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Declarao

da OIT Sobre Justia


Social para uma
Globalizao Justa
Adoptada pela Conferncia Internacional do Trabalho
na 97 Sesso, Genebra, 10 de Junho de 2008

Copyright Organizao Internacional do Trabalho 2008


Publicado em 2009
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Declarao da OIT sobre Justia Social para uma Globalizao Justa


ISBN: 978-92-2-822333-0 (print)
ISBN: 978-972-704-315-6 (webpdf)
Tambm disponvel em ingls: ILO Declaration on Social Justice for a Fair Globalization,
Geneva, 2008, Copyright International Labour Organization (ISBN 978-92-2-121617-9),
Francs: Dclaration de L'OIT Sur la Justice Sociale pour une Mondialisation quitable,
Genve, 2008, Copyright Organization Internationale du Travail (ISBN 978-92-2-221617-8),
Espanhol: Declaracin de la OIT sobre la Justicia Social por una Globalizacin Equitativa,
Ginebra, 2008, Copyright Organizacin International del Trabajo (ISBN 978-92-2-321617-7)

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PREFCIO
A 10 de Junho de 2008 a Organizao Internacional do
Trabalho adoptou por unanimidade a Declarao sobre Justia
Social para uma Globalizao Justa. Esta a terceira mais
importante declarao de princpios e polticas adoptada pela
Conferncia Internacional do Trabalho desde a Constituio da
OIT, de 1919. Baseia-se na Declarao de Filadlfia, de 1944
e na Declarao sobre os Princpios e Direitos Fundamentais
no Trabalho, de 1998. A Declarao de 2008 expressa a viso
contempornea do mandato da OIT na era da globalizao.
Esta Declarao constitui uma firme reafirmao dos valores
da OIT. o resultado de consultas tripartidas na sequncia
do Relatrio da Comisso Mundial sobre a Dimenso Social
da Globalizao. Ao aprovarem este texto, os representantes
dos governos, dos empregadores e das organizaes de
trabalhadores dos 182 Estados-membros enfatizam o papelchave da nossa Organizao tripartida para ajudar a alcanar
o progresso e a justia social no contexto da globalizao.
Juntos, comprometem-se a reforar a capacidade da OIT para
concretizar estes objectivos, atravs da Agenda para o Trabalho
Digno. A Declarao institucionaliza o conceito de Trabalho
Digno, desenvolvido pela OIT desde 1999, colocando-o no
centro das polticas da Organizao como forma de atingir os
seus objectivos constitucionais.
A Declarao surge num momento poltico crucial,
reflectindo o amplo consenso sobre a necessidade de uma
dimenso social da globalizao mais forte na prossecuo
de resultados mais justos e melhores para todos. Constitui
um instrumento para a promoo de uma globalizao
justa baseada no trabalho digno, bem como, para acelerar

o progresso de implementao da Agenda para o Trabalho


Digno a nvel nacional. Reflecte, igualmente, uma perspectiva
de desenvolvimento produtivo destacando a importncia que
as empresas sustentveis tm na criao de melhor emprego e
oportunidades de rendimento para todas pessoas.
A Agenda da OIT tem recebido um amplo apoio inter
nacional ao mais alto nvel poltico, regional e global culminado
com a Cimeira Mundial de 2005 da Assembleia-Geral das Naes
Unidas. Nessa ocasio, Chefes de Estado e do Governo declararam:
apoiamos vigorosamente uma globalizao justa e tomamos
a deciso de tornar as metas do emprego pleno e produtivo e do
trabalho digno para todos, incluindo as mulheres e os jovens, um
objectivo fulcral das nossas polticas nacionais e internacionais
pertinentes, bem como das nossas estratgias nacionais de desenvol
vimento. Esta Declarao tem, tambm, por base os compromissos
da Conferncia Mundial para o Desenvolvimento Social, de 1995.
A Declarao expressa a universalidade da Agenda
para o Trabalho Digno: todos os Membros da Organizao
tero de prosseguir polticas baseadas nos objectivos estra
tgicos emprego, proteco social, dilogo social e
direitos no trabalho. Ao mesmo tempo que destaca uma
abordagem holstica e integrada ao reconhecer que estes
objectivos so indissociveis, interdependentes e reforam-se
mutuamente, assegurando o papel das normas internacionais
do trabalho como um meio til de realizao de todos eles.

A Declarao convida a OIT a apoiar os esforos dos
seus Membros na implementao destes objectivos de acordo
com as circunstncias e as necessidades nacionais. Para esse efeito,
apresenta um desafio Conferncia Internacional do Trabalho, ao
Conselho de Administrao e ao Bureau Internacional do Trabalho,
ao sinalizar que a Organizao dever rever e adaptar as suas
prticas institucionais, para melhorar a sua governao e reforar
as suas capacidades, de modo a tirar o melhor partido dos seus
recursos humanos e financeiros, bem como da vantagem nica que

a sua estrutura tripartida e sistema normativo representam. Por


esse motivo, a Organizao e os seus membros devem mobilizar
todos os meios de aco, tanto a nvel nacional como internacional,
para promover os objectivos da Declarao e implementar os seus
compromissos de forma mais eficiente e eficaz.
A Declarao proporciona aos lderes e aos decisores polticos
uma abordagem equilibrada que relaciona as pessoas com solues
locais produtivas, simultaneamente oferece uma plataforma comum
de governao a nvel internacional. Contribui para a coerncia das
polticas a favor de um desenvolvimento sustentvel nas polticas
nacionais, entre as organizaes internacionais e na cooperao para
o desenvolvimento, congregando os objectivos social, econmico e
ambiental.
A este respeito, a Declarao destaca que as organizaes
internacionais e regionais, cujos mandatos abrangem reas
conexas, podem proporcionar um importante contributo para
a implementao desta abordagem integrada e convida-as a
promoverem a Agenda para o Trabalho Digno. Afirma que,
considerando as repercusses no emprego das polticas comerciais
e das polticas relativas aos mercados financeiros, compete OIT
avaliar esses efeitos para alcanar o seu objectivo de colocar o
emprego no centro das polticas econmicas. A Declarao apela
ao desenvolvimento de novas parcerias com entidades no estatais
e actores econmicos, como empresas multinacionais e sindicatos
que operem a nvel sectorial escala global, a fim de reforar a
eficincia das actividades e programas da OIT.
A Declarao sobre Justia Social para uma Globalizao
Justa uma declarao renovada de f na OIT. Tem como base os
valores e princpios consagrados na Constituio da OIT e fortaleceos para responderem aos desafios do sculo XXI. Reflecte a
confiana da OIT na relevncia da sua viso e mandato, assim como
na sua determinao em assumir as responsabilidades dos dias de
hoje. A Declarao surge num momento de incerteza generalizada
no mundo do trabalho, de situaes contnuas de abuso dos direitos

no trabalho, preocupaes crescentes com o rumo da globalizao


e a necessidade das organizaes internacionais trabalharem muito
melhor em conjunto sobre estes temas. Acima de tudo, salienta
que a vantagem comparativa nica e a legitimidade da OIT assenta
no tripartismo e na valiosa experincia prtica complementar dos
seus constituintes, nomeadamente, governos, empregadores e
trabalhadores, na abordagem de polticas econmicas e sociais que
influenciam a vida das pessoas. Recorda tambm a fora duradoura
dos seus mtodos de trabalho com base no dilogo social, enquanto
fundao para a construo de consensos, que um sinal de
esperana num mundo onde o dilogo se tornou to difcil.
A Declarao sobre Justia Social para uma Globalizao
Justa assinala a renovao mais importante da Organizao desde
a Declarao de Filadlfia. D-nos uma oportunidade histrica e
a responsabilidade de reforar a capacidade da OIT. Juntamente
com todos/as aqueles/as que partilham as aspiraes da Declarao
possvel trabalhar para uma convergncia eficaz de polticas
nacionais e internacionais que conduzam a uma globalizao justa
e promovam um maior acesso de mulheres e homens ao trabalho
digno, em toda a parte. Podemos unirmo-nos todos para que isso
acontea e avanar na direco de um maior respeito pela dignidade
humana e de uma prosperidade global que satisfaa as necessidades
e as esperanas dos povos, famlias e comunidades em todo o
mundo.

Juan Somavia

Director-Geral

Declarao da OIT
sobre Justia Social para uma
Globalizao Justa
A Conferncia Internacional do Trabalho reunida em Genebra
por ocasio da sua 97 Sesso,
Considerando que o actual contexto de globalizao, caracteri
zado pela divulgao das novas tecnologias, circulao
de ideias, intercmbio de bens e servios, aumento dos
fluxos de capitais e financeiros, internacionalizao do
mundo dos negcios e dos seus processos, bem como pelo
aumento do dilogo e circulao de pessoas, em particular,
das trabalhadoras e trabalhadores, est a transformar
profundamente o mundo do trabalho:
Por um lado, o processo de cooperao e integrao
econmicas tem ajudado vrios pases a atingir elevadas
taxas de crescimento econmico e criao de emprego, a
integrar muitos dos pobres das zonas rurais na economia
urbana moderna, bem como na prossecuo, das suas
metas de desenvolvimento, promoo da inovao no
desenvolvimento de produtos e circulao de ideias;
Por outro lado, a integrao econmica escala mundial
colocou muitos pases e sectores perante importantes
desafios como as desigualdades de rendimentos,
persistncia de elevados nveis de desemprego e pobreza,
vulnerabilidade das economias aos choques externos e
aumento do trabalho precrio e da economia informal,
os quais tm um impacto na relao de trabalho e na
proteco que a mesma pode proporcionar;

Reconhecendo que, nestas circunstncias, impe-se mais do


que nunca alcanar melhores resultados, equitativamente
repartidos entre todos, para dar resposta aspirao
universal de justia social, atingir o pleno emprego, garantir
a sustentabilidade de sociedades abertas e da economia
global, assegurar a coeso social e combater a pobreza e as
crescentes desigualdades;
Convicta de que a Organizao Internacional do Trabalho tem
um papel determinante a desempenhar na promoo e
realizao do progresso e da justia social, numa envolvente
em constante evoluo:
em conformidade com o mandato conferido pela
Constituio da OIT e pela Declarao de Filadlfia
(1944), a qual mantm toda a sua pertinncia no sculo
XXI e deveria inspirar a poltica dos seus Membros e
que entre outras metas, objectivos e princpios:
afirma que o trabalho no uma mercadoria e que a
pobreza, onde quer que exista, constitui uma ameaa
prosperidade colectiva;
reconhece que a OIT tem a obrigao solene de promover,
entre as diferentes naes do mundo, a execuo de
programas prprios visando a realizao dos objectivos
de pleno emprego e elevao do nvel de vida, de salrio
mnimo vital, alargamento das medidas de segurana so
cial com vista a assegurar um rendimento mnimo a todos
os que necessitem de tal proteco, bem como de todos os
outros objectivos enunciados na Declarao de Filadlfia;
incumbe a Organizao Internacional do Trabalho de
examinar e considerar luz do objectivo fundamental de
justia social todas as polticas econmicas e financeiras
internacionais; e
divulgar e reafirmar a Declarao da OIT relativa aos
Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho e

respectivo Seguimento (1998), na qual os Membros


reconhecem, no cumprimento do mandato da
Organizao, a importncia e significado especiais dos
direitos fundamentais, a saber, a liberdade de associao
e o reconhecimento efectivo do direito de negociao
colectiva, a eliminao de todas as formas de trabalho
forado ou obrigatrio, a abolio efectiva do trabalho
infantil e a eliminao da discriminao em matria de
emprego e de profisso;
Incentivada pelo facto de a comunidade internacional reconhecer
o Trabalho Digno como um meio eficiente para responder
aos desafios da globalizao, considerando:
os resultados da Cimeira Mundial para o Desenvolvi
mento Social, realizada em Copenhaga em 1995;
o vasto apoio, repetidamente manifestado aos nveis
mundial e regional, ao conceito do trabalho digno
desenvolvido pela OIT; e
o apoio manifestado por Chefes de Estado e de Governo
em 2005 na Cimeira Mundial das Naes Unidas globa
lizao justa e aos objectivos de pleno emprego produtivo
e de trabalho digno para todos, enquanto objectivos
fundamentais das suas polticas nacionais e internacionais;
Convicta de que num contexto mundial caracterizado por
uma interdependncia e complexidade crescentes e pela
internacionalizao da produo:
os valores fundamentais de liberdade, dignidade
humana, justia social segurana e no discriminao
so essenciais ao desenvolvimento e eficcia sustentveis
nos domnios econmico e social;
o dilogo social e o exerccio do tripartismo entre governos
e representantes dos trabalhadores e dos empregadores
aos nveis nacional e internacional so hoje em dia ainda
mais pertinentes para encontrar solues e reforar a
coeso social e o Estado de Direito, atravs, entre outros
meios, das normas internacionais do trabalho;

deve ser reconhecida a importncia da relao de


trabalho, como um meio de assegurar a proteco legal
dos trabalhadores;
as empresas produtivas, rentveis e sustentveis, bem
como uma economia social forte e um sector pblico
vivel so essenciais ao desenvolvimento econmico
sustentvel e criao de oportunidades de emprego; e
a Declarao Tripartida de Princpios sobre as Empresas
Multinacionais e a Poltica Social (1977), revista, que
aborda o papel crescente desses actores na prossecuo
dos objectivos da Organizao, assume particular
relevncia; e
Reconhecendo que face aos desafios actuais, a Organizao
deve intensificar os esforos e mobilizar todos os meios
de aco de que dispe para promover os seus objectivos
constitucionais e que para garantir a eficcia desses esforos
e reforar a sua capacidade para apoiar os esforos dos seus
Membros na prossecuo dos objectivos da OIT no contexto
da globalizao, a Organizao deve:
garantir uma abordagem coerente e concertada para
promover o desenvolvimento de uma perspectiva global
e integrada, em conformidade com a Agenda do Trabalho
Digno e com os quatro objectivos estratgicos da OIT,
tirando partido das sinergias que existem entre eles;
adaptar as suas prticas institucionais e a sua governao
para melhorar a eficcia e eficincia, no pleno respeito
do quadro e procedimentos constitucionais em vigor;
apoiar os mandantes na satisfao das necessidades
assinaladas a nvel nacional, com base num verdadeiro
dilogo tripartido, atravs da disponibilizao de
informao de qualidade, consultoria e programas
tcnicos que contribuam para satisfazer essas necessidades
no mbito dos objectivos constitucionais da OIT; e

Promover a poltica normativa da OIT, enquanto pedra


angular das actividades da Organizao, realando a sua
pertinncia para o mundo do trabalho, e garantir que
as normas contribuam para a realizao dos objectivos
constitucionais da OIT;
Por conseguinte adopta ao dia dez de Junho do ano de dois mil
e oito a presente Declarao.
I. mbito e Princpios

A Conferncia reconhece e declara que:
A. Num contexto marcado por mudanas cada vez mais rpidas, o empenho e os esforos dos Membros e da Organizao, com vista a cumprir o mandato constitucional da
OIT, nomeadamente atravs das normas internacionais do
trabalho, e a colocar o pleno emprego produtivo e o trabalho digno no mago das polticas econmicas e sociais, deveriam pautar-se pelos quatros objectivos da OIT, de igual
importncia, em torno dos quais se articula a Agenda do
Trabalho Digno, os quais podem resumir-se a:
(i) promover o emprego atravs da criao de um ambiente
institucional e econmico sustentvel, de modo a que:
os indivduos possam desenvolver e actualizar as
capacidades e competncias de que necessitam
para trabalhar produtivamente, tendo em vista a sua
realizao pessoal e o bem-estar colectivo;
todas as empresas, pblicas ou privadas, sejam
sustentveis, com vista promoo do crescimento
e criao de mais possibilidades e perspectivas de
emprego e rendimentos para todos; e
as sociedades possam realizar os seus objectivos
de desenvolvimento econmico, alcanar melhores
nveis de vida e progresso social;

(ii) desenvolver e reforar medidas de proteco social


segurana social e proteco dos trabalhadores
sustentveis e adaptadas s circunstncias nacionais,
nomeadamente:
extenso da segurana social a todos, incluindo
medidas para garantir um rendimento mnimo a
todos os que necessitem de tal proteco e adaptao
do respectivo mbito de aplicao e cobertura para
responder s incertezas e s novas necessidades
resultantes da rapidez das alteraes tecnolgicas
societais, demogrficas e econmicas;
condies de trabalho saudveis e seguras; e
polticas em matria de salrios e rendimentos,
durao do trabalho e outras condies de
trabalho que contribuam para garantir a todos uma
participao justa nos resultados do progresso e um
salrio mnimo vital para todos os trabalhadores
que necessitem de tal proteco;
(iii) promover o dilogo social e o tripartismo, como
mtodo mais adequado para:
adaptar a implementao dos objectivos estratgicos
s necessidades e circunstncias de cada pas;
traduzir o desenvolvimento econmico em pro
gresso social e o progresso social em desenvolvimento econmico;
facilitar a formao de consensos sobre as polticas
nacionais e internacionais com impacto nas
estratgias e programas para o emprego e o trabalho
digno; e
tornar a legislao do trabalho e as instituies
mais eficientes, nomeadamente no que respeita ao
reconhecimento da relao de trabalho, promoo
de boas relaes laborais e o estabelecimento de
sistemas de inspeco do trabalho eficazes; e

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(iv) respeitar, promover e aplicar os princpios e direitos


fundamentais no trabalho, que se revestem de particular
importncia, no s como direitos, mas tambm como
condies necessrias plena realizao de todos os
objectivos estratgicos, tendo em conta:
que a liberdade sindical e o reconhecimento efectivo
do direito de negociao colectiva se revestem de
uma importncia particular na prossecuo dos
quatro objectivos estratgicos; e
que a violao dos princpios e direitos fundamentais
no trabalho no poder ser invocada ou utilizada
como vantagem comparativa legtima e que as
normas do trabalho no devero ser usadas para fins
comerciais proteccionistas.
B. Estes quatro objectivos estratgicos so indissociveis,
interdependentes e reforam-se mutuamente. A no
promoo de qualquer desses objectivos prejudicaria a
realizao dos restantes. Para maximizar o seu impacto,
os esforos envidados para os promover devem inserir-se
numa estratgia global e integrada da OIT para a promoo
do trabalho digno. A igualdade entre homens e mulheres
e a no discriminao devem ser consideradas questes
transversais aos objectivos estratgicos atrs referidos.
C. Cabe a cada Membro, sem prejuzo das obrigaes
a que est sujeito e dos princpios e direitos
fundamentais no trabalho, determinar como alcanar os
objectivos estratgicos, tendo em conta, entre outros:
(i) as condies e circunstncias nacionais, bem como
as prioridades e necessidades manifestadas pelas
organizaes de empregadores e trabalhadores;

(ii) a interdependncia, solidariedade e cooperao entre
todos os Membros da OIT, que so agora mais perti nentes do que nunca no contexto de uma economia glo balizada; e

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(iii) os princpios e disposies das normas internacionais


do trabalho.
II. Mtodo de implementao

A Conferncia reconhece ainda que numa economia


globalizada:
A. A implementao da Parte I desta Declarao exige que
a OIT apoie eficazmente os esforos dos seus Membros.
Para o efeito, a Organizao dever rever e adaptar as suas
prticas institucionais, para melhorar a sua governao
e reforar as suas capacidades, de modo a tirar o melhor
partido dos seus recursos humanos e financeiros, bem como
da vantagem nica que a sua estrutura tripartida e sistema
de normas representam, com vista a:
(i) compreender melhor as necessidades dos seus
Membros relativamente a cada um dos objectivos
estratgicos, bem como as actividades passadas da
OIT para satisfazer as mesmas, no mbito de um
ponto recorrente inscrito na ordem de trabalhos da
Conferncia, de modo a:
determinar de que forma a OIT pode dar uma
resposta mais eficiente a essas necessidades, atravs
da utilizao coordenada de todos os meios de aco
de que dispe;
determinar os recursos necessrios para responder a
essas necessidades e, eventualmente, atrair recursos
adicionais; e
orientar o Conselho de Administrao e o BIT no
exerccio das suas responsabilidades;
(ii) reforar e optimizar as suas actividades de cooperao
tcnica e conhecimentos especializados, de modo a:
apoiar os esforos envidados por cada Membro
NT - BIT - Bureau International do Trabalho/Secretariado Tcnico

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na prossecuo, numa base tripartida, de todos os


objectivos estratgicos, atravs, se necessrio, de
programas de trabalho digno por pas e no quadro
do sistema das Naes Unidas; e
ajudar, se necessrio, a reforar a capacidade
institucional dos Estados-membros, bem como das
organizaes representativas dos empregadores e
trabalhadores, para facilitar a implementao de
uma poltica social pertinente e coerente, bem como
o desenvolvimento sustentvel;
(iii) promover a partilha de conhecimentos e uma melhor
compreenso das sinergias existentes entre os objectivos
estratgicos, atravs da anlise emprica e da discusso
tripartida de experincias concretas, com a cooperao
voluntria dos pases interessados, com vista a ajudar
os Membros na tomada de decises que digam respeito
s oportunidades e desafios da globalizao;
(iv) prestar assistncia aos Membros que a solicitem
e que pretendam promover conjuntamente os
objectivos estratgicos no quadro de acordos bilaterais
ou multilaterais, contanto que os mesmos sejam
compatveis com as obrigaes da OIT;
(v) desenvolver, em concertao com organizaes
nacionais e internacionais representativas dos traba
lhadores e empregadores, novas parcerias com enti
dades no estatais e actores econmicos, como em
presas multinacionais e sindicatos que operem a nvel
sectorial escala global, a fim de reforar a eficincia
das actividades e programas da OIT, garantir o seu
apoio por qualquer forma adequada e promover por
qualquer outro meio os objectivos estratgicos da OIT.
B. Simultaneamente, os Membros obrigam-se a assumir a
responsabilidade fundamental de contribuir, atravs da sua

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poltica social e econmica, para a realizao de uma estra


tgiaglobal e integrada com vista implementao dos objec
tivos estratgicos, incluindo a Agenda para o Trabalho Digno, enunciados na Parte I desta Declarao. A implementao da Agenda para o Trabalho Digno a nvel nacional
depender das necessidades e prioridades dos Estados
-membros, competindo-lhes, em concertao com as or
ganizaes representativas dos trabalhadores e empregadores
determinar como dar cumprimento a essa responsabilidade.
Para o efeito, podero considerar entre outras medidas:
(i) a adopo de uma estratgia nacional e/ou regional
para o trabalho digno, estabelecendo um conjunto de
prioridades visando alcanar os objectivos estratgicos
de forma integrada;
(ii) o estabelecimento, se necessrio com o apoio do
BIT, de indicadores ou estatsticas adequados, para
acompanhar e avaliar os progressos realizados;
(iii) a anlise da sua situao em termos da ratificao ou
implementao dos instrumentos da OIT, com vista a
garantir uma cobertura cada vez mais ampla de cada
um dos objectivos estratgicos, com especial incidncia
para os instrumentos considerados como normas
fundamentais do trabalho, bem como os principais
instrumentos no que diz respeito governao, relativos
ao tripartismo, poltica de emprego e inspeco do
trabalho;
(iv) a adopo de medidas apropriadas, com vista a uma
coordenao adequada das posies expressas em nome
dos Estados-membros nas instncias internacionais
pertinentes e das medidas que os mesmos venham a
tomar ao abrigo da presente Declarao;
(v) a promoo de empresas sustentveis;
(vi) a partilha, eventualmente, das boas prticas nacionais
e regionais resultantes de iniciativas nacionais ou

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regionais bem sucedidas que contemplem aspectos


relativos ao trabalho digno; e
(vii) a prestao, numa base bilateral, regional ou
multilateral, e de acordo com os respectivos recursos,
de um apoio adequado aos esforos envidados por
outros Membros no cumprimento dos princpios e
objectivos da presente Declarao.
C. Outras organizaes internacionais e regionais cujo
mandato abrange reas conexas podem proporcionar
um importante contributo para a implementao desta
abordagem integrada. A OIT dever convid-las a promover
o trabalho digno, sendo certo que cada instituio manter
o pleno controlo em relao ao seu mandato. Considerando
as repercusses no emprego das polticas comerciais e das
polticas relativas aos mercados financeiros, compete OIT
avaliar esses efeitos para alcanar o seu objectivo de colocar
o emprego no mago das polticas econmicas.
III. Disposies Finais
A. O Director-Geral do Bureau Internacional do Trabalho

garantir que a presente Declarao seja comunicada a todos


os Membros e, atravs deles, s organizaes representativas
dos empregadores e trabalhadores, s organizaes
internacionais com competncias em reas conexas aos
nveis regional e internacional, bem como a quaisquer outras
entidades que venham a ser identificadas pelo Conselho
de Administrao. Os governos e as organizaes de
empregadores e de trabalhadores a nvel nacional, obrigamse a divulgar a Declarao junto dos Fruns pertinentes em
que venham a participar ou sejam representados, bem como
junto de outras entidades eventualmente interessadas.

B. Caber ao Conselho de Administrao e ao Director-Geral

do Bureau Internacional do Trabalho fixar as modalidades

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necessrias para a rpida implementao da Parte II desta


Declarao.
C. Quando o Conselho de Administrao considerar oportuno
e de acordo com as modalidades por ele definidas, o impacto
da presente Declarao, em particular das medidas tomadas
para promover a respectiva implementao, ser analisado
pela Conferncia Internacional do Trabalho, com vista a
determinar a aco mais apropriada.

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ANEXO
SEGUIMENTO DA DECLARAO
I. Objectivo geral e mbito de aplicao
A. Este seguimento tem por objectivo determinar os meios
atravs dos quais a Organizao ir apoiar os esforos
dos seus Membros para efectivarem o seu compromisso
de alcanar os quatro objectivos estratgicos importantes
para o cumprimento do mandato constitucional da
Organizao.
B. Este seguimento visa fazer o melhor uso possvel de todos
os meios de aco previstos na Constituio da OIT para
cumprir o seu mandato. Algumas das medidas destinadas
a prestar assistncia aos Membros podero implicar
algumas adaptaes das modalidades de aplicao dos
pargrafos 5 e) e 6 d) do artigo 19 da Constituio da
OIT, sem aumentar as obrigaes dos Estados-membros
de apresentao de relatrios.
II. Aco da Organizao para prestar
assistncia aos seus Membros
Administrao, recursos e relaes externas
A. O Director-Geral tomar todas as medidas necessrias,
incluindo a apresentao de propostas ao Conselho de
Administrao, para garantir os meios atravs dos quais
a Organizao assistir os seus Membros nos esforos
desenvolvidos em virtude da presente Declarao. Tais
medidas incluiro a reviso e adaptao das prticas

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institucionais e de governao da OIT conforme enunciado


na Declarao e devero ter em conta a necessidade de
garantir:
(i) a coerncia, a coordenao e a colaborao, no seio
do Bureau Internacional do Trabalho com vista ao seu
funcionamento eficiente;
(ii) o reforo e a manuteno das polticas e da capacidade
operacional;
(iii) a utilizao eficiente e eficaz dos recursos, processos
de gesto e estruturas institucionais;
(iv) competncias e uma base de conhecimentos
adequadas, bem como estruturas de governao
eficazes;
(v) a promoo de parcerias eficazes no quadro das Naes
Unidas e do sistema multilateral e com vista a reforar
os programas e as actividades da OIT ou promover de
qualquer outra forma os objectivos da Organizao; e
(vi) a identificao, actualizao e promoo da lista
de normas mais importantes do ponto de vista da
governao. 1

Compreender e responder s necessidades e realidades dos


Membros

B. A Organizao estabelecer um sistema de debates


recorrentes pela Conferncia Internacional do Trabalho
com base nas modalidades estabelecidas pelo Conselho de
1
A Conveno (N 8), sobre a Inspeco do Trabalho, de 1947, a Conveno (N 122),
sobre a Poltica de Emprego, de 1964, a Conveno (N 129), sobre a Inspeco do Trabalho
na Agricultura, de 1969, e a Conveno (N 144), sobre as Consultas Tripartidas destinadas a
Promover a Execuo das Normas Internacionais do Trabalho, de 1976, bem como as normas
identificadas em futuras listas actualizadas.

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Administrao, sem duplicar os mecanismos de superviso


da OIT, com vista a:
(i) compreender melhor as diversas realidades e
necessidades dos seus Membros relativamente a cada
um dos objectivos estratgicos e responder com maior
eficcia s mesmas, utilizando para o efeito todos os
mecanismos de que dispe, incluindo a aco normativa,
a cooperao tcnica e as capacidades tcnicas e de
investigao do Bureau, e ajustar, em conformidade, as
suas prioridades e programas de aco; e
(ii) avaliar os resultados das actividades da OIT com vista a
apoiar decises de governao tais como programao
e oramentao.

Assistncia tcnica e servios consultivos

C. A pedido dos governos e das organizaes representativas


dos trabalhadores e empregadores, a Organizao prestar
toda a assistncia adequada, prevista no seu mandato, para
apoiar os esforos envidados pelos seus Membros com vista
a progredir na prossecuo dos objectivos estratgicos no
quadro de uma estratgia nacional ou regional integrada e
coerente, que incluir o seguinte:
(i) reforar e optimizar as suas actividades de cooperao
tcnica no quadro dos programas de trabalho digno por
pas e do sistema das Naes Unidas;
(ii) facultar conhecimentos tcnicos e assistncia de
carcter geral, que cada Membro poder solicitar
com a finalidade de adoptar uma estratgia nacional e
explorar a possibilidade de parcerias inovadoras para a
sua implementao;
(iii) desenvolver ferramentas adequadas para avaliar
eficazmente os progressos realizados e o impacto que

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outros factores e polticas podem ter nos esforos dos


Membros; e
(iv) ter em conta as necessidades especficas e as capacidades
dos pases em desenvolvimento e das organizaes
representativas dos trabalhadores e empregadores,
nomeadamente atravs da mobilizao de recursos.

Pesquisa, recolha e intercmbio de informao
D. A Organizao adoptar todas as medidas adequadas
para reforar a sua capacidade de investigao, os seus
conhecimentos empricos e a sua compreenso da forma
como os objectivos estratgicos interagem entre si e
contribuem para o progresso social, a sustentabilidade das
empresas, o desenvolvimento sustentvel e a erradicao
da pobreza na economia mundial. Essas medidas podero
incluir a partilha tripartida de experincias e boas prticas
nos planos internacional, regional e nacional, no quadro de:
(i) estudos ad hoc realizados com a colaborao voluntria
dos governos e das organizaes representativas dos
empregadores e trabalhadores dos pases interessados;
ou;
(ii) quaisquer outros tipos de mecanismos comuns, como
as avaliaes inter pares, que os Membros interessados
pretendam estabelecer ou nos quais estariam dispostos
a participar voluntariamente.
III. Avaliao pela Conferncia
A. O impacto da presente Declarao, em particular na

medida em que tenha contribudo para promover entre os


Membros, os fins e objectivos da Organizao, atravs da
implementao integrada dos seus objectivos estratgicos,
ser objecto de avaliao pela Conferncia, avaliao essa
que poder repetir-se periodicamente, no quadro de um
ponto inscrito na respectiva agenda.

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B. O Bureau elaborar para a Conferncia um relatrio de

avaliao do impacto da Declarao, contendo informao


sobre:
(i) as aces ou medidas tomadas em virtude da presente
Declarao podero ser fornecidas pelos mandantes
tripartidos atravs dos servios do BIT, em particular nas
regies, ou atravs de qualquer outra fonte fidedigna;
(ii) as medidas tomadas pelo Conselho de Administrao e
pelo Bureau para assegurar o seguimento das questes
pertinentes relativas governao, capacidade e base de
conhecimentos em relao prossecuo dos objectivos
estratgicos, incluindo os programas e as actividades da
OIT e o seu impacto; e
(iii) o possvel impacto da Declarao relativamente a outras
organizaes internacionais interessadas.
C. As organizaes multilaterais interessadas tero a
possibilidade de participar na avaliao do impacto e na
respectiva discusso. Outras entidades interessadas podero
assistir discusso e participar na mesma, a convite do
Conselho de Administrao.
D. luz da sua avaliao, a Conferncia apresentar concluses
relativas pertinncia de futuras avaliaes e oportunidade
de desencadear as formas de aco apropriadas.

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