Los Jovenes Como Contribuyentes Fiscales

VI CONCURSO UNIVERSITARIO
PROMOVIENDO LIDERES SOCIALMENTE RESPONSABLES

Ms que un Concurso, Una Escuela de Lderes
ADOLESCENTES, LOS FUTUROS CONTRIBUYENTES FISCALES.
AUTOR:
UNA NUEVA CULTURA
CARRERA:
TCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
MENCIN RENTAS.
INDICE GENERAL
Pg.
Resumen Ejecutivo
1.1 Planteamiento del Problema
iii
4
1.2 Objetivos del proyecto

1.2.1 Objetivo general
1.2.2 Objetivos especficos
1.3 Justificacin
1.4 Poblacin Objetivo.

1.4.1 Beneficiarios directos
1.4.2 Beneficiarios indirectos
9
10
1.5 Plan de trabajo
11
1.6 Organizaciones vinculadas/Aliados estratgicos
15
1.7 Cronograma
18
1.8 Presupuesto
20
1.9 Esquema de Evaluacin (Indicadores)
21
Referencia Bibliografa
24
Anexos
25
Propuesta
26
Encuestas realizada a los estudiantes de la U. E: Roberto Castillo Cardier
33
Encuestas realizada al director de la U. E: Roberto Castillo Cardier
44
Datos suministrado por el director de la U. E: Roberto Castillo Cardier
48
Resumen emitido al Concejo Comunal Parcelas II, Circuito 1
49
iii
ADOLESCENTES, LOS FUTUROS CONTRIBUYENTES FISCALES.
AUTOR: UNA NUEVA CULTURA.
CARRERA: TCNICO SUPERIOR DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
MENCIN RENTAS.
RESUMEN EJECUTIVO.
A lo largo de la historia los venezolanos se han acostumbrado a no pagar impuestos, por

diferentes motivos; corrupcin, fcil evasin, bajo ingreso, supuesto bajo nivel de
ganancias, costumbre, y en realidad como se expresa en la jerga popular se siente
mucho dolor al momento de transferir parte de los ingresos y ganancias al Estado.
Durante los ltimos diez aos, el sistema tributario venezolano ha sufrido cambios
significativos, por tanto, es importante adoptar una cultura tributaria, que identifique el
cumplimiento voluntario de los deberes y obligaciones tributarias por parte del
contribuyente. En este sentido, cabe destacar la importancia de la educacin, ya que es
el medio a travs del cual se genera el cambio de pensamiento, sentimientos y acciones
de los ciudadanos, estimulando una participacin corresponsable para mejorar su
calidad de vida, surgiendo en este sentido la necesidad de una relacin entre el sector
educativo y la administracin tributaria. Tomando en cuenta la afirmacin anterior se
deben formular estrategias de educacin tributaria que conduzcan al ciudadano, desde
temprana edad, a tomar conciencia de sus responsabilidades para con el Estado,
brindndole informacin a los estudiantes desde el rea de diversificado con el fin de
que estos internalicen la importancia de todo lo referido al rea fiscal a objeto de
concientizarlos desde la adolescencia ya que ellos sern futuros contribuyentes fiscales.
Para estudiar esta problemtica se tomo como objeto de estudio, parte de la poblacin
estudiantil del ciclo diversificado de la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, de la
Ciudad de Anaco, Estado Anzotegui, destacando el desconocimiento de los estudiantes
de esta institucin sobre el tema, segn lo manifestado, por ellos mismos y por la
directiva del plantel. Ante esta situacin surge la iniciativa de presentar el Proyecto
titulado: Adolescentes, Los Futuros Contribuyentes Fiscales. El periodo de tiempo
para la ejecucin de este proyecto, ser de tres (03) meses, tomando como poblacin
435 estudiantes del Ciclo Diversificado, con un valor aproximado de 6.370,00 Bs. F;
con las alianzas del Consejo Comunal del Sector Parcelas II, profesores de la
institucin, estudiantes universitarios en el cumplimiento del servicio comunitario del
IUTA, SENIAT, entre otros aliados. Este proyecto tendr un impacto positivo, ya que,
se brindara informacin necesaria para que estos futuros contribuyentes pongan en
prctica el conocimiento adquirido e internalizado en pro de lograr el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias.
PALABRAS CLAVES: Impuestos, Sistema Tributario Venezolano, Estado, Cultura

Tributaria, Educacin Tributaria, Conciencia, Contribuyente.
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
En Venezuela, el gobierno tanto nacional, estadal y municipal se ha visto en la

obligacin de generar recursos propios, siendo esto una salida a la enorme dependencia
del Presupuesto Nacional. En este sentido, se han desarrollado mecanismos de
recaudacin, que obligan a la ciudadana a cumplir de forma responsable con sus
deberes y obligaciones tributarias.
La Administracin Tributaria recae sobre el ente conocido como Servicio Nacional

Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), organismo al cual se le
ha conferido la potestad tributaria nacional. Este ente tiene bajo su jurisdiccin los
siguientes impuestos: Impuesto Sobre la Renta (ISLR), Impuesto al Valor Agregado
(IVA), Impuesto Sobre Sucesiones, Impuesto Sobre Donaciones, Impuesto Sobre
Cigarrillos y Manufacturas del Tabaco, Impuesto Sobre Licores y Especies Alcohlicas
y el Impuesto Sobre Actividades de Juegos de Envite y Azar.
Es importante destacar, que los impuestos municipales no son competencia del

poder nacional, y por ende no son del Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria. Los tributos municipales tienen su anlogo del SENIAT, porque
cuentan con su propia administracin tributaria, entre los impuestos municipales estn:
Impuesto de Inmuebles Urbanos, Impuesto a las Transacciones Inmobiliarias, Impuesto
Sobre Vehculos, Impuesto Sobre Espectculos Pblicos, Impuesto Sobre Juegos y
Apuestas Lcitas, Impuesto Sobre Propaganda y Publicidad Comercial e Impuesto Sobre
Actividades Econmicas (industria y comercio).
El problema de la mayora de los ciudadanos de este pas es que no poseen una

educacin tributaria que permita conocer: Quin?, Cundo?, Cmo? y Dnde? se
debe pagar un impuesto en especfico; problema que motiva a realizar una gestin
comunitaria, ya que resulta de mucho inters la divulgacin de informacin sobre este
tema, concientizando en el mbito tributario a los estudiantes, especficamente del ciclo
diversificado, estimulando en ellos el compromiso social como ciudadanos, y en
consecuencia garantizar un efecto multiplicador del cumplimiento efectivo de las
obligaciones tributarias en el momento que estos se incorporen al mbito tanto laboral
como comercial.
Cabe destacar, que Venezuela, como pas cuya primordial fuente de ingresos ha
derivado histricamente del petrleo y de la explotacin de riquezas provenientes de
recursos no renovables; durante muchos aos no se haba concedido real importancia al
tema de la tributacin, ya que la renta petrolera se consideraba suficiente para sustentar
al pas, generando esto un escaso nivel de madurez tributaria.
Hoy, y desde hace algunos aos, esa realidad ha cambiado, como consecuencia del
anlisis de la importancia del sistema tributario, a
partir de lo establecido en la
Constitucin Nacional de 1999, en materia fiscal. El Sistema Tributario en Venezuela

ocupa un lugar destacado en los presupuestos de la Repblica, toda vez que se adelanta,
una vez ms, un proceso de reforma tributaria tendiente a mejorar este sistema.
Este
proyecto
lleva
por
titulo:
ADOLESCENTES,
FUTUROS
CONTRIBUYENTES FISCALES. Es un proyecto con expectativas de aplicarse en la

Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, en la Ciudad de Anaco Estado.
Anzotegui. La consolidacin del mismo, permitir informar y por ende preparar a los
adolescentes del ciclo diversificado, para entender y adaptarse a los cambios por lo que
esta transitando el pas, sobre todo a conocer el manejo de los ingresos nacionales,
estadales y municipales recaudados por el fisco. Al brindar informacin sobre el tema,
la meta es lograr en este pequeo grupo de estudiantes por lo menos un paso para
fomentar la cultura tributaria en ellos, lo que permitir tener un impacto positivo a
futuro, ya que se disminuir el incumplimiento y la evasin de impuestos.
Brindar educacin tributaria a estudiantes (especficamente del ciclo diversificado)

puede conducir al ciudadano, desde temprana edad a tomar conciencia de sus
responsabilidades con el Estado. Por lo que surge tambin una recomendacin al
Ministerio de Poder Popular para la Educacin de ubicar una ctedra que trate de la
Administracin Tributaria en Venezuela, en el pensum de los estudiantes del ciclo
diversificado, ya que se preparara al venezolano desde temprana edad al cumplimiento
efectivo de las obligaciones tributarias como futuros contribuyentes.
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO.
1.2.1 OBJETIVO GENERAL.

Disear estrategias de divulgacin de informacin fiscal a los estudiantes del ciclo
diversificado de la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, Anaco, Estado
Anzotegui, para coadyuvar en la formacin integral y el nivel de responsabilidad
tributaria de estos, como futuros contribuyentes.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.

1.- Determinar el nivel de conocimiento en materia tributaria de los estudiantes del ciclo
diversificado de la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, Anaco, Estado
Anzotegui.
2.- Planificar las acciones a realizar en la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier,
ubicada en la Ciudad de Anaco Estado Anzotegui.
3.- Disear material didctico acorde para ser presentado a los adolescentes del ciclo
diversificado de la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, ubicada en la Ciudad de
Anaco Estado Anzotegui.
4.- Aplicar charlas y estrategias formativas de informacin fiscal a los adolescentes del
ciclo diversificado de la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, ubicada en la
Ciudad de Anaco Estado Anzotegui.
1.3 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.
La cultura debe verse como un conjunto de condiciones de creacin y recepcin de

mensajes y de significaciones mediante los cuales el individuo se apropia de las formas
que le permiten estructurar su lenguaje y su visin de mundo. Por esta razn, tiene un
doble rol en la estructuracin de los sistemas sociales y de las lgicas institucionales,
pues ofrece representaciones generales que sirven como instrumentos de interpretacin
para todos los temas relacionados con la vida poltico-institucional. En relacin a la
problemtica objeto de estudio, tambin se hace necesario definir el termino
Tributacin, entendindose este como el pago o la contribucin obligatoria del
individuo para con el Estado, por mandato constitucional, para cubrir las necesidades
pblicas.
La unin de estos dos trminos (Cultura y Tributacin), arroja lo que conocemos

actualmente como Cultura Tributaria, definida esta como la conciencia o conocimiento
de la norma, establecida constitucionalmente, que obliga a todos los individuos
integrantes de la Nacin a contribuir, mediante el pago de tributos, en la satisfaccin de
las necesidades de la colectividad. En este sentido, es importante destacar que para
poder lograr esta cultura tributaria se deben proponer jornadas de divulgacin de
informacin a travs de: Charlas, carteleras, ponencias, seminarios, entrega de material
didctico (trpticos, folletos, entre otros), con el propsito de gestionar la difusin
compresible de la informacin fiscal que aplica la administracin tributaria nacional y
municipal. Al realizar este proyecto se pretende complementar la formacin del
individuo, desarrollando valores, tales como: Responsabilidad, honestidad, puntualidad,
colaboracin, integridad e igualdad.
1.4 POBLACIN OBJETIVO.

La poblacin Objetivo o Beneficiaria se estructura de la siguiente manera:
1.4.1 Beneficiarios Directos.

La Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, ubicada en la 1era Avenida de Campo
Sur, en la Ciudad de Anaco Estado Anzotegui. Tiene una poblacin de 1147
estudiantes, segn datos suministrados por el Director del plantel Profesor Antonio del
Jess Zapata, la cual se encuentra distribuida por edad de la siguiente manera:
TABLA DE EDADES POR GRADO

EDADES
10
11
12
13
14
15
75
137
20
2DO AO
82
137
3ER AO
16
17
18
Total
238
132
106
19
242
122
120
70
131
21
232
117
115
75
145
13
235
111
124
63
122
13
200
99
101
230
231
142
14
1147
581
566
GRADOS
1ER AO
4TO AO
5TO AO
TOTAL
79
221
228
Fuente: Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier
Los beneficiarios directos de este proyecto sern los estudiantes del ciclo
diversificado, de 4to ao y 5to ao, cada uno cuenta con seis secciones. Esto totalizar
una muestra de 435 estudiantes, distribuidos por edad de la siguiente forma:
TABLA DE EDADES POR GRADO DE 4TO Y 5TO AO

EDADES
13
14
15
16
17
75
145
13
63
122
13
76
208
135
14
18
Total
235
111
124
200
99
101
435
210
225
GRADOS
4TO AO
5TO AO
TOTAL
Fuente: Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier
1.4.2 Beneficiarios Indirectos.

Organizaciones Gubernamentales Nacionales, Estadales y Municipales.
Organizaciones No Gubernamentales.
Institucin de Educacin Superior.
Medios de Comunicacin.
El beneficio indirecto va a depender del beneficiario directo, debido a que se creara

conciencia sobre lo concerniente al rea de tributacin, generando en la poblacin
estudiantil objeto de estudio la motivacin en algunos de ellos de especializarse en esta
rea, contribuyendo con el pago de impuesto, entre otras cosas. As mismo, se brindara
toda la informacin referida al procedimiento a realizar por las empresas categorizadas
como agentes de retencin.
10
1. 5 PLAN DE TRABAJO.
OBJETIVO
ESPECIFICO
METAS
ACTIVIDAD
APORTES
RECURSOS
Humanos:
Determinar el nivel de
conocimiento en
Realizar Visitas de Reconocimiento
Representes que llevan a
cabo el proyecto.
la
Unidad
Educativa
Representantes directivos y
Explicar la informacin Castillo Cardier.
materia tributaria de
fiscal que se aplica la
los estudiantes del
administracin
Utilizar
ciclo diversificado de
tributaria para
observacin directa.
la Unidad Educativa
satisfacer las
Roberto Castillo
necesidades pblicas.
Cardier, Anaco,
Estado Anzotegui.
Roberto
Impartir informacin
como
tcnica
la
sobre informacin
fiscal nacional, estadal
y municipal.
docente de la Unidad Educativa

Roberto Castillo Cardier.
Materiales:
Bolgrafos.
Aplicar encuestas a los docentes,
Cmara Fotogrfica y
alumnos y directivos de la Unidad
cargador de la misma.
Educativa Roberto Castillo Cardier.
Libreta de apuntes.
Hojas Blancas.
11
OBJETIVO
ESPECIFICO
METAS
ACTIVIDAD
APORTES
RECURSOS
Humanos:
Contactar
Divulgar
los
directivos
la solicitar autorizacin para interactuar
Planificar las acciones
importancia de gestin con los estudiantes.
a realizar en la Unidad
de la Administracin Reunirse con el consejo comunal
Educativa Roberto
Castillo Cardier,
tributaria, nacional y Parcelas

municipal.
Proyectista
II,
comunicar sobre el
uno
para
Proyecto de
personal
de
directivos
apoyo.
Se lograra
Circuito
transmitir una
informacin
completa sobre los
Representantes
docente de la Unidad Educativa.

Estudiantes
de
la
Unidad
Educativa.
ubicada en la Ciudad
difusin de informacin fiscal que
instrumentos
Materiales:
de Anaco Estado
aplica la administracin tributaria para
fiscales que aplica
Bolgrafos.
Realizar grupos de satisfacer las necesidades pblicas, y
la administracin
Cmara Fotogrfica y cargador
Anzotegui.
trabajo y actividades las actividades a realizar.

efectivas.
tributaria
de la misma.
Realizar los costos de preparacin
Libreta de apuntes.
de refrigerios.
Hojas Blancas.
12
OBJETIVO
ESPECIFICO
METAS
ACTIVIDAD
APORTES
RECURSOS
Humanos:
Proyectista y personal de apoyo.
Disear material didctico

acorde para ser
Informar a las comunidades
Personas especializadas en el rea.
presentado a los
Gestionar estrategias de
beneficiaria del Proyecto:
Materiales:
adolescentes del ciclo
motivacin, e incentivar
Adolescentes, Los Futuros
Bolgrafos.
Cmara Fotogrfica y cargador.
diversificado de la
Elaborar Material
a la comunidad
Contribuyentes Fiscales;
Unidad Educativa
Didctico.
educativa a difundir
sobre que importancia
Libreta de apuntes y Hojas Blancas.
Roberto Castillo Cardier,
informacin en el rea
tienen los fundamentos
Computadora e Impresora.
ubicada en la Ciudad de
de la administracin
fiscales que cumpla el
Leyes y ordenanzas.
Anaco Estado
tributaria.
Estado y dems entes con
Anzotegui.
potestad tributaria.
Tijera de papel.
Papel Bond y Cintas de decoracin.
Informacin para cartelera.
13
OBJETIVO
ESPECIFICO
METAS
ACTIVIDAD
APORTES
RECURSOS
Establecer las estrategias a
Humanos:
utilizar para el abordaje de los
Proyectista y personal de apoyo.
Aplicar charlas y
diferentes grupos y difundir la
Representantes
estrategias formativas de
informacin de forma eficiente.
docente de la Unidad Educativa.
informacin fiscal a los
Sealar la
adolescentes del ciclo
informacin fiscal
diversificado de la Unidad
general y los deberes
Educativa Roberto Castillo y derechos tributarios

Cardier, ubicada en la
Ciudad de Anaco Estado
Anzotegui.
de los contribuyentes.
Detectar
en
nivel
de
Fomentar la cultura
aprendizaje
que
poseen
los
tributaria en
alumnos luego de las charlas correspondencia con
Estudiantes
directivos
de
la
Unidad
Educativa.
Materiales:
sobre los instrumentos fiscales
los valores ticos de
Bolgrafos y Libreta de apuntes
que aplica la administracin
la especialidad.
Cmara Fotogrfica y cargador.

Computadora e Impresora.
tributaria.
Formalizar
compra
de
Video Beam.
Trpticos y Material informativo.
refrigerios.
Refrigerios.
14
1.6 PRESENTACIN DE LA (S) ORGANIZACIN (ES) VINCULADA (S) AL

PROYECTO (S) / ALIADO (S) INSTITUCIONAL (ES).
ALIANZAS ESTRATGICAS
ALIADOS
TIPO DE ALIANZAS
ORGANIZACIONES
Apoyo con personal especializado en
GUBERNAMENTALES.
la administracin tributaria con las en
Gobernacin del Estado Anzotegui.
distintas actividades a realizar.
Alcalda del Municipio Anaco.
Apoyo
institucional
con
la
facilitacin de material didctico e

Servicio
Administracin
Nacional
Aduanera
Integrado
y
de informativo.
Tributaria.
Esto permitir fortalecer los lazos
(SENIAT), Sede Anaco.
entre la comunidad educativa
y las
PDVSA GAS del Distrito de produccin instituciones pblicas y ministerios.

Anaco.
La incorporacin de una alianza
Zona Educativa del Municipio Anaco.
cultural
como
un
conjunto
de
condiciones de creacin y recepcin de

Secretaria de Educacin del Estado mensajes, por esta razn, tiene un doble
Anzotegui.
rol en la estructuracin de los sistemas

sociales y de las lgicas institucionales.
Centro de Formacin Socialista. (CFS),

polivalente Anaco.
15
ORGANIZACIONES
Permitir
NO GUBERNAMENTALES.
contar
con
fondos
Rotary Club Chamariapa Cantaura.
econmicos sociales en los casos de
Rotary Club de Anaco.
publicidad y propaganda del proyecto.

Permitir con fondos econmicos
EMPRESAS.
Coca-Cola
FEMSA,
Sede
de recolectados gestionar lo que se pueda

implementar el Proyecto de difusin de
almacenamiento Anaco.
informacin
Publicidad Villa lux.
fiscal
que
aplica
la
administracin tributaria para satisfacer

las necesidades pblicas, adems contar
con insumos necesarios para distintas
actividades necesarias para alcanzar el
xito del programa.
Contar con estudiantes
INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
Instituto Universitario de Tecnologa de Especialidad
de
de la
Administracin
Administracin Industrial IUTA Sede Tributaria Mencin Rentas del Instituto

Nacional Anaco.
Universitario
de
Tecnologa
de
Administracin Industrial IUTA Sede

Unidad
Educativa
Roberto
Castillo Nacional Anaco, que puedan dar
Cardier.
cumplimiento al proyecto comunitario

como lo establece la Ley de Servicio
Instituto Nacional de Capacitacin de Comunitario de Educacin Superior.

Educacin socialista (INCES).
Tambin
permitir
expandir
los
conocimientos universitarios de forma

pedaggica a la comunidad, con la
16
participacin activa de profesionales y

educadores
en
materia
de
administracin tributaria.
Permitir darle al Proyecto de
MEDIOS DE COMUNICACIN.
Diario Impacto.
difusin de informacin fiscal que

aplica la administracin tributaria para
TV sur anaco.
satisfacer las necesidades pblicas, una

amplitud comunicacional, de esta forma
TVO. Televisora de Oriente.
dar a conocer el proyecto social en el

Estado
Peridico El Tiempo.
Anzotegui
propiciando
el
conocimiento de la responsabilidad
social universitaria y empresarial y la
Noticia de Oriente
Ley de Servicio Comunitario.

Posee gran importancia la alianza
COMUNITARIOS.
Sociedad de padres y representantes de la comunitaria tanto con el

Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier.
Consejo
Comunal Sector Parcelas II, Circuito1 y

con
la
sociedad
de
padres
Consejo Comunal Sector Parcelas II, representantes de la unidad educativa,

Circuito1.
ya que servir de enlace estratgico

para el desarrollo de las distintas
actividades que se puedan ejecutar en la
Unidad Educativa Roberto Castillo
Cardier, con el fin de lograr el
propsito del proyecto enmarcado en la
intervencin social.
17
1.7 CRONOGRAMA.
SEMANAS
ACTIVIDADES POR OBJETIVO.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Objetivo # 1: Determinar el nivel de conocimiento en materia tributaria de los estudiantes del ciclo diversificado de la Unidad Educativa Roberto
Castillo Cardier, Anaco, Estado Anzotegui.
Realizar Visitas de Reconocimiento a la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier.
Utilizar como tcnica la observacin directa.
Aplicar encuestas a los docentes, alumnos y directivos de la U. E: Roberto Castillo Cardier.
Objetivo # 2: Planificar las acciones a realizar en la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, ubicada en la Ciudad de Anaco Estado
Anzotegui.
Contactar a los directivos y solicitar autorizacin para interactuar con los estudiantes.
Reunirse con el consejo comunal Parcelas II, Circuito uno para comunicar sobre el Proyecto de
difusin de informacin fiscal que aplica la administracin tributaria para satisfacer las necesidades
pblicas, y las actividades a realizar.
18
Realizar los costos de preparacin de refrigerios.

Objetivo # 3: Disear material didctico acorde para ser presentado a los adolescentes del ciclo diversificado de la Unidad Educativa Roberto
Castillo Cardier, ubicada en la Ciudad de Anaco Estado Anzotegui.
Gestionar estrategias de motivacin, e incentivar a la comunidad educativa a difundir
informacin en el rea de la administracin tributaria.
Objetivo # 4: Aplicar charlas y estrategias formativas de informacin fiscal a los adolescentes del ciclo diversificado de la Unidad Educativa
Roberto Castillo Cardier, ubicada en la Ciudad de Anaco Estado Anzotegui.
Establecer las estrategias a utilizar para el abordaje de los diferentes grupos y difundir la
informacin de forma eficiente.
Detectar en nivel de aprendizaje que poseen los alumnos luego de las charlas sobre los
instrumentos fiscales que aplica la administracin tributaria.

Formalizar compra de refrigerios.
19
1.8 PRESUPUESTO.
1.8.1 PERSONAL A UTILIZAR.
N DE
CONCEPTO
CANTIDAD
BS. F / HORA
HORAS
TOTAL
Instructores
25
24
600 Bs.F
SUB - TOTAL
600 Bs.F
FUENTE: UNA NUEVA CULTURA, 2010
Los instructores tambin pueden ser reclutados en las instituciones universitarias

donde se imparta la carrera de administracin tributaria o a fines, recordando que tienen
que estar cursando los ltimos semestres de la misma. Tambin pueden ser funcionarios
del SENIAT, profesores de instituciones educativas que impartan carreras referentes a la
administracin tributaria, que quisieran colaborar con el proyecto.
20
1.8.2 GASTOS GENERALES.
SUB TOTAL
CONCEPTO
CANTIDAD
BS. F C/U
(Bs. F)
Elaboracin de cartelera.
100,00
200,00
Elaboracin de trpticos.
450
1,00
450,00
Franelas de identificacin.
85,00
680,00
60,00
Elaboracin de
presentacin y Alquiler de
Video Beam.
Refrigerios.
(por hora)
500
1440,00
3000,00
SUB - TOTAL
5770,00
TOTAL DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE

DIFUSIN DE INFORMACIN FISCAL DE LA
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA PARA
SATISFACER LAS NECESIDADES PBLICAS
21
Bs. F 6.370,00
1. 9 ESQUEMA DE EVALUACIN.
OBJETIVO
VARIABLE
DIMENSIONES
Falta de conocimiento en el
Determinar el nivel de conocimiento en

materia tributaria de los estudiantes del
Dificultad por la falta de
ciclo diversificado de la Unidad Educativa
culturizacin tributaria.
Roberto Castillo Cardier, Anaco, Estado

Anzotegui.
Planificar las acciones a realizar en la
INDICADORES
rea de informacin tributaria.
Situacin actual de
conocimiento en el rea de
Consejo Comunal Parcelas
administracin tributaria.
Acciones a realizar.
Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier,
II, Circuito 1.
ubicada en la Ciudad de Anaco Estado
Profesores y directivos de la
Anzotegui.
U. E: Roberto Castillo Cardier
Disear material didctico acorde para

ser presentado a los adolescentes del ciclo
Participacin Activa del Consejo

Incorporacin
diversificado de la U. E: Roberto Castillo

Cardier, Anaco Estado Anzotegui.
Diseo de propuesta de las
Comunal. Parcelas II, Circuito 1,
charlas
Educadores especializados en el
rea y sociedad de padres.
22
Aplicar charlas y estrategias formativas

de informacin fiscal a los adolescentes del
ciclo diversificado de la Unidad Educativa
Culturizacin Tributaria
Roberto Castillo Cardier, ubicada en la
Lograr los Objetivos
Incentivar a las dems
Propuestos
Instituciones Educativas a
realizar este Proyecto.
Ciudad de Anaco Estado Anzotegui.
23
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
INFOGRAFA
file:///C:/Documents%20and%20Settings/Administrador/Mis%20documentos/ccdg2.h
tm
http://www.segecom.com/index.php?option=com_content&view=article&id=69:cultu
ra-tributaria&catid=57:conciencia-tributaria&Itemid=85
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ve/2008/ccdg2.htm
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/sistribvenct-1.htm
http://www.venamcham.org/demo/eventos/flyers/presupuestar2010/actualidad_tributa
ria.pdf.
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT
BASES LEGALES.
Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Cdigo Orgnico Tributario.
Ley y Reglamento del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria.
Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal
ANEXOS
PROPUESTA
PROYECTO DE DIFUSIN DE LA CULTURA TRIBUTARIA EN LOS
ESTUDIANTES DE DIVERSIFICADO.
Con la elaboracin de este Proyecto de difusin de la cultura tributaria en los

estudiantes de diversificado, se busca implementar una campaa de Educacin en el
mbito de la Administracin Tributaria, basada en tcnicas de informacin y
motivacin, en los estudiantes del ciclo diversificado, de la Unidad Educativa Roberto
Castillo Cardier con el fin de modelar los hbitos de comportamiento tributario a futuro
permitiendo revertir los casos de incumplimiento y evasin fiscal que se pudiera
suscitar por parte de cada uno de estos en el momento de enfrentarse con la obligacin
tributaria.
La importancia de llevar a cabo este programa, es que estos estudiantes que no

poseen ningn antecedente sobre la administracin tributaria en Venezuela, puedan
conocer Qu?, Cundo?, Cmo?, Por qu? y Dnde? Nacen recaen los tributos
del pas. Siendo ciudadanos activo deben comprender la composicin del sistema
tributario venezolano para conocer sus obligaciones y derechos como futuros
contribuyentes, siempre teniendo en cuenta que para la economa de cualquier pas la
materia tributaria es fundamental.
A la hora de ejecutar el Proyecto de difusin de la cultura tributaria en los

estudiantes de diversificado, se debe contar con el apoyo de los distintos Aliados
Estratgicos, pero en especial del Consejo Comunal, ya que ellos son parte fundamental
en la obligacin tributaria del pas y lo cual nos da vivencias que pueden ser comentadas
26
a los estudiantes, por tal sentido podrn servir como multiplicadores para hacerles llegar
a otros concejos comunales, de la aplicacin del proyecto, para ejecutarlo en otros
institutos
educativos,
adems
de
hacer
usos
de
los
Aliados
Estratgicos
Comunicacionales para difundir la informacin de la ejecucin del ste y difusin de la

cultura tributaria en los estudiantes de diversificado y se pueda multiplicar a nivel
Municipal, Estadal y Nacional.
Un gran alcance de este proyecto, seria que el Ministerio de Poder Popular para la
Educacin, ubique una ctedra que trate de la Administracin Tributaria en Venezuela,
en el pensum de los estudiantes de 5to ao del ciclo diversificado, siendo una materia
educativa de mucha importancia y relevancia y adems es un aporte a la gestin
comunal al lograr estimular la difusin de la cultura tributaria, como estrategia de
formacin al compromiso social y fiscal, ya que este tiene un efecto multiplicador en
el seno de la comunidad e incentiva el cumplimiento efectivo de las obligaciones
tributarias en los futuros contribuyentes.
Elementos del Plan de Accin del Programa de Sensibilizacin Ambiental.

Jvenes Organizados en Grupos: Para el cumplimiento efectivo de los objetivos
planteados para llevar acabo el Proyecto Aadolescentes, los futuros contribuyentes
fiscales. hay que conformar grupos juveniles de trabajo, debido a que es imposible
trabajar con los estudiantes individualmente.
Lderes en la Comunidad: La presencia del Consejo Comunal Parcela II, Circuito 1,

es muy importante, ya que estos pueden ofrecer su opinin personal sobre los tributos
de Venezuela a pesar que ellos no estn sujetos a impuestos
27
Lugar o Infraestructura de Aplicacin del Proyecto: Se cuenta con las

instalaciones de la Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier, la cual permitan la
facilidad de transmisin de la informacin a los estudiantes.
Seleccin de los Grupos de Trabajo: Proyecto de difusin de la cultura tributaria en

los estudiantes de diversificado, se elabor para ser ejecutado en la Unidad Educativa
Roberto Castillo Cardier y para ello se recomienda formar grupos de 40 a 60 personas
aproximadamente dependiendo de la logstica, a fin de lograr un manejo adecuado del
grupo y as lograr los objetivos propuestos en el contenido de las actividades.
Docentes de los Centros Educacionales: Contar con la plantilla de Profesores y

Cuidadores diarios, y as poder capacitarlos al igual que los estudiantes, a fin de que
sirvan como agentes multiplicadores de la informacin recibida, para hacerles llegar a
aquellas personas las cuales no fueron capacitadas.
Produccin del Material Didctico: Estos materiales facilitarn y van a favorecer la

aplicacin de las tcnicas de enseanza e informacin para el apoyo en el proceso de
transmitir conocimientos de la Administracin Tributaria venezolana, para esto se debe
recoger toda la informacin posible, con relacin a los informacin bsica. Los
diferentes materiales que se van a utilizar en las distintas actividades de divulgacin a
ser realizadas por parte de los tcnicos o facilitadores que se recomiendan cuando se
ejecute este programa, son:
Presentaciones en Video Beam.
Afiches.
Trpticos.
28
Discusiones del tema.
Estos sern presentados con un lenguaje sencillo y claro, utilizando palabras

comunes y locales, en los casos de terminologa tcnica se explicara el significado de
este, para que los mensajes sean comprendidos de la mejor manera.
Elaboracin de Insumos Bsicos: Para lograr los objetivos del proyecto se debe
contar con una serie de instrumentos de informacin, comunicacin y educacin que
faciliten la enseanza. Para la seleccin de estos insumos se tomar en cuentan el
pblico receptor y el objetivo del programa, y deben ser presentados en un lenguaje
sencillo y claro, para que los adolescentes y personas adultas, que no cuenten con un
nivel de educacin administrativo tributario, puedan entender lo que se esta explicando,
estos insumos van a ser:
Trptico con informacin bsica de Administracin Tributaria.
Trptico sobre Facturas.
Trptico sobre RIF
Trptico de Planes del SENIAT, Evasin Cero y Contrabando Cero.
Reproduccin y Distribucin de los Insumos Bsicos: Despus de haber hecho la

exposicin a los estudiantes, todo el material utilizado, se debera distribuir a los
estudiantes de la unidad educativa y al consejo comunal Parcela II, Circuito 1 y aquellas
personas que se encuentren, tanto de la comunidad como de la Sociedad de Padres y
Representantes y por ltimo en la biblioteca del IUTA sede anaco, para que la
informacin del proyecto y las vivencias sean accesible al pblico en general.
29
Capacitacin de los estudiantes: Para la aplicacin del proyecto, se usarn tcnicas

de informacin las cuales van a facilitar la enseanza-aprendizaje. Estas consistirn en:
aplicacin de charlas, por ser estas actividades, una estrategia adecuada para la
capacitacin de los grupos.
La capacitacin propuesta est enmarcada dentro del contenido del siguiente cuadro
Charlas
12
FRECUENCIA
DE
TOTAL
ACTIVIDADES
24
Semestral
ACTIVIDAD
(HORAS)
ACTIVIDAD
N DE CHARLAS
ACTIVIDADES
DURACIN
N DE PARTICIPANTES POR
para un ao
435
Segn lo observado en el cuadro, las charlas tendrn una duracin de 2 horas y sern
programados cada seis semestres, las mismas tienen que ser dictadas en horarios que no
entorpezcan con las materias regulares. Para realizar con el xito la capacitacin, se
debe informar con antelacin a los estudiantes, profesores, consejo comunal, a travs de
oficios, prensa local, emisoras de radios.
30
Al comienzo de cada charla, se debe aplicar una dinmica con la finalidad, de que
los facilitadores o tcnicos, puedan conocer el grupo, la forma de manejarlos, para
aumentar su productividad y de alguna manera afianzar las relaciones internas, teniendo
como resultado aumentar la motivacin del grupo con la finalidad de obtener el mximo
rendimiento en el proceso de enseanza aprendizaje.
PROYECTO DE DIFUSIN DE LA CULTURA TRIBUTARIA.

N
PROGRAMACIN
CONTENIDO
ACTIVIDAD
*Constitucin.
*Cdigo Orgnico Tributario,
1
Aspectos legales
*Ley del SENIAT.

*Ley Orgnica del Poder Publico
Municipal.
Responsabilidad Social
*Importancia y alcance.
*Cultura Tributaria y Administracin
CHARLAS
Tributaria.
3
Trminos Bsicos.
*Tributos y su clasificacin.
*SENIAT, RIF y Unidad Tributaria
*Tributos Municipales.
Participacin
Opiniones por parte del Consejo
Comunitaria.
Comunal Parcelas II, Circuito 1

Personal Necesario: Realizar todos los objetivos propuestos en el proyecto, se

requiere de la disponibilidad de seis (6) facilitadores, para el desarrollo de las
31
actividades programadas, los cuales debern estar preparados, y tener todos los
conocimientos sobre el tema, por tal sentido se recomienda Facilitadores que provengan
de Estudiantes de Administracin Tributaria o en su defecto funcionarios del SENIAT.
Estrategia de Evaluacin: Para evaluar los resultados de la implementacin del

Proyecto de Difusin de la Cultura Tributaria, se van a llevar a cabo las siguientes
evaluaciones:
Evaluacin de Entrada.
Expectativas de los Participantes.
Diagnostico.
Opinin personal.
Difusin por Medios de Comunicacin: Por su poder de penetracin, la radio como

medio de difusin constituye, un sistema para alcanzar auditorios amplios en diferentes
sectores de la poblacin, y llegar a determinados grupos sociales, que por diferentes
razones, quedan fuera de los circuitos educativos convencionales. Tambin los
peridicos como medio impreso.
Seguimiento y Control: El Proyecto de Difusin de la Cultura Tributaria se aplicar

en la comunidad estudiantil Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier; para la
implementacin de este es necesario contar con un seguimiento y control de las
actividades a realizar durante toda su ejecucin, con el fin de cumplir o lograr con todos
los objetivos y metas propuestas. Para esto se llevarn a cabo registros por cada charla
dada y todas las actividades o conductas que vayan apareciendo en la ejecucin del
programa.
32
ENCUESTA REALIZADA A LOS ESTUDIANTES DE LA

UNIDAD EDUCATIVA ROBERTO CASTILLO CARDIER.
1. Conoce usted que es Cultura Tributaria?

SI ___
NO ___
2. Conoce lo que significa impuesto?

SI ___
NO ___
3. Sabes cuales son los impuestos que se pagan en nuestro pas?

SI ___
NO ___
4. Conoces el significado de las siglas SENIAT?

SI ___
NO ___
5. Conoces quien es el ente recaudador en la Administracin Tributaria

Municipal?
SI ___
NO ___
6. Conoces el valor de la unidad tributaria (U.T) actual?

SI ___
NO ___
7. Conoces que es el Registro de Informacin Fiscal (RIF)?

SI ___
NO ___
8. Conoces cuales son los impuestos que pagan tus padres?

SI ___
NO ___
9. Conoces cuales son las causas por las cuales clausuran establecimientos?
SI ___
NO ___
10. Te gustara conocer ms sobre la Administracin Tributaria?

SI ___
NO ___
33
Anlisis de los datos recogidos de la encuesta realizada a los estudiantes de la

Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier.
1. Conoce usted que es Cultura Tributaria?
ESCALA N DE ESTIMACIN
SI
22
10%
NO
196
90%
TOTAL
218
100%

Grafico N 1
Si 10%
No; 90%
De un porcentaje del 100% de los encuestados, que equivale a 218 estudiantes, un

90% contesto que NO conoca que es la cultura tributaria y 10% respondi que SI; lo
que nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los encuestados.
34
2. Conoce lo que significa impuesto?
SI
54
25%
NO
164
75%
TOTAL
218
100%

Grafico N 2
Si 25%
No;75%

75% contesto que NO sabia que significaba impuestos y 25% respondi que SI; lo que
nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los encuestados.
35
3. Sabes cuales son los impuestos que se pagan en nuestro pas?
SI
22
10%
NO
196
90%
TOTAL
218
100%

Grafico N 3
Si 10%
No;90%

90% contesto que NO conocen los impuestos que se pagan en el pas y 10% respondi
que SI; lo que nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los encuestados.
36
4. Conoces el significado de las siglas SENIAT?
SI
44
20%
NO
174
80%
TOTAL
218
100%

Grafico N 4
Si 20%
No; 80%

80% contesto que NO sabia que significaba las siglas SENIAT y 20% respondi que SI;
lo que nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los encuestados.
37
5. Conoces quien es el ente recaudador en la Administracin Tributaria

Municipal?
SI
22
10%
NO
196
90%
TOTAL
218
100%

Grafico N 5
Si 10%
No;90%

90% contesto que NO sabia quien era en ente recaudador en la Administracin
Tributaria Municipal y 10% respondi que SI; lo que nos lleva a concluir que no existe
cultura tributaria en los encuestados.
38
6. Conoces el valor de la unidad tributaria (U.T) actual?
SI
11
5%
NO
207
95%
TOTAL
218
100%

Grafico N 6
Si 5%
No;95%

95% contesto que NO sabia el valor de la Unidad Tributara actual y 5% respondi que
SI; lo que nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los encuestados.
39
7. Conoces que es el Registro de Informacin Fiscal (RIF)?
SI
54
25%
NO
164
75%
TOTAL
218
100%

Grafico N 7
Si 25%
No;75%

75% contesto que NO sabia que era el Registro de Informacin Fiscal y 25% respondi
que SI; lo que nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los encuestados.
40
8. Conoces cuales son los impuestos que pagan tus padres?
SI
11
5%
NO
207
95%
TOTAL
218
100%

Grafico N 8
Si 5%
No;95%

95% contesto que NO sabe cuales son los impuestos que pagan sus padres y 5%
respondi que SI; lo que nos lleva a concluir que no existe cultura tributaria en los
encuestados.
41
9. Conoces cuales son las causas por las cuales clausuran establecimientos?
SI
33
15%
NO
185
85%
TOTAL
218
100%

Grafico N 9
Si;15%
No;85%

85% contesto que NO saben cuales son las causas de la clausura de establecimientos
comerciales y 15% respondi que SI; lo que nos lleva a concluir que no existe cultura
tributaria en los encuestados.
42
10. Te gustara conocer ms sobre la Administracin Tributaria?
SI
100
100%
NO
TOTAL
218
100%

Grafico N 10
No; 0%
Si;100%

100% contesto que SI desearan conocer ms de la Administracin Tributaria y nos
lleva a la conclusin que el Proyecto de Difusin de la Cultura Tributaria, tendra
mucho xito entre los estudiantes.
43
ENCUESTA REALIZADA AL DIRECTOR DE LA

UNIDAD EDUCATIVA ROBERTO CASTILLO CARDIER.
44
45
46
47
DATOS SUMINISTRADOS POR EL DIRECTOR

UNIDAD EDUCATIVA ROBERTO CASTILLO CARDIER
48
RESUMEN EMITIDO PARA APROBACIN POR PARTE DEL CONSEJO

COMUNAL PARCELAS II, CIRCUITO 1.
49

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VI CONCURSO UNIVERSITARIO

PROMOVIENDO LIDERES SOCIALMENTE RESPONSABLES

ADOLESCENTES, LOS FUTUROS CONTRIBUYENTES FISCALES.

1.2 Objetivos del proyecto

1.2.2 Objetivos especficos

1.4 Poblacin Objetivo.

1.5 Plan de trabajo

1.6 Organizaciones vinculadas/Aliados estratgicos

1.9 Esquema de Evaluacin (Indicadores)

Encuestas realizada a los estudiantes de la U. E: Roberto Castillo Cardier

Encuestas realizada al director de la U. E: Roberto Castillo Cardier

Datos suministrado por el director de la U. E: Roberto Castillo Cardier

Resumen emitido al Concejo Comunal Parcelas II, Circuito 1

A lo largo de la historia los venezolanos se han acostumbrado a no pagar impuestos, por

PALABRAS CLAVES: Impuestos, Sistema Tributario Venezolano, Estado, Cultura

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En Venezuela, el gobierno tanto nacional, estadal y municipal se ha visto en la

La Administracin Tributaria recae sobre el ente conocido como Servicio Nacional

Es importante destacar, que los impuestos municipales no son competencia del

El problema de la mayora de los ciudadanos de este pas es que no poseen una

Constitucin Nacional de 1999, en materia fiscal. El Sistema Tributario en Venezuela

CONTRIBUYENTES FISCALES. Es un proyecto con expectativas de aplicarse en la

Brindar educacin tributaria a estudiantes (especficamente del ciclo diversificado)

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO.

1.2.1 OBJETIVO GENERAL.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.

1.3 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.

La cultura debe verse como un conjunto de condiciones de creacin y recepcin de

La unin de estos dos trminos (Cultura y Tributacin), arroja lo que conocemos

1.4 POBLACIN OBJETIVO.

1.4.1 Beneficiarios Directos.

TABLA DE EDADES POR GRADO

Fuente: Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier

TABLA DE EDADES POR GRADO DE 4TO Y 5TO AO

Fuente: Unidad Educativa Roberto Castillo Cardier

1.4.2 Beneficiarios Indirectos.

El beneficio indirecto va a depender del beneficiario directo, debido a que se creara

Realizar Visitas de Reconocimiento

Representes que llevan a

Explicar la informacin Castillo Cardier.

fiscal que se aplica la

los estudiantes del

docente de la Unidad Educativa

Aplicar encuestas a los docentes,

alumnos y directivos de la Unidad

Educativa Roberto Castillo Cardier.

la solicitar autorizacin para interactuar

Planificar las acciones

importancia de gestin con los estudiantes.

de la Administracin Reunirse con el consejo comunal

tributaria, nacional y Parcelas

docente de la Unidad Educativa.

difusin de informacin fiscal que

aplica la administracin tributaria para

fiscales que aplica

Realizar grupos de satisfacer las necesidades pblicas, y

Cmara Fotogrfica y cargador

trabajo y actividades las actividades a realizar.

Realizar los costos de preparacin

Disear material didctico

Informar a las comunidades

Personas especializadas en el rea.

beneficiaria del Proyecto:

adolescentes del ciclo