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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTREATIVAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

ANTEPROYECTO CON EL PROPOSITO DE PROMEDIAR LA NOTA CON EL

EXAMEN FINAL DE L PRIMER QUIMESTRE DE LA MATERIA ESTADISITICA

u u


DETERMINAR UN ANALISIS DEL APOYO Y AYUDA QUE BRINDA LA

FUNDACION AMAUTA PROGRAMA CAMINO DE REGRESO DE
PERSONAS DESAPARECIDAS QUE SE ENCUENTRA UBICADA EN LAS
CALLES GUAYAQUIL Y ESPANA EN LA CIUDAD DE RIOBAMBA
PROVINCIA DE CHIMBORAZO, DURANTE EL PERIODO DE ENERO ±
DICIEMBRE DEL 2009.


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YAUCEN CAIZA JOSE LEONIDAS

u
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MSC. MARCO VELASCO

RIOBAMBA-ECUADOR

2009-2010
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INDICE

„

 
m
m ................................ ................................ ........................... 5c
m
m ................................ ................................ ................................ ... 6c
INTRODUCCION ................................ ................................ ................................ 7c
RESUMEN ................................ ................................ ................................ .......... 8c
SUMMARY ................................ ................................ ................................ ......... 9c
1.1PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................ .......................... 11c
1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA ................................ ............................ 11c
1.3 OBJETIVOS ................................ ................................ ................................ 11c
1.3.1 OBJETIVO GENERAL ................................ ................................ .......... 11c
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................ ................................ 11c
1.4 JUSTIFICACION................................ ................................ ......................... 12c
2.1 FUNDAMENTACION TEORICA ................................ ................................ . 14c
{



   
u................................ ................................ ........ 14c
2.1.2 VISION DE LA FUNDACION ................................ ............................ 14c
2.1.3 MISON DE LA FUNDACION ................................ ............................. 14c
2.1.4 RECURSOS HUMANOS................................ ................................ ... 14c
2.1.5.1 OBJETIVOS ................................ ................................ ................... 14c
2.2 ANTECEDENTES Y JUSTIFICATIVOS................................ ...................... 16c
2.2.1 METAS DE LA FUNDACIÓN AMAUTA ................................ ................... 16c
2.2.3 ESTRATEGIA DE INTERVENCION EN NUESTRAS TAREAS
COTIDIANAS ................................ ................................ ................................ .... 17c
2.2.3 EN ESTE MARCO DE ACCIÒN PROYECTAMOS INCIDIR EN: ............ 18c
2.2.4 ACCIONES QUE SE VIENENE EJECUTANDO DES EL PROYECTO ... 18c
2.3 CAUSAS POR QUE EL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES SE VAN DE SUS
HOGARES ................................ ................................ ................................ ........ 19c
2.3.1 METODOLOGIA DE ATENDIMIETO ................................ ....................... 20c
2.3.1 PROCESO DE ACCION Y ATENDIMIENTO ................................ ........... 20c
2.2.3.1.1 Educación Preventiva ................................ ................................ .. 21c
2.2.3.1.2 Estrategias Comunicacionales ................................ .................... 21c

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2.4 NECESIDADES CRITICAS QUE DESARROLLAMOS............................... 22c

2.4.1 RESULTADOS QUE PROYECTAMOS ALCANZAR............................ 23c
2.4.1.1 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS ................................ ................ 23c
2.4.2 RECURSOS HUMANOS CON LOS QUE CUENTA LA FUNDACION .... 24c
2.5 EXPERIENCIAS DESARROLLADAS ................................ ........................ 24c
2.6 DEFINICION DE TERMINOS BASICOS ................................ .................... 25c
3.1 METODO CIENTIFICO ................................ ................................ ............... 27c
3.2 TIPO DE INVESTIGACION ................................ ................................ ........ 27c
3.3 DISEÑO DE INVESTIGACION ................................ ................................ ... 27c
3.4 POBLACION Y MUESTRA ................................ ................................ ......... 27c
3.4.1 POBLACION................................ ................................ ......................... 27c
3.4.2 MUESTRA ................................ ................................ ............................ 27c
3.5 TECNICAS PARA LA RECOLECCION DE DATOS ................................ ... 27c
3.6 INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION ................................ .................... 28c
3.7 TECNICAS PARA EL PROCESAMIENTO Y DISCUSION DE
RESULTADOS ................................ ................................ ................................ . 28c
4 RECURSOS ................................ ................................ ................................ .. 39c
4.1 RECURSOS HUMANOS ................................ ................................ ......... 39c
4.2 RECURSOS TEGNOLOGICOS ................................ .............................. 39c
4.3 RECURSOS FINANCIEROS ................................ ................................ ... 39c
CONCLUSIONES ................................ ................................ ............................. 40c
RECOMENDACIONES................................ ................................ ..................... 41c
4.5 CRONOGRAMA DE ACTIVIDAES ................................ ............................. 42c
BIBLIOGRAFIA ................................ ................................ ................................ . 43c
ENCUESTA ................................ ................................ ................................ ... 47c

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mDECIMIENTO

on gratitud, respeto y reconocimiento al Ms. Marco Velazco tutor del

„ proyecto, por su valioso y desinteresada colaboración para que esta
investigación llegue a su fin con éxitos.

Dios creador del mundo, a mis padres, quienes con su apoyo moral han

hecho que se pueda alcanzar uno de mis más grandes objetivos. Ya que
gracias he podido realizar este anteproyecto especialmente al Sr. Carlos
Martínez director de la FUNDACION AMAUTA por su apoyo en dicho
anteproyecto.

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DEDICmTO
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ara todo aquel que busca cada día aumentar su propio conocimiento, el
O de los demás y a través de él guiar hacia el hombre visionario y
emprendedor debe conducirse; considerando en su que hacer que el
esfuerzo e iniciativa de sus colaboradores es la respuesta al cambio como
unidad básica de acción.

ambién está dedicado a mis padres que a través de su sacrificio y

 ejemplo me han motivado a culminar con éxitos este anteproyecto en
especial a mi madre que en la s buenas y en las malas me apoya con un
granito de arena para seguir estudiando.

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u

  

La Fundación Amauta, es una Organización no Gubernamental, sin fines de

lucro, viene prestando sus servicios a la colectividad desde el año 1 991; a
partir del 5 de Junio de 1996, El Ministerio de Bienestar social con Acuerdo
Ministerial Nª 872 legaliza la Fundación Amauta facultando a continuar con las
metas trazadas a través de sus objetivos y fines establecidos.

La Filosofía de trabajo de la Fundación Amauta tiene relación directa con, por y

para los niños, niñas, adolescentes y sus entornos; además procura velar por
el cumplimiento de sus derechos (Implementación del Código de la Niñez y
Adolescencia); enfatizando su acción en los sectores más pobres y
vulnerables como es la población indígena y migrante del país.

Nuestra visión es el ³Fomentar actividades que generen sucesos de

integración de los niños, niñas y adolescentes y sus entornos, en la búsqueda
de un presente y futuro más humanos, solidario y comprometido en el proyecto
de vida de las nuevas generaciones´.

En tanto que nuestra misión es ³Recuperar y promover la cultura e identidad

de nuestros pueblos con el propósito de propiciar un cambio en los paradigmas
de los sistemas integradores de la educación, comunicación; potenciando
valores, actitudes y proyectos innovadores en beneficio de los niños, ni ñas y
adolescentes´ .

Nuestros objetivos están ligados a promover la acto ría de los niños, niñas y
adolescentes, motivar la generación de procesos de investigación
participativos, fomentar actividades de integración de niños, niñas y
adolescentes en los escenarios de la cotidianidad, impulsar y fomentar la
cooperación interinstitucional en la búsqueda de estilos y metodología
educativas integradoras y que fomenten un desarrollo equitativo; difundir y
sistematizar estas experiencias y poner a consideración de los públicos
externos nuestro trabajo y experiencia profesional

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El presente trabajó se basa en todo un proceso investigativo gracias a esta

investigación se va a poder establecer algunos componentes de este tráfico
ilegal de menores. En estos documentos a todas luces ilegales se dejaba
constancia del "trato", entre quienes llevaban a un menor y sus padres.

En caracas y otras ciudades venezolanas los niños y adolescentes llevados

trabajan en labores domésticas y e n la venta de prendas de vestir en mercados
abiertos, como la hoyada, un mercado muy similar al Ipiales de la ciudad de
Quito.

Pese a que el tráfico de menores está condenado por los tratados

internacionales, ecuador no ha podido aún incluir este tema en el código penal.
El tráfico tipificado como tal no existe, por tanto quienes lleven o traigan niños
pueden hacerlo sin ningún temor. Esto incentiva una práctica que también es
implementada al interior del país, cuando niños/as y adolescentes son llevad os
a las grandes ciudades como Quito y Guayaquil en calidad de trabajadores de
la calle, en donde sufren toda clase de maltratos.

Pese a las grandes limitantes se logró establecer otros caso s de menores que
habían salido del país sin el consentimiento de sus padres, lo que es
considerado como rapto o plagio, sin embargo de conocer los nombres de los
presuntos plagiado res nadie ha pagado por ese delito.

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This work is based on an entire research process through this research will be
to establish some components of this illegal trafficking of minors. These
documents clearly illegal recorded the "deal" among whom were a child and his
parents.
In Caracas and other Venezuelan cities brought children and adolescents
working in domestic and sale of garments in open markets such as the hollow, a
market similar to Ipiales of Quito.
Although child trafficking is condemned by international treaties, Ecuador has
not yet been able to include this item in the penal code. The traffic classified as
such does not exist, so those who carry or bring children can do so without any
fear. This encourages a practice that is also implemented within the country,
where children and adolescents are brought to large cities such as Quito and
Guayaquil as street workers, where they suffer all manner of abuse.
Despite the major limitations were able to establish other cases of children who
had left the country without the consent of their parents, which is considered as
rape or kidnapping, but know the names of the alleged kidnappers nobody has
paid for that crime.

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 u  u

 
Determinar un análisis del apoyo que brinda la FUNDACIÓN AMAUTA que se
encuentra en la ciudad de Riobamba provincia de Chimborazo durante el
periodo de ENERO ± DICIEMBRE del 2009

{
  
 
¿Por qué se debería hacer un análisis sobre el apoyo que brinda la
FUNDACION AMAUTA as las familias que pierden a sus familiares; se
encuentra ubicada en el cantón Riobamba provincia de Chimborazo?

u 

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

Ë Determinar a través de la ayuda de la fundación amauta los sectores
vulnerables en particular para evitar el tráfico de menores de edad y el
porqué los niños niñas adolescentes y demás personas decidan salir de
sus hogares.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Ë Analizar las causas por las cuales se desaparecen las personas en la

provincia de Chimborazo.

Ë Capacitar y socializar las consecuencias negativas si se sigue

propiciando el tráfico de menores de niños, niñas y adolescentes.

Ë Señalar porcentajes de la desap arición de menores y jóvenes durante el

periodo de ENERO ± DICIEMBRE DEL 2009

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u    

Nuestro anteproyecto está ligado a promover el acto ría de los niños, niñas y
adolescentes, fomentar actividades de integración entre niños, como tambié n
realiza encuestas para determinar motivos porque los jóvenes y menores
deciden desaparecerse o abandonar su hogar.

Para la importancia de este anteproyecto se va a realizar programas que

ayuden para disminuir el porcentaje de las personas desaparecidas d urante el
periodo ENERO-DICIEMDRE DEL 2009.

El motivo porque me embarco en este tema es por la simple razón que en

nuestra provincia hay demasiada gente que emigra a otro país y les dejan
abandonados a sus hijos y ellos deciden abandonar su hogar.

Con el siguiente anteproyecto que se va a realizar un análisis para determinar

las causas porque los jóvenes y menores deciden abandonar su hogar puede
hacerse voluntariamente, involuntariamente o por trata de personas.

Los beneficios que vamos a lograr con este análisis es que podíamos
determinar causas y efectos de dicha desaparición o trata y realizar programas
de apoyo para los padres de los involucrados.

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u
La Fundación Amauta, es una Organización no Gubernamental, sin fines de
lucro, viene ofertando sus servicios profesionales desde el año 1 991 como
organización de hecho; a partir del 5 de Junio de 1996, El Ministerio de
Bienestar social con Acuerdo Ministerial N° 872 legaliza a la Fundación
Amauta, posibilitando de esta manera a continuar con la prestación de
servicios a través de sus objetivos y metas establecidos.

La Filosofía de trabajo de la Fundación Amauta tiene relación directa con, por y

para los niños, niñas, adolescentes y sus entornos; además procura velar por
el cumplimiento y aplicación del Código de la Niñez y Adolescencia en función
del respeto a sus derechos; enfat izando su acción en los sectores mas
pobres y vulnerables como es la población indígena y migrante del país.

{
{   


  
Nuestra VISION es ³Fomentar actividades que generen sucesos de
integración de los niños, niñas y adolescentes y sus entornos, en la búsqueda
de un presente y futuro más humanos, solidario y comprometido en el proyecto
de vida de las nuevas generaciones´.

{
  


  

En tanto que nuestra MISION es ³Recuperar y promover la cultura e identidad

de nuestros pueblos; potenciando valores, actitudes y proyectos innovadores
en beneficio de los niños, niñas, adolescentes y sus entornos´

{


 

Cuenta con profesionales en psicología, comunicación, pedagogía, educación

para la salud en idioma Quichua y Castellano y el cuerpo de voluntarios
conformado por estudiantes del Instituto Superior ³Riobamba´, colegio ³Santa
Mariana de Jesús´ y Unidad Educativa ³Monseñor Leónidas Proaño´, a este
equipo se suma la coordinación con organismos que trabajan con niños, niñas
y adolescentes.

{
u 


   
u

{

u 

stán ligados a promover la acto ría de los niños, niñas y adolescentes, motivar
la generación de procesos de investigación participativos, fomentar actividades
de integración de niños, niñas, adolescentes y sus familias en los escenarios

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de la cotidianidad, impulsar y fomentar la cooperación Interin stitucional en la

búsqueda de estilos y metodologías integradoras y que fomenten un desarrollo
equitativo. Difundir y sistematizar estas experiencias y poner a consideración
de los públicos externos nuestro trabajo y experiencia profesional. La Cultura
del ³Buen trato´ es nuestra dirección y acción permanente; esta propuesta se
dirige a los niños, niñas, adolescentes, sus familiares y diferentes actores
sociales que tiene relación directa con el desarrollo de esta importante
población; además nuestro compromisos es la defensa y exigibilidad al
cumplimiento e implementación del Código de la Niñez y Adolescencia. El
contexto de la Provincia de Chimborazo, considerada dentro del mapa de
pobreza como una de las más afectadas entorno a la problemática socia l;
estos es: pobreza, poca o ninguna infraestructura básica, educación este
aspecto es el que más incide en una formación carente de propuestas, de
valores, de proyectos de vida; haciendo de este aspecto un entorno frágil y con
poca o ninguna motivación, es visible también expresar que la participación de
los diferentes actores n es muy limitante o escasa; situación que no favorece a
generar una educación de calidad. 

Otros elementos que propician este débil tejido social es el relacionado a salud
y ambientes sanos; muy a pesar de considerar algunos de los elementos
nombrados como política de estado; estos no responden a las demandas
sociales de los sectores más pobres.

Por último debemos referirnos al desempleo -subempleo; estos indicadores son

más visibles en los sectores vulnerables dadas las condiciones mismas de
pobreza, el resultado de esta dura realidad es: trabajos peligrosos en los niños,
niñas y adolescentes, deserción escolar, trata de seres humanos,
coyoterismo, explotación sexual, explotación laboral; entre otros. En este
mismo enfoque debemos referirnos a la perdida de nuestra identidad y cultura;
respondiendo al fenómeno migratorio, a la aculturación y a la poca o ninguna
acción de recuperación y difusión de nuestra cultura ancestral. Es tos y muchos
factores más son los tentáculos que inciden en el desarrollo de nuestra
población meta; en concordancia al poco o ningún interés manifiesto en los
diferentes actores que deben contribuir a neutralizar estos grandes males.

El servicio y vocación de Ong(s) comprometidas hará posible impulsar

procesos de cambio. En este nuevo desafío nos encontramos inmersos, con la
seguridad de posesionar el código de la niñez en los diferentes estamentos de
la sociedad, demandar sanción a los adultos que han v iolentado la seguridad
e integridad de nuestros niños, niñas y adolescentes, combatir la trata de
personas, combatir la explotación laboral, y sexual estos entre otros problemas
son parte de nuestro compromiso por combatir, denunciar y/o sensibilizar pa ra
evitar se siga incurriendo en estas formas crueles de maltrato. Estamos
seguros que la vocación de servicio y el apoyo requerido nos compromete más
y mucho más por esta noble e incomprendida a la vez peligrosa tarea.

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 u
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La Fundación Amauta, fomenta, trabaja y promueve:

Ë La construcción y/o el fortalecimiento de redes que trabajen por la niñez

y adolescencia,

Ë Potencia la revitalización de nuestra identidad y cultura,

Ë Incide y demanda en los diferentes actores sociales la exigibilidad y

cumplimiento de los derechos de la niñez y adolescencia,

Ë Impulsa la participación de los niños, niñas y adolescentes como

ciudadanos del presente y futuro, impulsando su actoria,

Ë La implementación del Código de la niñez y adolescencia y de manera

preferencial la construcción del sistema de protección de derechos,

Ë Sanción para quienes violentan los derechos de la niñez y adolescencia.

{ {
 u


   
u

Nuestra meta tiene relación también a incidir en una educación preventiva, en

la construcción de redes afectivas y comunicacionales de los niños, niñas y
adolescentes y sus respectivos entornos, la estructuración de redes de apoyo
con organismos públicos y privados, Gobiernos Provinciales y Locales; será
una de nuestras tareas básicas; de esta manera estamos seguros que
buscaremos alternativas de apoyo para fomentar una acción abierta y decidida
para la aplicación del código de la niñez y adolescencia; además por nuestra
propia experiencia la integración de redes no s permitirá enfrentar y trabajar a
favor de nuestros niños, niñas y adolescentes para favorecer: ³DE LA
PROTECCIÓN CONTRA EL MALTRATO, ABUSO, EXPLOTACIÓN SEXUAL,
TRATA Y PERDIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES´ (Título IV Código
de la niñez).

Sin embargo quienes hacemos la Fundación, tenemos la convicción de que

esta construcción colectiva de un mundo mas humanos y solidario es viable en
su realización, remarcamos en el hecho de la experiencia adquirida, el
profesionalismo de sus integrantes, el posicionamiento de la Fundación
Amauta por sus resultados de trabajo (Dentro y fuera del país); las alianzas y
redes de contacto, relaciones de apoyo con aliados estratégicos: Erpe,

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Corape, Aler, Rimuch, Dinapen, Foro de la Niñez, Consejo Cantonal de la

Niñez (Colta-Vicepresidente), entre otros.

Los 18 años de trabajo en esta construcción y aporte generan la confianza y

credibilidad de los beneficiarios de los servicios que ofertamos; todo estos
aspectos dan la seguridad y el aval de que contribuyamos a afirmar nuestras
actividades; estamos seguros en resultados positivos, acorde a la seriedad
con que venimos aportando en la construcción de una sociedad mas humana
justa y solidaria; y que tenga el rostro del niño, niña indígena, de la persona
que no quiere seguir siendo engañada por quienes han hecho un negocio
desleal de la trata de personas y el coyoterismo.

El reconocimiento del Ecuador como un país pluricultural -plurinacional y

conceptuar la estructura con las Nacionalidades y Pueblos Indígenas,
aspectos que reafirman el respeto a los Derechos, basados en los acuerdo
internacionales como el Convenio 169 de la OIT, y; que a la vez permite
procesos de autonomía a cada Nacionalidad, para de esta manera proyectar y
transformar el conjunto de la socie dad ecuatoriana, de manera especial los
niños, niñas y adolescentes de los ³Pueblos y Nacionalidades Indígenas del
Ecuador´.

En este contexto el papel jugado por Algunos Gobiernos Locales, Ongs; han
permitido que los niños, niñas, adolescentes y adultos tengan un rol y una
participación preponderante a nivel del accionar y la presión social directa para
lograr las diferentes reivindicaciones sociales, económicas, culturales, políticas
y educativas del Pueblo Indígena. Con base a nuestra visión de servic io hemos
creído necesario proponer y desarrollar un marco básico de acción el mismo
que podemos resumir en los siguientes aspectos:

{ { uu 
 u    
uu
u
 
Ë Investigación de organizaciones públicas y privadas que apoya n al
desarrollo integral de la niñez en la Provincia.

Ë Diseñar una política de participación activa de los niños, niñas y

adolescentes en la exigibilidad del respeto a sus derechos a través de
las diferentes organizaciones de la Provincia del Chimborazo, e n los
campos políticos, económicos, sociales y culturales.

Ë Promover la capacitación, pasantías, intercambios, talleres entre otros

eventos de los niños, niñas y adolescentes, a fin de motivar su
incorporación como los potenciales líderes de nuestras n acionalidades
y pueblos indígenas;

Ë Promover la unidad y solidaridad de los niños, niñas y adolescentes; y.

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Ë Coordinar con los diferentes Organismos Públicos y Privados en la

búsqueda de acuerdos y acciones que favorezcan el desarrollo integral
de este sector poblacional.

Ë Diseñar una estrategia de comunicación para la difusión de leyes

sociales

{ {    u 
    u  

 
Ë Establecer como prioridad la construcción de sociedades interculturales
inclusivas.

Ë Socializar permanentemente los derechos colectivos e individuales de

los pueblos y por supuesto de la personas; promoviendo EL RESETOA
A SUS DERECHOS de manera preferencial combatir la trata de
personas, explotación sexual, explotación laboral, mendicidad; entre
otros.

Ë Impulsar y apoyar a las organizaciones de los niños, niñas y

adolescentes indígenas, en una identificación y posicionamiento por
sus reivindicaciones y derechos.

Ë Desarrollar procesos de investigación/acción que permitan conocer con

mayor profundidad el tema de l os niños, niñas y adolescentes indígenas
sobre todo en lo relacionado a la trata de personas.

Ë Incorporar la voz y pensamiento de los niños/as mediante metodologías

de investigación y participación que recojan sus expectativas y
cosmovisión.

Ë Trabajar en los procesos de sensibilización a través de medios de

comunicación para que se respeten los derechos y exijamos la
aplicación de penas para quienes violentan los derechos de las
personas.

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u


 
u
El presente instrumento pretende fomentar en la sociedad civil, Gobiernos
Provinciales y locales, Organizaciones Populares, Barriales, Docentes,
Dicentes, Familias, niños, niñas y adolescentes una propuesta efectiva y
participativa que admita: conocer y aplicar e l Código de la Niñez y

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Adolescencia (aprobado en Junio del 2 003), erradicar el maltrato y fomentar

en todos los entornos de los niños, niñas y adolescentes la Cultura del Buen
trato.

Realizar un levantamiento ± seguimiento de leyes sociales que fomentan el

desarrollo integral de la niñez y adolescencia,

Investigar y apoyar a los casos de trata de seres humanos; los mismos que
según nuestras fuentes de información de lo que va de los últimos tres años
estos esta por sobre los 150 niños, niñas y adolescentes; sus padres conocen
a los tratantes y la gran preocupación por sobre todo es que perdieron su
ubicación y comunicación con sus hijos; por ello que nosotros pretendemos
construir conjuntamente nuestra propuesta ³CAMINO DE REGRESO´.

Acoger y brindar una atención profesional a niños, niñas, adolescentes y

familiares que requieran nuestros servicios especializados entorno a la
protección contra el maltrato, abuso, explotación sexual, trata y perdida;
desarrollaremos estrategias efectivas de atención posibilitando la intervención
en una red de ayuda solidaria.

Atención especializada en el albergue transitorio (Casa adquirida y

equipamiento otorgado por el Consejo Provincial -PPCH 2008) para:

Ë Oficinas de atendimiento.

Ë Recepción y reinserción a las víctimas de trata y/o violentados por sus

derechos.

Ë Talleres y capacitaciones a las familias y víctimas en programas de

generación de unidades productivas

Ë Seguimiento profesional especializado.

{  
  
     

 u 
 



Los niños, niñas y adolescentes, son seres humanos que tienen sentimientos y
pueden pensar, al momento que son MALTRATADOS o se altere el curso
normal de su desarrollo toman decisiones drásticas; como abandonar sus
hogares o peor aún la muerte, ¿qué hacer frente a este fenómeno? Existen
muchas causas como:

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Ë Maltrato Físico o psicológico

Ë Pandillas

Ë Pobreza

Ë Problemas escolares

Ë Problemas sentimentales

Ë Negligencia

Ë Falta de preocupación de sus padres.

Estos niños, niñas y adolescentes necesitan, amor, ternura, confianza,

comprensión, una buena comunicación con esto ellos pueden expresar sus
inquietudes y la posibilidad de ser mejores seres humanos en el presente y
serán mejores padres en el futuro.

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u
u
Nuestro trabajo tiene un alto grado de mística y calidad humana; venimos
buscando la equidad en pos de un mundo más humano y solidario; nuestro
trabajo responde a la experiencia acumulada, a los procesos de capacitación e
intercambio mantenidos con diferentes Institu ciones Públicas y Privadas y otros
organismos similares; además por la propia dinámica de involucramiento que
ha mantenido la Fundación; con instancias como el Foro de la Niñez, Concejos
Cantonales y provinciales de la Niñez y Adolescencia, Organizaciones de
comunicación local, nacional e internacional. Por último nuestra acción tiene
que ver fundamentalmente en promover la actoria de los niños, niñas y
adolescentes y propiciar nuestra mediación en la búsqueda de la aplicación de
justicia, erradicar el tráfico de niños, niñas y adolescentes y fomentar
campañas en relación al conocimiento y aplicación del Código de la Niñez.

{ 

  u
 u
En función de procesos de trabajo brevemente referimos los campos de acción
y metodología que apliquemos a cada fase; entendiendo que cada una de ellas
es parte importante de la cadena de servicios que proyectamos realizar; dando
lugar a involucrar a los n iños, niñas, adolescentes y sus entornos como
estrategia efectiva de interrelación.

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 !!" 

M Diseño pedagógico de talleres, encuentros, intercambios y

campamentos vacacionales

M Ejecución, evaluación y seguimiento de las actividades f ormativas

M Registro y sistematización de cada experiencia

M Talleres de capacitación en barrios, comunidades, maestros, padres de

familia, gobiernos locales, etc.

M Inventario de organizaciones que trabajan en el tema y búsqueda de

alianzas

{ { 
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Campañas de sensibilización Ciudadana entorno al Código de la Niñez

Producción y difusión de contenidos relacionados al Código de la Niñez (En

Quichua y castellano) materiales para radio. Televisión e impresos.

Producción de programas radiofónicos con la participación de los niños, niñas y

adolescentes; NOTICIERO SEMANAL EN KICHWA Y CASTELLANO.

Fortalecimiento de redes aliadas y medios alternativos de comunicación

popular

Acciones inmediatas en los casos de Niños, niñas y adolescentes perdidos y/o

Sujetos a la Trata de personas.

Recepción de denuncias de casos de Pérdidas, abandonos, sujetos de tráfico u

otros modos que afecten a la seguridad de los niños, niñas y adolescentes.

Reproducción y elaboración de Afiches

Redacción y despacho de boletines de prensa a nivel local, provinci a, nacional

e internacional.

Uso de sistemas modernos de intercomunicación

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Apoyar, asesorar y orientar a los padres, familiares en las acciones a

emprender y brindar tranquilidad emocionalmente para superar la crisis e
intensificar su ubicación y búsqueda.

Basados en la información preliminar obtenida se planifica y determin a

hipótesis que direccionaran la tarea de búsqueda, culpables -involucrados y
ubicación.

Coordinar con otras instituciones y organizacio nes el reporte de la desaparición

y la búsqueda del niño, niña o adolescente;

Investigación de cada caso, Identif icación de las posibles causas que

ocasionaron la perdida y/o culpables e involucrados en el tráfico de seres
humanos.

Seguimiento de los casos y orientación a la familia hacia las pistas que se

reciben sobre la posible ubicación del niño, niña o adoles cente

Investigar y coordinar acciones con familiares, involucrados directos como

sospechosos, policía de migración, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ong(s)
especializadas con el tema, policía especializada en niños, niñas y
adolescentes a los casos conocidos en relación a perdidos /tráfico de niños,
niñas y adolescentes.

Nuestro atendimiento con el personal de apoyo y el equipos de vo luntariado

es permanente, humanista y especializado de tal manera que la atención sea
efectiva, oportuna y de calidad en todos los momentos que estos casos así lo
precisan.

Por último se mantendría una información actual de cada situación;

posibilitando un conocimiento público, a la vez difundiendo sistemáticamente
en los medios de comunicación; para generar una sensibilización ciudadana y
el apoyo requerido de las diferentes instancias para fortalecer esta actividad, y
en la demanda de atención de lo dife rentes organismos públicos y privados en
la aplicación del Código de la Niñez y adolescencia.

{  

 u 

 
En la definición de población meta debemos referirnos en dos momentos; el
primero debe tener un proceso de investigació n efectiva para aproximarnos a
conocer los casos que se considera como SITUACIÒN DE LA NIÑEZ EN
Chimborazo, violación de derechos (trata de seres humanos y coyoterismo).

Educación preventiva, conocimiento del Código de la Niñez,

Campañas de comunicación,

22
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Seguimiento y sanción a las personas que violenten los derechos de la niñez y

adolescencia

2.4.1 RESULTADOS QUE PROYECTAMOS ALCANZAR

Nuestro trabajo es exigir en los diferentes niveles que garanticen el ejercicio
pleno de los derechos de la niñez y adolescencia,

Identificar organizaciones públicas y privadas que trabajan por los derechos de

la niñez y adolescencia

Mantener una permanente investigación -acción de casos de personas

violentadas en sus derechos

2.4.1.1 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS:

Investigaciones realizadas indican que EN NUESTRA PROVINCIA existen

niños menores de 5 años con ciertos niveles de discapacidad producto de
accidentes, maltrato físico o genéticamente así nacieron.

Los Padres de familia son en algunos casos quienes más m altratan a sus hijos;
fruto del abandono del cónyuge, explotación económica, migración TRATA DE
PERSONAS y de manera irresponsable argumentan que la pobreza es la
causante de estos males.

Los adultos que fueron maltratados cuando niños se transforman en

maltratantes; por ello es necesario que las víctimas de maltrato reciban
tratamiento especializado (psicológico, medico, legal) que los ayude a superar
estos traumas.

El aumento indiscriminado de casos de trata de niños, niñas o adolescentes al

interior y exterior para ser utilizados en trabajos de mayor esfuerzo, sin
remuneraciones, ni oportunidad de estudiar y lo que es peor privados del
contacto con sus padres o familiares.

Las separaciones y divorcios de los padres, la formación de pandillas juven iles,

la Movilidad Humana la pobreza, El desconocimiento de leyes obligan a que
los derechos de los niños, niñas y adolescentes sean violentados; estos y son

23
c


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factores entre otros que ameritan una investigación mas profunda y un

intervención integrada e integradora.

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 u 



  :

Profesionales en:

1 Psicólogo

2 Técnicos en comunicación,

2 Técnicos en pedagogía,

2 Técnicos educación para la salud (Bilingües Kichwa y Castellano)

58 voluntarios conformado por estudiantes y educadoras comunitarias,

6 Técnicos de campo.

{ '   

:

Ë Investigación de Organizaciones sujetas a crédito en la provincia del

Chimborazo

Ë Cuatro años de atención a niños y niñas de 0 a 5 años en Centros de

Atención Integral CIDI

Ë Investigaciòn-accion de derechos violentados por la trata de personas

Ë Investigación y Diagnósticos Participativos, apoyando al PPCH

Ë Diagnósticos Participativos en Organizaciones comunitarias

Ë Atención especializada A personas violentadas en sus derechos, 12

años de experiencia

Ë Diseño y manejo de estrategias comunicacionales para la d ifusión de

leyes sociales (Quichua y Castellano)

Ë Jornadas y campamentos recreacionales para la niñez y adole scencia

Ë Foros, talleres, encuentros de capacitación en de rechos y leyes sociales

24
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{

   
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(  Periodo de la vida humana que se extiende desde el nacimiento hasta

la pubertad; infancia.

u"  Tráfico o comercio con personas

)"$  Tráfico o comercio con personas

#!$&!" Alejamiento, separación de un lugar

!#*& !  Aumento de la capacidad de sentir o de experimentar

sensaciones:


25
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26
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 u
  u  
Como habíamos señalado, el cumplimiento de los objetivos depende de los
métodos de investigación que hemos utilizado. Entendiéndose como método el
camino a seguir para alcanzar los propósitos planteados; en este sentido, el
método a utilizarse en el proceso investigativo, deberá ir en concordancia con
los objetivos y las hipótesis que queremos comprobar; de allí que de acuerdo a
la técnica que empleemos se podrá determinar la profundidad y magnitud de la
investigación.

 {u 
 u   
Para poder establecer el tipo de investigación que hemos realizado es
necesario llegar a determinar si nuestra investigación: experimental (creamos o
descubrimos algo nuevo).

 

 u   
El diseño de investigación es la característica general del trabajo investigativo;
por tanto el diseño de investigación que se va a utilizar en este momento es el
diseño experimental.

   
u

3.4.1 POBLACION
La población es el conjunto de personas, objetos, fenómenos que están
involucradas en el proceso investigativo: la población puede ser extensa en
este caso la población es de 143 personas las cuales se desaparecieron en el
año 2009.

3.4.2 MUESTRA
La muestra es una parte de la población o universo, es decir es un subconjunto
o extracto de todos quienes están involucradas en el trabajo investigativo.
Mientras mayor sea la muestra, la investigación es más confiable.

La muestra en este anteproyecto es la misma población que se determino

anteriormente ose las 143 personas desaparecidas en el año 2009 durante el
periodo de ENERO-DICIEMBRE.

 u   


u
Las técnicas de investigación son estrategias o procedimientos que debe seguir
el investigador para estructurar adecuadamente un instrumento de

27
c


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m c c c

investigación. Entre las técnicas más usuales y la que utilizaremos en este

anteproyecto es:

M La Encuesta


 u
 u
 u   
Los instrumentos de investigación son las herramientas (orales o escritas) que
vamos a aplicar a una población determinada, cuyo propósito es recabar
información sobre el problema que vamos a investigar. El instrumento que
vamos a utilizar en este anteproyecto es el cuestionario

  u      u 


  


u


Las técnicas que se van a utilizar para el procesamiento de la información de

datos son las tablas y graficas de acuerdo al análisis que se quiere investigar.

Lo primero que se analizar es la cantidad de casos que se han presentando y

se han resuelto y algunos que están por resolverse; de la desaparición de
personas durante todos y cada uno de los mese de ENERO - A DICIEMBRE del
2009

 

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9 8 1
TABLA 1
AUTOR

 
  

28
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1O 8 2

+

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12 10 2

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14 12 2



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12 10 2

30
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21 13 8


 

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18 8 10

31
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8 3 5

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Ê





 

8 5 3

32
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11 8 3

  
Ê




 

15 11 4

33
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Ê





 

5 4 1

34
c


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También la fundación amauta camino de regreso ayuda también a encontrar a

las personas extraviadas para lo cual analizaremos mediante esta tabla y
grafico que anotaremos a continuación.

TRATA RE ATEN.
MESES VOL. INVOL. TRATA ABIERTO PSC. ALIM. TOTAL
ENERO 6 2 0 0 1 0 9
FEBRERO 9 1 0 0 0 0 10
MARZO 8 4 0 0 0 0 12
ABRIL 11 3 0 0 0 0 14
MAYO 11 0 0 0 1 0 12
JUNIO 20 1 0 0 0 0 21
JULIO 16 2 0 0 0 0 18
AGOSTO 8 0 0 0 0 0 8
SEPTIEMBRE 8 0 0 0 0 0 8
OCTUBRE 10 1 0 0 0 0 11
NOVIEMBRE 15 0 0 0 0 0 15
DICIEMBRE 5 0 0 0 0 0 5
SUMAN 127 14 0 0 2 0 143
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Fuente: 

   
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35
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También se ha hecho un análisis de las personas que se han desaparecido

voluntariamente, involuntariamente o por trata en la provincia de Ch imborazo
cada día sigue aumento más el porcentaje de personas extraviadas pero en
este caso vamos a analizar lo que ocurrió en el periodo del 2009.

Y lo demostraremos mediante una grafica:

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Los recursos son aspectos que debemos tomar en cuenta para el desarrollo de
la investigación entre ellos tenemos:

4.1 RECURSOS HUMANOS

Adolescentes

Niños

Ancianos

4.2 RECURSOS TEGNOLOGICOS

Cámara

Internet

Flash memory

4.3 RECURSOS FINANCIEROS

TRANSPORTE $5

CYBER $15

IMPRESIONES $5

ANILLADO $1.5

FOTOS $4

TOTAL 30.5

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39
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M El 60 por ciento de los menores que desaparecen voluntariamente de

sus casas, escapa por maltrato intrafamiliar; más del 30 por ciento de las
ausencias involuntarias de niños se producen por extravíos... incluso
frente el rapto y al robo de niños, hay cosas que la familia, la comunidad
y el mismo niño pueden hacer para evitarlos.

M Socializar permanentemente los derechos colectivos e individuales de

los pueblos y por supuesto de la personas; promoviendo EL RESETOA
A SUS DERECHOS de manera preferencial combatir la trata de
personas, explotación sexual, explotación laboral, mendicidad; entre
otros.

M Los niños, niñas y adolescentes que vienen de sus pueblos corren el

80% de ser maltratos y un 20% de ser ayudados por organizaciones que
ayudan a que no haya más personas en las calles por ende son llevadas
albergues.

M En la concepción indígena, los niños son una importante fuerza laboral,

y cuando la pobreza se agudiza no se libran de la responsabil idad de
sustentar a sus familias, por lo que caen en manos de mafias y se
convierten en esclavos del siglo XXI.

M También hay medios de comunicación que no respetan los derechos de

los niños, niñas y adolescentes e incentivan al tráfico ilegal de niños al
exterior como por ejemplo la televisión ecuatoriana incentiva para que
algunos adolescentes salgan de sus hogares con algunas
programaciones que se proyectan.

40
c


mcm mcc 
m c c c

 
  

M Basados en la información preliminar obtenida se planifica y determina

hipótesis que direccionaran la tarea de búsqueda, culpables -
involucrados y ubicación.

M Socializar permanentemente los derechos colectivos e individuales de

los pueblos y por supuesto de la personas; promoviendo EL RES PETO
A SUS DERECHOS de manera preferencial combatir la trata de
personas, explotación sexual, explotación laboral, mendicidad; entre
otros.

M Impulsar y apoyar a las organizaciones de los niños, niñas y

adolescentes indígenas, en una identificación y posi cionamiento por
sus reivindicaciones y derechos.

M Desarrollar procesos de investigación/acción que permitan conocer con

mayor profundidad el tema de los niños, niñas y adolescentes indígenas
sobre todo en lo relacionado a la trata de personas.

M Trabajar en los procesos de sensibilización a través de medios de

comunicación para que se respeten los derechos y exijamos la
aplicación de penas para quienes violentan los derechos de las
personas.

41
c


mcm mcc 
m c c c

   
u 


(9-11)

DICIEMBRE

(16-18)

DICIEMBRE

(23-25)

DICIEMBRE

(29-1)

ENERO

(6-8)

ENERO

(13-15)

ENERO

(21-30)

ENERO
DICIEMBE
(2-4)
VISITAR LA
FUNDACION

REUNIR
INFORMACIO
N Y EMPEZAR
A REALIZAR
EL
ANTEPROYEC
TO

VISITAR A
LOS NIÑOS
EN ALAUSI

REALIZAR
GRAFICOS Y
ENCUESTAS

PRESENTAR
EL
ANTEPROYEC
TO

42
c


mcm mcc 
m c c c

   

43
c


mcm mcc 
m c c c

44
c


mcm mcc 
m c c c

ANEXO 1

45
c


mcm mcc 
m c c c

ANEXO 2

46
c


mcm mcc 
m c c c

mNEXO 3

UNIVE
IDmD NmCIONm DE CHIMBO
mO

FmCUTmD DE CIENCIm POTICm mDMINIT
mTIVm

ECUEm DE CONTmBIIDmD Y mUDITO
Im

ENCUESTA
1.- ¿Sabe usted que es la trata de personas?
«««««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««««
««««««
2.- ¿Si usted se encontrara con un niño o un adulto extraviado a donde le
llevaría?
a. Policía
b. Canal de televisión
c. Radio
d. La prensa
3.- ¿Sabe usted dónde se encuentra ubicada la fundación amauta y que
servicios brinda?
«««««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««««
««««««
4.- ¿Sabe porque los niños salen a mendigar en las calles?
«««««««««««««««««««««««««««««««««««
«««««««««««««««««««««««««««««««««««
««««««
5.- ¿Existe relación constante entre sus padres y usted?

Si«««««« No«««««««..
Porque...................................................................................................................
............

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c


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m c c c

6.- ¿Cuando existe problemas en su colegio a quien acude más?

Madre Padre Hermana/o Otro

Porque««««««««««««««««««««««««««««««««
«««
7.- ¿Cree usted que la trata de personas existe en el Ecuador especialmente
en la provincia de Chimbora zo?
Si«««««. NO««««««.
Porque««««««««««««««««««««««««««««««««
«««

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48
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