Espaa, un antes y un despus. El impacto U.S.A.

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Espaa ante la formacin de la

Unin Europea *
JOS ANDRS GALLEGO*
Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, Madrid

Resumen
Estudio de las concepciones espaolas de la Unin Europea tal como se expresaron entre la segunda guerra
mundial y los das en que comenz a hacerse realidad la futura Unin (dcada de los aos cincuenta). Eran tres,
sobre todo, las concepciones que se exponan: la propiamente europesta, expresada por el filsofo Ortega y
Gasset; la del fascista Gimnez Caballero, que recordaba la Espaa imperial, y la cristiana tradicional,
expresada por el propio ministro de Asuntos Exteriores, Alberto Martn Artajo, con la particularidad de que la
presentaba como contraste con la presuntamente socialista que se gestaba en Estrasburgo. En realidad, la Europa
en gestacin aquella de Adenauer, De Gaulle y De Gasperi era una Europa tambin cristiana. Martn Artajo
o lo ignoraba u ocultaba la verdadera razn de que Espaa se sintiera excluida, que era la naturaleza dictatorial
del Rgimen.
Palabras clave: Unin Europea, Espaa. J. Ortega, E. Gimnez Caballero, A. Martn Artajo.

Abstract
Study about the Spanish conceptions of European Union after de second world war, when the Community was
in train of being made. There were three conceptions inside of Spain: the strictly Europeist, expressed by the
philosophe Ortega y Gasset, the Fascist Gimnez Caballeros one and the traditional Christian one, manifested by the
Foreign Office Spanish minister Alberto Martn Artajo, who however presented the Strasburg project as a Socialist
* Fecha de recepcin: 4-febrero-2000.
** Instituto de Historia, C.S.I.C. C/. Duque de Medinaceli, 6. 28014 Madrid. Telfs.: 91 5811240 y
91 7393742.
ISSN: 0212-65-59

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one, in spite of Audenauer, De Gaulle and De Gasperis real Christian thought. Either Martn Artajo ignored this
nature of the Europeism or tried to occult the true cause of the margination of Spain: its dictatorial nature.
Key words: European Union, Spain, J. Ortega, E. Gimnez Caballero, A. Martn Artajo.

Una de las herencias que el siglo XX ya ha dejado a la Espaa del XXI es la inclusin
en la Comunidad Europea. Decir seguir diciendo en Europa es un disparate que,
como historiadores, no podemos sostener. Pero, en cambio, s es necesario subrayar que
aquello otro la inclusin en ese club concreto que es la Unin Europea implica un
planteamiento internacional radicalmente ajeno, si no contrario, al de 1900. Aqulla era
una Espaa aislada y sta es una Espaa inmersa en la segunda organizacin internacional del mundo (si la primera son los Estados Unidos y su mbito de dominio). Si la
neutralidad fue el resultado a mi juicio, feliz del aislamiento, Espaa no puede soar
ya con mantenerse neutral. Y en lo econmico? La pertenencia a la Unin Europea y la
orientacin de la poltica econmica hacia el librecambismo cierta y penosamente, slo
en el mbito de la UE implican la cada del teln en la representacin autrquica que ha
dominado la historia econmica de Espaa hasta 1959. No deja de ser curioso que ambos
europesmos el poltico y el econmico se gestaran al mismo tiempo. El econmico, bien sabemos cmo: con el equipo de tecncratas que lleg al Gobierno espaol en
1959. Djeseme recordar con miras al futuro cmo se apareci la otra idea, la de una
Europa unida en lo poltico, Espaa incluida.
No es casual que Adenauer, De Gasperi, De Gaulle y, de una manera distinta, Franco,
centrasen sus preocupaciones en torno a un proyecto determinado de Europa en funcin
de las condiciones creadas en el continente por la Segunda Guerra Mundial. Cules eran
esas condiciones? Principalmente tres: primero, la bipolarizacin de las relaciones internacionales. Se trataba de una bipolarizacin muy marcada por el fracaso del ideal de la
democracia en los pases del Este; fracaso que hizo que en pocos aos, desde 1947, los
que haban sido hasta aquel momento aliados estadounidenses y rusos se convirtieran en los polos de atraccin de dos zonas, no ya de Occidente sino del conjunto del
mundo (en la medida en que esa bipolarizacin fue contagiando y eso sucedi en los
aos inmediatamente siguientes a pases de Asia y de frica).
Esto tuvo una consecuencia muy clara, elemental pero fundamental para el europesmo,
que fue la prdida de peso de Europa en las relaciones internacionales. Y llev por otro
lado al fenmeno, bien conocido, de la Guerra Fra.
Este fenmeno implic un segundo factor, que fue el de la amenaza comunista.
Adenauer, De Gaulle, De Gasperi, Franco vean la amenaza en el interior de sus propias
fronteras, y eso hasta el punto de que, en algunos de los pases que regan (en Italia y
Espaa de forma particularmente palmaria), se tema no slo por la estabilidad sino por el
porvenir mismo de los regmenes polticos respectivos (liberaldemocrticos en Italia y los
otros pases citados, autoritario y todava dictatorial en Espaa). Baste el recuerdo particular de Italia y de los momentos decisivos que pas en los aos cuarenta, al final de la
dcada, y las diversas elecciones que se celebraron en la mayora de los Estados europeos
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y que fueron decisivas para optar por una organizacin democrtica o por una organizacin en sentido comunista.
En tercer lugar estaba el problema de la reconstruccin, que requera cooperacin
econmica. En cierto modo esta cooperacin contradeca la orientacin europesta, porque, de un lado, dependi de la ayuda extraeuropea (de los Estados Unidos) y, de otro,
exclua una parte de Europa. No olvidemos que lo que pretendan los gobernantes de los
Estados Unidos y Europa Occidental era que esa ayuda se administrara bien, de forma
que diera lugar, en segunda instancia, a una eficaz defensa militar ante la hipottica
amenaza rusa. La unidad europea no se olvide naci bajo la urgencia de la seguridad.
Hay una circunstancia ms que es el carcter netamente cristiano de los tres grandes
personajes principales del alumbramiento de la Comunidad Europea: Adenauer, De Gasperi
y De Gaulle. No solamente cristianos, sino concretamente catlicos; aunque, quizs en
este aspecto, la confesin concreta eclesial es menos importante que esa otra orientacin
general de su pensamiento en sentido cristiano. No es un hecho adjetivo, que se le ocurra
resaltar a un historiador que ha publicado algunas pginas sobre ese asunto. Los tres
citados eran hombres que asuman no slo los valores cristianos y la forma cristiana de
entender los derechos del hombre, sino el contraste, verdaderamente agudo, que haba
(que hay) entre esa forma de concebir el sistema de valores que debera regir el comportamiento humano y lo que acababa de imponerse en Europa, con el nazismo y, en buena
medida, con el fascismo recin vencidos, o lo que se estaba imponiendo en aquellos
momentos en Rusia y en los pases de la rbita sovitica.
Ese carcter cristiano del impulso europesta da verosimilitud a algunas de las manifestaciones que hacan aquellos hombres y que se podran calificar, como en algn
momento se ha hecho, de romnticas (siempre que no se piense en un romanticismo
desencarnado). Al contrario, Adenauer, De Gasperi y De Gaulle orientaron en gran
medida esa defensa de una manera de concebir la vida hacia un problema concreto y
pragmtico, que fue adems en el que obtuvieron ms eficaces resultados de manera
inmediata: la reconstruccin econmica de Europa. De hecho, los organismos en los que
cristaliz el movimiento europesta fueron inicialmente econmicos: en 1948 se constituy la OECE (Organizacin Europea de Cooperacin Econmica), a la que inmediatamente despus se le asign como finalidad la administracin de la aportacin financiera del
Plan Marshall y el desarrollo del comercio intraeuropeo. En 1951 surgir, de este
mismo empeo en fomentar las relaciones comerciales intraeuropeas, la CECA (Comunidad Europea del Carbn y del Acero) y ya en 1957 el Mercado Comn, a partir del
Tratado de Roma.
Ciertamente en esos aos, ltimos aos cuarenta y primeros cincuenta, el entendimiento haba ido cristalizando en otras asociaciones de otra naturaleza: de naturaleza
militar, la OTAN (1948, 1949); de naturaleza poltica, el Consejo de Europa (1949); de
naturaleza incluso cultural, el Consejo Europeo de Investigacin (1951), orientacin esta
ltima que se reforz sobre todo desde 1957 con la firma de la Convencin Cultural
Europea.
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Espaa qued fuera de esta construccin inicial porque era una dictadura y, no hay
que olvidarlo tampoco, una dictadura que haba estado aliada con las potencias del Eje
durante la Segunda Guerra Mundial. Y en aquellos hombres pesaba de forma muy notable
el recuerdo del nazismo (y, en algunos, no slo el recuerdo, sino el temor a una reconstruccin de Alemania, temor que en De Gasperi y De Gaulle actu como un motor
importante en el empeo de contar con unos organismos comunes y desarrollar una
actividad, por tanto, cooperativa o coordinada).
Qu haba sucedido en Espaa en estos aos y en relacin con esta situacin internacional? Lo recuerdo brevemente porque sin estos datos, por elementales que sean, no es
fcil situar el debate sobre Europa en la Espaa de finales de los cuarenta y de los cincuenta.
En esos aos 1948-1957, en que se iba organizando esa serie de entidades europeas, la
poltica internacional espaola viva un peculiar momento de apertura hacia Europa.
Peculiar porque el comienzo de ese perodo, 1945, haba presenciado el derrumbe de las
potencias del Eje, la derrota, y por tanto, lo que Franco y los hombres que dirigan la
poltica exterior de Franco tenan que pretender no era slo una reconstruccin econmica o un reforzamiento poltico, sino el perdn por su alineamiento junto a las potencias
del Eje. Mucho antes que pensar en una integracin europea, tenan que empezar por
hacrselo perdonar.
Tan es as que en los meses siguientes, en 1945-1946, lo que se discuti en los foros
internacionales fue si se proceda militarmente o no contra Espaa. Como es sabido, el
debate culmin en diciembre de 1946 con la decisin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, de vetar la incorporacin de Espaa a cualquier organismo de la ONU
mientras no adquiriera unos perfiles netamente democrticos y, en segundo lugar, y como
forma de presin, de aconsejar a todos los miembros de la ONU la retirada de los
embajadores acreditados en Madrid.
Esta decisin se consider, paradjicamente, un triunfo de Franco, porque lo que
esperaba la oposicin al franquismo era mucho ms, era que los aliados intervinieran en
Espaa militarmente. Pero es que, de otro lado, en los aos inmediatamente siguientes, en
muy poco tiempo, la Guerra Fra hizo que la medida fuese rectificada. En 1950, en la
Asamblea Consultiva del Consejo de Europa ese organismo que he dicho se formaba
en 1949 y que era el primer atisbo de unin poltica, todava se adopt la resolucin de
pedir en Espaa elecciones libres que dieran lugar a un rgimen constitucional. Pero fue
una manifestacin de deseo que no era ms que el ltimo y el ms tenue de los reflejos de
la decisin de la ONU de no aceptar entre los organismos internacionales la representacin del Gobierno Espaol. Porque en el mismo ao 1950, en la Asamblea de la propia
ONU, se revoc expresamente el acuerdo de 1946 respecto a la presencia de los embajadores y a partir de entonces volvieron.
Todava en 1950 Espaa era aceptada en la FAO, primer organismo de la ONU en el
cual estuvo presente, y a partir de entonces, paulatinamente, fue incorporndose a otros
diversos organismos y a iniciar ese largo camino, acabado hace pocos aos, que condujo
a la integracin de pleno derecho.
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La creacin del Mercado Comn Europeo en 1957 marc, sin embargo, un punto de
inflexin. Siendo en cierto modo favorable la situacin internacional de Espaa en la
medida en que era respetada, el Gobierno constituy, como primera respuesta, una
comisin interministerial para el estudio de los problemas derivados de la creacin del
Mercado Comn, sobre todo los problemas de tipo arancelario y cuanto concerna al
comercio internacional, especialmente con los pases del recin nacido Mercado. Esto,
que puede parecer una mera solucin tcnica, implicaba en realidad una verdadera inflexin; estuvo marcado por un cambio muy importante en el Ministerio de Asuntos
Exteriores. Aparentemente no hubo tal, porque se hizo entre hombres vinculados
personalemente y de una orientacin semejante: Martn Artajo por Castiella. Ambos eran
miembros de la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas, organismo fundamental
en la poltica espaola del siglo XX, sobre todo como semillero de importantes polticos
y de destacados intelectuales. Sin embargo haba una distincin: el primero, Martn
Artajo, era el hombre que haba encarnado desde 1945 hasta 1957 la apertura al resto de
Occidente por medio de un lavado de cara del Rgimen; haba intentado presentarse ante
el exterior como un demcrata cristiano ya en 1945, y as lo haba aceptado, por ejemplo,
el embajador italiano, el escritor modernista Galarati-Scotti. Se present, en algunas
cancilleras, como un verdadero intento de cambio del Rgimen, transformndolo en una
monarqua de carcter, digamos, pre-democrtico o pro-democrtico, un primer paso
hacia la democratizacin. Se trataba de conseguir que Franco diera su poder a don Juan,
conde de Barcelona, y quedase como jefe del ejrcito espaol, en una posicin tan
elevada como ineficaz polticamente.
Esto evidentemente fracas. Y en 1957 fue sustituido por el europesmo cierto pero
pragmtico de Castiella. Lo que prevaleci desde entonces fue el problema econmico.
Desde el punto de vista econmico y desde el punto de vista de la defensa de Occidente,
Espaa estaba en una situacin que entonces se consideraba privilegiada por ser todava
el Finisterre de Europa; de ninguna forma se poda consentir que se organizase como
Estado sovitico; hubiera tenido una trascendencia mucho mayor desde el punto de vista
estratgico que lo ocurrido en los pases del Este; por tanto, apoyarse en Espaa era algo
paradjicamente necesario para unos hombres que, sin embargo, insistan en defender una
concepcin de los derechos del hombre netamente democrtica.
Esta inflexin de 1957 en la poltica exterior espaola coincide con una crisis interior
crisis poltica vinculada a los debates ideolgicos internos entre aperturistas e
integristas que es la que iba a llevar al desembarco de la tecnocracia en 1959. Entre
1953 y 1956, en efecto, haba estado al frente del Ministerio de Educacin otro miembro
de la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas, Joaqun Ruiz Gimnez, que era
ntimo colaborador de Martn Artajo. Entre 1953 y 1956 Ruiz Gimnez haba encarnado
una poltica basada en una suerte de pacto, posiblemente explicable por razones estrictamente personales. Haba representado una orientacin que implicaba un acuerdo verdaderamente sorprendente en lo que haba sido hasta entonces la polmica cultural y la cultura
poltica, en torno al problema de la definicin poltica de Espaa. Ruiz Gimnez perteneAnales de Historia Contempornea, 16 (2000)
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ca a lo que se puede llamar el catolicismo de partido nico, catolicismo de talante abierto

en lo poltico pero que entenda la accin de los catlicos en la poltica como una accin
que deba ser constitutiva de una sola tendencia. En este sentido, su posicin era distinta
de aquella que podemos denominar el fascismo integrador, que fue sin embargo la otra
parte del pacto. El fascismo integrador estaba representado por hombres de Falange, casi
todos ellos universitarios, los ms de ellos catlicos, que haban preconizado sin embargo
desde 1937 una concepcin eminentemente integradora de la cultura poltica espaola, de
forma que todo aquello que fuera vlido, para el reforzamiento poltico y cultural de
Espaa, es decir, todo lo que implicara un valor nacional, deba ser asumido. Estos
hombres, netamente estatistas en su mentalidad, pero netamente integradores en la cultura, fueron los que se empearon en acontecimientos como la recuperacin de Ortega y
Gasset y Unamuno para la Espaa nacional. Me refiero ante todo a Pedro Lan Entralgo,
rector de la Universidad de Madrid en los das de Ruiz Gimnez, y a Antonio Tovar,
rector de la Universidad de Salamanca.
Entre ellos y el grupo de Ruiz Gimnez hubo un acuerdo que hizo que entre 1953-56
se crease un clima cultural de apertura a todo lo que cupiera integrar en el proyecto
nacional, aunque estuviese fuera de la ortodoxia religiosa. El hecho suscit un sinfn de
problemas, de debates intelectuales e incluso de acciones violentas; la situacin culmin
en 1956, cuando, en la Universidad de Madrid, hubo un enfrentamiento sangriento entre
estudiantes partidarios del SEU. (Sindicato Espaol Universitario), de cuo falangista, y
estudiantes contrarios a la sindicacin nica. El enfrentamiento dio lugar al cese, por
parte de Franco, de Ruiz Gimnez como ministro de Educacin y de Fernndez Cuesta
como secretario general del Movimiento, adems de Lan Entralgo como rector de la
Central.
En realidad, la orientacin pragmtica del europesmo espaol no vendra de ah sino
de otra coincidencia inmediata, que fue la que se dio entre el mismo grupo de Artajo y los
llamados tecncratas. En 1957 Fernando Mara Castiella haba sustitudo a Martn Artajo
en Exteriores y haban entrado los tecncratas en el Gobierno. Se abra as un perodo
completamente distinto en la poltica espaola.
*

* *

Hasta entonces el movimiento europesta propiamente dicho, aquel que encarnaban Adenauer, De Gaulle y De Gasperi, haba tenido una repercusin marginal en
Espaa; sus adalides eran exiliados republicanos muy moderados y demcratas cristianos, tanto republicanos como monrquicos. Varios de ellos pertenecan a una
asociacin que se llamaba precisamente Movimiento Europeo y que actuaba en todos
los pases libres. Del Comit Ejecutivo Permanente del Movimiento Europeo formaba parte Salvador de Madariaga, el importante republicano del exilio, y asimismo en
relacin con el Movimiento se haba constituido en 1954 la Asociacin Espaola de
Cooperacin Europea; estaba presidida por Francisco de Luis, que era demcrata
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cristiano y propagandista, otro hombre del grupo de Martn Artajo, Ruiz Gimnez y
Castiella. A Francisco de Luis le sucedera Gil Robles, que tena la misma orientacin.
Eran todas personalidades valiosas pero les corresponda un papel muy marginal en la
vida poltica espaola. Formaban parte importante de la oposicin. Pero es que la oposicin jugaba tambin un papel marginal.
Entonces, en qu consista o dnde se centraba el debate espaol sobre Europa? Se
centr fundamentalmente en la aparicin de una serie de obras literarias, como era
frecuente que cristalizasen entonces los grandes problemas y los grandes debates. Una
literatura que por razn de la censura era en cierto modo crptica; obligaba a leer entre
lneas para entender que formaba parte de una polmica.
Respondan a diversas tendencias. Una era la lnea de lo que se puede denominar el
europesmo laico. Qu entiendo por europesmo laico? Una lnea que no tena que ver
con aquella concepcin democristiana de Alemania e Italia, o simplemente cristiana de
De Gaulle, sino que haba heredado el viejo ideal de la europeizacin que haba en el
regeneracionismo espaol de fin del siglo XIX. La haba impulsado, sobre todo desde
1910, el filsofo Ortega y Gasset, en su vertiente poltica periodstica. Qu entendan
aquellos hombres por europeizar Espaa? Lo mismo que entendan los rusos por europeizar o por japonizar Rusia: en ltimo trmino, la adecuacin del pas a los pujantes
pases germanos. Era una faceta de algo caracterstico de finales del siglo XIX, que fue el
complejo de inferioridad de los pases latinos y eslavos.
La tradicin de esto que llamo europesmo laico tena, por tanto, unas races absolutamente distintas de las de aquel otro europesmo centroeuropeo de la segunda posguerra
mundial, aunque coincidiera en la defensa de los derechos humanos. Puede considerarse
cristalizado en la Meditacin de Europa, de Jos Ortega y Gasset, publicada en 1960 en
la Revista de Occidente. Deca recoger (ahora se ver por qu lo digo as) una conferencia
pronunciada en 1949 por Ortega en la Universidad Libre de Berln, cuyo ttulo haba sido
De Europa meditatio quaedam. En rigor, la recogi relativamente, porque algunos detalles hacen ver con claridad que no era el texto completo de la conferencia. En realidad, la
conferencia ya se haba montado en 1949 sobre textos antiguos, alguno de ellos, con
seguridad, de 1937; de ah que lo que expuso Ortega en el libro parezca a veces ms
propio de una poca de guerra, como era 1937, que de una posguerra. Pero el pensamiento es suficientemente claro: el momento es tremendamente duro, dice. La situacin de
Europa en ese momento es crtica, pero es una crisis que puede dar lugar, precisamente
por ser crisis, a una nueva civilizacin. En esa nueva civilizacin europea hay que partir
de la afirmacin de que Europa es previa, histricamente previa, a las naciones que
componen Europa, es decir: existi antes Europa que las naciones europeas, porque
Europa aade fue obra del Imperio Romano.
Por tanto sigue Ortega-, la unidad de Europa no es algo factible, no es un proyecto,
sino una adecuacin a lo que ya existe; Europa es ya una. Hay que conseguir que la vida
europea se ajuste a esa realidad.
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Mas, para ello, se ha de tener en cuenta que la historia europea es una historia
eminentemente dual, en la que, no slo en 1949 en 1960, cuando se public ese libro,
sino durante siglos, haba habido una permanente tensin entre lo nacional y lo propiamente europeo. Esa dualidad es conciliable subraya el filsofo-, se puede llegar y se ha
llegado de hecho a largas pocas de conciliacin y de equilibrio; el equilibrio insiste
ha sido una caracterstica histrica de Europa: la bsqueda de formas de equilibrio entre
las distintas naciones. Pero bien entendido que esto slo es posible siempre y cuando se
conciba lo nacional como la reunin de, dice l, empresa y tradicin, es decir: la herencia
de esa conciencia de la unidad europea ms un sentido del futuro, la conviccin de que
seguir adelante tiene un sentido determinado, la dotacin de un criterio de empresa.
Por eso, aade, no basta en absoluto el pragmatismo y, concretamente, no sirven
elementos como la Sociedad de Naciones (que haba nacido a raz de la Primera Guerra
Mundial) ni tampoco esto ya no lo dice, lo deducimos nosotros instituciones como el
Consejo de Europa.
No se trata de fundar Europa con un criterio eminentemente prctico, sea la reconstruccin econmica o la defensa, sino que ha de tratarse de una construccin positiva por
medio de la dotacin de unos principios de convivencia que estn realmente en vigor y
que sean viables.
Lo que ocurre es que esos principios de convivencia son sigue Ortega lo ms
contrario a la situacin espiritual actual, de Europa la Europa de posguerra en la que
dice escribir. Porque los principios sobre los que se asienta la convivencia europea
estn en crisis, se discuten y lo que es ms grave se discuten no ya en unas naciones
respecto de otras por la divisin en dos grandes bloques que se ha consumado con la
Segunda Guerra Mundial, sino en el seno de cada nacin. El problema es que la crisis de
Europa, la crisis de valores est en el interior de cada una de las naciones europeas.
Mientras esto no se supere, la construccin de Europa por medio de esos organismos
internacionales ser intil.
*

* *

En el mismo ao 1949, cuando Ortega pronunciaba su conferencia, se haba publicado

otro libro con la mejor retrica fascista espaola, cuyo autor era un hombre muy cercano
al filsofo y al mismo tiempo crtico de Ortega y Gasset; me refiero a La Europa de
Estrasburgo, de Ernesto Gimnez Caballero. Se trata de la memoria del viaje que hizo el
brioso fascista a Estrasburgo para asistir, en septiembre de 1949, a las ltimas sesiones de
la constitucin del Consejo de Europa, aquel primer organismo de integracin poltica al
que me he referido al principio. Pues bien, el suyo es un europesmo casticista. Lo que
dice Gimnez Caballero es que l retorna a Estrasburgo, personalmente, como si retornara Espaa, que estuvo all. Es una evocacin explcita de la poca imperial, cuando los
ejrcitos espaoles luchaban en el centro de Europa, y pasaban efectivamente por
Estrasburgo. Con la diferencia advierte de que la que retorna en 1949 con l no es la
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Espaa que iba a ser derrotada en el centro de Europa, sino la Espaa que ha vencido en
el propio seno del territorio espaol. Por tanto, lo que hace falta es que reaccione Europa;
Espaa ya ha reaccionado y ha vencido.
Gimnez Caballero recoge expresamente el deseo, que se haba manifestado en las
reuniones de Estrasburgo, de que en Espaa se celebraran unas elecciones libres y
hubiese un rgimen constitucional para que pudiera incorporarse a los nuevos organismos. Pero lo recoge para rechazarlo. Sois vosotros dice los que tenis que reaccionar
y tenis que reformar vuestra constitucin. Por qu? Porque en definitiva lo nico que
estis tomando en consideracin es un concepto enormemente pobre y superado de los
derechos humanos.
Esta argumentacin hoy nos puede parecer irritante. Sin embargo, tena entonces el
indudable peso del carcter de novedad que rodeaba an al recin vencido fascismo.
Mientras no tengamos en cuenta esto, que el fascismo hasta los aos cuarenta se presenta
como una novedad, y no como un retroceso, como algo que vence al caduco y avejentado
liberalismo, no se puede entender la postura de estos hombres y la fuerza con que
defienden sus respectivas posiciones.
Al final, Gimnez Caballero llega a lo mismo que Ortega: el problema de Europa es el
problema de la indefensin, es un problema eminentemente pragmtico; pero es una
indefensin, dice l, no slo ante Rusia, sino ante Alemania: lo que de verdad temis,
italianos, franceses y demcratas alemanes, es el resurgir que est manifestando el milagro alemn, que ya en 1949 (cuatro aos despus de la Guerra) hace temer la reconstruccin tambin del poder poltico.
Por tanto, el Consejo de Europa, la Sociedad de Naciones y la ONU sigue
explcitamente son organismos netamente intiles, son organismos negativos que no
llegan al meollo del asunto, que es la construccin de una Europa sobre bases intelectuales.
*

* *

Esta postura que he llamado casticista estaba cerca pero no era exactamente la misma
de la postura del europesmo que llamar historicista, y que era el que haca hincapi
tambin en los aspectos histricos de la tradicin espaola pero sin aceptar los planteamientos fascistas. As, la mitad de la argumentacin de Gimnez Caballero reaparece (y
es significativo que lo haga en quien lo hace) en palabras del propio ministro de Asuntos
Exteriores, Martn Artajo, unos meses antes de su cese de 1957. En la Revista de Estudios
Polticos, una revista entonces importante para el pensamiento espaol, el ministro
rechaza expresamente el nuevo europesmo cito textualmente por su carcter tendencioso en lo ideolgico. Da la impresin de que Martn Artajo realmente no haba
entendido nada de lo que animaba a De Gasperi, Adenauer y De Gaulle porque dice que
ese europesmo es de cua netamente socialista, obra principal de los partidos socialistas
que quisieran plasmar en el orden poltico europeo los postulados y el programa de la II
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Internacional. En realidad, cabe pensar tambin que se empeaba en ocultar las verdaderas razones por las que aquellos hombres, partiendo de sus mismas creencias, prescindan
de Franco.
En el pensamiento de Martn Artajo y los que acabo de llamar un tanto arbitrariamente historicistas, no se trataba de llegar a la Europa de los derechos del hombre
dieciochesco, sino a la Europa del derecho de gentes del siglo XVI y comienzos del XVII.
(Es la lnea que insiste en la evocacin de los clsicos del derecho de gentes y de la
segunda escolstica, concretamente de Vitoria.)
Enlaza por otra parte con un planteamiento que se daba tambin por aquellos das en
los crculos de ensayistas o historiadores, principalmente catlicos, de otros pases de
Europa, entre los cuales tuvo una importancia muy notable tambin en Espaa
Christopher Dawson. De l se publica en la Espaa de los aos cuarenta y cincuenta,
tambin en los sesenta, una serie de obras en las que insiste, primero, en las races
cristianas de la realidad europea, y, segundo, en que la Europa Oriental tambin es parte
de Europa; no se puede crear Europa marginando al Este: as en Hacia la comprensin de
Europa (1953), en los Ensayos acerca de la Edad Media (1956) y en la Dinmica de la
historia universal (1961).
Esto a su vez coincide con la creacin en 1956 de la revista Punta Europa por un
hombre que entonces tuvo una importancia notable en este mundo de la cultura poltica,
Vicente Marrero, persona de muy slida preparacin filosfica, formado con Heidegger
en Alemania, pero imbuido en esta suerte de tradicionalismo europesta.
*

* *

Tienen algo que ver estos planteamientos con los de la Espaa que hoy se
encuadra en la UE? Creo francamente que no: nada. Pero tampoco lo tienen los de
Adenauer pese a la discutible continuidad de Kohl y, ms claramente an, De
Gasperi y De Gaulle. Las races cristianas de la Europa con que soaban estos hombres
tienen poco que ver con las de la Unin Europea actual. Qu ha ocurrido? Es una
pregunta que se ha formulado y se formula, ante todo, en Italia, aunque no es ajena a
algunos crculos polticos e intelectuales de Francia y Alemania. Quizs, en Espaa,
quienes han estudiado estas cosas pocos lo han hecho han confundido a veces el
pensamiento europesta cristiano de aquellos aos con la idiosincrasia del Rgimen. Ya
vemos que dista de ser as: era un pensamiento que dominaba media Europa. Por qu no
ha sido, al cabo, el que ha inspirado la Unin Europea? Pero es que no la ha inspirado...
para plegarse luego a la evolucin real que ha sufrido la mentalidad y la cultura en
Occidente?

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Nota bibliogrfica
Las obras de la poca que se citan no tienen ms remisin bibliogrfica, claro est,
que ellas mismas: Ernesto Gimnez Caballero: La Europa de Estrasburgo, Madrid,
Instituto de Estudios Polticos, 1950, 154 pgs.; Jos Ortega y Gasset: Meditacin de
Europa, Madrid, Revista de Occidente, 1960, 150 pgs. Antes de hacerlo en el lugar
citado, Alberto Martn Artajo se haba hecho cargo del asunto en La poltica de aislamiento de Espaa, seguida por las naciones aliadas durante el quinquenio 1945-1950 (Discurso pronunciado en las Cortes el 14/XII/1950), Madrid, 1950, 58 pgs. Las obras
mencionadas de Christopher Dawson las edit Rialp.
Entre quienes han estudiado el proceso de integracin espaola en la Comunidad
Europea, empezando por sus orgenes, remito a R. Basols: Espaa en Europa: Historia
de la adhesin a la CE 1957-85, Madrid, 1995, 357 pgs. Tambin, M.T. La Porte: La
poltica europea del rgimen de Franco, 1957-1962, Pamplona, 1992, 476 pgs. Pero se
ocupa expresamente de esa poca gestatoria y del planteamiento terico Luis Antonio
Buuel Salcedo: Espaa y la idea de Europa (la poltica europea de Espaa 1945-1958),
Madrid, 1986, 805 pgs. Tambin, A. Moreno Juste: Franquismo y construccin europea
(1951-1962). Anhelo, necesidad y realidad de la aproximacin a Europa, Madrid, 1998,
278 pgs. Juan Carlos Pereira Castaares con el propio Antonio Moreno Juste se hizo
cargo de la cuestin en La Spagna franchista di fronte al processo di construzione
europea (1945-1970): Storia delle relazioni internazionali, VII, nm. 1 (1991), 53-88.
El trasfondo terico de la Falange universitaria, de que he hablado, lo estudi en
Fascismo o Estado catlico? Ideologa, religin y censura en la Espaa de Franco,
1937-1941, Madrid, Ediciones Encuentro, 1997, 283 pgs. En cuanto a los aos de Ruiz
Gimnez, en que intent hacerse realidad ese planteamiento, le dediqu un captulo en La
Iglesia en la Espaa contempornea, t. II: 1936-1999, Madrid, Ediciones Encuentro,
1999, libro del que es coautor Antn M. Pazos. En este caso con la coautora de Luis de
Llera, expliqu la visin, que he mencionado antes, de Gallarati Scotti (sobre el supuesto
democristianismo del Gobierno espaol de 1945) en La Espaa de posguerra: un testimonio, Madrid, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, 1992, 183 pgs.

Anales de Historia Contempornea, 16 (2000)

Publicado en septiembre de 2000