CCCV0310200010037201623082016

Congreso de la Repblica
Informacin Legislativa
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RGANO OFICIAL DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, C. A.
MARTES 23 de AGOSTO de 2016 No. 31
Tomo CCCV
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www.dca.gob.gt
Director General: Hctor Salvatierra
ORGANISMO LEGISLATIVO
EN ESTA EDICIN ENCONTRAR:

ORGANISMO LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NMERO 37-2016
Pgino 1
DECRETO NMERO 37-2016
ORGANISMO EJECUTIVO
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS

Acurdose aprobar lo ampliacin al Presupuesto de Ingresos
de la Agencia Nacional de Alianzas poro el Desarrollo de
Infraestructura Econmica (ANADJE), poro el Ejercicio Fiscal
Dos Mil Diecisis.
Pgino 15
MINISTERIO DE GOBERNACIN
Acurdose reconocer la personalidad jurdico y aprobar los
estatutos de lo FUNDACIN MARTA Y MARA.
Pgino 16
CONSIDERANDO:
Que es necesario reformar la estructura organizacional de la Superintendencia de
Administracin Tributaria, con el propsito de incorporar mecanismos que contribuyan a
lograr el cumplimiento de sus objetivos, y en particular, proveer los recursos financieros
necesarios para que el Estado pueda cumplir con sus obligaciones constitucionales,
especialmente aquellas que buscan garantizar el desarrollo econmico y social del pas.
PUBLICACIONES VARIAS
CONSIDERANDO:
MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL
Que la Superintendencia de Administracin Tributaria debe contar con las herramientas

de fiscalizacin adecuadas y modernas necesarias para asegurar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias de los contribuyentes, incluyendo la cooperacin .Y asistencia
mutua con otras administraciones o jurisdicciones tributarias y aduaneras, en consonancia
con las buenas prcticas de transparencia tributaria internacional.
RESOLUCIN MINISTERIAL No.

P/RM-DGAM-06-WAMF-ersc-20 16
Pgina 16
CONSEJO NACIONAL DE ATENCIN

AL MIGRANTE DE GUATEMALA
-CONAMIGUA-
CONSIDERANDO:
ACUERDO NMERO 01-2016
Pgina 17
MINISTERIO PBLICO
ACUERDO NMERO SESENTA Y SIETE- DOS MIL DIECISIS
{67-2016)
Pgina 23
Que es necesario fortalecer la gobernanza, mejorar la eficiencia de procesos,

transparentar las acciones de la Superintendencia de Administracin Tributaria y las de
sus funcionarios, as como asegurar la carrera administrativa de los mismos.
POR TANTO:
MUNICIPALIDAD DE ESTANZUELA,
DEPARTAMENTO DE ZACAPA
ACUERDO MUNICIPAL 007-2016
Pgina 24
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin

Poltica de la Repblica de Guatemala,
COOPERATIVA AGRCOLA INTEGRAL

CHUGUILA, RESPONSABILIDAD LIMITADA
DECRETA:
La siguiente:
ACTA No. 2-2016
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LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA FISCAL Y LA

GOBERNANZA DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
ANUNCIOS VARIOS
- Matrimonios
- Disoludn de S<x:iedgd
- Registro de ~rc11s
- Tftulos Supletorios
-Edictos
- Rem11tes
- Constituciones de Sociedad
- Modificgclones de Sociedad
- Convgcgtorias
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Pginll33, 34
LIBROI
REFORMAS AL DECRETO NMERO 1-98 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA, LEY
ORGNICA DE LA SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Guatemala, MARTES 23 de agosto 2016
DIARIO de CENTRO AMRICA
Articulo 1. Se reforma el artculo 3 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la

Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria, el
cual queda de la siguiente manera:
"Articulo 3. Objeto y funciones de la SAT. Es objeto de la SAT, ejercer con
exclusividad las funciones de Administracin Tributara contenidas en la legislacin
de la materia y ejercer las funciones especficas siguientes:
a) Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin tributaria,
la recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos y todos los
tributos que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con
excepcin de tos que por ley administran y recaudan las municipalidades.
Como parte de esta funcin, debe procurar altos niveles de cumplimiento
tributario, mediante la reduccin de la evasin, actuar de conformidad a la ley
contra los delitos tributarios y aduaneros y facilitar el cumplimiento a los
contribuyentes;
b) Administrar el sistema aduanero de la Repblica y facilitar el comercio exterior
de conformidad con la ley y con los convenios y tratados internacionales
ratificados por Guatemala, y ejercer las funciones de control de naturaleza
paratributaria o no arancelaria, vinculadas con el rgimen aduanero;
e) Establecer mecanismos de verificacin del valor en aduana. origen de
mercanclas. cantidad y clasificacin arancelaria, a efecto de evitar la
sobrefacturacin o la subfacturacin y lograr la correcta y oportuna tributacin.
Tales mecanismos podrn incluir, pero no limitarse, a la contratacin de
empresas internacionales de verificacin y supervisin, contratacin de
servicios internacionales de informacin de precios y otros servicios afines o
complementarios;
NMERO 31
funcin contar con el auxilio de las fuerzas de seguridad y del Ministerio

Pblico;
s) Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales,
tcnicos que estime convenientes, las inspecciones, investigaciones y
verificaciones necesarias para el combate al contrabando, defraudacin
aduanera y tributaria. Para el ejercicio de estas funciones contar con el apoyo
de las dems instituciones del Estado;
t)
Proponer al Organismo Ejecutivo por conducto del Ministerio de Finanzas

Pblicas, las estrategias o medidas legales apropiadas para la ampliacin de
la base tributaria;
u) Actualizar y planificar anualmente las politicas para mejorar la administracin,

fiscalizacin, control y recaudacin de los tributos, simplificando los procesos y
procedimientos para su ejecucin y cumplimiento utilizando los medios,
mecanismos e instrumentos tecnolgicos que contribuyan a alcanzar dichos
objetivos. Para el efecto, podr suscribir convenios de cooperacin que
considere procedentes;
v) Trasladar dentro de los dos das hbiles siguientes a la fecha de su recepcin,
a la cuenta Fondo Comn Cuenta nica Nacional en el Banco de Guatemala,
directamente o por medio de los bancos del sistema que reciban el pago de
tributos, la recaudacin efectivamente recibida;
w) Adoptar las medidas que dentro del mbito de su competencia correspondan
para el efectivo cumplimiento de los convenios internacionales en materia de

transparencia tributaria y de combate a la corrupcin; y,
d) Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y

control de los tributos a su cargo;
x) Todas aquellas que se vinculen con la administracin tributaria y los ingresos

tributarios.
e) Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones

administrativas y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para
cobrar a los contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus
intereses y, si corresponde, sus recargos y multas;
Para el cumplimiento de estas funciones la Superintendencia de Administracin

Tributaria, deber contar con unidades especficas de inspeccin, investigacin y
verificacin para efectos tributarios-y con la finalidad de combatir el contrabando, la
defraudacin aduanera, la evasin y la defraudacin tributara, para lo cual podr
inspeccionar con el auxilio de las autoridades competentes de seguridad; entre
otros, contenedores, camiones y otros medios de transporte terrestre, acutico o
areo dentro del territorio nacional. Dichas unidades tendrn las funciones y
atribuciones que el reglamento de esta Ley establezca y no podrn tener la
categora de Intendencias."
f)
Sancionar a los sujetos pasivos tributarios, de conformidad con lo establecido

en el Cdigo Tributario y en las dems leyes tributarias y aduaneras;
g) Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada

por el Ministerio Pblico, en los casos en que se encuentren en trmite
procesos de investigacin o procesos penales por indicios de la comisin de
delitos y faltas contra el rgimen tributario, de defraudacin y de contrabando
en el ramo aduanero;
h) Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los
contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones tributarias;
i)
Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales.

tcnicos y de anlisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias
para el cumplimiento de sus fines y establecer con precisin el hecho
generador y el monto de los tributos. Para el ejercicio de estas facultades
contar con el apoyo de las dems instituciones del Estado;
j)
Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y

reglamentos en materia tributaria;
k) Asesorar al Estado en materia de poltica fiscal y legislacin tributaria, y

proponer al Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas
Pblicas las medidas legales necesarias para el cumplimiento de sus fines; asr
como, participar en la elaboracin del anteproyecto del presupuesto de
ingresos, en cuanto la definicin de metas de recaudacin;
1) Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de
incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias,
cuando la ley as lo disponga. Asimismo, evaluar peridicamente y proponer,
por conducto del Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes
a las exenciones y los beneficios vigentes;
m) Solicitar la colaboracin de otras dependencias del Estado, entidades
descentralizadas, autnomas y entidades del sector privado, para realizar los
estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias;
n) Promover la celebracin de tratados y convenios internacionales para el
intercambio de informacin y colaboracin en materia aduanera y tributaria,
cumpliendo siempre con lo establecido en el artfculo 44 de esta Ley;
o) Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestin de la
Administracin Tributaria;
p) Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a esta
Ley y a sus reglamentos internos;
q) Ejercer la rectora de la poltica de combate al contrabando y defraudacin
aduanera y tributaria. Para el ejercicio de esta funcin contar con la
colaboracin de las entidades del Estado que correspondan;
r)
Presentar las denuncias que procedan, incautar y consignar las mercancas

que estn a la venta y que no se documenten con las facturas de compra o
declaraciones de importacin correspondientes. Para el ejercicio de esta

Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributarla, el
"Artculo 4. Facultad para contratar y prohibicin para delegar funciones. La
SAT podr contratar a personas individuales o jurdicas para que le presten
servicios administrativos, financieros, jurdicos, de cobro, percepcin y recaudacin
de tributos, de auditora para la SAT y cualquier otro tipo de servicios profesionales
y tcnicos necesarios para el mejor cumplimiento de las funciones que le competen.
En el caso que la Administracin Tributaria contrate servicios que impliquen
almacenamiento de bases de datos, la persona individual o jurdica contratada
deber garantizar acceso inmediato total e irrestricto a la SAT para el cumplimiento
de sus fines. Adicionalmente, esta persona individual o jurdica contratada no podr
proporcionar informacin, bajo cualquier modalidad, a ninguna persona, individual o
jurdica, pblica o privada, que tienda a revelar el carcter confidencial de la
identidad de los contribuyentes, as como cualquier informacin considerada
confidencial de conformidad con la ley y la Constitucin Poltica de la Repblica.
La SAT no podr delegar sus funciones, competencias o las facultades, en particular
las referentes a la determinacin de la obligacin tributara, fiscalizacin o el
confermento de audiencia ni la aplicacin de sanciones que son de competencia de
la SAT. Se exceptan de esta prohibicin los servicios de recaudacin y control a
cargo de terceros que no impliquen retribucin por parte de la Administracin
Tributaria."
Artculo 3. Se reforma el articulo 6 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributara, el
"Artculo 6. Estructura organizacional. El reglamento interno de la SAT
establecer y desarrollar su estructura y organizacin interna, creando las
intendencias, unidades tcnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento
de sus atribuciones y su buen funcionamiento. Dicho reglamento establecer a qu
dependencia o dependencias competer conocer de las solicitudes y
procedimientos que se establecen en el Cdigo Tributario y dems leyes de la
materia.
La SAT contar con dependencias especficas para el control de los contribuyentes
especiales incluidos los calificados como grandes o medianos contribuyentes,
dependencias que sern las responsables del seguimiento, control y la fiscalizacin
de estos contribuyentes. Para esta calificacin, la SAT podr tomar en
consideracin la magnitud de sus operaciones, los ingresos brutos anuales
declarados, el monto de sus activos y el aporte fiscal de los mismos.
NMERO 31
herramientas de evaluacin y seguimiento disponibles y los informes que el

Superintendente est oligado a rendirle;
Tambin contar con dependencias para el control de los contribuyentes que gocen
de exenciones tributarias o se establezcan en regmenes aduaneros especiales.
Toda persona individual o jurdica que goce de exenciones o exoneraciones o se
constituya en regmenes aduaneros especiales, ya sea por norma constitucional o
leyes especficas, sern sujetas de fiscalizacin por parte de la SAT.
h) Nombrar a los mandatarios judiciales necesarios para presentar denuncias y

realizar las acciones que de conformidad con la ley procedan, derivadas o
asociadas a los informes recibidos de la dependencia de investigaciones
internas y de la Auditora Interna;
Adicionalmente, la SAT deber establecer una dependencia responsable del

aseguramiento y resguardo de la informacin relevante en materia fiscal que se
obtenga de conformidad con la presente Ley u otras disposiciones que fortalezcan
las funciones de fiscalizacin y control de la SAT, as! como la que se obtenga al
amparo de convenios o tratados internacionales que impliquen intercambio de
i)
Aprobar, a propuesta del Superintendente, las polticas de integridad,

transparencia, anticorrupcin, rendicin de cuentas y tica;
j)
Aprobar, antes del 31 de diciembre de cada ao, la distribucin mensual de las

metas de recaudacin tributaria y el Plan Anual de Recaudacin, Control y
Fiscalizacin para el ejercicio fiscal siguiente, el cual deber indicar las
medidas que se implementarn y la cuantificacin de los efectos esperados
sobre la recaudacin. Todos estos documentos constituirn informacin
pblica, de conformidad con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica;
informacin en materia tributaria.

El Superintendente deber presentar anualmente al Directorio de la SAT, un informe
en el que conste haber practicado apropiadamente el seguimiento, control y la
fiscalizacin de los contribuyentes establecidos en los prrafos previos, y de haber
realizado las acciones necesarias para regularizar los casos de incumplimiento
tributario.
k) Tomar acciones a partir de los informes

investigaciones internas y de auditora interna;
Para fines de asegurar el control interno y la transparencia en el ejercicio de sus

funciones, la SAT contar con una dependencia encargada de la auditora interna
que le corresponder examinar y evaluar la adecuada y eficiente aplicacin de los
sistemas de control interno. Adems, la SAT contar con una dependencia
encargada de investigaciones internas que le corresponder investigar y denunciar
cuando corresponda todas las actuaciones de los funcionarios y empleados de la
SAT que sean contrarias a la ley, as como del control y seguimiento de las
denuncias efectuadas por los particulares en contra de los funcionarios y empleados
de la SAT, esto sin restringir todas las dems actuaciones que se deriven de los
compromisos en materia internacional referentes al combate a la corrupcin y la
impunidad. Ambas dependencias reportarn directamente al Directorio.
m) Emitir opinin sobre toda propuesta legislativa en materia tributaria o que

pudiera afectar la recaudacin tributaria, incluyendo aquellas que se refieran a
incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias.
En el caso de propuestas elaboradas por el Organismo Ejecutivo, esta opinin
tcnica constituir anexo de la documentacin que se entregue al Congreso
de la Repblica;
1)
de
las
dependencias
de
Aprobar la contratacin de auditoras externas a las que se debe someter la

SAT, de conformidad con la presente Ley. Asimismo, el Directorio ser la
instancia que recibir los informes y reportes que se deriven de estas
auditoras, a fin de que se tomen las medidas legales e institucionales
necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la SAT;
n) Para efectos de la aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado, la

autoridad superior es la SAT; y,
o) Las dems funciones que le confiere esta Ley y otras leyes aplicables.
Las autoridades superiores de la SAT, en el mbito de sus competencias, sern:

El Directorio_ dejar constancia en acta de todas sus actuaciones, las que debern
estar debidamente fundamentadas, y esa documentacin constituir informacin
pblica de oficio, de conformidad con la Ley de Acceso a la Informacin Pblica."
a) El Directorio;
b) El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero;
e) El Superintendente; y,
Artculo 6. Se reforma el artculo 8 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la

d) Los Intendentes."
Artculo 4. Se reforma el nombre de la Seccin 11 del Captulo 11 del Decreto Nmero
1-98 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de
Administracin Tributaria, el cual queda de la siguiente manera:
"SECCIN 11
EL DIRECTORIO Y EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO Y ADUANERO"
"Artculo 7. Directorio. El Directorio es el rgano colegiado que en calidad de
autoridad de la SAT le compete la responsabilidad de tomar decisiones estratgicas
para dirigir la poltica de administracin tributara y aduanera, as como velar por el
buen funcionamiento y la gestin institucional de la SAT.
El Directorio tomar sus decisiones p.or mayora absoluta y en el mbito de su
competencia, tendr las funciones siguientes:
a) Aprobar los reglamentos internos de la SAT que regulen aspectos estratgicos
del funcionamiento de la institucin, incluyendo la estructura organizacional y
funcional de la SAT, su rgimen laboral y de remuneraciones, el
funcionamiento del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, de las
dependencias de investigaciones internas y de auditora interna;
b) Nombrar y remover al Superintendente, as como aprobar la designacin del

sustituto del Superintendente en caso de ausencia temporal;
e) Nombrar y remover a los integrantes del Tribunal Administrativo Tributario y
Aduanero;
d) Dar no objecin al nombramiento de los intendentes y de los encargados de
las dependencias de auditora interna y de investigaciones internas,
propuestos por el Superintendente. La objecin de los nombramientos a los
que se refiere esta literal podr aprobarse nicamente de forma unnime por
los miembros del Directorio;
e) Aprobar el presupuesto de ingresos y egresos de la SAT, as como las
modificaciones durante su ejecucin;
f)
Aprobar el Plan Operativo Anual y el Plan Estratgico Institucional;
g) Evaluar la gestin del Superintendente y de la SAT. Para el efecto,

7stab!ecer el cumplimiento de metas, indicadores y los instrumentos y
"Artculo 8. Integracin del Directorio. El Directorio se integrar en la forma

siguiente:
a) En forma ex oficio, el Ministro de Finanzas Pblicas, quien lo preside. Su
suplente ser el Viceministro de Finanzas que l designe;
b) Dos miembros nombrados por el Presidente de la Repblica de una lista de
candidatos propuesta por la Comisin de Postulacin que se establece en esta
Ley; y,
e) El Superintendente de Administracin Tributaria, quien participar con voz
pero sin voto, y quien actuar como Secretario del Directorio. Su suplente ser
el intendente que l designe."
"Articulo 9. Comisin de Postulacin. La Comisin de Postulacin para e!
proceso de eleccin de los miembros del Directorio a los que se refiere la literal b)
del artculo 8 de la presente Ley, se conformar de la siguiente manera:
a)
El Ministro de Finanzas Pblicas, quien ser el presidente de la comisin;
b) Un decano de las facultades o escuelas de Ciencias Econmicas de las

universidades legalmente autorizadas para operar en el pas, que ser
designado por sorteo;
e) Un decano de las facultades o escuelas de Ciencias Jurdicas y Sociales de
las universidades legalmente autorizadas para operar en el pas, que ser
designado por sorteo;
d) El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Profesionales de las
Ciencias Econmicas;
e)
El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Contadores Pblicos y

Auditores; y,
f)
El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de

Guatemala.
El secretario de la comisin ser designado por sorteo dentro de sus miembros,

excluyendo al presidente.
El cargo de miembro de la Comisin de Postulacin es obligatorio y ad-honorem.
Los parientes dentro de los grados de ley del Presidente o Vicepresidente de .la
Repblica, del Ministro y de los Viceministros de Finanzas Pblicas tienen
impedimento para integrar la Comisin de Postulacin. Si alguna de las personas a
las que se refieren las literales b) y e) tuviere impedimento, deber comunicarlo de
inmediato a la entidad correspondiente para que se haga un nuevo sorteo
excluyndoles. Si alguno de los presidentes de las Juntas Directivas a las que se
refieren las literales d), e) y f) tuviere impedimento, deber comunicarlo de inmediato
a la entidad correspondiente para que la Junta Directiva designe a otro de sus
miembros en calidad de representante, quien deber satisfacer los mismos
requisitos y acreditar las mismas calidades que el Presidente de la Junta Directiva.
Los miembros de la Comisin de Postulacin no podrn integrar la nmina de
candidatos a miembros del Directorio.
Todas las actuaciones, sesiones y documentacin de la Comisin de Postulacin
sern pblicas, y su presidente deber garantizar el acceso irrestricto a cualquier
ciudadano que as lo solicite. En todas las sesiones se deber brindar espacio para
que el pblico pueda presenciar el trabajo de la Comisin. El Presidente de la
Comisin velar por el orden en las sesiones, y podr expulsar a quien impida el
buen desarrollo del trabajo de la Comisin."
Artculo 8. Se deroga el artculo 10 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria.
NMERO 31
La Comisin de Postulacin eliminar del proceso de seleccin a los

postulantes que hayan incumplido alguno de los requisitos, debiendo
documentar y hacer constar en acta cada incumplimiento. La Comisin de
Postulacin publicar la lista de los postulantes que hayan satisfecho todos los
requisitos en el Diario Oficial y en los sitios de Internet de la SAT y del
Ministerio de Finanzas Pblicas.
3.
Exmenes y entrevistas. Con la debida anticipacin, la Comisin de

Postulacin deber elaborar y aprobar guas para exmenes y entrevistas, y
publicar los lugares y horarios en los que se practicarn los exmenes y
entrevistas, tos cuales debern comunicarse a cada postulante por los medios
que ste haya provedo. Con base en estas guas, examinar a los
postulantes que hayan cumplido con todos los requisitos y entrevistar
solamente a los postulantes que hayan aprobado el examen. Las entrevistas
sern pblicas y debern practicarlas al menos cuatro miembros de la
Comisin de Postulacin.
4. Anlisis de expedientes y calificacin de candidatos. La Comisin de

Postulacin analizar a detalle los expedientes de los postulantes examinados
y entrevistados, asignndoles una calificacin de O a 1OO.
5. Elaboracin de la nmina de candidatos y remisin al Presidente de la
Repblica. Con base en el punteo asignado, la Comisin proceder a integrar
el listado de seis candidatos que remitir al Presidente de la Repblica. Para
el efecto, la lista de candidatos se integrar por los postulantes que hayan
obtenido la mayor puntuacin. La lista de candidatos se enviar acompaada
de toda la documentacin que forma parte del proceso y simultneamente
publicar la nmina. Los cuatro candidatos que no fueron nombrados como
directores se denominarn postulados en nmina hasta un nuevo proceso.
"Artculo 11. Instalacin de la Comisin de Postulacin. La Comisin de

Postulacin ser instalada por el Ministro de Finanzas Pblicas sesenta (60) das
antes del inicio del plazo en el que se deba designar a los miembros del Directorio a
los que se refiere la literal b) del artculo 8 de la presente Ley y ser necesaria la
presencia de al menos la mitad ms uno de sus integrantes para constituir curum.
Las actuaciones, decisiones y resoluciones de la Comisin de Postulacin se harn

constar .en actas que debern ser firmadas por todos los integrantes presentes, las
cuales constituirn informacin pblica.
Si en la fecha fijada para la instalacin no se cuenta con el curum necesario, el

Ministro de Finanzas Pblicas pospondr la instalacin de la Comisin, sealando
nueva audiencia.
La Comisin de Postulacin se disolver hasta que tomen posesin Jos funcionarios,

para efecto de conocer y resolver probables acciones legales que se deriven del
proceso.
Al integrarse el curum que seala este articulo, el Ministro de Finanzas Pblicas

dar por instalada la Comisin de Postulacin."
En caso de renuncia, remocin o ausencia definitiva de uno de los Directores a los

que se refiere la literal b) del artfculo 8 de esta Ley, el Presidente de la Repblica
elegir a un nuevo miembro de los postulados en nmina, a que se refiere el
numeral 5 anterior, y ocupar el cargo hasta concluir el perodo del Director que
sustituye. En caso se ag-otaran los postulados en nmina, el Ministro de Finanzas
Pblicas convocar a la Comisin de Postulacin y realizar el proceso establecido
en este artculo.
"Artculo 12. Funcionamiento de la Comisin de Postulacin y proceso de
seleccin de miembros del Directorio. Dentro del plazo de cuarenta (40) das
contados a partir de la fecha de su instalacin, la Comisin de Postulacin deber
presentar al Presidente de la Repblica la nmina de seis candidatos para que
proceda a elegir a los miembros del Directorio a los que se refiere la literal b) del
artculo 8 de esta Ley.
La Comisin de Postulacin elegir
procedimiento siguiente:
a estos seis candidatos siguiendo el
1. Convocatoria pblica. La Comisin de Postulacin publicar la convocatoria

en el Diario Oficial, en un diario de mayor circulacin nacional con cargo al
presupuesto de la SAT y en los sitios de Internet de la SAT y del Ministerio de
Finanzas Pblicas. La convocatoria pblica listar y detallar la forma en que
se acreditarn los requisitos para integrar el Directorio, la fecha y lugar en que
debern presentarse los postulantes con la documentacin requerida y la
forma en que se realizar el proceso de seleccin. La Comisin de Postulacin
indicar en la convocatoria que no sern recibidas las postulaciones de
quienes incumplan los requisitos.
Un reglamento especifico desarrollar los detalles de este proceso. A falta de

disposiciones en esta Ley, se aplicar supletoriamente la Ley de Comisiones de
Postulacin."
Articulo 11. Se reforma el articulo 13 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
"Artculo 13. Nombramiento y remocin de Directores. Los miembros del
Directorio que establece la literal b) del articulo 8 de esta Ley ejercern sus cargos
por cuatro aos y podrn ser reelectos. Sern nombrados por el Presidente de la
Repblica, de un listado de candidatos elaborado por la Comisin de Postulacin
establecida en esta Ley.
Los requisitos para el cargo de Director que establece la literal b) del articulo 8 de
esta Ley, son los siguientes:
a) Ser guatemalteco;
b) Ser mayor de cuarenta aos de edad;
2. Revisin de requisitos. La Comisin de Postulacin deber revisar el

cumplimiento de los requisitos. Para este propsito, la Comisin de
Postulacin estar facultada para corroborar los documentos y toda
informacin de respaldo proporcionada por los postulantes pudiendo consultar
el listado siguiente de fuentes, el cual es enunciativo y no limitativo:
a) La dependencia responsable de la gestin de recursos humanos de las
entidades o instituciones que el aspirante presente como antecedentes
laborales;
b) La Polica Nacional Civil;
e) Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional;

d) Encontrarse en el goce de sus derechos civiles;
e) Ser profesional acreditado con grado acadmico de licenciatura o post grado
en las reas de las Ciencias Jurdicas o Ciencias Econmicas;
f)
Haber ejercido la profesin a que se refiere la literal anterior, por lo menos

durante 5 aos;
g) Acreditar conocimiento o experiencia en el mbito tributario o aduanero, por lo

menos durante 5 aos;
h) Constancia de carencia de antecedentes penales y policiacos; e,
e) El Ministerio Pblico;
d) El Organismo Judicial, a travs de la Unidad de Antecedentes Penales; y,
e) Colegios profesionales.
i)
En el caso de haber administrado recursos pblicos, contar con finiquito

emitido por la Contraloria General de Cuentas.
No podrn ser Directores quienes incurran en las prohibiciones que esta Ley
establece para los funcionarios y empleados de la SAT y en especial las que se
NMERO 31
establecen para el Superintendente. Los integrantes del Directorio que con

posterioridad a su nombramiento incurrieren en cualquiera de esas prohibiciones,
sern removidos inmediatamente de su cargo.
Artculo 18. Se adiciona el articulo 21 bis al Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Los miembros del Directorio a los que se refiere la literal b) del artculo 8 de esta Ley
podrn ser removidos por el Presidente de la Repblica en los mismos casos que se
establecen para la remocin del Superintendente, salvo aquellos que sean
inherentes al cargo de Superintendente. En todo caso, la resolucin que documente
la remocin deber estar debidamente fundamentada y ser pblica."
"Artculo 21 bis. Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero. Se crea el

Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero como el rgano colegiado que en
calidad de autoridad superior le corresponde con exclusividad las competencias
"Artculo 14. Objecin de nombramiento. El Congreso de la Repblica, por voto
de la mayora absoluta de los diputados que lo integran podr objetar la designacin
de uno o ms de los directores a que se refiere la literal b) del articulo 8 de esta Ley.
Dicha objecin deber producirse dentro de los ocho das hbiles siguientes de
haberse recibido la notificacin sobre la designacin de los directores y surtir
efectos a partir del da siguiente de su notificacin al Organismo Ejecutivo.
En caso de producirse los nombramientos y la notificacin respectiva durante un
perodo de receso de sesiones ordinarias del Congreso de la Repblica, la Comisin
Permanente de ese Organismo conocer el asunto y proceder a convocar a sesin
extraordinaria del Congreso de la Repblica, de conformidad con la Ley Orgnica
del Organismo Legislativo, para los efectos correspondientes.
De producirse dicha objecin, el director cuya designacin haya sido objetada, no
podr tomar posesin de su cargo y el Presidente de la Repblica deber designar a
un nuevo director eligiendo dentro de los postulados en nmina, de conformidad con
lo establecido en el numeral 5 del artculo 12 de est Ley.
Si habiendo recibido oficialmente la notificacin de la designacin, el Congreso de la
Repblica no la -objetare por el procedimiento y en el plazo sealado en este
artculo, los designados podrn asumir plenamente el ejercicio de sus cargos."
Articulo .13. Se deroga el artculo 15 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica de la Supentendencia de Administracin Tributaria.
"Artculo 16. Impedimentos especiales para los miembros del Directorio. Son
impedimentos para optar al cargo de miembros del Directorio que establece la literal
b) del articulo 8 de esta Ley, adems de los establecidos para los funcionarios y
empleados de la SAT, los siguientes:
siguientes:
a) Conocer y resolver todos los recursos en materia tributaria y aduanera, previo
a las instancias judiciales y que por disposicin del Cdigo Tributario, la Ley
Nacional de Aduanas, el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su
reglamento, sean de su competencia, y de las dems leyes y reglamentos
aplicables;
b) Ordenar el diligenciamiento de pruebas periciales necesarias para el
conocimiento o mejor apreciacin de los hechos sobre los que ha de resolver,
as como medidas o diligencias para mejor resolver, notificando a los
interesados de conformidad con la ley; y,
e) Cumplir con las dems funciones que se le establecen en esta Ley y otras
aplicables.
Las resoluciones que el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero emita
respecto a los recursos de alzada, darn por finalizada la vfa administrativa y
causarn estado, para los efectos de usar la va contencioso administrativa."
Artculo 19. Se adiciona el artculo 21 ter al Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
''Artculo 21 ter. Integracin del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero.
Para el cumplimiento de sus funciones, el Tribunal Administrativo Tributario y
Aduanero se podr constituir en Tribunal Administrativo Tributario o Tribunal
Administrativo Aduanero, segn le corresponda por el tipo de impugnaciones que
deber resolver.
El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero est integrado por diez miembros.
Para conocer y resolver los recursos en materia tributaria, el Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero se integrar con cinco miembros especialistas en materia
tributaria. Cuando el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero se constituya en
Tribunal Administrativo Aduanero, atender las disposiciones establecidas en el
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento.
Son requisitos para integrar el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero:
a) Tener antecedentes penales o haber sido condenado en juicio de cuentas;

b) Ser mayor de treinta aos de edad;
b) Tener conflicto de intereses con la SAT;
e) Ser de reconocida honorabilidad;
e) Ser parte o tener inters en algn litigio, contrato vinculado con la SAT o estar
de cualquier forma relacionado con entidades que se encuentren en la
situacin descrita; y,
d) Ser pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
del Presidente de la Repblica, del Vicepresidente de la Repblica, del
Ministro de Finanzas Pblicas o Viceministros de Finanzas Pblicas, del
Superintendente de Administracin Tributaria, de cualquier miembro del
Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, as como de cualquier
Intendente de la Superintendencia de Administracin Tributaria.;,

e) Ser profesional universitario, colegiado activo;
f)
Haber ejercido la profesin por al menos cinco aos;
g) Acreditar experiencia de por lo menos cinco aos, en materia tributaria o

aduanera, segn corresponda;
Artculo 15. Se deroga el articulo 17 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tbutaa.
h) No haber sido condenado por sentencia firme por delitos tributarios,

aduaneros o comunes; e,
Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributarla, el
i)
"Artculo 19. Sesiones y curum. Las sesiones ordinarias y extraordinarias del

Directorio sern convocadas por su Presidente. El Directorio sesionar vlidamente
con la asistencia del Ministro de Finanzas Pblicas en su calidad de Presidente o su
suplente, uno de los dos miembros a los que se refiere la literal b) del artculo 8 de
esta Ley, y del Superintendente en su calidad de secretario, con voz pero sin voto.
Tomar decisiones por mayorfa, y en caso de una ausencia, por unanimidad."
i>'
"Artculo 21. Dietas. Los integrantes titulares y suplentes del Directorio, excepto a
los que se refiere la literal b) del artculo 8 de esta Ley, percibirn exclusivamente
Uila dieta por reunin a la que asistan. El monto de esta dieta ser determinado en
el reglamento interno de la SAT y en ningn caso podr realizarse ms de una
reunin al da."
No ser cnyuge o estar ligado con parentescos dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con las autoridades superiores de la
SAT.
No podr integrar el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero quien incurra en

las prohibiciones que esta Ley establece para los funcionarios y empleados de la
SAT. Los integrantes del Tribunal que, con posterioridad a su nombramiento,
incurrieren en cualquiera de esas prohibiciones, sern removidos inmediatamente
de su cargo."
Articulo 20. Se adiciona el articulo 21 quter al Decreto Nmero 1-98 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria,
el cual queda de la siguiente manera:
"Artculo 21 quter. Nombramiento y remocin de Jos miembros del Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero. Los miembros del Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero sern nombrados por el Directorio, previo concurso pblico
por oposicin de conformidad con lo que establezca el reglamento de trabajo y
gestin de recurso humano de la SAT respectivo atendiendo razones fundadas en
mritos de capacidad, idoneidad y honradez. Ejercern el cargo por un perodo de
ocho aos y podrn reelegirse una sola vez, por un n~.Jevo periodo de ocho aos.
-Guatemala, MARTES 23 de agosto 2016
Tanto para la nominacin como para la renovacin de cada miembro del Tribunal
Administrativo .Tributario y Aduanero, los interesados formalizarn su postulacin
presentando, adems de los requisitos establecidos en el artculo 21 ter de esta Ley,
los documentos siguientes:
a) Carta de inters;
b) Currculum Vitae;
e) Solvencia fiscal;
d) Constancia de colegiado activo;
e) Constancia de no haber sido sancionado por el Tribunal de Honor del colegio
profesional correspondiente;
f)
Constancia de carencia de antecedentes penates y policacos;
g) En el caso de haber administrado recursos pblicos, contar con finiquito

emitido por la Contralorfa General de Cuentas; y,
h) Declaracin jurada de no encontrarse dentro de los grados de. parentesco
establecidos en el artculo ~1 ter.
En caso de renuncia, remocin o ausencia definitiva de uno de los miembros del
Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, el Directorio elegir a un nuevo
miembro siguiendo el procedimiento de nominacin establecido en el prrafo
anterior. y ocupar el cargo hasta concluir el perodo del miembro que sustituye.
Los miembros del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero tambin sern
removidos por el Directorio, por las causales siguientes:
a) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente opuestos a las
funciones o los intereses de la SAT en particular, y del Estado en general;
b} Haber sido o ser condenado en sentencia firme por la comisin de delito
doloso;
e) En caso de procesamiento penal, quedar suspendido temporalmente para el
ejercicio del cargo, hasta que finalice el proceso y ser sustituido
interinamente por el suplente. designado, hasta que se nombre al nuevo
miembro titular;
d) Padecer de incapacidad fsica o mental calificada, que lo imposibilite por ms

de un ao para ejercer el cargo o haber sido declarado por tribunal
competente en estado de interdicci.n, de conformidad con la ley;
e) Ser declarado en situacin de insolvencia o quiebra;
f)
Postu!arse como candidato para un cargo de eleccin popular;
g) Actuar o proceder con manifiesta negligencia; y,

h) Actuar deliberadamente con abuso o desviacin de sus funciones establecidas
en esta Ley.
El Directorio dejar constancia en acta de todas sus actuaciones correspondientes a
la eleccin y nombramiento de los miembros del Tribunal Administrativo Tributario y
Aduanero, y esa documentacin constituir informacin pblica."
Artculo 21. Se adiciona el articulo 21 quinquies al Decreto Nmero 1-98 del
Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin
Tributaria, el cual queda de la siguiente manera:
NMER031
Artculo 22. Se adiciona el. artculo 21 sexles al Decreto Nmero 1-98 del Congreso
de la Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria,
el cual queda de la siguiente manera:
"Artculo 21 sexies. Responsabilidad. Los integrantes del Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero desempearn sus funciones bajo su exclusiva
responsabildad de acuerdo con la ley, y actuarn con absoluta independencia de
criterio. Sin perjuicio de lo que establecen otras leyes, los miembros del Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero tendrn responsabilidad solidaria con la SAT
por los daos y perjuicios que causen por los actos y omisiones en que incurran en
el ejercicio de sus funciones, excepto si hacen constar sus objeciones en el acta que
documente la resolucin respectiva, debiendo razonar su voto adverso!'
"Artculo 22. Autoridad, jerarqua y competencias del Superintendente de
Administracin Tributaria. El Superintendente de Administracin Tributaria, que en
esta ley tambin se denomina el Superintendente, tiene a su cargo la
administracin y representacin general de la SAT, y le corresponden con
exclusividad las competencias siguientes:
a) Administrar el rgimen tributario, aplicar la legislacin tributaria, la
recaudacin, fiscalizacin y control de todos los tributos internos y todos los
tributos que gravan el comercio- exterior;
b) Administrar el sistema aduanero, de conformidad con la ley, los convenios y
los tratados internacionales aceptados y ratificados por el Estado de
Guatemala;
e) Ejercer la representacin legal de la SAT, la cual podr delegar conforme lo
establece esta Ley;
d) Resolver los recursos administrativos, con excepcin de los recursos en
materia tributaria y aduanera que de conformidad con esta Ley, sean
competencia del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero; y,
e) Resolver recursos en materia adunera, de conformidad con lo establecido en
el Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento_
El Superintendente ejercer su competencia con absoluta independencia de criterio
y bajo su entera responsabilidad de conformidad con la ley. Sin perjuicio de lo que
establecen otras leyes, el Superintendente es responsable de los daos y perjuicios
que cause por los actos y omisiones en que incurra en e! ejercicio de su cargo."
Artculo 24. Se reforma el articulo 23 del Decreto Nmero 198 del Congreso de la
"Artculo 23. Atribuciones.

Administracin Tributaria:
Son
atribuciones
del
Superintendente
de
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y resoluciones

en materia tributara y aduanera;
b) Ejercer la representacin legal de la SAT; la cual podr delegar conforme lo
que establece esta Ley;
e) Imponer y aplicar las sanciones administrativas contempladas en las leyes
tributarias y aduaneras;
d) Ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean competencia de la SAT,
que de ella se deriven o que con ella se relacionen, conforme a la ley y a los
reglamentos de la SAT;
"Articulo 21 quinquies. Funcionamiento del Tribunal Administrativo Tributario

y Aduanero. En la primera reunin de cada afio calendario, el Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero elegir de entre sus miembros a un Presidente,
quien tendr la facultad de convocar a las sesiones de trabajo y nevar el registro de
las actas relacionadas con las reuniones. La presidencia se alternar entre !os
miembros del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero que sean Abogados y
Notarios, sin permitir reelecciones consecutivas y atender las disposiciones del
Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento, cuando se constituya
en Tribunal Administrativo Aduanero.
e) Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento

de la SAT y las acciones interinstitucionales que corresponda para el
cumplimiento de sus fines;
En caso de renuncia, remocin o ausencia definitiva del Presidente del Tribunal

Administrativo Tributario y Aduanero antes de terminar el ao calendario, los
miembros del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, elegirn a un sustituto
quien permanecer en el cargo hasta completar el perfodo de su antecesor,
pudiendo en este caso ser reelecto como Presidente en el afio siguiente.
g) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT, excepto los que

por disposicin de la presente Ley sean nombrados o removidos por el
Directorio, !e competan o sean funciones del Directorio. El Superintendente
propondr al Directorio el Intendente que fungir como su sustituto en caso de
ausencias temporales;
El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero se reunir siempre con cinco

miembros. Cada miembro del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero ser
ponente del caso que le sea asignado y las decisiones debern tomarse por
mayorfa simple, dejando constancia de sus resoluciones y actuaciones en el acta de
la reunin respectiva."
f)
Elaborar las disposiciones internas que en materia de su competencia faciliten

y garanticen el cumplimiento del objeto de la SAT y de las leyes tributarias,
aduaneras y sus reglamentos, y de los reglamentos aprobados por el
Directorio. Estas disposiciones internas constituirn informacin pblica y el
Superintendente es responsable de su publicacin en el sitio de Internet de la
SAT, de conformidad con la ley y la Constitucin Poltica de la Repblica;
h) Someter para aprobacin del Directorio, los reglamentos internos de la SAT,

incluyendo aquellos que regulan la estructura organizacional y funcional de la
SAT, su rgimen laboral, de remuneraciones y de contrataciones;
i)
Proponer al Directorio las polticas y programas de integridad, transparencia,

anticorrupcin, rendicin de cuentas y tica, asf como dirigir su
NMER031
implementacin a lo interno de la SAT adems de aplicar mecanismos de

rendicin de cuentas;
j)
Cumplir las metas establecidas en el Plan Operativo Anual;
k)
Presentar mensualmente al Drectorio un informe circunstanciado de su labor

al frente de la SAT. Este informe deber incluir:
anterior, para cada una de las dependencias de la SAT. Adems, deber

publicar las metas para el ejercicio fiscal vigente. Esta publicacin se
har durante el primer trimestre de cada ao.
3. Un estudio de cuantificacin del gasto tributario del ao inmediato
anterior. Esta publicacin se har durante el segundo trimestre de cada
ao.
4. Un estudio de cuantificacin del nivel de incumplimiento tributario del
ao inmediato anterior, analizando las formas de evasin y defraudacin
fiscal y aduanera. Esta publicacin se har durante el segundo trimestre
de cada ao.
1. Las metas establecidas en el Plan Operativo Anual, as como los

resultados obtenidos y las proyecciones de su cumplimiento.
Un estudio de indicadores sobre el cumplimiento tributario y la evasin.
2.
3. Un indicador sobre el
contribuyentes.
4.
l)
niyel
del
cumplimiento
voluntario
de
los
Los indicadores de la implementacin del Plan de Recaudacin, Control

y Fiscalizacin.
5.
El anlisis tcnico y econmico del comportamiento de la recaudacin.
6.
Los resultados de las acciones para reducir la evasin y defraudacin

tributaria y aduanera.
7.
Los resultados de! proceso de devolucin del crdito fiscal del !VA a los
exportadores.
8.
Las gestiones ante los tribunales de justicia en los que participe la SAT.
Asignar los recursos humanos, financieros y materiales que requiera el

Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero para su funcionamiento;
5. Los detalles permitidos por la ley, de los casos que se ventilan en los
tribunales de justicia, incluyendo la fase en la que se encuentren y
resultados del proceso. Esta publicacin se har de forma mensuaL
z)
Ejercer las dems funciones que le correspondan de acuerdo con esta Ley,
reglamentos tributarios y aduaneros y otras leyes y disposiciones aplicables.
Todos los informes, registros y estadsticas que se describen en el presente artculo,

constituirn informacin pblica de oficio de conformidad con la Ley de Acceso a la
lnformaci Pblica, y el Superintendente es responsable de su publicacin en el
sitio de Internet de la SAT. de conformidad con la ley y la Constitucin Politica de la
Repblica."
Artculo 25. Se adiciona el artculo 23 bis al Decreto Nmero 1~98 del Congreso de la
m) Aprobar la liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos de la SAT y

remitirla a la Contratarla General de Cuentas y al Congreso de la Repblica,
conforme lo que establece la Constitucin Polftica de la Repblica y la Ley
Orgnica del Presupuesto;
"Articulo 23 bis. Pronstico y meta de recaudacin tributaria. Las metas de

recaudacin tributaria del ejercicio fiscal de cada ao, debern considerar las
siguientes condiciones e insumas:
n) Garantizar la entrega cumplida y oportuna de la informacin o datos que

requiera el Directorio o el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero para el
cumplimiento de sus fines;
a) Pronstico tcnico de la recaudacin tributara esperada, acordado por la

Comisin Tcnica de Finanzas Pblicas, establecida de conformidad con la
Ley Orgnica del Presupuesto. Este pronstico tcnico podr CQnsiderar
aspectos econmicos, financieros y la legislacin vigente; y,
o) Garantizar la publicacin y entrega oportuna de informacin pblica de oficio,

de conformidad con la ley y la Constitucin Polltica de la Repblica. Cuando
se trate de informacin y estadfsticas tributarias, estas se remitirn sin incluir
identificacin de contribuyentes especficos, salvo los casos concretos, que
conforme a la ley, corresponda al Triounal Administrativo Tributario y
Aduanero conocer y resolver;
b) Metas de recaudacin tributaria adicional por reduccin del incumplimiento

tributario de la defraudacin tributaria o aduanera, la meta de facilitacin del
cumplimi~nto de los contribuyentes, y otras metas incluidas y asociadas a
aplicacin del Plan de Recaudacin, Control y Fiscalizacin, establecidas por
laSAT.
p) Presentar cada cuatro meses, al Directorio y al Congreso de la Repblica, un

informe analtico de la ejecucin presupuestaria de la SAT;
q) Durante el primer trimestre de cada ao, presentar al Directorio, al Congreso
de la Repblica y al Organismo Ejecutivo la memoria de labores del ai"io
anterior;
r)
Cumplir las metas de recaudacin e indicadores de desempeo de la SAT

para cada ejercicio fiscal;
s) Publicar las metas de recaudacin tributara y el Plan Anual de Recaudacin,

Control y Fiscalizacin, el cual deber indicar las medidas que se
implementarn y la cuantificacin de los efectos esperads sobre !a
recaudacin. Las metas de recaudacin tributaria se publicarn detallando su
distribucin mensual por impuesto, y en el caso de la recaudacin aduanera,
la meta por aduana y por impuesto. Todos estos documentos constituirn
informacin pblica;
t)
Suscribir en representacin de la SAT, despus de la opinin favorable del

Directorio, el Convenio para el Cumplimiento de las Metas de Recaudacin
Tributaria con el Ministro de Finanzas Pblicas;
la
La Comisin Tcnica de Finanzas Pblicas deber aprobar el pronstico tcnico de

la literal a) y las metas a las que se refiere la literal b) a ms tardar el treinta de junio
de cada ano, lo cual se formalzar en un acta suscrita por la totalidad de sus
miembros. Las notas metodolgicas que sustentan estos clculos, constituirn
anexo del acta de la Comisin. El acta y sus anexos debern publicarse en los
portales de Internet de las entidades integrantes de la Comisin, a ms tardar cinco
das luego de su suscripcin y constituirn informacin pblica.
La previsin de ingresos tributarios que el Organismo Ejecutivo incluir en el
Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal
respectivo, coincidir con el resultado de sumar el pronstico tcnico al que se
refiere la literal a) anterior, ms el valor de las metas de recaudacin adicional
producto de las medidas administrativas y de fiscalizacin a las que hace referencia
la literal b) anterior.
La meta anual de ingresos tributarios para cada periodo fiscal deber coincidir con
el monto aprobado por el Congreso de la Repblica e incluido en el Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado, que cobrar vigencia al inicio del
ejercicio fiscaL"
'
u) Apoyar con insumas tcnicos la opinin sobre toda propuesta legislativa en

materia tributaria o que pudiera afectar la recaudacin tributaria, incluyendo
aquellas que se refieran a incentivos, exenciones, deducciones, beneficios o
exoneraciones tributarias que debe emitir la SAT por medio de su Directorio;
Artculo 26. Se adiciona el artculo 23 ter al Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
v) Evaluar peridicamente las exenciones y los beneficios vigentes, y cuando sea

el caso, proponer las modificaciones legales pertinentes por conducto del
Directorio al Organismo Ejecutivo;
"Articulo 23 ter. Convenio para el Cumplimiento de las Metas de Recaudacin

Tributaria. A ms tardar el treinta y uno de diciembre de cada ano, el
Superintendente. en representacin de la SAT, y el Ministro de Finanzas Pblicas,
en representacin del Ministerio de Finanzas Pblicas, suscribirn un Convenio para
el Cumplimiento de las Metas de Recaudacin Tributaria.
w) Proponer al Directorio las medidas legales necesarias para el mejoramiento de
la administracin trib!Jtaria;
x) Elevar para aprobacin del Directorio, el presupuesto del Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero, de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley;
y) Publicar en el sitio de Internet de la SAT:
1. El orden cronolgico de las solicitudes y pagos por devoluciones de
crdito fiscal, con el detalle que permita la ley. Estas publicaciones se
harn de forma mensual.
2. Las metas y los resultados de los indicadores de eficacia, eficiencia,
oportunidad y satisfaccin, definidos en el Plan Operativo Anual dell\lf'IO
De comn acuerdo las partes podrn modificar el Convenio de Cumplimiento de las

Metas de Recaudacin Tributaria cuando existan razones fundamentadas que
permitan prever que el presupuesto de ingresos tributarios no podr alcanzarse.
Estas modificaciones debern justificarse de conformidad con las reglas
previamente establecidas en el mismo. Este Conyenio y sus modificaciones
constituyen informacin pblica de oficio, de conformidad con la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica y debern publicarse en los sitios de Jntemet de la SAT y del
Ministerio de Finanzas Pblicas."
Articulo 27. Se reforma el articulo 24 del Decreto Nllmero 1-98 del Congreso de la
Replibllca, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria, el
"Articulo 24. Nombramiento. El Superintendente ser nombrado por el Directorio

para un perodo de cinco aos. Para la seleccin, el Directorio realizar una
convocatoria pblica y la seleccin atender a razones fundadas en mritos de
capacidad, idoneidad y honradez.
Adicionalmente, los interesados en participar en la convocatoria debern cumplir
con presentar los documentos siguientes:
b) Solvencia fiscal;
d) Constancia de colegiado activo;

e) Constancia de no haber sido sancionado por el Tribunal de Honor del colegio
profesional correspondiente;
Constancia de carencia de antecedentes penales y policfacos; y,
g) En caso de haber administrado recursos pblicos con anterioridad, finiquito

emitido por la Contralora General de Cuentas."
"Artculo 25. Calidades. Para ser Superintendente se requieren las calidades
siguientes:
b) Ser mayor de treinta aos de edad;

e) Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional;
e) Ser profesional acreditado con grado acadmico de licenciatura o post grado
en el rea econmica, financiera o jurdica;
Haber ejercido las profesiones a que se refiere el inciso anterior, por lo menos
durante 5 aos; y,
g) Acreditar capacidad, conocimiento o experiencia en alguna. d_e la~ temticas

del mbito tributario o aduanero, legal, financiero o admm1strat1vo, por lo
menos durante 5 aos."
para
ser
nombrado
a) Desempear cargos de eleccin popular;

b) Ser integrante de un rgano de direccin de cualquier partido poltico.
sindicato u organizacin gremial o empresarial;
e) Ser ministro de cualquier culto o religin;
d) Ser pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, del Presidente o del Vicepresidente de la Repblica, de los miembros
titulares o suplentes del Directorio de la SAT;
e) Haber siqo o ser condenado judicialmente por el incumplimiento de pago a
una entidad autorizada de crdito o al fisco;
f)
e) Padecer de incapacidad fisica o mental calificada, que lo imposibilite por ms

de un ao para ejercer el cargo o haber sido declarado por tribunal
competente en estado de interdiccin, de conformidad con la ley;
d) Ser declarado en situacin de insolvencia o quiebra;
e) Postularse como candidato para un cargo de eleccin popular;
f)
Actuar o proceder con manifiesta negligencia, deliberadamente, en exceso o

defecto, de sus funciones establecidas en esta Ley; y,
g) Incumplir el Convenio de CUmplimiento de las Metas de Recaudacin

Tributaria, las que incluirn metas de recaudacin y otras metas de
desempeo de la administracin tributaria."
"Artculo 26. Impedimentos. Son impedimentos

Superintendente de Administracin Tributaria:
"Artculo 27. Remocin. El Superintendente ser removido por el Directorio, por

las causales siguientes:
b) Haber sido o ser condenado en sentencia firme por la comisin de delito

doloso. En caso de procesamiento penal, quedar suspendido temporalmente
para el ejercicio del cargo, hasta que finalice el proceso y ser sustituido
interinamente por el Intendente. que el Directorio hubiera aprobado para cubrir
las ausencias temporales;
e) Hoja de vida;
f)
a) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente opuestos a las

funciones o los intereses de la SAT en particular, y del Estado en general;
a) Carta de inters;
f)
NMER031
Ser magistrado en funciones de alguna salao tribunal del Organismo Judicial,

del Tribunal Supremo Electoral o de la Corte de Constitucionalidad;
g) Haberse motivado auto de prisin en su contra, o encontrarse sometido a

juicio d~ cuentas;
h) Haber sido o ser condenado por delito doloso en sentencia firme, mientras no
haya sido rehabilitado;
i)
Padecer de incapacidad flsica calificada mdicamente, que lo imposibilite para

ejercer el cargo, o haber sido declarado en estado de interdiccin por tribunal
competente; y,
j)
Encontrarse en situacin de insolvencia o quiebra, mientras no hubiere sido

rehabilitado.
El Superintendente se dedicar con exclusividad al desempeo de su cargo y no

podr ejercer de ninguna otra forma su profesin, salvo la docencia, conforme a lo
establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica."
"Artculo 28. Sustitucin. En caso de ausencia temporal, suspensin temporal en

el ejercicio del cargo, renuncia, remocin o fallecimiento del Superintendente, sus
funciones sern atendidas interinamente por el Intendente a quien el
Superintendente hubiera designado y aprobado por el Directorio. El intendente
designado ocupar las funciones del Superintendente hasta que el Directorio
designe al nuevo titular, de conformidad con el artculo 24 de esta Ley. Con
excepcin de suspensiones temporales por procesamiento penal, el interinato no
podr exceder de seis meses."
"Artculo 29. Representacin. La representacin legal de la SAT corresponde al
Superintendente, quin para su ejercicio podr delegarla expresamente. El personal
de la SAT autorizado por el Superintendente tendr representacin para actuar en
nombre de la misma, en los procesos administrativos o judiciales correspondientes
en que se ejerciten las funciones atribuidas a la SAT por esta Ley, el Cdigo
Tributario, el Cdigo Uniforme Aduanero Centroamericano y su reglamento, la Ley
Nacional de Aduanas, los reglamentos internos de la SAT y las dems leyes y
reglamentos que integran el rgimen tributario de la Repblica de Guatemala.
En la siJbstanciacin de dichosprocedimientos o procesos, el personal de la SAT
que intervenga queda obligado y ser responsable por.su actuacin, en razn de
sus respectivas materias.
El Superintendente tambin podr otorgar mandatos judiciales para actuar en
procesos judiciales en que deba intervenir la SAT, en el mbito de su competencia."
"Artculo 30. Las Intendencias. Las Intendencias se estructurarn y organizarn
bajo criterios de eficiencia y eficacia, conforme a, las competencias, funciones y
atribuciones que el reglamento interno de la SAT asigne a cada una de ellas.
Las funciones que competan a las Intendencias, podrn ser delegadas a las
unidades que la SAT establezca en las regiones o departamentos de la Repblica
para el cumplimiento de sus fines."
"Artculo 31. Autoridad y jerarqua de los Intendentes. Los Intendentes son los
funcionarios del mayor nivel jerrquico de las Intendencias respectivas. Previa no
objecin del Directorio, los Intendentes sern nombrados y removidos por el
Superintendente, a quien le reportan directamente, y son responsables del
cumplimiento de las funciones y atribuciones asignadas a su respectiva Intendencia,
NMER031
de conformidad con esta Ley, los reglamentos internos de la SAT y las dems leyes
aplicables. Por delegacin del Superintendente, ejercen la representacin legal de la
SAT.
En el caso en que el Directorio objete el nombramiento de un Intendente, deber
emitir una resolucin fundamentada en la que informe su decisin. El
Superintendente, en el caso de objecin del Directorio, deber elegir a un nuevo
intendente para el puesto, el que tambin deber contar con la no objecin del
Directorio previo a su nombramiento oficial.
Para ser nombrado Intendente se requerirn las mismas calidades establecidas
para ser Superintendente y les aplicarn los mismos impedimentos."
"Artculo 34. Auditarlas. Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la
Repblica de Gatemala, la SAT estar sujeta al control y auditora efectuados por
la Contraloria General de Cuentas. De manera adicional, la SAT contratar
anualmente una auditora externa para revisin de los procesos, la ejecucin
financiera y los resultados operativos de la SAT, con cargo al presupuesto de la
entidad. El resultado de dicha auditora ser presentado al Directorio, a la
Contralorla General de Cuentas y al Congreso de la Repblica. El informe
constituir informacin pblica de oficio de conformidad con la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica y se publicar en el sitio de Internet de la SAT.
El procedimiento para la contratacin de auditorias externas a que se refiere este

artculo ser realizado bajo los procedimientos y normas de la SAT, pero ser
autorizado finalmente por el Directorio. Las bases, requisitos y garantlas que se
deben observar en el proceso de contratacin de las auditorfas externas debern
observar. adems de los procesos legales vigentes en Guatemala, las mejores
prcticas internacionales."
"~rticuto 3~. Rgimen de adquisiciones y contrataciones. La adquisicin de
b1enes, sum1n.'stros y materiales, as! como la contratacin de servicios que requiera

la SAT se reg1rn por la Ley de Contrataciones del Estado.
Para la contratacin de servicios bancarios privados que faciliten la recaudacin,
promuevan el cumplimiento voluntario y mejoren la atencin a los contribuyentes, la
SAT podr disear y aplicar una modalidad especifica de adquisicin pblica no
contemplada en la Ley de Contrataciones del Estado. No obstante, por su carcter
especifico de adquisicin pblica, la SAT deber cumplir con todas las disposiciones
de transparencia y control que establece la Ley de Contrataciones del Estado,
Incluyendo la obligacin de publicar y gestionar en GUATECOMPRAS estos
contratos con entidades bancarias privadas. Para el efecto, la SAT deber publicar
en su portal de internet, como mnimo, la siguiente documentacin:
a) Bases o trminos de referencia;
b) Especificaciones tcnicas;
e) Criterios de evaluacin;
d) Preguntas y respuestas;
e) Listado de oferentes;
f)
Actas de adjudicacin; y,
g) Contratos suscritos.
La Contralorla General de Cuentas debe fiscalizar la negociacin y todos los
contratos que la SAT suscriba con bancos privados, los cuales para su validez y
ejecucin deben registrarse en el Registro de Contratos de dicha Contraloria.
El Directorio aprobar, a propuesta del Superintendente, un reglamento para la

contratacin de estos servicios bancarios privados."
Artculo 37. Se reforma el articulo 37 del Decreto Nmero 198 del Congreso de la
"Artculo 37. Funcionarios y empleados. Para efectos de la administracin de
recursos humanos y dems disposiciones legales, el personal de la SAT se
clasificar en funcionarios y empleados. Son funcionarios, en forma ex oficio, el
Ministro de Finanzas Pblicas y el Viceministro de Finanzas Pblicas que funja
como suplente, los miembros de! Directorio a que se refiere la literal b) del articulo 8
de esta Ley, el Superintendente, los miembros del Tribunal Administrativo Tributario
y Aduanero, los intendentes, los gerentes, subgerentes y los jefes. Se denominar
empleados al resto de personal.
La contratacin del personal de la SAT, que de conformidad eon la ley no tenga

plazo especial, se podr realizar por medio de contratos por tiempo indefinido,
contratos de plazo ftio y contratos para prestacin de servicios profesionales. Todo
el personal permanente ser contratado por tiempo indefinido.
Los contratos de plazo fijo o de prestacin de servicios profesionales slo podrn
celebrarse para funciones o actividades que no sean de carcter permanente.
La SAT establecer un sistema de evaluacin para todo el personal y un plan de
carrera administrativa tributaria para propiciar la estabilidad laboral, as como para la
mejora, capacitacin, evaluacin del desempet'io y depuracin del recurso humano.
La SAT establecer las evaluaciones y mecanismos permanentes para asegurar la
tica, honorabilidad y honestidad de todo su personal. Todos los funcionarios y
empleados, salvo los miembros del Directorio, el Superintendente y los miembros
del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, deben cumplir con estas
evaluaciones conforme lo planificado por la Gerencia de Recursos Humanos.
Reprobar o no realizar estas pruebas se considerar como incumplimiento del plan
de carrera administrativa de la SAT."
Articulo 38. Se reforma el articulo 38 del Decreto Nmero 1~98 del Congreso de la
Repblica, ley Orgniea de la Superintendencia de Administracin Tributaria. el
"Articulo 38. Ingreso y promocin. Con excepcin de Jos miembros del Directorio,
del Superintendente, de los miembros del Tribunal Administrativo Tributario y
Aduanero y los Intendentes, quienes de conformidad con la ley tienen un proceso
especial para su nombramiento, el ingreso de los funcionarios y empleados de la
SAT y su promocin se realizar previa seleccin y calificacin de los candidatos,
por medio de concurso de mritos y por oposicin.
Adicionalmente, para ser contratado como empleado de la SAT,.el candidato deber
cursar y aprobar los programas de capacitacin que ponga a disposicin la
institucin. En ningn caso se permitir el ingreso de empleados que no hayan
aprobado estos programas.
La aplicacin del plan de carrera es obligatoria para cualquier tipo de promocin y
nombramientos. Con la excepcin de los miembros del Directorio, del
Superintendente, de los miembros del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero
y de los Intendentes, el nombramiento de todos los funcionarios obligatoriamente
seguir el plan de carrera."
....
Articulo 39. Se refonna el articulo 39 del Decreto Nmero 198 del Congreso de la
"Articulo 39. Gastos para comisiones oficiales. El personal de la SAT tendr
derecho al pago de los gastos en .que incurriera en la realizacin de comisiones
oficiales. Para este efecto, el Superintendente emitir un reglamento que regular
los conceptos y montos de dichos gastos y contemplar los procedimientos para la
autorizacin, asignacin, comprobacin y liquidacin de estos."
"Artculo 41. Prohibiciones. Los miembros del Directorio, el Superintendente, los
miembros del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, los Intendentes, y
dems personal de la SAT, mientras ejerzan sus cargos, no podrn:
a) Ejercer por su cuenta o por medio de terceros, actividades profesionales,
tcnicas, ejecutivas o de asesorta, con excepcin de lo dispuesto en el artculo
112 de la Constitucin Poltica de la Repblica;
b) Ser directores, funcionarios, empleados, asesores, auditores externos,
gestores, agentes de aduana o tramitadores de personas jurdicas o
individuales. Tampoco podrn ser representantes legales o mandatarios de
personas individuales o jurdicas para fines tributarios, ni socios o miembros
de firmas de auditoria;
e) Solicitar o aceptar, directa o indirectamente, de los contribuyentes,
responsables tributarios o de los usuarios de los servicios aduaneros, ddivas
u obsequios de cualquier naturaleza con motivo del ejercicio de sus funciones.
Esta prohibicin se extiende a los parientes dentro de los grados de la ley;
d) Revelar la informacin a que se refiere el articulo 44 de esta Ley, el primer
prrafo del articulo 96 y el artculo 101 del Cdigo Tributario. La contravencin
a estas prohibiciones ser considerada como falta grave y motivar !a
inmediata remocin de quienes incurran en ella, sin pe~uicio de las
responsabilidades penales correspondientes;
e) Desempet'lar cargos de eleccin popular;
f)
Ser ministro de cualquier culto o religin;
10
g) Ser pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de

afinidad, del Presidente o del Vicepresidente de la Repblica, de los miembros
Titulares y Suplentes del Directorio de la SAT. En ningn caso, parientes
dentro de estos grados de parentesco podrn ser funcionarios
simultneamente de la SAT;
h} Ser magistrado en funciones;
i)
Padecer de incapacidad f!sica calificada mdica mente, que lo imposibilite para

ejercer el cargo, o haber sido declarado en estado de interdiccin por tribunal
competente; y,
j)
Dedicarse a la asesoria o consultora fiscal a contribuyentes.
Adems, no podr ser miembro del Directorio, Superintendente, miembro del

Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, Intendente, personal de la SAT,
quien:
a) Tenga motivado auto de prisin en su contra, o encontrarse sometido a juicio
de cuentas;
b) Haya sido condenado judicialmente por el incumplimiento de pago a una
entidad autorizada de crdito o al fisco;
e) Haya sido condenado por delito doloso en sentencia firme, mientras no haya
sido rehabilitado; y,
d) Est insolvente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
La autoridad competente proceder a remover o a iniciar el proceso de destitucin,
segn corresponda y de conformidad con la ley, de todo empleado o funcionario de
la SAT al que se le compruebe y demuestre haber incurrido en cualquiera de las
prohibiciones anteriores.
NMER031
intereses que podran afectar su imparcialidad en el ejercicio del cargo, en caso de

resultar designados.
La deteccin de conflictos de inters vigentes al momento de su postulacin,

constituir una causal para excluir a los candidatos del proceso de seleccin
respectivo, pero deber concedrseles audiencia para que presenten !as pruebas de
descargo que correspondan. Las actividades que los postulantes hayan tenido hasta
antes de su participacin en el proceso de seleccin, no sern causa de exclusin, a
menos que continen vigentes.
En la declaracin jurada cada candidato deber especificar:
a) Funciones pblicas desempel'\adas;
b) Las posiciones ocupadas, sean remuneradas o no, como director, gerente,
administrador, consultor, representante o empleado de cualquier empresa o
sociedad mercantil y en instituciones sin fines de lucro;
e) Las actividades profesionales, gremiales o de beneficencia, sean o no
remuneradas, que realice o en que haya participado; y,
d) Toda clase de derechos o acciones, le cualquier naturaleza, que tenga el
declarante en empresas o sociedades mercantiles constituidas en Guatemala
o el extranjero."
Las dependencias de auditora interna y de investigaciones internas reportarn en

primera instancia al Directorio y administrativamente al Superintendente."
"Artculo 43. Incompatibilidad. El Superintendente, los miembros del Directorio

que establece la literal b) del articulo 8 de esta Ley, los miembros del Tribuna!
Administrativo Tributario y Aduanero, los Intendentes y dems personal de la SAT
estarn obligados a dedicar con exclusividad su actividad profesional, tcnica o
ejecutiva al servicio de la SAT.
Sus funciones sern incompatibles con el ejercicio de cualquier otro cargo pblico o
privado, a excepcin de lo dispuesto en el artculo 112 de la Constitucin Polltica de
la Repblica."
"Articulo 42. Declaracin Patrimonial. Adems del cumplimiento de las

obligaciones que estipula la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Pblicos, todo el personal de la SAT deber presentar a la dependencia
encargada de las investigaciones internas, previo a la toma de posesin del cargo y
a ms tardar el treinta y uno de enero de cada ao, una declaracin jurada

patrimonial comparativa, consignando el origen de los cambios de su patrimonio. El
rgimen laboral especfico de !a SAT establecer las normas y caractersticas de
esta declaracin.
Todos los funcionarios y empleados de la SAT tambin estarn obligados a
presentar, previo a la toma de posesin del cargo y a ms tardar el treinta y uno de
enero de cada ao en el ejercicio del cargo, una declaracin jurada patrimonial
comparativa de su cnyuge e hijos menores consignando el origen de los cambios
de su patrimonio.
Adicional a la entrega de esta declaracin patrimonial, los funcionarios y empleados
de la SAT entregarn a la dependencia de investigaciones internas una autorizacin
para solicitar a los bancos del sistema acceso a la informacin bancaria que valide o
respalde la declaracin presentada.
La dependencia de investigaciones internas deber verificar lo consignado en las
declaraciones juradas patrimoniales comparativas presentadas por su personal y
est obligada a verificar las de todos los funcionarios y selectivamente las del resto
del personal.
La verificacin de los cambios patrimoniales y el origen de los mismos, ser
obligatoria en todos los casos de denuncia de enriquecimiento ilicito y otros delitos
relacionados.
La declaracin jurada patrimonial del Superintendente, de los Intendentes y de los
integrantes del Directorio y del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero ser
pblica y deber publicarse en el portal de Internet de la SAT a ms tardar el 15 de
febrero de cada ao."
Artculo 42. Se adiciona el artculo 42 bis al Decreto Nmero 198 del Congreso de la
"Artculo 42 bis. Declaracin jurada de intereses. En concordancia con los
principios de probidad, de responsabilidad y las prohibiciones a los funcionarios y
empleados pblicos que contemplan la Constitucin Poltica de la Repblica y la
legislacin ordinaria, los candidatos a Superintendente, a Intendentes y a miembros
del Directorio. y del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero, adems de
entregar la documentacin que contemple la convocatoria correspondiente, debern
presentar una declaracin jurada de intereses que permita a la autoridad encargada
de su nombramiento evaluar y anticipar la probable presencia de conflictos de
"Articulo 44. Confidencialidad. Los miembros del Directorio y del Tribunal

Administrativo Tributario y Aduanero, el Superintendente, los Intendentes, los
integrantes de la dependencia responsable del aseguramiento y resguardo de la
informacin relevante en materia fiscl, los dems funcionarios y empleados de la
SAT, y toda persona individual o jurdica que le preste sus servicios, con inclusin
de los asesores, tienen prohibido revelar o facilitar informacin o documentos de los
que tenga conocimiento y que por disposicin de la Constitucin Poltica de la
Repblica, del Cdigo Tributario o de otras leyes vigentes, deben permanecer en
secreto o confidencia. Asimismo, es prohibido revelar el monto de los impuestos
pagados, utilidades, prdidas, costos y cualquier otro dato referente a la contabilidad
de los contribuyentes."
"Artculo 45. Recursos administrativos. Los recursos administrativos que los

contribuyentes o sus representantes pueden interponer contra las resoluciones de la
SAT en materia tributara y aduanera, son los que establece el Cdigo Tributario y
las leyes aduaneras, los cuales conocer y resolver el Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero.
Los recursos administrativos que se interpongan contra las resoluciones de la SAT
en materia no tributaria o aduanera son los establecidos en la Ley de lo Contencioso
Administrativo y los conocer y resolver el Superintendente."
"Articulo 46. Informe al Congreso de la Repblica. La SAT, por medio del
Superintendente, deber someter al Congreso de la Repblica, al final de cada
ejercicio fiscal, un informe circunstanciado del cumplimiento, avances, mecanismos
de eficiencia, eficacia, fiscalizacin y control de sus funciones y atribuciones. El
Congreso de la Repblica, en sesin plenaria, aprobr o improbar dicho informe,
siguiendo el procedimiento establecido en ley, para la liquidacin de los
presupuestos de los Organismos del Estado-"
Articulo 47. Se reforma el articulo 47 del Decreto Nm~ro 1-98 del Congreso de la
NMERO 31
"Articulo 47. Archivo de documentos y expedientes. El archivo de

documentacin contable, administrativa, de operaciones y registros tributarios, asf
como los expedientes de obligaciones tributarias, formados de oficio o por
investigacin fiscal, podr efectuarlo la SAT mediante sistemas, tecnologas y
medios seguros; que no sean modificables ni susceptibles de alteraciones.
mismas o el equivalente, en su caso, de las aplicadas a los bancos

domiciliados en Guatemala;
f)
Que comunique por escrito a sus depositantes, que los depsitos que stos
realicen no estn cubiertos por el Fondo para la Proteccin del Ahorro y que el
rgimen legal aplicable a tales depsitos y otros pasivos ser el del pas en
que se constituy o registr la entidad fuera de plaza la entidad off shore. Los
depsitos y otros pasivos constituidos en las entidades fuera de plaza o
entidades off shore, en materia de acceso a la informacin por parte de la
Superintendencia de Bancos para fines de supervisin, y de la
Superintendencia de Administracin Tributara para fines tributarios, se regirn
por lo establecido en el artculo 63 de esta Ley y en el Cdigo Tributario; y,
Las impresiones amplificadas de los documentos archivados por dichos sistemas y

medios, tendrn en juicio el mismo valor que la documentacin original
correspondiente. Los sistemas, medios y procedimientos de archivo y la destruccin
de documentos se establecern en un reglamento especfico aprobado por el
Superintendente."
LIBRO JI
REFORMAS AL DECRETO NMERO 19-2002 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA,
LEY DE BANCOS Y GRUPOS FINANCIEROS
g) Que tanto el valor de apertura de cada una de las cuentas de depsito como
el saldo promedio mensual de las mismas, no sea menor a diez mil Dlares
(US$10,000.00) de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en otra
moneda. En caso la cuenta registre un saldo promedio inferior al establecido,
durante dos (2) meses consecutivos, la misma deber ser cancelada,
debiendo informrselo al depositante.
Artculo 48. Se reforma el artculo 63 del Decreto Nmero 19-2002 del Congreso de
la Repblica, Ley de Bancos y Grupos Financieros, el cual queda de la siguiente
manera:
"Artculo 63. Confidencialidad de operaciones. Salvo las obligaciones y deberes
establecidos por la normativa sobre lav!dO de dinero u otros activos, los directores,
gerentes, representantes legales, funcionarios y empleados de los bancos, no
podrn proporcionar informacin, bajo cualquier modalidad, a ninguna persona,
individual o jurdica, pblica o privada, que tienda a revelar el carcter confidencial
de la identidad de los depositantes de los bancos, instituciones financieras y
empresas de un grupo financiero, as como las informaciones proporcionadas por
los particulares a estas entidades.
Se excepta de la limitacin a que se refiere el prrafo anterior, la informacin que
los bancos deban proporcionar a la Junta Monetaria, al Banco de Guatemala, a la
Superintendencia de Bancos y a la Superintendencia de Administracin Tributaria,
as como la informacin que se intercambie entre bancos e instituciones financieras.
La informacin que deba entregarse a la Superintendencia de Administracin
Tributaria deber atender al procedimiento establecido en el Cdigo Tributario.
Los miembros de la Junta Monetaria, las autoridades, los funcionarios y los
empleados del Banco de Guatemala, de la Superintendencia de Bancos y de la
Superintendencia de Administracin Tributaria, no podrn revelar la informacin a
que se refiere el presente artculo, salvo que medie orden de juez competente.
La infraccin a lo indicado en el presente artculo ser considerada como falta
grave, y motivar la inmediata remocin de los que incurren en ella, sin perjuicio de
las responsabilidades civiles y penales que de tal hecho se deriven."
Artculo 49. Se reforma el artculo 113 del Decreto Nmero 19-2002 del Congreso de
la Repblica, Ley de Bancos y Grupos Financieros, el cual queda de la siguiente
manera:
"Articulo 113. Requisitos para su funcionamiento. Para operar en Guatemala,
las entidades fuera de plaza o entidades off shore debern obtener la autorizacin
de funcionamiento de la Junta Monetaria, previo dictamen de la Superintendencia de
Bancos, declarar que forman parte de un grupo financiero de Guatemala, y acreditar
el cumplimiento de los requisitos siguientes:
a) Que incondicional e irrevocablemente acepta en forma escrita quedar sujeta a
la supervisin consolidada de la Superintendencia de Bancos de Guatemala,
en los trminos sealados en el articulo 28 y a la legislacin contra el lavado
de dinero u otros activos y para prevenir y reprimir el financiamiento del
terrorismo;
b) Que presente toda la informacin que le sea requerida por la
Superintendencia de Bancos y por el Banco de Guatemala, la cual podr ser
verificada en cualquier momento por la Superintendencia de Bancos. La
informacin sobre sus operaciones activas, pasivas y contingentes debern
ser presentadas en forma detallada;
e) Que queda obligada a atender las solicitudes de informacin de la
Superintendencia de Administracin Tributaria sobre los depositantes e
inversionistas. El requerimiento de informacin que realice la Superintendencia
de Administracin Tributaria deber cumplir con el procedimiento establecido
en el Cdigo Tributario. Para estos efectos, los depsitos constituidos en las
entidades fuera de plaza o entidades off shore quedan sujetos a las
disposiciones establecidas en el artculo 63 de esta Ley y en el Cdigo
Tributario;
Este requisito no ser aplicable cuando se constituyan cuentas con el objeto

exclusivo de:
Acreditar intereses generados por depsitos a plazo, a que se refiere este

inciso, constituidos en la entidad fuera de plaza o entidad off shore; o,
ii.
Debitar en forma automtica el pago de capital e intereses de crditos

otorgados por la entidad fuera de plaza o entidad off shore, siempre que el
monto original de dichos crditos sea superior a cincuenta mil Dlares
(US$50,000.00) de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en otra
moneda.
Las entidades fuera de plaza o entidades off shore que no obtengan autorizacin de
funcionamiento o que una vez autorizadas para funcionar incumplieren uno o varios
de los requisitos que les impone el presente artculo, no podrn realizar
intermediacn financiera en Guatemala, ni directamente ni por medio de terceros,
con excepcin de lo indicado en el inciso e) de este artculo, que ser sancionado
conforme lo dispuesto en el Cdigo Tributario. Se entender por terceros a cualquier
persona individual o jurdica que participe en cualquier fase del procedimiento que
se utilice para la captacin de recursos del pblico en Guatemala, con destino a
dichas entidades fuera de plaza. Si realizaren intermediacin financiera con
violacin a lo dispuesto en este prrafo, quedarn sometidas a lo estipulado en el
articulo 96.
Lo establecido en el presente artculo ser reglamentado por la Junta Monetaria a
propuesta de la Superintendencia de Bancos."
LIBRO 111
REFORMAS AL DECRETO NMERO 6~91 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA,
CDIGO TRIBUTARIO
Articulo 50. Se adiciona el artculo 21 "A" al Decreto Nmero 6~91 del Congreso de
la Repblica, Cdigo Tributario, el cual queda de la siguiente manera:
"Artculo 21 "A". Derechos de los contribuyentes. Constituyen derechos de los
contribuyentes, pudiendo actuar por si mismos, por medio de apoderado legal o
tercero autorizado, entre otros que establezcan las leyes, los siguientes:
1.
Ser tratado con imparcialidad y tica por el personal al servicio de la

Superintendencia de Administracin Tributaria.
2.
Garantizar el carcter reservado de los datos personales, informes,

antecedentes tributarios u otros obtenidos por la administracin tributaria, en
los trminos previstos en la ley.
3.
Ser informado y asistido por la Superintendencia de Administracin Tributaria

en el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias.
4.
Formular consultas y a obtener respuesta correspondiente.
5.
Realizar todas las peticiones y cuestiones

procedimientos de aplicacin de los tributos.
6.
Obtener a su costa copia de:
que
se
formulen
en
los
a) Los documentos que conforman los expedientes administrativos;

b) Las declaraciones o informes que haya presentado a la Administracin
Tributaria; y,
e)
d) Que acredite ante la Superintendencia de Bancos de Guatemala, que autoriz

a las autoridades supervisoras de su pals de origen para realizar intercambio
de informacin referente a ella;
e) Que las autoridades supervisoras bancarias de su pas de origen apliquen
estndares prudenciales internacionales, al menos tan exigentes como los
vigentes en Guatemala, relativos, entre otros, a requerimientos mnimos
patrimoniales y de liquidez. De no ser as!, se sujetar a las normas
prudenciales y de liquidez que fije la Junta Monetaria, a propuesta de la
Superintendencia de Bancos para estas entidades, y que podrn ser las
11
Otras actuaciones realizadas en la Administracin Tributaria en los

trminos previstos en la ley, excepto las derivadas de investigaciones
tributarias que no se hayan concluido.
7.
No proporcionar a la Administracin Tributaria los documentos de

identificacin personal y los utilizados para el registro, inscripcin o
actualiZacin, ya presentados y que se encuentren en poder de la
Administracin Tributaria.
8.
Repeticin y devolucin de los pagos en exceso, en la forma, procedimiento y

plazo que establece la ley.
12
9.
Se aplique !a prescripcin de la accin de la Administracin Tributaria para

determinar obligaciones, imponer sanciones y exigir el pago de la deuda
tributaria en los casos previstos en el presente Cdigo.
1 O.
e_ La informacin requerida,
proporcionarse; y,
d.
Conocer el estado ~e las actuaciones administrativas y de la tramitacin de los

procedimientos en que sea parte. Sobre este particular, la Administracin
Tributaria deber poner a disposicin de los contribuyentes en el portal de
Internet de la Institucin, un vnculo que muestre la etapa en la que se
encuentra el proceso.
11.
Se identifique el personal de la Administracin Tributaria,

responsabilidad se tramitan los procedimientos en que sea parte.
12.
Ser informado al inicio de las actuaciones de control o fiscalizacin, sobre la

naturaleza y alcance de las mismas, as como de sus derechos y obligaciones
en el curso de tales actuaciones y a que las mismas se desarrollen en los
plazos de ley.
bajo
Rectificar declaraciones de acuerdo con lo dispuesto en este Cdigo.
14.
Impugnar las resoluciones de la Superintendencia de Administracin Tributaria

en los trminos previstos por la ley. Los medios para presentar impugnaciones
de preferencia sern electrnicos.
15.
Al debido proceso, audiencia y de defensa.
16.
A presentar alegatos y pruebas, dentro de los plazos establecidos por la

Administracin Tributaria y de conformidad a la ley. Los medios para presentar
alegatos y pruebas de preferencia sern electrnicos.
17.
Toda solicitud de informacin que haga la SAT a los contribuyentes o a

terceros, con fines de fiscalizacin, deber hacerla en el requerimiento de
informacin que origina el proceso administrativo.
Las ampliaciones
posteriores a dicha solicitud, debern guardar relacin con el mismo proceso."
2.
2.
Mantener en su domicilio fiscal o en la oficina del Contador, los libros de

contabilidad y registros tributarios que las normas correspondientes
~tablezcan, durante el plazo establecido en la ley.
3.
4.
5.
Atender las citaciones, comunicaciones y notificaciones por va electrnica o

cualquier otro medio vlido en derecho realizadas por la Administracin
Tributaria.
Respaldar todas las operaciones que realice en la ejecucin de sus
actividades mercantiles, comerciales, profesionales y de cualquier ndole,
sobre las que existan obligaciones establecidas en la legislacin fiscal, por
medio de la documentacin legal correspondiente.
3.
1.
que
debe
El perodo sobre el cual se requiere la informacin.
La resolucin del juez deber notificarse en un plazo no mayor a tres (3) das
a la Superintendencia de Administracin Tributaria y a las entidades que
posean la informacin requerida. Esta notificacin podr realizarse por
cualquier medio escrito que asegure su notificacin dentro del plazo
establecido.
4.
Ejecucin de la resolucin.
Si la resolucin es favorable, las entidades que posean la informacin
requerida por la Superintendencia de Administracin Tributaria debern
entregrsela en la forma solicitada en un plazo que no exceda de ocho (8)
das, contados a partir de la fecha en !a que se reciba la notificacin.
La Superintendencia de Administracin Tributaria recibir dicha informacin
bajo garantfa de confidencialidad, de conformidad con lo que establece la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la ley y los convenios o
tratados internacionales en materia tributaria aceptados y ratificados por
Guatemala, por lo que no podr revelarla a personas o entidades no
contempladas en estas normas.
Las ~~tidad~s que posean informacin requerida por la Superintendencia de
Admm1strac1on Tributaria, que incumplan una resolucin judicial que declare
con lugar la entrega de la informacin solicitada por la SAT en la forma y
plazos establecidos, sern sancionadas conforme a lo que establece el
Cdigo Penal en ro relativo a la resistencia a la accin fiscalizadora, sin
perjuicio de la obligacin de entregar dicha informacin.
"-
5.
Apelacin.
Si la resolucin del juez declarara sin lugar la solicitud de la SAT, esta
decisin ser apelable y el trmino para interponer el recurso de apelacin
ser de tres (3) dias. Este recurso, debidamente razonado, se interpondr
ante el Juez que emiti la resolucin desfavorable, quien deber conceder o
denegar la alzada en un plazo de dos (2) dlas. Si lo concede, elevar el
expediente, con informe circunstanciado al Tribunal de Segunda Instancia,
quien resolver sin ms trmite, confirmando, revocando o modificando la
resolucin del juez de Primera Instancia, en un plazo de tres (3) das,
haciendo el pronunciamiento que en derecho corresponda. lo resuelto debe
certificarse por el secretario del tribunal y la certificacin remitirse con los
autos al juzgado de su origen, dentro de los dos (2) das siguientes.
Artculo 52. Se adiciona el artculo 30 "C" al Decreto Nmero 6-91 del Congreso de
El procedimiento para requerir esta informacin ser el siguiente:
en
Resolucin.
Suministrar a la Administracin Tributaria la informacin que requiera para el

cumplimiento de sus funciones, en la forma y plazos que establece la ley."
"Artculo 30 "C". Informacin financiera en poder de terceros. La

Superintendencia de Administracin Tributaria podr requerir a las entidades sujetas
a la vigilancia e inspeccin de la Superintendencia de Bancos, cooperativas de
ahorro y crdito, entidades de microfinanzas, y !os entes de microfinanzas sin fines
de lucro, informacin sobre movimientos bancarios, transacciones, inversiones,
activos disponibles u otras operaciones y servicios realizados por cualquier persona
individual o juridica, ente o patrimonio, en aquellos casos en que exista duda
razonable en tomo a actividades u operaciones que ameriten un proceso de
investigacin y siempre que dicha informacin se solicite con propsitos tributarios,
incluyendo acciones de control y fiscalizacin, bajo las garantas de confidencialidad
establecidas en la Constitucin Polftica de la Repblica.
la forma
Cumplidos los requisitos, el Juez competente, en un plazo no mayor de tres

(3) das, contados a partir del da de la recepcin de la solicitud, resolver lo
requerido por el Superintendente de Administracin Tributaria o el mandatario
judicial designado, sin necesidad de citacin o notificacin al contribuyente,
persona individual o jurdica, ente o patrimonio de quien se requiri la
informacin.
"Artculo 21 "8". Obligaciones de los contribuyentes. Constituyen obligaciones

de los contribuyentes, sean sujetos de imposicin o no, entre otros, los siguientes:
Presentar declaraciones, notificaciones, autoliquidaciones y otros documentos
que requiera la legislacin tributaria y la administracin tributaria para el
cumplimiento de sus funciones.
medios y
Trmite.
Artculo 51. Se adiciona el articulo 21 "8" al Decreto Nmero 6-91 del Congreso de
1.
los
En el caso de requerimientos amparados en convenios o tratados

internacionales de intercambio de informacin en materia tributaria, aceptados
y ratificados por Guatemala, el Superintendente de Administracin Tributaria o
el mandatario judicial designado, acudir ante Juez competente especificando
la informacin y los trminos en los que la Parte requirente del convenio o
tratado la haya solicitado, adjuntando copia del convenio o tratado
internacional en calidad de anexo de la justificacin del requerimiento.
cuya
13.
NMERO 31
6.
Conclusin del procedimiento.

Si del anlisis de la informacin obtenida, se establece la probabilidad de
infracciones o ilcitos, se iniciar el proceso correspondiente. Para el caso de
infracciones, al finalizar el procedimiento de investigacin, la SAT notificar al
contribuyente. Si se determinan illcitos penales, la SAT presentar la
denuncia al rgano jurisdiccional correspondiente."
Articulo 53. Se reforman las literaiN e) y d) del numeral 2 del articulo 55 del Decreto
Nmero 691 del Congreso de la Repblica, Cdigo Tributario, las cuales quedan de
la siguiente manera:
Solicitud.
Para efectos del requerimiento de esta informacin, el Superintendente de
Administracin Tributaria o el mandatario judicial designado, acudir ante
Juez competente, especificando:
a. Nombre de la persona individual o juridca, ente o patrimonio de quien
se requiere la informacin. En el caso de contribuyentes domiciliados en
Guatemala, el nmero de identificacin tributaria. En el caso de
personas individuales, deber proporcionarse adems el cdigo nico
de identificacin que consta en el documento personal de identificacin
o el nmero de pasaporte para el caso de los extranjeros;
b. Propsito, fin o uso que la Superintendencia de Administracin
Tributaria pretende darle a la informacin. Adems, justificar que este
propsito, fin o uso se encuentra dentro de sus competencias y
funciones, de conformidad con la ley;
"e) Cuando las obligaciones se refieran a deudores tributarios fallecidos o respecto

de quienes se hubiere declarado legalmente su ausencia o muerte presunta, as
como en los casos que la ubicacin o localizacin del deudor sea imposible, segn
informes fehacientes de la Administracin Tributaria, cuando se produzca la
imposibilidad de la localizacin, la incobrabilidad podr ser declarada por el
Superintendente de Administracin Tributaria con base a dictmenes tcnicos; o
cuando las obligaciones se refieran a personas juridicas extinguidas o disueltas
totalmente, exceptuando casos de transformacin o de fusin. En todos los casos
de esta literal, siempre que no se hayan ubicado bienes o derechos con los cuales
pueda hacerse efectiva la deuda tributaria. Por el saldo del adeudo tributario que no
pueda ser cubierto con bienes o derechos ubicados o identificados, proceder la
declaracin de incobrabilidad;
d) Cuando se hubiere producido la prescripcin de la obligacin tributaria, en cuyo
caso la incobrabilidad ser declarada de oficio por el Superintendente de
Informacin
Legislativa
NMER031
Administracin Tributaria, con base a dictmenes tcnicos, sin perjuicio de lo

dispuesto en el articulo 96 de este Cdigo''
Artculo 54. Se adiciona el numeral 5 al artculo 93 del Decreto Nmero 691 del
Congreso de la Repblica, Cdigo Tributarlo, el cual queda de la siguiente manera:
"5. Omitir el registro en los libros de contabilidad, de las cuentas bancarias e
inversiones, que posea en los distintos bancos o grupos financieros de la Repblica
de Guatemala o en el extranjero, de conformidad con lo establecido en el Cdigo de
Comercio. Se entiende que hay omisin de registro en los libros contables, si el
contribuyente no registra una o varias cuentas bancarias que se encuentren a su
nombre en los distintos bancos o grupos financieros de la Repblica de Guatemala
o fuera de ella; no elabora las conciliaciones bancarias que determinen la
razonabilidad del saldo contable y las partidas de diario no estn soportadas por los
documentos que originan la transaccin."
Repblica, Cdigo Tributarlo, el cual queda de la siguiente manera:
"Artculo 154. Revocatoria. Las resoluciones de la Administracin Tributaria
pueden ser revocadas de oficio, siempre que no estn consentidas por los
interesados, o a instancia de parte.
En este ltimo caso, el recurso se interpondr por escrito por el contribuyente o el
responsable, o por su representante legal, ante el funcionario que dict la resolucin
o practic la rectificacin a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 150 de este
Cdigo, dentro del plazo de diez ( 1O) das hbiles, contados a partir del di a siguiente
al de fa ltima notificacin. S no se interpone el recurso dentro del plazo antes
citado, la resolucin quedar firme.
Si del escrito que se presente, se desprende la inconformidad o impugnacin de la
resolucin, se tramitar omo revocatoria, aunque no se mencione expresamente
este vocablo.
El funcionario ante quien se interponga el recurso, se limitar a conceder o denegar
el trmite del mismo. Si lo concede no podr seguir conociendo del expediente y se
concretar a elevar las actuaciones al Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero
de la Superintendencia de la Administracin Tributara o al Ministerio de Finanzas
Pblicas, en su caso, dentro del plazo de cinco (5) das hbiles. Si lo deniega,
deber razonar el rechazo.
El Tribunal Administrativo Tributarlo y Aduaero de la Superintendencia de
Administracin Tributaria o el Ministerio de Finanzas Pblicas resolver
confirmando, modificando, revocando o anulando la resolucin recurrida, dentro del
plazo de treinta (30) dlas hbiles a partir de que el expediente se encuentre en
estado de resolver.
El memorial de interposicin del recurso deber llenar los requisitos establecidos en
el artculo 122 de este Cdigo."
Repblica, Cdigo Tributario, el cual queda de la siguiente manera:
"Artculo 155. Ocurso. Cuando la Administracin Tributaria deniegue el trmite del
recurso de revocatoria, la parte que se tenga por agraviada podr ocurrir ante el
Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la Superintendencia de
Administracin Tributaria, dentro del plazo de los tres (3) das hbiles siguientes al
de la notificacin de la denegatoria, pidiendo se le conceda el trmite del recurso de
revocatoria.
Si la Administracin no resuelve concediendo o denegando el recurso de revocatoria
dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su interposicin, se tendr por
concedido ste y debern elevarse las actuaciones al Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero de la Superintendencia de Administracin Tributaria. El
funcionario o empleado pblico responsable del atraso, ser sancionado de
conformidad con la normativa interna que para el efecto emita la Administracin
Tributaria."
Repblica, Cdigo Tributario; el cual queda de la siguiente manera:
"Artculo 156. Trmite y resolucin. El Tribunal Administrativo Tributario y
Aduanero de la Superintendencia de Administracin Tributaria remitir el ocurso a la
dependencia que deneg el trmite del recurso de revocatoria, para que informe
dentro del_plazo perentorio -de cinco (5) das hbiles. Sin embargo, cuando el
Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la Superintendencia de
Administracin Tributaria lo estime necesario, se pedir el expediente original.
El Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la Superintendencia de
Administracin Tributaria resolver con lugar el ocurso, si encuentra improcedente la
denegatoria del trmite del recurso de revocatoria y entrar a conocer de ste. De
igual manera proceder, cuando establezca que transcurri el plazo de quince (15)
13
das hbiles sin que la Administracin Tributaria resolviera el ocurso. concediendo o

denegando el trmite del recurso de revocatoria."
"Artculo 157. Silencio administrativo. Transcurrido el plazo de treinta (30) dlas
hbiles contados a partir de la fecha en que se haya presentado la solicitud, sin que
se dicte la resolucin que corresponda, se tendr por agotada la instancia
administrativa y por resuelto desfavorablemente el recurso de revocatoria o de
reposicin, en su caso, para el solo efecto que el interesado pueda interponer el
recurso de lo contencioso administrativo.
Es optativo para el interesado, en este caso, interponer el recurso de lo contencioso
administrativo. En consecuencia, podr esperar a que se dicte la resolucin que
corresponda y luego interponer dicho recurso.
Si transcurren estos treinta (30) das sin que se dicte la resolucin, el funcionario o
empleado pblico responsable del atraso ser sancionado de conformidad con la
normativa que para el efecto emita la Administracin Tributaria."
Artculo 59. Se deroga el artculo 158 del Decreto Nmero
Repblica, Cdigo Tributario.
6~91
del Congreso de la
"Artculo 159. Trmite de Recursos. Dentro del plazo sealado en el articulo 157
de este Cdigo, el Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la
Superintendencia de Administracin Tributaria, al recibir las actuaciones que
motivaron el recurso de revocatoria, resolver el recurso respectivo, rechazando,
confirmando, revocando, modificando o anulando la resolucin recurrida. Tambin
podr acordar diligencias para mejor resolver, para lo cual proceder conforme a lo
que establece el artculo 144 de este Cdigo.

La resolucin del Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero de la
Superintendencia de Administracin Tributaria debe emitirse dentro de los treinta
(30) das siguientes a la presentacin de la solicitud, conforme el artculo 157 de
este Cdigo. En el caso que existan diligencias para mejor resolver, el plazo
establecido en e! artculo 144 de este Cdigo se considerar adicionaL"
LIBRO IV
LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS
Articulo 61. Se reforma la literal e) del artculo 23 del Decreto Nmero 90~2005 del
Congreso de la Repblica, Ley del Registro Nacional de las Personas, el cual queda
de la siguiente manera:
"e)
Un delegado de la Superintendencia de Administracin Tributaria -SAT-,

nombrado por el Directorio de la SAT."
LIBRO V

CDIGO DE COMERCIO
Artculo 62. Se adiciona el artculo 368 bis al Decreto Nmero 2-70 del Congreso de
la Repblica, Cdigo de Comercio, el cual queda de la siguiente manera:
"Articulo 368 bis. Registro de cuentas bancarias e Inversiones en la contabilidad.
Los comerciantes obligados a llevar contabilidad debern registrar en su contabilidad
todas las cuentas bancarias que utilicen para realizar sus transacciones mercantiles e
inversiones que se originen del capital o de los recursos financieros de la entidad,
independientemente si se aperturan o realizan dentro o fuera de Guatemala. Dichas
cuentas bancarias debern aparecer detalladas en el libro inventarios, especificando en el
mismo, el numer de !a cuenta, la institucin bancaria en la que se encuentra, el tipo de
cuenta, y el monto al cierre del ejercicio contable.
En el caso de las inversiones, se deber detallar el monto de la inversin, la clase de
inversin, la institucin en la que se encuentra, especificando si es nacional o extranjera, y
s es extranjera, se indicar el pas en el que se encuentra.
En todos los casos anteriores, las partidas contables del libro Diario, debern estar
soportadas por los documentos que originan la transaccin.
El incumplimiento de estas disposiciones, se sancionar de conformidad con lo
establecido en el Cdigo Tributario."
14
LIBRO VI
NMER031
Asimismo, fa competencia en materia no tributaria
y aduanera, para el conocimiento y
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
resolucin de las impugnaciones o recursos presentados por los interesados, que las
Artculo 63. Organizacin de la SAT. Dentro de un plazo que no exceda de seis meses
contados a partir de la publicacin Integra en el Diario Oficial del presente Decreto, la SAT
deber evaluar, establecer e implementar las dependencias y unidades especficas, los
reglamentos, procedimientos y sistemas necesarios para su funcionamiento de
conformidad con la organizacin y funciones de cada rgano establecidos en el presente
Decreto.
Superintendente de Administracin Tributara, que conocer en ltima instancia en la va
leyes
y reglamentos asignan al Directorio de la SAT, se entender asignada al
administrativa, en su calidad de autoridad mxima en dicha materia. Los medios de

impugnacin o recursos en materia no tributaria y aduanera, son los contenidos en la Ley
de lo Contencioso Administrativo.
Articulo 64. Vigencia del nombramiento del Superintendente. El Superintendente que

est en el cargo al inicio de !a vigencia de este Decreto, lo ejercer hasta el treinta y uno
de diciembre del dos mil veinte. y tendr derecho de postuiarse para su reeleccin. Esta
disposicin no limita que el Directorio ejerza sus facultades de supervisin del
Superintendente de conformidad con la ley. Para el ejercicio fiscal dos mil diecisis, el
Directorio realizar una evaluacin extraordinaria del desempeo del Superintendente, por
el perodo que haya ejercido sus funciones.
Tanto las resoluciones del Tribunal Administrativo Tributario
y Aduanero, como las que
emita
dan
el
Superintendente
de
Administracin
Tributaria,
por
agotada
la
vfa
administrativa, para el solo efecto que el interesado pueda interponer el recurso de lo

contencioso administrativo correspondiente."
Artculo 75. Vigencia. El
presente Decreto fue aprobado por ms de las dos terceras
partes de los diputados que integran el Congreso de la Repblica, de conformidad con el

artculo 134 de la Constitucin Poltica de la Repblica y entrar en vigencia de la forma
siguiente:
Artculo 65. Comisin de Postulacin para elegir al nuevo Directorio. Ocho dlas
despus de la publicacin ntegra de este Decreto en el Diario Oficial, el Ministro de
Finanzas Pblica$ convocar a la Comisin de Postulacin que establece el articulo 7 de
este Decreto, que reforma el articulo 9 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la
Repblca, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria. La
Comisin de Postulacin funcionar de conformidad con lo establecido en los artculos 9,
10, 11 y 12 de este Decreto, que reforman los artfculos 11. 12, 13 y 14 del Decreto
Nmero 1-98 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de
Administracin Tributara, respectivamente, y elaborar la lista de los seis candidatos a
directores y la remitir al Presidente de la Repblica. El nuevo Directorio no podr
integrarse antes de la integracin del primer Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero.
Articulo 66. Convocatoria para el concurso pblico por oposicin para elegir y
nombrar al primer Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero. Ocho dlas despus
de la publicacin Integra de este Decreto en el Diario Oficial, el Directorio, por nica vez,
convocar el concurso pblico por oposicin y nombrar dentro del plazo de treinta (30)
dlas contados a partir de la fecha de la convocatoria, a los miembros del primer Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero, siguiendo el procedimiento y normas que establecen
los articulas 18, 19 y 20 de este Decreto, que adicionan los articules 21 bis, 21 ter y 21
quter al Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la
Superintendencia de Administracin Tributaria, respectivamente.
Para ~fectos de la administracin de recursos humanos y dems disposiciones legales,
los mtembros del primer Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero sern funcionarios
de la SAT, y estarn obllgados a dedicarse con exclusividad al servicio de la SAT. Sus
funciones sern incompatibles con el ejercicio de cualquier otro cargo pblico o privado, a
excepcin de lo dispuesto en el articulo 112 de la Constitucin Polftica de la Repblica.
a)
Ocho dias despus de su publicacin integra en el Diario Oficial, los artfculos 7, 8, 9,

10, 11, 12, 13, 14, 15 y 19 de este Decreto.
b)
Al momento que tomen posesin los integrantes del Tribunal Administrativo Tributario
y Aduanero, Jos artculos 3, 4, 18, 21, 22, 40, 44. 45, 53, 55, 56, 57, 58, 59 y 60 de
este Decreto.
e)
Al momento que tomen posesin los nuevos Directores de la SAT, cobran vigencia los
articulas 5, 6, 16, 17, 30, 31, 34, 37, 43 y 61 de este Decreto.
d)
Dos aos despus de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, el artculo 36 de este

Decreto.
e)
Un ao despus de su publicacin integra en el Diario Oficial, el artculo 49 de este

Decreto.
f)
Seis meses despus de su publicacin ntegra en el Diario Oficial, el resto de artculos

de este Decreto.
g) Todos los artculos de este Decreto, debern atender a lo establecido en el artculo 15

de la Constitucin Polltica de la Repblica de Guatemala.
Artrculo 67. Primer proceso de nombramiento del nuevo Directorio. Una vez est
firme el nombramiento de los miembros det prmerTribunal Administrativo Tributarlo y
Aduanero y la Comisin de Postulacin haya remitido la lista de seis (6) candidatos para
integrar el Directorio, el Presidente de la Repblica, en un plazo que no exceda de ocho
(8) dfas, nombrar a los miembros del Directorio que establece la literal b) del articulo 8
de esta Ley,
REMTASE
AL
ORGANISMO
PROMULGACIN Y PUBLICACIN.
EJECUTIVO
PARA
su
SANCIN,
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD

DE GUATEMALA, EL DIECINUEVE DE JULIO DE DOS MIL DIECISIS.
Articulo 68. Transparencia de las adqulsicion- de la SAT. En tanto cobre vigencia el

articulo 36 da este Decreto, por su carcter especffico de adquisicin pblica, la SAT
deber cumplir con todas las disposiciones de transparencia y control establecidas en la
Ley de Contrataciones del Estado y deber publicar en su portal de Internet y en
GUATECOMPRAS, como mnimo. la siguiente documentacin en todas sus compras o
contrataciones:
1.
Bases o trminos de referencia.
2.
Especificaciones tcnicas.
3.
Criterios de evaluacin.
4.
Preguntas, respuestas.
5.
Listado de oferentes.
6.
Resoluciones.
7.
Contratos suscritos.
Artculo 69. Entrega de declaraclon- patrimonlale8 y juradas de intereses en el

ejercicio fiscal dos mil dlecisla. La entrega y publicacin de las deciaracones
patrimoniales y de las declaraciones juradas de intereses establecidas en los articules 41
y 42 del presente Decreto, debern hacerse a ms tardar siete meses despus de la
publicacin Integra en el Diario Oficial de este Decreto.
/J1Z~'
~/'
PALACIO NACIONAL:
diecisis.
Guatemala, diecio
o de agosto del ao dos mil
Articulo 70. Creacin de tribunales especializados en materia tributarla. La Corte

Suprema de Justicia, dentro del plazo de un al'lo, a partir de la fecha de publicacin de
este Decreto, deber crear juzgados y tribunales penales especializados a los que se les
atribuye competencia para conocer de los ilfcitos tributarios y aduaneros, as! como de los
cierres temporales de empresas, establecimientos o negocios.
Articulo 71. Juez competente para resolver solicitudes de acceso a informacin
bancaria. En tanto se crean los tribunales especializados en materia tributaria, ser juez
competente para conocer y resolver las solicitudes de acceso a informacin bancaria el
Juez de Primera Instancia CiviL
LIBRO VIl
DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y FINALES
Articulo 72. Derogatoria de la facultad del Directorio para resolver recursos. En
tanto no est firme el nombramiento del primer Tribunal Administrativo Tributario y
Aduanero, el Directorio continuar conociendo y resolviendo todos los recursos en materia
tributarla y aduanera.
Artculo 73. Otras disposiciones derogatorlaa. Quedan derogadas todas las
disposiciones legales y reglamentarias, que se opongan a, o sean incompatibles con lo
dispuesto en esta Ley.
Articulo 74. Subrogatorla. A partir de la vigencia del presente Decreto y siempre que el
Tribunal Administrativo Tributario y Aduanero sea instalado y se encuentre en ejercicio de
sus funciones, la competencia para el conocimiento y resolucin de las impugnaciones o
recursos presentados por los contribuyentes o interesados, que las leyes y reglamentos
asignan al DireCtorio de la SAT, se entender asignada al Tribunal Administrativo
Tributario y Aduanero, que conocer en ltima instancia, en la va administrativa, de las
impugnaciones o recursos en materia tributaria y aduanera, en su calidad de autoridad
mxima en dicha materia. Los medios de impugnacin o recursos en materia tributaria y
aduanera, son los contenidos en el Cdigo Tributario, en el Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano y en el reglamento del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano.
{E-623-2016)-23<Jgosto

CCCV0310200010037201623082016

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Congreso de la Repblica

RGANO OFICIAL DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, C. A.

MARTES 23 de AGOSTO de 2016 No. 31

Director General: Hctor Salvatierra

EN ESTA EDICIN ENCONTRAR:

CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NMERO 37-2016

DECRETO NMERO 37-2016

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

MINISTERIO DE FINANZAS PBLICAS

MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL

Que la Superintendencia de Administracin Tributaria debe contar con las herramientas

RESOLUCIN MINISTERIAL No.

CONSEJO NACIONAL DE ATENCIN

ACUERDO NMERO 01-2016

Que es necesario fortalecer la gobernanza, mejorar la eficiencia de procesos,

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin

COOPERATIVA AGRCOLA INTEGRAL

ACTA No. 2-2016

LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA FISCAL Y LA

Guatemala, MARTES 23 de agosto 2016

DIARIO de CENTRO AMRICA

Articulo 1. Se reforma el artculo 3 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la

funcin contar con el auxilio de las fuerzas de seguridad y del Ministerio

Proponer al Organismo Ejecutivo por conducto del Ministerio de Finanzas

u) Actualizar y planificar anualmente las politicas para mejorar la administracin,

para el efectivo cumplimiento de los convenios internacionales en materia de

d) Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y

x) Todas aquellas que se vinculen con la administracin tributaria y los ingresos

e) Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones

Para el cumplimiento de estas funciones la Superintendencia de Administracin

Sancionar a los sujetos pasivos tributarios, de conformidad con lo establecido

g) Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada

Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales.

Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y

k) Asesorar al Estado en materia de poltica fiscal y legislacin tributaria, y

Presentar las denuncias que procedan, incautar y consignar las mercancas

Articulo 2. Se reforma el artculo 4 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la

DIARIO de CENTRO AMRICA

Guatemala, MARTES 23 de agosto 2016

herramientas de evaluacin y seguimiento disponibles y los informes que el

h) Nombrar a los mandatarios judiciales necesarios para presentar denuncias y

Adicionalmente, la SAT deber establecer una dependencia responsable del

Aprobar, a propuesta del Superintendente, las polticas de integridad,

Aprobar, antes del 31 de diciembre de cada ao, la distribucin mensual de las

informacin en materia tributaria.

k) Tomar acciones a partir de los informes

Para fines de asegurar el control interno y la transparencia en el ejercicio de sus

m) Emitir opinin sobre toda propuesta legislativa en materia tributaria o que

Aprobar la contratacin de auditoras externas a las que se debe someter la

n) Para efectos de la aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado, la

Las autoridades superiores de la SAT, en el mbito de sus competencias, sern:

Artculo 6. Se reforma el artculo 8 del Decreto Nmero 1-98 del Congreso de la

b) Nombrar y remover al Superintendente, as como aprobar la designacin del

Aprobar el Plan Operativo Anual y el Plan Estratgico Institucional;

g) Evaluar la gestin del Superintendente y de la SAT. Para el efecto,

"Artculo 8. Integracin del Directorio. El Directorio se integrar en la forma

El Ministro de Finanzas Pblicas, quien ser el presidente de la comisin;

b) Un decano de las facultades o escuelas de Ciencias Econmicas de las

El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Contadores Pblicos y

El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de

El secretario de la comisin ser designado por sorteo dentro de sus miembros,

Guatemala, MARTES 23 de agosto 2016