Plan de Respuesta A Emergencias PDF

DIPLOMADO DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
SEGUNDO FORO VIRTUAL
PLAN DE RESPUESTA A
EMERGENCIAS
Ing. JOSEPH CASTILLO RISCO

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PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
DIPLOMADO DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SEGUNDO FORO VIRTUAL
Contenido del Foro
1. Normas Bsicas de Seguridad
2. Primeros Auxilios
3. Equipos de Proteccin personal
4. Prevencin y proteccin contra incendios
5. Plan de Evacuacin
6. Plan de Respuesta a Emergencias
NORMAS BASICAS DE SEGURIDAD
Son estndares comnmente aceptados para prevenir incidentes y

enfermedades en el centro laboral.
Se pueden presentar como normas genricas pero son mucho ms tiles las
normas especficas segn el sector: minera, industria, construccin,
pesquera, transporte, etc.
Asimismo la redaccin de las normas se deben adaptar a la realidad del
trabajo y al entorno socio-econmico y cultural de los trabajadores.
Principios para la elaboracin y aplicacin de normas bsicas de seguridad
Los trabajadores y los supervisores deben estar informados y ser conscientes de

los peligros y los posibles riesgos (p. ej., mediante la educacin).
Los trabajadores deben estar motivados para actuar de forma segura
(modificacin del comportamiento).
Los trabajadores deben ser capaces de actuar de modo seguro. Y ello se logra
mediante los procedimientos de certificacin, la formacin y la educacin.
El entorno de trabajo personal ha de ser seguro y sano mediante la utilizacin de
controles administrativos y tcnicos, la sustitucin de materiales y condiciones por
otros menos peligrosos y la utilizacin de equipos de proteccin individual.
El equipo, la maquinaria y los objetos deben funcionar de manera segura
conforme a su uso previsto, con controles de funcionamiento diseados para las
capacidades humanas.
Debe preverse la adopcin de medidas de urgencia adecuadas con el fin de
atenuar las consecuencias de los accidentes, los incidentes y las lesiones.
OIT
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Algunas normas bsicas de seguridad
El orden y la vigilancia dan seguridad al trabajo. Colabora en conseguirlo.

Corrige o da aviso las condiciones peligrosas o inseguras.
No uses mquinas o vehculos sin estar autorizado para ello.
Usa herramientas apropiadas y cuida de su conservacin. Al terminar el trabajo
djalas en el sitio adecuado.
Utiliza en cada paso las prendas de proteccin establecidas. Mantenlas en buen
estado.
No quites sin autorizacin ninguna proteccin de seguridad o seal de peligro,
piensa siempre en los dems.
Todas las heridas requieren atencin. Acude al servicio mdico o botiqun.
No hagas bromas en el trabajo, si quieres que te respeten respeta a los dems.
No improvises, sigue las instrucciones y cumple las normas, si no las conoces
pregunta.
Presta atencin al trabajo que ests realizando. Atencin a los minutos finales. La
prisa es el mejor aliado de un accidente.
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ORDEN Y LIMPIEZA
1. Mantn limpio y ordenado tu puesto de trabajo.
2. No dejes materiales alrededor de las mquinas.
Colcalos en lugar seguro y donde no estorben el paso.
3. Recoge las tablas con clavos, recortes de chapa y
cualquier otro objeto que pueda causar un accidente.
4. Guarda ordenadamente los materiales y herramientas.
No los dejes en lugares inseguros.
5. No obstruyas los pasillos, escaleras, puertas o salidas
de emergencia.
Un solo trabajador imprudente puede hacer inseguro
todo un taller.
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EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
1. Utiliza el equipo de seguridad que la empresa pone a tu disposicin.
2. Si observas alguna deficiencia en l, ponlo enseguida en conocimiento de tu
superior.
3. Mantn tu equipo de seguridad en perfecto estado de conservacin y cuando est
deteriorado pide que sea cambiado por otro.
4. Lleva ajustadas las ropas de trabajo; es peligroso llevar partes desgarradas, sueltas
o que cuelguen.
5. En trabajos con riesgos de lesiones en la cabeza utiliza el casco.
6. Si
ejecutas
o
presencias
trabajos
con
proyecciones,
salpicaduras,
deslumbramientos, etc., utiliza gafas de seguridad.
7. Si hay riesgos de lesiones para tus pies, no dejes de utilizar el calzado de seguridad.
8. Cuando trabajes en alturas colcate el arns de seguridad.
9. Tus vas respiratorias y odos tambin pueden ser protegidos: infrmate.
Las prendas de proteccin son necesarias.

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HERRAMIENTAS MANUALES
1. Utiliza las herramientas manuales slo para sus fines
especficos. Inspeccinalas peridicamente.
2. Las herramientas defectuosas deben ser retiradas de uso.
3. No lleves herramientas en los bolsillos salvo que estn
adaptados para ello.
4. Cuando no la utilices deja las herramientas en lugares que
no puedan producir accidentes.
Cada herramienta debe ser utilizada en la forma adecuada
.
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ESCALERAS DE MANO
1. Antes de utilizar una escalera comprueba que se encuentre
en perfecto estado.
2. No utilices nunca escaleras empalmadas una con otra,
salvo que estn preparadas para ello.
3. Atencin si tienes que situar una escalera en las
proximidades de instalaciones con tensin. Provelo antes y
toma precauciones.
4. La escalera debe estar siempre bien asentada. Cercirate
de que no se pueda deslizar.
5. Al subir o bajar, da siempre la cara a la escalera.
Las escaleras son causa de numerosos accidentes: se
precavido
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ELECTRICIDAD
1. Toda instalacin debe considerarse bajo tensin mientras no se compruebe lo
contrario con los aparatos adecuados.
2. Nunca realices reparaciones en instalaciones o equipos con tensin.
3. Si trabajas con mquinas o herramientas alimentadas por tensin elctrica, aslate.
Utiliza prendas y equipos de seguridad.
4. Si observas alguna anomala en la instalacin elctrica, comuncala. No trates de
arreglar lo que no sabes.
5. Si los cables estn gastados o pelados, o los enchufes rotos se corre un grave
peligro, por lo que deben ser reparados de forma inmediata.
6. Presta atencin a los calentamientos anormales en motores, cables, tableros.
7. Si notas cosquilleo al utilizar un aparato, no esperes ms: desconctalo y notifcalo.
8. Presta especial atencin a la electricidad si trabajas en zonas mojadas y con
humedad.
Todo trabajo con electricidad requiere la mxima atencin

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INCENDIOS
1. Conoce las causas que pueden provocar un incendio en tu rea de trabajo y las
medidas preventivas necesarias.
2. Recuerda que el buen orden y la limpieza son los principios ms importantes en la
prevencin de incendios.
3. No fumes en lugares prohibidos, ni tires las colillas o cigarros sin apagar.
4. Controla las chispas de cualquier origen ya que pueden ser causa de muchos
incendios.
5. Ante un caso de incendio conoce tu posible accin y cometido.
6. Los extintores son fciles de utilizar, pero slo si se conocen; entrate de cmo
funcionan.
7. Si manejas productos inflamables, presta mucha atencin y respeta las normas de
seguridad.
La forma ms eficaz de luchar contra el fuego es evitando que se produzca
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EMERGENCIAS
1. Preocpate por conocer el Plan de Emergencia. Conoce las instrucciones de la
empresa al respecto.
2. Sigue las instrucciones que se te indiquen y, en particular, de quien tenga la
responsabilidad en esos momentos.
3. No corras ni empujes a los dems; si ests en un lugar cerrado busca la salida ms
cercana sin atropellamientos.
4. Usa las salidas de emergencia, nunca los ascensores o montacargas.
5. Presta atencin a la sealizacin. Te ayudar a localizar las salidas de emergencia.
6. Tu ayuda es inestimable para todos. Colabora.
La serenidad y la calma son imprescindibles en casos de emergencia.
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ACCIDENTES
1. Mantn la calma pero acta con rapidez. Tu tranquilidad dar confianza al lesionado
y a los dems.
2. Piensa antes de actuar. Asegrate de que no hay ms peligros.
3. Asegrate de quien necesita ms tu ayuda y atiende al herido o heridos con cuidado
y precaucin.
4. No hagas ms de lo indispensable; recuerda que tu misin no es remplazar al
mdico.
5. No des jams de beber a una persona sin conocimiento; puedes ahogarla con el
lquido.
6. Avisa inmediatamente por los medios que puedas al mdico o servicios de socorro.
Una adecuada actuacin personal puede salvar una vida o reducir las
consecuencias de un accidente
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PRIMEROS AUXILIOS
Los primeros auxilios son la asistencia inmediata que se presta a las vctimas
de accidentes antes de la llegada de personal mdico especializado. Su
objetivo es detener y, si es posible, revertir el dao ocasionado. Consisten en
una serie de medidas rpidas y sencillas, como liberar la va area, aplicar
presin sobre las heridas sangrantes o lavar las quemaduras qumicas
situadas en los ojos o en la piel.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Organizacin y Planificacin.
En cuanto a la organizacin de los primeros auxilios, existen algunas variables
fundamentales que deben tenerse en cuenta:
Tipo de trabajo y nivel de riesgo asociado;
Peligros potenciales;
Tamao y organizacin de la empresa;
Otras caractersticas de la empresa (p. ej., configuracin);
Disponibilidad de otros servicios mdicos.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Tipo de Trabajo y nivel de riesgo asociado.
Los riesgos de lesin varan en gran medida por empresas y profesiones. Incluso dentro
de una misma empresa, por ejemplo del sector metalrgico, existen distintos riesgos, en
funcin de si el trabajador se dedica a la manipulacin y al corte de lminas de metal
(donde los cortes son frecuentes), a la soldadura (con riesgo de quemaduras y
electrocucin), al montaje de piezas o al chapado del metal (donde existe la posibilidad
de intoxicacin y de lesin cutnea). Los riesgos asociados con un tipo de trabajo varan
en funcin de otros muchos factores, como el diseo y la antigedad de la maquinaria
empleada, el mantenimiento del equipo, las medidas de seguridad aplicadas y su control
peridico.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Peligros Potenciales.
Los requisitos especficos en materia de primeros auxilios sern diferentes en funcin de
que se produzcan o existan:
cadas,
cortes importantes, extremidades seccionadas;
lesiones por aplastamiento;
riesgo alto de extensin de incendios y explosiones;
intoxicacin por sustancias qumicas en el trabajo;
otras exposiciones a sustancias qumicas;
electrocucin;
exposicin a calor o fro excesivos;
falta de oxgeno;
exposicin a agentes infecciosos, mordeduras y picaduras de animales.
Esta lista constituye slo una gua general. La evaluacin detallada de los peligros
potenciales en el medio de trabajo facilita en gran medida la identificacin de las
necesidades de primeros auxilios.
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OIT
PRIMEROS AUXILIOS
Tamao y Organizacin de la empresa.
Toda empresa, independientemente de su tamao, debe disponer de primeros auxilios,
ya que la frecuencia de accidentes es en muchos casos inversamente proporcional al
tamao de la empresa.
En las grandes empresas, la planificacin y la organizacin de los primeros auxilios
puede ser ms sistemtica. Esto se debe a que cada taller tiene funciones diferentes y a
que la planilla est distribuida de un modo ms especfico que en las empresas ms
pequeas. En consecuencia, el equipo, el material y las instalaciones para primeros
auxilios, as como el personal de primeros auxilios y su formacin, pueden organizarse
normalmente de un modo ms preciso, como respuesta a los peligros, en una empresa
grande que en otra de tamao menor. No obstante, los primeros auxilios tambin
pueden organizarse con eficacia tambin en las pequeas empresas.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Otras caractersticas de la empresa.
La configuracin de la empresa (es decir, el lugar o lugares en los que los trabajadores
realizan su actividad) es importante para la planificacin y organizacin de los primeros
auxilios. La empresa puede estar ubicada en un solo lugar o distribuida en varios lugares
dentro de una ciudad o regin, o incluso por todo el pas.
Los trabajadores pueden estar asignados a zonas distantes de la central de la empresa,
como ocurre en la agricultura, en la explotacin forestal, en la construccin y en otras
actividades. Este hecho influye en la provisin de equipo y material, en el nmero y la
distribucin del personal de primeros auxilios y en los medios dispuestos para el
salvamento de los trabajadores lesionados y su transporte a centros mdicos ms
especializados.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Disponibilidad de otros equipos de Salud.
El nivel de formacin y el grado de organizacin de los primeros auxilios estn
determinados, bsicamente, por la proximidad de la empresa a servicios mdicos de
fcil acceso y por su integracin con ellos. Una relacin estrecha, con un flujo adecuado
de informacin, que permita evitar los retrasos en el transporte y en la solicitud de
ayuda, puede ser ms decisiva para obtener buenos resultados que las habilidades en la
aplicacin de procedimientos mdicos. Todo programa de primeros auxilios en el lugar
de trabajo debe adaptarse al servicio mdico que proporciona la asistencia definitiva a
los trabajadores lesionados y convertirse en una extensin del mismo.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Requisitos Bsicos de un Programa de Primeros Auxilios.

Equipo, material e instalaciones
Equipo para el salvamento de la vctima en el lugar del accidente a fin de prevenir

lesiones adicionales (p. ej., en caso de incendio, emanaciones de gases,
electrocucin);
Maletines de primeros auxilios, botiquines o equipos similares, con una cantidad
suficiente del material y los instrumentos necesarios para la prestacin de los
primeros auxilios bsicos;
Equipo y material especializados que puedan ser necesarios en empresas con
riesgos especficos o poco comunes en el trabajo;
Sala de primeros auxilios adecuadamente identificada o instalacin similar en la que
puedan administrarse los primeros auxilios;
Disposicin de medios de evacuacin y transporte de urgencia de los heridos hasta el
servicio de primeros auxilios o los lugares en los que se disponga de asistencia
mdica complementaria;
Medios para dar la alarma y comunicar la situacin de alerta.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Requisitos Bsicos de un Programa de Primeros Auxilios.

Recursos humanos
Seleccin, formacin y readaptacin profesional de las personas adecuadas para

administrar los primeros auxilios, a las que se deber designar y ubicar en lugares
clave de la empresa.
Formacin de reconversin, con ejercicios prcticos de simulacin de situaciones de
emergencia.
Otros
Elaboracin de un Plan, en el que se prevean acuerdos con los servicios de salud

pblicos o privados pertinentes.
Educacin e informacin de todos los trabajadores sobre la prevencin de accidentes
y lesiones y las medidas que deben adoptar los propios trabajadores despus de una
lesin.
Difusin de anuncios con informacin, guas visuales (p. ej., carteles) y normas sobre
primeros auxilios.
Manejo de registros.
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OIT
PRIMEROS AUXILIOS
Brigadas de Primeros Auxilios.

El personal de primeros auxilios est integrado por personas presentes en el lugar de
trabajo; normalmente, son trabajadores que conocen las condiciones especficas de
trabajo, que no siempre disponen de cualificacin mdica, pero s de la formacin y la
preparacin necesarias para realizar tareas muy especficas. No todos los trabajadores
cumplen los requisitos para recibir formacin sobre la prestacin correspondiente. El
personal de primeros auxilios debe ser cuidadosamente seleccionado, y deben
considerarse atributos como la fiabilidad, la motivacin y la capacidad para tratar a las
personas en una situacin de crisis.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS

Formacin de las Brigadas Tareas Generales:
Organizacin de los primeros auxilios;
Evaluacin de la situacin, la magnitud y la gravedad de las lesiones y de la
necesidad de solicitar asistencia mdica adicional;
Proteccin de la vctima frente a nuevas lesiones, sin riesgo para el socorrista;
ubicacin y utilizacin del equipo de salvamento;
Observacin e interpretacin del estado general de la vctima (p. ej., inconsciencia,
alteraciones respiratorias y cardiovasculares, hemorragia);
Ubicacin, utilizacin y mantenimiento del equipo e instalaciones de primeros
auxilios;
Plan de acceso a la asistencia adicional.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS

Formacin de las Brigadas
Las prestaciones bsicas de primeros auxilios pueden incluir: heridas, hemorragias,
fracturas seas o articulares, heridas por aplastamiento (p. ej., en el trax o abdomen),
inconsciencia, especialmente si se acompaa de dificultad o, parada respiratoria,
lesiones oculares, quemaduras, hipotensin arterial o shock, higiene personal durante la
manipulacin de las heridas, cuidados de los dedos amputados.
Algunas atenciones avanzadas segn el grado de riesgo pueden incluir: reanimacin
cardiopulmonar, envenenamiento (intoxicacin), lesiones causadas por la corriente
elctrica, quemaduras graves, lesiones oculares graves, lesiones cutneas,
contaminacin con material radiactivo (interna, o contaminacin de la piel y las heridas),
otros procedimientos relativos a peligros especficos (p. ej., estrs por fro o calor,
situaciones de emergencia por inmersin).
Segn la magnitud de los riesgos presentes se debe definir la formacin adecuada de
las brigadas de primeros auxilios.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS
Equipo de Primeros Auxilios, Materiales e Instalaciones.
Maletines de Primeros Auxilios, Botiquines de urgencia:
El contenido de estos recipientes debe ajustarse a las cualificaciones
del personal de primeros auxilios, a la disponibilidad de un mdico de
empresa o de otro personal sanitario y a la proximidad de un servicio
de ambulancias o de urgencias. Cuanto ms complejas sean las
tareas del personal de primeros auxilios, ms completo habr de ser
el contenido de los maletines y los botiquines.
El acceso a los maletines de primeros auxilios debe ser siempre
sencillo, y han de estar situados cerca de las reas en las que
puedan producirse accidentes, de modo que se pueda llegar a ellos
en uno o dos minutos. Deben estar fabricados con materiales
adecuados y proteger el contenido del calor, la humedad, el polvo y
los usos inadecuados. Deben estar claramente identificados como
material de primeros auxilios; se acostumbra rotularlos con una cruz
blanca sobre fondo blanco.
OIT
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PRIMEROS AUXILIOS

Recomendaciones:
Use medicinas solamente con indicacin mdica.
Antes de administrar un medicamento, asegrese que quien lo va a usar no sea
alrgico al mismo.
Los medicamentos deben mantener su envase original con el fin de tener a la mano
las indicaciones que servirn de ayuda ante las posibles dudas sobre su utilizacin,
as como fecha de vencimiento.
Los medicamentos se pueden alterar por la humedad o por el calor. No ubique el
Botiqun en el bao o en la cocina.
Es importante hacer revisiones peridicas para su correcto mantenimiento y
desechar las medicinas caducadas.
Antes de utilizar el botiqun deber lavarse debidamente las manos.
El botiqun no debe tener cerradura.
Es aconsejable que todo est ordenado y etiquetado.
Haga una lista del contenido y pguelo en la contratapa del botiqun.
Debe contar con una lista de los telfonos de emergencia.
ONU
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PRIMEROS AUXILIOS

Equipo de Salvamento y Sala de Primeros Auxilios:
En algunas situaciones de emergencia puede ser necesaria la utilizacin de un equipo
de salvamento especializado para trasladar o rescatar a la vctima de un accidente.
Aunque resulte difcil hacer predicciones, algunas situaciones de trabajo (como las que
se dan en espacios cerrados, en alturas elevadas o debajo del agua) pueden estar
unidas a una probabilidad elevada de este tipo de incidentes.
Las caractersticas ideales de una sala de primeros auxilios son las siguientes:
Que permita el acceso a camillas y ambulancias;
Que sea lo bastante grande para albergar una cama, con suficiente espacio
alrededor para que el personal pueda trabajar en torno a ella;
Que est limpia, bien ventilada, bien iluminada y que se mantenga ordenada;
Que est reservada para la administracin de primeros auxilios;
Que disponga de agua corriente, preferiblemente fra y caliente, jabn y un cepillo de
uas. Si no hay agua corriente, deber haber agua almacenada en recipientes
desechables cerca del botiqun de primeros auxilios para el lavado y la irrigacin
ocular.
OIT
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Elementos de un Programa de Proteccin Personal

Evaluacin del Peligro y del Riesgo
Para que la proteccin personal constituya una respuesta eficaz a un problema de riesgo
profesional, es preciso conocer plenamente la naturaleza del peligro y su relacin con el
medio ambiente de trabajo en su conjunto. Para lograr un equilibrio adecuado entre
peligro y medida de proteccin, es preciso conocer la composicin y magnitud
(concentracin) de los peligros (incluidos los agentes qumicos, fsicos y biolgicos), el
tiempo durante el cual debe el dispositivo ejercer un nivel determinado de proteccin y la
naturaleza de la actividad fsica que puede realizarse mientras se usa el equipo.
Seleccin
La etapa de seleccin est determinada en parte por la informacin obtenida en la
evaluacin del riesgo, combinada con los datos sobre el rendimiento de la medida de
proteccin que se prev utilizar y el grado de exposicin que seguir habiendo una vez
aplicada la medida de proteccin personal.
OIT
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Ajuste
Todos los dispositivos de proteccin deben ajustarse correctamente para que
proporcionen el grado de proteccin para el cual se han diseado. Adems de influir en
su rendimiento, el ajuste constituye un factor importante para la aceptacin del equipo y
la motivacin de las personas que lo utilizan.
Formacin y educacin
Como las caractersticas de los dispositivos protectores obligan a modificar el
comportamiento humano para aislar al trabajador del ambiente de trabajo (en lugar de
aislar la fuente del riesgo del ambiente), es poco probable que los programas de
proteccin personal den buenos resultados si no abarcan la educacin y formacin
completas del trabajador.
OIT
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Mantenimiento y reparacin
Para disear cualquier programa de proteccin personal es imprescindible evaluar de
forma completa y realista los costes de mantenimiento y reparacin del equipo. Los
dispositivos protectores estn sujetos a degradacin paulatina de su rendimiento en el
uso normal y a fallos completos en condiciones extremas, como las emergencias. Al
considerar los costes y las ventajas de utilizar la proteccin personal como medio de
control de riesgos, es muy importante tener en cuenta que los costes de iniciar un
programa suponen slo una parte de los gastos totales de mantenimiento del programa
a lo largo del tiempo. Las actividades de mantenimiento, reparacin y sustitucin del
equipo deben considerarse costes fijos de ejecucin del programa, pues son esenciales
para conservar la eficacia de la proteccin
OIT
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Equipos de Proteccin Personal

Protectores de Ojos y Cara
Para proteger los ojos y la cara se utilizan gafas, gafas con
montura integral, pantallas faciales y elementos parecidos que
impiden la penetracin de partculas y cuerpos extraos,
compuestos qumicos corrosivos, humos, lseres y radiaciones.
Con frecuencia es necesario proteger toda la cara frente a las
radiaciones o los peligros de naturaleza mecnica, trmica o
qumica. En ocasiones, una pantalla facial protege tambin los ojos,
pero en muchos casos stos exigen un protector especfico, sea
independiente o en forma de complemento del protector facial.
OIT
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Proteccin de pies y piernas
Las lesiones de pies y piernas son comunes en muchos sectores industriales. La cada
de un objeto pesado puede lesionar el pie, en particular los dedos, en cualquier lugar de
trabajo, pero sobre todo en industrias pesadas, como la minera, la fabricacin de
productos metlicos, la ingeniera, la construccin y el montaje.
Los compuestos cidos y alcalinos y muchos otros agentes pueden causar dermatitis o
eccema. Adems, los pies pueden lesionarse al golpear contra algn objeto o al pisar en
salientes afilados, como ocurre en el sector de la construccin.
OIT
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Proteccin de la Cabeza
Las lesiones en la cabeza son bastante comunes en la industria y suponen entre el 3 %
y el 6 % de todas las lesiones laborales en los pases industrializados. Estas lesiones
son casi siempre consecuencia de golpes provocados por el impacto de objetos
contundentes, como herramientas o tornillos que caen desde varios metros de altura; en
otros casos es el trabajador el que se golpea al caer al suelo o chocar contra algn
objeto fijo. Se han registrado distintos tipos de lesiones:
perforacin del crneo por aplicacin de una fuerza excesiva sobre una zona muy
localizada, como ocurre cuando se entra en contacto directo con un objeto punzante o
afilado;
fractura del crneo o de las vrtebras cervicales cuando se aplica una fuerza excesiva
sobre una superficie mayor, que somete al crneo a una tensin superior a su
elasticidad o a la resistencia a la compresin de la regin cervical de la columna;
lesin cerebral sin fractura del crneo como consecuencia del desplazamiento sbito
del cerebro dentro de la cabeza, con el resultado de contusin, conmocin cerebral,
hemorragia cerebral o trastornos circulatorios..
OIT
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Proteccin de los Odos
La forma ms eficaz de evitar la prdida auditiva debida al ruido es mantenerse lejos de
zonas con ruidos peligrosos. En muchos entornos de trabajo podra redisearse el
proceso de produccin de manera que los trabajadores pudiesen operar desde salas de
control cerradas y aisladas acsticamente. En estos recintos el ruido se reduce hasta un
nivel que no supone ningn peligro y permite mantener en ellas una comunicacin oral
sin obstculos. La siguiente medida en orden de eficacia para evitar la prdida auditiva
debida al ruido es reducir ste en el origen, de modo que deje de ser peligroso. Esto
suele hacerse diseando equipos silenciosos o adaptando dispositivos de control a los
equipos en uso. Cuando no es posible evitar el ruido o reducirlo en su origen, los
protectores de los odos se convierten en el ltimo recurso. Como ltima lnea defensiva
carecen de red de seguridad y es fcil que disminuya su eficacia.
OIT
35

Ropa protectora
Hay varias categoras generales de riesgos para el cuerpo de los que es posible
protegerse con ropa especializada; estas categoras comprenden los riesgos de
naturaleza qumica, fsica y biolgica.
OIT
REQUISITOS COMUNES DE COMPORTAMIENTO FISICO, QUIMICO Y BIOLOGICO
RIESGO
CARACTERISTICA DE COMPORTAMIENTO
MATERIALES COMUNES PARA ROPA DE PROTECCION
TERMICO
VALOR DE AISLAMIENTO
ALGODN GRUESO Y OTROS TEJIDOS NATURALES
GUANTES ALUMINIZADOS, GUANTES TRATADOS RESISTENTES A LA
FUEGO
AISLAMIENTO Y RESISTENCIA A LA LLAMA
LLAMA, OTROS TEJIDOS ESPECIALES
ABRASION MECANICA
RESISTENCIA A LA ABRASION, RESISTENCIA A LA TENSION
TEJIDOS GRUSOS, CUERO
MALLA METALICA, FIBRAS AROMATICAS DE POLIAMIDA Y OTROS
CORTES Y PERFORACIONES RESISTENCIA AL CORTE
TEJIDOS ESPECIALES
QUIMICO Y TOXICOLOGICO RESISTENCIA A LA PERMEACION
MATERIALES POLIMERICOS Y ELASTOMEROS (INCLUIDO EL LATEX)
BIOLOGICO
"A PRUEBA DE LIQUIDOS" (RESISTENTE A LA PUNCIN)
RADIOLOGICO
NORMALMENTE RESISTENTE AL AGUA O A LAS PARTICULAS
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Proteccin Respiratoria
En algunas industrias, el aire contaminado por polvos, humos, neblinas, vapores o gases
potencialmente nocivos puede ser perjudicial para el trabajador. Es importante controlar
la exposicin a estos materiales para reducir el riesgo de enfermedades profesionales
causadas por respirar el aire contaminado. La mejor forma de controlar la exposicin es
reducir al mnimo la contaminacin en el lugar de trabajo. Esto puede lograrse por medio
de medidas de control tcnico (encerrar o limitar la operacin con ayuda de equipos de
ventilacin general y local y uso de materiales menos txicos). Cuando sea inviable
aplicar medidas de control tcnico eficaces o mientras se estn implantando o
evaluando, hay que usar equipos de proteccin respiratoria para proteger la salud del
trabajador. Para que los equipos de proteccin respiratoria funcionen como est
previsto, es necesario instaurar un programa adecuado y bien planificado de equipos de
proteccin respiratoria.
OIT
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Proteccin Respiratoria por Tipo de Riesgo
SEMIAUTONOMO CON EQUIPO
DEFICIENCIA DE OXIGENO AUTONOMO AUXILIAR
EQUIPO AUTONOMO
SITUACION IDLH
IDLH: INMEDIATAMENTE PELIGROSA PARA LA SALUD O LA VIDA

SEMIAUTONOMO CON EQUIPO
AUTONOMO AUXILIAR
EQUIPO AUTONOMO
EQUIPO MIXTO SEMIAUTONOMO
Y DEPURACION
PARTICULAS
EQUIPO DEPURADOR DE AIRE
CONTAMINANTE TOXICO
EQUIPO DE PRESION NEGATIVA CON FILTRO DE PARTICULAS

PAPR CON FILTRO DE PARTICULAS
EQUIPO SEMIAUTONOMO
SITUACION NO IDLH
GASES O VAPORES Y PARTICULAS EQUIPO DEPURADOR DE AIRE
EQUIPO DE PRESION NEGATIVA CON FILTRO DE PARTICULAS

PAPR CON FILTRO DE PARTICULAS
EQUIPO MIXTO SEMIAUTONOMO

Y DEPURACION
GASES Y VAPORES
EQUIPO DEPURADOR DE AIRE
EQUIPO DE CARTUCHO O CAJA FILTRANTE Y FILTRO DE PARTICULAS

PAPR CON CARTUCHO O CAJA FILTRANTE Y FILTRO DE PARTICULAS
EQUIPO SEMIAUTONOMO
EXTINCION DE INCENDIOS EQUIPO AUTONOMO
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PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA INCENDIOS
Incendio
Un incendio es la manifestacin de una combustin incontrolada. En ella intervienen
materiales combustibles que forman parte de los edificios en que vivimos, trabajamos y
jugamos o una amplia gama de gases, lquidos y slidos que se utilizan en la industria y
el comercio. Estos materiales, normalmente constituidos por carbono, se agruparn en
el contexto de este estudio bajo la denominacin de sustancias combustibles.
Estamos rodeados de materiales combustibles que, en determinadas condiciones,
pueden entrar en combustin si se les aplica una fuente de ignicin capaz de iniciar una
reaccin en cadena. En el marco de este proceso, la sustancia combustible reacciona
con el oxgeno del aire liberando energa (calor) y generando productos de combustin,
algunos de los cuales pueden ser txicos. Es necesario comprender con claridad los
mecanismos de ignicin y combustin.
Normalmente, la mayora de los incendios se producen en materiales slidos (p. ej.
madera o sus derivados y polmeros sintticos), pero tambin, en menor medida, en
combustibles lquidos y gaseosos.
OIT
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Ignicin
Para que la ignicin tenga lugar, la fuente de
ignicin no slo debe ser capaz de elevar la
temperatura de la superficie hasta el punto de
ignicin o por encima del mismo, sino tambin
de conseguir que los vapores entren en
combustin. La aplicacin de una llama produce
ambas cosas, pero un flujo de radiacin desde
una fuente remota provoca la aparicin de
vapores a una temperatura superior al punto de
ignicin sin que lleguen a arder. Ahora bien, si
los vapores formados estn suficientemente
calientes (lo que supone que la temperatura de
superficie sea muy superior al punto de ignicin)
pueden entrar en ignicin de forma espontnea
al mezclarse con el aire. Este proceso se
denomina ignicin espontnea.
OIT
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Clasificacin del Fuego
Representacin
CLASE A: Es el producido por la combustin de sustancias slidas tales

como papel, madera, tela, caucho, algunos tipos de plsticos, etc. Su
principal caracterstica es que pueden dejar brasa y residuos.
CLASE B: Es el producido por la combustin de lquidos inflamables y
combustibles, petrleo y derivados, aceites, alquitranes, bases de aceite
para pinturas, lacas, solventes, alcoholes y gases inflamables.
CLASE C: Es el producido en equipos o sistemas de circuitos elctricos
energizados, esto es con efectiva presencia de electricidad.
CLASE D: Es el producido por metales combustibles, como aluminio,
magnesio, titanio, circonio y sus aleaciones; sodio, litio, potasio metlico y
otros.
CLASE K: Es el producido en aparatos de cocina que involucren un medio
combustible usado para cocinar (aceites y grasas animales y vegetales.
A
B
C
D
NTP 350.021
41
Medidas de Proteccin Contra Incendios

Medidas Pasivas
-
Limitacin de los incendios por compartimentacin

- Planificacin de la construccin y localizacin de los edificios.
- Diseo estructural basado en clasificaciones y clculos
- Acabado interior
- Propagacin del humo
Evacuacin de los ocupantes
- Diseo de las vas de escape
- Comportamiento humano en caso de incendio
- Sistemas de transporte en edificios
- Simulacros de incendio y formacin de los ocupantes
OIT
42
Medidas de Proteccin Contra Incendios

Medidas Activas
-
Seguridad personal y material

Sistemas de deteccin de incendios y de alarma
Sistemas de control de humos
Extintores porttiles y mangueras
Sistemas de rociadores de agua
Sistemas especiales de extincin
Diseo, instalacin y mantenimiento de sistemas activos contra incendio.
OIT
43
Seleccin de Extintores Porttiles

Aspectos a considerar:
- Capacidad de extincin
- Condiciones del agente y del extintor para fuegos especficos
- Dimensionamiento del Riesgo.
Condiciones del agente y del extintor
CLASE A: agua, agua humectante, espuma formadora de pelcula acuosa, espuma
formadora de pelcula fluoroprotenica, polvo qumico seco ABC.
CLASE B: espuma formadora de pelcula acuosa, espuma formadora de pelcula
fluoroprotenica, dixido de carbono, polvo qumico seco ABC.
CLASE C: dixido de carbono, polvo qumico seco, agua desmineralizada pulverizada.
CLASE D: aprobados para el uso en riesgos de fuego de metales combustibles
especficos.
.
NTP 350.021
44

Dimensionamiento del Riesgo y capacidad de extincin
Para edificaciones en general la clasificacin de riesgo est en funcin del uso y carga
trmica, de la siguiente manera:
Riesgo Ligero (bajo) menor a 35 Kg. de madera/m2 equivalente (160,000 Kcal/m2).
Los contenidos de riesgo ligero (bajo), debern ser clasificados como aquellos que
tienen tan baja combustibilidad, que debido a ello no puede ocurrir la
autopropagacin del fuego.
Riesgo Moderado (ordinario) mayor de 35 Kg. de madera/m2 equivalente (160,000
Kcal/m2) y menor de 70 Kg. de madera equivalente (340,000 Kcal/m2). Los
contenidos de riesgo moderado (ordinario) se debern clasificar como aqullos que
tienen posibilidad de arder con moderada rapidez o de generar un volumen de humo
considerable.
Riesgo alto mayor a 70 Kg. de madera/m2 equivalente (340,000 Kcal/m2) Los
contenidos de riesgo alto se debern clasificar como aqullos que tienen posibilidad
de arder con extrema rapidez o de los cuales se pueden esperar explosiones.
Reglamento Nacional de Edificaciones
45

Dimensionamiento del Riesgo y capacidad de extincin
Para Extintores de Clase A:
Calcular el nivel de riesgo considerando la
carga combustible de los materiales que estn
almacenados en el ambiente a proteger.
Calcular el rea (m2) a proteger por cada
extintor.
Considerar que la distancia mxima a recorrer
para cada extintor es 22.9m.
Considerar si hay otros medios de extincin
combinados
(mangueras,
sistemas
centralizados de CO2, extintores de Clase B o
C, etc.)
NTP 350.043
Capacidad
2
Mximo de rea (m ) a proteger por extintor
de extincin
Riesgo
(rating)
Riesgo bajo
Riesgo alto
moderado
1A
2A
560*
280*
3A
840
420
4A
1045
560
370
6A
1045
840
560
10A
1045
1045
930
20A
1045
1045
1045
30A
1045
1045
1045
40A
1045
1045
1045
46
Brigadas de Lucha Contra Incendios

Funciones
Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio.
Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio.
Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio.
Activar e instruir la activacin de las alarmas contra incendio colocadas en lugares
estratgicos de las instalaciones.
Recibida la alarma, los brigadistas se constituirn con urgencia en el lugar.
Arribando al nivel del fuego se evaluar la situacin, la cual si es crtica informar a la
Consola de Comando para la evacuacin de pisos superiores.
Adoptar las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio.
Se tomarn los recaudos sobre la utilizacin de los equipos de proteccin personal
para los integrantes que realicen las tareas de extincin.
Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas adoptadas y las tareas
que se estn realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboracin de ser necesario.
INDECI
47
PLAN DE EVACUACIN
Documento que contiene el esquema de procedimientos en caso de darse una
emergencia por sismo, incendio, fuga de sustancias qumicas, aviso de tsunami y otras
amenazas para la seguridad y salud del personal.
Este documento es ms operativo con el fin de planificar la organizacin tanto del
personal como de los medios con que se cuente. Basado en ello las emergencias se
clasifican en:
Conato de Emergencia:
Situacin que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y rpida por el
personal y medios de proteccin de la edificacin.
Emergencia Parcial:
Situacin que para ser dominada requiere la actuacin de las brigadas. Generalmente
se da una evacuacin parcial.
Emergencia General:
Situacin para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de proteccin
propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se dar una evacuacin total.
INDECI
48
PLAN DE EVACUACIN
Formulacin del Plan de Evacuacin
Conformar brigadas de evacuacin.

Determinar puntos crticos, zonas seguras y rutas de evacuacin.
Elaborar los procedimientos de evacuacin.
Implementar la sealizacin de las rutas de evacuacin, iluminacin de emergencia y
sistemas de alarmas.
Equipamiento a las brigadas y herramientas pertinentes para el personal en general.
Comunicar los procedimientos de evacuacin al personal.
Mantenimiento de las rutas y equipos de evacuacin.
Programas de simulacros.
INDECI
49
PLAN DE EVACUACIN
Procedimientos de Evacuacin
Funciones de la Brigada de Evacuacin:
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de
evacuacin.
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin de las
instalaciones a la perfeccin.
3. Abrir las puertas de evacuacin del local de inmediatamente si sta se encuentra
cerrada.
4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuacin de las instalaciones.
5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
6. Conocer la ubicacin de los tableros elctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustibles.
7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
INDECI
50
PLAN DE EVACUACIN
Procedimientos de Evacuacin
Funciones del personal en el lugar de la emergencia:
1. Todo el personal estable del edificio debe conocer las directivas generales del plan
de evacuacin.
2. El personal que observe una situacin anmala en el piso donde desarrolla sus
tareas, deber dar aviso en forma urgente de la siguiente manera: a) avisar al
Responsable de piso, b) accionar el pulsador de alarma, c) Utilizar el telfono de
emergencia.
3. De ser posible desconectar los artefactos elctricos a su cargo, cerrando puertas y
ventanas a su paso.
4. Siguiendo indicaciones del Encargado de piso, proceder a abandonar el lugar.
5. No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
6. Caminar hacia la salida asignada.
7. Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la nariz.
8. Dirigirse hacia el punto de reunin pre-establecido..
INDECI
51
PLAN DE EVACUACIN
Programa de Simulacros
Se efectuar al menos una vez al ao. Los objetivos principales de los simulacros son:
Detectar errores u omisin tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a
realizar para su puesta en prctica.
Habituar a los ocupantes a evacuar la edificacin.
Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicacin, alarma,
sealizacin, luces de emergencia,
Estimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de equipos propios y de
intervencin de ayudas externas.
Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y con la colaboracin del cuerpo
general de bomberos y ayudas externas que tengan que intervenir en caso de
emergencia.
La preparacin de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio
posible a la improvisacin, previniendo todo, entre otros, los problemas que la
interrupcin de la actividad aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda
ocasionar. Se debe disponer de personal para cronometraje.
INDECI
52
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIA
Definiciones pertinentes: Plan de Contingencia

GUIA PARA PLANES DE CONTINGENCIA INDECI: Procedimientos especficos pre-establecidos
de coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos.
Ley No. 28551: son instrumentos de gestin que definen los objetivos, estrategias y programas que
orientan las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin de riesgos, la atencin de
emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo disminuir o minimizar los daos,
vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de fenmenos naturales, tecnolgicos o de la
produccin industrial, potencialmente dainos.
DS No 066-2007-PCM: Instrumento de gestin cuya finalidad es evitar o reducir los posibles daos a
la vida humana, salud, patrimonio y el entorno especficos prestablecidos de tipo operativo,
destinados a la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante una probable situacin de
emergencia debido a la ocurrencia de un fenmeno natural o por una instalacin, edificacin y recinto
de todo tipo, en cualquier ubicacin, incluido el transporte. Este Plan requiere la aprobacin
especfica de la autoridad competente en materia de Gestin de Desastre, de la actividad
desarrollada.
53
Otras definiciones pertinentes:

Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia de un evento, que requiere una movilizacin
de recursos. Una emergencia puede ser causada por un incidente, un accidente, un siniestro o un
desastre. (DS No 043-2007-EM)
Emergencia: Estado de dao sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por la
ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada. (Gua INDECI)
Contingencia: Posibilidad de que algo suceda o no suceda. (RAE)
Plan de Seguridad en Defensa Civil: Documento que constituye un instrumento de gestin de fcil
implementacin por los administrados, que contiene procedimientos especficos destinados a
planificar, organizar, preparar, controlar y mitigar una emergencia que se presenta en el objeto de
inspeccin, con la finalidad de reducir los posibles daos a las personas, su patrimonio y entorno.
Incluye directivas, organizacin de brigadas, equipamiento de seguridad, capacitacin y
entrenamiento del personal. (DS No 066-2007-PCM)
54
Factores a tener en cuenta en el diseo del Plan de Contingencia:
Densidad de ocupacin de la edificacin.- Dificulta el movimiento fsico y la

correcta percepcin de las seales existentes, modificando el comportamiento de los
ocupantes. A su vez, condiciona el mtodo para alertar a los ocupantes en caso de
emergencia y agudiza el problema.
Caractersticas de los ocupantes.- En general, toda edificacin, instalacin o
recinto que es ocupada por personas de distintas caractersticas como son: edad,
movilidad, percepcin, conocimiento, disciplina, entre otras.
Existencia de personas ajenas.- Aquellas edificaciones, instalaciones o recintos
ocupados en su totalidad por personas que no los usan con frecuencia, y por ello no
estn familiarizados con los mismos. Ello dificulta la localizacin de salidas, de vas
que conducen a ellas o de cualquier otra instalacin de seguridad que se encuentre
en dichos locales.
Condiciones de Iluminacin.- Da lugar a dificultades en la percepcin e
identificacin de seales, accesos a vas de escape, etc., y a su vez incrementa el
riesgo de cadas, golpes o empujones.:
55
Contenido del Plan de Contingencias:

1.
2.
3.
4.
EVALUACIN DEL RIESGO

MEDIOS DE PROTECCIN
PLAN DE EVACUACIN
IMPLEMENTOS DEL LOCAL
ANEXOS:
Recursos necesarios para el Plan de Emergencias
Temas a tratar en la capacitacin
Tcnicas de Evacuacin
Metodologa de Anlisis de Riesgo
INDECI
56
Organizacin de las Brigadas:

Uno de los aspectos ms importantes de la organizacin de emergencias es la creacin
y entrenamiento de las brigadas.
Lo ms importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta especfica a
las condiciones, caractersticas y riesgos presentes en una empresa en particular. Por lo
tanto, cualquier intento de estructuracin debe hacerse en funcin de la empresa misma.
El proceso para ello se inicia con la determinacin de la necesidad y conveniencia de
tener una Brigada hasta el entrenamiento y administracin permanente de ella.
INDECI
Tipos de Brigada:
Contra-Incendio
Explosin
Evacuacin sismos, tsunamis, fuga de sustancias qumicas, amenaza de bomba, etc.
Derrame o fuga de sustancias peligrosas
Primeros auxilios
Comunicacin
57
Organizacin de las Brigadas:
El personal que participe como miembro de la brigada debe encontrarse en suficiente

forma fsica, mental y emocional y debe estar disponible para responder en caso de
emergencia. Las tareas que estos miembros deben realizar normalmente son el
entrenamiento, la lucha contra incendios, evacuacin y primeros auxilios adems de otra
tarea que conste en el organigrama de la brigada.
INDECI
58
Ley No. 28551 Ley que establece la Obligacin de Elaborar y Presentar

Planes de Contingencia.
Artculo 3.- Obligacin
Todas las personas naturales y jurdicas tienen la obligacin de elaborar y presentar, planes de
contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.
Artculo 4.- Elaboracin
4.1 La elaboracin del plan de contingencia se formula siguiendo la gua que para estos efectos
propone el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI.
Artculo 5.- Plazo de presentacin
Los representantes legales, presentan a las respectivas autoridades competentes, bajo
responsabilidad, los planes de contingencia que correspondan en el plazo mximo de un (1) ao,
contado a partir de la vigencia del reglamento de la presente Ley.
Artculo 6.- Aprobacin
6.1 Los planes de contingencia son aprobados, previa opinin favorable de la entidad competente del
Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, por la autoridad que corresponde a la actividad que
desarrolla la entidad.
Artculo 7.- Actualizacin y reformulacin
7.1 Con una periodicidad no menor de cinco (5) aos, contados desde la fecha de aprobacin del
plan de contingencia, el obligado presenta a la autoridad competente, para su aprobacin, un plan de
contingencia actualizado.
59
Ley 28551
MUCHAS GRACIAS
Ing. JOSEPH CASTILLO RISCO

60

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Todo trabajo con electricidad requiere la mxima atencin

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