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Geografia11ano 120527154428 Phpapp01
Geografia11ano 120527154428 Phpapp01
A populao agrcola
Principais caractersticas:
campos;
Ao xodo rural, motivado pela procura de trabalho noutros sectores de
o
o
jovem;
reduo do n de exploraes devido a diminuio da populao
agricultura.
Composio da mo-de-obra
Pluriactividade e pluri-rendimento
Pluriactividade:
o Pratica, em simultneo, do trabalho na agricultura e noutras actividades
pode ser encarada como uma alternativa para aumentar o rendimento das
famlias dos agricultores. Deste modo, as famlias rurais tendem a ser
multifuncionais, o prprio produtor deixa apenas de ter a funo produtiva,
sendo recompensado por servios de preservao do ambiente e das
paisagens.
Pluri-rendimento
o Acumulao dos rendimentos provenientes da agricultura com os de
outras actividades.
Envelhecimento da populao;
Abandono das terras agrcolas;
Baixos nveis de qualificao;
Fraca apetncia dos agricultores para a produo florestal;
Fraca ligao da produo florestal a indstria;
Limitaes na receptividade a inovao e modernizao.
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Dependncia externa
comunitrios.
A produtividade da agricultura est directamente relacionada com a mo-de-obra e
depende de factores como as tecnologias utilizadas, a formao profissional e o
grau de mecanizao.
Utilizao do solo
A PAC
A Poltica Agrcola Comum (PAC) constituiu uma das bases do tratado de Roma, que
instituiu a CEE, mas primeira medidas tomadas no seu mbito surgem apenas em
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1962, num perodo em que os pases comunitrios se apresentavam muito
dependentes do estrangeiro relativamente ao aprovisionamento de produtos agro
alimentares. A Politica agrcola comum ento definida com base em alguns pilares
fundamentais. O primeiro a ser criado foi a OMC (Organizao Comum de Mercado).
Este rgo nasce na sequncia da criao de um novo mercado unificado para os
produtos agrcolas e destina-se a regular, coordenar e organizar esse novo espao de
circulao. As OMC foram introduzidas gradualmente e actualmente existem OMC
para a maioria dos produtos agrcolas da U.E. Constituem os instrumentos bsicos do
mercado comum agrcola, na medida em que eliminam obstculos ao comercio
intracomunitrio de produtos agrcolas e mantm uma barreira aduaneira comum face
aos pases terceiros. Atravs do seu trabalho dada preferncia aos produtos
agrcolas da Unio Europeia, que tem preos vantajosos relativamente aos produtos
importados. Todas as despesas e gastos resultantes da aplicao da PAC, so
suportados pelo oramento comunitrio, financiadas pelo Fundo Europeu de
Orientao e Garantia Agrcola (FEOGA), que representa uma parte substancial
desse oramento.
O FEOGA oi criado em 1962 e separado em duas seces:
o Orientao, que faz parte dos fundos estruturais, contribui para as reformas
estruturais na agricultura e desenvolvimento das reas rurais (por exemplo,
o
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graves problemas ambientais, pela utilizao exagerada de produtos quimos para
aumentar a produo.
Tornou-se, ento, evidente a necessidade de proceder a alteraes que permitissem
diminuir os gastos comunitrios com o sector agrcola, ajustando-o s exigncias do
mercado e enquadrando-o de forma mais sustentvel. As primeiras medidas forma
tomadas em 1984, com a introduo do sistema de quotas na produo agrcola, com
o grande objectivo de definir um limite de produo relativamente aos produtos
excedentrios. Em 1988, foram implementadas mais medidas, perseguindo os
mesmos objectivos, entre os quais se destaca o set-aside.
Em 1992, implementada a nova PAC que tem como principais objectivos:
o Reduzir a produo;
o Reduzir o preo dos produtos junto aos consumidores;
o Diminuir os encargos comunitrios com o sector agrcola;
o Incentivar prticas agrcolas ambientalmente menos agressivas;
o Apoiar as exploraes de caracter familiar.
imposto um conjunto de medidas que, em alguns casos, no mais do que um
reforo de algumas que estavam a ser j implementadas, para levar prtica as
referidas intenes, entre as quais se salienta:
o Reduo da produo por hectare (set-aside) retirada forada de terras de
produo de cereais, em exploraes que ultrapassem as 92 toneladas por
o
o
o
nica
com
as
restries
oramentais
que
acarretou,
crescente
competitividade dos produtos dos pases terceiros e uma novo ronda de negociaes
da Organizao Mundial do Comrcio conduziu a uma nova adaptao da PAC, por
outras palavras, a nova reforma. A agenda 2000 constituiu uma etapa nesta direco.
AGENDA 2000
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A agenda 2000, foi assim, a base da reforma mais radical e mais global da PAC, desde
a sua fundao. Reafirma os princpios do processo iniciado em 1992, proporcionando
uma base solida para o desenvolvimento futuro da agricultura da Unio, abarcando
os agricultores;
Definir uma nova poltica de desenvolvimento rural, que passa a ser o 2 pilar
da PAC;
Incorporar na PAC consideraes de natureza ambiental e estrutural mais
o
o
amplas;
Melhorar a qualidade e a segurana dos alimentos;
Simplificar a legislao agrcola e a descentralizao da sua aplicao, a fim
de tornar as normas e regulamentos mais claros, mais transparente e de mais
fcil acesso;
Neste contexto surge uma nova reforma da PAC, em 2003, que aprofunda as metas da
agenda 2000 e refora a poltica de desenvolvimento rural. mais orientada para
consumidores, dando maior liberdade aos agricultores e maior flexibilidade aos
Estados-Membros. O 2 Pilar da PAC d suporte a outras funes, como a produo
de produtos de qualidade, seguros do ponto de vista alimentar, tradicionais, com
denominao de origem, no fundo uma poltica de desenvolvimento rural. A aplicao
de uma poltica de desenvolvimento rural essencial para a criao de condies para
uma agricultura sustentvel. Os princpios de base so os seguintes:
o Multifuncionalidades da agricultura, ou seja, as diversas funes que
desempenha,
para
alm
da
produo
de
alimentos.
Isto
implica
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tornando-o
competitivo
face
aos
restantes
mercados
Quanto nova PAC, revista no mbito da Agenda 2000, o impacto que ela
poder ter na agricultura europeia far-se- sentir, com certeza, com maior
intensidade no nosso pas. Isto porque a agricultura portuguesa a partida a
mais frgil relativamente media europeia; os mecanismos de regulao da
oferta, que j hoje limitam a expanso de produes como o trigo duro, a vinha
para vinicultura, a beterraba-aucareiras, os bovinos e o leite, permanecero
em vigor; a regra de que cada hectare de produo elegvel que um agricultor
declare para o pagamento nico pode ser utilizado para qualquer actividade,
excepto para a produo de frutas, hortcolas e batata de consumo corrente,
muito restritiva para a agricultura portuguesa pois constituem as produes em
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o
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Disponibilizar meios oramentais adicionais para financiar politica mais
as
estruturas
fundirias
processo
de
emparcelamento;
Promover o associativismo;
Incentivar a especializao produtiva;
Aumentar o nvel de instruo e qualificao profissional;
Rejuvenescer a populao activa;
Modernizar os meios de produo;
Adequar a qualidade dos solos s culturas produzidas;
Utilizar de forma equilibrada os fundos comunitrios;
Promover sistemas de produo amigos do ambiente;
A Agricultura Biolgica
conservam-se melhor.
A agricultura biolgica alvo de vrios documentos da FAO (Organizao das
naes unidas para a alimentao e agricultura), desde 1990, sendo valorizada por
ser um modo de produo que visa utilizar os recursos naturais de forma
sustentvel e por contribuir para a segurana e qualidade alimentares, sendo
consistente com os objectivos da FAO de assegurar a todas as pessoas, em
todos os momentos, alimentos adequados do ponto de vista nutritivo e seguros,
bem como a conservao e utilizao sustentvel dos recursos naturais.
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A agricultura biolgica, insere-se nos objectivos preconizados pela reforma da PAC
de 2003, no mbito da Agenda 2000, j que contribui para o equilbrio ambiental e
para a melhoria e segurana dos alimentos. Esta promove a criao de postos de
trabalho e permite o aumento dos rendimentos dos agricultores, uma vez que os
produtos obtidos, de valor econmico elevado, registaram uma forte procura no
mercado. Os preos de venda so geralmente mais elevados devido no s a
custos de produo superiores aos da agricultura convencional, decorrentes de
uma produo de pequena escala e mais vulnervel aos condicionalismos
naturais, assim como a margem de venda mais elevados, pois so considerados
produtos de luxo.
Portugal exporta alguns produtos de agricultura biolgica para diversos pases
europeus e tambm para os Estados Unidos e Japo. Considerando que a Europa
ainda deficitria neste tipo de produtos, a produo biolgica pode constituir uma
forma de aumentar a competitividade da agricultura portuguesa.
As reas rurais ocupam a maior parte do territrio nacional, nelas residindo cerca
de 30% da populao. vasta rea que ocupam corresponde uma grande riqueza
e diversidade de recursos naturais, humanos e culturais. Todavia, maioria destas
reas afectada por dificuldade comuns, que acentuam os contrastes do
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ocupadas por actividades ou pela populao urbana que ai fixa residncia,
surgindo espaos periurbanos onde se torna difcil distinguir entre o rural e o
urbano.
No entanto, um pouco por todo o Pas, existem reas rurais, sobretudo as mais
perifricas, que enfrentam problemas que as tornam vulnerveis:
o Perda e envelhecimento da populao;
o Baixo nvel de qualificao dos recursos humanos;
o Predomnio de exploraes de pequena dimenso econmica; alta de
o
o
emprego;
Abandono de terras agrcolas;
Carncia de equipamentos sociais, culturais, recreativos e de servios de
o
o
proximidade;
Insuficincia das redes de transporte;
Baixo poder de compra.
Todos estes problemas contribuem para que grande parte das reas rurais do Pas
arqueolgico,
natural
paisagstico
rico
diversificado;
Importante valor paisagstico das culturas, como a vinha, o olival, o pomar,
preservao ambiental;
Tendncia para melhoria das infra-estruturas colectivas e equipamentos
da regio.
Podero tambm constituir elementos de oportunidade determinadas tendncias
de procura da sociedade actual como a:
o Crescente procura de produtos de qualidade e actividades de lazer
o
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agricultura competitiva, so, cada vez mais, chamados a assumir o papel de
guardies da paisagem, enquanto valorizadores dos recursos ambientais,
paisagsticos e patrimoniais das reas rurais. A prestao dos chamados servios
ambientais da sociedade constitui tambm uma possibilidade de promover o
desenvolvimento rural de uma forma sustentvel.
O Turismo
espao rural.
O turismo no espao rural (TER) tem como objectivo
principal oferecer aos turistas a oportunidade de conviver
com as prticas, as tradies e os valores da sociedade
rural, valorizando as particularidades das regies no que
elas tm de mais genuno, desde a paisagem gastronomia e aos costumes.
Turismo de Habitao
o
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mobilirio e decorao de qualidade. Caracteriza-se por um servio de
hospedagem de natureza familiar e de elevada qualidade. Os rendimentos
desta actividade tm, entre outros, a vantagem de contriburem para o restauro,
a conservao e a dinamizao destas casas.
Turismo Rural
o
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A Indstria
servios;
Aumenta a riqueza produzida, pois o valor acrescentado s matrias-primas
reverte, pelo menos em parte, a favor das regies onde se instala.
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Desenvolver a silvicultura
produo.
Entre as funes desempenhadas pelas reas florestais destacam-se:
o A funo econmica, produzindo matrias-primas e frutos, gerando emprego e
o
o
riqueza;
A funo social, proporcionando ar puro e espaos de lazer;
A funo ambiental, contribuindo para a preservao dos solos, a conservao
da gua, a regularizao do ciclo hidrolgico, o armazenamento de carbono e
a proteco da biodiversidade.
PROBLEMAS:
Vero.
A estes problemas acrescentam-se o despovoamento e o abandono de prticas
de pastorcia e de recolha do mato para os animais, que limpavam o substracto
arbustivo. Todos, em conjunto, contriburam para a crescente degradao da
floresta e para o desinvestimento no sector.
SOLUES
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o
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Criao de instrumentos de ordenamento e gesto florestal, contrariando o
abandono florestal;
Simplificao dos processos de candidatura a programas de apoio
floresta;
Promoo do associativismo, da formao profissional e da investigao
o
o
o
florestal;
Diversificao das actividades nas exploraes florestais e agro-florestais;
Combate vulnerabilidade a pragas e doenas;
Preveno de incndios:
Limpeza de matos, povoamentos e desbastes;
Melhoria da rede viria e de linhas corta-fogo;
Optimizao dos pontos de gua;
Abertura de faixas de segurana nos locais de combusto permanente,
como lixeiras;
Aquisio e optimizao de mquinas e materiais para limpeza e
desmatao;
Campanhas de sensibilizao sobre prticas de bom uso do fogo;
Melhoria da coordenao dos meios de deteco e combate de fogos.
Energias renovveis
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o
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Promover a valorizao e a qualificao das reas rurais, transformando-as em
espaos de oportunidades;
vista ambiental;
o Os apoios silvicultura para a sua gestao sustentvel;
o A iniciativa comunitria LEADER.
Pela sua importncia no apoio comunitrio ao desenvolvimento rural, salienta-se a
Iniciativa LEADER Ligao Entre Aces de Desenvolvimento da Economia
Rural -, que incentiva projectos-piloto de desenvolvimento rural integrado. No QCA
III (2000-2006), passou a designar-se LEADER+, continuando a abranger os
mesmos territrios no perodo de 2007-2013, pode continuar a envolver as
comunidades locais na definio de estratgias de desenvolvimento de forma
sustentvel e integrada. O LEADER+ desenvolve-se a partir dos Grupos de Aco
Local GAL. A Poltica de Desenvolvimento Rural definida para 2007-2013
continua a valorizar a sustentabilidade das reas rurais, promovendo a sua
competitividade e a melhoria do ambiente e da qualidade de vida.
Dinmicas Internas
Espao rural e Espao urbano
A ocupao do territrio confere paisagem caractersticas que permitem fazer
diferenciaes espaciais. O espao urbano um espao predominantemente ocupado por
reas residenciais e por actividades dos sectores secundrio, e sobretudo tercirio,
nas quais se ocupa grande parte da populao activa, contrariamente, o espao rural um
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espao onde a ocupao do solo predominantemente agrcola, a habitao
geralmente uni-familiar e a populao activa se ocupa, sobretudo, na agricultura.
Definir cidade
cidade associa-se um conjunto de caractersticas como a densa ocupao humana e
elevado ndice de construo; intensa afluncia de trnsito; elevada concentrao
de actividades econmicas, com predomnio de actividades do sector tercirio,
nomeadamente, servios administrativos, sociais e polticos; elevado nmero de
equipamentos sociais e culturais. No possvel, encontrar um conceito universal de
cidade, pois os critrios utilizados variam de pas para pas, e por vezes, no mesmo pas,
so aplicados de maneira diferente. Entre os critrios mais utilizados para definir cidade,
destacam-se o demogrfico, o funcional e o jurdico-administrativo.
Critrio demogrfico (populao absoluta) O total de habitantes de um aglomerado
constitui um dos critrios mais vulgarmente utilizados. Cada pas, determina um
numero mnimo de habitantes, a partir do qual um aglomerado pode ser considerado
cidade. No entanto, este critrio varia de pas para pas, no permitindo portanto,
estabelecer comparaes universais. De uma maneria geral. Nas cidades, o valor da
densidade populacional elevado. Contudo, este critrio tambm no universal,
registando-se disparidades muito grandes de pas para pas.
Critrio funcional (distribuio da populao activa por sectores de actividade) Este
critrio tem em conta a influncia exercida pela cidade sobre as reas envolvente e o
tipo de actividades a que a populao se dedica, que devem ser maioritariamente dos
sectores secundrio e tercirio. Muitas cidades do Interior e das regies autnomas
apesar de terem um nmero de habitantes relativamente reduzido, desempenham
funes importantes e estabelecem relaes de interdependncia com a sua rea
envolvente.
Critrio jurdico-administrativo Aplica-se s cidades definidas por deciso
legislativa. So exemplos as capitais de distrito e as cidades criadas por vontade rgia,
como forma de incentivar o povoamento, de recompensar servios prestados ou de
garantir a defesa de regies de fronteira.
A combinao (demogrfico/funcional)
Na conferncia europeia de estatstica ficou definido que as aglomeraes com mais de 10
000 habitantes seriam considerados cidades, ou ento teriam no mnimo 2000, desde que
a populao activa a trabalhar na agricultura no ultrapassasse os 25% do total.
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o
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Paisagem construda edifcios, praas e ruas com caractersticas morfolgicas
estticas e funcionais diferentes;
A cidade em Portugal
criadas
no
tecido
urbano.
crescimento
dos
subrbios,
despovoamento dos centros de algumas cidades podem ser explicados por alteraes
associadas aos transportes. Tambm, regra geral, a renda locativa aumenta de forma
proporcional ao aumento da acessibilidade dos lugares, e com ela, a especulao
fundirias, assim como o surgimento de reas de solo expectante.
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no interior do espao urbano e, por isso, a mais atractiva para muitas actividades do sector
tercirio, que ai tendem a instalar-se. Da concentrao de actividades resulta uma forte
competio pelo espao, verificando-se, frequentemente, uma procura superior oferta.
Criam-se, assim, as condies para a especulao imobiliria, com a subida dos preos do
solo. medida que aumenta a distancia ao centro, a acessibilidade diminui,
decrescendo
tambm
procura
do
solo
pelas
actividades
terciarias
e,
As reas tercirias
CBD (central business district) Esta rea, mais vulgarmente designada de baixa ou
centro da cidade, caracteriza-se por um elevado grau de acessibilidade, dado que nela
convergem os transportes pblicos torna-se assim atractiva para numerosas actividades
do sector tercirio, especialmente do tercirio superior, cuja rentabilidade depende da
existncia de uma clientela numerosa. Este considerado o centro financeiro da cidade,
uma vez que a se concentram grande nmero de sedes bancrias, de companhias de
seguros, de escritrios das grandes empresas e comrcio grossista e a retalho,
geralmente muito especializado. Tambm no CBD que se encontram restaurantes, hotis
e salas de espectculo, bem como muitas actividades administrativas e escritrios de
profisses liberais. O solo torna-se assim escasso (devido elevada procura), e como tal,
recorre-se construo em altura, um dos aspectos mais caractersticos das reas
centrais. A distribuio das actividades apresenta-se diferenciada, quer no plano vertical
quer no plano horizontal no plano vertical vulgar verificar-se a ocupao dos pisos
trreos pelo comrcio, destinando-se os pisos superiores residncia, escritrios e
armazns; a anlise da organizao das actividades no plano horizontal revela a
existncia de reas de forte especializao no interior do CBD, como o centro financeiro, a
rea de comrcio a retalho, a reas de comrcio grossista, a rea de hotis e restaurao.
Tem-se vindo a assistir descentralizao de muitas actividades terciarias do centro para
outras reas da cidade, motivada pela enorme concentrao de actividades nessa reas,
pela crescente falta de espao, agravada pelo valos excessivos dos preos dos terrenos,
assim como o congestionamento do trfego urbano, cuja intensidade se vai traduzindo em
crescentes dificuldades de deslocao e de estacionamento.
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As reas residenciais
A funo residencial encontra-se distribuda por todo o espao urbano. Esta funo
desempenha um papel importante nas cidades, pois distingue reas com caractersticas
prprias, cuja localizao est directamente relacionada com o custo do solo, e por isso,
reflecte as caractersticas sociais da populao que nela habita. Pode mesmo dizer-se que
existe uma segregao espacial, isto , uma tendncia para organizao do espao em
reas de grande homogeneidade interna e forte disparidade entre elas, tambm em termos
de hierarquia.
As classes sociais de rendimentos mais elevados, escolhem como reas de residncia
zonas mais aprazveis da cidade, pouco poludas, com espaos verdes e de lazer,
bem servidas por vias de comunicao e onde os preos do solo atingem valores, por
norma, elevados. A classe mdia ocupa a maior parte do espao urbano e as reas
residenciais apresentam aspectos muito diversificados. Os blocos de habitao
plurifamiliares apresentam uma certa uniformidade do porto de vista arquitectnico e
materiais de construo menos qualidade localizam-se geralmente em reas bem
servidas de transportes pblicos, com equipamentos sociais diversificados como escolas,
centros de sade, etc.
Assiste-se,
crescente
expanso
das
reas
principalmente
periferia,
por
famlias
As reas industriais
Durante muito tempo, o espao urbano constitui uma rea de localizao preferencial para
numerosas industrias, o que se justificava pela abundncia de mo-de-obra, infraestruturas, equipamentos e servios de apoio produo que a se concentravam.
Contudo, a existncia das indstrias modernas em espaos cada vez mais vastos,
associada sua crescente escassez no interior das cidades, poluio provocada por
muitas delas e s dificuldades do trnsito urbano, atuou como como factor repulsivo,
obrigando sua deslocao para a periferia das aglomeraes. Actualmente, a sua
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implantao faz-se em parques industriais. No interior das cidades, ficam as indstrias
no poluentes, pouco exigentes em espao, consumidoras de matrias-primas pouco
volumosas, e que para subsistirem, necessitam de estar em lugares de grande
acessibilidade, de forma a ficarem prximas da clientela, como as indstrias de confeco,
de artes grficas (tipografias) e de panificao.
Expanso urbana
A expanso urbana tem-se feito custa das reas perifricas das cidades e determinada
por vrios factores. As reas metropolitanas de Lisboa e do Porto, resultando dessa
expanso, so aglomeraes urbanas de grande dinamismo e polarizadoras do
desenvolvimento regional e nacional.
expandido.
O crescimento das cidades caracteriza-se por duas fases:
o Uma primeira fase designada por fase centrpeta, pela concentrao da
populao e das actividades econmicas no seu interior esta situao vai
conduzir alterao das condies de vida urbana, o que se traduz, quase
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A expanso urbana acompanha, geralmente, os principais eixos virios de acesso
A suburbanizao
A expanso das cidades faz-se custa das reas perifricas das cidades, dando origem
ocupao urbana dos subrbios.
O uso crescente do automvel permitiu uma rpida ligao entre vrios locais da periferia
e sobretudo entre esta e a cidade, possibilitando uma separao crescente entre os locais
de trabalho e a residncia.
Periurbanizao
O crescimento das cidades para alm dos seus limites torna cada vez mais difcil
estabelecer as fronteiras do espao urbano e do espao rural, podendo observar-se, para
alm da cintura formada pelos subrbios, reas onde actividade e estruturas urbanas se
desenvolvem, misturando-se com outra de caracter rural, processo conhecido por
periurbanizao.
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A rurbanizao
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Actualmente assiste-se a uma nova forma de expanso urbana, abrangendo reas mais
vastas, conhecida por rurbanizao. Trata-se de uma forma de progresso urbana mais
difusa que, invadindo os meios rurais, no se traduz, contudo, na urbanizao contnua do
espao. Constitui uma nova tendncia de deslocao da populao urbana para os
espaos rurais, em busca de condies de vida com mais qualidade do que as que
encontra nas cidades e nos subrbios. Reflecte-se em alteraes significativas de
aspectos sociais e culturais que caracterizam os meios rurais.
As reas metropolitanas
A rea metropolitana a designao dada ao conjunto formado por uma grande cidade e
todo o espao mais ou menos urbanizado que a envolve uma estreita relao de
interdependncias. A deslocao da populao e das actividades econmicas para os
espaos perifricos das cidades tem conduzido ao processo de suburbanizao,
assistindo-se ao crescimento de alguns aglomerados que acabam assim, por se expandir
e adquirir alguma dinmica prpria. Decorrendo deste processo continuando, forma-se,
deste modo, reas Metropolitanas que constituem amplas reas urbanizadas,
englobando uma grande cidade, que exerce um efeito polarizador sobre as restantes
aglomeraes urbanas. Neste espao desenvolve-se um complexo sistema de interrelaes entre a cidade principal e as cidades envolventes que, por sua vez, tambm se
encontram interligadas. As cidades e os centros urbanos das reas metropolitanas
formaram um sistema policntrico, ligado por relaes de complementaridade, que
reforam a coeso do territrio e promovem maior eficcia de funcionamento e dinamismo
econmico. Estas detm um elevado potencial polarizador do territrio, uma vez que o seu
dinamismo econmico atrai populao e emprego. O dinamismo funcional e territorial
assenta numa densa rede de transportes multimodal, onde se concretizam intensos fluxos
de pessoas e bens, quer interurbanos que intraurbanos, motivados, para alm do trabalho,
por razoes ligadas ao ensino, cultura ou ao desporto, entre outras e que cada vez
assumem maior importncia. Os movimentos pendulares constituem um dos aspectos
relevantes desses fluxos que atingem o seu auge nas horas de ponta e traduzem uma
organizao territorial nova, em que no se verifica coincidncia entre o local de residncia
e o local de trabalho.
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Porto
populao
portuguesa,
isto
Lisboa
Para
alm
da
litoralizao
(localizao
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(Planos Municipais de Ordenamento do Territrio) que variam dependendo da rea de
interveno:
o
integrada do planeamento;
PP (Plano de Pormenor) trata com detalhe, reas ainda mais limitadas
territorialmente, definindo modos de ocupao do espao em causa.
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A rea de influncia de cada lugar determinada pelo alcance da funo central mais rara,
prestada nesse lugar central, entendendo-se por raio de eficincia de um bem central,
isto , a distancia mxima que a populao est disposta a percorrer para adquirir um
determinado bem ou servio, tendo em conta o tempo e os custos dessa deslocao. Os
lugares centrais hierarquizam-se de acordo com a sua centralidade, isto , a razo entre a
quantidade de bens e servios que o lugar oferece populao e a quantidade de bem e
servios que essa populao necessita. A hierarquia dos centros urbanos pode ser feita
tendo por base a dimenso demogrfica, pois h uma relao entre o total de habitantes e
as funes centrais que nesses centros urbanos existem. A rede urbana nacional
apresenta-se desequilibrada e de padro macrocfalo ou bimacrocfalo com duas grandes
cidades, Lisboa e Porto, a dominarem um elevado nmero de cidades de pequena
dimenso com reas de influncia muito reduzidas que ocupam a base da hierarquia.
Verifica-se um pequeno nmero de centros urbanos de pequena dimenso com
capacidade de dinamizarem a regio onde se enquadram permitindo a fixao da
populao e evitando a sua fuga para os maiores centros do Litoral. Para alm disso, de
assinalar a localizao preferencial da maior parte dos centros urbanos junto ao Litoral,
bem como o seu contnuo crescimento que acentua as assimetrias existentes. Alm da
Litoralizao acrescenta-se o reforo da bipolarizao que caracteriza a rede urbana
portuguesa as reas metropolitanas de Lisboa e Porto, concentram cerca de 40% da
populao do pas. As actividades econmicas tendem em localizar-se em aglomeraes
urbanas, onde existe mo-de-obra abundante e qualifica, de numerosos servios,
fornecedores,
de
infraestruturas
equipamentos
(gua,
energia,
saneamento,
transportes).
A populao tambm atrada pelas grandes aglomeraes visto estas disporem de
maiores oportunidades de emprego, grande variedade de servios, infraestruturas,
equipamentos sociais, e culturais. A localizao nas grandes aglomeraes urbanas
permite s empresas e tambm populao beneficiar dos princpios das economias de
escala, que consiste na reduo do custo mdio de um bem medida que aumenta o
volume da sua produo. Quando o crescimento de uma aglomerao se processa a um
ritmo de tal forma acelerado que conduz saturao dos espaos e infraestruturas entrase numa fase designadas de deseconomia de escola, isto , os equipamentos e as
infraestruturas so insuficientes para satisfazer as empresas e a populao. Aumentaram
os problemas de trnsito, aumento o custo do solo e a degradao ambiental. Assiste-se
falta de habitao, mau funcionamento dos equipamentos sociais (centros de sade,
escolas). Estes problemas fazem-se notar principalmente nas grandes aglomeraes do
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litoral e traduzem-se no aumento dos custos de produes ao nvel das empresas, e na
sua diminuio da qualidade de vida da populao
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nvel
do
desenvolvimento
da
rede
viria,
de
competio que
Portugal
detm
nvel
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cidades portuguesas ocupam uma posio relativamente modesta. A hierarquizao das
cidades na rede internacional avalia-se de vrios critrios, entre os quais se salienta o total
de populao, o nmero de feiras e exposies de cariz internacional, realizadas, o trafego
areo, o desenvolvimento de actividades de caracter cultural, a presena de sedes
multinacionais, entre vrias a enunciar.
Posio internacional das duas maiores cidades portuguesas
A abertura econmica do exterior, expressa pelo valor das exportaes e das importaes
e do movimento nos portos e aeroportos, constitui tambm uma das formas de
internacionalizao do Pais e de avaliao da projeco externa das cidades. Lisboa e
Porto so as cidades portuguesas de maior expresso internacional, que assumem uma
posio relevante no sistema ibrico.
A populao,
se passar
movimenta
e comunica
comparativa,
se o territriocomo
nacional
a funcionar
como uma porta de comunicao entre a europa e
No existe actualmente nenhum pas, cuja economia se desenvolva num circuito fechado,
pelo contrrio, so cada vez mais numerosas as trocas entres os diferentes pases, as
servios, nomeadamente ao nvel dos transportes, capaz de atrair investimentos, actividades, populao,
etc.
Rede rodoviria;
Rede ferroviria;
Rede martima;
Rede rea;
A escolha do modo de transporte a utilizar depende de vrios factores, podendo enunciarse como os mais importantes o custo do transporte, o tipo de mercadoria a
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Geografia A 11ano
transportar, a distancia a percorrer, o tempo gasto no percurso e ainda o tipo de
trajecto a percorrer. Em Portugal, no trafego interno de mercadorias e de passageiros
utiliza-se,
fundamentalmente,
transporte
rodovirio.
Relativamente
ao
trafego
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Geografia A 11ano
mercadorias, apresentando uma utilizao bastante modesta, quer nas utilizaes
nacionais, quer nas internacionais;
Os aspectos negativos deste transporte, nomeadamente o carcter fixo dos seus
itinerrios, o que se traduz numa menor flexibilidade e na exigncia de transbordo,
o que alm de retirar comodidade, aumenta o custo do transporte, no s pela
perda de tempo que implica como pelo aumento da mo-de-obra utilizada,
estiveram na origem da perda de competitividade deste meio de transporte;
Revela-se um meio de transporte com elevados encargos ao nvel de manuteno
e funcionamento de infraestruturas e equipamentos, quando comparado com o
transporte rodovirio;
Contudo apresenta-se um meio de transporte economicamente vantajoso para o
trfego de mercadorias pesadas e volumosas;
Baixa sinistralidade.
Transporte martimo
80% do comercio internacional em Portugal, realizado por via martima;
Revela-se especialmente vantajoso sob o ponto de vista econmico, no trfego de
mercadorias pesadas e volumosas, a longas distncias, revelando-se muitas vezes
o nico possvel quando se trata de trajectos intercontinentais; a crescente
especializao que vem apresentando (petroleiros, metaneiros, etc), torna-o cada
vez mais atractivo, pois confere-lhe a possibilidade de transportar variados tipos de
mercadorias em boas condies de acondicionamento;
O transporte martimo apresenta, como principais inconvenientes a menor
velocidade mdia alcanada e a exigncia de transbordo;
Transporte areo
Encontra-se vocacionado para o trfego de passageiros, dada a rapidez,
comodidade e segurana que oferece;
A sua utilizao tem vindo a aumentar muito significativamente em todo o mundo,
para viagens longas e tambm para mdias distncias; relativamente a
mercadorias, a sua utilizao restrita dada a fraca capacidade de carga e os
elevados custos de transporte;
Apresenta tambm aspectos negativos como a poluio, o enorme consumo de
energia e a saturao do espao areo.
Tal como em todo o mundo, tambm em Portugal, o transporte areo tem vindo a
crescer especialmente os voos internacionais.
Transporte intermodal
O transporte intermodal apresenta-se como uma soluo para reduzir a utilizao
excessiva do transporte rodovirio no trfego de mercadorias, ao permitir que a
mercadoria, numa parte do seu percurso, viaje utilizando outro meio de transporte,
designadamente ferrovirio. So vrias as vantagens que da resultam, pois
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Geografia A 11ano
permite diminuir o trnsito nas vias rodovirias, reduzir a poluio e o
consumo de energia, assim como o tempo de deslocao.
Uma vez que o comrcio externo portugus se faz essencialmente com a Europa,
os projectos de ligao s redes transeuropeias tm tambm como objectivo
prioritrio a articulao entre os vrios meios de transporte, de forma a permitir a
utilizao combinada de transportes complementares.
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Geografia A 11ano
Na sequncia da integrao de Portugal na Unio Europeia as telecomunicaes
nacionais foram objecto de enorme modernizao, tendo-se assistido expanso das
redes e melhorias substanciais na sua qualidade. Prevalecem, no entanto ainda algumas
assimetrias entre o litoral e o interior que preciso debelar.
Um dos grandes objectivos das polticas da Unio Europeia, no domnio das
telecomunicaes promover a igualdade de condies no acesso informao, entre
todos os cidados. A inicitica eEuropa uma sociedade para todos, tem como objectivo
garantir o acesso pleno das TIC no espao comunitrio.
Os sectores dos transportes e das comunicaes, apresentam alguns problemas
associados ao ambiente, segurana e sade que se torna necessrio combater,
nomeadamente atravs de campanhas de preveno.
Unio europeia:
Luxemburgo;
CEE (Tratado de Roma 1957) Alemanha, Blgica, Frana, Holanda, Itlia e
Luxemburgo;
Alargamentos:
1973 Dinamarca, Irlanda, Reino Unido;
1981 Grcia;
1986 Espanha e Portugal;
1990 Antiga RDA;
1995 ustria, Finlndia, Sucia;
2004 Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria, Letnia, Litunia,
Malta, Polnia e Republica Checa.
Europeia.
Conselho de Copenhaga (1993): definiu os critrios de adeso:
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Geografia A 11ano
Critrio poltico o pas candidato tem de possuir instituies estveis
que garantam a democracia, o Estado de direito, os direitos humanos e a
sua proteco.
Critrio econmico a economia do pas tm de ser uma economia de
prolongada at 2007.
Acervo comunitrio Conjunto de leis e normas da EU que cada pais deve
transpor para a sua legislao nacional.
Desafios
des Oportunida
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Geografia A 11ano
Os esforos de adaptao institucional, iniciaram-se com o tratado de Amesterdo,
aprofundados com o tratado de Nice e concluram-se com o tratado de Lisboa.
mais
barata,
instruda
qualificada
econmica.
4. Integrao na Zona euro.
5. Sistema bancrio mais eficiente e
credvel.
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Geografia A 11ano
A poltica ambiental comunitria definiu 4 domnios de interveno:
1. Domnio das Alteraes climticas: Finalidade Chamar a ateno para
o facto de as alteraes climticas constiturem um grande desafio e
contribuir para o objectivo a longo prazo de estabilizar a concentrao de
gases com efeito de estufa na atmosfera a um nvel perigoso para o sistema
climtico.
2. Domnio da Natureza e biodiversidade: Finalidade Proteger ,
conservar , restabelecer e desenvolver o funcionamento dos ecossistemas ,
dos habitats naturais , fauna e flora a fim de travar a desertificao e a
perda de biodiversidade.
3. Domnio do Ambiente e Sade e Qualidade de Vida: FinalidadeContribuir para melhorar o nvel de qualidade de vida dos cidados
proporcionando um ambiente em que o nvel de poluio no provoque
efeitos nocivos na sade humana encorajando o desenvolvimento urbano
sustentvel.
4. Domnio dos Recursos Naturais e resduos: Finalidade- Aumentar a
eficincia na utilizao dos recursos naturais e gesto de recursos e
resduos, dissociando a produo e utilizao dos resduos do crescimento
econmico.
Alteraes Climticas:
A Unio Europeia cumpriu o compromisso do protocolo de Quioto de em 2000
estabilizar as emisses de CO2 em nveis aproximados de 1990. A principal
prioridade reduzir at 2012 8% das emisses de gases com efeito de estufa face
a 1990. A longo prazo a meta a reduo de 70% das emisses atravs da
inovao e do desenvolvimento cientfico e tecnolgico que permitam manter as
actividades econmicas e reduzir as emisses de gases.
Medidas adoptadas a nvel comunitrio nacional:
1. Financiamento de projectos que visam optimizar a produo de energia a
partir de fontes no poluentes
2. Desenvolver novos veculos impulsionados a electricidade ou no
poluentes
3. Desenvolver estruturas urbanas que consomem menos energia e reduzem
a utilizao de transportes rodovirios
4. Apoio tcnico e financeiro s empresas no sentido de reduzirem e
optimizarem o consumo de energia para reduzirem as emisses de gases
5. Criar sistemas de monitorizao da qualidade do ar
6. Elaborao do programa Europeu para as Alteraes Climticas que
enquadra a estratgia e aces da unio europeia neste domnio
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FIM
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