Arbitrios Municipales y Cobranzas Coactivas. Conoce Tus Derechos Como Vecino

9/10/2016
Arbitriosmunicipalesycobranzascoactivas.Conocetusderechoscomovecino.|BlogdelaDefensoradelPueblo
PGINA PRINCIPAL
ARTCULOS Y MEDIOS
Arbitrios municipales y
cobranzas coactivas.
Conoce tus derechos
como vecino.
Publicado el 9 febrero 2010.
La limpieza pblica o el barrido de calles, el recojo de residuos slidos,

el cuidado de parques y jardines, as como el servicio de serenazgo o
BLOG
LA DEFENSORA
DEL PUEBLO
seguridad ciudadana
sonDE
servicios
que brindan
las municipalidades
distritales que permiten mejorar la calidad de vida de los vecinos.

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http://www.defensoria.gob.pe/blog/arbitriosmunicipalesycobranzascoactivasconocetusderechoscomovecino/
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9/10/2016
Cada municipalidad es responsable de jar el monto que ser

cobrado por estos servicios bajo el concepto de tasas de arbitrios
municipales y, a su vez, deben comunicar a los vecinos los
cronogramas de vencimiento de las cuotas de pago mensuales, las
cuales deben ser pagadas por cada vecino contribuyente para evitar
que las municipalidades tengan problemas presupuestales para
brindar los servicios nanciados con cargo a arbitrios.
Si bien es cierto que cada municipalidad es autnoma y tiene la
capacidad de generar tributos por medio de ordenanzas, puede
suceder que los vecinos consideren errneo o ilegal el monto
establecido para el cobro de sus arbitrios. En estos casos, el vecino
debe comunicarlo a la municipalidad y reclamar el monto que
considera excesivo, errado o ilegal.
Asimismo, ante procedimientos de cobranza coactiva que ejecuten
funcionarios municipales por incumplimiento del pago de arbitrios, es
necesario precisar que esto solo es posible si es que previamente se
ha noticado al vecino una resolucin de determinacin, una
resolucin de multa o, en algunos casos, una orden de pago. Estos
documentos tributarios deben enviarse con anticipacin al
contribuyente para su revisin y evaluacin de si reclama o no.
Es necesario advertir a los vecinos que las llamadas cuponeras o
recibos mecanizados de arbitrios municipales que son remitidos a
sus domicilios no legitiman el inicio de un procedimiento de ejecucin
coactiva.
Si a un vecino le notican una resolucin de determinacin para exigir
el pago de la deuda tributaria por arbitrios, este tiene derecho a
presentar, por ejemplo, un recurso de reclamacin tributaria que
debe ser planteado dentro de los 20 das hbiles de noticada la
resolucin. Si se excede de este plazo, el vecino debe cumplir con el
pago de la obligacin como condicin para presentar el reclamo.
Las municipalidades
distritales no pueden iniciar una accin de

cobranza coactiva en tanto se haya interpuesto y se encuentre en
trmite un recurso de reclamacin tributaria o uno de apelacin. Es

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responsabilidad de los funcionarios municipales vericar que se

garantice
el derecho
de defensa
de losTUS
vecinos
mediante
el
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cumplimiento de los plazos de reclamacin o de apelacin, antes de
iniciar acciones de cobranza coactiva.
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Muchos de los vecinos no hacen uso de su derecho de defensa y no

optan por presentar impugnaciones contra las resoluciones de
determinacin, que muchas veces no son noticadas en sus domicilios
con cargo de recepcin.
Si te ha sucedido un caso similar o conoces de alguno, puedes
comunicarte a travs de nuestra lnea gratuita 0800-15170 o realizar
tu queja y compartir esta informacin en este mismo espacio o en
nuestra pgina web: http://www.defensoria.gob.pe/
Autor:
Abdas Sotomayor.
ComisionadodelaAdjuntaparalaAdministracinEstatal
arbitrios, cobranzas coactivas, municipalidad, tributos
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ARTCULOS Y MEDIOS
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COBRANZAS COACTIVAS
MUNICIPALIDAD
TRIBUTOS
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Comments
AADE EL TUYO
Carla Cruz on 26 noviembre 2014 at 1:13 pm
Mi consulta es la siguiente: El 7 de febrero del 2013 adquirimos una
propiedad, y luego nos enteramos que los dueos anteriores no

haban pagado
el servicio de limpieza desde enero del 2003, con lo que
la deuda se ha acumulado hasta la fecha por 929.50. En la
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municipalidad me dijeron que probablemente mi pedido de
prescripcin para pagar solo por los 4 ltimos aos no va a proceder,

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que incluso me va a resultar ms caro tramitarlo, adems del tiempo

prolongado en que se podra resolver a mi favor o en contra, pero que
ellos pueden facilitarme solo el pago de la mitad de la deuda an as
sera ms que pagando solo los 4 ltimos aos. Entonces yo quisiera
saber si las cosas son realmente as como me lo indicaron en la
municipalidad o cmo debo tramitar la prescripcin y pagar solo lo
correspondiente a los ltimos 4 aos.
Anthony Delgado on 15 noviembre 2014 at 3:41 pm

Buenas Tardes, espero me puedan orientar, el ao pasado me
pusieron una papeleta de trnsito un inspector de transporte de la
Municipalidad de Lima de una forma injusta ya que no hay pruebas
para que declare dicha infraccin, presente el reclamo correspondiente
y declararon infundado, luego presente un recurso de apelacin y me
manifestaron que espere 30 das hbiles para la respuesta, a la
actualidad ya pas aproximadamente 6 meses y no tengo respuesta
alguna ante esa apelacin, recin me enter (disculpen la ignorancia)
que exista un recurso del SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO pero lo
que no s es si procede ese recurso o no (en mi caso) y como debera
hacerlo o si existe un formato ya que revisando exhaustivamente en la
pgina web del SAT no hay ninguna de esa informacin al respecto, les
pido su apoyo les estar muy pero muy agradecido.
MOISES on 6 noviembre 2014 at 9:50 pm

MI CONSULTA ES REFERENTE AL ACCIONAR DEL SAT RESPECTO A LAS
INFRACCIONES AL TRANSPORTE, EN LAS CUALES EL SAT NO OFRECE
AUDIENCIA PARA TRATAR SOBRE EXPEDIENTES PRESENTADOS DE
NULIDAD DE ACTAS DE CONTROL, VULNERANDO NUESTRO DERECHO
A EXPONER NUESTROS ARGUMENTOS, LA OFICINA DE DEFENSORIA
DEL CONTRIBUYENTE NO ATIENDE LAS QUEJAS Y RECLAMOS
PRESENTADOS, NO NOTIFICAN LAS RESOLUCIONES DE A PESAR DE
SUPUESTAMENTE HABER SIDO EMITIDAS (INFORMACION SEGUN SU
PAGINA WEB), NO TOMAN EN CONSIDERACION LOS REQUISITOS DE
VALIDEZ DE LAS ACTAS DE CONTROL DISPUESTOS POR LEY, PARA
DECLARAR LA NULIDAD DE LAS MISMAS, EN LA EMISION DE SUS
RESOLUCIONES DE INFUNDADOS TRABAJAN SOBRE MODELOS
PREESTABLECIDOS SIN RESPONDER CON MOTIVACION TODO LO

SOLICITADO EN
EL EXPEDIENTE DE NULIDAD, SIN TOMAR EN
CONSIDERACION LOS ARGUMENTOS LEGALES PRESENTADOS, A PESAR
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DE EXISTIR PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS Q DECLARAN FUNDADO Y

DAN POR NULAS LAS ACTAS IMPUESTAS. TENGO MAS 40 CASOS CON
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PRUEBAS DOCUMENTARIAS Y SUSTENTADAS, QUE CONLLEVARIAN A LA

NULIDAD DE LAS ACTAS ENTRE MUCHOS CASOS MAS, GRACIAS POR SU
ATENCION ESPERANDO PRONTA RESPUESTA.
administrador on 13 noviembre 2014 at 7:23 pm
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Estimado Moiss, el procedimiento para la impugnacin de papeletas
de trnsito se encuentra previsto en el artculo 336 del Texto nico
Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito
con modicatorias (DS 016-2009-MTC) y el de impugnacin de actas de
control de transporte, en el artculo 116 y siguientes del Reglamento
Nacional de Administracin de Transporte (DS 017-2009-MTC y
modicatorias).
En ninguno de los casos se encuentra prevista la realizacin de
audiencias. Sin embargo, sta podr ser solicitada por la parte
interesada, al amparo de los artculos 162 inciso 162.2, 166 inciso
3 y 234 inciso 4 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, que es supletoria de las normas especiales, de
conformidad con el artculo 229 inciso 229.2 de la mencionada Ley y la
14 Disposicin Complementaria Final del Reglamento Nacional de
Administracin de Transporte.
Respecto de la noticacin de las resoluciones, sta debe realizarse
dentro de los 5 das siguientes a su emisin (artculo 24 de la Ley
27444). En caso de no noticarse la resolucin, sta no surte efecto. Al
vencerse el plazo para la atencin de la solicitud o recurso, sin haber
sido noticada la parte, procede la aplicacin de los silencios
administrativos de ley y que deben encontrarse especicados en el
TUPA de la entidad (artculo 30 de la Ley 27444).
En cuanto a la motivacin de las resoluciones, la Ley 27444 establece
que sta debe ser ser expresa, mediante una relacin concreta y
directa de los hechos probados relevantes del caso especco, y la
exposicin de las razones jurdicas y normativas que con referencia
directa a los anteriores justican el acto adoptado, no siendo
admisibles la exposicin de frmulas generales o vacas de
fundamentacin para el caso concreto o aquellas frmulas que por su

oscuridad, vaguedad, contradiccin o insuciencia no resulten
especcamente esclarecedoras para la motivacin del acto (artculo 6).

DEsea
LA DEFENSORA
DEL PUEBLOde varias resoluciones,
No obstante, BLOG
cuando
idntica la motivacin
se podrn usar medios de produccin en serie, siempre que no lesione
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las garantas jurdicas de los administrados; sin embargo, se
considerar cada uno como acto independiente (artculo 148, inc. 5). En
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todo caso, la falta de motivacin puede dar lugar a la nulidad de la

resolucin (artculo 10 inc. 2) y es adems una falta administrativa de la
autoridad (artculo 239 inc. 4), que conlleva la aplicacin de sanciones
previo proceso administrativo disciplinario (artculo 239, ltimo
prrafo).
Alejandra on 3 noviembre 2014 at 11:21 am

Mi abuela vive en la encantada de villa, se inscribi en la municipalidad
de Surco al existir un conicto limtrofe, pag el impuesto predial en
chorrillos porque todava no se ha realizado el cambio de jurisdiccin
sin embargo surco ha rechazado el escrito que presentamos
adjuntando copia fedateada de los recibos del impuesto predial y copia
de la inmatriculacion, diciendo que lo realizamos fuera de fecha, se
puede presentar un recurso de apelacin o reconsideracin. urgente
porfavor ayudenme.
6
Estimada Alejandra, segn la Ley N 27972 cuando existe un conicto
limtrofe entre dos municipalidades, se consideran vlidos los pagos
efectuados al municipio en el que se encuentra inscrito el predio de
acuerdo al registro de propiedad. Si el predio no est registrado,
tambin se consideran vlidos los pagos efectuados a cualquiera de las
municipalidades en conicto, a eleccin del contribuyente. En ambos
casos, la validacin de los pagos tendr vigencia hasta que se dena el
conicto de lmites existentes. A partir del ao siguiente en que se
dene el conicto de lmites se deber tributar a la municipalidad a
cuya jurisdiccin se haya atribuido el predio. Si alguna municipalidad
no cumple con estas normas contctese con la Defensora del Pueblo
adjuntando el cargo de los documentos enviados a la municipalidad.
Puede enviarlos al correo centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe

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Estimada Alejandra, segn la Ley N 27972 cuando existe un conicto
limtrofe entre dos municipalidades, se consideran vlidos los pagos
efectuados al municipio en el que se encuentra inscrito el predio de

acuerdo al registro de propiedad. Si el predio no est registrado,
tambin se consideran vlidos los pagos efectuados a cualquiera de las

municipalidades
en conicto, a eleccin del contribuyente. En ambos
casos, la validacin de los pagos tendr vigencia hasta que se dena el
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conicto de lmites existentes. A partir del ao siguiente en que se

dene el conicto de lmites se deber tributar a la municipalidad a
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cuya jurisdiccin se haya atribuido el predio. Si alguna municipalidad

no cumple con estas normas contctese con la Defensora del Pueblo
adjuntando el cargo de los documentos enviados a la municipalidad.
Puede enviarlos al correo centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe.
Javier Rosales on 29 octubre 2014 at 2:24 pm

buenas tardes. Han noticado una resolucin de determinacin sin
adjuntar el PU y HR, es vlida esa noticacin?
9
Estimado Javier, la municipalidad notica a todos los contribuyentes a
inicios de ao el PU y el HR (cuponeras informativas), una vez
recepcionadas por los contribuyentes y en caso de no estar de acuerdo
pueden presentar obervaciones por escrito a la municipalidad. En caso
de que el contribuyente no haya recepcionado las citadas cuponeras,
podr solicitarlas a la comuna.
La resolucin de determinacin es una liquidacin de deuda que
efecta la municipalidad y una vez noticada al contribuyente -sin
nigun anexo adicional- ste tiene el derecho de presentar a la comuna
un recurso de reclamacin dentro del plazo de 20 das hbiles. Si es
desestimado, el contribuyente podr interponer recurso de apelacin
dentro del plazo de 15 das. Dicho recurso ser resuelto por el Tribunal
Fiscal.
10
elmer vidal risco on 30 septiembre 2014 at 5:57 pm

Muy buenas tardes por favor espero me puedan ayudar, yo vivo en
casa de mis padres con mis hermanos, ubicado en Asoc. Brisas de
Santa Rosa , del Distrito de San Martin de Porres , tenemos una deuda
de 4,800 de Arbitrios Municipales, del ao 2005 al 2014 si en el lugar de
donde vivo no contamos con areas verdes, barrida de calles , parques y
jardines y el recojo de basura lo tenemos recien un ao , no cotamos
con pistas las calles es pura tierra. Agradecere me pueda orientar que
podemos hacer
administrador
on 3 octubre 2014 at 5:38 pm
11
Estimado Elmer deber presentar un recurso de reclamacin por
escrito ante la Municipalidad, el pago de arbitrios se debe realizar en

funcin al servicio recibido. Si no le respondieran en los plazos

establecidos escrbanos al centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe
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con copia de la documentacin presentada.
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MIGUEL JAIME DOMINGUEZ on 22 septiembre 2014 at 1:00 pm

Amigos de la Defensora, por favor quisiera que me oriente respecto a
los tramites a realizar para solicitar ante el SAT de NO TENER
RESPONSABILIDAD DE PAGO POR DEUDA DE PAPELETA.
Yo alquilo taxi y a mi chofer le han impuesto una papeleta por manejar
ebrio y chocar con una moto taxi, no han habido heridos por que ha
sido algo leve. pero como a intervenido la polica a mi chofer le han
hecho los anlisis de sangre para detectar si estaba con alcohol en la
sangre, lo cual dio positivo.
para hacer los tramite tengo que recurrir a algn abogado o yo mismo
puedo hacerlos.
Muchas Gracias
administrador on 29 septiembre 2014 at 9:05 am
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Estimado Miguel si su chofer no paga el importe de la multa, el SAT
noticar al propietario del vehculo, porque ambos son
responsables.La responsabilidad administrativa y penal es individual,
es decir, que al chofer se le aplicarn los puntos por la comisin de la
infraccin y la retencin del brevete, adems del proceso penal por
conducir ebrio; pero el monto del pago de la papeleta es solidaria,
asumido por el chofer y el propietario del vehculo.
14
Manuel on 16 septiembre 2014 at 4:42 pm

Mi consulta es la siguiente:
-Como tendra que proceder para eliminar una deuda por prescripcin
segn el DS N 133-2013-EF, para los arbitrios de parques y jardines
con antigedad dems de 4 aos.
-Como tendra que proceder para eliminar los futuros pagos o
exoneracin de los arbitrios de parques y jardines.
Esto es debido a que en la urbanizacin en la que vivo nunca ha
existido y ni existir parques y jardines porque ya hay casas
construidas y no hay espacios para estos, aun as la municipalidad
exige el pago (MUNICIPALIDAD DEL CALLAO), y en el plano de
zonicacin tampoco existe esa rea.
Que podra hacer si la municipalidad no me acepta el reclamo? o ante

quien mas puedo hacer valer mis derechos.
MUCHAS GRACIAS
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administrador on 18 septiembre 2014 at 7:06 pm

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Estimado Manuel la prescripcin se solicita por escrito y a peticin de

parte, es decir, el ciudadano debe solicitarla si han transcurrido cuatro
aos sin que la Municipalidad lo haya noticado del cobro. Asimismo,
por el pago de arbitrios de servicios que no recibe, debe presentar su
recurso de reclamacin ante la mencionada municipalidad.
16
walter medina on 10 septiembre 2014 at 7:58 am

Sres defensoria; yo se que es important pagar el impuesto vehicular ,
yo por un tema de siniestro pague mis impuestos. Del 2013 , 2014 en
arequipa para poder cobrsr el seguro del vehiculo pero ahora me doy
con la sotpresa que han retenido mi cuenta de ahorros por el sat de
lima. Ahora no se q hacer llame al sat y me dice q tengo q pagar en
lima y no me quieren reconocer el pago q hice en arequipa. El vehiculo
se compro en lima y alla es donde debo pagar me dicen. Pido por favor
que me oriente que debo hacet . Gracias
administrador on 10 septiembre 2014 at 2:31 pm
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Estimado seor Medina agradecemos su comunicacin y le
informamos que efectivamente si el auto fue comprado en Lima, el
pago del impuesto al patrimonio vehicular se realiza en el SAT de Lima.
Al haber realizado el pago en Arequipa ha efectuado un pago indebido
y deber solicitar la devolucin.
Asimismo, le corresponde abonar el pago por impuesto vehicular ante
el SAT aqu en Lima por los aos 2013 y 2014. Si le han embargado su
cuenta, acuda a dicha entidad para realizar el pago y solicitar un
fraccionamiento de la deuda.
Finalmente, en Arequipa presente por escrito su solicitud de
devolucin, acompaando los recibos pagados y su tarjeta de
propiedad, en caso existiera demora en resolver su solicitud de
devolucin, es decir, transcurrido el plazo de 30 das hbiles, nuestra
institucin podr intervenir y para ello deber enviarnos copia del
cargo del documento a travs del correo
centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe o acudir si gusta a nuestra
Ocina Defensorial de Arequipa ubicada en Av. Ricardo Palma 211 Urb.
Umacollo, cuyo correo es odarequipa@defensoria.gob.pe
18
mili on 14 agosto 2014 at 4:25 pm

DE LA DEFENSORA
Mi consulta esBLOG
la siguientes:
DEL PUEBLO
1.- Si un contribuyente paga sus arbitrios por deuda ordinaria (masiva);
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Es viable que una Municipalidad Provincial le vuelva a generar

nuevamente arbitrios por scalizacin por el mismo periodo.
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2.- Existe base legal para dejar de cobrar nuevamente por scalizacin
los arbitrios.
administrador on 1 septiembre 2014 at 9:51 am
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Estimada Milagros, el municipio tiene la facultad de scalizacin, la cual
incluye la inspeccin, investigacin y el control del cumplimiento de
obligaciones tributarias como las deudas por arbitrios ( artculo 62 del
Cdigo Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo N 133-2013EF). Culminado el proceso de scalizacin, de acuerdo a los resultados
de la vericacin realizada y de acuerdo a cada caso, la administracin
tributaria podr emitir la resolucin de determinacin, resolucin de
multa u orden de pago.
En el caso de que las personas no se encuentren de acuerdo con dicha
decisin, por ejemplo como en el caso planteado -por haber efectuado
el pago de la deuda- podrn dar inicio al procedimiento de
reclamacin, segn lo dispuesto en el artculo 132 y siguientes del
citado Cdigo, en el cual podr exponer los motivos de su
disconformidad y acreditar que no mantiene una deuda pendiente de
pago.
20
David Medina on 24 julio 2014 at 5:13 pm

En octubre del 2011 compr un departamento en Chorrillos, luego el
16 de nov del 2012 la inmobiliaria hizo los trmites para que esta
propiedad pase a mi nombre y present una carta adjuntando el
formulario HR, PU (ambos comprados en la municipalidad de
Chorrillos), copia legalizada de la minuta de compra venta, hoja
resumen estado de cuenta (con pagos al da) y copia de mi DNI.
Fui a pagar este mes mis arbitrios y me dicen que debo regularizar,
ahora llev el cargo de la carta presentada el 16 nov 2012 y me dicen
que porque no le hice seguimiento debo presentar todo nuevamente.
Eso lo hice el martes 22 adjuntando nuevamente todo lo anterior ms
la copia literal certicada, hoy da fui y me dicen que tengo que pagar
una multa equivalente a S/ 1900 (50% de UIT) me entregaron el
documento resolucin de multa tributaria donde gura el monto a

pagar.

En la Municipalidad
no son claros, me dicen que una ves que la
propiedad pas a mi nombre yo tena el plazo de 1 mes para
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regularizar mis datos.
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Mi consulta es: Cmo hago para que me validen el documento del

2012 y actualicen mis datos reconociendo error de ellos y asi evitarme
pagar S/1900? o Yo estoy en un error?
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Carlos Rosas on 13 julio 2014 at 8:26 pm

Srs. Defensora del Pueblo
Primeramente felicitarles por su encomiable labor de asistir a todo
ciudadano en busca de no ser sorprendido por los funcionarios
municipales: En ese sentido le comento que sin haber mediado ningn
documento por parte de la Municipalidad Provincial de Tacna, he
recibido una Resolucin de Ejecutora Coactiva debido a deudas por
Arbitrios Municipales 2009, 2010, 2011 y 2012, con lo que no estoy de
acuerdo, primero por no realizar los movimientos previos; segundo,
porque al interior del documento me amenazan con el embargo y
tercero porque a mi parecer algunos aos ya han prescrito, me parece
que prescriben a los 4 aos. Por ello les solicito por favor me
comuniquen su parecer por lo que desde ya les estoy muy agradecido.
administrador on 15 julio 2014 at 3:59 pm
22
Estimado Carlos Rosas hemos informado de su queja a nuestra ocina
defensorial en Tacna, donde se pondrn en contacto con usted a travs
del correo electrnico. Tambin puede enviarnos sus nmeros
telefnicos y nombres completos al correo odtacna@defensoria.gob.pe
23
grem1 on 9 mayo 2014 at 10:01 pm

Tengo un familiar que un inquilino le adeuda por concepto de arbitrios
como 2 aos, esta en cobranza coactiva. Se le llamo a conciliacion y no
fue. Se le puede cobrar judicialmente al inquilino?- El dueo an no ha
decidido cancelar la deuda, porque el inquilino tampoco le cancela ,
que hacer? Favor comunicar al correo
24
evelin aguilar on 14 marzo 2014 at 11:11 am

buenos dias ..mi consulta es que me acabo de dar cuenta que en la
cuponera de pago de arbitrios de mi casa viene el nombre de mi padre
pero con otro DNI de una persona que ya fallecio hay algun
problema
en eso ? o que podriamos hacer para recticarlo? ya que mi padre

cuenta con todos los recibos de pago pero no nos dimos cuenta de ese
detalle del numero de DNI que no era el suyo x favor ayuda
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administrador on 18 marzo 2014 at 11:09 am

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En este caso el titular de la propiedad debe acercarse con documentos

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que lo acrediten como tal a la municipalidad correspondiente, a n de
recticar los datos. Si tuviera algn inconveniente o tuviera una
consulta adicional, por favor escrbanos a
centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe o llame a nuestra lnea
gratuita 0800-15-170.
26
Hernn Martinez Casana on 28 diciembre 2013 at 7:58 am

Buenos dias Sr. en el mes de marzo del 2009 fallecio mi padre, y los
balotario o cartillas de los impuestos venian a su nombre,
lamentablemente por asuntos familiares, nadie habito la casa meses
despues que falleciera mi padre. Ahora yo he llegado a vivir a la casa y
me doy con la sorpresa que hay cobranza coactiva y me dan plazo de
07 dias para cancelar la deuda. que supera los dos mil soles. Que debo
de hacer?
administrador on 2 enero 2014 at 1:06 pm
27
Estimado Hernn:
Por favor comunquese a nuestra lnea gratuita 0800-15-170 o
escrbanos al correo centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe, a n
de tener mayor informacin y poder orientarlo.
28
Nathalie Galicia on 23 febrero 2010 at 4:29 pm

Estimados amigos de la Defensora:
Tengo una pregunta sobre mi impuesto vehicular. Entiendo que
anualmente el MEF publica una lista con los valores referenciales de los
vehculos, pero cuando entro al SAT me doy cuenta que el impuesto lo
calculan en base a la lista del 2009, no ha salido la lista 2010?, en todo
caso es correcto que me cobren el 2009 y el 2010 en base a la lista
2009?
En mi caso particular he notado que el monto del impuesto que pagu
el ao pasado es el mismo de este ao, sin haberse aplicado un ajuste
por antiguedad del vehculo. Qu puedo hacer en este caso?
Muchas gracias.
administrador on 24 febrero 2010 at 11:45 am
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Entendemos tu preocupacin, el Impuesto al Patrimonio Vehicular

debe considerar la antigedad del vehculo desde su ingreso y registro
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en el pas, y no sera razonable que todos los aos pagues el mismo

monto del impuesto por un bien que se deprecia cada ao y pierde
valor.
La Ley de Tributacin Municipal ha establecido reglas para el clculo
del Impuesto al Patrimonio Vehicular, el cual es cobrado por las
municipalidades provinciales o el Servicio de Administracin Tributaria
de Lima, en el caso de la Municipalidad Metropolitana. Incluso existe
un reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N.22-94-EF,
precisando las reglas del Impuesto al Patrimonio Vehicular.
El artculo 32 de la ley, faculta a que el Ministerio de Economa y
Finanzas emita cada ao Resoluciones Ministeriales aprobando la
Tabla Referencial del Valor de los vehculos, considerando valor de
ajuste por antigedad del vehculo. Para el ao 2010 se aprob la
Resolucin Ministerial N 014-2010-EF/15, publicada el 14 de enero del
2010 en el Diario Ocial El Peruano, en su Anexo est la relacin de
vehculos con valores actualizados del 2009, 2008 y 2007, te
adjuntamos un link:
http://www.sat.gob.pe/website/documentos/normas/vehicular/TablaValoresReferenciales20
Si consideras que en la Cartilla de Liquidacin que te ha remitido el
Servicio de Administracin Tributaria (SAT) de Lima existen errores de
clculo luego de comparar los precios consignados en la Tabla
referencial del Ministerio de Economa y Finanzas, debes presentar una
Declaracin Recticatoria hasta el ltimo da hbil del mes de febrero
(es decir el viernes 26) conforme lo dispone el artculo 34 de la Ley de
Tributacin Municipal. En tu recticacin debes sealar los errores que
has detectado.
Si luego de realizados los trmites ante el SAT sigues teniendo
problemas, por favor no dudes en llamarnos al nmero gratuito 080015170, enva un correo electrnico a webmaster@defensoria.gob.pe o
acude a nuestra Ocina Defensorial ms cercana.
30 Gaby V. Roldn P. on 11 febrero 2010 at 4:40 pm
Estimado Sr.
Hace ya casi un ao (16 de febrero) fallecio mi padre y cuando me dirigi

BLOG del
DE LA
DEFENSORA
DEL PUEBLO
a la Municipalidad
Callao
no me dieron
una buena informacion la
primera vez y en la segunda me dijeron que deberia hacer una
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sucesion intestada ya que tengo que pagar los tributos, pero en
ninguna de las dos ocaciones me han informado sobre la declaracion

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jurada ( ustedes informan ms arriba) . Solo me dijeron que presente la

sucesion intestada y luego la ultima boleta de jubilada de mi mama y
su DnI. La pregunta de los Mil Millones es? como le piden a mi madre
hacer una sucesion intestada que esta dentro de los 400 y 600 soles a
parte que debo recticar 4 partidas que valen 300 C/u y recticar la
partida de defuncion de mi pap otros 300 y mi madre solo gana 257
soles mensulaes? ya me llego la cartilla, mi padre siempre me enseo
que debemos ser puntuales con los arbitrios y en febrero del 2009 una
semana antes que falleciera yo misma pague todo no debo nada, el
empleado del Consejo me dijo que primero debo presentar la Sucesion
Intestada porque si pago eso no vale , entonces no pagar nada
porque realmente no me alcanza ya que soy la unica hija que trabaja.
Que pena que exista tanta burocracia ya que lo unico que deberia
pedir la Municipalidad como requisito indispensable que demuestren
que son casados por el CIvil y copia de la propiedad.
Porfavor orienteme me da pena que no me dejen cumplir con el pago
de los tributos a los cuales mi padre como jubilado siempre cumplia.
GRACIAS por su gentil respuesta.
administrador on 12 febrero 2010 at 12:49 pm
31
Estimada Gaby:
En primer lugar lamentamos mucho que no hayas recibido la
orientacin y atencin adecuada en la municipalidad, todo funcionario
pblico tiene la obligacin de brindar la mejor atencin al ciudadano.
Por estas razones te invitamos a acercarte, o a algn familiar, a nuestra
Ocina Defensorial del Callao, ubicada en la Av. Senz Pea 299 o
comunicarte a los telfonos 453-3670 / 453-3665. Tambin puedes
hacerlo a travs del correo defensoriacallao@gmail.com que hemos
abierto para atender consultas, de esta forma podremos orientarte y,
de ser el caso, levantar la respectiva queja con la informacin que nos
hagas llegar.
Te adelantamos que la municipalidad debe diferenciar entre las
obligaciones formales y las obligaciones sustanciales, la primera estara
referida a informar la existencia de la sucesin intestada, y la segunda
est referida al pago de la deuda tributaria, la cual t deseas efectuar
pero debido a razones formales no se te permite realizar.
Saludos.
Yolanda Falcn
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Jefa de la Ocina Defensorial del Callao
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14/22
9/10/2016
32
Arturo Luna on 10 febrero 2010 at 8:13 pm

Yolanda, muchas gracias, que paja ver que responden de diferentes
lados, entonces si tengo una queja en Puno, me ayuda la Ocina de
Puno, y as? o es solo para lima, pregunto para difundir este servicio
descentralizado que prestan.
Lo otro, yo me entere cuando revisaba el estado de mi auto en la web,
entonces no tengo ningun papel, solo las cosas que dicen en la web
que mi auto tiene orden de captura y papeletas vencidas desde hace
uf.
igual, voy donde ustedes?
33
Arturo:
De acuerdo a las normas de trnsito de alcance nacionales como local
(Reglamento Nacional de Trnsito y Decreto de Alcalda N
00017-2007-MPCallao) las papeletas de infraccin al trnsito
detectadas por medios electrnicos deben ser noticadas al
propietario del vehculo, de acuerdo a la informacin que se haya
consignado en el Registro de la Propiedad Vehicular, ya que se
presume
responsable de la infraccin al propietario salvo que demuestre de
manera indubitable que lo ha enajenado o no est bajo su tenencia o
posesin.
De otro lado, la noticacin de la referida papeleta de infraccin al
trnsito debe efectuarse de acuerdo a los criterios establecidos por
la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, de lo
contrario no puede iniciarse una cobranza coactiva.
Por lo que nos dices es preciso que podamos revisar tu caso y para
ello te agradeceremos nos visites en la Ocina Defensorial del Callao
ubicada en la Av. Senz Pea 299 o comunicarte a los telfonos
453-3670 / 453-3665. Tambin puedes hacernos llegar tu queja al
Centro
de atencin virtual. De hecho este tema merece la atencin de la
Defensoria del Pueblo Denitivamente nos preocupa proteger la vida

de
los ciudadanos victimas de accidentes de transito pero tambin que los

procedimientos
administrativos
sean
Todo
ello
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TUStransparentes.
DERECHOS
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coadyuva
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9/10/2016
a legitimar las acciones de los gobiernos locales procurando mejores

condiciones de vida a los ciudadanos.
Sobre el despliegue territorial de la Defensora del Pueblo, contamos
con 28 Ocinas Defensoriales en las capitales de regin y 10 Mdulos
de Atencin en distintas provincias. Accediendo al link
(http://www.defensoria.gob.pe/ocinas-peru.php) puedes tener toda la
informacin al respecto.
Saludos.
Yolanda Falcn
34
Fred pinoz on 10 febrero 2010 at 12:14 pm

Empezare pregunando sobre la transparencia de informacion y sobre
el caluclo de dichos tributos municipales, ya que solo se recepciona el
paguese y nada mas. desearia saber donde obtener la informacion
sobre los gastos en que incurre una municipalidad, y sobre todo cual
es la metodologia que utilizan para la determinacion de estos tributos
en particular por tipo de domicilio, localizacion, tamao, densidad,
area, etc etc. quien supervisa o controla que lo que se esta cobrando es
lo justo? porque las municipalides tiene diferentes valores para estos
arbitrios, y amanera de ejemplo porque el cobro de limpieza publica en
un distrito es mas caro que en otro? y que ademas no tiene diferencias
tan cualitativas ni cuantitativas?.. Solo maniestan de formular
polinomicas e integrales dicilmente de comprender para justicar el
cobro de dichos arbitrios?. A quien corresponde la unicacion de los
principios y aplicacion de una regla clara? o es que acaso en esa
autonomia, es libre la municipalidad de alegar y recurrri a surtilegios y
articios de calculo? Que organismo existe que supervise o scalizacion
?.. No es legal que solamente sea a traves de los propios vecinos que
reclamen el recien poner los puntos sobre las ies. donde hay una
superintendencia, palabrita muy de moda pero inoperante?. Dejemos
de habalr de teorias sino ir a los casos practicos y donde la Defensoria
del Pueblo, podria apoyar muchisimo y obligar a la creacion a una
superintendecia de munipalidades, y no digo que sea la Contraloria,
que es otro tipo de scalizacion, pero expost y que solo toca

temas de
contratos o asuntos presupuestales.

BLOG DE
LA DEFENSORA
DEL PUEBLO
Dejo esta inquietud
y gago
saber mi intencion
de lograr informacion de
las municipaliddes para por lo menos hacer el ejercicio de lo que si me
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estan cobrando es lo justo o no. y dejar de pagar calladamente a evitar

el pago de excesos de cobranza y multas adicionales y sobre todo
16/22
9/10/2016
aado algo mas? quien verica sobre el cobro de los recargos e interes
que hacen las municipalidades por el atrazo de pago.
35
Estimado seor Pinoz:
Efectivamente, como usted lo seala, deben existir principios y reglas
en la determinacin y clculo de los arbitrios, y es por ello que en el
ao 2004 la Defensora del Pueblo lider acciones de
inconstitucionalidad contra ordenanzas municipales en materia de
arbitrios ante el Tribunal Constitucional (procesos N 041-2004-AI/TC y
N 053-2004-2004). Nuestra intervencin defensorial ha permitido que
ahora el Tribunal Fiscal pueda ser competente para aplicar los
principios establecidos por el Tribunal Constitucional.
Al amparo de los fallos del Tribunal Constitucional, actualmente
muchos vecinos interponen reclamaciones tributarias y luego
apelaciones al Tribunal Fiscal como forma de proteger sus derechos.
Ello ha permitido que el Tribunal Fiscal je precedentes y declare que
las Ordenanzas de la Municipalidad Metropolitana de Lima N 830 y N
887 no se ajustan al principio de reserva de ley al incumplir los fallos
del Tribunal
Constitucional (estas resoluciones fueron RTF N 03264-2-2007 y la RTF
N 05948-7-2009 publicadas en el diario El Peruano).
Por estas razones, debemos informar a todo vecino que, en caso de
vulneracin, tiene derecho a presentar reclamaciones tributarias y, de
ser el caso, acudir ante el Tribunal Fiscal en caso de que no se cumpla
con el ordenamiento jurdico. Mientras se encuentre en trmite la
reclamacin o la apelacin, la municipalidad no puede efectuar
acciones coactivas.
Muchas gracias
Abdas Sotomayor
Comisionado de la Adjunta para la Administracin Estatal
36
Arturo Luna on 9 febrero 2010 at 8:44 pm

BLOG DE LA DEFENSORA
Amigos de la Defensora,
DEL PUEBLO
quisiera saber que podemos hacer con las cobranzas que llegan por
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transito y que han sido generadas por los benditos topes electricos que
estan por todo el Callao.
17/22
9/10/2016
tengo noticaciones de embargo por multas q ni sabia que tenia,

porque ademas se las pusieron o debieron poner a mi hermano, que
manejaba mi auto, pues yo no estaba en lima en el tiempo que dicen
que las multas se pusieron.
La defensoria puede hacer algo por los vecinos del Callao, somos
muchos los que nos vemos inundados de papeletas de este tipo y no
hay nada que podamos hacer, no tiene que ver con la seguridad vial ni
nada, sino con el hecho de sacarle plata a los vecinos.
Esto ha llegado al punto que los taxistas no quieren venir al Callao.
37
Estimado Arturo:
Nuestra Ocina Defensorial del Callao ha recibido quejas similares a la
que planteas. Las denominadas fotopapeletas deben ser
debidamente noticadas en los domicilios de los administrados, y ello
supone cumplir con las reglas y pautas de noticacin de la Ley N
27444. Por favor, te pedimos que te acerques con toda la
documentacin remitida a tu domicilio a la Ocina Defensorial del
Callao, ubicada en la avenida Senz Pea N 299, Callao, o te contactes
al telfono 453-0608 o al 453-3670.
Muchas gracias
Yolanda Falcn
38
Carlos Linares Glvez on 9 febrero 2010 at 6:07 pm

Estimado Abdas
Tengo una vivienda con 3 pisos construidos y una azotea con bao y
dos habitaciones. Todo est declarado y se paga oportunamente a la
Municipalidad de San Miguel.
Lo que me parece extrao es que hace 3 aos, desde el ao 2007,
aparece en la cartilla de noticaciones de pagos doble facturacin.
Alegando que para ingresar al segundo piso tengo en el interior de mi

otro
retiro una puerta independiente, me dicen que debo pagar aparte
recibo de arbitrios municipales.

Hasta el ao 2006
pagaba el impuesto predial y los arbitrios
municipales por toda la vivienda.
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Pero a partir del ao 2008 me notican que debo pagar el impuesto

predial de toda la casa con sus nuevas construcciones (acabado tercer
18/22
9/10/2016
piso y azotea), y aparte 2 arbitrios municipales, es decir han decidido

ellos dividir mi casa en 2 casas.
Yo solamente vivo con mi esposa y 2 de mis hijos.
He solicitado inspeccin, y lo que han hecho es raticar el cobro,
alegando la pueta de ingreso del retiro para el segundo piso.
qu puedo hacer, los cobros son excesivos?
39
Estimado Carlos,
Los casos de doble facturacin como los describes, slo podran
ocurrir en los siguientes supuestos:
1.- Que sean mas de 2 predios independizados, es decir dos
propiedades
difrentes.
2.- Que al mismo inmueble le des distintos usos, por ejemplo de
vivienda
y de local comercial (por ejemplo en la cochera u otra parte de la
vivienda), entonces para efectos de los arbitrios si existen 2 tasas
diferentes, la calculada por el uso de vivienda y por el uso de local
comercial, pero en ambos casos se respeta el ordenamiento jurdico.
3.- Que existan 2 co propietarios, entonces el clculo del impuesto y de
los arbitrios es por separa para cada copropietario.
Otro caso distinto sera si el predio tiene construcciones o
edicaciones nuevas hechas en la vivienda y que ellas no hayan sido
declaradas a la municipalidad.
Por lo que nos cuentas en tu comunicacin, habra sido objeto de un
proceso de scalizacin que ha partido de la inspeccin a la vivienda,
pero para tener mayores detalles, te pedimos que acudas a nuestras
ocinas defensoriales para orientacin y tramitacin de tu queja de
existir una vulneracin al ordenamiento legal.
Muchas gracias
Abdias Sotomayor
40
Robert Loayza Guzmn on 9 febrero 2010 at 12:49 pm
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Buenos dias. Una consulta.
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Mi pap falleci hace casi 6 aos. La casa todavia esta declarada a

19/22
9/10/2016
nombre de mi padre. Ya hicimos la Sucesin Intestada, mi madre y 6

hijos, pero no lo comunicamos a la Municipalidad de Lima. Nos han
dicho que debemos pagar una multa por no haber declarado el deceso
de mi padre: podria decirme si esto es cierto y, en todo caso a cuanto
ascenderia dicha multa. Muchas gracias
Robert Loauyza Guzmn
DNI 06242866
41
Estimado Robert:
Este es un caso en el que existe una multa, ya que al morir el
propietario original la vivienda cambi de dueo. La sucesin
testamentaria debe ser comunicada a la municipalidad el ltimo da
hbil del mes siguiente a la fecha de la transferencia de la propiedad a
la sucesin testamentaria.
La multa la ja cada municipalidad conforme a un cuadro de
sanciones. Segn el artculo 34 de la Ley de Tributacin Municipal los
contribuyentes estn obligados a presentar declaracin jurada:
a) Anualmente, el ltimo da hbil del mes de febrero, salvo que la
municipalidad establezca una prrroga.
b) Cuando se efecte cualquier transferencia de dominio. En estos
casos, la declaracin jurada debe presentarse hasta el ltimo da hbil
del mes siguiente de producidos los hechos.
Abdas Sotomayor
42
carmen carrasco on 9 febrero 2010 at 12:38 pm

Buenos das, yo creo que es importante pagar los arbitrios a las
municipalidades para que los lugares donde vivimos se puedan
mantener, pero lo que siempre me ha generado duda es si existe algn
mecanismo para que los ciudadanos podamos ver en que se gasta el
dinero que aportamos todos los vecinos.
Yo vivo en el distrito de Magdalena y actualmente veo que se est

de
gastando un montn de dinero en remodelar todas las veredas
esquinas poniedno ladrillos y en verdad me parece un gasto

DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
innecesario y BLOG
me pregunto
el dinero que pago se ir en estos gastos?
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43
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9/10/2016
Gracias por tu pregunta Carmen.

En primer lugar, los ciudadanos tienen el derecho de acceso a la
informacin, lo cual pasa por la transparencia econmica de los gastos
que realiza toda entidad, y que se debe consignar tanto en la pgina
web de la municipalidad como en los reportes que se le remite al
Ministerio de Economa y Finanzas, as como al Organismo Supervisor
de las Contrataciones del Estado.
El ciudadano tiene derecho a que la municipalidad le informe en lo que
gasta. Tambin debe recordar que existen los Procesos de Rendicin
de Cuentas y los Procesos de Presupuesto Participativo que se
convocan oportunamente y en donde se informa a la poblacin los
gastos a realizar.
Con esto podramos empezar. Si ves vulnerado alguno de estos
derechos puedes acudir a la Defensora del Pueblo.
Abdas Sotomayor
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Arbitrios Municipales y Cobranzas Coactivas. Conoce Tus Derechos Como Vecino

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Arbitrios Municipales y Cobranzas Coactivas. Conoce Tus Derechos Como Vecino

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9/10/2016

La limpieza pblica o el barrido de calles, el recojo de residuos slidos,

distritales que permiten mejorar la calidad de vida de los vecinos.

COMPARTE TUS DERECHOS

Cada municipalidad es responsable de jar el monto que ser

distritales no pueden iniciar una accin de

trmite un recurso de reclamacin tributaria o uno de apelacin. Es

responsabilidad de los funcionarios municipales vericar que se

Muchos de los vecinos no hacen uso de su derecho de defensa y no

Carla Cruz on 26 noviembre 2014 at 1:13 pm

Mi consulta es la siguiente: El 7 de febrero del 2013 adquirimos una

propiedad, y luego nos enteramos que los dueos anteriores no

la deuda se ha acumulado hasta la fecha por 929.50. En la

COMPARTE TUS DERECHOS

municipalidad me dijeron que probablemente mi pedido de

prescripcin para pagar solo por los 4 ltimos aos no va a proceder,

que incluso me va a resultar ms caro tramitarlo, adems del tiempo

Anthony Delgado on 15 noviembre 2014 at 3:41 pm

MOISES on 6 noviembre 2014 at 9:50 pm

VALIDEZ DE LAS ACTAS DE CONTROL DISPUESTOS POR LEY, PARA

DECLARAR LA NULIDAD DE LAS MISMAS, EN LA EMISION DE SUS

RESOLUCIONES DE INFUNDADOS TRABAJAN SOBRE MODELOS

PREESTABLECIDOS SIN RESPONDER CON MOTIVACION TODO LO

CONSIDERACION LOS ARGUMENTOS LEGALES PRESENTADOS, A PESAR

COMPARTE TUS DERECHOS

DE EXISTIR PRECEDENTES ADMINISTRATIVOS Q DECLARAN FUNDADO Y

PRUEBAS DOCUMENTARIAS Y SUSTENTADAS, QUE CONLLEVARIAN A LA

admisibles la exposicin de frmulas generales o vacas de

fundamentacin para el caso concreto o aquellas frmulas que por su

especcamente esclarecedoras para la motivacin del acto (artculo 6).

se podrn usar medios de produccin en serie, siempre que no lesione

COMPARTE TUS DERECHOS

las garantas jurdicas de los administrados; sin embargo, se

todo caso, la falta de motivacin puede dar lugar a la nulidad de la

Alejandra on 3 noviembre 2014 at 11:21 am

administrador on 14 noviembre 2014 at 3:27 pm

limtrofe entre dos municipalidades, se consideran vlidos los pagos

efectuados al municipio en el que se encuentra inscrito el predio de

tambin se consideran vlidos los pagos efectuados a cualquiera de las

casos, la validacin de los pagos tendr vigencia hasta que se dena el

COMPARTE TUS DERECHOS

conicto de lmites existentes. A partir del ao siguiente en que se

cuya jurisdiccin se haya atribuido el predio. Si alguna municipalidad

Javier Rosales on 29 octubre 2014 at 2:24 pm

elmer vidal risco on 30 septiembre 2014 at 5:57 pm

Estimado Elmer deber presentar un recurso de reclamacin por

escrito ante la Municipalidad, el pago de arbitrios se debe realizar en

funcin al servicio recibido. Si no le respondieran en los plazos

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con copia de la documentacin presentada.

MIGUEL JAIME DOMINGUEZ on 22 septiembre 2014 at 1:00 pm

Manuel on 16 septiembre 2014 at 4:42 pm

zonicacin tampoco existe esa rea.

Que podra hacer si la municipalidad no me acepta el reclamo? o ante

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administrador on 18 septiembre 2014 at 7:06 pm

Estimado Manuel la prescripcin se solicita por escrito y a peticin de

walter medina on 10 septiembre 2014 at 7:58 am

Umacollo, cuyo correo es odarequipa@defensoria.gob.pe

mili on 14 agosto 2014 at 4:25 pm

1.- Si un contribuyente paga sus arbitrios por deuda ordinaria (masiva);

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Es viable que una Municipalidad Provincial le vuelva a generar