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1Biologia
dems peligros sociales, y otros imaginaban posible un pas de gente industriosa que
abriera fuentes de trabajo y modernizara sus instituciones.
3. En la segunda mitad del siglo XIX la concepcin de la dirigencia catlica ya era
menos localista. En Crdoba se estaba formando una fuerza ideolgica que llegara a
constituir un protopartido poltico nacionalista catlico. Su aspiracin era
hegemnica a nivel nacional. Sostena que el orden cultural solo sera legitimado si
responda al derecho cannigo acorde al Concilio de Trento y segua los lineamientos
doctrinarios. La palabra pedaggica de la Iglesia Catlica representaba la
civilizacin, la moral, la verdad y el orden social. Aquella corriente se extendi en
gran parte del pas, pero en especial constituy un ncleo duro de la cultura del
Noroeste. Los Jesuitas ejercieron tambin una fuerte influencia. En la Patagonia
hubo una fuerte presencia de la congregacin salesiana quienes educaban para el
trabajo y las actividades prcticas. Pese al avance liberal la Iglesia logr mantener la
obligatoriedad de la enseanza religiosa en todas las constituciones provinciales.
4. En el Congreso Pedaggico Sudamericano la declaracin del grupo que reun a
conservadores y liberales catlicos coincidi con los lineamientos generales del
Syllabus 80 proposiciones sobre los errores que la Iglesia llamaba a combatir.
Reafirm a la educacin como un medio para combatir las tendencias que buscaban
disolver el papel de la religin. Advirti que el vnculo con Dios quedara seriamente
daado de establecerse la laicidad de la enseanza. El organismo que deba proveer
educacin comn era el municipio que, identificada con municipalidad, es el
agrupamiento de los cabezas de familia. El centralismo porteo, los rastros del
modelo rivadaviano y el afrancesamiento se notaron entre algunos congresales del
grupo liberal laico en tanto otros insista en la necesidad de un sistema ms parecido
al de los Estados Unidos. La derrota de la posicin catlica no implic que la religin
se restringiera al mbito privado. Por el contrario, su presencia se manifest en la
escuela pblica en el propio discurso escolar en los libros de texto, discursos
pedaggicos, disertaciones de funcionarios y palabras cotidianas de muchos
maestros. El estatismo centralizador y laico triunf sobre posiciones conservadoras y
posiciones ms democrticas: la escuela sera neutral pero el estado nacional se
propona mantenerla bajo un frreo control
5. Ley 1420 (1884):
Instituciones educativas: caractersticas y funciones
Formar ciudadanos para la integracin social,
Educacin a nivel primario laica, obligatoria (7 aos), pblica y gratuita.
Homogeneizar la educacin en todo el pas. (Sin Castigos) Alfabetizar ( los sujetos
se dividieron en "educables" y " no educables", y los pueblos originarios entraron en
los "no educables"). Crear la nocin de: Patria, Soberana, Estado nacional.
Estado Nacional: supervisin y control, era el nico agente educativo. Directivas del
Ministerio Nacional y cumplidas por las Instituciones, sin participacin en la toma de
decisiones. El sistema educativo tiene caractersticas "estatistas y centralizadoras".
Funciones de la Poltica Educativa
(vlida para Capital Federal y los territorios nacionales), estableca:
Calidad educativa
Ley 1420: estableci educacin universal, gratuita, comn, mixta, obligatoria y
neutra. Consideraba que la Nacin requera un sistema educativo nacional al servicio
del progreso y del orden. La escuela pblica era el medio para acceder a un conjunto
mnimo de conocimientos. El Estado tena a cargo: formacin de maestros,
financiamiento de escuelas pblicas y control de la educacin. Padres elegidos por el
Consejo Nacional de Educacin facultados para inspeccionar calidad, higiene y
cumplimiento de leyes.
6. La escuela normal de Paran fue la cuna de los normalistas pero no les transmiti
una ideologa pedaggica homognea. El positivismo pedaggico elaboro modelos
dirigidos a ordenar, reprimir, expulsar o promover en la escuela sistemticamente a
la poblacin, alcanzando la mayor correlacin posible entre raza, sector social y
educacin proporcionada por el estado. Pero entre los normalistas el positivismo no
se expres en forma ortodoxa sino mediada por los problemas cotidianos, las luchas
polticas y las convicciones preexistentes.
El normalismo rpidamente iba
adquiriendo una cierta autonoma respecto de las polticas oficiales y la pureza de las
teoras de la poca. Ellas influan sobre el pensamiento y la actividad de maestros y
profesores. La corriente que llamaremos normalizadora, predominante en la
docencia, se senta apstol del saber y consideraba que educar al ciudadano era una
misin. Sus adherentes crean profundamente en la necesidad de una escuela pblica
y, aunque consideraban que la religin era el sustento del orden moral, adscriban
con conviccin a laicismo. El mtodo, la organizacin escolar, la planificacin, la
evaluacin y la disciplina eran las nociones que organizaban sus prcticas. La
concepcin normalizadora fue influida por el higienismo, una corriente mdica y
sociolgica que tuvo mucho auge en la argentina como consecuencia de las
epidemias de clera y fiebre amarilla del siglo XIX. La preocupacin por hbitos
higinicos, alimentarios y sexuales se acrecent con la llegada de inmigrantes, que
vean bruscamente cambiadas sus condiciones de vida. Un grupo de mdicos
positivistas argentinos, ganaron poder dentro del estado conservador y se
impusieron en el sistema educativo. El higienismo avanzo ms aun y penetro la vida
cotidiana de las escuelas, se instal en los rituales, en la palabra de los maestros, en
la aplicacin concreta de la discriminacin y la promocin. La escuela se convirti en
un gran mecanismo de adaptacin a la norma. Los democrticos radicalizados. No
todos los docentes se adhirieron a la normalizacin. Estos se opusieron al
positivismo que en las dcadas anteriores se haba vinculado con las polticas
conservadoras y racistas. Consideraron a la educacin moral como el medio ms
idneo para producir una revolucin pacfica y al sistema educativo escolarizado
como el instrumento para realizarla. Su lucha tena como objetivos la corrupcin y la
burocratizacin. Fueron claramente contrarios a cualquier opcin elitista, pblica o
privada, y que convirtiera a la educacin en una empresa econmica o en una forma
de manipulacin poltica o ideolgica. Los docentes socialistas. Compartan
caractersticas de los normalizadores y los democrticos radicalizados, rechazaban a
los criollos y admiraban al proletariado europeo, el primer grupo socialista se form
en la Argentina. Esa posicin facilitaba su adhesin a Sarmiento y a las
interpretaciones sociolgicas liberales. Rechazaban el orden conservador y defendan