Resolucion 1409 de 2012

Deroga la resoluciones 3673:2008 , 2291:2010 y la circular 0070 :2009 del Min de

proteccin social .
Modificada por la Resolucin 3368 de 12 de agosto de 2014,se modifica parcialmente la
Resolucin 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones en la parte de capacitacin de
personal.
La resolucin 1409 de 2012 establece el Reglamento de Seguridad para proteccin
contra cadas en trabajo en alturas. El trabajo en alturas est considerado como de alto
riesgo debido a que en las estadsticas nacionales, es una de las primeras causas de
accidentalidad y de muerte en el trabajo.
Consta de 2 ttulos y 6 capitulos. El ttulo I habla acerca de las dispociones generales,en
donde el primer capitulo 1 hace nfasis en el objeto, campo de aplicacin y definiciones.
Objeto y campo de aplicacin
La presente resolucin tiene por objeto ,establecer el reglamento de Seguridad para
proteccin contra cadas en trabajo en alturas y aplica para todos los empleadores,
empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de toda actividad econmica que
desarrollen trabajos en alturas.
La aplicacin de la presente ser obligatoria para todo trabajo en el que exista el riesgo de
caer a 1,50 m o ms sobre un nivel inferior. En el caso de la construccin de nuevas
edificaciones y obras civiles, tendr obligatoriedad a alturas a 1.80m o ms sobre un nivel
inferior. a pesar de esto, se tomaran las medidas de control de riesgos a partir de 1.5m.
Se exceptan de la aplicacin de la presente resolucin actividades ldicas, deportivas,
de alta montaa o andinismo y artsticas.
Definiciones
Es importante tener claro ciertos conceptos, trminos relacionados con el trabajo en
alturas y mencionados en la presente resolucin. Entre esos conceptos estn:

Certificado de competencia laboral: es un documento otorgado por un organismo

certificador investido con autoridad legal para su expedicin, donde reconoce la
competencia laboral de una persona para desempearse en esa actividad.
Coordinador de trabajo en alturas: es un trabajador designado por el empleador, ,
capaz de identificar peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas,
relacionados con el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene su autorizacin
para aplicar medidas correctivas ipara controlar los riesgos asociados a dichos
peligros.
Reentrenamiento: proceso anual obligatorio por el cual se actualizan
conocimientos y se entrenan habilidades y destrezas en prevencin y proteccin
contra cadas.

Unidades vocacionales de aprendizaje de empresas(VCAE): son mecanismos

dentro de las empresas que buscan desarrollar conocimientos para la organizacin
mediante procesos de autoformacin, con el fin de preparar, entrenar, reentrenar,
capacitar y certificar el recurso humano para laborar en trabajos de altura.

Obligaciones y requerimientos
El capitulo 2 habla sobre las obligaciones y requerimientos que debe cumplir todo
empleador, trabajador e incluso las ARL (administradoras de riesgos laborales, dice que
todo empleador que tenga trabajadores que realicen trabajos en alturas,como minimo
debe:
Realizar evaluaciones medicas ocupacionales y tener manejo del historial clnico
ocupacional conforme a las resoluciones 2346 de 2003 y 1918 de 2009 expedidas
por el ministerio de la proteccin social o normas que la modifiquen o sustituyan.
Incluir en el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo, el programa de
prevencin y proteccin contra cadas en trabajos en alturas, en conformidad con
la presente resolucin.
Disponer de un coordinador de trabajo en alturas y de ser necesario un ayudante
de seguridad. Esto no significa la creacin de nuevos cargos sino la designacin
de trabajadores calificados a esta funcin.
Garantizar el suministro de equipos, la capacitacin y el reentrenamiento, incluido
el tiempo para recibir estos dos ltimos, y que no generen ningn costo para el
trabajador.
Garantizar un programa de capacitacin a todo trabajador que se vaya a exponer
a un trabajo en alturas.
Garantizar que todo trabajador reciba un reentrenamiento anual.
Incluir dentro de su plan de emergencias un procedimiento para la atencin y
rescate en alturas con recursos y personal entrenado.
Cualquier trabajador que desempee labores en alturas debe:
1. Asistir a las capacitaciones programadas por el empleador y aprobar satisfactoriamente
las evaluaciones, as como asistir a los reentrenamientos;
2. Cumplir todos los procedimientos de salud y seguridad en el trabajo establecidos por el
empleador.
3. Informar al empleador sobre cualquier condicin de salud y deterioro o dao de los
sistemas individuales o colectivos de prevencin y proteccin contra cadas , que le pueda
generar restricciones, antes de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.
4. Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas que sean implementadas
por el empleador.
En cuanto a las ARL debern:
a) Realizar actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgos de trabajo en
alturas de acuerdo a este reglamento.
b) Ejercer la vigilancia y control en la prevencin de los riesgos de trabajo en alturas
conforme a lo establecido en la presente resolucin.
c) Asesorar a los empleadores, sin ningn costo y sin influir en la compra, sobre la
seleccin y utilizacin de los elementos de proteccin personal para trabajo en alturas.

d) Elaborar, publicar y divulgar Guas Tcnicas estandarizadas por actividades

econmicas
.

PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA CADAS DE ALTURAS

En el titulo II aparece el programa de prevencin y proteccin contra cadas de alturas,
cuyo capitulo 1 lo define como la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de
actividades identificadas por el empleador como necesarias de implementar en los sitios
de trabajos para prevenir la ocurrencias de accidentes de trabajo por alturas y las
medidas de proteccin implementadas para detener cadas o mitigar sus consecuencias.
El programa debe contener medidas de prevencin y proteccin contra cadas en trabajos
de altura.
El capitulo 2 contiene las medidas de prevencin contra cadas en alturas. Las define
como aquellas implementadas para evitar la cada de trabajadores cuando realicen
trabajo en alturas. Dentro de las medidas de prevencin contra cadas de trabajo en
alturas estn la capacitacin, los sistemas de ingeniera para prevencin de cadas,
medidas colectivas de prevencin, permiso de trabajo en alturas, sistemas de acceso para
trabajo en alturas y trabajos en suspensin.
Adems se deber elaborar y establecer los procedimientos de trabajos para el trabajo
seguro en alturas y estos tendrn que ser fcilmente comunicados a los trabajadores
desde los procesos de induccin y capacitacin.
En cuanto a capacitacin o certificacin, todo trabajador que labore en alturas tendr que
estar calificado y certificado para trabajo seguro en alturas. aparte de los trabajadores que
realizan trabajos de altura, deben estar capacitados: los jefes de reas que toman
decisiones administrativa y estn relacionados con la aplicacin de este reglamento, el
coordinador ,entrenador y trabajador en alturas.
Las instituciones autorizadas por esta resolucin para dictar la capacitacin en trabajo
seguro en alturas, deben contar con programas especialmente diseados para
trabajadores que no saben leer ni escribir, observando la metodologa que sobre el
particular determine el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), con la aprobacin de la
Direccin de Movilidad y Formacin para el Trabajo del Ministerio del Trabajo.
Entre las instituciones que podrn ofrecer programas de capacitacin a jefes de reas,
trabajadores y coordinadores se enuentran:
a. El Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena);
b. Los empleadores o empresas, utilizando la figura de las Unidades Vocacionales de
Aprendizaje;
c. Las Instituciones Tcnicas, Tecnolgicas y Universitarias debidamente aprobadas por el
Ministerio de Educacin Nacional;
d. Las Instituciones de Formacin para el Trabajo y Desarrollo Humano con certificacin
en sistemas de gestin de la calidad para instituciones de formacin para el trabajo.

Otra medida prevencin son los

sistemas de Ingeniera para Prevencin de

Cadas
son aquellos sistemas relacionados con cambios en diseo o construccin , para eliminar
o mitigar el riesgo de cada. Se refiere a todas aquellas medidas tomadas para el control
en la fuente, desde aquellas actividades destinadas a evitar el trabajo en alturas o la
subida del trabajador, hasta la implementacin de mecanismos que permitan menor
tiempo de exposicin.
Las medidas colectivas de prevencin son aquellas que previenen el
acercamiento de los trabajadores o de terceros a las zonas de peligro de cadas, sirven
como barreas informativas . dentro de las principales medidas colectivas de prevencin
estan:
-

Delimitacin del rea: tiene como objeto limitar la zona de peligro de cada del
trabajador y prevenir el acercamiento a esta zona. Se harn mediante cuerdas,
cables,vallas,cintas, conos, cadenas.
Lnea de advertencia: consiste en un lnea de acero, cuerda, cadena u otro
material que demarca un rea en la que se puede trabajar sin un sistema de
proteccin.
Sealizacin del rea: consiste en la utilizacin de avisos formativos que indican
con letras y graficos el peligro de cadas de personas y objetos. Debern estar en
el idioma espaol y el idioma que manejen los trabajadores que estn laborando.
Barandas: estan constituida por estructuras que se utilizan como medida
informativa y/o de restriccin. Pueden ser fijas o porttiles.
La resistencia debe ser minimo de 200lb, la altura minimo de 1m sobre la
superficie de trabajo, el espacio que separa a cada travesao debe ser mximo de
48cm y los rodapis deben ser minimo de 9cm.
Control de acceso: controla el acceso a la zona de peligros de cada mediante
mecanismos operativos o administrativos como alarmas , tarjetas de seguridad.

Manejo de desniveles o huecos: por medio de la cual se demarcan, sealizan y/o

cubren orificios (huecos) o desniveles que se encuentran en la superficie donde
se trabaja o camina.

Ayudante de seguridad: Se podr asignar un ayudante de seguridad como medida

complementaria a las medidas anteriormente enunciadas, con el fin de ayudar a
advertir y controlar los peligros y riesgos que se identifiquen en el sitio donde se
desarrollen trabajos en alturas.

El permiso de trabajo en alturas es un mecanismo que mediante la verificacin y control

previo de todos los aspectos relacionados en la presente resolucin, tiene como objeto
prevenir la ocurrencia de accidentes durante la realizacin de trabajos en alturas.

sistemas de acceso para trabajo en alturas: todos aquellos medios cuya finalidad
sea permitir el acceso y/o soporte de trabajadores a lugares para desarrollar trabajo en
alturas. Ej los andamios, las escaleras, los elevadores de personal, las gras con canasta.

Los trabajos en suspensin con duracin de ms de cinco(5) minutos, debern ser

realizados utilizando una silla para trabajo en alturas, que est conectada a la argolla
pectoral del arns y al sistema de descenso. Adicionalmente, el trabajador estar
asegurado a una lnea de vida vertical en cuerda, instalada con un anclaje independiente
y usando un freno certificado.

En el capitulo 3 del titulo 2.

MEDIDAS DE PROTECCION CONTRA CAIDAS
estas son aquella medidas implementadas para detener la cada del trabajador o mitigar sus
consecuencias.
Los equipos de proteccin debe ser compatibles entre si en tamao , forma , figura y deben ser
certificados. Se seleccionaran dependiendo los riego identificados por el coordinador y la labor a
realizar por el trabajador.
Las medidas de proteccin se clasifican en pasivas y activa.

Pasivas : son aquella que no requieren participacin del trabajador la principal son los
sistemas de red de seguridad, su funcin es detener la cada libre de trabajador y
objetos , estas deben estar certificadas e instaladas por personas calificadas , deben
contar con una hoja de vida donde se incluya fecha de fabricacin ,usos, registros de
inspecciones , estas inspecciones deben hacerse semanales.

Activas : estas requieren de la participacin del trabajador. Entre ellas.

-

Puntos de anclaje fijo : son punto seguros de una estructura donde se

puede conectar equipos de proteccin contra cadas , pueden ser punto de
restriccin de cada o de detencin de cada , los primeros su ubicacin y
diseo deben estar de tal forma que eviten que el trabajador se acerque al
vacio , deben tener una resistencia de 3000 lb , los de detencin de cada
son puntos seguros que deben tener resistencia de 5000 lb minimo.
Dispositivos de anclaje RMIN 5000Lb: son dispositivos que se ajustan a una
estructura y permiten conectar equipos de proteccin contra cadas
cyuando estos no se pueden conectar directamente a la estructura.
Ganchos y moquetones RMIN 5000Lb: equipos de doble cierre de
seguridad , que permite conectar el arnes a un punto de anclaje.
Lneas de vida verticales y horizontales RMIN 5000Lb : son cables de acero
anclados a la estructura donde se trabaja que permite un desplazamiento
seguro del trabajdor, ya sea horizontal o vertical , pueden ser fijos o
porttiles.
Conectores de detencin de cadas, RMIN 5000Lb:

Eslingas con absorvedor de choque : son equipos que permiten una cada
libre de 1,8m tienen la capacidad de amortiguar hasta el 50 % del impacto
generado.
Lneas de vida autorectractiles : son equipos de longitud variable , permiten
desplazamiento tanto horizontal como vertical .
Conectores de posicionamiento : restringen la cada a solo 60 cm , su
funcin es ubicar al trabajador en un punto especfico para que desempee
la labor.
Arnes de cuerpo completo : es un equipo dieado para distribuir en varias
parte del cuerpo el impacto generdo por una cada , fabricado en correas y
contiene elementos que permietn conectar equipos de proteccion y
asegurarse a un punto de anclaje. U capacidad debe ser de mnimo 140 kg
debe tener resistencia al calor, abrasin y envejecimiento.

Plan de emergencia.
TODO empleador debe incluir en este un capitulo escrito de trabajo en altura que
debe ser practicado y verificado y que garantice una respuesta organizada y
segura antes cualquier incidente o accidente que se presente . incluyendo plan de
rescate , elementos de primeros auxilios y personal de brigada.