Atualidades - Aula 00 PDF

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ATUALIDADES P/ O CARGO DE TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU

PROFESSORA VIRGNIA GUIMARES
Aula Demonstrativa
Ol, amigos, tudo bem?

Meu nome Virgnia Guimares e minha relao com os
concursos pblicos se iniciou quando me dei conta de que minha nica
opo para alcanar o ensino superior seria adentrar numa Universidade
Federal onde me graduei em Histria no ano de 2005. Aps a
graduao, busquei o mestrado e, mais uma vez, tinha que ser na
Federal onde adentrei em 2006 e me tornei mestre em Histria do Brasil.
Sou autora do livro, Ex-combatentes do Brasil entre a Histria e a
Memria, mas, infelizmente, isso ainda no cobrado nos concursos
pblicos. rsrsrs
Enfim,
atualmente,
leciono
vrias
disciplinas
da
rea
de
humanas em uma faculdade na cidade de Olinda/PE e, desde 2010, dou

aulas de Conhecimentos Gerais, Atualidades e Geografia aqui no site do
Ponto dos Concursos.
Bem, sempre um grande prazer estar com vocs nesse
caminho, s vezes to rduo e cheio de sacrifcios, que o da aprovao!
Para a alegria de todos ns, na sexta-feira, dia 27/04/2012, o
Tribunal de Contas da Unio divulgou a autorizao para a realizao de
concurso pblico para provimento de 29 cargos vagos de Tcnico
Federal de Controle Externo (TEFC). O ltimo edital foi publicado em
1
Profa Virgnia Guimares
www.pontodosconcursos.com.br
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2009 e teve como banca examinadora responsvel o CESPE/Unb.

Assim, em breve teremos a publicao do edital de 2012.
Pois ento, pessoal, isso abre caminho para a dedicao de
todos e o foco nos estudos, tendo em vista a aprovao neste importante
concurso pblico, no mesmo?
Analisando o ltimo edital publicado, fiz uma anlise das
exigncias constantes no contedo programtico e verifiquei uma grande
semelhana com o que vem sendo cobrado por esta banca nos ltimos
concursos realizados em 2011 e 2012. Vejamos o que o edital cobrava:
ATUALIDADES:
poltica, sade,
Tpicos
relevantes
atuais
em
economia,
sociedade, meio ambiente, desenvolvimento
sustentvel, educao, energia, cincia e tecnologia no Brasil e

no mundo.
Como vocs podem verificar, o edital foi bastante amplo quando

fala em Atualidades, no mesmo? Isso porque, praticamente,
qualquer coisa pode ser cobrada nessa disciplina! Mas, a que entra a
importncia deste curso, pois vocs tero inmeras disciplinas para
estudar, fora a de Atualidades. Portanto, precisam estudar as matrias
da forma mais objetiva possvel, certo? Bem, apesar da amplitude dos
tpicos que o edital prope, alguns assuntos so muito mais provveis de
serem cobrados do que outros e , exatamente, em cima desses que
nosso curso trabalhar!
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Assim, amigos, minha proposta ajud-los para que estudem,

da forma mais objetiva possvel, todos os tpicos exigidos no edital sobre
a
disciplina
de
Atualidades.
Assim,
vocs
no
perdero
tempo
procurando informaes aqui e acol, pois tero tudo aglomerado num s

curso.
Pois bem, acho importante ressaltar que, ao contrrio do que
muitos pensam, Atualidades uma matria que exige muito estudo! Digo
isso porque muitos concurseiros pensam, por exemplo, que a simples
leitura de jornais pode valer para resolverem as questes, mas o que
tenho visto, cada vez mais, exatamente o contrrio. Acompanhar os
ltimos acontecimentos at faz alguma diferena para compreenso da
questo, todavia, o que determina que tenhamos firmeza na opo a ser
marcada o conhecimento slido do assunto e isso, jornais e
noticirios no nos fornecem, pois os abordam
de forma
muito
superficial.
E porque estou tendo esse papo com voc logo na primeira
aula? Primeiro, para evitar que vocs pensem que nosso curso ser um
compilado das principais manchetes: No ser! Nossos assuntos so
estudados mesmo!!! Por isso chamamos esse curso de teoria+exerccios.
Minha funo aqui no treinar ningum pra ganhar o Show do milho
(rsrsrs) e sim prepar-los para responder as perguntas mais inteligentes
possveis e, diga-se de passagem, o CESPE no fica atrs no quesito
dificuldade, n?
Lanarei mo aqui de todas as questes mais recentes dos
concursos que ocorreram em diversas regies do Brasil, principalmente
as de 2010 / 2011 e 2012, todavia, ao observar as questes que vem
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caindo
nos
concursos
atuais,
percebemos
que
pode
ser
muito
enriquecedor utilizarmos tambm algumas questes mais antigas! Isso

porque o contedo que elas trazem , geralmente, muito bom e tem sido
sistematicamente cobrado, ainda mais pensando na amplitude do
contedo programtico cobrado no edital.
Assim, amigos, o que percebo em contato com essas tantas
provas que tenho trabalhado que, principalmente para alguns
assuntos, a data das questes simplesmente no faz diferena, pois o
contedo quase atemporal.
Enfim, a estratgia para obter o melhor desempenho possvel
ser, alm de apresentar toda a teoria, resolver questes de concursos
anteriores e outras inditas. Pensando nisso, eu vasculhei as ltimas
provas
elaboradas
pelo CESPE e
encontrei
algumas
questes
de
Atualidades que so muito interessantes. Todavia, pra que nenhum

tpico fique de fora, questes apenas desta banca no so suficientes
para a abordagem completa do assunto e, portanto, utilizarei questes de
outras grandes bancas examinadoras que tambm trazem assuntos
fortes para a prova, combinado?
Outro ponto importante de sabermos que nas provas
elaboradas pelo CESPE a disciplina de Atualidades costuma ser cobrada
em um nvel bem alto e a expectativa que assim continue para a
prova que vocs faro.
O que isso quer dizer? Quer dizer que a banca procura utilizar
noticirios
recentes
globalizao,
crise
para
tratar
econmica,
de
temas
bem
desenvolvimento
amplos
sustentvel,
(como
etc.).
Portanto, alm de ler jornais e revistas necessrio um aprofundamento

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maior nos temas relacionados economia, poltica, meio ambiente e

desenvolvimento sustentvel, sociedade, segurana, etc.
Somente assim, conseguiremos cumprir nosso objetivo de
prepar-los para responder qualquer questo de todos os tpicos
presentes no edital. Alm disso, ter tudo compilado num nico curso
permitir que vocs tenham tempo hbil para estudar todas as outras
matrias que sero cobradas na provas.
Assim, ao final de 9 aulas todos vocs estaro em plenas
condies de acertar todas as questes da prova de Atualidades do
concurso do TCU.
Assim, amigos, eu dividi nosso curso em 9 aulas, sendo esta
aula 0+8, o que originou o seguinte cronograma:
Aula 00 Panorama do desenvolvimento mundial
Aula 01 As organizaes internacionais e blocos regionais inseridos na
economia mundial do sculo XX
Aula 02 Aspectos da poltica mundial e nacional
Aula 03 A insero do Brasil no cenrio internacional
Aula 04 Conflitos geopolticos e conflitos tnicos
Aula 05 Aspectos demogrficos e ambientais no Brasil e no mundo
Aula 06 Energia, cincia e tecnologia
Aula 07 Aspectos scio-culturais brasileiros
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Aula 08 Aspectos da segurana pblica no Brasil e no mundo

Como j disse, trabalharei todo o assunto e, ao mesmo tempo,
buscarei mostrar como ele j foi cobrado em provas anteriores atravs de
muitas questes de concursos! Alis, resolver questes pode ser um
grande diferencial em sua preparao, pois j vamos nos adaptando a
forma como o conhecimento costuma ser cobrado.
Todos preparados? Ento chega de conversa e vamos logo para
a nossa aula!
___X___ ___X___ ___X___
AULA 00 - PANORAMA DO DESENVOLVIMENTO MUNDIAL
Bem, falar de um panorama geral algo muito amplo, e, com

toda certeza, no meu objetivo abordar todas as situaes do mundo
numa nica aula, ok? De qualquer modo, para compreendermos os
tpicos mais relevantes do Brasil e do mundo no sculo XXI, preciso
comearmos com uma ideia geral de como funcionam as polticas e as
economias mundiais, ok?
Temos que pensar, amigos, que todas, absolutamente todas,
as situaes polticas, econmicas, sociais e ambientais pelas quais
passamos na atualidade tiveram origem em algum momento e foram
desencadeadas por algum fator pregresso.
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Por isso, esta aula, tendo o carter introdutrio para as

aulas posteriores, muito importante para o seu aprendizado. A partir
dela, ser possvel compreender as transformaes que vemos hoje
nossa volta, ou seja, para entender a dinmica do processo
imprescindvel que conheamos o prprio processo, as suas origens e
a ento poderemos entender suas consequncias.
Um exemplo disso que estou dizendo so as conhecidas revoltas
em alguns pases da frica do Norte, como o Egito, a Lbia e, mais
recente, a Sria. praticamente impossvel compreendermos a situao
poltica atual daquela regio se no tivermos clareza das disputas em
que esses pases esto inseridos? Do mesmo modo, como entenderemos
a atual estrutura institucional da ONU e suas assimetrias de poder se no
soubermos o contexto poltico-econmico em que ela surgiu? Ou ainda,
como entendermos a atual crise econmica que a Europa como um todo
enfrenta, sem regressar a tempos anteriores?
Bem, deixaremos estes assuntos (Lbia, Sria, ONU, crise
europeia, etc.) para aulas futuras, mas, esses exemplos so importantes
para
que
vocs
percebam
quo
conectados
esto TODOS
os
acontecimentos!
Portanto, pessoal, prestem ateno, ok?
1 SISTEMAS POLTICOS E ECONMICOS MUNDIAIS

H basicamente dois sistemas econmicos no mundo atual: o
Capitalismo e o Socialismo. Mas qual a importncia, ou qual a
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finalidade desses sistemas econmicos existirem? Bem, so esses

sistemas econmicos que oferecem certa unidade aos diferentes pases
do mundo que passam a buscar mais ou menos a mesma coisa no setor
econmico e poltico. Apesar disso, no essa tentativa de uniformizao
que faz com que esses sistemas sejam to importantes de serem
estudados. Como se diz por a: o buraco mais embaixo!
Quando me refiro a esses sistemas polticos e econmicos,
estou, na verdade, me referindo diviso que houve no mundo durante a
Guerra Fria entre pases capitalistas e socialistas. Estudar isso pode at
parecer meio sem graa, uma vez que j sabemos quem mata e quem
morre no final, no mesmo? Entretanto, importante termos uma
compreenso mais aprofundada do funcionamento de cada um desses
sistemas, o que os caracteriza e, principalmente, o que os opem.
Para compreendermos tanto um quanto o outro, necessrio
analisar um mesmo episdio histrico: a Revoluo Industrial, ocorrida
na Gr-Bretanha do sculo XVIII. Credo, professora, temos que ir to
longe assim? Sim, temos! Mas no se preocupem porque a viagem
curta, prometo!
Pois bem, foi a partir desse acontecimento que a sociedade
passou a ser dividida em duas classes basilares sustentao do
capitalismo: burguesia e proletariado. A existncia e as discrepncias
entre essas classes sociais tornaram-se o alvo principal das crticas dos
intelectuais, que formularam, a partir da, um regime opositor ao
capitalismo: o socialismo. (Viram!, foi rpido, no ?! rs)
1.1 Capitalismo
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Sem a existncia desse sistema, jamais estaramos no estgio

em que nos encontramos: com uma economia to integrada e com
tentculos nos mais diversos lugares do mundo. Dentre os dois
sistemas
existentes,
podemos
afirmar,
com
toda
certeza,
que
capitalismo foi o grande personagem dentro da Nova Ordem Mundial.

Isso porque obteve um relevante crescimento de sua importncia no
mundo aps a Segunda Guerra Mundial e um solavanco maior ainda aps
a queda do muro de Berlim, resultando na globalizao.
A grande pergunta que fica depois de ter lido tudo isso de
onde vem ento essa essncia da globalizao chamada capitalismo.
Calma, pessoal, no vou transformar isso aqui em uma aula de Histria!
Porm, importante lembrarmos que, antes de chegar no estgio em
que estamos, houve outros que solidificaram e contriburam para que o
sistema capitalista assumisse a configurao atual. Bem, ao longo de seu
processo histrico, o capitalismo apresentou trs perodos principais,
conhecidos como capitalismo comercial, industrial e financeiro.
De todos eles, o mais importante de compreendermos para
resolvermos as questes na prova o Capitalismo financeiro, que se
baseia, principalmente, em um tipo de economia em que o grande
comrcio e a grande indstria so controlados pelos bancos comerciais e
outras instituies financeiras. Porm, para compreendermos bem como
chegamos a esse estgio, preciso voltarmos ao panorama poltico e
econmico mundial do sculo XX.
Passados os estgios do capitalismo comercial e industrial,
chegamos ao sculo XX, na fase do capitalismo monopolistafinanceiro.
Nessa etapa, os grandes propulsores do desenvolvimento

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econmico passaram a ser o sistema bancrio, as grandes corporaes

financeiras e o mercado globalizado.
Foi nesta fase que o capitalismo
travou suas batalhas mais difceis com o socialismo e exatamente neste

sculo que manteremos nossa ateno para compreender como se
formaram as reas de influncia capitalista e socialista.
Alguns de vocs podem estar pensando que isso no tem muito
a ver com atualidades, j que algo do sculo passado, certo? Errado!!
No final do ano passado, se iniciou um movimento nos EUA, que
nem o mais ferrenho comunista do sculo passado poderia imaginar que
surgiria: Occupy Wall Street. Ganhando propores e repercusses
mundiais, ele foi uma verdadeira revolta contra o sistema capitalista
dentro dos Estados Unidos, bero do capitalismo Protestos contra a
ganncia corporativa do sistema capitalista.
Da desorganizao inicial e da sabotagem da mdia tradicional, o
movimento ganhou fora a cada dia e foi conquistando o apoio de artistas
e intelectuais de pensamento progressista, como o cineastas e atrizes
famosas. O curioso que o movimento que hoje se espalha por cidades
importantes,
como
especificamente
Chicago
contra
um
Boston
determinado
no
governo.
partidrio
A
luta
ou
dos
manifestantes, a maioria jovens, contra o sistema que socorre bancos,

enquanto faz vistas grossas para o crescimento da pobreza, o que levou
o povo s ruas americanas pedirem que no alimentem os bancos e
taxem os ricos.
Occupy Wall Street comeou com meia dzia de gatos
pingados, na verdade gatas pingadas, porque o movimento partiu de
mulheres preocupadas com o destino dos filhos, que acabariam a
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universidade e no teriam onde se empregar. Todabia, ele transformouse em uma extraordinria manifestao contra o sistema capitalista mesmo que a maioria dos participantes no tenha muita conscincia do
que isso significa.
Mas afinal, o que o capitalismo?
A definio mais comum de capitalismo a de que ele um
sistema econmico que se baseia na propriedade privada dos meios de
produo.
Contudo, o
capitalismo possui
outra
mais
complexa
definio, que confunde a grande maioria das pessoas.

Capitalismo a organizao econmica que resulta do
sistema
poltico
de
direitos
individuais
vida,
propriedade e liberdade.
Por exemplo, imagine que eu perguntasse a vocs qual pas do
mundo capitalista hoje em dia. A grande maioria responderia que quase
todos, no mesmo? E por qu? Porque a tendncia mundial que haja
respeito aos direitos individuais, vida e propriedade ainda que nem
sempre isso ocorra na intensidade que deveria. claro que alguns pases
se aproximam muito mais do ideal de capitalismo do que outros que
ainda possuem tantas dificuldades em respeitar os direitos individuais
(como os pases mais pobres do mundo).
E porque falamos, a todo o momento, de expanso capitalista,
classificando os prprios sistemas polticos de capitalistas?
Chamamos o sistema poltico de Capitalismo por ser ele
intrnseco aos efeitos econmicos conhecidos por este nome, ou seja,
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classificamos como capitalistas pases onde h existncia de bancos,

empresrios, indstrias, dinheiro, trabalho assalariado e juros.
Nesse sentido, os Estados Unidos da Amrica (EUA) a grande
potncia defensora da organizao capitalista, sendo, inclusive, um dos
pases que mais se aproximam de seu ideal. Na medida em que a
hegemonia
norte-americana
vai
disseminando
pelo
mundo,
seu
American Way of Life, todos passam a ter contato com as pretenses

capitalistas e, ao se alinhar s suas ideias, os pases passam a ser
classificados assim tambm.
De qualquer modo, a consolidao do capitalismo revelou, no
fim do sculo XX, a crescente interdependncia entre os pases e uma
relativa padronizao das condies de existncia das sociedades
humanas.
Como assim, professora? Voc quer me convencer de que
todos no mundo vivem igualmente?
Com toda certeza no! A diversidade fica, a cada dia, mais
clara diante dos nossos olhos e a qualidade de vida de um habitante do
norte da frica no passa nem perto da de um morador dos EUA.
Entretanto, quando falamos de padronizao, preciso lembrar
que ela se refere muito mais s modalidades de produo, distribuio e
consumo de bens do que efetivamente qualidade de vida das pessoas.
Assim, no seria exagero dizer que a maior parte dos pases do mundo
conhece, produz e consome Cola-Cola e MacDonalds, concordam comigo?
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Em razo dessa padronizao e interdependncia, comum

ouvirmos dizer que o mundo se tornou o paraso para as multinacionais.
Essas empresas esto sempre buscando compor novas organizaes,
cadeias de auxlio e alianas com parceiros de diferentes pases, que
atuem em setores afins, complementares ou diversos aos seus. Tudo isso
tem o objetivo principal de monopolizar ou cartelizar os mercados e em
funo disso, alianas e fuses, que megaempresas foram formadas.
Como exemplo, temos o caso das 6 maiores empresas de pneus do
mundo, que atualmente controlam 80% de todo o mercado mundial.
Se por um lado a mundializao do capital trouxe uma crescente
integrao de mercados e capitais, ela tambm mostrou um problema
mundial bsico ainda hoje no resolvido: a fome.
Depois da Primeira Guerra Mundial, o capitalismo sofreu vrias
mudanas e uma das mais significativas diz respeito ao seu principal
representante. Se antes a Inglaterra e a Frana despontavam como
defensores do sistema, com a guerra, os EUA alcanaram uma posio de
destaque no cenrio capitalista, sobretudo devido ao comrcio de armas
com os pases envolvidos no conflito. Mas, por que isso ocorreu? Porque
foi durante e nos anos imediatamente posteriores Primeira Guerra que
o comrcio estadunidense teve seu pice de vendas.
Durante o desenrolar da Primeira Guerra Mundial, as indstrias
norte-americanas produziam e exportavam em grandes quantidades,
principalmente para os pases que no tinham como produzir o que
necessitavam devido turbulncia militar pela qual estavam passando.
Dessa forma, os EUA assumiram o papel de grande abastecedor mundial,
o que levou sua produo industrial ao auge.
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no sculo XX que este sistema atinge outra fase chamada de

Capitalismo
monopolista!
Essa
fase
marcada
por
algumas
caractersticas como:
forte concentrao dos capitais, criando os monoplios;
fuso do capital bancrio com o capital industrial;
exportao
de
capitais,
que
supera
exportao
de
mercadorias;
surgimento de monoplios internacionais que partilham o
mundo entre si.
Pois , pessoal, as caractersticas dessa fase do capitalismo so
importantssimas para que compreendamos como o sistema deixou de
ser competitivo para ser monopolista.
Se observarmos nossa volta, perceberemos, ainda hoje, essas
caractersticas em nossa realidade, j que a maior parte dos lucros e do
capital do mundo cruza o sistema financeiro, no mesmo? Pois bem,
praticamente todas as empresas inseridas em uma economia de mercado
vendem seus produtos a diferentes pases, mantendo o que foi
classificado como monoplio internacional de algumas empresas. Quem
arrisca questionar que a Coca-Cola monopoliza o mercado?
Tudo bem, ns sabemos que existem vrios outros refrigerantes
cola por a! Entretanto, de Xangai Montevidu, sempre se encontrar
a tal da Coca-Cola. E por qu? Porque ela monopoliza, juntamente com
outras poucas empresas, o comrcio mundial, mantendo ativo um
comrcio de grandes propores.
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Outro ponto o que a informatizao dos sistemas foi capaz de

fazer, j que a movimentao e transferncia de valores passaram a ser
feitas quase em tempo real. Isso gerou uma fuso entre o capital
bancrio e o industrial, uma vez que todas as operaes financeiras
passam pelo sistema bancrio! claro, pessoal, que as indstrias e o
comrcio tm lucros estrondosos,
porm os sistemas bancrio e
financeiro so os que mais lucram e acumulam capitais dentro deste

contexto econmico atual.
Mas por que estou falando tudo isso agora? Porque foi a partir
desse novo estgio capitalista, que tinha como lideranas representativas
os EUA e a Inglaterra, que novas teorias foram desenvolvidas e
disseminadas pelo mundo. Foi na metade do sculo XX, pouco antes do
fim da Segunda Guerra Mundial, que aconteceu a Conferncia de Bretton
Woods. Idealizada pelos Estados Unidos, ela estabeleceu pela primeira
vez na histria uma ordem monetria totalmente negociada entre
Estados para governar as relaes monetrias entre eles.
Bretton Woods foi o nome dado a uma conferncia realizada
em 1944 entre 45 pases, que se reuniram com o objetivo de conduzir a
poltica econmica mundial. Ora, mas como se daria essa conduo?
Como o sistema Bretton Woods foi o primeiro modelo de uma ordem
econmica totalmente negociada para reger as relaes entre Estados,
era necessrio criar instituies que regulassem seus objetivos.
Ainda que muitos de vocs nunca tenham ouvido falar de
Bretton Woods, tenho certeza de que j se cansaram de ouvir a respeito
de suas instituies: FMI e BIRD. Essas duas instituies foram criadas
justamente para definir e regular os procedimentos da poltica
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econmica
internacional.
Haver
uma
aula
em
que
trataremos
detalhadamente de cada uma delas, mas pra ningum ficar boiando

vamos a uma passada rpida, ok?
O
BIRD
(Banco
Internacional
para
Reconstruo
Desenvolvimento) tinha como tarefa inicial financiar a reconstruo dos

pases europeus destrudos durante a Segunda Guerra Mundial, mas
atualmente,
sua
desenvolvimento
incumbncia
de
desenvolvimento.
projetos
Essa
tarefa
fundamental
de
infraestrutura
incentivo
ao
pases
em
meio
de
em
desempenhada
por
financiamento e emprstimos aos pases em desenvolvimento que

apresentem rendas mdias e possuam bons antecedentes de crdito.
J o FMI (Fundo Monetrio Internacional) almejava zelar pela
estabilidade e garantir o bom funcionamento do sistema financeiro
mundial por meio do monitoramento das taxas de cmbio e da balana
de pagamentos, o que feito com amparo tcnico e financeiro. Mas o que
seria exatamente esse monitoramento?
Bem, o FMI fiscaliza a taxa de cmbio dos pases na inteno de
evitar
que
eles
desvalorizem
intencionalmente.
Isso
mesmo:
desvalorizem, eu no escrevi errado!!!

Os Estados intervm em suas economias desvalorizando suas
prprias moedas a fim de importar menos e exportar mais, contribuindo
para gerao de um supervit na balana comercial, entenderam? Porm,
isso
uma
medida
protecionista
chamada
de
desvalorizao
competitiva, que o FMI busca impedir para que os pases no

prejudiquem um suposto livre funcionamento do mercado.
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Foi a partir dessa conferncia, tambm, que o Capitalismo foi

reconhecido como o melhor sistema econmico a ser utilizado na
contemporaneidade e teve difundidos os seus conceitos pelo mundo,
adquirindo significativas zonas de influncia poltica.
Para estabelecer uma efetiva influncia sobre os pases da
Europa que foram arrasados pela guerra, os EUA lanaram o Plano
Marshall, a fim de reconstruir o que a guerra havia destrudo. Assim, a
partir de 1947, a nova potncia do ps-guerra passou a injetar bilhes de
dlares no velho continente, impulsionando a sua reconstruo.
Pois , amigos, com diz a msica, tudo muda no mundo o
tempo todo. Se antes da Primeira Guerra Mundial, o nosso tempo era
influenciado pelo grupo de cinco potncias formadas por Reino Unido,
Frana, Alemanha, Imprio Austro-Hngaro e Rssia, a partir da
Segunda, no so mais eles que determinam os rumos de outras naes.
Deste modo, o quadro de foras internacionais, no qual a Europa reinava
soberana, foi dissolvido, dando origem a um novo reinado: o dos
Estados Unidos da Amrica.
E foi assim que tudo fluiu para que se consolidasse o sistema
capitalista que temos hoje, caracterizado pelo crescente avano da
Globalizao e do poder das classes empresrias dominantes, ou seja,
das multinacionais.
Bem, amigos, agora seria o momento de falarmos das reas que
foram influenciadas pelo capitalismo. Porm, como o domnio desse
sistema foi bastante extenso, mais fcil enumerarmos os socialistas do
que os capitalistas.
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Porm, antes de elencar os pases sob a influncia comunista,

precisamos saber o que esse regime? Onde surgiu? O que ele defende e
por qu? Nesse sentido, uma vez que j entendemos a lgica dominante
no capitalismo, certamente ser mais fcil compreendermos a doutrina
socialista, que foi constituda para combat-lo, no mesmo?
Entretanto, antes de entrarmos nisso, vamos ver algumas
questes de concursos anteriores que trabalharam com esses eixos de
poder mundial.
1) (CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A geografia
poltica das relaes internacionais foi nitidamente alterada, no
sculo XXI, por uma srie de mudanas nos eixos do poder
mundial. Com relao a essas mudanas podemos afirmar que:
I) Houve um declnio relativo dos Estados hegemnicos do Atlntico Norte
e a transferncia do eixo de poder para pases do Pacfico e do ndico.
II) Os pases do Atlntico Norte so o grupo formado por Japo, China,
ndia e os Tigres Asiticos.
III) Com o fim da multipolaridade vivenciada pelo mundo durante o
perodo da Guerra Fria, houve a possibilidade do surgimento de novos
atores com relevncia no cenrio internacional.
IV) Apesar de ter auferido grande desenvolvimento, pases como a China
e o Japo no conseguem interferir significativamente no mercado
mundial.
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V) A economia voltada para o aumento das importaes foi o modelo

adotado pelo Brasil e outros pases da Amrica Latina, que pretendiam
ganhar mais mercado em todo o mundo.
Marque a alternativa correta:
a) se somente os itens I e II estiverem corretos.
b) se somente os itens III e IV estiverem corretos.
c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos.
d) se somente o itens I, II e IV estiverem corretos.
e) se somente o item I estiver correto.
COMENTRIOS
A assertiva I est correta. Houve mesmo um declnio relativo
desses pases, j que outros passaram a ter visibilidade no cenrio
internacional. Assim, h uma nova tendncia das relaes internacionais,
que a relativa transferncia de poder dos Estados hegemnicos do
Atlntico Norte para os pases do Pacfico e do ndico.
A assertiva II est errada. Os pases do Atlntico Norte so o
grupo formado por EUA e os pases europeus, os quais constituam,
durante o perodo de Guerra Fria, o bloco capitalista. J os pases do
Pacfico e ndico que vm ganhando espao no cenrio econmico
internacional so Japo, China, ndia e os Tigres Asiticos.
A assertiva III est errada. Foi com o fim da bipolaridade
vivenciada pelo mundo durante o perodo da Guerra Fria, que instaurouse uma ordem multipolar, possibilitando o surgimento de novos atores
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com relevncia no cenrio internacional. Assim, surgiram os blocos

regionais, havendo uma fragmentao de poder no campo econmico.
Ainda nesse contexto, surgiram tambm os chamados Tigres
Asiticos, pases que implementam um modelo de industrializao
voltado para exportaes. Quem so? Hong Kong, Singapura, Coreia do
Sul e Taiwan.
A assertiva IV est errada. Nos ltimos anos, pudemos notar
uma grande ascenso da China e da ndia, pases dotados de populao
numerosa e com elevado potencial exportador. A China, por exemplo, j
deixou para trs o Japo e hoje ocupa o lugar de segunda maior potncia
mundial, atrs somente dos EUA. Alm disso, estes dois pases integram
o grupo conhecido como BRICS e, alm de seu poder econmico, tambm
podem ser considerados potncias militares. O Japo, por sua vez,
tambm uma das maiores economias do mundo, sendo um grande lder
mundial no desenvolvimento de tecnologia e pesquisas cientficas.
A assertiva V est errada. Tanto no Brasil, quanto em outros
pases latino-americanos, a substituio de importaes foi o grande
lema
dos
governos,
que
se
empenharam
em
propiciar
desenvolvimento de uma industrializao que pudesse favorecer essa

meta.
Gabarito: E
2) (FGV / Professor de Geografia Campinas / 2008) A expanso
financeira global ocorrida nos ltimos anos levou atual crise do
sistema capitalista iniciada nos Estados Unidos e na Europa. Entre
as
ideias
levantadas
para
enfrent-la,
encontram-se
as
do
20
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economista
ingls
John
Maynard
Keynes
(1883/1946),
que
tiveram forte influncia para a sada da crise iniciada em 1929.

Assinale a afirmativa que resume uma das ideias bsicas do
pensamento keynesiano, aplicvel tanto na crise de 29 quanto na
crise atual.
a) O Estado deve intervir nos momentos de crise para salvar a economia
de mercado.
b) O mercado o nico elemento que tem os recursos para enfrentar as
crises cclicas.
c) O Estado deve punir os grupos financeiros que no honraram seus
compromissos.
d) O mercado livre e nesse caso as crises so resolvidas pela lgica da
oferta e da procura.
e) O Estado deve utilizar as verbas que seriam gastas com o bem-estar
social para auxiliar os bancos falidos.
COMENTRIOS
A letra A est correta. O pensamento ou doutrina keynesiana
uma teoria econmica que ganhou destaque no incio da dcada de 1930,
quando o capitalismo, regido por princpios liberais, viveu uma de suas
mais
graves
crises.
As
ideias
keynesianas
surgiram
apontando,
justamente, a importncia da interveno do Estado na economia.
21
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A letra B est errada. Keynes afirmava que o Estado deveria

buscar formas para se conter o desequilbrio da economia, portanto, era
ele quem possua recursos para enfrentar as crises cclicas.
A letra C est errada. Segundo esta doutrina, dentre outras
medidas, era visto como de fundamental importncia que o governo
concedesse linhas de crdito a baixo custo para o setor privado. Dessa
forma, a economia se reaqueceria de modo geral.
A letra D est errada. O pensamento proposto por Keynes
transformou radicalmente o papel do Estado frente economia, e deixou
em total descrdito as velhas crenas liberais do laissez faire, ou seja,
no acredita na capacidade do mercado se autorregular.
A letra E esta errada. Em nenhum momento, a doutrina
keynesiana defende a ideia de utilizao de verbas que seriam gastas
com o bem-estar social para auxiliar os bancos falidos.
Gabarito: A
3) (CESPE / Diplomata IRBr / 2004) H algo que no se pode dizer
do sculo XX: que foi um tempo de brumas, silncios e mistrios. Tudo
nele
foi
cu
aberto,
agressivamente
iluminado,
escancarado
estridente. E, no entanto, ele ainda um enigma um claro en igma,

parafraseando Drummond -, e dele no podemos fazer o necrolgio
completo. E porque findou como uma curva inesperada da histria, em
um astucioso desencontro do que achvamos ser o futuro, turvou nossa
memria e nosso olhar. E tornou-se pedra e esfinge, com um brilho
que ainda cega e desafia.
22
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O sculo XX foi, sem dvida, um sculo das utopias. O seu andamento

coincidiu com a mxima expanso das categorias fundamentais do
mundo moderno - sujeito e trabalho -, eixos que presidiram a atualizao
e exasperaram os limites do liberalismo e do socialismo, as duas grandes
utopias da modernidade. E talvez por isso exiba uma caracterstica nica
e contraditria: parece ter sido o mais preparado e explicado pelos
sculos
anteriores
e,
simultaneamente,
que
mais
distanciou
humanidade de seu passado, mesmo o mais prximo, decretando o

carter obsoleto de formas de vida e sociabilidade consolidadas durante
milnios.
O sculo XX sancionou o Estado-nao como a forma, por excelncia, de
organizao das sociedades em peregrinao para o futuro e em busca de
transparncia. Os Estados nacionais ergueram-se como personagens
privilegiadas de uma histria humana cada vez mais cosmopolita, para
lembrar Kant, modificando de forma radical a paisagem do mundo. Com
eles, o direito assumiu progressivamente a condio de um idioma
universal, reagindo sobre o passado e destruindo velhas estruturas
hierrquicas fundadas em privilgios e na tradio.
Mas o sculo XX no apenas um tempo de esperanas. tambm o
sculo do medo e das tragdias injustificveis. A dura realidade dos
interesses provoca dois grandes conflitos mundiais, um tenso perodo de
guerra fria e uma interminvel srie de guerras localizadas. Um sculo de
violncia dos que oprimem e dos que se revoltam.
Rubem Barboza Filho. Sculo XX: uma introduo (em forma de
prefcio). Apud: Alberto Aggio e Milton Lahuerta (Org.). Pensar o sculo
XX. So Paulo: Unesp, 2003, p. 15-9 (com adaptaes).
23
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Considerando o texto acima, julgue os itens seguintes, relativos

ao cenrio histrico do mundo contemporneo.
A guerra fria assinalou a fase de confronto entre as duas
superpotncias que emergiram da Segunda Guerra Mundial, tendo
seu clmax aps o anncio da Doutrina Truman, pela qual os
Estados Unidos da Amrica (EUA) se dispunham a apoiar os
pases que resistissem ao comunismo.
COMENTRIOS
Afirmativa correta. Como vimos ao longo da aula, a ao norteamericana para a reestruturao dos pases afetados pela guerra teve
grande importncia nos eixos de influncia do capitalismo. Por outro lado,
a URSS estava frente do bloco socialista e tambm lutava para
aumentar suas reas se influncia.
Como foi afirmado na questo, a Doutrina Truman foi o clmax
da diviso bipolar do mundo, e buscava conter a expanso socialista,
principalmente, junto aos elos fracos do capitalismo.
Gabarito: Certo
___X___
1.2 Socialismo
O sistema socialista pode ser entendido como:
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Um conjunto de teorias socioeconmicas, ideologias e

polticas, que postulam a abolio das desigualdades
entre as classes sociais.
Apesar de ter surgido na Frana, em contraposio a uma
realidade especfica, o socialismo desenvolveu-se para alm do seu lugar
de origem e foi se moldando de acordo com as necessidades do local
onde era veiculado. Portanto, muitas configuraes desse sistema foram
cunhadas para dar vazo a toda angstia das classes menos favorecidas
e, por isso, essas teorias comearam a ganhar influncia, sobretudo,
entre estas.
Muito embora existam diferentes linhas socialistas, a base de
todas elas abarcava, como principais smbolos, a defesa da limitao
do direito propriedade privada e o controle dos principais
recursos econmicos pelos poderes pblicos para, a partir da,
promover a igualdade social, poltica e jurdica.
A maior parte dos defensores do socialismo acredita que o seu
opositor capitalismo incita a concentrao de riquezas e poder nas mos
de uma minoria. Segundo eles, toda essa opulncia s se mantm s
custas da explorao do trabalho alheio, criando assim uma sociedade
injusta e desigual. Portanto, os crticos do capitalismo sempre ressaltam
que
esse
sistema
no
oferece
oportunidades
iguais
para
todos,
dificultando com que todos maximizem suas potencialidades.

Ora, claro que essas ideias de igualdade foram muito bem
aceitas, principalmente naquelas regies onde a industrializao era
menos desenvolvida e a pobreza era crescente, como no caso da Rssia.
Foi nesse pas que, aps uma forte crise poltica e econmica, apareceu a
25
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primeira concretizao das teorias socialistas. Nesse sentido, foi no

governo de Lnin que a sociedade sovitica viveu a primeira experincia
socialista do mundo, materializando conceitos como a Reforma Agrria
e a estatizao de bancos e fbricas como principais mtodos para se
acabar com as desigualdades sociais existentes.
At agora eu s tenho utilizado o termo socialismo, no
mesmo? Muitos de vocs devem ter dvidas a respeito da diferena entre
socialismo e comunismo, e isso muito normal, j que muita gente se
confunde exatamente neste aspecto! At porque esses dois conceitos so
utilizados, com muita frequncia, como sendo uma coisa s. Todavia, eles
no o so!
As ideias socialistas surgiram na Frana em contraposio
nova realidade que a Europa vivia com a Revoluo Industrial. J as
ideias comunistas passaram a existir somente aps a Revoluo Russa.
Assim, embora ambas as teorias caminhem para o mesmo objetivo luta
contra a desigualdade social existem certas diferenas conceituais entre
as duas palavras.
O socialismo parte do pressuposto de que os problemas sociais
s existem porque existem desigualdades entre os indivduos. Como
assim? Os meios de produo so o que diferenciam um individuo do
outro e, portanto, a socializao dos meios de produo resolveria o
problema. Por isso, o sistema socialista visa extino da propriedade
privada.
Para tanto, o governo se encarregaria de cuidar do cidado
desde seu nascimento e, posteriormente, esse indivduo seria obrigado a
seguir regras rgidas e a trabalhar para todos, sempre sob a coordenao
26
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do Estado. Deste modo, a existncia do Estado para coordenar a

socializao dos meios de produo e defender os interesses da
coletividade ainda necessria.
Do mesmo modo, no comunismo tambm no existem classes
sociais e propriedade privada, mas tambm no existe a figura do
Estado regulador e protetor do bem comum, e essa a grande
diferena! Como costumam dizer, como se o Comunismo fosse uma
evoluo do socialismo, em que no h mais a obrigao de existncia de
um Estado para tomar as decises polticas, que seriam assumidas pelo
povo. Nenhum pas do mundo atingiu essa etapa, pois nenhuma
sociedade moderna nunca foi regida sem um Estado.
A primeira experincia socialista vivida no mundo s foi possvel
aps a Revoluo Russa, ou seja, ela se materializou no momento em
que se formulavam conceitos comunistas, fazendo com que o senso
comum tratasse os dois conceitos como sendo a mesma coisa!
Essa certa confuso algo muito comum entre as pessoas,
pois como j disse, o senso comum, geralmente, costuma tratar uma
coisa pela outra. Todavia, apesar de serem regimes polticos/econmicos
muito prximos e com alegorias muito semelhantes, o socialismo deve
ser pensando como uma espcie de estgio anterior imprescindvel para
que se chegasse ao comunismo.
Costumo fazer uma analogia sempre com noivado (socialismo) e
casamento (comunismo). Durante o noivado, tem sempre os pais "de
olho" na filha e interferindo nos seus passos, no que ela pode ou no
pode fazer. Em contrapartida, depois de casada, a filha toma suas
prprias decises sem precisar que o pai a guie a sua vida, no
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mesmo? Assim, o pai durante o noivado seria o Estado durante o

Socialismo
que
ainda
existe
forte
com
funo
de
regulamentar todas as demandas sociais desse regime. Uma vez que a

sociedade j esteja "enquadrada" no ritmo do Estado, ele perde a sua
funo existencial e a passaramos ao prximo estgio que seria o
Comunismo.
Todavia, o mundo nunca viveu uma experincia comunista
que ficou sempre apenas na teoria e na retrica de muitas pessoas que
lutavam pela sua instalao.
Mas professora e Cuba? Rssia? Tambm no viveram o
comunismo?
No!!
Pessoal, a formao da Unio Sovitivca ocorreu em 1922,
portanto,
aps
socialismo
ter
sido
implantado
na
Rssia.
Especialmente nesse pas, o sistema poltico/financeiro foi modificado

atravs de um movimento revolucionrio que resultou na deteno do
poder poltico por defensores do Socialismo.
Assim, a URSS foi formada a partir da juno da antiga Rssia
com vrias pequenas naes, o que conferiu um pioneirismo a esse pas,
que se tornou o principal e mais forte representante do socialismo no
mundo. Apesar dessas pequenas naes terem aceitado se vincular
Rssia, a grande maioria dos pases que compuseram o bloco socialista
somente tiveram o novo sistema efetivado ao final da Segunda Guerra
Mundial.
28
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Foi aps a Guerra que a URSS se fortaleceu ainda mais e

polarizou, no cenrio mundial, uma ferrenha disputa com os EUA, que
tambm buscava ampliar sua influncia no mundo co o sistema
capitalista.
Deste modo, enquanto a Europa Ocidental se beneficiava do
Plano
Marshall
principalmente
Reino
Unido,
Frana,
Alemanha
Ocidental, Blgica e Holanda o socialismo se alastrava pelo Leste

europeu. Com exceo da Iugoslvia, que se insurgiu em 1948, todas as
democracias
populares
dessa
regio
foram
foradas
admitir
interferncia de Stalin, que no hesitou em usar a fora repressora para

ter o controle poltico e econmico desses pases.
Assim, foi por meio de coao e investimentos que a URSS
dominou a regio oriental da Europa e deu fora poltica aos partidos
stalinistas na Albnia, Bulgria, Romnia, Hungria, Tchecoslovquia e
Polnia.
Alm desses, temos como smbolos socialistas a China, Cuba,
Laos, Coreia do Norte e Vietn. Bem pessoal, mas estou falando esses
nomes todos s pra explicao ficar completa, mas no precisam se
preocupar em decorar nada disso, pois certamente isso no ser cobrado
na prova, t ok?
Vocs se lembram que em novembro de 2009, o mundo
comemorou o aniversrio de 20 anos da queda do muro de Berlim?
Pois , pessoal, em 1989, quando o Muro de Berlim veio
abaixo, era claro e notrio o descontentamento popular dentro dos pases
onde reinava o modelo socialista. Esse sentimento tinha como origem
principal as inmeras propagandas que o bloco capitalista fazia de si
mesmo como um sistema quase perfeito, com liberdade e boas condies
29
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de vida para todos. E por que estou falando desse tal muro agora?
Porque a sua queda o grande smbolo do incio das mudanas no
espao socialista.
Se, outrora, o muro escondia as belezas e monstruosidades do
mundo capitalista, aps sua queda os habitantes do outro lado puderam
conhecer de perto as inmeras mudanas pelas quais o mundo havia
passado nas duas ltimas dcadas em que o muro os isolava.
Assim, em 9 de novembro de 1989, o mundo abandonou a
bipolarizao que viveu durante a Guerra Fria entre comunismo e
capitalismo e adentrou numa nova fase, em que o sistema capitalista era
o grande vitorioso.
Porm, pessoal, uma vez em contato com os mistrios do
mundo capitalista, muitas pessoas que acreditavam ser possvel usufruir
apenas do lado bom desse sistema ou o enxergavam como um modelo de
sistema equilibrado, comearam, em pouco tempo, a sentir os problemas
do desemprego, do desequilbrio social e da frustrao profissional.
Assim, com o declnio do stalinismo na ex-URSS, houve uma
deteriorao das condies de vida da grande maioria da populao. Do
dia para a noite, a economia socialista, que antes era conduzida e
protegida de forma quase paternalista pelo Estado, foi colocada diante
das turbulncias do mercado. Essa exposio teve como principal
consequncia uma forte instabilidade nas reas da educao, sade,
habitao
principalmente,
emprego.
Alm
disso,
todas
as
transformaes que ocorreram no Leste Europeu fizeram com que o

mapa poltico desse continente fosse modificado em decorrncia do
nascimento de um grande nmero de novos Estados nacionais
30
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Assim, a desintegrao da URSS e o fim da poltica de

bipolaridade trouxeram profundas mudanas econmicas para aqueles
pases que haviam optado por uma economia planificada. Com a
reunificao da Alemanha, novos paradigmas foram firmados e a
mundializao da economia capitalista levou tambm ao Leste Europeu
integrao pela interdependncia e uma relativa uniformizao das
condies
de
existncia
das
sociedades
humanas.
Como
assim?
Empresas multinacionais foram para o centro da produo material

daqueles pases, houve uma mudana na estrutura de produo,
distribuio e consumo dos bens e servios, etc.
Mas, afinal, o que levou derrocada do comunismo?
Nos anos 80, a URSS vivia uma situao econmica muito
complicada, em que a populao e os movimentos sociais e trabalhistas
estavam beira de um verdadeiro colapso. Os nveis de produo caiam
a cada ano e o desemprego aumentava cada vez mais apesar do
governo no divulgar. Assim, a qualidade de vida tornava-se cada vez
pior para a maior parte da populao. Tanto a falta de alimentos e
produtos bsicos quanto a precariedade da prestao de servios (luz,
gua, telefone) atingiram a URSS, evidenciando que algo precisava ser
mudado pelo governo antes que os movimentos sociais ganhassem ainda
mais fora. Foi por isso que as mudanas ocorreram!
Vocs j ouviram falar da glasnost e da perestroika?
A glasnost (transparncia) e a perestroika (restaurao da
economia) foram reformas lanadas pelo presidente da URSS Mikhail
Gorbatchev em 1985. Dentre as principais medidas levadas a cabo, se
destacam a reduo dos gastos com defesa, o fim do monoplio do
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Partido Comunista e maior liberdade de expresso populao. Tais

reformas levaram ao desfacelamento da URSS, sendo que as repblicas
que a constituam, juntamente com a Federao Russa, formaram a CEI
(Comunidade dos Estados Independentes).
Mas, professora, ento quer dizer que o socialismo no mais
existe hoje em dia?
tima
pergunta,
amigo!
Atualmente,
existem
algumas
controvrsias em como considerar os casos do socialismo de Cuba, China,

Coreia do Norte e Vietn, por exemplo. preciso uma anlise cuidadosa
de cada um deles, por terem caractersticas peculiares, como a indstria
do turismo em Cuba ou a existncia de salrio e lucro na China.
Mas,
afinal,
por
que
precisamos
saber
que
houve
essa
polarizao do mundo em dois sistemas e que essa disputa se acirrou

ainda mais depois da Segunda Guerra Mundial?
Bem, para compreendermos os conflitos geopolticos atuais ser
fundamental que tudo o que lemos at aqui esteja bem claro para, a
partir disso, compreendermos melhor o cerne das disputas que ainda
hoje fazem parte da nossa realidade.
4) (CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A ONU, criada em
um momento bastante distinto do de hoje, vem sofrendo forte
presso por reforma institucional para agregar mais legitimidade
poltica ao sistema multilateral de segurana coletiva. Com base
nessa afirmao podemos afirmar que:
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I) A ONU foi criada em 1945, num momento em que havia uma sutil
diferena na ordem internacional se comparado ao que hoje em dia.
Assim, fica difcil entender o porqu da necessidade de mudanas no
sistema que a rege.
II) O Conselho de Segurana da ONU rgo responsvel pela
manuteno da paz e segurana internacionais e possui 15 membros,
sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporrios.
III) Para que a ONU tome uma deciso importante, como o envolvimento
em um conflito internacional, necessrio que pelo menos metade dos
seus membros estejam de acordo.
IV) So membros permanentes da Organizao das Naes Unidas EUA,
China, Rssia, Frana e Reino Unido.
V) A atual estrutura institucional das Naes Unidas reflete, exatamente,
seus ideais de simetria de poder entre os pases, deixando visvel o
direito e a igualdade de opinies.
Marque a opo correta
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
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COMENTRIOS
A assertiva I est errada. Quando a ONU foi criada em 1945, a
ordem internacional era completamente diferente do que hoje em dia,
j que estvamos acabando de sair de um perodo turbulento como a
Segunda Guerra Mundial. Assim, toda sua estrutura institucional reflete
um cenrio ultrapassado e, portanto, d margem e explica os pedidos de
mudanas em todo o seu sistema de funcionamento.
A assertiva II est correta. Sobre esse rgo, importante
sabermos que ele possui 15 membros, sendo 5 membros permanentes e
10 membros temporrios, conforme afirma a questo.
A assertiva III est errada. Para que uma deciso importante
seja tomada por esse rgo preciso que haja qurum de 9 votos,
incluindo, necessariamente, votos afirmativos de todos os membros
permanentes do Conselho de Segurana, que possuem o chamado
poder de veto. Assim, se 14 membros do Conselho de Segurana da
ONU votarem a favor de uma questo, mas um membro permanente
votar negativamente, a deciso no ser adotada.
A assertiva IV est certa. So membros permanentes do
Conselho de Segurana da ONU apenas EUA, China, Rssia, Frana e
Reino Unido.
A assertiva V est errada. Como podemos ver, o que a estrutura
institucional das Naes Unidas reflete, na verdade, uma forte
assimetria de poder entre os pases, deixando visvel uma desigualdade
de fato. justamente por isso que se reclama por uma reforma do
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Conselho de Segurana da ONU. Objetiva-se estruturar, dessa forma, um

sistema multilateral que evidencie a nova ordem internacional.
Nesse sentido, h pases que pleiteiam um assento permanente
no Conselho de Segurana da ONU, particularmente Alemanha, Japo,
Brasil e ndia. Vejam s que interessante: Japo e Alemanha so duas
das maiores economias do mundo, mas por terem perdido a Segunda
Guerra Mundial, ficaram de fora da estrutura do Conselho de Segurana!
Todavia, apesar dessas intenes, h algumas resistncias
regionais: o Paquisto se ope entrada da ndia; a Itlia se ope
Alemanha; Argentina e Mxico se opem ao Brasil; e China e Coreia do
Sul se opem ao Japo.
Gabarito: D
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2 DESENVOLVIMENTO E SUBDESENVOLVIMENTO NO SCULO XX

Bem, pessoal, no possvel entender o sculo XX sem falar no
antagonismo de realidades que parece ter ficado ainda mais explcito no
mundo globalizado! Se antes da globalizao, grande parte da populao
dos pases ricos no tinha muita ideia de como era a realidade num pas
subdesenvolvido, hoje isso no verdade. Eu j falei em vrios
momentos de pases desenvolvidos, pases em desenvolvimento e
subdesenvolvidos. Mas, afinal, o que determina que classifiquemos cada
pas em um patamar diferente? Pierre Salama possui uma definio sobre
este assunto, que vale a pena lermos cuidadosamente, na qual ele
afirma:
O subdesenvolvimento no pode ser explicado por si mesmo.
Qualquer tentativa de estudo do subdesenvolvimento sob um
prisma automtico, separado da evoluo da economia mundial,
das necessidades dos seus centros dominantes, est destinada a
fracasso porque afasta o problema essencial: o da gnese do
subdesenvolvimento.
Em outras palavras, o conceito de subdesenvolvido s existe se
pensarmos no seu opositor. O mesmo acontece quando pensamos o que
a escurido! A ideia de escurido s existe em razo de conhecermos o
que a claridade, no mesmo? Da mesma forma, o conceito de
subdesenvolvimento s existe diante do conceito de desenvolvimento!
Mas ser que estamos certos de que sabemos identificar o que um e o
que outro? Vamos ver! Observem as figuras que seguem:
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Figura 1 - EXCLUSO X INCLUSO
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Figura 2 PRECARIEDADE X DESENVOLVIMENTO
Excluso,
precariedade
pobreza
aparecem
sempre
em
oposio s oportunidades, fartura e ao desenvolvimento, no

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mesmo? Bem, o fato que quando observamos certas situaes que so

muito mais comuns num tipo do que no outro, imediatamente,
associamos a realidade vista com a de um pas desenvolvido e um
subdesenvolvido. Mas, afinal, como classificamos esses pases? O que
determina, formalmente, que eles sejam enquadrados como um ou outro
tipo?
Geralmente, so considerados pases em desenvolvimento
aqueles que outrora foram colnia ou dependentes de outros. Com um
desenvolvimento econmico dbil, se comparado ao de pases capitalistas
altamente industrializados, eles ainda esto engatinhando para, quem
sabe no futuro, andarem lado a lado com as grandes potncias mundiais.
Apesar desse contnuo esforo para se desenvolverem, a
destruio e desestabilizao gerada pela constante explorao do
sistema colonial nesses pases ainda apresenta profundas marcas
econmicas e sociais. So vrios os fatores que caracterizam um pas
como subdesenvolvido, mas duas palavras sempre estaro presentes:
deficincia e dependncia.
Deficincia de redes de transportes, meios de comunicao,
tecnologia, conhecimento cientfico, de empregos e indstrias so marcas
de pases subdesenvolvidos. Do mesmo modo, tambm so indicativos de
subdesenvolvimento a dependncia econmica, poltica e cultural em
relao s naes desenvolvidas, o crescimento populacional elevado, a
baixa expectativa de vida e a elevada taxa de natalidade e mortalidade
infantil.
Na contramo dessa lgica, os pases mais ricos do mundo os
desenvolvidos
apresentam
uma
estrutura
industrial
completa,
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produzindo todos os tipos de bens. Esses pases so marcados tanto pela

existncia
de
grandes
indstrias,
quanto
pela
eficincia
desenvolvimento da agropecuria, dos conhecimentos cientficos e

tecnolgicos, dos meios de transporte e comunicao etc. Pois , amigos,
ao contrrio dos pases subdesenvolvidos, estes outros tm sucesso com
seu sistema poltico-econmico capitalista.
A tendncia de mostrar essa nova realidade social mundial como
uma diviso simplista entre pobres e ricos pode servir como uma nova
camuflagem para esconder as contradies que esto na base da
sociedade capitalista, uma vez que capitalismo e excluso so conceitos
diferentes, mas que definem uma realidade interligada. O primeiro
conceito
assinala
as
caractersticas
atuais
do
processo
de
desenvolvimento do mundo; o segundo, sua consequncia mais aparente

e imediata.
Um mundo cada vez mais unificado economicamente no
significa necessariamente um mundo mais igualitrio ou empenhado na
resoluo de problemas bsicos. Assim, pessoal, temos como uma
importante caracterstica do estgio atual do capitalismo o fato de sua
expanso estar diretamente ligada ao crescimento de empresas privadas
internacionais verdadeiras detentoras do poder econmico, poltico e
militar atualmente. Outra "novidade" que a modernizao tecnolgica
acarretou inmeros impactos sobre os sistemas produtivos, os servios e
os meios de comunicao, tornando-os mais eficientes e dinmicos, como
a internet. Mas, no se preocupem, pois, na nossa aula sobre tecnologia
falaremos muito mais sobre este assunto, certo?
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Mas o fato que, quando falamos de novidade, temos a

tendncia de pensar em alguma coisa boa, no ? Ledo engano! No
nosso caso, a novidade vem acompanhada de coisas boas, mas
tambm apresenta vrios efeitos negativos. Isso porque tamanha
integrao de economias acaba atrelando uma outra de tal forma que o
abalo de uma pode significar o caos em outra, ocasionando as grandes
crises mundiais. Mas isso j assunto para nossa prxima aula quando
aprofundaremos muito mais em vrios dos temas do edital!
Um forte abrao a todos! Espero vocs semana que vem, em
nossa prxima aula!!!
___X___ ___X___ ___X___
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LISTA DE EXERCICIOS
1) (CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A geografia
poltica das relaes internacionais foi nitidamente alterada, no
sculo XXI, por uma srie de mudanas nos eixos do poder
mundial. Com relao a essas mudanas podemos afirmar que:
I) Houve um declnio relativo dos Estados hegemnicos do Atlntico Norte
e a transferncia do eixo de poder para pases do Pacfico e do ndico.
II) Os pases do Atlntico Norte so o grupo formado por Japo, China,
ndia e os Tigres Asiticos.
III) Com o fim da multipolaridade vivenciada pelo mundo durante o
perodo da Guerra Fria, houve a possibilidade do surgimento de novos
atores com relevncia no cenrio internacional.
IV) Apesar de ter auferido grande desenvolvimento, pases como a China
e o Japo no conseguem interferir significativamente no mercado
mundial.
V) A economia voltada para o aumento das importaes foi o modelo
adotado pelo Brasil e outros pases da Amrica Latina, que pretendiam
ganhar mais mercado em todo o mundo.
Marque a alternativa:
a) se somente os itens I e II estiverem corretos.
b) se somente os itens III e IV estiverem corretos.
c) se somente os itens II, III e IV estiverem corretos.
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d) se somente os itens I, II e IV estiverem corretos.

e) se somente o item I estiver correto.
2) (FGV / Professor de Geografia Campinas / 2008) A expanso
financeira global ocorrida nos ltimos anos levou atual crise do
sistema capitalista iniciada nos Estados Unidos e na Europa. Entre
as
ideias
levantadas
economista
ingls
para
John
enfrent-la,
Maynard
encontram-se
Keynes
as
(1883/1946),
do
que
tiveram forte influncia para a sada da crise iniciada em 1929.

Assinale a afirmativa que resume uma das ideias bsicas do
pensamento keynesiano, aplicvel tanto na crise de 29 quanto na
crise atual.
a) O Estado deve intervir nos momentos de crise para salvar a economia
de mercado.
b) O mercado o nico elemento que tem os recursos para enfrentar as
crises cclicas.
c) O Estado deve punir os grupos financeiros que no honraram seus
compromissos.
d) O mercado livre e nesse caso as crises so resolvidas pela lgica da
oferta e da procura.
e) O Estado deve utilizar as verbas que seriam gastas com o bem-estar
social para auxiliar os bancos falidos.
3) (CESPE / Diplomata IRBr / 2004) H algo que no se pode dizer
do sculo XX: que foi um tempo de brumas, silncios e mistrios. Tudo
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nele
foi
cu
aberto,
agressivamente
iluminado,
escancarado
estridente. E, no entanto, ele ainda um enigma um claro en igma,

parafraseando Drummond -, e dele no podemos fazer o necrolgio
completo. E porque findou como uma curva inesperada da histria, em
um astucioso desencontro do que achvamos ser o futuro, turvou nossa
memria e nosso olhar. E tornou-se pedra e esfinge, com um brilho
que ainda cega e desafia.
O sculo XX foi, sem dvida, um sculo das utopias. O seu andamento
coincidiu com a mxima expanso das categorias fundamentais do
mundo moderno - sujeito e trabalho -, eixos que presidiram a atualizao
e exasperaram os limites do liberalismo e do socialismo, as duas grandes
utopias da modernidade. E talvez por isso exiba uma caracterstica nica
e contraditria: parece ter sido o mais preparado e explicado pelos
sculos
anteriores
e,
simultaneamente,
que
mais
distanciou
humanidade de seu passado, mesmo o mais prximo, decretando o

carter obsoleto de formas de vida e sociabilidade consolidadas durante
milnios.
O sculo XX sancionou o Estado-nao como a forma, por excelncia, de
organizao das sociedades em peregrinao para o futuro e em busca de
transparncia. Os Estados nacionais ergueram-se como personagens
privilegiadas de uma histria humana cada vez mais cosmopolita, para
lembrar Kant, modificando de forma radical a paisagem do mundo. Com
eles, o direito assumiu progressivamente a condio de um idioma
universal, reagindo sobre o passado e destruindo velhas estruturas
hierrquicas fundadas em privilgios e na tradio.
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Mas o sculo XX no apenas um tempo de esperanas. tambm o

sculo do medo e das tragdias injustificveis. A dura realidade dos
interesses provoca dois grandes conflitos mundiais, um tenso perodo de
guerra fria e uma interminvel srie de guerras localizadas. Um sculo de
violncia dos que oprimem e dos que se revoltam.
Rubem Barboza Filho. Sculo XX: uma introduo (em forma de
prefcio). Apud: Alberto Aggio e Milton Lahuerta (Org.). Pensar o sculo
XX. So Paulo: Unesp, 2003, p. 15-9 (com adaptaes).
Considerando o texto acima, julgue os itens seguintes, relativos

ao cenrio histrico do mundo contemporneo.
A guerra fria assinalou a fase de confronto entre as duas
superpotncias que emergiram da Segunda Guerra Mundial, tendo
seu clmax aps o anncio da Doutrina Truman, pela qual os
Estados Unidos da Amrica (EUA) se dispunham a apoiar os
pases que resistissem ao comunismo.
4) (CESPE / ABIN / 2008 Questo adaptada) A ONU, criada em
um momento bastante distinto do de hoje, vem sofrendo forte
presso por reforma institucional para agregar mais legitimidade
poltica ao sistema multilateral de segurana coletiva. Com base
nessa afirmao podemos afirmar que:
I) A ONU foi criada em 1945, num momento em que havia uma sutil
diferena na ordem internacional se comparado ao que hoje em dia.
Assim, fica difcil entender o porqu da necessidade de mudanas no
sistema que a rege.
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II) O Conselho de Segurana da ONU rgo responsvel pela

manuteno da paz e segurana internacionais e possui 15 membros,
sendo 5 membros permanentes e 10 membros temporrios.
III) Para que a ONU tome uma deciso importante, como o envolvimento
em um conflito internacional, necessrio que pelo menos metade dos
seus membros estejam de acordo.
IV) So membros permanentes da Organizao das Naes Unidas EUA,
China, Rssia, Frana e Reino Unido .
V) A atual estrutura institucional das Naes Unidas reflete, exatamente,
seus ideais de simetria de poder entre os pases, deixando visvel o
direito e a igualdade de opinies.
Marque a opo:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
46
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GABARITO
1
CERTO
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BIBLIOGRAFIA
Artigos disponveis em < http://www.sep.org.br/artigo > Acessado em

18/03/2010
GREGORY, Derek, et alli. Geografia Humana. Sociedade, Espao e
Cincia Social. Rio de Janeiro: Zahar, 1996.
GREMAUD, Amaury Patrick. Economia brasileira contempornea. So
Paulo: Atlas, 2009.
MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ensino Mdio. So Paulo: Atual,
2008.
ROSS, Jurandir Sanches (org). Geografia do Brasil. - 6- edio - So
Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2009.
SANTOS, Milton. Por uma Geografia nova. So Paulo: Editora da
Universidade de So Paulo, 2008.
_____________. O Espao dividido: os dois circuitos da Economia
urbana
dos
pases
subdesenvolvidos.
So
Paulo:
Editora
da
Universidade de So Paulo, 2008.

SILVEIRA, Maria Laura (org.). Continente em Chamas. Globalizao e
territrio na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2005.
48

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ATUALIDADES P/ O CARGO DE TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCU

Ol, amigos, tudo bem?

humanas em uma faculdade na cidade de Olinda/PE e, desde 2010, dou

2009 e teve como banca examinadora responsvel o CESPE/Unb.

sociedade, meio ambiente, desenvolvimento

sustentvel, educao, energia, cincia e tecnologia no Brasil e

Como vocs podem verificar, o edital foi bastante amplo quando

Assim, amigos, minha proposta ajud-los para que estudem,

procurando informaes aqui e acol, pois tero tudo aglomerado num s

enriquecedor utilizarmos tambm algumas questes mais antigas! Isso

Atualidades que so muito interessantes. Todavia, pra que nenhum

Portanto, alm de ler jornais e revistas necessrio um aprofundamento

maior nos temas relacionados economia, poltica, meio ambiente e

Aula 08 Aspectos da segurana pblica no Brasil e no mundo

AULA 00 - PANORAMA DO DESENVOLVIMENTO MUNDIAL

Bem, falar de um panorama geral algo muito amplo, e, com

Por isso, esta aula, tendo o carter introdutrio para as

1 SISTEMAS POLTICOS E ECONMICOS MUNDIAIS

finalidade desses sistemas econmicos existirem? Bem, so esses

Sem a existncia desse sistema, jamais estaramos no estgio

capitalismo foi o grande personagem dentro da Nova Ordem Mundial.

Nessa etapa, os grandes propulsores do desenvolvimento

Profa Virgnia Guimares

econmico passaram a ser o sistema bancrio, as grandes corporaes

Foi nesta fase que o capitalismo

travou suas batalhas mais difceis com o socialismo e exatamente neste

manifestantes, a maioria jovens, contra o sistema que socorre bancos,

definio, que confunde a grande maioria das pessoas.

classificamos como capitalistas pases onde h existncia de bancos,

American Way of Life, todos passam a ter contato com as pretenses

Em razo dessa padronizao e interdependncia, comum

no sculo XX que este sistema atinge outra fase chamada de

Outro ponto o que a informatizao dos sistemas foi capaz de

porm os sistemas bancrio e

financeiro so os que mais lucram e acumulam capitais dentro deste

detalhadamente de cada uma delas, mas pra ningum ficar boiando

Desenvolvimento) tinha como tarefa inicial financiar a reconstruo dos

financiamento e emprstimos aos pases em desenvolvimento que

desvalorizem, eu no escrevi errado!!!

competitiva, que o FMI busca impedir para que os pases no

Foi a partir dessa conferncia, tambm, que o Capitalismo foi

Porm, antes de elencar os pases sob a influncia comunista,

V) A economia voltada para o aumento das importaes foi o modelo

com relevncia no cenrio internacional. Assim, surgiram os blocos

desenvolvimento de uma industrializao que pudesse favorecer essa

Profa Virgnia Guimares

tiveram forte influncia para a sada da crise iniciada em 1929.

justamente, a importncia da interveno do Estado na economia.

A letra B est errada. Keynes afirmava que o Estado deveria

estridente. E, no entanto, ele ainda um enigma um claro en igma,

O sculo XX foi, sem dvida, um sculo das utopias. O seu andamento

humanidade de seu passado, mesmo o mais prximo, decretando o

Considerando o texto acima, julgue os itens seguintes, relativos

Um conjunto de teorias socioeconmicas, ideologias e

dificultando com que todos maximizem suas potencialidades.

primeira concretizao das teorias socialistas. Nesse sentido, foi no

do Estado. Deste modo, a existncia do Estado para coordenar a

mesmo? Assim, o pai durante o noivado seria o Estado durante o

regulamentar todas as demandas sociais desse regime. Uma vez que a

Especialmente nesse pas, o sistema poltico/financeiro foi modificado

Foi aps a Guerra que a URSS se fortaleceu ainda mais e

Ocidental, Blgica e Holanda o socialismo se alastrava pelo Leste