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LA INTEGRACIN ECONMICA

La integracin econmica (IE) consiste en la eliminacin de fronteras econmicas entre dos


o ms economas. Una frontera es una demarcacin que limita la movilidad de bienes y
servicios, y factores. A ambos lados la determinacin de los precios, y la calidad de
productos y factores slo resultan marginalmente influidas por los flujos entre ambos lados.
La integracin como los procesos por los cules las naciones anteponen el deseo y la
capacidad para conducir polticas exteriores e internas clave de forma independiente entre
s, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de
decisiones a nuevos rganos centrales.
Cuando se habla de la integracin econmica como situacin nos referimos a la ausencia
de cualquier modo de discriminacin entre economas nacionales, es decir, el estado en el
cual pierden importancia las fronteras y las barreras comerciales. Se dice que la integracin
es un proceso cuando paulatinamente se presenta una creciente apertura e interdependencia
poltica y econmica entre las naciones que hacen parte del proceso.
Entonces podemos decir que integracin es el trmino usado para describir los distintos
aspectos mediante los cuales las economas de los estados son constituidas. Teniendo como
consecuencia que, cuando la integracin econmica aumenta, las barreras al comercio
entre mercados disminuyen.
ETAPAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN
Resulta necesario definir cules son las fases de los procesos de integracin econmica. Las
etapas que se ejecutan en un proceso de integracin son las siguientes: la zona de libre
comercio, la unin aduanera, el mercado interior o comn y la comunidad econmica.
a. Zona de Libre Comercio
Es un rea geogrfica conformada por dos o ms pases en el cual se permite la libre
circulacin de bienes y servicios. Cuando se define la apertura de una zona de libre
comercio, no solo nos referimos a un rea con un tratamiento aduanero diferenciado, sino
que tambin involucra tributos internos como los Impuesto Indirectos que gravan
el Consumo (en el Per tenemos al Impuesto General a las Ventas) los cuales deben ser
neutros (tasa cero), de modo tal que no generen ventajas o desventajas para los agentes
econmicos en relacin a los bienes y servicios que se oferten en el mercado..
b. Unin Aduanera
La unin aduanera implica una libertad plena en la circulacin de bienes y servicios entre
los Estados parte, de forma tal que no haya gravmenes arancelarios, ni de efecto
equivalente, para las exportaciones ni para las importaciones. Se trata, en definitiva, de la
meta culminante de la zona de libre comercio, con la cual, a su vez, se da comienzo a la
etapa siguiente.

La unin aduanera est conformada por dos o ms pases que constituyen un slo territorio
aduanero, donde existe libre movilidad de bienes, independientemente del origen de los
mismos, y que su principal elemento de identificacin es la creacin de un arancel externo
comn segn convengan las partes integrantes de la misma.
c. Mercado Interior o Mercado Comn
El mercado interior o comn se elimina las restricciones entre pases miembros, y se
garantiza la libre circulacin no slo de los bienes y servicios, sino tambin de los factores
de produccin (mano de obra, capital, tecnologa).
Hoy en da, cincuenta aos despus de su comienzo, se est cambiando el objetivo del
mercado nico de la eliminacin de barreras en los intercambios transfronterizos a asegurar
que los mercados funcionen mejor para beneficio de los ciudadanos, consumidores y
empresarios.
d. La Comunidad Econmica
Como lo sealan los estudios sobre la integracin, la comunidad econmica es la antesala
de la unidad poltica. Y en buena medida, para que sea viable, requiere expresiones de esta
ltima forma de unidad, mediante el fortalecimiento de organismos de tanta importancia
como el Parlamento Comunitarios, cuyas funciones evolucionan de lo meramente tcnico al
poder creador de normas jurdicas que conforman el derecho comunitario.
Para entrar a esta etapa se deben haber logrado los objetivos de la libre circulacin de
bienes, servicios, capitales y personas, ya no teniendo como nico objetivo la conformacin
de un bloque comunitario de comercio y de inversin productiva, sino que tambin se
pretende que, en forma coordinada y armoniosa se adopten polticas econmicas como las
fiscales, monetarias o cambiarias.
PROPSITO DE LA INTEGRACIN ECONMICA
Generalmente, cuando se habla de la integracin, se refiere a la integracin econmica, ya
que este propsito es el que ms influye en la integracin de naciones independientes. La
integracin econmica est compuesta del comercio, del flujo de capital, del flujo de
personas o labor y tambin la abolicin de barreras al comercio libre. La integracin
econmica puede tener uno de dos propsitos: el establecimiento de un mercado comn o
un rea de comercio libre. Esta toma ventaja de la proximidad geogrfica y
la naturaleza complementaria del desarrollo econmico y tecnolgico entre pases vecinos.
Puede estar filosficamente opuesta a la estimulacin de ciertas industrias, limitacin de
algunas importaciones, y a la imposicin de salarios mnimos, entre otras.
FINALIDAD DE LA INTEGRACIN ECONMICA
En este proceso de la integracin econmica, una serie de pases se unen con el fin de
incrementar y facilitar el intercambio comercial en el marco de sus territorios.

OBJETIVOS

Eliminacin de los obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes,


mercancas y personas; la reduccin de los costos de transporte,

Implementacin de polticas comunes en distintos sectores de la economa.

Establecen tambin tarifas o aranceles externos a los pases no miembros.

Incrementar el comercio entre los pases miembros

Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economa


global.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA INTEGRACION


BENEFICIOS
- Implica una expansin industrial y un mejor aprovechamiento de los factores de la
produccin al establecerse producciones en escala
- Se desarrollan actividades diversificadas y se logran productos mejorados por la apertura
de nuevos mercados gracias a mejor poder de negociacin de los pases que conforman el
bloque econmico
- Optimiza la eficiencia y productividad gracias a la complementacin industrial
- Genera un estmulo a la competencia y el consabido beneficio para los consumidores por
las bajas de precios.
- Por la expansin y diversificacin del comercio se acelera el crecimiento econmico.
DESVENTAJAS
Prdida de autonoma de cada estado frente al otro.
- Encarecimiento de importaciones extrazona
- Acentuacin de las disparidades iniciales en cuanto a grado de desarrollo.

INTEGRACIONES ECONOMICAS MUNDIALES ACTUALES.


AFRICA
CEA
La Comunidad Econmica Africana (AEC, African Economic Community), instituida por
el tratado de Abuya aprobado por la OUA en 1991, ha sido relanzada en 1997 con el objeto
de formar lo que ser un mercado comn africano.
CEAO (sede en Uagadug, Burkina Faso)
La Comunidad Econmica de frica Occidental se fund en 1973, como sucesora de la
Unin Aduanera de los Estados Africanos (UDEAO). A mediados de 1998 eran miembros
suyos: Benn, Burkina Faso, Costa del Marfil, Mal, Mauritania, Nger y Senegal. Guinea y
Togo son miembros observadores.
CEDEAO (sede en Lagos, Nigeria)
La Comunidad Econmica de Estados del Africa Occidental, fundada en 1975, entr en
funcionamiento en 1977. Miembros: Benn, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa del Marfil,
Gambia, Ghana, Guinea, Guinea Bissau, Liberia, Mal, Mauritania, Nger, Senegal, Sierra
Leona y Togo.
CEEAC (sede en Libreville, Gabn)
La Comunidad de Estados del Africa Central se cre en 1983. A mediados de 1998 contaba
con 10 miembros: Burundi, Camern, Repblica Centroafricana, Chad, Congo
(Brazzaville), Gabn, Guinea Ecuatorial, Ruanda, Santo Tom y Prncipe y Congo
Kinshasa (ex Zaire). Angola es miembro observador desde febrero de 1998.
COMESA (sede en Lusaka, Zambia)
El Mercado Comn del Africa Austral y Oriental (Common Market for Eastern and
Southern Africa, con sede en Lusaka, Zambia) sustituy en 1994 a la PTA (Preferential
Trade Areas, o ZIP, Zona de Intercambios Preferenciales), creada en 1981 en Lusaka
(Zambia). A mediados de 1998 eran miembros suyos 21 pases del frica austral. Se han
entablado negociaciones con miras a una fusin con la SACU (Unin Aduanera del Africa
austral)

Comisin del Ocano ndico (Sede en Mauricio)


La COI (o IOC, Indian Ocean Commission en siglas inglesas) se cre en 1984. A mediados
de 1997 eran miembros suyos las Islas Comores, Madagascar, Mauricio, Reunin y las
Seychelles.
EAC
La Comunidad del Africa del Este (o East Africa Community), creada en 1967 y disuelta en
1977, se ha relanzado en 1996. Tiene por objetivo la cooperacin entre Kenia, Tanzania y
Uganda.
IOR-ARC
Indian Ocean Rim Initiative. Lanzada por Mauricio en 1995, a mediados de 1997, la
Asociacin regional para la cooperacin de los pases ribereos del ocano ndico contaba
con 14 miembros: Australia, India, Kenia, Mauricio, Omn, Singapur, Indonesia,
Madagascar, Federacin de Malasia, Mozambique, Sri Lanka, Repblica Sudafricana,
Tanzania y Yemen. A mediados de 1997, otros 7 pases eran candidatos, entre ellos Francia
y an no ingresaron.
OUA (sede en Addis Abeba, Etiopa)
La Organizacin de la Unidad Africana se fund en 1963. Contaba a mediados de 1997 con
53 Estados miembros. En 1994 se dio acogida a la Repblica Sudafricana. Marruecos
suspendi su participacin desde 1984 por razones diplomticas ligadas a la crisis del
Sahara Occidental.
SACU (sede en Pretoria, Repblica Sudafricana)
La Unin Aduanera del Africa Austral ( Southern African Customs Union, en siglas
inglesas) se cre en 1969. A mediados de 1997 eran miembros: Botswana, Lesotho,
Namibia, Repblica Sudafricana y Swazilandia.
SADC (sede en Gaborone, Botswana)
La Comunidad de Desarrollo del Africa Meridional ( Southern African Development
Community en ingls) se llamaba SADCC antes de su transformacin en 1992. Fue creada
en 1979 en Lusaka (Zambia), y a mediados de 1998 contaba con 14 miembros, tras la
incorporacin de la Repblica Sudafricana en 1994, as como la de Congo-Kinshasa y las
Islas Seychelles en 1997. Son sus integrantes: Angola, Botswana, Congo-Kinshasa,
Lesotho, Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Repblica Sudafricana, Seychelles,
Swazilandia, Tanzania, Zambia y Zimbabwe.
UDEAC (sede en Bangui, Repblica Centroafricana)

La Unin Aduanera y Econmica del Africa Central fue creada en 1964, sustituyendo a la
Unin Aduanera del Africa Ecuatorial. A mitad de 1997 eran miembros: Camern,
Repblica Centroafricana, Chad, Congo (Brazzaville), Gabn y Guinea Ecuatorial. Los
pases miembros de la UDEAC crearon el 16 de marzo de 1994 la CEMAC (Comunidad
Econmica y Monetaria del Africa Central), cuyo Banco Central es el BEAC (Banco de los
Estados del Africa Central)
UEMOA
La Unin Econmica y Monetaria del Africa Occidental sustituye, desde el 1 de agosto de
1994 a la UMOA (Unin Monetaria del Africa Occidental) que se haba creado en 1962. A
mediados de 1997 eran miembros: Benn, Burkina Faso, Costa del Marfil, Mal, Nger,
Guinea Bissau, Togo y Senegal. Su Banco Central es el BCEAO (Banco Central de los
Estados del Africa Occidental)
UMA (sede en Rabat, Marruecos)
La Unin del Magreb rabe se cre en febrero de 1989 entre Argelia, Libia, Marruecos,
Mauritania y Tnez. Se halla en estado letrgico debido al agravamiento de la crisis poltica
en Argelia.
Zona del Franco
Agrupa a los Estados de la UEMOA, los de la UDEAC, Guinea Bissau y las Islas Comores.
AMERICA
ACS
La Asociacin de Estados del Caribe, creada en 1994, inclua a mediados de 1997 a 24
pases de la regin, entre ellos, Mxico, Colombia y Venezuela.
AFTA / ALCA
El proyecto de Zona de Libre Comercio de las Amricas (American Free Trade Area)
lanzado en diciembre de 1994 en ocasin de la "Cumbre de las Amricas" en Miami,
incluye a todos los pases del continente americano con excepcin de Cuba.
Caricom (sede en Georgetown, Guyana)
La Comunidad del Caribe fue creada en 1973 por Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y
Tobago. Adems de los fundadores, a mediados de 1998 agrupaba a otros 11 pases, en su
mayora angloparlantes: Antigua-Barbuda, Bahamas, Belice, Dominica, Granada,
Montserrat, Saint Kitts y Nevs, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Hait
desde 1997.

Comunidad Andina
Con este nombre ha sido relanzado en abril de 1996 el Pacto Andino, creado en 1969 por el
acuerdo de Cartagena de Indias (Colombia). A mediados de 1998 eran miembros suyos:
Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela (sin la participacin del Per, que s integraba el
Pacto). Sus objetivos son la unin arancelaria (en constitucin) y la coordinacin de las
polticas econmicas.
Grupo de Ro
Creado en 1986, tiene ante todo una vocacin poltica en cuanto es un dispositivo
permanente de consulta y de concertacin poltica, y cada vez ms econmica. De modo
regular se celebran reuniones ministeriales con la Unin Europea. Cuenta con 12
miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Mxico, Panam,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, as como dos representantes (rotativos) de Amrica
Central y del Caribe.
Grupo de los Tres
Integrado por Colombia, Mxico y Venezuela, han puesto en marcha un Acuerdo de Libre
Comercio desde el 1 de enero de 1995.
MCCA (Sede en Guatemala)
El Mercado Comn Centroamericano (o CACM, Central American Common Market en
ingls) se cre en 1960. Son miembros 5 pases: Costa Rica, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y El Salvador.
Mercosur (secretariado en Montevideo, Uruguay)
El Mercado Comn de Amrica del Sur fue establecido en 1991 por Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, y entr en vigor el 1 de enero de 1995. Chile y Bolivia son miembros
asociados.
ALADI
La Asociacin Latinoamericana de Integracin es un nuevo organismo intergubernamental
continuador de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) y fue creada el
18 de febrero de 1960. Suscribieron el "Tratado de Montevideo": Argentina, Brasil, Chile,
Mxico, Paraguay, Per y Uruguay. Posteriormente, se unieron al Tratado, Colombia,
Ecuador, Venezuela y Bolivia.
Este tratado, en general, cre una zona de libre comercio que comprende el territorio de los
pases signatarios; en particular, cre un sistema de interaccin econmica encaminada a
una gradual liberacin del comercio mediante la eliminacin de aranceles en forma
progresiva.

TLC / NAFTA
El Acuerdo de Libre Comercio en Amrica del Norte (conocido por las siglas TLC, Tratado
de Libre Comercio), entr en vigor el 1 de enero de 1994, entre Canad, los Estados
Unidos y Mxico

EUROPA
AELC (sede en Ginebra, Suiza)
El Acuerdo Europeo de Libre Comercio ha agrupado a partir de 1958, y por iniciativa del
Reino Unido, a los pases europeos no deseosos de adherirse al Tratado de Roma
(Comunidades Europeas).
El 1 de enero de 1997 ya no contaba ms que con 4 miembros: Islandia, Liechtenstein,
Noruega y Suiza.
Consejo de Estados del Mar Bltico
Creado en marzo de 1992. Miembros: Alemania, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Letonia,
Lituania, Noruega, Polonia, Rusia y Suecia.
Consejo de Europa (sede en Estrasburgo)
Fundado en 1949 por 10 Estados, a mediados de 1997 contaba con 40 miembros: Alemania,
Albania, Andorra, Austria, Blgica, Bulgaria, Repblica Checa, Chipre, Croacia,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra,
Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Macedonia, Malta,
Moldavia, Noruega, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumania, Rusia, San
Marino, Suecia, Suiza, Turqua y Ucrania.
Candidatos oficiales a la adhesin: Armenia, Azerbaiyn, Bosnia-Herzegovina y Georgia
Consejo Nrdico (sede en Estocolmo)
Creado en 1952 por Dinamarca (con las islas Froe y Groenlandia), Finlandia, Islandia,
Noruega y Suecia. Su cometido es la cooperacin econmica, social y cultural.
Cooperacin Econmica del Mar Negro
La CEN (o BSEC, Black Sea Economic Cooperation en ingls) se fund en 1992 por
iniciativa de Turqua. A mediados de 1998 agrupaba a Albania, Armenia, Azerbaiyn,
Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldavia, Rumania, Rusia, Turqua y Ucrania.
Son pases observadores: Austria e Italia.

EEE
El Espacio Econmico Europeo, creado por el Tratado de Oporto (1992), entr en vigor el
1 de enero de 1994. Agrupa a los Quince pases de la Unin Europea y dos pases del
AELC (Islandia y Noruega).
Liechtenstein es miembro observador.
Grupo de Visegrad
Fundado en 1992, en l se agrupan los Estados miembros del CEFTA (Acuerdo de Libre
Comercio de Europa Central). Lo integran: la Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia,
Hungra y Polonia.
Iniciativa centro europea (ICE o CEI)
Foro informal creado en principio por Austria, Italia, Hungra y Yugoslavia, el ICE fue
fundado en 1992 para favorecer la cooperacin econmica y poltica. En 1997 inclua 16
miembros: Albania, Austria, Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Bielorrusia, Croacia, Repblica
Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Hungra, Italia, Macedonia, Moldavia, Polonia, Rumania y
Ucrania.
Iniciativa para la cooperacin en Europa del Sudeste (ICES o SECI)
Creada en diciembre de 1996, tiene por objetivo promover la cooperacin econmica y la
proteccin del entorno en la regin. Iniciada por Estados Unidos, incluye a Albania,
Bosnia-Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Eslovenia, Grecia, Hungra, Macedonia, Moldavia,
Rumania y Turqua.
Unin Europea (Comisin en Bruselas; Parlamento en Luxemburgo)
El 1 de enero de 1995, la Unin Europea (UE, nuevo nombre de la Comunidad Europea
desde la entrada en vigor del Tratado de Maastricht, del 1 de noviembre de 1993), contaba
con 15 miembros: Alemania, Blgica, Dinamarca, Espaa, Francia, Grecia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal y el Reino Unido, a los que se han aadido Austria,
Finlandia y Suecia.
En diciembre de 1997, se lanz oficialmente un proceso de ampliacin que afectar a
Eslovenia, Estonia, Hungra, Polonia, Repblica Checa y Chipre (pero no a Turqua).
Las principales instituciones de la UE son la Comisin Europea, el Parlamento Europeo
(elegido por sufragio universal directo), el Consejo Europeo (reunin de los jefes de Estado
y de gobierno), el Consejo (reunin de los ministros) y el Tribunal de Justicia.

El Banco Central Europeo (BCE, con sede en Frankfurt) comenz a funcionar en junio de
1998 (su presidente es Wim Duisenberg de los Pases Bajos). Otras instituciones: Tribunal
de Cuentas, Comit Econmico y Social, Comit de las Regiones y Banco Europeo de
inversiones

UEO (sede en Londres)


La Unin de Europa Occidental (o WEU, Western European Union en ingls) se cre en
1955 con la meta de fomentar la integracin de Europa, su defensa y su seguridad
colectivas. Ha sido la continuadora del Tratado de Bruselas de 1947. A mediados de 1997,
sus miembros eran: Alemania, Blgica, Espaa, Francia, Grecia, Italia, Luxemburgo, Pases
Bajos, Portugal y el Reino Unido son miembros asociados: Islandia, Noruega y Turqua.
Observadores: Irlanda, Austria, Finlandia, Suiza y Dinamarca
EX U.R.S.S.
CEI (secretariado en Minsk, Bielorrusia)
La Comunidad de Estados Independientes naci del desmoronamiento de la URSS hacia
fines de 1991. A mitad de 1998 agrupaba a todas las antiguas repblicas soviticas, con
excepcin de los tres pases blticos. La conforman: Rusia, Bielorrusia, Ucrania, Moldavia,
Azerbaiyn, Georgia, Armenia, Kazajstn, Uzbekistn, Kirguizstn, Turkmenistn y
Tayikistn.
ASIA
ASIA CENTRAL
OCE
La Organizacin de Cooperacin Econmica fue creada en 1985 por Turqua, Irn y
Pakistn. Desde 1992, agrupa tambin a Afganistn y las seis repblicas "musulmanas" de
la ex URSS, es decir, Azerbaiyn, Kazajstn, Uzbekistn, Kirguizstn, Turkmenistn y
Tayikistn.
ASIA-PACIFICO
APEC (sede en Singapur)
La Cooperacin Econmica en Asia-Pacfico (o Asia-Pacific Economic Cooperation) naci
por iniciativa de Australia en la Conferencia de Canberra de 1989. A mediados de 1998 eran
miembros: Brunei, Chile, Federacin de Malasia, Filipinas, Indonesia, Singapur, Tailandia

(adherentes de la ANSEA), Australia, Nueva Zelanda, Japn, Estados Unidos, Canad,


Mxico, Papuasia-Nueva Guinea, Corea del Sur, China, Taiwn, Hong Kong.
Foro del Pacfico Sur (sede en Suva, Islas Fidji)
Creado en 1971 por los estados ribereos (con exclusin de las grandes potencias), el Foro
(SPF, South Pacific Forum en ingls) naci a raz del Tratado de Rarotonga sobre la
desnuclearizacin del Pacfico Sur y del Ecuador. Francia ha sido readmitida como
miembro asociado el 3 de septiembre de 1996 (haba sido expulsada en septiembre de 1995
a raz de la reanudacin de sus pruebas nucleares.
ANSEA (sede en Yakarta, Indonesia)
La Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (o ASEAN, Association of South East
Asian Nations, en ingls) fue creada en 1967. A mediados de 1997 eran miembros: Brunei,
Indonesia, Filipinas, Federacin de Malasia, Singapur, Tailandia y Vietnam (desde julio de
1995).
Laos y Myanmar (Birmania) se han adherido en julio de 1997.
Camboya y Papuasia-Nueva Guinea son miembros observadores, mientras que Corea del
Sur posee un estatuto especial
ANZUS
Pacto militar firmado en 1951 entre Australia, Estados Unidos y Nueva Zelanda
FRA
El Foro Regional de la ANSEA (o ARF, Asian Regional Forum en ingls) rene desde 1994
a los nueve pases ANSEA, ms Australia, Camboya, Corea del Sur, Japn, Hong Kong,
Nueva Zelanda, Taiwn, China, India, Estados Unidos, Rusia y la Unin Europea para
tratar de las cuestiones de seguridad en la zona del Pacfico.
SAARC (sede en Katmand, Nepal)
La Asociacin de Asia del Sur para la Cooperacin Regional (o South Asian Association for
Regional Cooperation en ingls) se fund en 1985. Son sus miembros: Bangladesh, Bhutn,
India, Maldivas, Nepal, Pakistn y Sri Lanka.
ASIA - ORIENTE MEDIO
Liga rabe (sede en El Cairo)
Fundada en 1945 en El Cairo por Arabia Saudita, Egipto, Irak, Lbano, Siria, Trasjordania y
Yemen. Actualmente agrupa a 22 miembros.

CCG (sede en Riyad, Arabia Saudita)


El Consejo de Cooperacin del Golfo se cre en 1981 como reaccin ante la revolucin
iran. Agrupa a Arabia Saudita, Bahrein, los Emiratos rabes Unidos, Kuwait, Omn y
Qatar.

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