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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO

FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRAS

La Constitucin de Cdiz
de 1812.
Ctedra de Historia de Espaa

Murri, Mara Lourdes


24/09/2016

Registro 20679

NDICE

Introduccin...................................................................................................................3
Contexto histrico de las Cortes de Cdiz y la Constitucin...4
La Constitucin de Cdiz como modelo del constitucionalismo decimonnico..............6
Consideraciones finales..11
Bibliografa y fuentes.12

Murri Mara Lourdes

LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812


Una revolucin es una tentativa para modelar el acto sobre una idea,
para encuadrar el mundo en un marco terico. Por eso la rebelin mata hombres,
en tanto que la revolucin destruye a la vez hombres y principios.
ALBERT CAMUS, El hombre rebelde.

INTRODUCCIN
La Constitucin de Cdiz de 1812 marca un punto de inflexin en la historia poltica de
Espaa. Muy radical para algunos, moderada para otros, dej entrever las distintas
tendencias que se perfilaban entre los diputados de las Cortes de Cdiz en ausencia del
monarca Fernando VII tras la invasin napolenica de 1808.
Este texto tuvo gran influencia en los aos que se sucedieron dado que marc el punto de
ruptura entre dos posturas irreconciliables: los absolutistas o monrquico, y los liberales. No
se trataba de grupos o facciones homogneas, ya que dentro de las mismas se encuentran
distintos matices. Lo que est claro es que los primeros rechazan los cambios abruptos y
afrancesados, mientras que los otros entienden que es hora de ponerle fin al Antiguo
Rgimen, al despotismo y los privilegios estamentales. Estos dos sectores se enfrentarn y
se sucedern en el poder durante todo el siglo XIX. La suerte que sigui el texto
constitucional gaditano sancionado, aprobado, abolido, reimplantado, nuevamente
eliminado, es el resultado de estos enfrentamientos. De all que la nota caracterstica del
siglo XIX para Comellas (1975) sea la inestabilidad.
El presente trabajo busca analizar en forma sinttica alguno de los principios del
constitucionalismo decimonnico que aparecen en la Revolucin norteamericana y
principalmente francesa, y que se encuentran presentes en la Constitucin de Cdiz de
1812.
De esta manera se pretende contribuir a la comprensin de la conformacin de los Estados
Nacin europeos y americanos durante el siglo XIX, y particularmente de la nacin espaola
con la consecuente lucha entre las legitimidades en pugna, por un lado la absolutista y por
otro la tendencia liberal.
En un primer momento se desarrollar una sntesis sobre el contexto histrico en el que se
sanciona la constitucin que aqu se estudia.
En segundo lugar se analizarn los principales principios constitucionales decimonnicos
que aparecen en la Constitucin de Cdiz: la constitucin como ley fundamental, soberana

nacional y representacin, derechos individuales y divisin tripartita del poder, tomando


como referencia al abogado e historiador de las leyes Brewer-Carias.
Partimos de la consideracin de que la Constitucin de Cdiz de 1812 fue un modelo de
constitucionalismo decimonnico liberal que result inspiracin para los Estados Nacin
emergentes en Europa como Amrica, marcando la ruptura con el Antiguo Rgimen e
inicindose en la contemporaneidad.

Contexto histrico de las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812


En el marco de las revoluciones burguesas de fines de siglo XVIII e inicios del siglo XIX debe
situarse el anlisis de la coyuntura en la que se suceden los principales cambios que
introducen a Europa y al mundo en la contemporaneidad.
En 1776 se produce la Independencia de Estados Unidos, en 1789 la Revolucin Francesa. Es
el triunfo del liberalismo burgus. A su vez la Revolucin Industrial acompaa la estructura
de estos procesos instalando el ideal del libre comercio y alterando las relaciones
econmicas y sociales. Estos hechos marcan fuertes rupturas que se irn consolidando
durante todo el siglo XIX, siglo liberal por excelencia. Espaa no est ajena a estos cambios.
Desde los albores del siglo XVIII reina en la pennsula una dinasta proveniente de Francia,
los Borbones. Este cambio en la corona fue mucho ms que un mero cambio dinstico, aqu
encontramos las bases del despotismo ilustrado con idearios modernos ilustrados que
fueron arraigando en la alta burguesa y los intelectuales, y que se constituyeron en las ideas
puente hacia el liberalismo decimonnico.
La Revolucin Francesa de 1789 marc el inicio del fin del Antiguo Rgimen que con
reticencias y resistencias quedara definitivamente caduco en el siglo XIX. Las ideas liberales
burguesas desplazaron del trono y aguillotinaron al mismsimo rey Luis XVI. La monarqua,
dios y la nobleza eran cuestionadas por un nuevo actor social que reclamaba ser actor
poltico. La burguesa introdujo ideas novedosas como la igualdad ante la ley, la nocin de
ciudadano y la idea de repblica y divisin de poderes, introducidas aos antes a travs de
los ilustrados. Es el cambio de legitimidad el que conlleva un cambio en la racionalidad
humana: es el desplazamiento de Dios por el Estado (Camus, 2007).
Con el imperio napolenico los aspectos ms revolucionarios franceses, como la
Constitucin de 1791, desaparecen, e incluso se suprime la clebre Declaracin de los
Derechos del Hombre y el Ciudadano. Por ello la Constitucin de Cdiz de 1812 se
constituir modelo en toda Europa de los idearios liberales y ser inspiracin de las luchas
contra la restauracin del absolutismo y la Santa Alianza.
El hecho que desencadena los cambios y acelera estos procesos en Espaa es la invasin
napolenica y la posterior Farsa de Bayona que consigue coronar a Jos Bonaparte como rey
4

de Espaa, desencadenado la Guerra de Independencia (1808-1813). Una pequea minora,


los afrancesados, vio con buenos ojos la anexin de Espaa al imperio napolenico,
entendiendo que de esta manera era posible implementar cambios ms radicales. Pero la
gran mayora de los espaoles se neg a reconocer los sucesos de Bayona, y en todo el pas
se fueron estableciendo Juntas en nombre del rey cautivo Fernando VII1. Para coordinar la
accin de la resistencia espaola se estableci en setiembre de 1808 la Junta Suprema
Central Gubernativa compuesta por delegados de las Juntas provinciales que se
establecieron en todo el reino.
En enero de 1810 se convoc a Cortes unicamerales, la Junta Central se disuelve y se
establece el Consejo de Regencia. Las Cortes Generales y Extraordinarias se reunieron en
setiembre de 1810 en Cdiz, una de las ciudades ms liberales de Espaa (Varela Suanzes,
2012 p.3). Compusieron las Cortes alrededor de 300 diputados, un tercio de los cuales
fueron eclesisticos, tambin hubo representacin de la burguesa con propietarios,
profesionales liberales y comerciantes; una treintena de militares y alrededor de sesenta
diputados americanos.
Se estableci una Comisin Constitucional en marzo de 1810, formada por 15 miembros de
diferentes tendencias: cinco realistas, cinco diputados americanos y cinco liberales. Los
diputados realistas aparecan como defensores de la doctrina suareziana y de la necesidad
de respetar la esencia de las leyes histricas de la monarqua espaola; los diputados
liberales estaban inspirados en los principios franceses de 1789 como la soberana nacional
y la divisin de poderes; y por otro lado estaban los diputados americanos, que segn
Varela Suanzes (2012) centraron sus demandas en la participacin americana y la igualdad
respecto el resto de Espaa y estaban influenciados por el federalismo norteamericano. El
modelo a seguir por los liberales de 1812 era la Declaracin de Derechos francesa de 1789 y
la posterior Constitucin de 1791, la cual ser gran influencia para la Constitucin de Cdiz
de 1812.
Martir (2015) considera que en Cdiz se sucedi un proceso inminentemente
revolucionario, ya que la convocatoria y accionar de las Cortes no respondi a la tradicin
espaola. Se trat de un golpe revolucionario porque bajo principios que segn Martir
aparentaban tradicionalismo, un pequeo grupo logra imponer un liberalismo a la
francesa.
Si bien la obra mayor de las Cortes fue la Constitucin de 1812, no se puede desconocer la
gran obra legislativa que tuvieron entre los aos 1810-1813. Varios decretos fueron
trascendentales y se incluyeron en la constitucin, como el que abola el Tribunal de la
Inquisicin. Otros importantes fueron los decretos que abolan las torturas en los procesos
judiciales, la libertad de imprenta, libertad de industria y trabajo entre otros.
1

Martir considera que en este caso es correcto hablar de la mscara de Fernando, del mismo modo que
con los revolucionarios americanos. Ver Martir 2015.

LA CONSTITUCIN DE CDIZ COMO MODELO DEL CONSTITUCIONALISMO DECIMONNICO


La Constitucin de Cdiz fue promulgada en la ciudad de dicho nombre el 19 de Marzo de
1812, da de la festividad de San Jos, por eso es conocida popularmente como La Pepa.
Compuesta por diez ttulos con 384 artculos, oficialmente estuvo en vigor solo dos aos,
desde su promulgacin hasta su derogacin en mayo de 1814, tras el regreso de Fernando
VII. Se volvi a aplicar durante el Trienio Liberal (1820-1823), as como durante un breve
perodo en 1836-1837 bajo el gobierno progresista.
Brewer- Carias (2012) seala ciertos principios propios del constitucionalismo moderno que
son derivados de las revoluciones del siglo XVIII y que la Constitucin de Cdiz incorpora y
consagra. Entre ellos nos detendremos en los que se consideran ms relevantes para los
fines de este trabajo. Como seala Brewer Carias, ms all de la corta vigencia de la
Constitucin, fue un excelente vehculo para la difusin y consolidacin de estos principios
que fueron tomados luego en las constituciones de muchos pases americanos y europeos.
A fines de sintetizar y facilitar la comprensin se han seleccionado los siguientes principios:
a) Idea de Constitucin como ley fundamental
c) Divisin de poderes

b) Soberana y representacin

d) derechos constitucionales

Se ha considerado estos aspectos por ser los que hoy en da se mantienen presentes en las
leyes fundamentales de distintos Estados-Nacin y que aparecen como comn denominador
de las constituciones liberales decimonnicas.
a) La constitucin como ley fundamental
La nocin de la constitucin como una ley fundamental y permanente, no exista previo a la
Independencia de Estados Unidos y la Revolucin Francesa. Todo lo que haba, como
mucho, era alguna carta poltica otorgada por el monarca a los sbditos:
() la prctica de Constituciones escritas producto de la voluntad popular fue iniciada en las
Colonias inglesas de Norteamrica cuando se convirtieron en Estados independientes en 1776,
dando nacimiento al concepto racional-normativo de Constitucin como un documento escrito y
sistemtico que emana de la soberana popular... (Brewer Carias, 2012 pg5).

La primer constitucin racional-normativa de un estado moderno fue la Constitucin de los


Estados Unidos de Amrica en 1787; en 1791 se sancion la primer constitucin francesa
precedida por la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano como estatuto
constitucional, lo cual fue uno de los principales legados de la revolucin francesa en todas
las constituciones.
La Constitucin de Cdiz se sancion en el marco del liberalismo y siguiendo el rgimen
racional normativo de sus antecesoras, que entendan a sta como ley fundamental del
Estado Nacin moderno. Como puede leerse en el Decreto por el cual se manda imprimir y
6

publicar la constitucin poltica de la Monarqua, la Regencia del Reino ordena:


mandamos a todos los espaoles nuestros sbditos, de cualquier clase y condicin que
sean, que hayan y guarden la Constitucin inserta como lei fundamental de la Monarqua.
El mismo antecede al texto constitucional y est firmado por Ignacio de Pezuela, Cdiz 18 de
marzo de 1812.
Esta Ley Suprema escrita tena como fin limitar los poderes del Estado, y garantizar los
derechos de todos los ciudadanos. Los autores coinciden en indicar que 1812 marc el inicio
del constitucionalismo moderno en Espaa. Esto puede observarse en el decreto de
publicacin de la constitucin, exhortando que todos los espaoles guarden y hagan
guardar la constitucin como ley suprema de la monarqua y en los artculos 7 y 374 de la
Ley Suprema:
Art. 7. Todo espaol est obligado a ser fiel a la Constitucin, obedecer las leyes y respetar
las autoridades establecidas.
Art 374: Toda persona que ejerza cargo pblico, civil, militar o eclesistico prestara
juramento, al tomar posesin de su destino, de guardar la Constitucin, ser fiel al Rey, y
desempear debidamente su cargo.
Ntese como en este artculo aparece en primer lugar la constitucin, marcando su
superioridad ante cualquier autoridad.
B) Soberana y representacin
El principio de soberana y representacin popular tambin tiene su origen la revolucin
norteamericana y francesa, y se ve plasmada en la constitucin de Cdiz as como en
muchas de las constituciones liberales del siglo XIX.
Mediante la nocin de soberana el pueblo se convierte en el constituyente, el autor y la
fuente de poder y legitimidad para la ley fundamental. En este caso son las Cortes que
representando al pueblo convocan y sancionan la constitucin de la monarqua espaola de
1812. Vale recordar que la nocin de pueblo no era la misma para todos. Principalmente en
el siglo XIX se entiende el pueblo de forma restringida. Como seala Comellas (1975) hay
ciudadanos activos y otros pasivos, y es en este marco que se entiende que los mejores o los
ms aptos tienen que gobernar, y por supuesto, son quienes sancionan las leyes necesarias.
Si bien no se rompe con la teora del origen divino del poder, ya desde la ilustracin cristiana
y principalmente con la teora de la retroversin de la soberana del padre Suarez, se
redefine el sujeto del poder: el mismo provine de Dios, pero no lo deposita en el monarca
sino en el pueblo. Esto es de suma importancia para justificar la superioridad de la
constitucin como ley fundamental que emana del pueblo para limitar los posibles abusos
del monarca.

La Constitucin de 1812 fue as decretada por las Cortes generales y extraordinarias de la


Nacin espaola, es decir, por el cuerpo representativo de la Nacin, declarndose
expresamente en ella que la soberana reside esencialmente en la Nacin (art. 3). El rey
dej de ser rey slo por la gracia de Dios, para serlo por la Constitucin (art. 173).
Como seala Varela Suanzes la soberana se defini como una potestad originaria,
perpetua e ilimitada, que recaa nica y exclusivamente en la Nacin (Varela Suanzes, 2012
p.8-9). Vale sealar que la Constitucin estableca en el artculo 1 que la nacin espaola es
la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios.
La forma de ejercer la soberana por parte de la Nacin fue a travs de la representacin:
Art. 27. Las Cortes son la reunin de todos los Diputados que representan la Nacin,
nombrados por los ciudadanos en la forma que se dir.
La Constitucin de Cdiz incorpor por primera vez en Espaa un sistema de elecciones
libres para la eleccin de los diputados a las Cortes, estableciendo en forma detallada el
sistema electoral, el cual sera indirecto y con sufragio limitado, reservado a los hombres y
censitario respecto de los elegidos.
Art. 91. Para ser Diputado a Cortes se requiere ser ciudadano que est en el ejercicio de sus
derechos, mayor de veinticinco aos, y que haya nacido en la provincia o est avecindado en
ella con residencia, a lo menos, de siete aos, bien sea del estado seglar o del eclesistico
secular; pudiendo recaer la eleccin en los ciudadanos que componen la junta, o en los de
fuera de ella.
Art. 92. Se requiere, adems para ser elegido Diputado de Cortes, tener una renta anual
proporcionada, procedente de bienes propios.
Para votar hay ciertos requisitos, pero para ser elegido adems hay que tener un nivel
econmico elevado.
C) Divisin de poderes
La idea de separacin de poderes enunciada ya durante la Ilustracin por Montesquieu,
tambin fue un principio y resultado de la Revolucin francesa. La divisin de poderes
buscaba evitar caer nuevamente en alguna forma de despotismo, limitando y controlando
los distintos poderes del Estado para asegurar la libertad de los ciudadanos.
La divisin de poderes aparece en Espaa al momento de constituirse las Cortes de Cdiz en
setiembre de 1810. En el decreto fundacional de las Cortes est presente la idea de no
reunir el Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial por no ser conveniente. Adems en cuanto
depositarias de la soberana nacional las Cortes se reservaban el ejercicio del poder
Legislativo, y por ausencia del monarca el Consejo de Regencia apareca como el Ejecutivo.

En cuanto al Poder Judicial, se confirmaban por ahora a todos los tribunales y justicias
establecidas en el reino, para que continen administrando justicia segn las leyes.
Esto fue lo que las Cortes luego reflejaron en la Constitucin de Cdiz. El Ejecutivo quedaba
reservado al Monarca, pues se trataba de una Monarqua Constitucional; el Legislativo a las
Cortes y el Judicial a los Tribunales pertinentes. Vase los artculos siguientes:
Art. 14. El Gobierno de la Nacin espaola es una Monarqua moderada hereditaria.
Art. 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey.
Art. 16. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el Rey.
Art. 17. La potestad de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales reside en los
Tribunales establecidos por la ley.
En estos artculos aparece claramente enunciada la divisin tripartita del poder.
Segn Varela Suanzes (2012), si bien la constitucin le atribua al rey el ejercicio del poder
ejecutivo, eran las Cortes las que se convertan en rgano supremo del Estado, por ser el
representante de la soberana nacional. De hecho la constitucin prohbe al rey disolver las
Cortes e incluso podan llegar a aprobar leyes vetadas por el monarca.
D) Derechos constitucionales
Como se seal anteriormente entre los principales legados que dej la Revolucin francesa
se encuentra la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano. Aparece la
necesidad de dejar la ley escrita, dado que slo as puede garantizarse su cumplimiento.
El otorgarle carcter constitucional a estos derechos, obligaba al Estado a garantizarlos y
hacerlos cumplir. En un contexto de triunfo del liberalismo el derecho a priori y principal
que aparece es el derecho a la libertad, del cual se desprenden todos los dems derechos:
libertad de opinin, de circulacin, de comercio etctera.
Sin embargo, quizs por concesin a los diputados realistas, en Espaa no se incorpora la
Declaracin francesa, aunque aparecen presentes varios derechos all sancionados, a su vez
con significativa ausencia de otros.
Un derecho importante y presente en el constitucionalismo francs, ingls y americano
como es la libertad de culto no aparece en el cdigo gaditano. Espaa se sigue definiendo
como una nacin catlica, prohibiendo otros cultos:
Art. 12. La religin de la Nacin espaola es y ser perpetuamente la catlica, apostlica,
romana, nica verdadera. La Nacin la protege por leyes sabias y justas, y prohbe el
ejercicio de cualquiera otra.

Brea (2006) al respecto seala que si bien el artculo 12 de la Constitucin fue aprobado
por unanimidad, el mismo no le quita al texto su carcter progresivo ni la hace menos
moderna o ms tradicional. Coincidiendo con el autor, creemos que es necesario no
olvidar el contexto histrico que se vive en la Espaa de 1812, para comprender que en
plena Guerra de Independencia uno de los pilares por los que se luchaba era la defensa del
rey y de la religin catlica frente a las ideas francesas. Por lo tanto, adems de una
concesin a los diputados realistas, la presencia de la religin en la Carta Magna responde a
la necesidad de unidad entre los espaoles frente a la invasin francesa, evitando mayores
conflictos.
Si bien la Constitucin de Cdiz no incorpora la Declaracin de los Derechos del Hombre y el
Ciudadano dada tambin la diferencia entre el liberalismo francs revolucionario y el
espaol ms moderado, deja sentado que
Art. 4. La Nacin est obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la libertad
civil, la propiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos que la componen.
El artculo 371 establece la libertad de todos los espaoles de escribir, imprimir y publicar
sus ideas polticas sin necesidad de licencia, revisin o aprobacin alguna anterior a la
publicacin, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.
Estos derechos poseen un sustento filosfico que provienen de la Ilustracin y que se
relacionan con la idea de felicidad y progreso.
Art. 13. El objeto del Gobierno es la felicidad de la Nacin, puesto que el fin de toda
sociedad poltica no es otro que el bienestar de los individuos que la componen.
Como puede observarse en los principios expuestos, la constitucin gaditana de 1812 busc
limitar el poder de la monarqua, acabando con los privilegios estamentales del Antiguo
Rgimen, adems de establecer la igualdad entre peninsulares y americanos, y aboli el
Tribunal de la Inquisicin. Estableci una sucesin de derechos liberales mas no as la
libertad de culto, ya que en la Constitucin se deja en claro que Espaa es una nacin
catlica.
La constitucin de Cdiz tambin fue un importante legado para las repblicas que se
independizaron entre 1820 y 1830. y sirvi como modelo constitucional en las emergentes
naciones, como puede notarse al comparar las similitudes con los decretos de la Asamblea
del ao XIII de las Provincias Unidas del Ro de la Plata. Parlamentarios como el mexicano
Miguel Ramos Arizpe, el chileno Fernndez de Leiva, el peruano Vicente Morales Durez
entre otros, se convirtieron luego en influyentes forjadores de las constituciones nacionales
en sus respectivas repblicas.

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La revolucin incruenta2 de las Cortes de Cdiz suscit la contrarrevolucin fernandina.


El 4 de mayo de 1814 el recin restaurado rey Fernando VII decret la disolucin de las
Cortes y la derogacin de la Constitucin y de todos los decretos que aprobaron, afirmando
que fue despojado de su soberana por una faccin que quiso quedarse con todo el poder
aprovechndose de la situacin; como concluye en el decreto real:
Declaro que mi real nimo es no solamente no jurar ni acceder a dicha Constitucin ni a decreto
alguno de las Cortes generales y extraordinarias, y de las ordinarias actualmente abiertas [...] sino a
declarar aquella Constitucin y tales decretos nulos y de ningn valor y efecto, ahora ni en tiempo
alguno, como si no hubiesen pasado jams tales actos, y se quitasen del medio del tiempo
fragmento del Decreto Real de Valencia, 4 de mayo de 1814.

Comenzaba el regreso del absolutismo. Fernando VII se opone a los decretos y a la


constitucin de las Cortes de Cdiz porque significan el paso de un Estado absolutista a uno
constitucional, adems de perseguir y encarcelar a los diputados liberales.
Como es sabido en 1820 se produce el Pronunciamiento de Riego poniendo fin al
absolutismo fernandino y establecindose el trienio liberal (1820-1823). Sin embargo en la
Europa de la Restauracin Absolutista difcil era sostener una monarqua constitucional de
estas caractersticas. Fernando VII conseguir el apoyo de la Santa Alianza con los Cien mil
hijos de San Luis que desde Francia ocuparon Espaa, para poner al absolutismo en su
lugar.

CONSIDERACIONES FINALES
A partir de lo expuesto en el presente trabajo podemos afirmar que la Constitucin de Cdiz
de 1812 es la primera experiencia constitucional europea en recoger los principios del
constitucionalismo liberal proveniente de la Revolucin Norteamericana y Francesa. Por lo
tanto la constitucin gaditana se transform en modelo e inspiracin de las revoluciones
liberales que se darn durante todo el siglo XIX en Europa y particularmente en Espaa.
Como se seal anteriormente, la Constitucin de Cdiz slo estuvo en vigencia en Espaa y
sus dominios durante dos escasos aos, desde el 19 de marzo de 1812 hasta el 4 de mayo
de 1814, cuando tambin fue anulada por el mismo Fernando VII, al restaurarse la
Monarqua absoluta, inicindose la persecucin poltica contra todos aquellos que haban
colaborado en su sancin y ejecucin. Sin embargo, sus principios iniciaron en Espaa el
trnsito hacia el constitucionalismo e influyeron en el diseo constitucional de buena parte
de los pases latinoamericanos que declararon su independencia con posterioridad.
En 1820 la Constitucin gaditana comenzara a tener mayor influencia cuando, tras el
Pronunciamiento de Riego, se le impuso a Fernando VII el juramente de la misma; entrando
nuevamente en vigencia por un periodo de tres aos, el Trienio Liberal de 1820-1823. La
decisin final del rey de jurar la Constitucin como consecuencia de la revolucin consolid
2

Comellas denomina revolucin incruenta a la de las Cortes de Cdiz en contraposicin a la revolucin


violenta de Francia.

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a este movimiento como la primera revolucin liberal europea. El impacto de esto en


Europa fue muy notorio y as la constitucin de Cdiz se convirti en bandera de las oleadas
revolucionarias de 1820 y 1830. Como seala Brewer-Caras:
La Constitucin de Cdiz se convirti en un mito poltico que moviliz a las lites europeas contra
los Monarcas. Por ello, el hecho poltico de que mediante una revolucin se hubiera impuesto a un
Monarca una Constitucin que limitaba sus poderes y prerrogativas, fue lo que provoc, en
definitiva, la reaccin de las potencias europeas contra Espaa y la convocatoria de la Santa Alianza
para condenar la revolucin y buscar restablecer el orden institucional en la Pennsula. (BrewerCaras 2012 pg 28)

Las Cortes de Cdiz son el periodo legislativo ms importante de la primera mitad del siglo
XIX y tienen una influencia decisiva en la creacin del liberalismo en Espaa. A pesar de su
corta vigencia, la Constitucin de Cdiz fue modelo de constitucionalismo decimonnico
tanto en Europa como en Amrica. Como seala Comellas (1975), la revolucin de las Cortes
de Cdiz permiti otras revoluciones posteriores. Este texto representa el triunfo jurdico
del liberalismo burgus en Espaa 3. Vale sealar que estas ideas como hemos podido ver
quedaron sobrerrepresentadas en la Carta Magna, ya que ni la burguesa era un sector
mayoritario ni sus ideas estaban an instaladas entre el pueblo. Ello explica por un lado la
facilidad con que el absolutismo se reinstala (Fernando VII regresa con aclamacin popular),
como as tambin las convulsiones y sucesiones de gobiernos durante el siglo XIX.
Lo que s puede afirmarse es que, si bien no constituy un ejemplo tan radical como la
Constitucin francesa, la Constitucin de Cdiz marc el fin del Antiguo Rgimen en Espaa,
al menos de derecho, y por uno tiempo breve, y sent jurisprudencia sobre divisin de
poderes y limitacin de los mismos, representacin por sufragio y amplitud sin precedentes
de los derecho individuales en la pennsula.

FUENTES Y BIBLIOGRAFA
Brea, Roberto (2006) El liberalismo hispnico a debate: aspectos de la relacin entre el
primer liberalismo espaol y la emancipacin americana, Historia Contempornea 33,
pp.463 -494; consultada en http://www.ehu.eus/ojs/index.php/HC/article/
Brewer-Caras, A. R. (2012). LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812 Y LOS PRINCIPIOS DEL
CONSTITUCIONALISMO MODERNO: SU VIGENCIA EN EUROPA Y EN AMRICA.
En Conferencia Magistral dictada en el IV Simposio Internacional sobre la Constitucin de
Cdiz de (pp. 11-13).
Camus, Albert (2007) El Hombre Rebelde. 1ra. Ed. Buenos Aires: Losada.

Brea (2006) habla de primer liberalismo espaol para hacer referencia al liberalismo de inicios del siglo
XIX, entendiendo que el mismo va mutando durante este siglo.

12

Constitucin poltica de la Monarqua Espaola. Promulgada en Cdiz, 19 de marzo de 1812.


Consultada en http://www.famp.es/famp/intranet/documentos/const_facsimil.pdf
Comellas, Jos Luis (1975) Historia de Espaa Moderna y Contempornea (1474-1967) 5ta
reedicin. Madrid: Rialp.
Martir, Eduardo (2015) Fernando VII y la Amrica revolucionaria. 1ra ed. Crdoba:
Universidad Nacional de Crdoba.
Real Decreto de Fernando VII derogando la Constitucin (Valencia, 4 mayo 1814) Alicante:
Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, 2012
Varela Suanzes-Carpegna, Joaqun (2012) La Constitucin de Cdiz en su contexto espaol y
europeo (1808-1823), ponencia inaugural en X Congreso Nacional de Asociacin de
Constitucional de Espaa, Cdiz 26 y 27 de enero.

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