~ foram ~ara os agr0l6xi,cos. Os mercados para cssc.~
produtos mcluem a ~nl.ha.Mexlco. BrasLI. Argentina e Africa do Sul. A Ciba _ Gcigy
alcanou cerla notonccla:Je noJ;lpo, por seu envolvimento no caso ~SMON" e
'
.
, mque
mUitos J;;Jpo,neses~caram scri;;Jmente doentes ( e alguns morreram) por tomarem seu
produto. antlularrioo. A companhia est efetuando pagamcnlos macios s faml1ias e
aos pa.cLenles. A Ciba-Geigy teve tambm 13 dos seus novos agrotxicos principais
rc.avahados nos ~UA .aps a descoberta de negligncia por uma firma particular de
test.cs - a Ind~stflal BLo_Test Ltd. (1..:0. H prCOCupaiks tambm de que seu agro.
tXICO,Atraz~nc: u~ado no milho, possa causar mutaocs nas culluras. Junlamente
c,om OUlraspnnclpaLs flfmassuas, a Ciba-Gcigy foi mencionada pelo Bcroe DeclaratlOn ~roup (~rupo da. Ded~ao de Berna), da Sua, por seu ativo envolvimento na
tentat.Lva de mnuenClar o Grupo de Pessoas EminClltes" criado pela ONU para
exammar o papel das companhias mulLinacionais nos pase.<;em desenvolvimento ..
DEKALU AGRESEARCII
Vudas: US$ 360 864 000
Empre~ados: 18000

INC. _ EUA (1976)

Linha ,~e
produtos:
sem:ntes
hlbritlas, aves poedeiras e suinocultura,
~o~erclahwllO de ga.do c SCl"VIOS
de eompra e venda de mercadorias, sistemas de
IffJgao: pclrlco c gs, Os equipamentos de ilTigao Lindsay sllo comcrcialiwdos
na Amtn,ca do ~ul. Austrlia e Oriente M&lio, bem como na Amtiica do Norte. A
co~panl1Ja reahza tambm operacs com fertilil.Mtes e agroqufmicos atravs da
Anzona Fccd.
Atividades sementeiras:
A Dckalb particularmente ativa nos'hlbridos de milho e sorgo, bem como alfafa e misturas forrngeims leguminosas, A DckaJb dedica-se
ao melhoramento e vend,as na Nicarguil, Mtxico, Brasil, Argentina. Itlia e Canad,
entre outros. A companhia dcltm o domnio de trigo e milho hlbridos. nos EUA,
Oulras: Presume-se que a companhia esteja envolvida em lilgios referentes
doena da folha do milho, em 1970. no sul dos EUA.

134

DIAM<?ND SHAMROCK - EUA (1917)

Vendas: US$ 1 530382000
.
Classificaiio da Fortune para os EUA: 166Emprel:lldos: 11279
Linha de produtos: A Diamond Shamrock est envolvida com pcltlco. gs, sal,
ingredientes alimentares, antibiticos animais, suplementos para raOCs. fungicidas,
herbicidas e sementes.
Atividades
sementeiras:
Seed Company.

A companhia

adquiriu

recentemente

a Taylor-Evans

Outras: Os fungicidas destinam.se li tomates. batatas e amendoim. Os herbicidas

destinam.se a frutas, horlalias, gramados c plantas omamenlais. Di Methionine
um suplemento de raes bem conhecido.
EMC GROUP - FRANA (1977)
Vendas: 4 bilhOCsde franeos
Empregados:
li 000
Linha de produtos: A EMC uma empresa pblica com 49% de suas vcodas no
exterior. incluindo operaOCs extensivas na frica Ocidental, Est engajada CO}
mineraao. fertilizantes. ralio nnimal. sementes e implementos agrcolas.
Atividades sementeiras:
As apcraOCs parecem se dar principalmente atravs da
SCPA (Sociedade Commercillle dcs PoLa.'!ses et de "Azote), que vende sementes.
potssio, equipamentos agrcolas e fertilizantes PK binrios.
Oulras: As vendas de potssio chegam a cerca de 6,5% do total das vendas
. mundiais. A companhia est envolvida tamb6m na pecuria, enfatizando sua
capacidade em rcspondcc s solicilaOcs de nacs em desenvolvimento.
fo'MC - EUA
Vendas: US$
Classili.;:ao
Empregados:

(1977)
2 373 234 000
da For/une para os EUA: 103"
44 249

Linha de produlus:
A companhia possui 134 instalaOCs de fabricao em 14
pases, inclusive nos EUA. Possui 5 linhas de produtos principais: maquinaria para
alimentos e agricultura e produtos qumicos; produtos qumicos industriais; equipamemos para tralarnefllO de recursos milteriais e naturais; produtos para construo e
transmissIlo de eletricidade; equipamento governamental e municipal. Das vendas
totais, USS 636.7 miUlCsfC3lizam-se fora dos EUA.
Atividades
sementeiras:
A FMC recentemente
adquiriu a Sccd Rcscarch
Association nos EUA.

,,
I,
I,
I

li
I

I I

Oulras: A FMC possui grandes inlClcsses agroqufmicos. incluindo o Furadan

(inseticida) usado no milho e arroz, e o Pounce (inscticida) usado no algodlkl. O
Pounce usado extensivamenle na Amrica Central; o Furadan utilizado no arroz
na Amrica do Sul. A FMC tambtm produz o Avicel. usado em alimentos e
produtos farmacuticos. que fabricado em Cork, no Eire. A FMC tambm utiliza
algas marinhas protluzidas nas Filipinas como aditivo alimentar natural em alimentos
processados - espeialmentc em combinallo com laticnios. O Etion e o Tiodan sIlo
dois outros inseticidas da FMC, e o Polyram um fungicida.

135

II

,
IlT - EVA (1977)
Vendas: USS 13 145664 000
Classificnfio da For/UI/f! paru u.~EUA: 11'
Empregados: 375000

L,inha de pendutas: A ITr um congJomcrodo nll.1mcntc diversificado, que opern

virtualmente em todos os paiscs. SlIa linha de produtos inclui equipamento para
telecomunicaes, publicaOCs. silvicultura, seguros, padarias. grande variedade de
produtos de engenharia c de consumo. Mais de 50% das vendas anuais da ITT
ocorrem fom dos EUA.

,,

Alividades sementeiras: A I1T adquiriu recentemente a O. M. Seou & Sons _

uma companhia norte-americana especializada em gramfncas, bem como a Burpce
Sceds, li maior varejista dos EUA no ramo de sementes para jardins. A Scou est
voll.ada par.! a comcrcializailo de vrios produtos para gramados. A
tambm csl.
envolvida em gcnl.ica florestal.

Oulras:
exterior.

A ITr

MONSANTO
Vendas: US$
Clas.~ificao
Empregados:
Linha
produlos
Embora
venda~,
vendido

ler usado US$ II 338 000 em pagamentos

dbios no

- EUA (1977)
4 594 500 (0)
da Fortune parrt os EUA: 4461 519

de produtos:
Produlos agrcolas, produlos qUlmlCOs intermedirios,
comerciais, produtos qumicos industriais, plsticos c resinas, txteis.
os produtos agrcolas tenham contribudo com apenas US$ 654 milhes das
foram os que mais contriburam para os lucros. Quase US$ 1,2 bilho foi
no CJl:t.erior,

Atividades
Company.

admitiu

sementeiras:

A Mottsanto adquiriu recentemente

a Farmcr's Hybrid

Oulras: As OUlfuSatividades agreolas da Monsanto incluem herbicidas, inseticidas,

um regulador de crescimento vegetal, fertilizantes e pecuria. O herbicida Lasso
usado em milho na Europa e em .soja na Amrica do Sul. O Roundup usado no
algodll.o, na cana-dc-acar e em frutas ctrieas no Brasil, reservas Oorcst.ais da
'Escandinvia, vinhedos da Frnna, plam,1es dc seringueiras da Malsia e cercais da
Austrlia. Na Amrica do Norte, o Roundup utilizado para combater ervas percnes
tais como o quackgrass (Agropyron repens). O AV:idex usado contra a aveia
silvestre no trigo e grllos. O Machete um herbicida para o arroz. usado na Coria.
Japao e Formosa. O Polaris (regulador de crescirnenlo vegetal) usado como
inseticida nos EUA c na Amrica Central. A Monsanto lem 98 fbricas em 21 pase~
alm dos EUA, obtendo 31% de suas vendas no exterior, Possui tambm-76
escritrios de venda em 42 pases. A Mansanto atualmente est scndo processada por
um derramamento de PCB nos EUA; essa companhia tambm declarou. SEC dos
EUA, US$ 3 624 700 em pagomentos ql.lcstionveis no exterior.

136

OCCJDENTAL
PETROLEUJ\t - EUA (1977)
Vendas: US$ 6 017 SI7 000
Classificao da For/ulle para us EUA: 27'
Empregados: 27 (XX)
Linlla de produtos: Indstria importante nos ramos do gs e ~o ~lrlco.' .a
Oocidcntal tambtm est engajada na comen;ializaao de produtos quml~
mdustrl:llS
plsticos, ProdulOS qumicos e equipamentos para acabamentos metllcos, produtos
qumicos agrfcolas e fertili7.antes.
Atividades semenlriras:
Nenhuma aquisil10 conhecida, mas a L. Wm. Tewcles
& Co. identifica a OccidentaI como uma nova e importame fora no mclhoramemo
vegetal.
....
Oulras: A OccidentaI dona da Hookcr Chcmlcals, que fOI reorgamzada e expandida
para lidar com urna variada gama de produtos agroqumicos c fcrtili7.anles. A
companhia tem um import.ante programa de fcrti!izantes. bem c.0r,n0.operacs com
raes para animais na URSS. A Zoecon Co~. (uma ~ubsldlria receme) a
indstria Ifder no campo de regul:ldorcs de crescImento de msctos (Melhonrcne). A
Zoccon possui fbricas n:l Espanha, no Canad e no JilpllO. bem como nos ~UA. O
regulildor de crescimento de insetos usado na produl1O de seda. A Zoecon Imha 144
patentes norLC-amerieana~ (nmero que cresceu em 1977) voltadas para 11produ~o de
agentes qumicos de controle de insetos - o que a coloca entre os 50 maIores
detentores de patentes de agrot6xicos dos EUA. A Hooker detm a patente do B.H.C.,
exportado dos EUA para o Terceiro Mundo sem advertncias quanlo ao seu perigo.

OLlN - EUA (1977)

Vendas: USS I 472 500 000
Classificaiio da For/une para 1.15 EUA: 174Emprc~ados: 22000
".
Linha de produtos: A Olin fabrica prodUlOS qu.rmlco.~, me~s, papel de Im~~.
celofane, equipamento para esquiagem. armas e mumOCs.e.cst lIt1vameme en~ol~lda
na construo ciYil. Fabrica tambm fertili7.antes. fungtcJ(las ~ produt~s qUlmlCOS
para traLamenlO de semenles. Com a Royal Duteh/Shell. a Ohn poSSUI li NAPB _
Norlh American Pia0! Brccders' que est envolyida com semenles e inoculantC$ de
sementes.
Atividades
semenleiras:
A Olin divide li propriedade da NAPB. que faz
melhoramentos de sementes de graos, forragens, soja e outras.
.
Outras: A Olin est envolvida com agrot6xicos e ProdUIO.Sfarmace~~cos, bem
como cosmticos. A Ammo-Phos uma marca bem conhCClda de .ferlJlml~les da
Olin. Terrnchlor e Terrawle s~o dois fungicidas da Qlin usados em a.pllcal1o du~ta no
solo e como tratamento quimieo de sementes. Possui ainda a WmcheSler Rlne,.a
Winchesler and Wester Ammunilion e a Wcavcr OPlical. (miras). Em .19.18, a Ohn
pagou uma multa de US$ 510 mil por enviar armas e munlOCs p:u-a a Afr.lca .do Sul.
Essa exportao durou muitos anos. de acordo com a companh~a. A Olm tambm
admiliu ler elaborado ~relll(6rios falsos" rerere~es nos danos ~blentes causados por
sua fbrica de produtos qumicos de Niagara Falls, Esla;dO de ova .York _ e poder
ser multada em at USS 200 mil. A DJin f<Jbnca agrolxlcoS
EUA,

nos

137

posteriormente ex~rladas para o mercado mundial. Possui tambm uma fbrica de

produtos qufmicosna frica e outra na Venezucla.

Atividades sementeiras: A Purex adquiriu rcccnlcmenLe a Advanced Sceds, a

Pcny-Morse Secds e a Hulting Hybrids, A Fcny-Morse Seeds uma importante
varejista de semcntes, com grandes vendas internacionais. A Purex lambm est
envolvida com SCmentesde milho hbrido.
Outras: A Purex revelou ter gasto diante da SEC US$ 447 336, em pagamentos
questionveis no exterior.

PFlZER

- EUA (1977)

Vendas: USS 2 031925 000

Classificao da For/u"e para os EUA: 126'
Empregados: 40200
linha de produtos: Basicamcnte uma fabricante de produtos mdicosfarmacuticos. a PflZU desenvolve La.
.....
~m produtos para a sade animal; gentica
vegetal e animal; produtos qumicos orgnicos especiais para s indstria.~
alimentcia. de bebidas c de sade; produtos de consumo tais como fragrncias e
cosmticos. A PfJzeropera 140 indstrias em 40 pases. com extensas opcraOCsem
todas a.~reas do Test:eiroMundo.
Alividadts stmelJteiras: A PfJzer adquiriu recentemente a Clemens Sced Fanns.
a Jordan Wholcsale Co., a Trojan Sced Co. e a Warwick Sccds". particulannente
ativa em sementes de milho. soja e aveia.
Outras: Os produtos agrcolas da Pfizer tiveranl vendas:mundiais de US$ 310,8
milh/ks em 1977, ou 15% das vendas da empresa; destes. USS 200 milhes
ocorreram fora dos EUAe da Europa. O Mccadox um promotor de crescimento para
animais com grandes vendas fora dos EUA. A Pfizer relalOuter gasto US$ I 665 458
em pagamentos questionveis no exterior. Cerca de 57% das suas vendas ocorreram
fom dos EUA.

RANKS IfOVIS McOOUGALL _ INGLATERRA (19m

Vendas: 1,107 bilho de libras
Classificaao Internacional da For/une: 133'
Enlpregados: 57248
~inha de produtos: Com interesse principal na produo de farinha, a RHM
possui padarias. sementes, raOcsanimais, [CStaurantesde refeiOesrpidas.,pizzarias.
agroqufmicos e fertilizantes. A companhia opera no exterior _ na Austrlia. Nova
Zelndia, filipinas, Indonsia, frica do Sul e Argentina.
Atividades sementeiras: A RHM est envolvida de modo extenso em servios
agronmicos na Gr.Bretanha atravs de fltJllas sementeiras municipais que
comercializam - entre outras coisa.~- sementes, agrotxicos e fertilizantes. A RHM
linha dez anos de existncia em 1977 e dedica-se particularmente a sementes de
cereais. A companhia indicava que os agricultores cullivavam meio milho de acres
de ccreais com semcntes da RHM.

PIONEER III-DRED INTERNATIONAL INC. _ EUA (1977)

Vcndas: USS280 965 885
Emprc~ados:-2 138

Outras: A RHM desenvolveu programas de identificao de trigo e cevada e um

mtodo para separar as sementes de aveia silvestre (Avena (alua) das de trigo. A
RHM vende o Superlac 10 Gra;tingNuts, para o gado leiteiro.

linha de produtos: Sementes, avicultura, servios de computao. A companhia

comercializ,aseus produtosem mais de 100 paiscs,
Atividades scmenteiras: Lankhart Inc., Lockett Inc. e Arnold Thomas Seed
Company. Quanto ao mercado norte-americano, a Pionccr detm 29,3% do milho
hbrido, 15,8%do sorgo hbrido, 8,3% das sementes de alfafa, 2.1% das sementes de
soja, 4% das de algodlloe uma pequena percenl<lgemdas sementes de trigo, apesar de
eSIarse tomando uma das principais produtoras de trigo duro vermelho de inverno
nos EUA. Alm disso. a Pionccr detm 18,9%dos frangos norte-americanos. 22,3%
das matrizes poedeiras e 1,8% das matrizes para frangos de corte americano. O
mercado norte-americanode sementes avaliado em US$ 7.6 bilhOCs.A Pionccr est
cnfrentando uma ao judicial relativa li doena da folha do milho de 1970, no Sul
dos Estados Unidos.
PUREX - EUA (1978)
Vendas: USS 491 219 000
Classificaiio da Fortune pllra os EUA: 397'
Emprtgados: 7 100
Unha de produtos: Produtos de comumo extensivo, sementes de flores. legumino.sasc agrCOlas,agentes de limpeza domstica, cquipanlcnto industrial, institu_
cional e comercial,pnxlutos qumicos, servios de motores areos e industriais.

138

nOVAL OUTCHlSIIF.LL - Gr.'l-BretnnhaIHolanda(1977)

Vcndas: USS 39.7 bilhoes
Classificao internacional da FortUtle: I'
Empregados: 155000

"

Produtos qumicos: A ROjS afinna ter fcito mais mvcstimentos na indstria

qumica que qualquer outra companhia petrolfera. A Shcll Oil teve vendas de US$
1,7 bilho em produtos qu;mico.~em 1977, com USS 300 milhOCsrepresentados por
agroqtJfmicos nos Estados Unidos. Entre os principais agrotxicos que contribuem
para os lucros esl<'loo Pydrin (sob licena da Summitono ChemieaJs. do Japllo) para
a cullura do algodo, e o Bladex para o milho. As pradarias canadenses conhecem
melhor a Shell atravs dos herbicidas Endavcn e Mataven. A Shell Oil e sua
subsidiria Velsicol esto com produtos sendo reavaliados por funcionrios do
governo dos EUA e do Canad, aps o escndalo da Industrial Bio-Tesl Ltd..
incluindo os produtos Hcxakis e Mcthazole, entre outros, A ShelINelsicol tambm
comerciaJiza o Aldrin. o Hcptaclorendrin, o Dicldrin e o Leptofos. O exlenso uso do
Dieldrin - a ponto de a maioria dos norte-americanos teccm traos do prodUIOem
seus organismos -tem sido uma Preocupalloespecial. O Leptofos era produzido no
Texas somente para os mcrcados no Egito, Indonsia e Colmbia. Foram registradas
mortes de pessoas e animais naqueles pases e no Texas e os operrios da fbrica
ficaram seriamente enfcfinos,

139

"

Atividades semenleiras: A RD/S controla a Nickerson Secds Co: na Ora.

BreUlnha. Entre a RD/S e a Nickerson, a entidade matriz delm grande innuencia
sobre a indstria sementeira da Europa, com controle sobre grandes' fmnas como a
Dush lohnson, a Internaliona! Plant Brccdcrs e a ROlhwellPlant Brecders (o COnlrole
dessa llima dividido com a Ranks Hovis McDougall) no mercado brit1lnico.Na
Holanda, a RDjS possui a Zwaan e a Zwaancsse, bem como a Broersen, de
considervel importncia. A RDjS possui outras indstrias de sementes na Frana,
Alemnnh, Sucia e Dinamarca. Um levantamento feito no vero de 1978 identificou
pelo menos 18 grandes indstrias de sementes europias ligadas RD/S. Alguns
pesquisadores sugerem que ela tambm est ligada alin Corpomtion dos EUA
atravs do controle da North American Plant Brreders e da Agripo.
.

SANDOZ - SUA (1977)

Vendas: 4 773 (XX)000 francos su(os
Classificao internacional da Forlune: 126Empregados: 35 605
Linha de produtos: Anilinas, produtos farmacuticos, agroqufmicos, sementes,
produtos alimemfcios. Ovaltine talvez seja o produto de consumo mais conhecido da
companhia. Das vendas IOlais,94,9% so feitas fora da Sufa, 27,5% na Amrica do
Norte. O Brasil e a ndia aparecem numa lista dos 12 maiores fregueses da
companhia.
Atividades sementeiras: A Sandoz adquiriu recentemente as sementeiras
National - NK, Rogers BroLbcrs e Northrup.King. Suas vendas mundiais de
sementes se elevaram a 464 milhOCsde francos suos em 1977. As vendas incluem
sementes hbridas de milho e sorgo, girassol, soja, alfafa, trigo e legwnes.
Oulras: QuanlOaos agroqumicos (vendas de 250 milhoes de francos), a Sandol: tem
contraIO de leasillg com a Monsanto para protluzir o herbicida Roundup, Tambm
comercializa o ZoriaJ, um herbicida para o algodo, usado na Amrica do Sul e
Central. O inseticida Turieida tambm usado na Amrica do Sul. Um preparado
contra vrus, Elcar, vendido no Brasil para b'atar as culturas de caf e cacau, Os
vinhedos franceses utilizam herbic;idasbaseados em Metoxuron. A Europa Oriental
usa o inseticida Despirei extensivamente, ao passo que a ndia e o Paquisto fazem
uso do inseticida Elca1ux.Os inseticidas EkamCl e Evisect esto sendo preparados
para o mercado mundial, assim como o inseticida Saffotin e o herbicida Solican. A
Sandoz trabalha em conjunto com a Ciba.Geigy: esto conSlrUindo uma estao dc
tratamento de gua na fronteira francesa para suas fbricas de Basilia, Sula; na
Venezuela, as duas companhias possuem uma jOill/'W!n1ure _ Covigal S/A _, que
jXIssibilitaa VCfidade produtos fannacuticos na rea do Pacto Andino; e as duas
companhias sediadas em Basilia possuem em comum uma fbrica de agroqumieos
em Resende, Brasil. A Sandoz tambm trabalhou com a Ciba-Geigy e oub'as
multin:lcionais suas para influenciar si1cnciosamente o ~Grupo de Pessoas
EminenleS" d:l ONU em seu estudo sobre as multinacionais em palses em
desenvolvimento.

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140

,
I

TATE & LYLE - Or.Brelaflh:l(1978)

Vendns: libra 1,147 bilh~o
Classificao internacionlll da Por/uI/e: 1881 (1977)
Empregados: 20 015
.
linha de produtos: AgroindStria,armazcn:Jgemde liqllldos 11~rancl. compm e
venda de mercadorias,m:J!laria,navegao, amid?, refma~o d~ ~~ar, prodll?de
acar, armazenagem e distribui~o. A companhia posSUIsubsldmr13sem ~I palses,
incluindo Moambique, Brasil, Beli1.c, ~rmudas, Costa do Marfim. 21mbbue,
frica do Sul, Guiana, Ilhas Maurcioe Hong Kong., .
. ,
Atividades sementeiras: Adquiriu recentemente a mdustrla de semcnte.~Bcrger &
Plate.
.'
. <'~o)
Outras: A Tate & Lyle possui tamb6~ a Farrow .<cq,ulpam~nlOs
.para lfTlga.. .
Parece ter muitos interessesagrlcolas na Africa e nas Indlas Ocl~ntals.

UNION CA[WIDE - EUA (1977)

Vendas: US$ 7 036 100 000
Classificao da Fortullt para os t;UA: 211
Empregados: 113669
.
.),
rod
Linha de produtos: Produtos qumicos e plsUcos (400'0 das vcndas ,p
utos
ligados a gases, metal e carbonos (33% das vendas); bens d~ .co,nsumo e
especialidades (27%). A Union Carbidc comercialil.l1atravs de suhsldlnas. em 35
alses alm dos EUA, que respondem por 32% dc suas vend~s no ell.lenor. Os
~rodUlOs de consumo incluem os sacos para lixo Glad, pIlhas Eveready e
anticongelantePreslonc.
C
Atividades sementeiras: Adquiriu recentementea Keystone ~
omp'.ll~'y-.
Ou Iras: Alm do seu envolvimcnlO com produtos .m&hco-f:umcceu.\lCOS~
revestimentos qumicos para a indstria alimentar,. a UnJ~n Carbldc. dedJc~,sc 11
prOlcl1o lavoura atravs do Sevin (inseticida Carbanl). Temlk (agrolxlco Ahhcar:)
e Wecdone (herbicida). Em 1977,a companhia comprou a ~mchem Products ~nc, a
Rohr.Amchem e aumentou subsUlncl,lmell\cseu envolvunell\o a~roqulml~~. fi
Amchem Products Inc. fabrica produtos qumicos p~a metalurgia, hcrblcl~as,
sementes de milho e um produlOqulmko para amadurcclmento dos tomates Wa ler
da F16rida.

'.'.~~'~

UPJOIlN - EUA (1977)

",,' . ,'.;:;~~:.<1t\:
Vendas: USS 1 134 325 000
.'
i,tJi
Classificao da For/une para os EUA. 217
... ~,s:..~;;i
Empregados: 18830
. . .
h' so as _d~' p~-u~_~ -----;~-~.
Linha de produto.~: As ~
prmclpa.ls dessa co.rnF la sementes- "'agrlclI~::=~.
farmacuticos, servios m?1cos. prodUlOS qUlm~osEUA dirigidas para' 150.~~ ...:
especializadas, Das vcndas tOtalS,37,2% ocorreram fora os u de Porto~Rie.o: __ _~
' .~ A UpJ.ohnpossui fbricas em 17 pases. alm dos E
e ~'I-.~4iiQ~E''!:'t
.,
~~l~;~UtrllSnaOCS,as fbricas eslo na Argentina, Venczuela, Gua.toma" ... "",-_."".""":!~~~
Coria e Indonsia.
,

,.t,.;~}\~-:

141

..

Atividades sementeiras: A Asgrow Sccds C a ASSOCiate Sceds foram compradas

recentemente, A Asgrow uma indstria de sementes Irder nos EUA

no

desenvolvimento e venda de ervilhas, feijes e milhO-doce, Desenvolve e

comcrcializa tambm outras sementcs; milho. sorgo c soja hfuridos. Na F16rida, a
Asgrow L:lmbm formula e distribui produtos qumicos e equip<UlIcnlos agrcolas. Ela
produz tomates Paceselter 490.

Outras: A Cobb Inc. esl envolvida em gentica avcola. A Upjohn e a A~grow

dedicam-se a uma variada gama de produtos agroqurnicos, incluindo o Evide
(herbicida), o AClidione (fungicida), o Botran (fungicida) c o Baam. Conforme a SEC
dos EUA, a Upjohn efetuou pagamentos dbios no exterior no valor de USS 890
771. Em seu relatrio anual de 1977. a Upjohn fez 1lOl.ar que os pesquisadores
dedicados a cuidados sanilJirios para com animais e pessoas trabalham conjuntamente
com os melhorislas. vegetais nas instalaes imegradas da firma, em Kalamazoo,
Michigan, EUA.

,., ,', ",'.;.,., \.

Apndice B

Abreviaes

'.
142

AAASA

Association for lhe Advancement of Agricultural

Sciences in Africa (Associ~O para o Progresso
das Cincias Agrfcolas na frica)

ASSINSEL

International Association of Brecders for lhe

Protection of Breeder Rights (Associao
Internacional de Melhoristas para a Proteo dos
Direitos dos Melhoristas)

CCIC

Canadian Council for IntemationaJ Co-operation

(Conselho Canadense para a Cooperao
Internacional)

CGIAR

Cosultative Group on Intemational Agricultural

Research (Grupo Consultivo sobre Pesquisa
Agrcola Internacional)

CIAT

Intemational Centre for Tropical Agriculture

(Centro Internacional para Agricultura Tropical)

CIDA

Canadian InternationaJ Development Agency

(Agncia Canadense para o Desenvolvimento
Internacional)

CIMMYT

Intemational Maize and Wheat Improvement Centre

(Cenrro Inlernacional de Melhoramento do Milho e
Trigo)
143

I,
,
1t).!;