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la
Delincuencia
la
Repblica
2.5.2
Respuestas
Inconstitucionales
frente
a
(Radicales)....................................................................... 42
la
Criminalidad
Juvenil
Delincuencia
Juvenil
la
de la expresin delincuencia juvenil se extienda en la doctrina tanto a los menores como a los
jvenes delincuentes.
En Espaa, dado el sistema positivo existente (Cdigo Penal y Ley de Tribunales Tutelares)
debe entenderse por delincuencia juvenil los delitos y faltas y los comportamientos
antisociales (fenmenos de corrupcin y conductas paradelictivas) realizados por menores de
18 aos (en cuanto las medidas de tutela y reforma pueden extenderse hasta esa edad, segn
el artculo 65 del Cdigo Penal).
Aunque la realizacin de delitos por jvenes y menores es un fenmeno tan antiguo como la
humanidad, puede decirse que la delincuencia juvenil es un problema de nuestro tiempo.
Aparece con la revolucin industrial del siglo XIX, y su crecimiento est unido al desarrollo
rpido y desordenado de ciudades e industrias, a la desintegracin progresiva de la familia y a
la disolucin de muchas creencias tico-religiosas impuestas por las estructuras sociales que
se configuraron en la segunda mitad del novecientos.
Sobre los aos cincuenta de nuestro siglo el fenmeno se agrava, no tanto por los ndices
cuantitativos que las estadsticas marcan, sino por la aparicin de un nuevo estilo en la
fenomenologa, novedad que reside sobre todo en la motivacin que impulsa al delito, en la
violencia empleada en su realizacin, en el carcter gratuito e intil de la misma, y en la
tendencia a la agrupacin, que para la comisin de los hechos delictivos se advierte.
La fenomenologa de la delincuencia juvenil llena en realidad todos los tipos del Cdigo Penal,
pero hay algunos delitos que con mayor frecuencia son realizados por jvenes y menores,
especialmente los atentados contra la propiedad (hurtos y daos sobre todo), delitos sexuales,
lesiones
e
infracciones
de
circulacin.
En
la
actualidad,
como
esquemas delictivos peculiares de la delincuencia juvenil se sealan los hurtos en los grandes
almacenes, hurtos y robos de vehculos de motor, el vandalismo y, en algunos pases, el uso
de
estupefacientes.
La etiologa de la delincuencia juvenil es una de las cuestiones que ms preocupa a la actual
Criminologa. Los factores que impulsan al joven a la realizacin de hechos delictivos suelen
dividirse en endgenos y exgenos, segn se trate de causas atribuibles a las condiciones
biolgicas o psquicas del sujeto o de factores procedentes del medio ambiente en que vive.
Sobre la importancia de estos factores no es unnime la opinin doctrinal, estando, sin
embargo, de acuerdo los autores en que no puede atribuirse a una sola causa el carcter de
factor determinante de la delincuencia juvenil, sino a un conjunto de ellas. No obstante, las
ltimas investigaciones destacan el buen o mal ambiente familiar como elemento de gran
relieve.
En cuanto a la profilaxis y tratamiento de la delincuencia juvenil, el Derecho Penal ha
experimentado la ms grande transformacin de sus concepciones; ha sacado esta clase de
delincuencia del Derecho Penal Comn, del carcter represivo, y la ha encuadrado en un
Derecho protector y reformador. El eje sobre el que gira este tratamiento tutelar son los
Tribunales de Menores.
El tratamiento de los menores delincuentes ha atravesado tres fases o perodos. El primero
(siglo XIX y mitad del presente), y en l se construyeron los reformatorios, con un rgimen
duro y muy escaso contacto con el exterior. La disciplina y el trabajo eran los medios
empleados para corregir conductas que respondan a "defectos morales".
Un segundo perodo (1945-1955), la Segunda Guerra Mundial haba dejado a nios y jvenes
sin hogar, la raz del problema estaba en las circunstancias sociales. Se disearon
instituciones diferentes a las anteriores que pudieran reparar las lagunas educativas y
emocionales de los nios. En esta etapa cobra fuerza el modelo mdico y teraputico,
incorporndose un gran nmero de profesionales de la salud mental, educadores y
trabajadores sociales.
En la tercera fase (1955- ) el delincuente juvenil pertenece ahora a una sociedad cada vez
ms rica y desarrollada.
En la prctica, el tratamiento del modelo teraputico fue seriamente cuestionado como
vehculo de implementacin de programas sociales. El apoyo social es "un intercambio de
recursos entre al menos dos personas, percibido por el proveedor o el beneficiado como
pretendiendo incrementar el bienestar del beneficiado".
La forma en que la gente puede ayudarse puede tomar muchas formas. En los ltimos aos
se multiplicaban los trabajos sobre el apoyo social y hay razones para ello. El apoyo social se
otorga, recprocamente, entre un grupo ms o menos amplio de personas que se auxilian
mutuamente y contribuye una red social.
En el caso de la Repblica Dominicana un documento suministrado por el Organismo Rector
del Sistema de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes, para 1990, unos 58 mil nios
deambulaban por las calles, de los cuales mil haban roto vnculos con sus familias y hecho de
la calle su espacio de lucha, supervivencia y morada. El 50 por ciento de stos ltimos se
concentra en la ciudad de Santo Domingo.
Una sociedad donde un nio, nia o adolescente tiene la obligacin de ocuparse del sustento
de una familia, y donde no hay tiempo requerido u obligatorio para que se dedique a sus
estudios, es una de las causas principales de este mal.
Segn la organizacin espaola ENDENSA, encargada de realizar encuestas de salud, en el
ao 1991, unos 300 mil nios trabajaban. De stos, el 50 por ciento flucta entre los 7 y 14
aos de edad, y 20 por ciento de ellos no asiste a la escuela. La delincuencia juvenil, sin lugar
a dudas en una problemtica de tal magnitud que nos pone prcticamente en ``estado de
emergencia''.
Segn un informe de las organizaciones ONAPLAN-CELADE y PROFAMILIA, para el 1996, la
poblacin de menores de 18 aos de edad en el pas ascenda aproximadamente a tres
millones, lo que representa casi el 43 por ciento de la poblacin. De sta, un segmento
importante se encuentra en una situacin de riesgo social.
Segn un estudio realizado por el Instituto Dominicano de la Familia (IDEFA), para el 1996, el
30 por ciento de los hogares del pas no eran estables, por lo que se estima que alrededor de
300 mil nios viven en hogares con problemas. Esto quiere decir que alrededor de esa
cantidad tienen posibilidad de caer en la delincuencia.
Podra definir familia como grupo social bsico creado por vnculos de parentesco o
matrimonio, presente en todas las sociedades. Idealmente, la familia proporciona a sus
miembros proteccin, compaa, seguridad y socializacin.
Henting afirma que La familia es una unidad intacta, son los desrdenes de ella que lo
conducen a la delincuencia.
Todo el mundo coincide en reconocer que la familia es la comunidad bsica de la que gran
parte depende el desarrollo fsico, intelectual, moral y espiritual del nio, ms tarde del
adolescente, y por consiguiente del adulto del da de maana, con lo que parece ser son
numerosas las familias que ejercen mal sus funciones educativas. De ah que el hogar es el
factor ms poderoso entre los que contribuyen a la formacin del carcter y de las costumbres
de los jvenes.
La familia, como clula social es el primer y ms promisorio campo de estudio de la falta de
adaptacin jurdica social de los menores. Al entregar el elemento familiar, como una posible
fuente de desajustes y criminalidad, observados en la desorganizacin de la misma.
En la exclusividad del seno familiar se ha abierto una brecha. La desintegracin de la familia
puede deberse a que como institucin ya no resulta imprescindible para resolver las
necesidades del individuo, puesto que el Estado u otras instituciones e incluso personas
particulares se han encargado de funciones que antes eran propias de la familia.
Con el desarrollo de la industrializacin la familia ha ido evolucionando hasta quedar reducida
a su mnima expresin. A ello han contribuido varios factores: la incorporacin de la mujer al
mundo laboral, la posibilidad de llevar a los hijos a las escuelas infantiles desde los primeros
meses de vida, el distanciamiento apreciable entre el lugar de trabajo y el domicilio, etc.
Paralelamente, la posibilidad de divorcio, los anticonceptivos, la independencia econmica de
la mujer con respecto al marido han debilitado el concepto de ncleo slido e indivisible y el
papel tradicional atribuido al cabeza de familia.
Funcin de la Familia.
2.1.2.1 Funcin Socializadora.- La familia es fuente de educacin y formacin, su papel
principal es hacer una renovacin positiva de la sociedad. Su misin es la humanizacin de
este mundo tecnificado y materialista, llevndole su experiencia de fraternidad.
La familia es el principal agente o factor de la educacin, incluso podemos decir que es el
factor fundamental del ser humano. Su funcin educadora y socializadora est en base a que
como institucin, supone un conjunto de personas que aceptan, defienden y transmiten una
serie de valores y normas interrelacionados a fin de satisfacer diversos objetivos y propsitos.
La meta de la familia es socializar al individuo. En los primeros aos de vida el nio est todo
el tiempo en contacto con la familia, y se van poniendo los cimientos de su personalidad antes
de recibir cualquier otra influencia. Los padres, en este proceso de socializacin actan como
modelos que los hijos imitan.
2.1.2.2 Funcin Educadora.- La familia educa mltiples facetas de la personalidad, a
distintos niveles. Los ms superficiales de estos niveles (Educacin intelectual, Educacin
cvica, Educacin esttica, entre otros), son los que pueden confiarse a otras instituciones
sociales, como a la escuela. Los ms fundamentales, en cambio, como la intimidad y el calor
familiar, es muy discutible que puedan transferirse.
El ambiente familiar depende del aporte de cada unos de los miembros de la familia pero en
especial de las pautas valores y normas que tanto el padre como la madre estimulen en sus
hijos.
2.1.4 Definicin de Familias Desmembradas.
Son aquellas familias que originan delincuencia, en las cuales el padre o la madre, o ambos,
por ausencia o impedimento debido a su deslealtad, separacin legal o cualquier otra
circunstancia, son incapaces de cumplir con los deberes y responsabilidades parentales. En
estas existen la carencia de un ambiente conducente, a un desarrollo adecuado del menor,
entendiendo por tal, algo diferente en cada grupo social, por lo que resulta bastante difcil
establecer qu es lo que debe entenderse por tal expresin.
2.1.5 Causas del Desmembramiento Familiar.
Muchos siclogos piensan que a diario se pierde mucho potencial juvenil cuando se incurre en
las pandillas, hay diversos motivos por los que un joven se puede sentir atrado a participar en
ellas, pero se pueden resaltar algunos aspectos que se relacionan mucho con el sentimiento
de libertad y de querer tomar la vida como un riesgo constante .
En estos aspectos se puede nombrar principalmente la carencia de verdadero afecto en la
familia.
La familia como ncleo social ejerce una influencia en nuestra vida, en ella se fundan las
bases y los primeros criterios adems de ser el ejemplo de la niez del mundo y de la
sociedad que nos espera en la familia formamos nuestras ideas bsicas que cubren todos los
campos de la vida. Este ejemplo en la actualidad se ha distorsionado, lo que nos ha llevado
poco a poco a una crisis social, de donde resulta una falencia en valores y sentimientos para
las nuevas generaciones.
En la ciudad de Santiago nos encontramos a diario con esta realidad, que ha devaluado el
valor de la familia, donde cada individuo que la constituye carece de autoestima y autonoma y
luego, en su continua bsqueda por sentirse aceptado se encamina por las vas menos
favorables, fallando en el intento de encontrar su identidad y de recompensar el afecto
menesteroso de su familia.
Los padres deben entender que el afecto no se demuestra cubriendo las necesidades bsicas
de sus hijos como son alimentacin, ropa, techo y estudio. Todos, como seres humanos,
necesitamos sentir que hacemos parte de algo, requerimos de un cario que trascienda lo
material, de una unin que este fuera de intereses y de intercambios.
No faltan en el seno mismo de bastantes familias "signos de preocupante degradacin de
algunos valores fundamentales: una equivocada concepcin terica y prctica de la
independencia de los cnyuges entre s, las graves ambigedades acerca de la relacin de
autoridad entre padres e hijos, las dificultades concretas que con frecuencia experimenta la
familia en la transmisin de los valores, el nmero cada vez mayor de divorcios, la plaga del
aborto, el recurso cada vez ms frecuente a la esterilizacin, la instauracin de una verdadera
y propia mentalidad anticoncepcional".
La delincuencia juvenil es una reaccin y una forma de expresar los resentimientos guardados
por algunos jvenes entre 14 y 18 aos, por lo que todo esto nos lleva a cuestionar la
educacin y la vida que se le brinda al joven dominicano.
Familia con padres inmorales:Entre los factores familiares que determinan la delincuencia
juvenil debe destacarse tambin, por su fuerte influjo crimingeno, la moralidad del hogar. Es
muy considerable el nmero de nios que conviven con padres inmorales, alcoholizados,
vagos, mendigos y criminales; con madres dedicadas a la prostitucin, con padres o con otros
familiares cados en la degeneracin moral ms profunda. Tambin existen padres vividores
que utilizan a los nios para la mendicidad como profesin, pasndose luego a la vagancia y
finalmente a la delincuencia.
Una gran suma de los hbitos del nios estn formados antes de los diez aos, durante este
tiempo el factor constante su educacin es el ambiente de su propio hogar.
Familia con hijos ilegtimos: El nacimiento ilegtimo, ha sido siempre relacionado con la
posterior corrupcin y criminalidad; las estadsticas parecen confirmarlo, as por ejemplo en
Repblica Dominicana, hay un alto porcentaje de delincuentes juveniles que son hijos
ilegtimos. Esto es debido al hecho de que el hijo bastardo, casi invariablemente, tiene slo el
cuidado y atencin de su madre y an ni este frecuentemente; nace, por lo general en la
pobreza y vive bajo una grave incapacidad social que en gran parte lo induce al camino del
vicio.
Ahora bien, muchos autores dicen que el hecho de la legitimidad no es por si solo causa de
ulterior corrupcin y delincuencia, pero que el hijo ilegtimo est en peores condiciones
iniciales y que fcilmente pueden aadirse otras causas condicionadoras del mundo
circundante que son tpicos en la crianza del hijo ilegtimo.
Familia con dificultades en los procesos de identificacin: Quizs este no es un factor
muy importante, ya que el que los padres asuman plenamente sus papeles es una cosa
normal, pero en muchas familias el joven al llegar a la adolescencia su vida cambia, y si el
padre o la madre no tiene un carcter apacible o es excesivamente inimitable pueden tener
consecuencias nefastas.
Familia con fracasos educativos: Falta de unas bases educativas, no econmicas sino
educativas hace que el joven no sienta aficin por la formacin, aunque esto siempre ha sido
tema de debate, ya que por otro lado, esta la familia con nivel educativo bajo que espera que
sus hijos alcancen lo que ellos no pudieron conseguir.
Familia con problemas econmicos: Producto de las altas tasas de desempleo y de la
precaria condicin socio-econmica.
Si la familia cumpliese a perfeccin sus deberes, los hijos por ellos educados no se veran
afectados de las grandes faltas que inducen a producir los grandes desrdenes dentro de su
personalidad y que en consecuencia van a repercutir en la violacin de los principios ticos y
morales que son impuestos por la norma.
2.2 Delincuencia Juvenil.
2.2.1 Conceptualizacin Delincuencia.
La delincuencia la podemos definir como el conjunto de infracciones que se cometen en un
tiempo y en un lugar dados. Se distinguen las infracciones contra el Estado, contra las
personas, contra los bienes y contra las costumbres.
Desde el punto de vista jurdico se considera delincuente quien comete una accin o una
omisin contraria a la ley vigente.
Desde un punto de vista social se puede decir que el delincuente es quien comete actos
daosos para con uno mismo, para sus semejantes o para los intereses morales y materiales
de la sociedad.
La delincuencia caracteriza una conducta antisocial que expresa la inadaptacin de un
individuo a la sociedad. Puede observarse en una multitud de estructuras mentales, de lo
normal a lo patolgico.
La delincuencia es un sntoma de una perturbacin profunda de la personalidad. Es esa
perturbacin profunda la que deber privilegiar la reeducacin social: psicoterapia, tratamiento
farmacolgico, medidas institucionales individualizadas.
2.2.2 Clasificacin de la Delincuencia.
2.2.2.1 Delincuencia Sociolgica.- El modelo familiar comn es la existencia de relaciones
protectoras en los primeros aos de vida, y desintegracin temprana de la familia con rechazo.
2.2.2.2 Delincuencia Caracterolgica.- En este modelo familiar se encuentra un rechazo de
los padres en pocas tempranas de la vida; sin disciplina coherente en el hogar, y con
frecuentes modelos de padres antisociales con rasgos de criminalidad, desempleo crnico y
desercin. El tipo caracterlogo es amoral, agresivo, impulsivo y narcisista; sus relaciones
personales son superficiales.
2.2.2.3 Delincuencia Neurtica.- Generalmente se expresa en la necesidad de ser
reconocido y admirado y lograr una posicin. En su modelo familiar sus padres son
aparentemente normales. Se piensa que inconscientemente han comunicado al menor
mecanismo psicoptico en la infancia.
2.2.3 Teoras que justifican la Delincuencia.
Existen varias teoras que tratan de explicar y en cierto modo predecir la delincuencia,
haciendo hincapi en sus causas y consecuencias en la sociedad.
2.2.3.1 Teora Sociolgica.- La figura mxima de esta teora es Durkheim. Esta teora
interpreta la conducta delincuente como una respuesta normal ante un ambiente malo. El
factor desencadenante de las conductas delictivas es la misma sociedad. Es decir, para
acabar con la delincuencia y la criminalidad hay que hacer una reforma social profunda del
entorno.
La teora sociolgica parte de que el delincuente se hace y no nace, los rasgos constitutivos
no son heredados, la experiencia es un factor que juega en contra. Todos los ciudadanos
pueden ser o delincuentes sangrientos o personas ejemplares (esto va muy parejo al
anarquismo ya que esta ideologa sostiene que todos somos iguales y es la circunstancia la
que nos modifica.
En suma, los delincuentes son miembros sanos que crecen en una comunidad enferma, en
una comunidad en la que el estilo de vida delictivo es ms accesible y se aprende con ms
facilidad que las normas de convivencia tica y sociales.
2.2.3.2 Teora de la Contestacin.- Otra teora es la que arguye que la contestacin es la
causa principal de la delincuencia. La relacin reside en que un grupo de jvenes contestan
y se enfrentan a la sociedad en forma de grupos y que se apartan o rechazan positivamente
la moralidad de la mayora. La mxima figura de este movimiento es Albert Cohen. Defenda
que la clase baja, sobretodo la juventud, se encuentra en desventaja respecto al resto de los
componentes de la sociedad. Esto es por lo siguiente: su educacin no est a la altura de la
de los dems, sus medios econmicos son pobres y no tienen influencias familiares para
poder aspirar con cargos importantes. Si no pueden unirse a otras clases se enfrentan a ellas,
conscientes de su impotencia. Forman una subcultura para ridiculizar la cultura a la que no
pueden incorporarse y la convierten en una anttesis de esta cultura. La subcultura se
caracteriza por su rebelda y agresividad. Y esto es lgico porque una caracterstica comn a
las personas violentas es su inseguridad, se juntan en pandillas o bandas juveniles para
protegerse. Manifiestan una actitud conjunta con desprecio a las autoridades que, segn ellos,
les han rechazado. Esto significa que la conducta delictiva no responde a un afn de lucro,
muchos delincuentes corren grandes riesgos por objetos de escaso valor.
Se explica este comportamiento antisocial con el placer maligno de molestar a las personas
que representan lo respetable. Una manera, en suma, de liberar su frustracin.
2.2.3.3 Teora de la Constitucin Fsica.- Esta teora sostiene que algunas constituciones
son ms propensas al delito que otras. Sheldon y Glueck fueron primero uno y luego otro
quienes defendieron esta postura. Sheldon aplic su cuadro clasificador de los tipos somticos
al estudio de la delincuencia. Segn l haba tres constituciones distintas:
-La Endomrfica: las vsceras de la digestin estn muy desarrolladas mientras que las
estructuras corporales no lo estn. Los miembros son cortos y el abdomen prevalece sobre el
trax. Son obesos en su mayora.
-La Mesomrfica: las estructuras corporales prevalecen, el tronco es largo y musculoso, el
trax es superior al del abdomen en cuanto a volumen. En general el organismo es robusto y
regular en su estructura.
-La Ectomrfica: aspecto delgado y flaco. Las piernas y brazos son alargados y delgados,
musculatura dbil y hombros estrechos.
Sheldon obtuvo que entre los delincuentes de Boston prevalecan los mesomrficos y haba
pocos ectomrficos. Glueck compar posteriormente 500 delincuentes de dos correccionales
de Massachussets y los resultados confirmaron las tesis de Sheldon: haba doble nmero de
mesomrficos entre los delincuentes y los ectomrficos eran clara minora. Los delincuentes
mesomrficos eran, atenindose a un estudio psicolgico, ms activos, vitales y poco
inhibidos y sumisos a la autoridad. Estos rasgos predisponan a la agresividad y a la
delincuencia. Los ectomrficos mostraron rasgos ms pasivos sumisos e inhibidas.
No hay que olvidar, no obstante, que los ectomrficos tambin pertenecan al grupo de
delincuentes, por ello, no cabe afirmar que existe un determinismo rgido de tipo
constitucional.
2.2.3.4 Teora Behavionista.- Esta teora trata acerca de los rasgos del criminal. Eysenck, el
mximo exponente de esta teora, dijo haber aislado un grupo de rasgos de conducta
asociados con la delincuencia. Eysenck fue un psiclogo britnico de origen alemn. Investig
sobre la teora de la personalidad y sobre el tratamiento de la neurosis. Segn l el rasgo ms
significativo que guarda relacin con la delincuencia es la extraversin. Los extrovertidos son
sujetos expansivos, impulsivos y no inhibidos, amantes de la aventura y de la accin. La
introversin es propia de gente retrada y en general opuesto en personalidad a los
extrovertidos. Las sensaciones fuertes no son de su agrado y llevan una vida ordenada.
Cuando los individuos extrovertidos son inestables emocionales (con tendencia neurtica) son
ms tendentes a la delincuencia. El mismo rasgo en los introvertidos se traduce en
conformismo. Otros rasgos que pueden significar atraccin hacia la delincuencia son la
torpeza psicomotriz y la escasa condicionabilidad.
2.2.3.5 Teora Psicoanaltica.- Esta teora cree que por el contrario, que los rasgos distintivos
ms importantes del carcter criminal son los adquiridos en la primera infancia. Acorde a esta
teora el delincuente tiene un super-ego muy dbil e inconsistente. Esto origina individuos
caprichosos, incapaces de controlar sus instintos o necesidades. Los padres juegan un papel
fundamental en esta teora, si dan excesiva libertad darn rienda suelta a sus deseos y a sus
impulsos. Una caracterstica que no es mencionada en las dems teoras y s en esta es que
aquellos sujetos cuyo super-ego sea dbil no presentaran sntomas de culpabilidad.
Conceptualizacin Delincuencia Juvenil.
El trmino "jvenes delincuentes" abarca a todos los individuos menores de 18 aos, entre los
cuales se incluye a los adolescentes, de menos de dieciocho aos, y a los nios, menores de
catorce aos que cometen actos delictivos o actos fuera de los estatutos impuestos por la
sociedad.
Los menores de 13 a 14 aos dirigen la mayora de sus actos delictivos contra la propiedad;
en la adolescencia final por el contrario, los mismos afectan con ms frecuencia a las
personas. En el medio rural los actos son, en su mayora, individuales, en cambio en el medio
urbano suelen realizarse en grupo, respaldos por el apoyo mutuo que encuentran los jvenes
en la banda.
De muchas maneras las comunidades han denominado los grupos de jvenes y adolescentes
calificados en "riesgo social" por sus actitudes, costumbres, situacin de vida. Esos nombres
varan: pandillas, huelgas, maras, chapulines, entre otros; pero tienen en comn dos cosas:
por un lado la preocupacin y la alarma social que provocan y, por otro, la falta de distincin
entre lo que constituye una actividad delictiva propiamente dicha y un comportamiento
simplemente desviado de las costumbres y tradiciones, o lo que es peor, "desviado" por los
condicionamientos socioeconmicos en que se encuentran y la ausencia de una familia.
El problema ha alcanzado una magnitud tal que pretende motivar y determinar la totalidad de
la incipiente poltica criminal referida a los menores de edad. Esto es grave en virtud de que el
problema delincuencial es bastante ms heterogneo y adems que muchas de las conductas
y actitudes de esos grupos no son delictivas, lo cual debiera descartar la intervencin
represiva del Estado.
2.2.4 Personalidad del Delincuente Juvenil.
La personalidad del delincuente juvenil se basa en:
Inmadurez: Es lgico, porque producto de la etapa en la que estn viviendo no se encuentran
preparados para desenvolverse de forma racional en la vida.
Vaco de s mismo: No asumen su propia historia personal. Su pasado lo rechazan. El
presente es vivir aqu y ahora, no aprenden de sus errores. No tienen muchas expectativas.
Comportamiento contradictorio: Son chicos muy metidos en su vida, y no se paran a
analizarla. Tienen una sorprendente capacidad de adaptacin.
Inseguridad: Desconfianza con respecto a las dems personas que no encajen en su mismo
tipo.
2.2.6 Tipos de Delincuentes Juveniles.
2.2.6.1 Delincuente Activo.
Integrara el grupo que comete actos legalmente delictivos de cierta importancia. Normalmente
suelen tener entre 15 y 18 aos. En general, constituyen grupos en los que hay algn o
algunos jvenes con un alto ndice de conflictos de personalidad.
Sin que al inicio sean uniformes, constituyen un tipo de grupo que acabar tendiendo a la
delincuencia activa como hbito de conducta normalizada y propia del grupo. Con frecuencia
las conexiones y derivaciones del grupo acaban en la delincuencia adulta ms o menos
organizadas.
El grupo slo se mantiene estancado y cerrado para algunas acciones, pero para el resto
requieren normalmente la amplia participacin del grupo.
2.2.6.2 DisocialParaviolento.
Se distingue del delincuente activo porque este tipo de delincuentes o pre-delincuentes suelen
tener un comportamiento socialmente agresivo. Se agrupan en pandillas, esta agrupacin
constituye en cierto modo un mecanismo de defensa contra la sociedad adulta, de la que se
siente enormemente distante.
A pesar de que este grupo est formado generalmente por jvenes con edades comprendidas
entre los 14 -17 aos son fcilmente reconvertibles, una vez que se incorporan a la vida
laboral, el problema es cuando no hay esa posibilidad y se adentran dentro del mundo del
paro.
2.2.6.3 Joven Marginal.
Constituye un sector social muy amplio, que engloba a los dos anteriores. Suelen ser hijos de
inmigrantes, chicos con fracaso escolar.
Son el producto de las crisis de los barrios. El consumo de drogas tiene, entre ellos, un
carcter marcadamente diferente del que tiene en el joven contracultural. Constituye una
especie de toxicomana social destinada a mejorar la visin que la cruel vida diaria
proporciona.
En muchas ocasiones, lo que ocurre es que las redadas que la polica hace simplemente en
funcin de la pinta juvenil, acaba poniendo en el grupo delincuencial a bastantes jvenes que
slo eran marginales.
2.2.6.4 Nios y Preadolescentes Disociales y Marginales.
El problema de este grupo radica en la edad, de 6- 9 aos, su intencin se basa en copiar la
actuacin de nios de ms edad. Gran apego a la calle, ms que a la propia familia.
2.3 Causas de la Delincuencia juvenil.
La delincuencia es un fenmeno universal ligado a la vida social y no hay sociedad sin
delincuencia. Despus del siglo XIX, se han intentado encontrar las causas de la delincuencia.
Otro de los factores adems del barrio, puede ser el grupo de amigos, los medios de
comunicacin, entre otros.
2.3.4 Factores Socio-econmicos.
Actualmente quizs sea el desencadenante ms vivo, ya que un nivel de vida insuficiente, la
falta de calificacin profesional y el desempleo hace que la delincuencia juvenil se proclame a
los cuatro vientos.
El desempleo predomina en los estratos socioeconmicos bajos, lo cual los coloca en una
situacin de marginacin al no contar con un nivel de vida suficiente, con los satisfactores
mnimos de bienestar, calificacin profesional; al fallar su insercin en la vida social se
deterioran sus expectativas.
2.4 Marco Legal / directrices en torno a la Delincuencia Juvenil.
2.4.1 Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil.
El tema de la prevencin aparece claramente recomendado en las Directrices de Riad
(Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Infantil).
Artculo 5. Deber reconocerse la necesidad y la importancia de contar con polticas
progresistas de prevencin de la delincuencia...Esas polticas y medidas debern comprender
lo siguiente:
Suministro de oportunidades, en particular educativas, para atender las diversas necesidades
de los jvenes y servir de marco de apoyo para velar por el desarrollo personal de todos los
jvenes, en particular de aquellos que estn latentemente en peligro o en situacin de riesgo
social y necesitan un cuidado y una proteccin especiales.
Doctrinas y criterios especializados para la prevencin de la delincuencia, basados en las
leyes, los procesos, las instituciones, las instalaciones y una red de servicios, cuya finalidad
sea reducir los motivos, la necesidad y las oportunidades de comisin de las infracciones o
las condiciones que las propicien.
Una intervencin oficial cuya principal finalidad sea velar por el inters general del joven y se
inspire en la justicia y la equidad"
Artculo 9. Debern formularse en todos los niveles del gobierno planes generales de
prevencin que comprendan, entre otras cosas, lo siguiente:
Polticas, estrategias y programas basados en estudios de pronsticos que sean objeto de
vigilancia permanente y evaluacin cuidadosa en el curso de su aplicacin.
Mtodos para disminuir eficazmente las oportunidades de cometer actos de delincuencia
juvenil.
Participacin de la comunidad a travs de una amplia serie de servicios y programas.
Estrecha cooperacin interdisciplinaria entre los gobiernos nacionales, estatales, provinciales
y locales, con la participacin del sector privado, de ciudadanos representativos de la
comunidad interesada y de organismos laborales, de cuidado del nio, de educacin
sanitaria, sociales, judiciales y de los servicios de represin, en la adopcin de medidas
coordinadas para prevenir la delincuencia juvenil y los delitos de los jvenes.
El artculo 258 crea dos tribunales especializados y quince en cabeceras de provincias del
pas, con organizacin, competencia y procedimientos propios y una Corte de Apelacin en
cada Departamento Judicial, nueve en total.
Con la creacin de los tribunales de nios, nias y adolescentes se eliminan los tribunales
tutelares de menores. Estos tribunales especializados estn compuestos por un juez, un
equipo interdisciplinario (mdicos, odontlogos, psiclogo, trabajador social y pedagogo, que
tiene la responsabilidad de llevar programas de recepcin, observacin y reevaluacin,
tomando en cuenta el mejoramiento de la estabilidad familiar.
El ministerio pblico est representado por el defensor del menor, cuya funcin es
representarlo ante las autoridades y velar por el respeto de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes.
Cuando un menor presente graves problemas de conducta el tribunal tiene la facultad de
ordenar su internamiento en un Centro de Observacin y Diagnstico. El resultado de esta
observacin deber ser sometido ante el tribunal en un plazo de 60 das a partir del ingreso, y
en un plazo de 20 das hbiles el juez deber dictar la medida que considere mejor al
bienestar del nio, nia y adolescente.
2.5 Soluciones Planteadas para Contrarrestar la Problemtica de la Delincuencia Juvenil
en la Repblica Dominicana.
2.5.1 Intervencin en la Delincuencia Juvenil.
Existen diferentes modelos de intervencin en la Delincuencia Juvenil:
Modelo de control: Apoya la idea del castigo y la disciplina, ya que los delincuentes no
pueden ser rehabilitados mediante tratamientos de reeducacin.
Modelo mdico: Entienden que el delito es causado por diversos factores que pueden ser
tratados, los delincuentes son enfermos que necesitan a la medicina.
Modelo de reintegracin: El delincuente debe participar en programas comunitarios. No al
internamiento, excepto en casos de peligrosidad para la comunidad.
En el proceso general de intervencin socioeducativa con menores hay que destacar cuatro
grandes posibilidades de intervencin:
A. CENTROS DE ACOGIDA.
Posibles medidas:
Regreso al medio familiar.
Acogimiento familiar.
Ingreso en centros de accin educativa.
B. CENTROS DE OBSERVACIN / RECEPCIN.
Posibles medidas:
Libertad vigilada.
Acogimiento familiar.
Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.
Ingreso en los denominados genricamente como CENTROS DE TRATAMIENTO O
TERAPEUTICO.
Centros de rgimen abierto.
Centros de rgimen semiabierto.
Centros cerrados.
C. CENTROS DIURNOS O CENTROS ABIERTOS.
Centros de Da Abiertos.
Aulas Taller.
D. EQUIPO DE EDUCADORES DE CALLE.
En general, un programa de tipo de intervencin, tanto en medio abierto como semiabierto o
cerrado, suele recoger como objetivos el desarrollo de los siguientes tipos de habilidades:
HABILIDADES MORALES:
Justicia social.
Deberes para con los dems.
Fidelidad, solidaridad y tolerancia, para con los dems y con la comunidad.
HABILIDADES SOCIALES:
Habilidades sociales de autoafirmacin.
Habilidades sociales de interaccin.
Habilidades verbales.
Habilidades no verbales.
HABILIDADES CIVICO - POLITICAS:
Solidaridad, responsabilidad, tolerancia, educacin por la paz.
Como prevencin del comportamiento antisocial algunos recomiendan a los centros
educativos, especialmente los de enseanza secundaria, que presten ms atencin a algo
ampliamente olvidado: "los aspectos no acadmicos de la educacin (desarrollo moral,
integracin social, entre otros) y los procesos interpersonales de convivencia".
Por otro lado existe una diversidad de respuestas que la sociedad ha planteado para
contrarrestar la delincuencia juvenil. Entre estas podemos citar:
2.5.2 Respuestas Inconstitucionales frente a la Criminalidad Juvenil (Radicales).
En muchos pases latinoamericanos, de manera directa la minora opta por la tolerancia,
indiferencia o complicidad, mientras que la mayora sostiene que la criminalidad juvenil slo es
posible enfrentarla recurriendo a mtodos violentos, con el fin de defender a la sociedad.
Tradicionales
al
Problema
de
la
Delincuencia
Juvenil
Dentro del marco constitucional y en forma bastante ms moderada que las anteriores
corrientes, algunos sectores (dentro de los cuales se ubican en su mayora los mismos
rganos represivos del Estado y los Tribunales, as como los medios de comunicacin
colectiva) proponen las "soluciones" tradicionales al problema de la delincuencia en general, y
de la delincuencia juvenil en particular.
Estas respuestas tradicionales estn inspiradas en la idea de "endurecer" el sistema penal
dentro de los lmites constitucionales, con algunas medidas que son las que siempre se han
utilizado con mayor frecuencia para combatir la criminalidad:
Aumentar y militarizar a la polica.
Aumentar y endurecer las penas.
Aumentar el nmero de personas detenidas
2.5.4. Recomendaciones Tcnicas (Naciones Unidas).
En contraposicin a las respuestas inconstitucionales y las tradicionales existe toda una gama
de recomendaciones y directrices giradas por los sectores profesionales vinculados
directamente con el tratamiento de los menores en riesgo (psiclogos, educadores,
trabajadores sociales, abogados, psiquiatras, socilogos, criminlogos, religiosos,
orientadores y otros), cuyo propsito ha sido dirimir los conflictos provocados con la
delincuencia juvenil, disminuir o atenuar este tipo de problemas y dar tratamiento y orientacin
a los menores, todo dentro del orden constitucional, los derechos humanos, y con profundo
respeto para todos los seres humanos involucrados en el conflicto.
Para exponer esas "recomendaciones tcnicas" es conveniente utilizar principalmente las
directrices de las Naciones Unidas, recogidas en cuatro textos internacionales de aplicacin
constante en esta materia:
Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la Delincuencia Juvenil.
Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad.
Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la justicia de
Menores.
Convencin sobre los Derechos del Nio .
Dichos textos constituyen el mejor testimonio y el ms adecuado conjunto de ideas que
podamos encontrar para resolver este grave problema de la delincuencia juvenil, en especial
para dar alguna respuesta serena, profesional y efectiva frente a la cada vez mayor cantidad
de voces que solicitan resolver el conflicto recurriendo a una mayor violencia, como de hecho
est ocurriendo en nuestro pas.
La mejor manera de prevenirse contra la delincuencia juvenil es la de impedir que surjan
delincuentes juveniles, para lo cual se requieren adecuados programas de asistencia social,
econmica, educacional y laboral.
Mientras respecto a otros sectores de la criminalidad el Estado realiza importantes esfuerzos
para prevenirla, en materia de menores observamos una actitud bastante ms pasiva.
Es obvio que debemos prevenir la delincuencia juvenil, y en esto no creo que haya disidentes.
El problema est en ver si estamos dispuestos a intentarlo, y ms an, a transformar ese
deseo en una verdadera poltica de gobierno en todas sus implicaciones, pues requiere de la
participacin de una gran cantidad de sectores, tanto pblicos como privados. La prevencin
verdadera implica el desarrollo de polticas y programas que permitan una mayor distribucin
de la riqueza, ms adecuados programas de asistencia social, el fortalecimiento de la
educacin en todos los niveles como una prioridad, oportunidad de trabajo, en fin mejores
oportunidades de vida en todos los sentidos y para todos.
III. Plan de Investigacin
3.1 Tipo de Investigacin.
Este estudio es correlacional porque tiene como propsito medir el grado de relacin que
existe entre dos o ms conceptos o variables (en un contexto en particular).
La utilidad y el propsito principal de este tipo de estudio es intentar predecir el valor
aproximado que tendr un grupo de individuos en una variable, a partir del valor que tienen en
la variable o variables relacionadas.
La finalidad de esta investigacin es medir el grado de relacin existente entre las familias
desmembradas y la delincuencia juvenil, aunque es indiscutible que inciden otros factores en
esta problemtica.
3.2 Poblacin y Muestra.
Variables
Concepto
Variables
de
1.1.1
Son
aquellas familias
en las cuales el
padre o la madre,
o ambos, por
ausencia
o
impedimento
debido
a
su
deslealtad,
separacin legal o
1. A mayor
cualquier
otra
cantidad
de 1.1
Familias
circunstancia, son
familias
Desmembrada
incapaces
de
desmembradas s
cumplir con los
,
mayor
1.2
deberes
y
delincuencia
responsabilidades
juvenil en la Delincuencia
parentales.
ciudad
de Juvenil
Santiago.
1.2.1 Son los
actos delictivos o
fuera
de
los
estatutos
impuestos por la
sociedad,
cometidos por lo
individuos
menores de 18
aos.
Indicadores
Objeto
Indicador
1.1.1.1.1
Determinar si la
tasa de divorcio
ha incrementado.
1.1.1.1.2
Determinar
el
1.1.1.1
aumento
de
Tasas
de
familias
no
Divorcio.
completas en la
1.1.1.2
ciudad
de
Familias no Santiago.
completas.
1.1.1.1.3
1.1.1.3 Hijos Determinar
el
Ilegtimos.
aumento de hijos
ilegtimos en la
1.2.1.1 Tasa
ciudad
de
de
Santiago.
Delincuenci
a Juvenil.
1.2.1.1.1.
Determinar
la
tasa actual de la
delincuencia
juvenil
en
la
ciudad
de
Santiago.
Variables
del
Concepto de Indicadores
Objeto
del
Variables
2. A mayor
inestabilidad
emocional
del
joven,
mayor
vulnerabilida
d
a
la
delincuencia
juvenil.
2.1
Inestabilidad
Emocional.
2.2
Delincuencia
Juvenil
2.1.1 Es el
estado en el
cual
las
personas
tienden
a
cambiar con
cierta
frecuencia su
estado
anmico.
2.2.1 Son los
actos
delictivos
o
fuera de los
estatutos
impuestos por
la
sociedad
cometidos por
lo individuos
menores
de
18 aos.
Indicador
2.1.1.1.1
Analizar
el
rendimiento
escolar
del
joven.
2.1.1.1
Rendimiento
escolar
del
joven.
2.1.1.2
Comunicacin
del joven.
2.1.1.3
Capacidad de
sociabilizacin
con el medio
que le rodea.
2.1.1.1.2
Analizar
la
capacidad
de
comunicacin
que posee el
joven.
2.1.1.1.3
Analizar
capacidad
sociabilizarse
que tiene
joven con
medio que
rodea
la
de
el
el
le
2.2.1.2Tasa de
Delincuencia
2.2.1.2.1
Juvenil.
Determinar
la
tasa actual de la
delincuencia
juvenil en la
ciudad
de
Santiago.
Hiptesis
Variables
3. A mayor
necesidad de
reconocimiento
, admiracin y
aprobacin de
un grupo que
3.1
Reconocimient
o
Concepto
de
Variables
3.1.1 Es el
acto
de
conocer,
confesar la
3.2 Admiracin
certeza de lo
3.3 Aprobacin que
otro
Indicadores
3.1.1.1
Liderazgo.
Objeto
Indicador
del
3.1.1.1.1
Determinar
el
nivel
de
3.1.1.2 Valor
liderazgo de los
que le da el
miembros
del
grupo a la
siente el joven,
mayor es la
tendencia
a
pertenecer
a
bandas
o
pandillas
de
delincuentes
juveniles.
de un grupo.
dice o la
obligacin
3.4 Bandas o
de gratitud
Pandillas
de
que se le
Delincuentes
debe
por
Juveniles.
sus mritos,
beneficios y
fuerzas.
3.2.1 Es el
acto
de
tener
singular
estima a una
persona
o
cosa que de
algn modo
sobresale en
su lnea.
3.3.1
Es
cuando un
grupo
califica o da
por
buena
una accin,
cosa
u
opinin
realizada
por uno de
sus
miembros.
3.4.1 Es la
liga o unin
de jvenes
para
la
realizacin
de
actos
delictivos o
actos fuera
de
los
estatutos
impuestos
opinin
grupo.
expuesta por
3.1.1.1.2
el individuo.
Analizar si las
3.4.1.1 Tasa opiniones
son
de
tomadas
en
Delincuentes cuenta por el
Juveniles
grupo.
3.4.1.1.1
Determinar
la
tasa actual de la
delincuencia
juvenil en la
ciudad
de
Santiago.
por
sociedad,
tendentes
engaar
perjudicar
otros.
la
a
o
a
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
Es obvio que debemos prevenir la delincuencia infantil, y en esto no creo que haya disidentes.
El problema est en ver si estamos dispuestos a intentarlo, y ms an, a transformar ese
deseo en una verdadera poltica de gobierno en todas sus implicaciones, pues requiere de la
participacin de una gran cantidad de sectores, tanto pblicos como privados. La prevencin
verdadera implica el desarrollo de polticas y programas que permitan una mayor distribucin
de la riqueza, ms adecuados programas de asistencia social, el fortalecimiento de la
educacin en todos los niveles como una prioridad, oportunidad de trabajo, en fin mejores
oportunidades de vida en todos los sentidos y para todos.
La mejor manera de prevenirse contra la delincuencia infantil es la de impedir que surjan
delincuentes infantiles, para lo cual se requieren el rescate de nuestras familias, adecuados
programas de asistencia social, econmica, educacional y laboral.
Las directrices bsicas son: actuar en un marco ecolgico (comunidad o vecindario), el cual
obliga a adoptar la psicologa comunitaria como modelo de accin.
Las estrategias de intervencin pueden ser de 2 tipos: programas orientados al servicio
(desarrollar un trabajo de calle), los programas orientados al cambio institucional
(desarrollo o modificacin de los programas y prcticas de las instituciones).
En resumen: podemos definir dos objetivos como prioritarios: conseguir que la comunidad
pueda integrar en ella la actividad rehabilitadora (y preventiva) de los menores delincuentes,
optimizando los recursos que unos y otros puedan ofertar; y conseguir que la comunidad
acceda a contribuciones objetivas ms elevadas de bienestar social.
Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un buen nmero de
campos, pero solo de esta manera puede resolverse el problema. Los centros de formacin de
padres, los servicios de higiene mental, el club de ocio en el barrio y la asistencia por medio
de profesionales sociales como asistentes sociales, psicolgicos, monitores de grupo, centros
excursionistas enclavados dentro del ambiente donde el muchacho vive, son elementos
validos cuyos resultados estn por probar, ya que nuestras sociedades urbanas no lo han
puesto en prctica; pero en los pocos intentos que se han llevado a cabo en el mbito
experimental, los resultados han sido esperanzadores.
En conclusin, debemos luchar por salvar nuestras familias, pues el hecho de que un nio se
cre en un hogar estable y lleno de amor es tan importante para las personas como la vida
misma, pues la carencia de esto pone en juego muchos de los valores del ser humano. Los
jvenes constituyen una parte importante del pas, por lo que es importante crear medidas
para evitar que ``nuestros jvenes se pierdan''.
``Un delincuente no nace, sino que se hace'', y en esto la familia tiene un rol principal; de
hecho, es la pieza clave para un adolescente, pues de la formacin que reciba, y de los
valores inculcados durante la niez, depender en parte, el camino que siga.
Es necesario que se hagan campaas para que la sociedad entienda la importancia que tiene
la estabilidad, el amor y la confianza dentro de este ncleo (la familia).
Tambin es obvia la necesidad de integrar en la escuela estrategias dirigidas a la mejora de
ciertas capacidades y habilidades en los jvenes con aquellas otras encaminadas a alterar la
comunidad, el medio social, donde toda persona se moldea.
Es indispensable que el proceso judicial relativo a los menores de edad constituya una
verdadera alternativa de solucin. Que no sea parte de un problema, sino de una solucin, y
que el objetivo est centrado en buscar una alternativa viable y aceptable para las partes en
conflicto, ms que en buscar la represin y el castigo.
El Sistema Penal, y en general la justicia ordinaria, se ha quedado al margen para resolver los
grandes problemas sociales que demandan los ciudadanos y los actuales cambios
estructurales. En Amrica Latina asistimos a una total perdida de confianza de la justicia penal
y de la justicia en general. Es nuestra obligacin al menos intentar restablecer ese costoso
mecanismo que constituye el proceso para resolver nuestros conflictos de una manera
civilizada, pacfica, sin generar mayor violencia. Slo as podremos recuperar un poco esa
confianza perdida y podremos trabajar entonces para una sociedad donde nuestros nios
inviertan su tiempo en la educacin y en actividades que aseguren el bienestar social y el
desarrollo sostenido de nuestro pas.
Bibliografa
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inadaptacin y delincuencia juvenil. Revista Complutense de Educacin. Editorial
Pedaggica Iberoamericana, S.A. de C.V. Mxico. 1993.
La clase baja debe gozar de mayores oportunidades de empleo para as poder mejorar su
situacin socio-econmica y terminar con el trabajo de menores en las calles de nuestra
ciudad.
Se debe incentivar a los jvenes para que sientan la necesidad de estudiar y as poder
disminuir la delincuencia existente entre estos.
Se debe preparar e incentivar a la Polica Nacional para que sepa adoptar con los jvenes
delincuentes una postura menos ajusticiadora, a los cuales catalogan como personas
indeseables para la sociedad.
Los padres deben de educar a sus hijos sin abuso ni violencia, sino ms bien con mucho amor
y comprensin para as dar a la sociedad jvenes llenos de autoestima, capaces de superar
la delincuencia juvenil existente.
1.3.2 Condicin Real
La delincuencia juvenil ha aumentado en la actualidad en la ciudad de Santiago.
Los hogares desmembrados tambin han incrementado en la actualidad.
La clase baja experimenta una condicin socio-econmica precaria.
El ndice de analfabetismo va en aumento.
El ndice de desempleo tambin va en incremento.
La polica no est preparada para enfrentar la problemtica de manera especial como la
situacin lo amerita (bajos sueldos, poca motivacin, agresividad y represin, algunas veces
impotencia ante el crecimiento de esta problemtica).
Los nios de la calle desde pequeos se ven obligados a lanzarse a la calle a buscar el
sustento, por los problemas familiares.
El abuso y violencia infantil lo que crea son nios frustrados, agresivos y vacos, situacin que
los conduce a pertenecer a estas bandas / pandillas.