SECRETARA DE EDUCACIN DE GOBIERNO DEL ESTADO

SUBDIRECCIN DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR

DEPARTAMENTO DE ACTUALIZACIN DE MAESTROS

LA GESTIN ESTRATGICA PARA LA FUNCIN

DIRECTIVA Y DE SUPERVISIN
Curso

GUA DEL PARTICIPANTE

El curso La Gestin Estratgica para la Funcin Directiva y de Supervisin, fue elaborado por el
Departamento de Actualizacin de Maestros de la Secretara de Educacin de Gobierno del Estado
de San Luis Potos, en colaboracin con la Direccin General de Formacin Continua de Maestros
en Servicio.

Mtro. Vctor Mario Gamio Casillas

Director General De Formacin Continua de Maestros en Servicio

Lic. Juan Antonio Martnez Martnez

Secretario de Educacin de Gobierno del Estado de San Luis Potos

Lic. Isidoro del Camino Ramos

Director de Educacin Media Superior y Superior

Coordinacin General
Profa. Ma. del Rayo H. Nez Prez
Jefa del Departamento de Actualizacin de Maestros en San Luis Potos

Autora
Mtra. Luca Sandoval Ruiz
Coordinadora Acadmica del Departamento de Actualizacin de Maestros
San Luis Potos

NDICE

1.

Presentacin..

Pg.
1

2.

Descripcin del curso

3.

Criterios de evaluacin

4.

Recomendaciones..

5.

Bloque I. conceptos bsicos de la gestin estratgica ..

- Modelo de gestin
- Componentes de la Gestin Educativa Estratgica
- Dimensiones y estndares

6.

Bloque II. Herramientas del Modelo de Gestin Educativa Estratgica

- Planeacin estratgica
- Portafolio institucional
- Pizarrn de autoevaluacin

25

7.

Bloque III. La gestin del trabajo colaborativo para el diseo de proyectos

articulados
- Comunidades de aprendizaje en la articulacin de la educacin bsica
- Definicin de prioridades.
- Proyecto articulado para la mejora educativa.

32

8.

Bloque IV. Orientaciones para la asistencia acadmica

- Principios de la asistencia acadmica
- Formas de intervencin

42

9.

Anexos....

48

PRESENTACIN
EL Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (ANMEB) suscrito por
el Gobierno federal, los gobiernos de cada una de las entidades federativas y el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educacin, propone la transformacin del Sistema de
Educacin Bsica -preescolar, primaria y secundaria- con el propsito de asegurar a los
nios y jvenes una educacin que los forme como ciudadanos de una comunidad
democrtica, que les proporcione conocimientos y capacidad para elevar la productividad
nacional, que ensanche las oportunidades de movilidad social y promocin econmica de
los individuos, y que, en general, eleve los niveles de calidad de vida de los educandos y de
la sociedad en su conjunto, esto trajo como consecuencia un gran movimiento en nuestro
sistema educativo; el Acuerdo 592 referente a la Articulacin de la Educacin Bsica tuvo
su origen precisamente en el ANMEB. Uno de los pilares en los que se sustenta el avance
de la calidad educativa tiene que ver con el gran compromiso de docentes, directivos y
asesores para, en un esfuerzo de trabajo conjunto, se trabaje para alcanzar los ideales de
la educacin.
La Secretara de Educacin Pblica a travs del Programa Escuelas de Calidad, promueve
un Modelo de Gestin Educativa Estratgica en el que involucra, no slo a los
profesionales de la educacin, sino tambin a todos los actores que tienen la posibilidad
de contribuir a la mejora del rendimiento acadmico en las escuelas,; no se trata de
mejorar solamente la infraestructura, sino ms bien, de detonar acciones de carcter
tcnico-pedaggico que orienten los esfuerzos por elevar la calidad educativa y
transformar lo que ocurre en el aula.
Las comunidades de aprendizaje, el trabajo colaborativo y la articulacin de la meso
estructura para trabajar en colegiado, son algunas de las alternativas a travs de las cuales
se puede contribuir para buscar solucin a problemas comunes, intercambiar experiencias
y aprender unos de otros.
La profesionalizacin de maestros y directivos a travs de opciones de formacin continua
es uno de los requisitos indispensables para continuar innovando y transformando
nuestras escuelas. La gestin estratgica no vista como un mecanismo burocrtico, sino
ms bien, como una alternativa real y confiable, puede ser de gran ayuda cuando se
suman esfuerzos y se trabaja mirando juntos hacia la misma direccin: la mejora de los
aprendizajes de los alumnos de educacin bsica de todo el pas.

LA GESTIN ESTRATGICA PARA LA FUNCIN DIRECTIVA Y DE SUPERVISIN

CURSO
Objetivo: Contribuir al fortalecimiento de las competencias profesionales de docentes,
directores escolares y equipos de supervisin a travs de la adquisicin de elementos
terico conceptuales que les permitan la toma de decisiones orientadas a la mejora de
las prcticas de gestin para elevar los resultados educativos.

Propsitos:
Que los participantes:
-

Comprendan y apliquen los conceptos bsicos de la gestin estratgica a partir del

anlisis y reflexin sobre su prctica profesional.
Identifiquen las Herramientas del Modelo de Gestin Educativa como un recurso
para la planeacin estratgica y la autoevaluacin.
Reconozca la importancia del trabajo colaborativo para el diseo de proyectos
articulados para la mejora educativa.
Fortalezcan sus competencias para disear estrategias orientadas a brindar
asistencia acadmica a travs de prcticas innovadoras para el logro de los
propsitos educativos.

CONTENIDOS
Bloque I
Conceptos bsicos de la gestin estratgica.
Modelo de gestin
Componentes de la Gestin Educativa Estratgica
Dimensiones y estndares
Bloque II
Herramientas del Modelo de Gestin Educativa Estratgica en el marco institucional de
la educacin pblica
Plan Estratgico de Transformacin Escolar
Portafolio Institucional
Pizarrn de Autoevaluacin

Bloque III
La gestin del trabajo colaborativo para el diseo de proyectos.
Comunidades de aprendizaje en la Articulacin de la Educacin Bsica
Definicin de prioridades
Proyecto articulado para la mejora educativa
Bloque IV
Orientaciones para la asistencia acadmica.
Principios de la asistencia acadmica
Actores
Formas de intervencin
La modalidad de trabajo es presencial, ya que da origen a procesos de participacin
reflexivos y al intercambio de experiencias que favorecen la construccin de nuevos
conocimientos, herramientas y actitudes respecto a la temtica que se aborda. A travs
del desarrollo de actividades incorporan lo aprendido y enriquecen sus conocimientos
previos para fortalecer sus competencias profesionales.
CRITERIOS DE EVALUACIN
Procedimiento formal de evaluacin
Se trabajar a travs de la evaluacin, coevaluacin y heteroevaluacin considerando los
productos a realizar en cada uno de los bloques.
Proceso de acreditacin
Para acreditar, es requisito indispensable haber cubierto el 90% de asistencia y obtener un
80 % en la calificacin final.
Rasgos a evaluar
Participacin
Asistencia
Productos
TOTAL

puntaje
10 %
10 %
80 %
100 %

En la entrega de productos, obtiene 80% quien haya acumulado los 100 puntos. Para
obtener el puntaje se multiplica el nmero de puntos que acumul en la entrega de
productos por .80.
Ejemplo: Un participante que obtuvo 90 puntos por la entrega de productos, multiplica 90
X .80 y obtiene 72 puntos. Su calificacin quedara de la siguiente manera:
Rasgos a evaluar
Participacin
Asistencia
Productos
CALIFICACIN FINAL

puntaje
10 %
10 %
72 %
92
3

La Gestin Estratgica para la funcin directiva y de supervisin

Bloque

Bloque I

Tema

Conceptos
bsicos de la
gestin
estratgica

Propsito

Subtemas

Aprendizajes esperados

-Describe el modelo de
gestin a partir de su propio
contexto y lo emplea en forma
-Que los participantes: -Modelo de
apropiada.
Gestin
-Identifica los componentes
Comprendan y
de la gestin educativa
apliquen
los -Componentes
estratgica y los incorpora en
conceptos bsicos de
la Gestin
la funcin que desempea.
de
la
gestin Educativa
-Establece relaciones entre
estratgica a partir Estratgica
las dimensiones y estndares
del
anlisis
y
de la gestin curricular.
-Dimensiones
reflexin sobre su
-Emplea
estrategias
para
y estndares
prctica profesional.
identificar los niveles de
desempeo en las diferentes
dimensiones curriculares.

-Plan Estratgico
-Que los Participantes: de
Transformacin
Herramientas
Escolar
Identifiquen las
del Modelo de
Gestin Educativa Herramientas
del
Bloque II Estratgica en el Modelo de Gestin -Portafolio
marco Institucional Educativa como un Institucional
de la educacin recurso
para
la
pblica.
planeacin estratgica -Pizarrn de
Autoevaluacin
y la autoevaluacin.

-Comunidades de
-Que los Participantes: aprendizaje en la
Articulacin de la
Educacin Bsica
Reconozcan la
La gestin del
importancia
del
trabajo
trabajo
-Definicin de
Bloque
colaborativo para colaborativo para el
III
prioridades
diseo de proyectos
el diseo de
articulados
para
la
proyectos.
-Proyecto
mejora educativa.
articulado para
la mejora
educativa

Productos
-Propuesta para
favorecer el trabajo
colaborativo.

-Identifica las comunidades

de aprendizaje como una
alternativa para potenciar
sus aprendizajes.
-Aplica mecanismos para
identificar las prioridades
educativas en su contexto.
-Elabora proyectos
educativos articulados para
mejorar los resultados
educativos en su rea de
influencia.

-Cuadro
de
estrategias
y
compromisos.

-Cartel para promover la

Participacin
Social
Responsable.

-Mapa mental en el
que establezca la
relacin
entre
dimensiones,
estndares
y
propsitos
educativos.

-Asume que la planeacin

estratgica es una herramienta
de apoyo al desarrollo y -Cuadro de doble
entrada acerca de las
aplicacin de los elementos del
herramientas del MGEE.
MGEE.
-Sistematiza y actualiza la
informacin
sobre
las
herramientas de la gestin
estratgica.
-Identifica procesos de
seguimiento y evaluacin
para la mejora continua de la
gestin escolar y pedaggica.

Puntaje

-Cuadro descriptivo del

portafolio institucional.
-Grfica
de
las
actividades registradas
en la bitcora.

-Escrito que describe

sus
conclusiones
acerca
de
las
comunidades
de
aprendizaje.
-Cuadro
identificacin
prioridades.

de
de

-Propuesta de proyecto
articulado
para
la
mejora educativa.

10

20

-Que los Participantes:

Fortalezcan sus
competencias para
disear estrategias
Orientaciones
Bloque para la asistencia orientadas a brindar
asistencia acadmica
IV
acadmica.
a travs de prcticas
innovadoras para el
logro
de
los
propsitos
educativos.

-Principios
-Actores
-Formas de
intervencin

TOTAL

-Conoce y aplica los principios

de la asistencia acadmica al
brindar apoyo a los docentes.
-Identifica las formas de
intervencin y elige la ms
adecuada a las necesidades de
los docentes

-Mapa conceptual sobre

los principios en los que
se sustenta la asistencia
acadmica.
-Propuesta de asistencia
acadmica.

10

20

100

RECOMENDACIONES
Hacer el encuadre y definir las reglas que se adoptarn para el d esarrollo
del curso.
Favorezca la integracin de equipos, cuando sea posible, con participantes de
diferentes centros escolares.
Genere un ambiente de confianza y respeto, esto contribuye a que haya ms y
mejores aportaciones.
Organice al grupo de tal forma que realicen la lectura de todos los textos
introductorios.
Revise, junto con el grupo, los criterios de evaluacin y acreditacin del curso y
despeje las dudas que se presenten.
Previo a la sesin, revise los contenidos de cada lectura, as como los propsitos y
aprendizajes esperados.
Es importante que las actividades se realicen conforme lo seala la gua, ya que la
entrega posterior provoca que se acumule el trabajo al participante y al
facilitador para evaluar.
Cuando se integren equipos de trabajo trate de acercarse a ellos para despejar las
dudas que haya respecto a la actividad, no se centre en uno slo.
Si requiere de equipo tecnolgico, instlelo previo a la sesin, esto optimiza el
tiempo destinado al desarrollo del curso.
Invite a los participantes a realizar las lecturas con anticipacin o bien, consulten
otras fuentes para que realicen otras aportaciones.
Conserve los productos elaborados para contar con las evidencias en caso de alguna
aclaracin. (es recomendable que solicite un sobre a cada participante para
elaborar su portafolio de evidencias.

Bloque I. CONCEPTOS BSICOS DE LA GESTIN ESTRATGICA

Contenidos
Modelo de gestin
Componentes de la Gestin Educativa Estratgica
Dimensiones y estndares
Propsito
Que los participantes:
-

Comprendan y apliquen los conceptos bsicos de la gestin estratgica a partir

del anlisis y reflexin sobre su prctica profesional.

Aprendizajes esperados
-

Describe el modelo de gestin a partir de su propio contexto y lo emplea en forma

apropiada.
Identifica los componentes de la gestin educativa estratgica y los incorpora en la
funcin que desempea.
Establece relaciones entre las dimensiones y estndares de la gestin curricular.
Emplea estrategias para identificar los niveles de desempeo en las diferentes
dimensiones curriculares.

Productos
-

Propuesta para favorecer el trabajo colaborativo.

Cuadro de estrategias y compromisos.
Cartel para promover la Participacin Social Responsable.
Mapa mental en el que establezca la relacin entre dimensiones, estndares y
propsitos educativos.

Materiales de apoyo:
Modelo de Gestin Educativa Estratgica. Programa Escuelas de Calidad.
Video parte 1 y 2. Modelo de Gestin Educativa Estratgica. (Incluido en CD anexo)
Reproductor de video y bocinas.
ANEXO 1. Escala para la valoracin de estndares de gestin.
Papel bond, marcadores y cinta adhesiva.

Modelo de Gestin
La experiencia educativa en nuestro pas ha transitado a travs de diversos modelos que
estn enfocados a la mejora de la prctica educativa; as, cada uno de ellos ha aportado
elementos tericos y prcticos, que, sumados a la experiencia de los directores y
supervisores, conforman el vasto acervo con el que cada uno de ellos hace frente a la
problemtica que viven en su contexto laboral. Es muy importante que la gestin
educativa sea el motor que impulsa la toma de decisiones colectivas en las que docentes,
directivos y padres de familia, asuman responsabilidades y compromisos para alcanzar el
ideal de la escuela que se quiere llegar a ser.
La bsqueda de la calidad educativa refleja las buenas intenciones; sin embargo, en el
trnsito hacia ella, se enfrentan obstculos, frustraciones, desalientos y se puede caer en
el desnimo para continuar por ese camino. Un modelo educativo basado en la gestin
estratgica atiende las diversas aristas que confluyen en el hecho pedaggico, se enfoca
en todo aquello que ocurre en el aula y que, finalmente los resultados evidencian lo que
hicimos o dejamos de hacer, por ello es conveniente facilitar el conocimiento, la
adaptacin y la aplicacin del modelo de gestin a las instituciones educativas hasta
convertirlas en organizaciones que aprenden de s mismas y del entorno, transformndose
en escuelas flexibles y adaptndose a las demandas de la realidad en cada momento.
El propsito fundamental del Modelo de Gestin Educativa Estratgica (MGEE) es
fomentar progresos constantes en las formas de gestin para potenciar las condiciones
que detonen mejores resultados de logro educativo, al promover competencias colectivas
y prcticas innovadoras de gestin institucional, escolar y pedaggica, donde cada actor
escolar asuma su compromiso con la calidad educativa.

Al respecto y desde su experiencia, cmo concibe esta propuesta innovadora y en qu

medida ha contribuido a orientar la transformacin de la gestin escolar?

Integrados en equipos, comenten sus puntos de vista y elaboren una conclusin para
compartir en plenaria.

El MGEE tiene fundamento en el Artculo 3 de la Carta Magna, el cual seala que la

educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las
facultades del ser humano y fomentar el amor a la patria y la solidaridad internacional,
en la independencia y en la justicia; en la Ley General de Educacin (DOF;1993), que
establece el desarrollo de un proceso educativo basado en principios de libertad y
responsabilidad que aseguren la armona entre educandos y educadores, que promover
el trabajo en grupo, la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores, padres de
familia e instituciones.

Complete el siguiente cuadro en el que describa de qu manera educandos, educadores,

padres de familia e instituciones podemos contribuir al logro de esta afirmacin planteada
en nuestra Constitucin.
Desde la funcin que desempeo
Qu he hecho?
Qu me falta por hacer?

Comparta los resultados de su anlisis en plenaria.

Escriba su conceptualizacin acerca de los siguientes trminos:
Modelo:

Estratgico:

Gestin:

Integrados en equipos compartan sus conceptos y elaboren una versin final de cada uno
de ellos en la que consideren las aportaciones de los participantes. A partir de la
informacin generada construyan grupalmente la definicin de Modelo de Gestin
Estratgica.
Componentes de la Gestin Educativa Estratgica
Para la definicin de sus particularidades, el Modelo de Gestin Educativa Estratgica se
integra por diversos elementos que le dan sentido y soporte, entre ellos se encuentran sus
componentes, los cuales se vinculan e interrelacionan; ninguno tiene privilegio sobre otro
y el grado determinado de atencin que merecen es por el usuario del Modelo, a partir de
la realidad de su contexto y de acuerdo con las necesidades y caractersticas de su mbito
de incidencia.
El objetivo de los componentes del Modelo es intervenir de manera proactiva, en
funcin de logros educativos concretos y de las circunstancias del contexto, para orientar
el cambio y la transformacin escolar a travs del fortalecimiento del liderazgo y del
trabajo colaborativo, guiados por una misin y una visin compartidas, apoyadas en la
corresponsabilidad social; en este sentido, se convierten en pilares fundamentales para
impulsar el cambio y la transformacin de los centros escolares.

A continuacin, se describen cada uno de los componentes del MGEE para que
analicen sus alcances y determinen alternativas viables para su desarrollo y su
fortalecimiento para los procesos de mejora continua de cada centro educativo.
10

a) Liderazgo compartido
Aunque el liderazgo se asocia con el desempeo del directivo, por ser considerado el lder
por excelencia de una institucin, es necesario admitir la existencia de una estructura
organizativa, donde hay una micropoltica que determina el rol de los actores, para poder
identificar otros liderazgos. Pensar en el liderazgo de manera unipersonal sera creer que
slo el directivo puede desarrollarlo, no obstante debe advertirse que en cada institucin
o instancia educativa suele haber liderazgos no reconocidos o no compartidos, por lo que
es necesario considerar las competencias que ofrece cada uno de los actores escolares y
aprovecharlas para fortalecer la planeacin, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin de
algunos de los procesos, con el fin de favorecer el involucramiento y el compromiso
sostenidos de todos los involucrados, para mejorar nuestros resultados educativos.
Este componente pretende plantear esas y otras preguntas, asumiendo que puede haber
muchas respuestas, por ejemplo, de quien ejerce un liderazgo institucional que no
precisamente est determinado por un nombramiento, sino que lo construye y lo aplica
da a da; o de quien tiene un liderazgo natural, mas no oficial, es decir, quien es lder,
pero no directivo; o bien, de quien no es lder por considerarlo un atributo que no le
corresponde o que no puede desarrollar; son situaciones diferentes que dan cuenta de
que existen valores del liderazgo por descubrir y, ms an, por aprovechar.
Una buena escuela no slo parte de tener un buen director, sino que el xito de ste
est asociado a las estrategias que emplea, a las actitudes que asume y a la particular
forma de dirigir la institucin, aun prescindiendo de la presencia fsica en determinada
actividad escolar; esto es, se delegan responsabilidades, se comparte el compromiso y se
potencia a otros para que acten e intervengan.
En la actualidad se requieren directivos con un perfil profesional, a la altura de la
complejidad de los procesos a coordinar, liderar y dirigir; sobre todo lderes que impulsen
cambios en los diferentes mbitos de incidencia y aporten sus potencialidades en
beneficio de los propsitos compartidos.

Responda de manera individual la siguiente pregunta y posteriormente comparta su

opinin en plenaria.

11

Desde su perspectiva, cul es el perfil que debe tener un buen lder?

Reflexione sobre el trabajo que usted realiza cotidianamente. Registre lo ocurrido

en su escuela o en su zona escolar durante la ltima semana, qu hizo, cmo lo
hizo, considera que hay evidencias de liderazgo compartido? promueve el
liderazgo compartido?

Analice sus anotaciones y comprtalas con otro participante.

Definan los principales factores que han favorecido el desarrollo de experiencias

exitosas relacionadas con el liderazgo compartido y presntelas al resto del grupo.

b) Trabajo colaborativo
Un equipo es un conjunto de individuos con habilidades complementarias, que dependen
unos de otros para establecer y cumplir propsitos y metas compartidas. Cuando estas
personas suman esfuerzos para resolver un objetivo comn consiguen desarrollar una
buena comunicacin, altos niveles de confianza, cooperacin y colaboracin. Para
distinguir la efectividad en un trabajo de equipo, habr que remitirse a su capacidad de
organizacin, a su funcionamiento y a sus resultados.
La colaboracin se refiere a la expresin de una cultura efectiva de apoyo,
encaminada a dotar a la institucin escolar de una visin compartida acerca de hacia
dnde se quiere ir y de cules son las concepciones y los principios educativos que se
quieren promover.
La conformacin de equipos de trabajo se da en tiempos y formas diversas, esto no
significa tcitamente que sus miembros trabajen en colaboracin, pues se presentan
implicaciones necesarias de reconocer, como la adaptacin de los nuevos miembros a las
formas de trabajo existente, la conjuncin de liderazgos, la apropiacin de los propsitos
de grupo, la inclusin en tareas colectivas y la aportacin de la individualidad para la
construccin colectiva, entre otras.
Estas implicaciones se convierten en tarea fundamental de una organizacin; se
requiere de esfuerzos que tienen sentido siempre y cuando se concentren en lograr la
concurrencia de factores como voluntad, decisin y participacin por parte de los
miembros del grupo, de los que muestran alguna resistencia a los propsitos generales y
12

de los que se integran. Establecer dinmicas de colaboracin en un equipo se convierte,

entonces, en una tarea compleja y permanente, pues de ello depende el funcionamiento
del equipo.
En suma, se entiende al trabajo colaborativo como la conjuncin de esfuerzos de una
organizacin educativa para lograr objetivos comunes en el marco de una cultura efectiva
de apoyo, encaminada a alcanzar una visin compartida; impulsar este componente
supone una comunicacin abierta, el intercambio de ideas y el aprovechamiento de la
pluralidad de estrategias en un estricto orden profesional.

Desde la descripcin del componente Trabajo Colaborativo, cules considera que

son algunos de los factores que lo favorecen?, cules han sido las dificultades a las
que se ha enfrentado para el logro de este componente?, cmo las ha resuelto?

Integrados en equipos elaboren una propuesta en la que incluyan al menos tres

estrategias para favorecer el trabajo colaborativo entre docentes, padres de
familia, directores y supervisores. Compartan su propuesta con el grupo y
enriquzcanla con las aportaciones presentadas.

c) Planeacin estratgica
Dada su particularidad, este componente ha sido el ms desarrollado y el que ha generado
mayores innovaciones, porque retoma el sentido del qu, del cmo, del cundo y del para
qu se planea. Desarrollar la planeacin, en las escuelas que han vivido el MGEE,
requiri de un instrumento estratgico que dinamizara los dems componentes y, al
mismo tiempo, facilitara la intervencin sobre la gestin escolar desde la perspectiva de
los actores educativos. Este fue el Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE).
La planeacin estratgica es definida como el proceso sistmico y sistemtico para la
mejora continua de la gestin, derivado de la autoevaluacin y basado en consensos; que
direcciona las acciones de un colectivo hacia escenarios deseados a mediano plazo; es
participativa cuando se involucra a los alumnos, padres de familia, maestros, al director, al
supervisor, jefe de sector o de enseanza, entre otros actores interesados en el diseo, en
la ejecucin y en el seguimiento del plan escolar.

13

En un sentido amplio, la planeacin estratgica es el conjunto de procesos de diseo,

desarrollo y operacin de proyectos de intervencin que relacionan las metas y las
competencias institucionales con las demandas y las oportunidades. Es un proyecto que
parte de las situaciones existentes y se orienta a las metas y a los objetivos con una clara
visin, tambin considera los aspectos de implementacin y su respectiva evaluacin.
Cuando la planeacin es un proceso que se realiza de forma permanente, participativa y
con base en consensos, no hay un planificador sino un facilitador de la planificacin
situada dentro de la comunidad educativa; misma que se convierte en un sistema
autogestivo. Para efectos de evitar ambigedades entre el significado y el uso de los
trminos planeacin (ser) y planificacin (hacer), desde esta perspectiva, la primera hace
alusin a lo que se piensa transformar y la segunda al modo de concretar y documentar lo
que se piensa.
Las estrategias son el camino que se debe transitar para lograr los objetivos y las metas
planteadas, en tanto los compromisos son la garanta que se establece para cumplirlos. En
este sentido, atiende tanto a objetivos como a medios y al proceso de crear una viabilidad
para stos. El fin de la planeacin es exponer las bases para acuerdos generales y el
establecimiento de oportunidades para la atencin de necesidades.

Considerando que en una adecuada planeacin estratgica se definen estrategias y

se asumen compromisos de manera individual y colectiva, reflexione acerca de su
contexto laboral y complete el siguiente cuadro:
Meta

Estrategia

Compromiso

Qu pretendo lograr en mi
rea de influencia para la
mejora del logro educativo?

Cmo lo voy a lograr?

Qu estoy dispuesto o dispuesta a

hacer para lograrlo?

14

Desarrollar la planeacin estratgica contribuye a que las instituciones educativas no

solamente reaccionen ante las demandas de sus universos de atencin, sino tambin
permite monitorear los avances y tomar decisiones oportunas; requiere de lo siguiente:

Claridad en la misin y la visin de futuro.

Considerar los valores que comparte el personal de la institucin educativa.
Contemplar la realizacin de un balance de los recursos fsicos, humanos,
acadmicos y econmicos con los que se cuenta para responder a las expectativas y satisfacer las necesidades de la sociedad.
Proyeccin de las acciones y decisiones a realizar en el corto, mediano y largo
plazo.
Evaluar los procesos y los resultados en los diferentes plazos.

Para que contribuya a la mejora continua la planeacin debe ser realista y objetiva;
considerar datos, hiptesis o supuestos; apuntar hacia la construccin conjunta y basarse
en un compromiso compartido por quienes intervienen en el proceso educativo. sta, se
expresa en planes estratgicos y se concreta en programas anuales de trabajo, donde se
organizan todas las acciones institucionales al pensar da con da obtener resultados en un
mes o en un ao, pero sin olvidar la visin estratgica, es decir, los resultados que se
quieren lograr a mediano y largo plazos.

Complete las siguientes afirmaciones y posteriormente compartan en plenaria sus

ideas.

Una buena prctica del gestor educativo en la planeacin estratgica es:

Los aspectos que considero ms relevantes en la planeacin estratgica son:

d) Participacin social responsable

La participacin social parte de las opiniones de la sociedad y sus organizaciones como
evaluadoras de las polticas pblicas para que stas sean modificadas o reelaboradas al
15

ejercer cierta presin considerando el bien comn. En el caso de la escuela est referida a
la participacin de los padres de familia, de la comunidad y organismos interesados en el
acontecer del centro educativo, en cooperar con el colegiado en la formulacin y en la
ejecucin del plan escolar, tomando decisiones conjuntas y realizando tareas de
contralora social.
Los rganos oficiales que desde la escuela estimulan dicha relacin, aunque no son
limitativos, son los Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS), y las Asociaciones de
Padres de Familia (APF); sin ser las nicas formas de coordinacin entre actores
educativos, se reconocen como necesarias para la toma de acuerdos que beneficien a la
comunidad escolar.
Con la colaboracin de la comunidad se origina una nueva actitud ante las autoridades
escolares y municipales; la poblacin, a travs de su participacin colectiva, procura
resolver aquellos problemas que estn dentro de sus posibilidades en corresponsabilidad
con el fin de asegurar el bienestar general.
Con el desarrollo de la participacin social se crea capital social, entendido como el
conjunto de normas y vnculos que permiten la accin colectiva. El capital social, segn el
Banco Mundial, apunta Viteri (2007), no slo es la suma de instituciones que apuntalan
una sociedad, sino la suma de relaciones y normas que conforman la cantidad de las
interacciones sociales que la caracterizan.
Robert Putnam (2002) establece que el capital social se refiere al valor colectivo que
permite que prospere la colaboracin y el aprovechamiento por parte de los actores
individuales, de las oportunidades que surgen en las relaciones sociales.
La dimensin de capital social de la escuela se constituye por lo siguiente:
a) La consolidacin de la comunidad escolar, considerando la permanencia de los
directores y de los maestros en la escuela; la cultura de trabajo colectivo (a travs
del Consejo Tcnico Escolar) y el diseo de un proyecto de mejora acadmica de
manera participativa, con responsabilidad en su ejecucin y en sus resultados.
Putnam (2002) define el capital social como el conjunto de atributos que estn
presentes en una sociedad y que constituyen intangibles que favorecen los
emprendimientos: la confianza, la reciprocidad y la accin social con arreglo a
normas compartidas. Se distinguen dos clases de capital social: el capital vnculo y
el capital puente. El vnculo se da cuando la persona socializa con otros semejantes
de la misma edad, raza, religin, entre otras. Pero para crear sociedades pacficas
en un pas multitnico se necesita otra clase de vnculo, el que tiende puentes.
Putnam afirma que los que cuentan con ambos tipos de vnculo se fortalecen
mutuamente.
16

b) Relaciones basadas en la confianza entre directores, maestros, padres de familia y

el Consejo Escolar de Participacin Social, debido a que cada quien conoce el
alcance de sus responsabilidades, se puede conversar amplia y abiertamente sobre
los problemas. Las relaciones son armoniosas porque se cuenta con mecanismos
para negociar conflictos y se intenta regular las relaciones personales con base en
normas claras, algunas de ellas decididas por el propio colectivo.
c) El compromiso explcito de maestros, padres y directivos por el aprendizaje
significativo de los alumnos, de manera que se consideran aliados en una tarea
comn. Los profesores solicitan a las madres (aunque eventualmente a otros
miembros de las familias) apoyo en actividades de enseanza, tanto en el hogar
como en la escuela. Las madres no solamente refuerzan lo que ensean los
maestros, sino tambin comparten y estimulan competencias acadmicas y
sociales propias, al aprovechar los recursos de la comunidad, de la familia y de la
escuela.

No es posible concebir una escuela que busca incrementar su calidad, que no incluya la
valiosa colaboracin del sector padres de familia, porque en el paradigma de una nueva
escuela pblica, la calidad se concibe como un asunto que no slo le corresponde al
docente, sino que tanto las autoridades como los padres de familia y la comunidad misma,
deben estar involucrados.
Se requiere generar dentro del propio plan de aula, acciones intencionadas con el fin de
lograr que los padres de familia apoyen a sus hijos en las tareas escolares con
conocimiento pleno de propsitos, procedimientos y alcances, que den sentido al inters
compartido por lograr un mejor desarrollo de las competencias de los alumnos.

Integrados en equipos, elaboren carteles para promover la participacin social

responsable, procurando integrar los componentes del modelo: liderazgo compartido,
trabajo colaborativo, planeacin estratgica y evaluacin para la mejora continua.
Analicen el Video Modelo de Gestin Educativa Estratgica Parte 1 y 2 (Entrevista con
Coordinadores Acadmicos del Programa Escuelas de Calidad) incluido en el CD anexo.
Oriente su anlisis en relacin a las siguientes preguntas:
-

Cmo conceptualizan el MGEE?

Qu ventajas ofrece este modelo?
17

Cul es el enfoque del modelo?

Cul es la funcin de los estndares curriculares?
Los supervisores y jefes de sector, de qu manera contribuyen con la escuela para
la mejora educativa?
Cmo fomentar la autogestin en los centros escolares?

Dimensiones y estndares

Las dimensiones de la gestin escolar:

Para aproximarnos a la realidad escolar y a sus formas de gestin sta se clasifica en
dimensiones. Desde el punto de vista analtico, las dimensiones son herramientas para
observar, criticar e interpretar lo que sucede al interior de la organizacin y del
funcionamiento cotidiano de la escuela.
Las dimensiones para hacer el anlisis de la gestin de la escuela son cuatro: pedaggica
curricular, organizativa, administrativa y de participacin social.
A continuacin, se describen los contenidos que caracterizan a cada dimensin, mismos
que sugieren reflexin y anlisis para reconocer lo que sucede en la dinmica cotidiana;
los resultados de este ejercicio de evaluacin permitirn identificar la situacin actual de
la escuela.
a) Dimensin Pedaggica Curricular
El contenido de esta dimensin permitir reflexionar acerca de los procesos sustantivos y
fundamentales del quehacer de la escuela y sus actores: la enseanza y el aprendizaje.
Para ello, se requiere analizar en lo individual y en lo colectivo lo que representan ambos
conceptos, sus significados respecto de lo que se sabe de ellos y del valor que tienen en s
mismos, dentro de lo educativo y lo didctico.
La mejora de los aprendizajes de los estudiantes constituye en s misma, el sentido y la
perspectiva de la evaluacin; en esta dimensin se requiere de la autoevaluacin docente
sobre su hacer profesional, pues los resultados de sus alumnos son, en gran medida,
producto de su prctica cotidiana.

18

19
0

b) Dimensin Organizativa
Esta dimensin considera la interrelacin del colectivo docente y de ste con los padres de
familia. En ella estn presentes los valores y las actitudes que prevalecen en los actores
escolares. Los valores traducidos en actitudes son los sustentos que le sirven a la
organizacin escolar para tomar las decisiones que supone ms convenientes al enfrentar
diversas situaciones.
Las organizaciones profesionales que respalda su proceder en un cdigo de tica bien
cimentado, se aseguran de colocar en el centro de las decisiones a los beneficiarios del
servicio y a la misin institucional para su cumplimiento, cuyo ncleo central se relaciona
con ellos. Un criterio fundamental es el que tiene que ver con el logro educativo. Si todas
las decisiones obedecen a este criterio, los aprendizajes del alumnado mejorarn y sus
resultados sern superiores a los que actualmente logran, porque la organizacin buscar
promover nuevos conocimientos, mayor desarrollo de habilidades y mejores actitudes
que favorezcan el propsito fundamental de la escuela pblica mexicana.

En esta dimensin se considera tambin la asignacin de responsabilidades a los

diferentes actores de la escuela: las comisiones docentes (actos cvicos, seguridad e
higiene, cooperativa o tienda escolar y guardias, entre otras), as como la operacin del
Consejo Tcnico Escolar.
Los estndares respectivos a esta dimensin son:

20

16

21

c) Dimensin Administrativa
El anlisis de esta dimensin permite el reconocimiento del tipo de actividades que desde
la administracin escolar favorecen o no los procesos de enseanza y de aprendizaje con
el propsito de que puedan modificarse para mejorar los rendimientos educativos de los
alumnos, las prcticas docentes y de los directivos, as como del personal de apoyo y
asistencia.
Las acciones de la dimensin administrativa se refieren a la coordinacin permanente
de recursos humanos, materiales, financieros y de tiempo, adems de garantizar acciones
de seguridad e higiene y control de la informacin relativa a los actores de la escuela,
cumplimiento de la normatividad, as como la relacin con la supervisin escolar en sus
funciones de enlace entre las normas y disposiciones de la autoridad administrativa.
Los estndares respectivos a esta dimensin los podemos observar en el siguiente cuadro:

d) Dimensin de Participacin Social

Esta dimensin involucra la participacin de los padres de familia y de otros miembros de
la comunidad donde se ubica la escuela. Mediante el anlisis habr que identificar la
forma en que el colectivo, directivo y docentes, conocen, comprenden y satisfacen las
necesidades y demandas de los padres de familia, as como la forma en que se integran y
22

participan en las actividades del centro escolar, principalmente en aquellas que desde el
hogar pudieran favorecer los aprendizajes de los estudiantes.
Tambin se consideran las relaciones que se establecen con el entorno social e
institucional, en las que participan los vecinos y las organizaciones de la comunidad, barrio
o colonia, as como los municipios y organizaciones civiles relacionadas con la educacin.
Conviene revisar las caractersticas de las relaciones que la escuela establece con las
familias para apoyar corresponsablemente la formacin integral de sus hijos. Un punto
clave que puede favorecerlas es mantenerlos informados de los conocimientos,
debilidades o ausencias que manifiestan sus hijos al inicio del ciclo escolar, as como de lo
que los profesores se proponen lograr en relacin con los aprendizajes de los alumnos al
trmino del ciclo escolar, y cmo la familia puede apoyar para que esto suceda.

Los Estndares de Gestin

Las dimensiones de la gestin escolar, al ser herramientas de anlisis, permiten identificar
los procesos que se llevan a cabo al interior de la organizacin escolar para identificar
nuevas formas de iniciar o incrementar su mejora. En ese sentido, los estndares
educativos muestran con precisin los asuntos bsicos que debiesen trabajar en la escuela
y en el aula, y tambin son referentes para realizar comparaciones entre estos y la
dinmica escolar y ulica.
23
18

Los estndares, al ser una referencia que permite comparar la situacin de la escuela,
orientan sobre el contenido de la planeacin escolar, de manera que, al contrastar la
dinmica escolar y ulica con los estndares, es posible identificar lo que s se est
atendiendo y aquello que falta atender; de all que aporta elementos para tomar
decisiones sobre lo que el colectivo se comprometer a aprender y hacer, para mejorar los
procesos y resultados educativos.
En este caso, los estndares no son prescriptivos, sino referencias que sirven de gua
para dar rumbo a las acciones que emprende el colectivo, por lo que son pautas para
construir la visin de institucin que se requiere tener en un futuro.
Un estndar puede ser entendido como un parmetro que sirve para reconocer los
asuntos clave necesarios de cambiar, ajustar o potenciar, para favorecer las decisiones del
colectivo a formular acciones para que en el mediano o largo plazo le permita alcanzar a
cada uno de ellos y estimulen su inters por seguir mejorando su hacer cotidiano y
desarrollar innovaciones.

Realice una reflexin sobre su prctica educativa y conteste la Escala para Valoracin de
Estndares incluida al final de esta gua (Anexo 1). Es recomendable que sus respuestas se
apeguen a lo que realmente sucede en su escuela o escuelas.
Integre equipos y comparta sus respuestas.
Comenten acerca de la dimensin a la que prestan mayor atencin y qu consecuencias les
ha trado en los resultados educativos.
Reflexionen, por qu es importante trabajar tomando en cuenta los estndares de
gestin?
Elaboren un mapa mental en el que establezca la relacin entre dimensiones, estndares y
propsitos educativos.

24

25

BLOQUE II. HERRAMIENTAS DEL MODELO DE GESTIN EDUCATIVA ESTRATGICA EN EL

MARCO INSTITUCIONAL DE LA EDUCACIN PBLICA
Contenido
Plan Estratgico de Transformacin Escolar
Portafolio institucional
Pizarrn de Autoevaluacin
Propsito
Que los participantes:
-Identifiquen las Herramientas del Modelo de Gestin Educativa como un recurso para
la planeacin estratgica y la autoevaluacin.
Aprendizajes esperados
-

Asume que la planeacin estratgica es una herramienta de apoyo al

desarrollo y aplicacin de los elementos del MGEE
Sistematiza y actualiza la informacin sobre las herramientas de la gestin
estratgica.
Identifica procesos de seguimiento y evaluacin para la mejora continua de
la gestin escolar y pedaggica.

Productos
-

Cuadro de doble entrada acerca de las herramientas del MGEE.

Cuadro descriptivo del portafolio institucional.
Grfica de las actividades registradas en la bitcora.

Materiales de apoyo:
-

Plan estratgico de transformacin escolar

Bitcora de los participantes
Marcadores, pliegos de papel bond y cinta adhesiva

Herramientas del MGEE

El MGEE impulsa la transformacin de las diferentes estructuras del sistema educativo a
partir del reconocimiento de una realidad en la que, a travs de una serie de principios y
componentes, se trabaja para alcanzar la misin y la visin acordadas por el colectivo; es
por ello que la implementacin de este enfoque requiere de herramientas de planeacin,
seguimiento y evaluacin, que le den objetividad y concrecin a los objetivos, las metas,
estrategias y actividades que se hayan planteado.
26

Este apartado incluye una breve descripcin de las herramientas del Modelo de
Gestin Educativa Estratgica, gracias a las cuales, hasta el momento, han tenido
importantes efectos en el contexto escolar. El propsito es contar con aproximaciones que
permitan dilucidar de qu manera se concretan los supuestos del MGEE en aplicaciones
prcticas?
a) Plan estratgico
Es la herramienta para desarrollar la planeacin estratgica que ha propuesto el PEC a
partir de considerar que si los maestros, directivos, alumnos y padres de familia forman
una autntica comunidad escolar, sta tendra la capacidad de identificar sus necesidades,
problemas y metas realizables orientadas hacia la mejora de la calidad del servicio
educativo. Para el logro de lo anterior, se tuvo como propsito que la institucin escolar
construyera, con la participacin de todos sus integrantes, un plan estratgico propio en el
marco de los propsitos educativos nacionales. As, el PEC durante 2003, promovi en las
escuelas identificar su situacin expresar su misin y visin, valores, acuerdos y
compromisos; sus objetivos, estrategias metas e indicadores, acciones y actividades en un
proyecto de desarrollo a mediano plazo Plan Estratgico de Transformacin Escolar
(PETE) y en Programas Anuales de Trabajo (PAT), lo que permitir generar condiciones
propicias para lograr el cambio planificado.
El enfoque del PEC es avanzar hacia una gestin educativa estratgica para convertir a la
escuela en una organizacin centrada en lo pedaggico, abierta al aprendizaje y a la
innovacin; que abandona certidumbres y propicia actividades emergentes para atender
lo complejo, lo especfico y lo diverso; que sustituye a la autoridad fiscalizadora por el
asesoramiento y la orientacin profesionalizantes; que en lugar de dedicar el esfuerzo a
actividades aisladas y fragmentadas, concentra la energa de la comunidad en un plan
integral y sistmico con visin de futuro.
El PETE hace nfasis en el enfoque de orientacin de las actividades que la escuela
realiza y su estrecha relacin con los resultados esperados de la planeacin, partiendo del
cambio de percepcin de los actores, internos y externos, poniendo en manos de stos la
responsabilidad de intervenir para transformar sus formas de gestin.
En este sentido, el PEC se convierte en una estrategia para guiar dicho proceso con
sustento en la creacin, el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades de gestin de
los actores escolares, aunque con la exigencia de desarrollar nuevas formas de liderazgo,
trabajo colaborativo, participacin de los padres de familia y con los miembros de la
comunidad, para tomar decisiones y actuar en funcin de aspiraciones de largo alcance.
El PETE se concret a tener como elementos bsicos: la autoevaluacin de la gestin
escolar, la misin y visin (valores y compromisos), los objetivos, las metas y los
27

indicadores, las estrategias y las actividades y el respectivo Programa Anual de Trabajo

(PAT), as como estndares referenciales e indicadores para su seguimiento. El PAT, por su
parte, es la herramienta de planeacin operativa derivada del PETE, que recupera los
objetivos y las metas correspondientes al ciclo escolar prximo alineados a las
dimensiones y a determinados estndares, que desglosa las acciones a realizar con la
especificacin de los nombres de los responsables de llevar a cabo o coordinar dichas
acciones; incluye tambin los plazos o periodos previstos para la realizacin, los recursos
necesarios en caso de que la accin lo requiera y los costos estimados de los recursos
cuando stos tienen que adquirirse o cuando la accin implica financiar algn servicio. Al
mismo tiempo, este documento, adems de ser un ejercicio de programacin, sirve para
elaborar el presupuesto del recurso disponible para un ciclo escolar.
El PETE y el PAT son medios para desarrollar procesos de mejora para la
transformacin escolar, parten de la decisin de cambiar prcticas de gestin burocrticas
por otras que generen mejores resultados; ahora bien, el PETE adquiere relevancia en la
medida en que las formulaciones y los planteamientos escritos se convierten en acciones y
transformaciones reales; en tanto instrumento de planeacin o herramienta para la
reorganizacin, es muy importante, pero pierde sentido si no se lleva a cabo lo que se
propone o si las acciones no generan en paralelo una modificacin de las prcticas que
perfilen a la comunidad en su conjunto hacia el logro de una mayor calidad educativa.

Desde su experiencia:
Qu beneficios ha obtenido su escuela o escuelas con la elaboracin del PETE y PAT?
Quines participan en la elaboracin de ambos documentos?
Ha encontrado resistencia de la comunidad escolar para participar en el PEC? Si su
respuesta es afirmativa, cmo lo ha resuelto?
Considera los resultados de las evaluaciones estandarizadas de la escuela o escuelas a su
cargo en el diseo e implementacin de su Plan Estratgico?
Por qu?

Cul es el papel de la planeacin estratgica en el mejoramiento de los resultados

educativos?
Registre sus conclusiones.
28

b) Portafolio institucional
Esta herramienta para el seguimiento de las acciones derivadas de la planeacin, permite
al colectivo escolar y, en especfico, al director llevar un control de insumos, productos y
evidencias de los trabajos ms relevantes. Para su ptimo funcionamiento es necesario
que se determine la forma en que se va a integrar la informacin generada durante el
proceso; resultado de las actividades realizadas por el equipo docente en reuniones de
trabajo o por efecto del uso de determinados instrumentos de captacin de informacin
(cuestionarios, encuestas, entrevistas, entre otros).
Para su conformacin, se puede disponer de una carpeta, caja, cajn o archivo
electrnico, donde se renan expedientes de documentos e informacin producida o
recopilada, a modo de un archivo tcnico; as como un diario de trabajo, a modo de
memoria o bitcora de todo el proceso.
Dado que la bitcora o diario de trabajo es un instrumento que brinda elementos
importantes para la toma de decisiones, es muy importante que se establezca de manera
institucional su llenado, ya que aporta informacin sobre lo que ocurre en la cotidianeidad
de las instituciones educativas.

Revise su bitcora y clasifique las actividades registradas en ella, de acuerdo a la

dimensin que corresponda. Elabore una grfica con los resultados obtenidos, lo que le
permitir tener una descripcin visual e identificar aquellos aspectos que requieren
atencin.
Reflexione acerca de los resultados.

El Portafolio se convierte en un elemento para la autoevaluacin, que establece un

proceso sistemtico para deliberar de manera informada y pblica acerca del mrito de
decisiones o de acciones para incentivar la mejora, con el fin de generar condiciones de
aprendizaje y empoderamiento de los docentes, pues a partir de los documentos que lo
conforman se puede entender el plan y los logros de la escuela. Si el Portafolio no
adquiere esta dinmica, sera slo un archivo escolar.

29

En ese sentido, el contenido del Portafolio permite obtener y analizar informacin de los
avances y logros generados en la accin cotidiana de la escuela, ya sea para fines de
autoevaluacin o evaluacin externa, lo cual denota que es alimentado por diversos
actores, accesible a diversos usuarios, conformado por documentos relevantes y
producciones escolares debidamente seleccionadas entre otras de sus caractersticas.

Qu es?

PORTAFOLIO INSTITUCIONAL
Qu no es?

Quines participan en su
integracin?

c) Pizarrn de autoevaluacin
Es una herramienta para la evaluacin de procesos y resultados, que contiene elementos
escritos y grficos montados sobre un espacio fsico determinado podra adaptarse un
pizarrn escolar, una pared, una lona, entre otros, que permiten dar seguimiento a los
avances de estndares, objetivos y metas, as como rendir cuentas de los resultados
obtenidos tras haber realizado una autoevaluacin de la gestin escolar, y que podra
efectuarse a mitad o al final del ciclo escolar.
El Pizarrn de Autoevaluacin permite a la escuela identificar cul es el sentir de
todos los miembros de la comunidad educativa respecto de los logros adquiridos y lo que
falta por hacer. Estas apreciaciones reflejan la percepcin de la calidad del servicio
ofrecido y debe ser considerada para la elaboracin de un nuevo PAT y, si fuera necesario,
el ajuste a la planeacin estratgica como documento integrador. Toma como base los
estndares que propone el PEC para darle una visin ms amplia al proceso de
seguimiento. Adems, propone la figura de un acompaante que, a travs de su mirada
externa, ayude en los procesos de reflexin del colectivo docente, que consiste en
cuestionar lo que se considera una certidumbre, recomendar y sugerir nuevas formas de
intervenir en la gestin.
El colectivo escolar tiene la libertad de decidir quin es la persona idnea para fungir
como su acompaante; se podra invitar al supervisor, al asesor de la zona, a otro
directivo, algn miembro del Consejo Escolar de Participacin Social o a un acadmico de
la regin.
30

Esta herramienta tambin es un apoyo a la escuela en su proceso de autoevaluacin,

mediante el anlisis y la sistematizacin de la informacin que aqu se registra, as como
los compromisos comunes con los diversos actores.
Otro elemento que se puede considerar en el Pizarrn de Autoevaluacin es su
Tablero de estndares, que consiste en destinar un espacio donde se puedan registrar
estos referentes con la finalidad de tenerlos a la vista para ser seleccionados, adecuados o
adicionados a la planeacin estratgica del colectivo.

Elabore un listado de las actividades que realiza de manera ordinaria en la funcin que
desempea.
Cules de esas actividades registra e incorpora en el portafolio institucional?
Con quin comparte las evidencias del portafolio institucional y con qu frecuencia?
Complete el siguiente cuadro.
Portafolio institucional
Definicin
Caractersticas
Quines participan
Con qu frecuencia
elabora
Cmo se difunde
Cules son los insumos

Pizarrn de autoevaluacin

se

Comparta su cuadro con el grupo y socialice su contenido para complementar la

informacin.

31

32

BLOQUE III. LA GESTIN DEL TRABAJO COLABORATIVO PARA EL DISEO DE PROYECTOS

ARTICULADOS
Contenido
Comunidades de aprendizaje en la Articulacin de la Educacin Bsica
Definicin de prioridades
Proyecto articulado para la mejora educativa
Propsito
Que los participantes:
-

Reconozcan la importancia del trabajo colaborativo para el diseo de proyectos

articulados para la mejora educativa.

Aprendizajes esperados
-

Identifica las comunidades de aprendizaje como una alternativa para potenciar sus
aprendizajes.
Aplica mecanismos para identificar las prioridades educativas en su contexto.
Elabora proyectos educativos articulados para mejorar los resultados educativos
en su rea de influencia.

Productos
-

Escrito que describe sus conclusiones acerca de las comunidades de aprendizaje.

Cuadro de identificacin de prioridades.
Propuesta de proyecto articulado para la mejora educativa.

Materiales de apoyo.
-

Marcadores, pliegos de papel bond y cinta adhesiva

Computadora, proyector

Las relaciones de colaboracin entre directivos, supervisores y jefes de sector pueden ser
una alternativa eficaz que contribuya a enfrentar problemticas comunes. Un equipo
directivo que sea incluyente tendr ms y mejores posibilidades de xito. No debemos
olvidar que, en lo establecido en el acuerdo 592 referente a la articulacin de la educacin
bsica, se determina que los niveles educativos conformen, de manera integral, un ciclo
de estudios; sin embargo, lo ideal es que no slo se articularan los contenidos curriculares,
sino tambin las estrategias para la mejora educativa, ya que obrando conjuntamente
para alcanzar un mismo fin, es posible compartir recursos y se amplan las oportunidades
de aprendizaje para los alumnos, docentes, directivos y asesores, incluso, los padres de
familia.
Lean y comenten el siguiente texto, subrayen las ideas principales.
33

Comunidades de Aprendizaje
El trmino comunidad puede definirse como un grupo o conjunto de personas que
comparten elementos en comn tales como un idioma, costumbres, valores, tareas, visin
de mundo, edad, ubicacin geogrfica (un barrio por ejemplo), estatus social, roles, etc.
Por lo general, en una comunidad se crea una identidad comn, mediante la
diferenciacin de otros grupos o comunidades (generalmente por signos o acciones), que
es compartida y elaborada entre sus integrantes y socializada. Uno de los propsitos de
una comunidad es unirse alrededor de un objetivo en enseanza comn, como puede ser
el bien comn. Basta una identidad en comn para conformar una comunidad sin la
necesidad de un objetivo especfico. Tambin se puede decir que es un conjunto de
individuos de diferentes especies que se interrelacionan ocupando una misma rea. Por
otro lado, el trmino aprendizaje puede definirse como el proceso de adquirir
conocimiento, habilidades, actitudes o valores, a travs del estudio, la experiencia o la
enseanza, dicho proceso origina un cambio persistente, medible y especfico en el
comportamiento de un individuo.
Al unir los trminos comunidad y aprendizaje se le da vida al concepto Comunidad de
Aprendizaje. Pero, Qu son las comunidades de aprendizaje? Son grupos de personas
que se encuentran en un mismo entorno, ya sea virtual o presencial, y que tienen un
inters comn de aprendizaje con diferentes objetivos e intereses particulares. Se basan
en la confianza y en el reconocimiento de la diversidad y la disposicin para compartir
experiencias y conocimientos. A travs de stas se busca establecer procesos de
aprendizaje a largo plazo que apuntan a la innovacin, el desarrollo de capacidades, el
mejoramiento de la prctica y el fortalecimiento de los vnculos entre miembros las
sinergias - (Daz &Morfn, 2003).
Rosa Mara Torres (2001, p. 1) aporta al concepto indicando que una comunidad de
aprendizaje es una comunidad humana organizada que construye y se involucra en un
proyecto educativo y cultural propio, para educarse a s misma, a sus nios, jvenes y
adultos, en el marco de un esfuerzo endgeno, cooperativo y solidario, basado en un
diagnstico no slo de sus carencias sino, sobre todo, de sus fortalezas para superar tales
debilidades.
Peter M. Senge, Director de Pensamiento de Sistemas y Aprendizaje Organizacional del
MIT (Massachusetts Institute of Technology), aporta al concepto con sus ideas sobre las
organizaciones que aprenden. En su libro La Quinta Disciplina (1990) indica que las
organizaciones que estn abiertas al aprendizaje son aquellas que aprenden de forma
institucional y colectiva. De acuerdo con Senge las organizaciones que prosperarn y
cobrarn ms relevancia en el futuro sern las que descubran cmo aprovechar el
entusiasmo y la capacidad de aprendizaje de la gente en todos los niveles de la
organizacin
34

Para que las organizaciones puedan innovar y alcanzar resultados significativos, Senge nos
explica que deben dominarse cinco disciplinas bsicas:
1.
2.
3.
4.
5.

Dominio personal
Modelos mentales
Visin compartida
Aprendizaje en equipo
Pensamiento sistmico

Las organizaciones obtendrn mejores resultados si fusionan en teora y prctica estas

cinco disciplinas, o sea, que deben desarrollarlas como un conjunto.
El dominio personal ayuda a expandir la capacidad personal de cada individuo para
crear los resultados que se desean, y crear un entorno que aliente a todos los
integrantes de la comunidad a desarrollarse con miras a las metas y propsitos que
escogen.
Los modelos mentales ayudan a reflexionar, a aclarar continuamente y mejorar la
imagen interna del mundo que poseen las personas, viendo cmo modela sus actos y
decisiones.
La visin compartida ayuda a que las personas elaboren un sentido de compromiso
grupal acerca del futuro que se procura crear, y los principios y lineamientos con los
cuales se espera lograrlo.
El aprendizaje en equipo transforma las aptitudes colectivas para el pensamiento y la
comunicacin, de modo que los grupos de personas puedan desarrollar una
inteligencia y una capacidad mayor que la equivalente a la suma del talento individual
de sus miembros.
El pensamiento sistmico es un modo de analizar - y un lenguaje para describir y
comprender - las fuerzas e interrelaciones que modelan el comportamiento de los
sistemas. Esta disciplina permite cambiar los sistemas con mayor eficacia y actuar en
forma ms acorde con los procesos del mundo natural y econmico.
Definido el concepto de comunidad de aprendizaje de forma ms simple significa que
es un grupo de personas que aprenden en comn, utilizando herramientas comunes
en un mismo ambiente. Las mismas pueden hallarse en cualquier lugar y cada uno de
nosotros somos partcipes de ellas ya sea durante nuestro periodo de formacin
educativa, en el trabajo, en el hogar, en actividades sociales y cvicas, etc.

35

Organizados en equipos, analicen la siguiente situacin e intercambien sus puntos

de vista.
No cabe duda que la forma en que plantean el trabajo en
comunidades de aprendizaje pareciera ser que no representa inconvenientes; sin
embargo, llevarlo a la prctica es muy difcil porque nos enfrentamos a la
resistencia de muchos profesores que prefieren trabajar de manera aislada

Asuman una postura respecto a la situacin descrita y dramaticen un panel que

aborde el tema de Comunidades de Aprendizaje, desempeando los siguientes
roles:
Equipo 1 Maestros entusiastas que promueven reuniones para la formacin y
aprender unos de otros.
Equipo 2 Directores que intentan por todos los medios, convencer a sus profesores
de que la creacin de comunidades de aprendizaje contribuir a mejorar los
resultados educativos.
Equipo 3 Supervisores que muestran apata por la integracin de comunidades de
aprendizaje y hacen nfasis en que deben tener toda la documentacin al corriente.
Equipo 4 Maestros que apoyan la propuesta pero se muestran muy escpticos.
Equipo 5 Maestros con ms de 30 aos de servicio que muestran mucha resistencia
para participar.

Cada equipo elija a alguien que los represente en el panel y defienda los
argumentos.
Al concluir el panel elaboren individualmente y por escrito sus conclusiones en
relacin al tema abordado.

Definicin de prioridades
Conocer el medio en el que estn insertas las instituciones educativas, es una prctica
directiva necesaria para tomar decisiones que respondan a las caractersticas de las
36

mismas. Indudablemente que todas las escuelas tienen una diversidad de necesidades,
unas ms apremiantes que otras, pero todas ellas importantes.
Pensar en un problema es empezar a transitar el camino hacia su solucin, de ah la
importancia del diagnstico para el reconocimiento de las prioridades educativas.
Desde el punto de vista pedaggico, el diagnstico es considerado como un proceso
basado en la aplicacin de tcnicas que permite llegar a un conocimiento ms preciso del
proceso educativo y que permitir orientar hacia la mejora continua las actividades de
aprendizaje y, en general, la accin de la Institucin Educativa en su relacin con el
entorno. Es importante trabajar un diagnstico que focalice los problemas didcticopedaggicos, as como buscar puentes para potenciar los aprendizajes de nuestros nios y
nias, partiendo de sus saberes previos.
Lo anterior quiere decir que el diagnstico debe focalizar. El director debe incluir en este
proceso la informacin precisa y relacionada solamente con el problema concreto a
resolver o aquella informacin que contribuye a explicarlo. En un diagnstico as
concebido, el problema funciona como eje que orienta.
El PEC propone las siguientes actividades para realizar en colegiado el proceso de
Autoevaluacin/Diagnstico del centro escolar, o de ser posible de varios centros
escolares ubicados en su rea de influencia:
a) Comente con sus compaeros cules aspectos hay que mejorar, en funcin de
las cuatro dimensiones de la gestin escolar, con base en la opinin de todos
los actores escolares. Para ello pueden considerar algunos instrumentos:
encuestas, entrevistas, cuestionarios, entre otros. Reserven la informacin para
su anlisis.
b) Tomen en cuenta las condiciones y caractersticas de los espacios en los que los
alumnos socializan fuera del espacio escolar.
c) Consideren la informacin que aportan las evaluaciones de sus estudiantes, as
como los resultados de la evaluacin externa (ENLACE, EXCALE, entre otras).
d) Revisen los contenidos de los programas y de los proyectos que operan en su
escuela o escuelas e identifiquen lo que aporta cada uno, en funcin de las
necesidades identificadas e inclyanlos en la planeacin. La idea no es elaborar
planeaciones paralelas, sino que los contenidos se articulen a una planeacin
nica en beneficio de los procesos de enseanza, aprendizaje y mejora del
logro acadmico.
e) Consideren los apoyos de otras instituciones y organizaciones que operan en la
escuela o que podran hacerlo para mejorar las condiciones del centro escolar.
f) Sistematicen la informacin recabada, en funcin de las cuatro dimensiones de
la gestin escolar: pedaggica curricular, organizativa, administrativa y de
participacin social.
37

g) Comparen los resultados obtenidos en la sistematizacin de la informacin con

los estndares de gestin para la educacin bsica
h) Analicen colectivamente los resultados obtenidos y tomen decisiones sobre
cmo mejorar los resultados en el aprendizaje de sus alumnos.
i) Realicen un informe de la autoevaluacin-diagnstico donde prioricen, por
cada dimensin de la gestin escolar, los aspectos que deben trabajar de
manera inmediata para mejorar las condiciones del aprendizaje en el centro
escolar.

Una manera muy sencilla de identificar las prioridades es enlistar los temas que nos
preocupan, posteriormente sealar cul es el problema en ese mbito y definir quines
son las personas involucradas, qu es lo que da origen a este problema y cules son sus
consecuencias.
Reunidos por binas, completen el siguiente cuadro. Se proponen dos temas; sin embargo,
pueden agregar o abordar otros de acuerdo a su contexto.
TEMA

PROBLEMA

ACTORES
INVOLUCRADOS

CAUSAS

EFECTOS

Comprensin
Lectora

Clima
Institucional

Compartan en grupo y enriquezcan su propuesta con las aportaciones de los dems

participantes.
Proyecto articulado para la mejora educativa
Disear y desarrollar proyectos en colaboracin a travs del trabajo colegiado, implica,
necesariamente, voluntad y disposicin para la transformacin, de tal forma que se
analicen en comn, entre escuelas, problemas que son comunes, con criterios ms
38

amplios, lo que redunda en el fomento de las relaciones entre los profesionales de la

educacin y as encontrar las mejores alternativas para ofrecer una educacin de mayor
calidad.
Serafn Antnez (2001) seala que para trabajar en colaboracin es necesario
implementar pautas que guen las acciones y propone una herramienta que denomina
Continuo para el anlisis y la mejora de la colaboracin entre centros escolares.

El modelo propuesto por Antnez est formado por 5 escalones: cada uno de ellos
describe un propsito y se refiere a acciones concretas para pasar de un escaln a otro.
Parte de la idea de que para transitar de un escaln a otro, es conveniente que antes se
hayan ejercitado las acciones de los escalones anteriores.
Veamos cmo los describe:
1. Posibilitar, fomentar y aumentar el conocimiento recproco.
a. Intercambiar informacin mediante la realizacin de visitas en actividades
conjuntas de formacin permanente de docentes y directivos.
b. Desarrollar contactos formales e informales fuera de la escuela, en eventos,
acontecimientos, celebraciones, entre otros.
c. Hacer invitaciones a otras escuelas para que sus docentes puedan estar en
la nuestra observando o participando en algunas actividades.
39
9

d. Promover o incrementar la comunicacin o intercambio de informacin:

noticias educativas, novedades curriculares, problemticas escolares, etc.
2. Denunciar situaciones escolares injustas y reivindicar mejoras y el cumplimiento de
las leyes
a. La puesta en marcha de sistemas de evaluacin internos y externos para
que cada escuela sea juzgada segn sus circunstancias particulares.
b. Intervenir en casos extremos en que no se respeten los derechos
constitucionales de los alumnos o docentes.
c. Proporcionar recursos que compensen las desigualdades en las zonas y a
las escuelas que acogen poblaciones escolares en situaciones de
desventaja.
3. Compartir recursos.
a. Profesores de apoyo y especialistas en reas como Educacin Fsica,
Msica, Ingls, etc.
b. Asesores en actividades de formacin permanente.
c. Material de uso didctico (bibliogrfico, audiovisual, de laboratorio).
d. Espacios (salas de usos mltiples, auditorio, canchas deportivas, etc).
e. Otros
4. Participar en proyectos comunes
a. Desarrollo de tareas conjuntas de planificacin, ejecucin y evaluacin del
currculum.
b. Constitucin de consejos tcnicos.
c. Diseo y desarrollo de proyectos y planes comunes no curriculares:
campaas ambientales, valores, culturales, etc.
d. Acciones formativas de capacitacin.
5. Establecer redes interinstitucionales
a. Constituir agrupaciones integradas por representantes de instituciones que
apoyen a la educacin para encontrar solucin a los problemas que son
comunes o similares.
El desarrollo de proyectos basados en el trabajo colaborativo interinstitucional, contribuye
a dar continuidad a los alumnos al pasar de una etapa escolar a otra, estrecha los lazos de
colaboracin entre docentes y directivos y genera compromisos para favorecer el
desempeo de tareas educativas con mejores resultados.

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Integrados en equipos analicen el esquema propuesto por Antnez y reflexionen acerca de

las actividades descritas. Analice su prctica y determine cules consideran que sera
posible llevar a cabo. Compartan en plenaria sus reflexiones.
Cules son las ventajas que ofrece la propuesta de Serafn Antnez?
Diseen una propuesta de un proyecto en el que se articulen acciones de los diferentes
niveles educativos. Se sugieren los siguientes apartados; sin embargo, en base a su
experiencia, agregue los que consideren convenientes.
Nombre del proyecto
Objetivo
A quin va dirigido
Quines participan
Qu apoyos se requieren
Cules son las estrategias a desarrollar
Quines son los responsables

Comparta en plenaria su propuesta y enriquzcanla con las aportaciones del grupo.

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42

BLOQUE IV. ORIENTACIONES PARA LA ASISTENCIA ACADMICA.

Contenido
Principios
Actores
Formas de intervencin
Propsito:
Que los participantes:
-

Fortalezcan sus competencias para disear estrategias orientadas a brindar

asistencia acadmica a travs de prcticas innovadoras para el logro de los
propsitos educativos.

Aprendizajes esperados:
-

Conoce y aplica los principios de la asistencia acadmica al brindar apoyo a los

docentes.
Identifica las formas de intervencin y elige la ms adecuada a las necesidades de
los docentes.

Productos
-

Mapa conceptual sobre los principios en los que se sustenta la asistencia

acadmica.
Propuesta de asistencia acadmica.

Material de apoyo
-

Marcadores, papel bond y cinta adhesiva

Equipo de cmputo
Proyector

Orientaciones para la asistencia acadmica.

La asesora y el acompaamiento significan el nuevo rol del director y de la supervisin
escolar, cuya base es el dilogo, el trabajo en equipo, la exposicin de ideas, dudas o
problemticas relacionadas con la prctica educativa. Estos apoyos o herramientas son
sinnimos de orientar, observar, aconsejar y recomendar. El carcter de estos apoyos se
perfila a partir de considerarlos como expresiones de una nueva relacin entre docentes y
directivos, para dejar atrs el paradigma de la homogeneidad, la imposicin y el control.
La asesora como nuevo rol implica poner en accin valores y actitudes que propicien una
interaccin ms humana y cercana a las necesidades de apoyo de docentes y directores;
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que ample las posibilidades de comunicacin entre los diferentes actores educativos;
tambin requiere desarrollar una prctica construida desde un marco terico y tico, que
exige conocimiento en la materia en cuestin, y que se aplica de modo responsable
durante el proceso de asesoramiento. Asesorar y acompaar generan una oportunidad
para lograr un aprendizaje de ida y vuelta. Aprende tanto el asesorado como el asesor.
La funcin asesora o de asistencia acadmica posee principios bsicos en lo que se
sustenta; as, debemos considerar que cuando brindamos apoyo es mejor trabajar con
en lugar de intervenir en, ya que ms que aplicar conocimientos o estrategias es
contribuir a que el docente desarrolle sus propias propuestas.
Hay que destacar que la asistencia est centrada en cmo aprende el docente, pues es l
el responsable de desarrollar procesos de enseanza y aprendizaje consecuente con los
logros bsicos esperados, considerando las necesidades y caractersticas desde un
enfoque intercultural e inclusivo. Para ello se dinamizan mltiples interacciones basadas
en principios entre los distintos actores educativos.
Estos principios son:
a) Funcionalidad de los aprendizajes: Es la aplicacin de lo aprendido en la resolucin
de problemas en contextos reales, en situaciones del aula con los alumnos. Ello
asegura la motivacin y compromiso del docente y directivos en la mejora de su
prctica dentro y fuera del aula.
b) Aprendizaje comunicativo: Considera fundamental en el proceso de aprendizaje la
interaccin entre pares, establece el dilogo y la necesidad de llegar a conclusiones
y compromisos entre acompaante y acompaado para fortalecer la prctica
pedaggica. Es decir, tanto el directivo como el supervisor deben estar en
comunicacin con los profesores pero tambin con otros directores y supervisores,
ello contribuye a acrecentar sus conocimientos y contar con ms elementos de
apoyo para el docente.

c) Aprender a aprender: Consiste en que el docente descubra sus propios procesos

de aprendizaje en la accin o prctica diaria, a partir del dilogo entre l y sus
directivos, contribuyendo a obtener mejores resultados de aprendizaje en sus
estudiantes. Ello le permite transferir sus aprendizajes a nuevas situaciones.

d) Aprendizaje cooperativo: Es la interaccin a travs de pequeos grupos que

permite hallar respuestas a problemas cotidianos de la prctica pedaggica,
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permitiendo un enriquecimiento y desarrollo dinmico de conocimientos y

experiencias individuales: todos aprendemos y enseamos a partir de lo que cada
uno aporta.

En una lluvia de ideas dialoguen acerca de los principios en los que se sustenta el
acompaamiento acadmico y la relacin que stos tienen con los aprendizajes de los
alumnos. Subrayen los conceptos clave y elaboren un mapa conceptual acerca de este
tema.

Formas de intervencin
Existen diversas formas en las que el director, supervisor o asesor pueden brindar
acompaamiento acadmico a los docentes; sin embargo, la ms efectiva es la que
responde a los estilos y necesidades de los asesorados, as como a las necesidades de la
institucin, ambas deben ir en la misma direccin: mejorar los resultados educativos.
a) Visita en el aula. Es la principal forma de intervencin de asistencia acadmica al
docente. Se caracteriza por ser individualizada y continua a lo largo de una jornada
escolar completa. La observacin de la sesin de aprendizaje constituye la
actividad central y el punto de partida para otras formas de intervencin. El asesor
cuenta con instrumentos apropiados para recoger informacin precisa que le
permita identificar aspectos y factores sobre los cuales deber planificar y
reajustar su intervencin, retroalimentar, identificar prcticas exitosas que se
puedan replicar entre otros. Estos desempeos se van recogiendo, visita a visita. La
informacin se procesa y sistematiza para ir viendo los avances y dificultades que
permitan reorientar la intervencin e ir mejorando la prctica del docente en el
aula. En cada visita, el asesor observa y registra una actividad o sesin de
aprendizaje en aula, dialoga con los estudiantes y el docente. Tambin puede
programar y desarrollar una sesin de forma conjunta cuando lo considera
conveniente, reflexionando conjuntamente y asumiendo compromisos de mejora,
de modo que en la siguiente visita, la prctica muestre avances en los procesos
pedaggicos con los estudiantes.

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b) Talleres Breves. Son reuniones programadas y concertadas entre quien brinda la

asistencia acadmica y el docente. Al taller breve asiste la cantidad del nmero de
docentes con problemticas comunes, sin embargo pueden invitar a otros
docentes de la misma escuela o de escuelas cercanas entre s, a fin de posibilitar el
enriquecimiento de sus aprendizajes con la experiencia de sus pares, para abordar
aspectos y necesidades comunes relacionadas al trabajo pedaggico en sus aulas.
Los talleres breves tienen la finalidad de contribuir a profundizar las estrategias
metodolgicas trabajadas en las visitas, afianzar lo aprendido en los talleres de
actualizacin docente, compartir experiencias y trabajar conjuntamente en la
propuesta de soluciones a las problemticas encontradas.
c) Talleres de actualizacin Son capacitaciones dirigidas a los docentes con la
finalidad de actualizar los conocimientos que poseen en estrategias pedaggicas
validadas, as como en el uso de las herramientas y materiales distribuidos por la
SEP y otros con los que cuenten en la Institucin educativa. Tambin se desarrollan
contenidos relacionados con temticas priorizadas a partir de las necesidades y
demandas identificadas durante las visitas en aula o en los talleres breves. Los
talleres de actualizacin desarrollan contenidos especficos cada vez que se
realizan, de modo que los docentes puedan tener tiempo suficiente para aplicar las
estrategias, manipular los materiales y preparar la aplicacin de lo aprendido. De
esta manera lograrn manejar las estrategias y aplicarlas directamente en su aula,
as como observar los resultados e ir ganando mayor confianza en el proceso
pedaggico que realizan.

Con base en la lectura y a su experiencia profesional, elabore una lista en la que describa
las necesidades de asesora pedaggica que presenta su escuela o escuelas.
NECESIDADES DE ASESORA

FORMA DE INTERVENCIN SUGERIDA

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Renase con otro participante y comente cules son sus necesidades. Identifique las
coincidencias as como las formas de intervencin sugeridas. Elabore una propuesta de
acompaamiento acadmico. Si usted es docente, describa en l qu tipo de apoyos le
gustara recibir, si es directivo, cules son los apoyos que, en materia de asistencia
acadmica, considera que requiere el personal a su cargo.

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ANEXOS

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