Pleno 25 11 11

Ayuntamiento de Villalbilla
En el Ayuntamiento de Villalbilla, a 25 de noviembre de 2011, siendo las 20:00 horas, y

previa convocatoria cursada al efecto, se renen en el Saln de Actos del Ayuntamiento
los siguientes asistentes:
JOS LUIS BENEDICTO SNCHEZ.
OSCAR FONFRA GONZLEZ.
CECILIO GARCA GARRIDO.
A. FERNANDO LOPEZ ALVAREZ.
MARIA ELENA LOPEZ RODRIGUEZ.
JOSE LUIS LUQUE LORENTE.
MARIA ISABEL MESAS GARDE.
FERNANDO MONTERO MARTN.
JOS ANTONIO DEL OLMO DEL OLMO.
OSCAR ELOY SAGILLO RUBIO.
ANA ISABEL SNCHEZ SNCHEZ.
Ausentes:
NORA ISABEL GARCIA CROS.
Preside la sesin D. ANTONIO BARAHONA MENOR, Alcalde-Presidente del
Ayuntamiento de Villalbilla, y asistidos de JULIN BENEGAS GARCA, Interventor
municipal y de m, ALFREDO CARRERO SANTAMARA, Secretario General de este
Ayuntamiento, a fin de dar fe de la sesin que se va a celebrar con el siguiente orden del
da.
El Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona Menor toma la palabra indicando
que desea hacer un par de salvedades e intervenciones antes de comenzar el Pleno. La
primera felicitar al Partido Popular por la reciente victoria electoral en las Elecciones
Nacionales deseando al Partido tenga toda la suerte del mundo para ver si se puede salir
de esta crisis que a todos agobia y angustia, y desean l y su Grupo que todo vaya bien
para todos los espaoles.
En segundo lugar, quiere informar que el Pleno se est grabando y aparece en
directo en la pgina web del Ayuntamiento, y que los ciudadanos tengan conocimiento de
ello. Y por ltimo, explicar que, hoy que es el da internacional contra la Violencia contra
las mujeres, hacer patente la solidaridad a todas aquellas mujeres que han sufrido tratos
violentos que incluso les ha costado la vida a algunas de ellas, solidaridad de toda la
Corporacin y de todos los vecinos de Villalbilla, deseando que todo esto se acabe de una
vez por todas y que los hombres entren un poco en razn y que consideren a la mujer lo
que es, una ser igual al hombre con los mismos derechos y deberes y desea que se acabe
1
Plaza Mayor, n 2. 28810 Madrid. Tfno. 918859002. Fax: 918859011
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Antonio Barahona Menor (2 de 2)

Alcalde-Presidente
Fecha Firma: 28/12/2011
HASH: 84efaa04b9a5ba5bc0bc2f0d694e5e19
Alfredo Carrero Santamara (1 de 2)

Secretario General
Fecha Firma: 28/12/2011
HASH: 338c9f98246efa36eb07e1f4f0577465
Acta de la sesin Ordinaria celebrada por el PLENO del Ayuntamiento de Villalbilla a 25

de noviembre de 2011.
la violencia de una vez por todas.
PRIMERO.- LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA
SESION ANTERIOR.Por m, el Secretario, de orden de la Alcalda, se da lectura al Acta de la sesin
anterior, de fecha 25 de octubre de 2011 y sometida a votacin el acta resulta aprobada
por la unanimidad de los Sres. Concejales asistentes a la sesin (12 de 13), acordndose su transcripcin al libro de actas correspondiente.
SEGUNDO.- RENUNCIA CONCEJAL D NORA I. GARCA CROS.-
Toma la palabra la Concejal, D Elena Lpez Rodrguez explicando que la

Plataforma Independiente Municipal quiere mostrar en este Pleno su desacuerdo con esta
decisin porque esta dimisin es un acto de huida de Nora Garca. Se pregunta de qu
huye y quiere recordar a los ciudadanos la actitud que tuvo la Concejal en el anterior
Pleno del mes de octubre donde no se inmut ante la avalancha de crticas que recibi
sobre su responsabilidad en la nefasta gestin econmica realizada por el Equipo de
Gobierno o de desgobierno del que form parte como Primera Teniente de Alcalde y
como Concejal de Hacienda. Comenta que la Sra. Garca se neg a contestar a preguntas
directas de algunos vecinos del municipio, como si lo que le preguntaban no fuera con
ella.
El Equipo de Gobierno opina que esta dimisin responde a la misma actitud:
cobarda. Miedo a tener que dar explicaciones de decisiones que son injustificables,
miedo a que el actual Equipo de Gobierno informe a la ciudadana del desbarajuste en que
ha quedado el Ayuntamiento, miedo, cree su Grupo, a tener que enfrentarse cara a cara a
sus compaeros de partido, algunos de ellos que no tuvieron responsabilidad alguna en la
anterior legislatura.
Si la responsabilidad fuese una de las virtudes de la Sra. Garca, habra atendido el
requerimiento que se le hizo a finales de octubre para que viniera a dar el conforme a 149
facturas por un importe de 731.912, 20 euros que corresponden a servicios prestados o
contratados durante el mandato del anterior Equipo de Gobierno, pues ella era la concejal
de Hacienda. Este trmite es necesario para su posterior aprobacin y pago de gasto. La
Sra. Lpez informa que el 12 de noviembre la Sra. Garca contesta que eso no lo tiene que
firmar la persona que haya cesado en su cargo de concejal y, por tanto, no lo va a hacer.
Se olvida de que ella a esa fecha segua siendo Concejal en este Ayuntamiento. O tal vez
se da cuenta de que no siendo Concejal no tiene obligacin de firmar y eso la lleva a
presentar su dimisin cuatro das ms tarde.

Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que la

Concejal D Nora Garca Cros ha presentado su dimisin ante el Pleno municipal y se
trata de que este Pleno tenga conocimiento de su decisin.
Finaliza su intervencin la Sra. Lpez aclarando que si la Sra. Garca fuese una
persona responsable y con la vocacin de servicio pblico, que debe ser el eje que mueva
las acciones de cualquiera que desempee un cargo poltico, se hubiera quedado para
ayudar a resolver el problema desde la Oposicin, el gravsimo problema que contribuy,
en buena medida, a crear, pero, evidentemente, si la responsabilidad fuese una de sus
virtudes se debera haber marchado hace cuatro aos, cuando impuls el vergonzoso
pacto que uni al PP y a dos trnsfugas. En ese momento, su dimisin s hubiera sido un
acto de valenta y dignidad y no ahora. Y ahora que ya ha dimitido, slo espera el Equipo
de Gobierno que esto no sea un parntesis en la vida poltica de la Sra. Garca y que no
tenga la tentacin, dentro de cuatro aos, cuando el Equipo de Gobierno con ayuda de los
vecinos de Villalbilla hayan saneado la economa y reorganizado el Ayuntamiento, de
volver con el fin de entrar de nuevo en l para hacer otro desaguisado. Por parte del
Equipo de Gobierno sienten que no est aqu la Sra. Garca para que pueda responderles y
defenderse, si as lo hubiera considerado necesario, de todos los asuntos que, sobre su
gestin, inevitablemente aparecern; explica que en el Ayuntamiento quedan varios
Concejales del anterior Equipo de Gobierno que tendrn esa posibilidad, porque, desde
luego, esta dimisin no va a variar en un pice la capacidad de crtica de su Grupo y de
peticin de responsabilidades sobre lo que ha hecho durante los ltimos cuatro aos.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PSOE, D. Jos Luis Benedicto Snchez
preguntando al pblico si no creen que esto ms que una dimisin parece una espantada y
como ha dicho la Concejala de la Plataforma Independiente Municipal es una huida.
Aade que cuando alguien dimite como Concejal o como cualquier cargo poltico, la
mayora de la gente se pregunta el motivo. Indica que la que dimite es la Concejala de
Hacienda y Festejos de los ltimos cuatro aos, es decir, la mxima responsable de la
economa municipal. Ante esta situacin uno intenta buscar los motivos, analizar por qu
se produce esta espantada, aunque debera ser la persona que dimite la que estuviera en
este Pleno para explicarlo.
El Sr. Benedicto no cree que dimita por lo de las palmeras porque hay que
reconocer que el temita est dando su juego: "que si lo he pagado yo, que si lo has pagado
t, que si lo hemos pagado nosotros" y despus de esta opereta sale un letrero que dice "el
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La Sra. Lpez destaca que tambin est pendiente por aclarar los casi dos millones
quinientos mil euros en facturas que no tienen tramitacin alguna en el Ayuntamiento, las
facturas de las que habl en el anterior Pleno el Sr. Alcalde, que encontraron en un
armario. Explica que tambin se le hizo un requerimiento para que entregase y dijese
dnde estn 19 terminales telefnicos que ella (la Sra. Garca) siendo responsable ante la
empresa Telefnica Mviles. El Ayuntamiento tiene un escrito de esta empresa donde se
dice que entreg en este Ayuntamiento en el ltimo ao y medio 19 terminales telefnicos
y la Sra. Garca no ha contestado. Los 19 terminales telefnicos son 4 Iphones, varios
Nokias classic, varios Nokias con 16 GB y diferentes modelos de Nokia y Iphones que
estn unidos a lneas comprometidas que se tendr que estar pagando durante bastante
tiempo, aclara que la Sra. Garca a este requerimiento no ha contestado.
que no lo ha pagado ni lo va a pagar es el Ayuntamiento", entonces supone que por este
tema no habr dimitido la Sra. Garca. Cree que tampoco habr dimitido como
responsable de la Concejala de Hacienda, aclara que era responsabilidad de la economa
municipal, en estos cuatro aos anteriores ha quedado claro que no se enter que se estaba
generando un dficit de Tesorera de 6 millones, o que no se pagaban a proveedores por
11 millones, insiste en que no cree que este sea el motivo de su dimisin. Explica que por
lo que no dimite, repitiendo lo dicho por la Concejala de la Plataforma Independiente
Municipal, es por las facturas sin contabilizar, sin partidas presupuestarias por importe de
2 millones y medio y, por supuesto, tampoco cree su Grupo que dimita la Sra. Garca por
ser la Concejala de Hacienda, ha dejado el Ayuntamiento con un dficit imposible de
superar, ha batido el record de todos los tiempos pasados y venideros en los gastos en
fiestas, 742.000 euros en el ao 2010. Indican que por los motivos que no dimite la Sra.
Garca se podra estar hablando hasta el ao que viene. Explica el Sr. Benedicto, que la
Sra. Garca dimite por motivos personales, pero esta espantada, esta huida no la inhibe de
sus responsabilidades tanto econmicas como jurdicas si las hubiera, as que no piense la
Sra. Garca, como dice su gran patrn, "que se va a ir de rositas".
El Alcalde-Presidente pide al pblico silencio y explica que esto es un debate entre

los representantes de todos los vecinos, y que estn aqu para debatir estos asuntos y se
debe escuchar, y que cada uno haga su valoracin que corresponda, pero que mientras se
estn expresando los Concejales cree que es prudente y obligado escuchar al Concejal que
habla y una vez haya terminado, podrn demostrar su alegra o descontento.
Contina su intervencin el Sr. Fonfra explicando que la Sra. Garca se retira
cuando su Partido ha ganado las Elecciones Nacionales y despus de ocho aos de arduo,
tenaz e incansable trabajo. Indica que los cuatro primeros aos fueron una oposicin seria,
responsable y constructiva como Portavoz del Grupo Popular en el Ayuntamiento,
oposicin que para ella hubiera querido en los ltimos cuatro aos de gobierno. Estos
aos de gobierno han sido para la Sra. Garca un duro trabajo y un gobierno de coalicin
con la peor coyuntura econmica de las ltimas dcadas, y pese a ello consigui la Sra.
Garca con su trabajo que su Partido hubiese presentado un cumplimiento de su programa
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Toma la el Concejal del Grupo PP, D. Oscar Fonfra Gonzlez explicando que las
facturas se conforman por el Concejal de Gobierno y que el da 12 de noviembre la Sra.
Nora Garca no era Concejal de Gobierno en el Ayuntamiento de Villalbilla. Indica que
utilizar la mezquindad de citar un requerimiento que tiene uno o dos das, sobre unos
terminales de mviles, denota la altura moral, la catadura moral de algunos de los
representantes municipales del Ayuntamiento. Pese a las desafortunadas palabras que nada
hacen justicia a la verdad, desde el Partido Popular quieren dar las gracias a su compaera
Nora Garca Cros que se retira ahora y que en este momento en el que su partido vive un
momento muy bueno en el cual han tenido los mejores resultados .... le interrumpen desde
el pblico y el Sr. Fonfra indica al Sr. Alcalde que si no pide silencio se vern obligados a
retirarse y dejar de ejercer la encomienda que tienen de los ciudadanos que les han votado
para defender sus derechos .......
en las pasadas elecciones del 98 % y lo que es ms importante mantener e incrementar los
servicios municipales con un alto grado de calidad y sin subir los impuestos a los vecinos.
Todo esto ha sido siempre hecho de una manera altruista y comprometida con Villalbilla y
por todo ello quieren dar su agradecimiento a la Sra. Nora Garca Cros.
Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente indicando que el Pleno toma

conocimiento de la dimisin de D Nora Garca Cros.
Debatido el asunto en estos trminos y,
Considerando que en este Ayuntamiento tuvo entrada el escrito de doa Nora
Isabel Garca Cros, Concejal del Ayuntamiento el da 16 de noviembre de 2011. En el
mismo se formalizaba la renuncia voluntaria al cargo que ocupa en este Ayuntamiento
desde que tom posesin del cargo de Concejal el da 11 de junio de 2011, tras las
elecciones de 22 de mayo de 2011. La renuncia al cargo no ser efectiva hasta su
sometimiento al Pleno del Ayuntamiento, es decir, hasta la fecha de hoy.
Considerando los artculos 9.4 del Real Decreto 2568/1986, de 26 de noviembre,
por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen
Jurdico de las Entidades Locales, y 182 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del
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Retoma la palabra la Sra. Concejal D Elena Lpez explicando que no va a entrar en

lo de la catadura moral, no hay que entrar en determinadas consideraciones y cree que
todo el pblico lo valora. Indica que lo que ha explicado anteriormente en este Pleno es
cierto y puede demostrarlo. Cuando su Grupo se march del gobierno y comenzaron en la
Oposicin se les requiri verbalmente, y no hizo falta ningn escrito, para que vinieran a
dar el conforme a facturas de no mucho tiempo sino a facturas de ltima hora de cosas
generadas en los ltimos das y meses que no se haban presentado todava en el
Ayuntamiento hasta despus de su salida del Ayuntamiento, su Grupo vino y las firm,
solo tuvieron que llamarles y pedirles que firmaran el conforme a unas facturas recibidas
recientemente despus de su partida porque haba sido su Grupo el que haba contratado
esos servicios, y cada Concejal firm las facturas de las que eran responsables, repite que
cuando el anterior Equipo de Gobierno les pidi que firmaran el conforme ellos acudieron
sin presentar ningn problema y aade que en esta ocasin la Sra. Garca no. El
requerimiento de la presentacin de los mviles se le haba hecho antes telefnicamente y
no han podido hacerse hasta ahora que tienen el listado que pidieron a Telefnica Mviles
de cuntos mviles se haban entregado en el ltimo ao y medio, y con el listado se le
requiri los mviles, e indica que la Sra. Garca estuvo esta maana en el Ayuntamiento
para hacer su Declaracin de Bienes que es obligatoria cuando se deja un cargo, pero de
los mviles no ha dicho absolutamente nada ni si quiera dijo que estaba elaborando un
listado para poder aportarlo, no ha hecho mencin alguna sobre los mviles. Por tanto
todo lo dicho por ella es verdad y pide al pblico que valore quin tiene baja catadura
moral
Rgimen Electoral General, realizada la tramitacin reglamentariamente establecida, y
visto el Informe de Secretara de fecha 16 de noviembre de 2011, por los Concejales
presentes, se acuerda:
PRIMERO. Tomar conocimiento de la renuncia al cargo de la Concejal del
Ayuntamiento que realiza doa Nora Isabel Garca Cros.
SEGUNDO. Comunicar este Acuerdo a la Junta Electoral para que remita esta las
credenciales de doa Mara Josefa Guerrero Ceballos, siguiente en la lista de los que
concurrieron a las ltimas elecciones municipales, para que pueda tomar posesin de su
cargo.
Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que en

el Pleno del 25 de octubre se aprob una relacin de facturas a pagar por el cumplimiento
de las directrices de la orden Ministerial que contemplan la lnea de crdito del Instituto
de Crdito Oficial que el Gobierno de la Nacin otorg a los ayuntamientos para, de
alguna manera, pagar parte de las deudas que mantienen con sus proveedores. El
descuento que haba que hacer de la cantidad que al Ayuntamiento de Villalbilla le
corresponda, haba que restar los Fondos de Cooperacin del Estado del ao 2008 que el
Gobierno reclama al Ayuntamiento que devuelva, porque las previsiones en un principio
que iban a suceder en el ao 2008 fueron inferiores, por tanto, se debe devolver la parte
que por exceso el Gobierno cedi al Ayuntamiento de Villalbilla y dentro de los crditos
de la lnea ICO se tiene que descontar la parte que le corresponde al Ayuntamiento de
Villalbilla. Y todo esto relacionado con la liquidacin del ejercicio 2009 que es a la que se
refiere la lnea ICO para determinar la parte que al Ayuntamiento de Villalbilla le
corresponda relacionado con el nmero de habitantes, etc. Explica el Sr. Alcalde que en
aquel entonces las valoraciones que se hicieron por la Intervencin por la cantidad de
242.888 euros y una vez que se ha presentado esta relacin de forma telemtica en el
Instituto de Crdito Oficial dicen que en vez de esa cantidad de 242.888 euros son
aproximadamente 300.000 euros. Por tanto, se trae al Pleno el incremento de nuevas
facturas de proveedores para pagar por este Ayuntamiento la diferencia que hay de
294.659 euros que se aprueba hoy con los 242.888 euros que se aprobaron en el anterior
Pleno. En resumen es incrementar 50.000 euros ms para los proveedores.
Considerando lo establecido en el artculo 9 del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de
julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto pblico y
cancelacin de deudas con empresas y autnomos contradas por las entidades locales, de
fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitacin y de simplificacin
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TERCERO.- AMPLIACIN LNEA ICO 2012 ENTIDADES LOCALES, RD

8/2011 DE 1 DE JULIO.-
administrativa.
Considerando que en esta Entidad Local existen obligaciones reconocidas,
vencidas, lquidas y exigibles pendientes de pago u obligaciones vencidas, lquidas y
exigibles pendientes de aplicar al presupuesto de 2010.
Considerando que las citadas obligaciones tienen su soporte material en
certificaciones o documentos que acreditan la realizacin total o parcial del contrato,
correspondientes a suministros, obras o servicios entregados con anterioridad a 30 de
abril de 2011, y renen, cuando se trata de contratos sujetos a la Ley 30/2007, de 30
octubre, de Contratos del Sector Pblico, los requisitos exigidos por aquella legislacin.
Considerando que consta la aprobacin de la liquidacin del presupuesto del
ejercicio 2010 mediante Acuerdo de Junta de Gobierno Local celebrada el 08 de
septiembre de 2011.
Visto el dictamen emitido por la Comisin de Hacienda, Rgimen Interior,

Urbanismo, Vivienda, Deportes y Transportes, por la mayora absoluta del nmero
legal de miembros que compone la Corporacin, con la abstencin de los Sres.
Concejales del Grupo P.P., D. Oscar Fonfra Gonzlez, D. Jos Antonio del Olmo del
Olmo, D. Oscar Eloy Sagillo Rubio, D Ana I. Snchez Snchez, y con el voto a favor
del Concejal del Grupo P.S.O.E., D. Jos Luis Benedicto Snchez, de los Sres. Concejales
del Grupo P.I.M., D. Cecilio Garca Garrido, D. Fernando Lpez lvarez, D Elena Lpez
Rodrguez, D. Jos Luis Luque Lorente, D Isabel Mesas Garde y D. Fernando Montero
Martn y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:
PRIMERO. Solicitar que por el Instituto de Crdito Oficial se acepte la peticin
de concertacin de la operacin de endeudamiento para la cancelacin de obligaciones
reconocidas, vencidas, lquidas y exigibles pendientes de pago u obligaciones vencidas,
lquidas y exigibles pendientes de aplicar al presupuesto de 2010.
Para lo cual, pasan a adjuntarse las dos relaciones contables n 2319 y n 2357 en
las que se identifican las certificaciones y documentos acreditativos de las obligaciones
reconocidas y pendientes de pago cuyo cumplimiento se pretende con esta lnea
financiera y que asciende al importe lquido total de 294.659,51 .

Considerando que junto con esta solicitud, se adjunta el informe favorable de la

Intervencin de la Entidad Local de fecha 22 de noviembre de 2011 sobre el
cumplimiento de los requisitos exigidos por esta norma y con el informe de la Tesorera
de fecha 22 de noviembre de 2011 de la misma entidad en relacin con el cumplimiento
del orden de prelacin establecido en el artculo 5.2 de la presente norma.


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SEGUNDO. Remitir toda la documentacin necesaria al Instituto de Crdito
Oficial a los efectos oportunos.
TERCERO. Facultar al Alcalde para la firma de cuantos documentos sean
precisos para hacer efectivos esos acuerdos.
CUARTO.- RECTIFICACIN SALDOS EJERCICIOS CERRADOS.-

Vista Providencia de Alcalda de fecha 21 de noviembre de 2011.
Visto Informe de Intervencin de fecha 22 de noviembre de 2011.
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Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que se

trata de distintos importes de varios ejercicios anteriores en el que hay que regular y poner
en orden los asientos contables en distintos sentidos, en unos casos porque los derechos
reconocidos en el Ayuntamiento han sido superiores o inferiores, en otros casos porque
han prescrito bien las obligaciones del Ayuntamiento o los derechos del Ayuntamiento, en
otros casos porque se han acordado por error o por presentacin dos veces la misma
factura o por abono de una factura a otra porque el servicio no era por la cantidad que se
haba previsto en un primer momento, es decir, hay que regularizar de alguna manera
estos asientos contables. Esto supone que para hacer la regularizacin hay que traer al
Pleno para la aprobacin estas cantidades.
En resumen, las modificaciones que hay que realizar por los ejercicios anteriores
son ms ingresos al Ayuntamiento de 3.165 euros, menos ingresos hacia el Ayuntamiento
de menos 29.056,96 euros, menos gastos que tiene que hacer el Ayuntamiento en 21
283,45 euros, cuyo resultado da que de esta regularizacin de todas estas modificaciones
y adaptaciones de estos importes de los distintos presupuestos cerrados es de menos 4.607
euros de ingresos al Ayuntamiento. Y con esto se regulariza y se pone al da la
contabilidad municipal.
PRIMERO.- Aprobar la rectificacin de saldos de ejercicios cerrados siguientes:
INGRESOS DE EJERCICIOS CERRADOS:
1. Aumento de derechos reconocidos, recaudados y contabilizados en concepto de
ingresos pendientes de aplicacin (30.002) y (30.008):
IBI URBANA
2005
BASURA 2004
BASURA 2005
BASURA 2002
IVTM 2002
VADO 2007
VADO 2006
1692,13
815,18
417,88
64,92
152,72
7,88
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2. Anulacin de liquidaciones de derechos reconocidos en el concepto 391 Multas, por

importe de 24.378,37, aprobadas el 28/01/2009 y revocado acuerdo el 15/10/2010.
3. Minoracin de derecho reconocido en el concepto 398 Ejecucin subsidiaria, por
importe de 2.227,20 , aprobado el 02/01/2007 y desestimado el 09/01/2008, expediente
n. 488/2006.
GASTOS DE EJERCICIOS CERRADOS:

1. Minoracin de las obligaciones reconocidas con cargo a la partida 121 221.04
Vestuario de polica local, por importe de 5.585 , aprobadas el 22/12/2010, ya que fueron
aprobadas el 16/06/2010.
2. Minoracin de obligaciones reconocidas con cargo a la partida 121 221.09 Suministro
de herramientas y utillaje, por importe de 2.921,02 que debera haberse aplicado el 22 de
diciembre de 2010, fecha de su aprobacin.
3. Minoracin de obligaciones reconocidas con cargo a la partida 122 221.01 Agua, por
importe de 556,88, por error en la aplicacin informtica ATM no qued anulado ADO
el 24/11/2009.
4. Minoracin de obligacin reconocida de la partida 452 489.03 Convenios deportivos,
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4. Minoracin de derechos reconocidos en el concepto 543 Adjudicacin y subasta de

locales de negocio, por importe de 2.451,39 , aprobados el 27/01/2010, por estimacin
de baja en la liquidacin conforme a la Junta de Gobierno Local de 11 de mayo de 2011.
por importe de 156 , aprobada el 17/11/2010, en aplicacin de lo aprobado en Junta de
Gobierno Local de 5 de mayo de 2011.
5. Minoracin de obligacin reconocida de la partida 452 226.04 Gastos diversos
deportivos, por importe de 724 , aprobada el 30/12/2009, ya que fue aprobada el
19/02/2009.
6. Minoracin de obligacin reconocida de la partida 511 210.02 Mantenimiento
infraestructuras y bienes naturales, ejecucin subsidiaria, por importe de 1.192,05 ,
aprobada el 23/12/2009 , por presentacin factura rectificativa de -1.192,05 .
7. Minoracin de obligacin reconocida de la partida 121 226.14 Responsabilidad
Patrimonial, ejecucin sentencias, por importe de 300 , aprobada el 09/09/2009 y
anulada en acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 14/10/2010.
8. Minoracin de obligaciones reconocidas de la partida 122 22101 Agua, por importes de
985,25 y 1.155,31 , aprobadas el 28/01/2009 y anuladas con facturas rectificativas el
31/05/2010.
9. Minoracin de saldo inicial de pagos ordenados de la partida 122 22400 Primas de
seguros, por importe de 1.149,12 , aprobado en Junta de Gobierno Local de fecha
07/11/2007, como consecuencia de una bonificacin de la pliza de Mapfre Seguros
Generales.
Partida 422 227.07 Escuela Municipal de Msica y Danza, aprobada el 12/09/2005, por
importe de 4.599,04 .
Devolucin concepto no presupuestario 20.080
importe de 1.500 , aprobada el 08/06/2005.
Fianzas de ejecucin de obras, por
Partida 111 230.00 De cargos electivos, aprobada el 29/12/2006, por importe de 90 .

Partida 121 131.01 Retribuciones del personal laboral eventual, ordenado pago el
31/07/2006, por importe de 249,78 .
SEGUNDO.- Aprobar factura rectificativa n. 20090001, de fecha 16/04/2010, por
importe de -1.192,05 , de Obras 4, S.L.
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10. Prescripcin de obligaciones reconocidas con cargo a las siguientes partidas:

Partida 451. 226.09 Plan Joven, dos obligaciones aprobadas el 12/09/2005, por importes
de 120 y 60 .
QUINTO.- REGLAMENTO DE UTILIZACIN DE LAS INSTALACIONES
DEPORTIVAS MUNICIPALES
Toma la palabra el Concejal, D. Jos Luis Luque Lorente informando que se trae a
este Pleno para su aprobacin este Reglamento de utilizacin de las instalaciones
deportivas. Se pretende regular a todas las partes de la comunidad deportiva, tanto
monitores, como entrenadores, como a clubs para que tengan derecho a todo lo que regula
este reglamento y tambin para que sepa todo el mundo cules son los deberes que le
asisten.
Indica que este Reglamento consta de dos partes, una donde se establece normas
de tipo general aplicables a todas las instalaciones de actividades, y otra parte que es
especfica a cada una de ellas, cuando se utilizan las piscinas, sala de musculacin,
tambin dota de derechos y deberes de los monitores que irn estas actividades que
ofertan todos los aos.
Este Reglamento se llev a la Comisin Informativa donde la Oposicin realiz

varias observaciones al mismo y como les parece al Equipo de Gobierno enriquecedor la
integracin de todas las opiniones de todos los grupos que compone la Corporacin
municipal y habida cuenta que el Equipo de Gobierno intenta consensuar las decisiones
que toma da a da, estas consideraciones que presentaron en la Comisin se han tenido en
cuenta y se han introducido en el reglamento que se trae a este Pleno. Bsicamente las
modificaciones que se hacen son en el artculo 7, obligaciones del usuario, y artculo 8
donde se explica y detalla ms las faltas leves, graves y muy graves que conllevarn una
sancin econmica que antes no se present inicialmente en el Reglamento, y tambin se
explica el procedimiento sancionador.
Aade el Sr. Luque que la Comisin Informativa se realiz el martes 22 de
noviembre y las modificaciones se han entregado a los distintos grupos de la Oposicin el
jueves y espera que estas modificaciones sean del agrado de la Oposicin. l mismo se
puso en contacto con el portavoz de la Oposicin del Grupo Popular para ofrecerse a
explicar cuantas dudas surgieran sobre esas modificaciones.
Las faltas leves y graves sern dotadas de una sancin econmica y explica que el
Equipo de Gobierno no tiene como objetivo implantar un Reglamento para recaudar, el
objetivo no es sancionar, solo quieren que sea un instrumento para regular a todas las
partes para que estn regulados los derechos y obligaciones con las normas muy bsicas
implantadas en muchas otras instalaciones de este tipo, por tanto presentan este
Reglamento para su aprobacin en el Pleno.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo Rubio explicando
36

Desea hacer un puntualizacin ya que este documento tiene un error material en el

cual se duplica el ltimo prrafo de la pgina 13 y el primero y segundo de la pgina 14.
Estos prrafos han de desaparecer del documento as como la numeracin del artculo 23,
26, 27, 33, la numeracin de estos artculos est equivocada.
que efectivamente el Concejal de Deportes se puso en contacto con l para saber qu
pensaba sobre este tema comentndole que la Comisin Informativa, a la que cree que
falt bastante informacin en algunos puntos, aceptaron dos modificaciones que aportaron
sus compaeros, pero tras haber ledo su Grupo en profundidad el reglamento desde ayer,
que se entreg la documentacin definitiva, hasta hoy a las 18:00 horas que han
terminado de revisarlo, les parece que estos errores reconocidos son fruto de
improvisacin, de prisas y opina que no hace falta tener un Reglamento maana, se puede
tener dentro de un mes siempre y cuando el acuerdo sea por consenso, en lo cual est de
acuerdo con el Concejal de Deportes.
A su Grupo les parece un corta y pega, les parece un Reglamento bastante
incompleto y deja bastantes dudas, bastantes puntos a la improvisacin, por lo que tiene
35 aclaraciones o modificaciones del Reglamento, y le preocupa la situacin de que este
Reglamento, repasado por un tcnico municipal como es el Tcnico de Deportes al que se
le ha permitido tener pluriempleo, tenga esta serie de errores, opina que a lo mejor es que
como est pluriempleado no tiene tiempo suficiente para dedicar a esta cuestin.
En el artculo 5.1 y otros no le queda claro lo que es una entidad usuaria.

El tema de los seguros, no le queda claro si va un concesionario tiene que aplicar
un seguro para los alumnos o no.
Prdida de condicin de usuario, se habla en el Reglamento de expulsin cuando
se utilizan las instalaciones municipales y con la experiencia que tiene el Sr.
Sagillo en otros ayuntamientos que ha trabajado este sector y le parece que las
concesiones administrativas deportivas habra que tabular y ampliar ms las
causas, las faltas graves y dejarlas ms definidas y no crear una interpretacin de
un tcnico o de lo que le apetezca a una persona sobre otra en un momento
determinado.
Pregunta cmo se va a obtener la prescripcin mdica de un particular para saber
si puede o no hacer una determinada actividad deportiva e, incluso, se dice que si
la persona miente, considera que le queda poco claro.
Responsabilidad por uso de instalaciones, artculo 12.1, el Reglamento habla de
que la Concejala de Deportes y por tanto el Ayuntamiento de Villalbilla ser el
responsable del mantenimiento de las instalaciones, siendo lgico para l y
fantstico, pero a la vez comenta que el Reglamento dice que el Ayuntamiento no
se hace responsable de las lesiones que pueda sufrir el usuario, siempre y cuando
las instalaciones estn convenientemente mantenidas, aunque es un tema legal y
todo el mundo sobreentiende, cree el Sr. Concejal, que debe aparecer en el
Reglamento.
Artculo 12.3 dice el Reglamento que la responsabilidad por actos cometidos por
los menores sern de los menores. Y luego se habla de que si los padres, que si
mayores de 16 aos, mayores de 14 aos.
Artculo 17, actividades deportivas dirigidas, que son las que tienen monitor,
37

El Sr. Sagillo comienza con sus aclaraciones:
profesor o tutor, pero cree que la gente normal, los usuarios a lo mejor no lo
saben, cree que sera conveniente ampliar esta informacin.
Artculo 18, precios pblicos, el Reglamento habla de entrenamientos puntuales
sin diferenciar las distintas prcticas deportivas que se realizan en el municipio, se
abre la posibilidad de clases particulares, eso es lo que cree, pero no le queda claro
el tema.
Tema de inclemencias climticas, a las pistas al aire libre padel, tenis, el
Reglamento dice que el nuevo uso los ocho das hbiles siguientes, quiere decir
que los usuarios que por lluvia no puedan disfrutar de una pista de tenis o padel,
pregunta, pagar 8 das sin derecho a tenerla, qu va a tener derecho a acceder a la
misma; que se le devuelve el importe es lo que queda claro.
Reserva y uso de instalaciones para entidades abonadas, pregunta qu es una
entidad abonada, no le queda claro.
Artculo 20.2 requisitos para ampliar la temporada deportiva, cree que est en
manos de la Concejala directamente y que estara bien poner unos requisitos
mnimos para que se pudiera ampliar la temporada deportiva.
Artculo 20.5 uso para entrenamientos, cree que no diferencia por deportes y cada
deporte es diferente y piensa que estara bien que cada deporte tuviera su
tabulacin y definicin de lo que son entrenamientos.
Est medio de acuerdo en la reserva y uso de instalaciones por usuarios, el
Reglamento habla que con 12 horas de antelacin el usuario que reserva la pista
con 48 horas de antelacin debe comunicar si no la va a usar, viendo lo que pasa
en las pistas de padel de las cuales es usuario y desconoce las pistas de tenis, le
parece bien el tema de las 12 horas pero cree que habra que ampliar el tipo de
justificacin que podra utilizar la gente porque, a veces, no depende de ti sino de
tus contrarios o de la gente con la que practicas deporte, que puedas usar la pista o
no y da la opcin de poder abrir lista de espera al tener pocas pistas de padel y
tenis, as se crea una lista de espera y si alguno falla y no puede utilizar una pista a
una hora que se llame a la siguiente persona de la lista de espera para que no
queden vacas las pistas. El tema de las sanciones le parece bien.
El Artculo de los no abonados habla de reserva de uso de instalaciones para
abonados y no abonados, supone que los no abonados pagarn ms, opina que
habra que definir la diferencia entre ellos, dice el Reglamento que el mximo de
das a reservar para los no abonados es de 2, pregunta si a la semana, al mes, al
ao, cree que hay que ser ms concreto con el Reglamento porque luego la gente
se agarra al tema este. El mximo de pistas a reservar por da no distingue deporte
y eso implica en que los no abonados pueden reservar ms de 1 pista al da.
Pregunta que si los no abonados tienen o no tienen 48 horas de antelacin para
reservar.
Artculo 22, tema de conservacin de las instalaciones deportivas, est de acuerdo
pero insiste en qu pasa si el estado de conservacin no es el adecuado para las
instalaciones y pone en peligro la salud fsica de los usuarios, pregunta quin ser
responsable, segn entiende el Reglamento el Sr. Concejal, el Ayuntamiento no es
el responsable.
38

Piscinas descubiertas, medidas de control, si una persona tiene una enfermedad

infectocontagiosa, pregunta el Sr. Sagillo cmo se puede controlar, cree que
depender de que la persona lo comente.
Un tema que se repite mucho en el Reglamento es sobre el juego molesto y
peligroso, apunta que habra que definir qu es juego molesto y peligroso, cree
que hay personas a las que le molesta que un nio est con la video consola al
lado y hay personas a las que no le importa que est gente jugando al ftbol a 2
metros de donde est la toalla en la playa tomando el sol.
Aade que hay dos captulos 6 en el Reglamento e imagina son parte de las erratas
antes comentadas por el Concejal de Deportes, y no le queda claro la definicin de
menores, una vez habla el Reglamento de menores de 16 aos, otra vez de
menores mayores de 14 aos, cree que este tema convendra aclararlo.
Anexo 1 Normas de actuacin del profesorado, pregunta quin controla el
cumplimiento de los objetivos del nivel de aprendizaje, cree que hay que ir
controlando el cumplimiento de los objetivos del aprendizaje de los usuarios. El
Sr. Concejal pregunta qu consecuencias tiene la verificacin de la no asistencia a
clase, si hay lista de espera para algunas actividades, y si la no asistencia supondr
que el alumno aunque pague sea expulsado de dicha actividad.
Sobre el cambio de grupo por superar nivel lo definirn los profesores, opina que
si la gente supiera en qu nivel est, cmo se cuantifica y cmo de define, cree
que sera bueno tabularlo.
Devolucin de recibos, indica el Sr. Concejal que en otros ayuntamientos
preocupa bastante, el tema de devolucin conlleva gastos bancarios, y el
Reglamento dice que el Ayuntamiento no se har cargo de los gastos ocasionados,
opina que en una devolucin de un gasto si el que ha devuelto el recibo no paga
no sabe qu fuerza se tendr para reclamar los gastos efectuados, supone que
impedir realizar la actividad sera una fuerza de presin.
La recogida de solicitudes no garantiza la reserva de plazas, aunque luego habla el
Reglamento que las reservas de plazas ser por orden de inscripcin, por lo que
pide que se aclare el tema.
El impago de recibo supone la expulsin definitiva, le parece bien pero pregunta
qu pasa con los gastos de devolucin.
Hay un tema que le queda poco claro tambin segn su experiencia anterior, por
circunstancias climatolgicas en clase de padel y de tenis no se pueda dar la clase
y el alumno no pueda recuperar la clase, no es responsabilidad de la persona que
imparte la clase y no entiende la indisponibilidad justificada del profesor, cree que
debera haber profesores sustitutos para esas actividades, si el profesor est
enfermo se busca otro y ya est y si no es posible, dar otro da para sustitucin o
reposicin de la clase.
Finaliza el Sr. Sagillo manifestando que el Reglamento le parece poco completo,

bastante subjetivo, los anexos son repetitivos de lo que pone en los artculos, le parecen
un recuerde del tema y se pone a disposicin del Equipo de Gobierno para ayudar a la
elaboracin de un Reglamento de consenso y estaran encantados y constructivo y sin
39

acritud. Y, por ltimo, propone que el punto se quede sobre la mesa.
Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente aadiendo que nunca se pudo imaginar
que practicar deporte fuese tan complicado, que ya no lo practica pero si tuviera edad de
practicarlo se lo pensara mucho porque la cantidad de cosas que le puede suceder a uno
cuando quiere practicar deporte es increble.
Toma la palabra el Concejal, D. Jos Luis Luque Lorente aclarando que lo que
pretende el Concejal de la Oposicin no es hacer una interpretacin o modificacin sino
pretende hacer un Reglamento nuevo, y se pregunta por qu en cuatro aos el anterior
Gobierno no lo hizo, tuvieron la oportunidad de hacerlo, tuvieron todo el tiempo del
mundo. Y no sabe si relacionarlo con el Tcnico de Deportes que, al parecer, el dar cuatro
horas en la Universidad lleva a hacer mal el Reglamento, que es un poco lo que ha dicho
el Portavoz del PP. Pregunta al Concejal del PP qu estuvieron haciendo los diferentes
Concejales de Deportes que han pasado por su Grupo en los cuatro aos de Gobierno.
Explica que el Concejal del PP presenta algunas preguntas y cuestiones que estn
recogidas en el Reglamento y bastante bien explicadas, pero seguramente en una lectura
tan rpida como ha hecho el Concejal del PP no le ha dado tiempo a realmente reflexionar
algunas cosas que ha dicho, pero que s estn explicadas.
El tema de la reserva de padel, comenta que ya existe la lista de espera y se est

utilizando y ahora las normas son un poco distintas, antes se poda anular una
pista con 6 horas nicamente de antelacin y qu es lo que ocurra, pregunta, que
haba determinados seores, que estn identificados, conocidos en la zona de
Peas Albas, que se dedican a alquilar pistas y justo 6 horas y cinco minutos antes
se dedican a anular la pista de forma que el Ayuntamiento no tiene posibilidad de
volver a alquiler una vez ms, e incluso teniendo lista de reserva en 6 horas,
muchas veces, al llamar al siguiente de la reserva, ste tiene que llamar al
compaero, jugador y contrincantes por lo que no da tiempo a organizar una
partida. No sabe si esos usuarios, muy conocidos por cierto, se dan cuenta del
dao que hacen para la utilizacin de estas pistas que efectivamente estn muy
utilizadas, afortunadamente hay un alto grado de participacin, no se dan cuenta
pero eso s, luego son capaces de protestar por varios medios que no hay pistas
para alquilar pero sin hablar de las que han anulado.
Al hablar de mantenimiento pregunta al pblico si han visto que durante los cuatro
aos del Equipo de Gobierno anterior qu mantenimiento hizo en las instalaciones
deportivas, le da igual que citen la instalacin de quieran, pide que le expliquen
cmo est la situacin a la hora del mantenimiento y le comenta al Sr. Sagillo
que hay que tener bastante cara.
40

A continuacin aclara diversos puntos del Reglamento:
El control de actividades, explica que se sabe perfectamente que el control de las
actividades las hacen unas empresas contratadas por el Ayuntamiento y en los
pliegos dispona, se dice, se habla de cmo hacer el control de la calidad de esas
actividades y evidentemente repite, que cuando l lleg a la Concejala de
Deportes no vio un solo informe en esos cuatro aos, pregunt a los responsables
de las empresas que estuvieron y siguen estando y le contestan que nunca les han
pedido esos informes, por tanto lgicamente las empresas no lo han hecho.
Destaca que las empresas privadas se mueven muchas veces a peticin del cliente
que les contrata y el Equipo de gobierno est pidiendo esos informes, tienen esos
informes, estn generando esos informes y tienen un seguimiento puntual de cada
una de las actividades que se est desarrollando y sobre las asistencias es
exactamente lo mismo.
El Sr. Luque termina su intervencin resumiendo que se trae este Reglamento para
su aprobacin y que han intentado que todos los grupos de la Oposicin se sumen a l y
claramente esa posicin de crtica constructiva ente comillas, aclara que l la interpreta
as, entiende su Grupo que este Reglamento una vez que haya entrado en vigor permitir
saber el grado de eficiencia que tiene. Considera que, evidentemente, estarn evaluando
permanentemente su utilizacin, no va a ser un Reglamento que se quede ah y que se
olviden de l. Aade que sabe de casos que en estos cuatro aos han ocurrido en
instalaciones deportivas que por no tener un Reglamento se han ido de rositas, personas
que han agraviado a otras, personas que han daado instalaciones que son de todos los
vecinos y el Equipo de Gobierno quiere evitar eso, quieren intentar utilizar lo menos
posible este Reglamento pero si hay que utilizarlo que se tenga los mecanismos
suficientes para poder imponer una sancin o poder decir al usuario que utiliza mal las
instalaciones si es as, porque hasta ahora no se poda hacer. Y que se ha visto como
durante los ltimos cuatro aos el anterior Equipo de Gobierno solamente ha sido capaz
de elaborar un Reglamento para piscinas y cuando ha tenido alguna experiencia con algn
usuario con alguna utilizacin mal hecha solo pudo hacer una cosa callarse y dejar hacer a
esos usuarios que se han comportado mal.
Retoma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo manifestando que
l se refiere al Reglamento, considera que l no habla del pasado, de cmo empezaron las
instalaciones del polideportivo Arroyo del Tesoro el gobierno anterior de la PIM, pregunta
si van a estar siempre criticndose, y cree que cuatro aos anteriores tienen todos, y
algunos hasta ocho, hasta 12 aos. Aclara que l quera ser constructivo, quera llegar al
acuerdo y que quedara reflejado que hacen un Reglamento entre todos y que la mayora
de las preguntas y dudas es para evitar dudas y hacer un texto concreto y conjunto, y ya
ve que no va a ser posible.
Explica que el Reglamento se lo mandan el mismo lunes por correo electrnico y
la modificacin el mismo jueves, siendo un Reglamento extenso y se lo han tenido que
leer entre ayer y hoy con el mximo inters e intentando ser positivos. Y sobre el tema de
qu se haca hasta ahora, no lo sabe, pero se le acaba de ocurrir otra cosa de gente que
41

hace que no aparece en el Reglamento como la diferencia entre abonados y no abonados,
como entre abonados los que cogen pistas y no abonados los que disfrutan de las pistas,
no se controla de quin alquila la pista es realmente el que la disfruta y es un tema
importante y que figure y sea sancionado. E insiste en que sus opiniones no llevaban mala
intencin de decir que el Equipo de Gobierno no lo sabe hacer, solo apunta que se ha
hecho con mucha prisa.
Toma la palabra el Concejal, D. Jos Luis Luque Lorente aclarando que en su

anterior intervencin coment que es un Reglamento vivo, por lo tanto su Grupo estar
evalundolo permanentemente y, evidentemente, si obtienen la ayuda de los Grupos de la
Oposicin podrn implementar cuantas cosas les digan, se ir al consenso. Aade que
respecto al tema de las domiciliaciones l era partidario de que automticamente se pasase
el cobro del abono a todos los usuarios que estn abonados, pero las personas que se
encargan de ello le comentaron que eso generaba ms conflictos y problemas en otros
aos, por tanto es algo que no han querido hacer, haba una cantidad de devoluciones tan
grande que era difcil, y originaba ms problemas que beneficios, de todas formas se
puede tener en cuenta ms adelante.
El Ayuntamiento de Villalbilla se encuentra inmerso en un proceso de
configuracin y divulgacin de los Servicios Deportivos Municipales, presentando de
manera creciente y progresiva una oferta municipal que disponga cada vez de mayores
recursos y defina sus competencias propias diferenciadas de las de otros sistemas pblicos
de inters deportivo.
El artculo 4.1 a) de la Ley Reguladora de Bases de Rgimen Local atribuye a los
municipios las potestades reglamentarias y de autoorganizacin.
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manifestando que hasta ahora solo haba un Reglamento para la utilizacin de las piscinas
y por una vez tiene que estar de acuerdo con el Partido Popular en que este Reglamento
ha venido muy deprisa, se ha ledo a trancas y barrancas. Apunta que como l no es tan
experto como el Sr. Oscar Sagillo en reglamentos, l lo ha visto ms o menos bien
aunque quizs tena una duda sobre las domiciliaciones bancarias de los abonados, porque
hay que decir todos los aos si se quiere seguir siendo abonado y cree que si te obligan a
domiciliar el recibo puedes devolver el recibo y comunicar por escrito tu baja, considera
que con eso sera suficiente y que la renovacin fuese automtica. Aade que hay muchos
puntos que se podan mejorar pero an as, en conjunto, no le parece tan mal el
Reglamento y como hay que tener un Reglamento pide que sea un poco abierto en el
sentido en que segn se vea que se pueda mejorar poder introducir las mejoras sin tanto
problema.
Calificadas las instalaciones deportivas como bien demanial y de servicio pblico,
de acuerdo con el artculo 4 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, de 13 de
junio de 1986, es el artculo 74.2 del mismo texto legal el que dispone que el uso de los
bienes de servicio pblico se regir ante todo por las normas del Reglamento de Servicios
de las Entidades Locales. En el artculo 33 de ste se establece que las Corporaciones
Locales determinarn en la reglamentacin de todo servicio, las modalidades de
prestacin, los deberes y derechos de los usuarios.
El objetivo a alcanzar con este proceso es definir el diseo de organizacin y
funcionamiento de las instalaciones deportivas del municipio.
El presente reglamento es, por tanto, un claro elemento identificador de la oferta
deportiva municipal, al mismo tiempo que constituye una medida que facilita la gestin y
calidad de las prestaciones deportivas.
Considerando el carcter social que se aprecia en la normativa relacionada y en
coherencia con todo lo anterior,
Visto el informe de Secretara de fecha 17 de noviembre de 2011, sobre la
Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir para la aprobacin del Reglamento de
utilizacin de instalaciones deportivas municipales.
Visto el proyecto elaborado desde la Concejala de Deportes, de Reglamento de
Utilizacin de Instalaciones Deportivas municipales.

legal de miembros que compone la Corporacin, con el voto en contra de los Sres.
Olmo, D. Oscar Eloy Sagillo Rubio, D Ana I. Snchez Snchez, y con la abstencin del
Sr. Concejal del Grupo P.S.O.E., D. Jos Luis Benedicto Snchez, y con el voto a favor
de los Sres. Concejales del Grupo P.I.M., D. Cecilio Garca Garrido, D. Fernando Lpez
lvarez, D Elena Lpez Rodrguez, D. Jos Luis Luque Lorente, D Isabel Mesas Garde
y D. Fernando Montero Martn y del Sr. Alcalde D. Antonio Barahona Menor, se acuerda:
PRIMERO. Aprobar inicialmente el Reglamento de utilizacin de instalaciones
deportivas municipales, en los trminos en que figura en el expediente.
SEGUNDO. Someter dicha Ordenanza municipal a informacin pblica y audiencia de
los interesados, con publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid y tabln
43

Realizada la tramitacin legalmente establecida y vista la competencia del Pleno,

en virtud de los artculos 22.2.d) y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local,
de anuncios del Ayuntamiento, por el plazo de treinta das para que puedan presentar
reclamaciones o sugerencias, que sern resueltas por la Corporacin. De no presentarse
reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo, se considerar aprobada
definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno.
TERCERO. Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir y firmar toda clase de
documentos relacionados con este asunto.
SEXTO.- MODIFICACIN PUNTUAL NN.SS. DE PLANEAMIENTO DE
VILLALBILLA DE LOS SECTORES INDUSTRIALES DESARROLLADOS.-
Con esta modificacin, el Ayuntamiento quiere favorecer la instalacin en el

municipio de nuevas empresas y por ello se propone el incremento de altura demandado
en industrias de gran tamao. Creemos que atender a estas demandas es necesario para
lograr la implantacin de industrias nacionales y extranjeras en condiciones competitivas,
lo que favorecera notablemente el desarrollo econmico del municipio.
Es decir, esta Modificacin propone, para las industrias de gran tamao, parcelas a
partir de 20.000 m2, mantener la altura mxima permitida tanto por las Normas
Subsidiarias como por los distintos planeamientos de desarrollo, pero incluyendo un
nuevo epgrafe de aplicacin en cada caso, de condiciones especiales de altura que
permita la construccin de cuerpos edificatorios con alturas superiores en los casos en que
se justifique esa necesidad para el desarrollo del proceso productivo o de almacenaje.
Explica la Sra. Lpez que esta modificacin se hace porque hay una empresa
interesada, y tras el inters de esta empresa y tal y como est el panorama econmico el
Equipo de Gobierno se lo ha tomado muy en serio. La empresa present su solicitud en el
Ayuntamiento a travs del Registro General tras varios meses de negociacin sobre este
proyecto. Se le pidi a la empresa que lo presentaran por escrito a travs del registro de
entrada del 28 de octubre, una carta de la empresa Cartonajes Unin, que es afiliada a un
grupo internacional llamada International Paper y se dedican a la fabricacin de embalajes
de cartn. Informa que actualmente esta empresa, esta multinacional, tiene 8 fbricas
distribuidas en Espaa. Este grupo quiere instalarse en Villalbilla, y que en la actualidad
estn trabajando sobre la base de una nueva fbrica que quieren abrir que se site en una
44

Toma la palabra la Concejal, D Elena Lpez Rodrguez informando que traen

para su aprobacin en Pleno, la aprobacin inicial de la Modificacin Puntual de las
NNSS de Villalbilla en el artculo 8.10 de la Ordenanza 6 de Industrias y Almacenes; en
el mismo la modificacin incluye un nuevo epgrafe de Condiciones especiales de altura
en las que dir:
Para parcelas con superficie mnima de 20.000 m2 se admitirn cuerpos edificatorios
con alturas superiores a las indicadas en los grados de la ordenanza, en los casos en que
se justifique esa necesidad como absolutamente indispensable para el desarrollo del
proceso productivo.
parcela de aproximadamente 60.000 m2 en el Sector I-3 de Villalbilla y que la superficie
construida prevista para la fbrica en una primera fase sera de 20.000 m2, que la
naturaleza de su actividad encaja perfectamente a las catalogadas para este sector
industrial y no implican ningn tipo de riesgo para el medio ambiente. Dice la empresa
que si se aprueba la instalacin de esta nueva fbrica ser tanto por sus dimensiones como
por la capacidad de instalacin, el emblema del grupo en Espaa y querran que estuviese
operativa para el ao 2013, contaran en una primera fase con un nmero de empleados
superior a 70, creciendo hasta alcanzar en un plazo de 3-4 aos de 130 empleados y
adicionalmente generaran empleo indirecto a empresas de servicios de limpieza,
seguridad, mantenimiento y suministros.
Finaliza aadiendo que el Equipo de Gobierno cree que sera una buena noticia
para Villalbilla que esta empresa se instalase definitivamente y la intencin del Equipo de
Gobierno es empezar la modificacin de las Normas porque el parmetro de altura era lo
nico que no les permita instalarse a esta empresa para los almacenes robotizados que
ellos necesitan.
pidiendo permiso al pblico para remitirse al programa electoral de la Agrupacin
Socialista, en su primer punto respeto a las Normas Subsidiarias vigentes en nuestro
municipio, y en el segundo punto admitir modificaciones de aspectos puntuales que
supongan beneficio para los vecinos y el Ayuntamiento. La cuestin de fondo es que si
no se hacen estas modificaciones esta empresa no se instala en Villalbilla y su Grupo cree
que la instalacin de esta empresa es beneficioso tanto para los vecinos como para el
Ayuntamiento, para los comercios, para las personas desempleadas y para el propio
polgono industrial porque ahora parece un desierto. Lo que s le piden al Equipo de
Gobierno es que en las posteriores negociaciones con la empresa consigan el mayor
nmero de puestos de trabajo en el perodo de construccin, as como posteriormente en
la propia empresa. Dan por hecho que se vigilar escrupulosamente el cumplimiento de
las normas medioambientales, por todo esto la Agrupacin Socialista de Villalbilla votar
que s.
Retoma la palabra la Concejal, D Elena Lpez agradeciendo el apoyo a los dos
Grupos Polticos y desea contestar a lo comentado por el Portavoz del Grupo PP, informa
45

Toma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo Rubio explicando
que sobre este punto en concreto van a votar afirmativamente porque estn de acuerdo en
que hay que hacer todo lo posible por generar empleo y riqueza en Villalbilla dada la
situacin de Espaa en estos momentos, entonces generar algo de empleo es una
excelente noticia. Lo que no le ha gustado a su Grupo es que este tema en vez presentarlo
un Tcnico municipal lo presenta Hercesa Inmobiliaria, los hechos hacen sospechar
inicialmente dada la especulacin inmobiliaria, recalifican un terreno para ceder a un
tercero en otras condiciones, pero no obstante confan plenamente en la informacin y
saben que Cartonajes Unin es una empresa solvente y bien instalada en el panorama
nacional y en definitiva les parece una excelente noticia.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo Rubio manifestando
que se queda ms tranquilo con las explicaciones, no obstante est sorprendido con el
tema de que la Oficina Tcnica municipal tiene muchsimo trabajo dado como est el
tema de la construccin ahora mismo en el municipio. Insiste en que hubiera quedado
mucho ms transparente este tema si lo hubiera hecho la Oficina Tcnica municipal y no
una empresa privada, pero el voto de su Grupo ser afirmativo.
Por Providencia de Alcalda de fecha 17 de noviembre de 2011, se inici
expediente de modificacin puntual de las Normas Subsidiarias del municipio, una vez
concluidos los trabajos de elaboracin del documento de modificacin,
Vistos los informes de Secretara y de los Servicios Tcnicos municipales,
En virtud del artculo 57.a) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo, de la
Comunidad de Madrid, as como de los artculos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2
46

que por un lado est explcito en la memoria que en ningn caso el aumento de altura
objeto de esta modificacin implicar un aumento de la edificabilidad ni del nmero de
plantas, luego la especulacin ninguna. Quiere comentar que el informe que emite esta
Secretara General para traer este punto al Pleno dice que el Ayuntamiento encargar la
redaccin del Proyecto de la Modificacin Puntual de las NN.SS. a los Servicios
Tcnicos municipales o podr contratar la elaboracin del mismo, evidentemente
Hercesa es la propietaria del terreno que vender a esta empresa si al final sus
negociaciones culminan positivamente y se tena la posibilidad de que elaborasen esta
memoria los Tcnicos municipales o encargrsela a una empresa privada con el
consiguiente gasto, pero la verdad es que en estos momentos la Oficina Tcnica municipal
tiene muchsimo trabajo; se tena la intencin de traer este punto lo antes posible porque
esto tiene una tramitacin larga, Madrid tiene que elaborar sus informes, vuelve otra vez
al Ayuntamiento y tiene la aprobacin definitiva en la Comunidad de Madrid y se quera
agilizar los trmites, entonces para evitar demorar esto que les parece importantsimo que
se termine lo antes posible se le dijo a la empresa Hercesa que elaborase la memoria con
las directrices de los Tcnicos de la Comunidad de Madrid con los que se ha estado
hablando y de los Tcnicos municipales. Con esas directrices, los puntos en los que tena
que basarse la modificacin y la memoria, se dice a Hercesa que elabore la memoria, que
se gaste el dinero la empresa y as el Ayuntamiento no tiene ni que drselo a una empresa
ni que los Tcnicos municipales tengan que desatender otras de sus obligaciones para
editarlo. La Sra. Lpez cree que fue lo ms lgico, al Ayuntamiento no le ha costado un
euro y encima no ha tenido que destinar empleados municipales para realizarlo, que
evidentemente s han modificado y revisado la modificacin, pero lo que ha hecho la
empresa Hercesa es plasmar por escrito las directrices que se le han indicado desde el
Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid.
de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local,
Urbanismo, Vivienda, Deportes y Transportes por la unanimidad de los Sres.
Concejales actualmente integrantes de la Corporacin (12 de los 13), se acuerda:
PRIMERO. Aprobar inicialmente la modificacin puntual de las Normas
Subsidiarias Municipales consistente en adaptar el Planeamiento municipal de aplicacin
a las industrias y almacenes incluyendo un grado de particularizacin en el parmetro de
la altura mxima de la edificacin para industrias de gran tamao que, por necesidades de
sus sistemas productivos o de almacenamiento, permita la implantacin de nuevas
industrias de caractersticas especficas, que de no realizar la presente modificacin no
tendran cabida en el suelo urbano industrial de Villalbilla.
SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica durante un perodo de un
mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de
la Comunidad Autnoma de Madrid y se anunciar, adems, en uno de los peridicos de
mayor difusin de la Comunidad Autnoma. Durante dicho perodo quedar el expediente
a disposicin de cualquiera que quiera examinarlo para que se presenten las alegaciones
que se estimen pertinentes.
TERCERO. Suspender el otorgamiento de licencias para aquellas reas del
territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin
del rgimen urbanstico vigente.
CUARTO. Solicitar informe en relacin con la aprobacin inicial de la

modificacin puntual de las Normas Subsidiarias Municipales a los rganos y Entidades
competentes en los supuestos establecidos con carcter preceptivo en la Legislacin
sectorial.
SPTIMO.- SEPARACIN DE VILLALBILLA DEL CONSORCIO PBLICO

RED LOCAL.Toma la palabra el Concejal, D. Fernando Lpez lvarez explicando que el
Consorcio Pblico de Red Local es una entidad de derecho pblico que se dedica a
promover y analizar acciones y actividades orientadas fundamentalmente a las calidad de
vida de los habitantes del marco geogrfico que lo componen y a la mejora de la
cooperacin entre municipios. Se dedica a tratar de captar subvenciones de la Comunidad
Econmica Europea para tratar de gestionarla y sacar provecho de ella. Y que visto as
parece interesante y no duda que lo es el Sr. Lpez. El problema est en que las fuerzas
47

Esta suspensin, se publicar conjuntamente con la aprobacin inicial.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo Rubio indicando que
desea hacer una aclaracin sobre este tema. El tamao de los municipios que integran este
Consorcio de Red Local, evidentemente, aclara, que hay municipios grandes y pequeos
como por ejemplo Tres Cantos, Torres de la Alameda, municipio cercano y de los que ms
se ha beneficiado de su participacin en la Red Local. Explica que efectivamente hay una
propuesta de la reduccin del 50 % de la cuota anual de 17.000 euros a 8.507,78 euros lo
que supondra 708,91 euros al mes para el Ayuntamiento. Aade que Villalbilla no se ha
beneficiado mucho de la presencia, opina que quiz se lleg un poco tarde en el ao 2010
y se espera que para el perodo 2014-2017 dar los fondos que se suministra todo lo que
son las inversiones de Red Local. El Grupo PP cree que es poca cuota para estar optando
a este tipo de subvenciones e inversiones en el municipio, aade que hay municipios que
han adquirido subvenciones por estar en la Red Local superiores al milln de euros y dos
millones de euros, y creen que es una buena opcin pagar esta especie de billete de
lotera por estar metidos en la Red Local por lo que votarn en contra de irse del
Consorcio.
Retoma la palabra el Concejal, D. Fernando Lpez explicando que es cierto que
hay municipios que se han beneficiado econmicamente, Villalbilla no ha participado en
nada, el motivo lo ignora l y el Equipo de Gobierno, y cierto es que Villalbilla no ha
participado en nada, no se sabe si porque no ha tenido opcin o porque no se ha ido, no lo
saben. Informa que cualquier aportacin econmica que venga de la Comunidad Europea
no subvenciona al 100 % los proyectos que decidan desarrollarse, sera de un 65 % para
los prximos fondos, que son los fondos FEAG que son bastante difcil de acceder a ellos
48

hay que hacerlas en el momento adecuado y sera importante antes de hacerlas hacer un
anlisis claro de quines somos y dnde estamos. Villalbilla el da 9 de septiembre de
2010 en Pleno aprob la incorporacin al Consorcio Pblico de Red Local, el 8 de
octubre del mismo ao es aceptado el municipio de Villalbilla y se forma parte de dicho
Consorcio. En este Consorcio estn integrados municipios como Arganda, Torrejn, San
Fernando, Coslada, municipios relativamente ms grandes que Villalbilla y que podran
afrontar los gastos que implica estar en el Consorcio. La cuota de participacin anual por
estar en el Consorcio son de 17.000 euros de los cuales este municipio todava debe el ao
2011, en el ao 2010 en esos dos meses no se cobr nada por pasar a formar parte del
Consorcio porque los presupuestos estaban hechos pero el 2011 no se abon la cuota de
17.000 euros. Todo el mundo sabe la situacin que este municipio est viviendo, que
todos los vecinos estn sufriendo, dado que no hay capacidad econmica para afrontar los
gastos generados y la deuda creada. Lgicamente desde este punto de vista han tomado la
determinacin de salirse del Consorcio puesto que es una de las muchas medidas que
como todo el mundo sabe estn tomando para reducir el dficit, reducir el gasto y poder
afrontar la situacin de crisis. Cierto es que la cuota del prximo ao, segn anunci el
Consorcio, la reducira al 50 % para todos los ayuntamientos que formen parte de dicho
Consorcio de Red Local. Siguen pensando, el Equipo de Gobierno, que es una medida
econmica que se debe tomar para tratar de superar la situacin a la que ha llevado el
Equipo de Gobierno anterior.
por las caractersticas tcnicas que piden, y el otro 35 % sera a cargo del Ayuntamiento.
Seala el Sr. Lpez que, a lo mejor, la cuota de 700 euros mensuales vista as no
es mucha cantidad, pero la de 8.500 euros anuales parece un poquito ms, manifiesta que
todos sufren las muestras de los recortes que se estn haciendo y este es uno de los
recortes que piensa el Equipo de Gobierno que se puede prescindir en estos momentos,
porque entre otras cosas suponiendo que dieran esa cantidad econmica, repite el Sr.
Lpez que uno de los requisitos que piden para los prximos fondos que se van a tratar de
solicitar es que en el entorno haya una empresa que haya despedido desde el 1 de enero
hasta el 31 de octubre unos 500 trabajadores dentro de un mismo escenario y Dios quiera
que eso no ocurra, que haya 500 trabajadores de un mismo mbito que sean echados a la
calle, ms vale que no se tenga derecho a ello. No obstante, pide que se imaginen que esa
desgracia ocurre, que eso sucede, dan un dinero al Ayuntamiento, un dinero pero el 35 %
de eso lo tiene que pagar el Ayuntamiento de Villalbilla y ahora mismo no se tiene
capacidad para ello.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo Rubio aclarando que
cuando se habla de inversin a una empresa, se habla de un sector productivo y es de toda
una zona y no solo un municipio.
Visto que por Acuerdo del Pleno de esta Corporacin, de fecha 9 de septiembre de
2011, se acord aprobar la solicitud de incorporacin del municipio de Villalbilla al
Consorcio Pblico Red Local para la promocin econmica, el empleo y la formacin de
la Comunidad de Madrid para el ejercicio 2011.
Visto que por parte del Consorcio Pblico Red Local, mediante acuerdo del
Consejo General en su reunin del da 8 de octubre de 2010, se acord aprobar la
incorporacin del Ayuntamiento de Villalbilla a dicho Consorcio, tras lo cual, por parte
del Ayuntamiento de Villalbilla y mediante acuerdo Pleno de fecha 25 de noviembre de
2010, se acord la designacin de representante legal del Ayuntamiento ante dicho
49

explicando que por la informacin que facilita el Equipo de Gobierno hasta ahora el
beneficio ninguno y el futuro bastante dudoso, solamente gastos, por tanto todo lo que
suponga ahorro para el municipio tendr el apoyo de la Agrupacin Socialista. Pero la
solicitud de baja del Consorcio tiene que aprobarlo por mayora absoluta los Alcaldes de
estos municipios que ha nombrado el Sr. Lpez para que no est Villalbilla en el
Consorcio en el 2012, y aclara que a lo mejor se tiene que estar en el 2012 en el
Consorcio y costar pagar 8.500 euros, pero a lo mejor si existe un milagro, les puede
tocar la lotera. Por tanto la baja s ser efectiva en el ejercicio 2013 y lo normal es que si
no se tiene dinero hay que ahorrar.
Consorcio.
Considerando que dado el objeto de dicho Consorcio Pblico Red Local y dado el
perfil del municipio de Villalbilla hace difcil que ste resulte beneficiario ente los
Dada la ausencia de Proyectos del Consorcio en los que haya podido participar el
Ayuntamiento de Villalbilla, unido a que en la hiptesis de participar en alguno de dichos
Proyectos, en cualquier caso, implicara la aportacin de medios econmicos por parte del
Ayuntamiento, adems de la cuota bsica anual a la que resulta obligado y que para el ao
2011 es de 17.015,55 euros.
Todo ello unido a la precaria situacin econmica municipal que ha llevado a la
reciente aprobacin, mediante acuerdo Pleno de fecha 25 de octubre de 2011, de un Plan
de Saneamiento con un horizonte de seis aos, que hace desaconsejable la asuncin por
parte del Ayuntamiento de Villalbilla de ms gastos a los que resulta obligado en
cumplimiento de sus estrictas competencias, situacin econmica municipal que hace que
difcilmente se pueda hacer frente a la cuota bsica anual, y antes de seguir engrosando en
los aos venideros una deuda con el Consorcio Pblico Red Local que a ninguna de las
partes beneficia.
Visto el artculo 29.4 de los Estatutos del Consorcio Pblico Red Local,
publicados en el BOCM de 16 de enero de 1998, segn el cual las entidades consorciadas
podrn, con el acuerdo unnime del Consejo General, obtener la respectiva separacin del
Consorcio en cualquier momento.

legal de miembros de la Corporacin, con el voto en contra de los Sres. Concejales del
Grupo P.P., D. Oscar Fonfra Gonzlez, D. Jos Antonio del Olmo del Olmo, D. Oscar
Eloy Sagillo Rubio, D Ana I. Snchez Snchez, y con el voto a favor del Sr. Concejal
del Grupo P.S.O.E., D. Jos Luis Benedicto Snchez, de los Sres. Concejales del Grupo
P.I.M., D. Cecilio Garca Garrido, D. Fernando Lpez lvarez, D Elena Lpez
PRIMERO. Aprobar la solicitud de separacin del Ayuntamiento de Villalbilla del
Consorcio Pblico de Red Local para la promocin econmica, el empleo y la formacin
de la Comunidad de Madrid con efectos de 1 de enero de 2012.
SEGUNDO. Dar traslado de la citada solicitud a la Presidencia del Consorcio para su
inclusin en el prximo punto del Consejo General al objeto de que, y si se considera
50

Visto el Informe de Secretara y de conformidad con lo dispuesto en los artculos

22.2.b), 47.2.g) y 87 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local,
oportuno, se apruebe con el voto unnime de dicho Consejo la separacin de Villalbilla de
dicho Consorcio a partir del da 1 de enero de 2012, para la que se solicita a la Presidencia
la convocatoria de reunin extraordinaria del Consejo General a celebrar con anterioridad
al 31 de diciembre de 2011.
TERCERO. En caso de no resultar aprobada mediante acuerdo unnime del Consejo
General la separacin para el 1 de enero de 2012, solicitar la separacin del Ayuntamiento
de Villalbilla del Consorcio Pblico de Red Local para la promocin econmica, el
empleo y la formacin de la Comunidad de Madrid con efectos de 1 de enero de 2013.
OCTAVO.- MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 24/11 DE TRANSFERENCIA
DE CRDITO.-
Se trata de ir por las distintas partidas que tienen crdito disponible como por
ejemplo Amortizacin de Prstamos 20.000 euros, Festejos Populares 22.000 euros, e
Intereses de Prstamos 10.000 euros, minorar estas partidas en esas cantidades y llevarlas
a otras partidas que son necesarias como por ejemplo Mantenimiento y Conservacin de
vehculos 10.395 euros, Energa Elctrica que lamentablemente est en el nimo de todos
estos das 32.926 euros, en Suministro utillaje y herramientas necesaria para que el
personal de mantenimiento pueda desarrollar su trabajo 377 euros que faltan para cubrir el
crdito. En resumen, es rebaar lo que est sobrante de crdito en distintas partidas
presupuestarias y llevarlas a estas tres partidas presupuestarias imprescindibles para que
se siga funcionando de aqu al 31 de diciembre de este ao.
explicando que este punto de la modificacin y el siguiente, que se tramitan de urgencia,
no sern los ltimos que se tengan que aprobar. Lo que demuestra el desgobierno y las
vacaciones pagadas que se han tirado durante cuatro aos el Equipo de Gobierno anterior.
Explica que no queda crdito para pagar la luz, si no se aprueba esta modificacin
noviembre y diciembre Unin Fenosa cortar la luz. Manifiesta que el anterior Equipo de
Gobierno no realiz presupuestos en los aos 2010 y 2011 y se encuentran en que tendrn
que aprobar pagos sin crdito imprescindibles para el mnimo funcionamiento del
municipio. Supone, tras recordar el punto segundo de este Pleno, que este tampoco ser el
motivo por el que ha dimitido la Concejal Nora Garca.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PP, D. Oscar Sagillo Rubio manifestando
que siguen en las mismas, se sigue refiriendo siempre a lo que han hecho en los aos
51

Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que se

trata de una modificacin que pretende, por decirlo de alguna manera, rebaar los restos
de las distintas partidas presupuestarias que tienen algo de crdito con el objetivo de
llevarlas a partidas que no tienen crdito en estos momentos y que son imprescindibles
para el funcionamiento del Ayuntamiento.
anteriores, de los anteriores, de los anteriores. A l le parece que el compaero Concejal
Socialista hace oposicin de la Oposicin, insiste en que se avance y no se est siempre
en que la culpa es de uno, la culpa es de otro, hay que ver cmo se solucionan los temas y
votarlos, y no recordar cada circunstancia porque insiste en que todos tienen mucho que
recordar.
explicando que le parece muy razonable que entre todos intenten resolver el problema del
Ayuntamiento pero pregunta si hay que olvidarse ya de los cuatro aos anteriores y de
dnde viene el problema. l no sabe si hace ocho aos haba 6 millones de dficit de
Tesorera, l sabe lo de ahora y que hay 11 millones de impagados a proveedores,
entonces, como lo sabe ahora, tiene que hablar de eso y se hablar durante cuatro aos,
estn aqu para eso y si lo pueden resolver fabuloso, pero eso no inhibe de la
responsabilidad de cada uno.
Vista la Providencia de Alcalda de fecha 18 de noviembre de 2011 incoando la
iniciacin de un expediente de modificacin presupuestaria por transferencia de crditos.
Visto el Informe de Intervencin de fecha 21 de noviembre de 2011 relativo a la
modificacin presupuestaria de transferencia de crdito iniciada.
PRIMERO. Aprobar la modificacin presupuestaria 24/2011 en su modalidad de

transferencia de crdito, con el siguiente detalle:
Partidas Presupuestarias Minoradas
011-913,00 Amortizacin de prstamos
451-226,07 Festejos populares
011-310,00 Intereses prstamo
20.000,00
22.000,00
10.000,00
TOTAL: 52.000,00
Partidas Presupuestarias Incrementadas

513-21400 Mantenimiento y conservacin de vehculos 19.395,76
122-221,00 Energa elctrica
32.226,53
52


Urbanismo, Vivienda, Deportes y Transportes por la unanimidad del nmero legal de
miembros que compone la Corporacin (12 de los 13 Concejales integrantes de la
misma), se acuerda:
121-221,09 Suministro de herramientas y utillaje
377,71
TOTAL: 52.000,00
SEGUNDO. Someter a informacin pblica por quince das hbiles, mediante su
publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid y en el Tabln de Edictos de
la Casa Consistorial, a efectos de que los interesados puedan examinarlo y, en su caso,
formular en dicho plazo las reclamaciones que estimen pertinentes.
La modificacin presupuestaria 24/2011transferencia de crdito se entender
definitivamente aprobada si durante el citado plazo no se hubiesen presentado
reclamaciones.
Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que

este punto es verdaderamente grave e importante que hay que aprobar hoy. Ya adelant
algo el Portavoz del Partido Socialista en el sentido de que el Ayuntamiento de Villalbilla
no tiene crdito para cubrir las necesidades de energa elctrica del municipio en los
meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre. Se est hablando de que se debera
apagar el alumbrado pblico 100 %, se debera cerrar las instalaciones, no se podra abrir
los colegios, los centros mdicos, etc, etc porque el Ayuntamiento de Villalbilla no tiene
crdito para pagar la energa elctrica de la compaa Unin Fenosa. La empresa Unin
Fenosa, para entregar esa energa, obliga que est domiciliado el pago y evidentemente el
Ayuntamiento no tiene.
De ah la explicacin de que estos das los vecinos habrn visto que estn
trabajando a la desesperada apagando una farola s y otra no, con la consiguiente protesta
de muchos vecinos, que una vez que se les explica cual es la circunstancia del apagado de
las farolas, afortunadamente, la inmensa mayora lo est entendiendo, no comprenden por
qu el Ayuntamiento de Villalbilla ha llegado a esta situacin pero s que entienden que no
se tiene dinero. Igual que si cada uno en su casa no tiene dinero no puede pagar los
consumos que genera, pues es lo mismo que ocurre en el Ayuntamiento de Villalbilla, es
como una casa, una familia, una empresa si no tiene medios no puede realizar gastos.
El Sr. Alcalde no quiere ser agorero pero hay que reconocer que la situacin del
Ayuntamiento de Villalbilla es dramtico, absolutamente dramtico, tiene una deuda de 11
millones de euros, no genera ingresos para pagar los enormes gastos que tiene el
municipio y se tiene que ahorrar, se quiera o no quiera, guste o no guste. Puede asegurar
que a nadie le gusta que la farola cerca de su casa est apagada, puede asegurar que la
primera farola que se apag en el municipio fue la que est en la puerta del Concejal
Cecilio Garca y la segunda la suya y la tercera la del Concejal Sr. Del Olmo del Olmo,
explica que todos tendrn que sufrir que en la proximidad de alguna casa, evidentemente,
53

NOVENO.- LEVANTAMIENTO DE REPARO DE INTERVENCIN MUNICIPAL

POR INSUFICIENCIA DE CRDITO PARA SUMINISTRO ELCTRICO.-
se tendr menos luz de la que se necesita, tampoco quiere que se vaya por la calle sin
poder ver si se pueda dar golpes con los rboles, pero la verdad es que hay poca luz. Pero
es inevitable, es imposible, se tiene que ahorrar s o s y si no tambin s, porque no se
puede pagar.
Alguien del pblico le da la opcin de apagar las farolas de la carretera, y el Sr.
Alcalde contesta que esas farolas son dependencia de la Comunidad de Madrid y antes de
llegar a los extremos que comenta un ciudadano del pleno de apagar todas las farolas, no
es cortar la luz de las calles sino tambin la energa elctrica de los colegios, consultorios
mdicos y de todo lo dems.
Por tanto hay que hacer un acuerdo en este Pleno en el que se adelante y autorice a
que se siga con este gasto con cargo al presupuesto del ao que viene, 92.414,58 euros
para cubrir los meses de septiembre y octubre y 90.000 euros para cubrir los meses de
noviembre y diciembre y, lgicamente, minorar el presupuesto del ao que viene, por eso
estn obligados a reducir el consumo, se tiene que ahorrar este dinero que no se puede
retraer del ejercicio del ao que viene porque se encontrarn en la misma situacin.
Termina su intervencin el Sr. Alcalde informando que la cosa queda
medianamente clara, la luz hay que pagarla, el Ayuntamiento no tiene dinero y por tanto
se debe hacer todos los esfuerzos, todos los ahorros posibles, para que la mnima calidad
de vida de los vecinos de Villalbilla no se vea mermada hasta estos extremos. Y a todos
fastidia dar malas noticias y fastidiar tomar decisiones que no son agradables, pero la
responsabilidad del que gobierna es tomar decisiones que a veces no gusta y no son
agradables a los ciudadanos y cree que los ciudadanos entendern al final que es
inevitable.
Vistos los gastos por suministro elctrico ya realizados contenidos en la tabla

siguiente:
Num. Factura
34 FRAS. SEPT./11
48 FRAS. SEPT/11
41 FRAS. OCT/2011
46 FRAS. OCT/2011
Denominacin Social
Importe Total
UNION FENOSA COMERCIAL S.L.
33.966,57
GAS NATURAL S.U.R. SDG S.A.
14.524,39
30.499,95
13.423,65
TOTAL:
92.414,56
Fecha
30/09/2011
30/09/2011
13/10/2011
31/10/2011
Visto que en el presupuesto para el ejercicio 2009 prorrogado para el 2011 no

existe crdito en el momento actual en la partida presupuestaria de gastos 122-221.00
Energa elctrica ni tampoco existe crdito a nivel de bolsa de vinculacin jurdica.
Visto el Informe de Intervencin de fecha 22 de noviembre de 2012, en el cual se
54

emite nota de reparo relativo a la falta de partida presupuestaria dotada de crdito
adecuado y suficiente al que poder imputar estos gastos realizados.
Visto que dicha nota de reparo se basa en la insuficiencia de crdito, lo cual
supone la suspensin de la tramitacin del expediente, correspondiendo al Pleno la
resolucin de la discrepancia.
Considerando que se est tramitando expediente de modificacin presupuestaria
para dotar de crdito la partida presupuestaria de suministro de energa elctrica, pero con
el conocimiento de que dicha modificacin no ser suficiente para poder aplicar a
presupuesto los gastos ya realizados y los pendientes de realizar en lo que queda de
ejercicio 2011.
Visto que el suministro elctrico es imprescindible para el correcto
funcionamiento de las actividades del Ayuntamiento de Villalbilla y la prestacin de los
servicios municipales, segn determina y obliga la Ley de Bases de Rgimen Local en sus
artculos 25 y 26.

PRIMERO.- Resolver la discrepancia planteada por la Intervencin en su informe de
fecha 22 de noviembre relativo a la insuficiencia de crdito.
SEGUNDO.- Aprobar los gastos incluidos en la siguiente tabla por suministro de energa
elctrica como Concepto no Presupuestario 40.001 (pago pendiente de aplicar) y
mantener su pago realizado.
Num. Factura
34 FRAS. SEPT./11
48 FRAS. SEPT/11
Denominacin Social
Importe Total
33.966,57
14.524,39
Fecha
30/09/2011
30/09/2011
55

Visto que es necesario mantener dichos servicios con pago domiciliado con objeto
de que ste se realice puntualmente para evitar la situacin de corte de suministro por las
empresas UNION FENOSA COMERCIAL S.L. Y GAS NATURAL S.U.R. SDG S.A.
que los vienen prestando, con los consiguientes perjuicios a los ciudadanos y la
generacin de gastos mayores que esto producira.
41 FRAS. OCT/2011
46 FRAS. OCT/2011

TOTAL:
30.499,95
13.423,65
92.414,56
13/10/2011
31/10/2011
TERCERO.- Mantener domiciliado el pago del suministro de energa elctrica durante

los mese de noviembre y diciembre de 2011, lo cual ocasionar un gasto estimado de
90.000,00 para los cuales no existe crdito en el presupuesto de 2009 prorrogado para el
2011, quedando por tanto pendiente de ser aplicado al presupuesto de 2012, lo cual se
har con su entrada en vigor el 1 de enero de 2012.
DCIMO.- DACIN DE CUENTA INFORME TESORERA CONFORME LEY
15/2010 DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD, CORRESPONDIENTE AL 3
TRIMESTRE 2011.-
Aclara que cada trimestre hay que presentar al Pleno aquellas cantidades a las que
el Ayuntamiento no ha hecho frente, a sus pagos. En el 3 trimestre de este ao el
Ayuntamiento no ha pagado facturas por un importe 1.888.331 euros, dinero que deba
haber pagado en esos 50 das que dice la ley y que el Ayuntamiento a da de hoy no ha
hecho frente. No quiere que se piense que es el Ayuntamiento de Villalbilla el que no est
pagando nada, lo que sucede es que no puede pagar lo que se crea en estos momentos por
la sencilla razn de que est pagando lo que se debe del ao 2009, 2010 y parte del 2011.
Aclara que, efectivamente, ha dejado el Ayuntamiento de pagar 1.888.331 euros
pero ha pagado 1.492.681 euros de facturas atrasadas. Explica que hay dos leyes, una
donde dice que tienes que pagar la factura ms antigua y otra ley que dice tienes que
pagar las facturas en 30 das, o incumples una ley o incumples la otra, o pagas lo que se
debe del ao 2009 o pagas lo que generas en este trimestre, lgicamente se debe pagar las
facturas del ao 2009, por tanto, se ha debido dejar de pagar 1.888.331 euros pero se ha
pagado 1.492.681 euros de facturas atrasadas.
No quiere que piensen que el Ayuntamiento de Villalbilla no paga nada, no paga
los gastos que genera ahora porque est pagando los gastos generados en el 2009.
56

Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, Sr. Barahona, explicando que la dacin

de cuenta de la Ley contra la Morosidad es un ley que aprob el Gobierno de la Nacin en
el 2010 con el objetivo de evitar que las Administraciones Pblicas y Ayuntamientos
tarden tanto tiempo en pagar a los proveedores, entonces marca unos lmites en el tiempo
que llevar a que el Ayuntamiento pagar en 2013 a los 30 das de realizar el gasto,
lgicamente va decreciendo el tiempo y ahora mismo hay que pagar en 50 das. Un
Ayuntamiento como Villalbilla que tiene facturas del ao 2009 difcilmente puede pagar a
50 das lo que genera ahora.
Visto el Informe emitido desde la Tesorera municipal de fecha 15 de noviembre
de 2011 sobre el cumplimiento de plazos de pago conforme a la Ley 15/2010 de
modificacin de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales
Atendido que dicho informe se emite en cumplimiento de lo establecido en el
artculo 4. 3 y 4 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificacin de la Ley 3/2004, de 29
de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las
operaciones comerciales (BOE 06/07/2010), segn el cual 3. Los Tesoreros o, en su
defecto, Interventores de las Corporaciones locales elaborarn trimestralmente un
informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta Ley para el pago de las
obligaciones de cada Entidad local, que incluir necesariamente el nmero y cuanta
global de las obligaciones pendientes en las que se est incumpliendo el plazo.
4. Sin perjuicio de su posible presentacin y debate en el Pleno de la Corporacin local,
dicho informe deber remitirse, en todo caso, a los rganos competentes del Ministerio
de Economa y Hacienda y, en su respectivo mbito territorial, a los de las Comunidades
Autnomas que, con arreglo a sus respectivos Estatutos de Autonoma, tengan atribuida
la tutela financiera de las Entidades locales. Tales rganos podrn igualmente requerir
la remisin de los citados informes.
As, consultada por la Tesorera en la contabilidad municipal las obligaciones

reconocidas que se encuentran pendientes de pago y tienen fecha en el registro de
intervencin anterior al 11 de agosto de 2011 (50 das antes del 30 de septiembre de
2011), pues sobre todas ellas se habr incumplido el plazo de pago y que son
susceptibles de ser reclamadas con las costas e intereses de la Ley de morosidad:
ESTADO
OBLIGACIONES SIN PAGO ORDENADO
NMERO
559
CUANTA GLOBAL
1.883.331,11
El detalle de las facturas para las que, finalizado el tercer trimestre de 2011 se ha
incumplido el plazo de pago conforme a la Ley 15/2010 es el comprendido en la relacin
contable n 2342 de 15 de noviembre de 2011 que se incluye en documento Anexo al
Informe de Tesorera.
As, y en virtud de lo establecido en el artculo 4 de la Ley 15/2010, se da cuenta
al Pleno el siguiente acuerdo:
PRIMERO.- El Informe emitido desde la Tesorera municipal, de fecha 15 de
57

Teniendo el Ayuntamiento de Villalbilla la obligacin de abonar el precio de las

obligaciones en un plazo de 50 das naturales, en este informe de Tesorera se informa del
nmero y cuanta global en las que se est incumpliendo dicho plazo.
noviembre de 2011 y cuyo contenido ha quedado reflejado en el presente punto.
SEGUNDO.- Se proceda a la remisin de copia del Informe de Tesorera y
certificacin del presente punto, emitida por la Secretara General municipal, a la
Direccin General de Coordinacin Financiera con las CCAA y con las EELL, como
rgano competente del Ministerio de Economa y Hacienda.
UNDCIMO.- DACIN DE CUENTA DECRETOS DE ALCALDA Y ESTADO
DE EJECUCIN DEL PRESUPUESTO.Por m, el Secretario, de orden del Sr. Alcalde, se hizo entrega de copia de relacin
de los Decretos de Alcalda existentes desde el 3 al 31 de octubre de 2011, as como de la
Ejecucin del Presupuesto de Gastos e Ingresos del ejercicio 2010 a fecha 25 de
noviembre de 2011.
DUODCIMO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona Menor
informando que hay unas preguntas del Grupo PSOE.
Solicitamos al Equipo de Gobierno informe en el Pleno municipal sobre los

gastos de telefona mvil realizados por el anterior Equipo de Gobierno, especialmente
los realizados con el famoso telfono ertico y sobre las medidas que ha adoptado o
piensa adoptar.
La Concejal D Elena Lpez solicita al pblico que le perdonen porque ser algo
extensa la explicacin a este punto pero quiere generar la menor opinin sobre ello y dar
todos los datos al pblico para que lo valoren. Dar datos concretos de facturas que y de
las cuales tiene copia para que el pblico valore todo esto.
Primero la Sra. Lpez quiere recordar algunos datos:
Las facturas indican que en junio de 2007, cuando el actual Equipo de Gobierno se
march del Ayuntamiento, haba en el Ayuntamiento de Villalbilla 57 lneas de telefona
mvil, unas se encontraban en instalaciones y otras en Tcnicos y Concejales del
Ayuntamiento.
Poco a poco, desde junio de 2007 hasta su llegada en junio de 2011, se contratan
58

La Concejal D Elena Lpez Rodrguez da lectura a la Pregunta planteada, de

acuerdo con el art. 48 y 49 del Reglamento Orgnico, por el Concejal del Grupo PSOE D.
Jos Luis Benedicto Snchez:
ms lneas hasta un total de 145, solo mviles. Esta es la situacin que se han encontrado
hace 5 meses. De ellas hay 25 lneas que controlan instalaciones elctricas; 4 lneas en las
centralitas; 47 lneas con trfico de llamadas; 68 lneas sin trfico, no se realizaba ninguna
llamada, se pagaba el contrato de 68 lneas, que suponen un gasto mnimo mensual de
1.616 euros, luego explicar para qu se contrataron.
De las 25 lneas de control de instalaciones elctricas, 11 pagan entre 17 y 35, 40
euros al mes, cuando todo el mundo sabe que el contrato de lneas telefnicas es de 5 o 6
euros al mes. Esas lneas lo nico que generan es cuando envan un mensaje de avera de
instalacin para que se acuda a reparar dicha avera, no generan ms llamadas. Se paga
este mnimo y pregunta al pblico la Sra. Lpez el por qu, y la explicacin es porque
tienen contrato de Internet; se tiene instalaciones elctricas con contrato de Internet y se
paga el contrato de Internet que, evidentemente, no se disfruta. Todas estas lneas fueron
contratadas despus de irse el Grupo PIM del Ayuntamiento, despus de junio de 2007.
Existen tres telfonos que slo recibe descargas de Contenidos Premium, Zeb
Iberia y Sybase y no se sabe dnde estn.
Tambin existan lneas por las que se pagaba, sin realizar ninguna llamada y sin
servicio alguno, 100,30 euros al mes. Se paga, solo por el mantenimiento de esas lneas,
100 euros.
Existe un gasto desmesurado, que lo prueban las facturas de las cuales tiene copia
en su poder. Considera que no ha querido fotocopiar todas porque habra sido un paquete
de 500 folios. Explica que hay descargas de msica, Contenidos Premium, llamadas
internacionales y muchas llamadas y mensajes en general. Como el gasto les deba
parecer poco al anterior Equipo de Gobierno, adems, desde Enero de 2010, contratan
unos Mdem USB, uno para cada Concejal, esos pinchos que se conectan a ordenadores
porttiles, generalmente para que se tenga conexin a Internet est dnde est.
A continuacin hace un resumen de lo ms significativo de esas facturas que incluyen los
gastos de los mviles y el gasto de las USB (pinchos) de los anteriores Concejales con el
consiguiente IVA:
1. El anterior Alcalde, Ivn Borrego, realiza llamadas y mensajes desde Jordania,
Repblica Dominicana, Portugal, Estados Unidos y Jamaica; tambin, en tres
meses, realiza 413 llamadas y mensajes a PORSCHE (para ganar un coche);
tambin hay mensajes y descargas, por ejemplo, las comentadas a Porsche son en
abril, mayo y junio del 2008, en marzo de 2009 tambin tiene llamadas a Jet
Multimedia, Ericsson, Sybase 365, que son de diferentes descargas. Pide al
pblico que recuerden estas llamadas porque ms tarde las volver a mencionar.
La factura de enero de 2010 tambin hay llamadas a Euromvil Jet Multi,
59

Los gastos de los Concejales eran tambin desproporcionados:
2.
3.
4.
5.
mensajes de tarificacin adicional. La factura de agosto de 2010 la recordar ms

adelante, tiene llamadas y mensajes desde Jamaica y adems la factura del pincho
de Internet desde Jamaica se pag entre todos los vecinos de Villalbilla, 1.600
euros solo el mes de agosto. Resume aadiendo que hubo meses que se pag 367
euros, 690 euros, 467 euros, 355 euros y habitual.
La primera Teniente de Alcalde y Concejala de Hacienda, Nora Garca, puede
parecer frvolo, pero parece ser que el Ayuntamiento de Villalbilla puso una
oficina internacional y se tena una embajada en varios sitios, cosa que se critica
de varias comunidades autnomas, era como si Villalbilla estuviera en varios
sitios, porque, segn explica la Sra. Lpez, haya llamadas desde cuatro de los
cinco continentes: Jordania, Rep. Dominicana, Mauricio, Botswana, Zimbawe,
EEUU, Finlandia, Alemania, Turqua, Francia, Italia, frica del Sur, Zambia,
Rusia, Andorra, etc.; tambin hay descargas todos los meses desde Movilisto,
videotelefona, Contenidos Premium, Antena 3, Jet Multimedia; incluso en la
facturacin de Julio hay llamadas internacionales y descargas de Movilisto. Desde
agosto, a pesar de estar la lnea suspendida, decisin que tom el Equipo de
Gobierno, junto con otras lneas, siguen pagando por ella porque est fidelizada
por un tiempo, por ella se paga 80,43 euros al mes y no se puede dar de baja
porque en descargas de Movilisto (uno se apunta y se hacen automticamente
dichas descargas) se trata de descargas de msica, videos y de otro tipo de cosas,
la lnea tiene una cuota de IPHONE y cuota de Internet que no se puede quitar.
Muestra el detalle de algunas facturas como 494 euros en octubre de 2008, 428
euros en diciembre de 2008, 310 euros en enero de 2010, 557 euros en agosto de
2010, 443 euros en noviembre de 2010, 528 euros en enero de 2011, 445 euros en
junio de 2011, etc.
La Concejal Ana I. Snchez tambin tiene llamadas y mensajes Multimedia,
Animacin y Logos, Movilisto, acceso a Contenidos Premium, descargas de
msica, etc. Tambin llamadas y mensajes desde Reino Unido. En concreto en
julio del ao 2010 factura a este Ayuntamiento 728,44 euros entre llamadas y el
uso del pincho de Internet. 490 euros en 261 llamadas y mensajes internacionales
en agosto de 2010. 345 llamadas y mensajes internacionales en julio. En marzo de
2011, 326 euros con varios Contenidos Premium, 365 euros en mayo de 2011 con
llamadas internacionales y de Contenidos Premium. Explica que salvo algunas, el
resto no son llamadas al Ayuntamiento. Aade que no son llamadas de alguien que
aunque est de vacaciones trabaje desde ese lugar y llame por telfono al
Ayuntamiento.
La Concejal M Jos Guerrero Ceballos, tiene llamadas desde Andorra y mensajes
a Movilisto y Buongiorno durante varios meses, por ejemplo en enero de 2010, 77
descargas de Movilisto y 14 descargas de Buongiorno.
D Esther Ruiz, tiene tambin llamadas al Reino Unido y desde Portugal, con
facturacin, muchos meses, que supera los 300 euros, por ejemplo en enero de
2010 354 euros con llamadas al Reino Unido, 337 euros en enero de 2011; 292
euros en abril de 2010 , etc.
60

La Sra. Lpez aade como resumen del gasto en uso de mviles de los Concejales
del anterior Equipo de Gobierno, desde mayo de 2010 a Junio de 2011, el gasto asciende a
20.781 euros.
La Sra. Lpez explica que el Equipo de Gobierno se encontr con 145 lneas, 20
de ellas siguen en instalaciones que son necesarias, actualmente hay 33 lneas con trfico
que tienen diferentes personas del Ayuntamiento, Tcnicos fundamentalmente y
Concejales, 8 contratos de Internet y 84 lneas suspendidas. Estn suspendidas porque no
han podido anular las lneas ya que estn fidelizadas y, si se les diera de baja habra que
pagar penalizaciones; el periodo de tiempo vara en funcin de cundo se contrat el
telfono y de las tarifas asociadas al mismo y del terminal que se consigui por esa lnea.
El Equipo de Gobierno ha vuelto a controlar el gasto de mviles con lo que la
facturacin ha vuelto a bajar y, en los ltimos meses, es un poco superior a los 3.000
euros al mes. Quiere recordar que slo en lneas sin trfico se est gastando ms de 1.600
euros al mes.
Aade la Sra. Lpez que se pidi a los anteriores Concejales que devolvieran los
terminales y las tarjetas de mvil que tenan en su poder para tener un registro y un
control, explicando la Sra. Lpez que unos lo devolvieron y otros no. Por ejemplo:
- D Ana Isabel Snchez, en junio contesta por escrito que devolver el telfono, pero
despus se niega a hacerlo y no ha devuelto el terminal.
- D. scar Fonfra, slo ha devuelto el pincho de Internet.
- La nica que devolvi absolutamente todo fue D Esther Ruiz, que devuelve incluso un
61

Consecuencia de todo ello es que la facturacin que hasta 2007 con el Grupo PIM
en el Gobierno estaba aproximadamente en unos 3.000 euros al mes; en concreto, la
ltima factura de junio de 2007 es de 3.214, 64 euros va aumentando paulatinamente, y en
1-06-2010 llega a 9.292, 06 euros de mviles a Movistar, en la mayora de los meses
oscila entre 5.000 y 7.000 .
La Sra. Lpez antes dijo que comentara qu sentido tenan todas esas lneas
innecesarias; el sentido es el siguiente: Para conseguir terminales telefnicos, lneas
contratadas con la tarjeta correspondiente, el sentido era conseguir esos terminales,
algunos muy costosos, Iphone o Nokias muy caros, contrataban ms lneas y canjeaban
los puntos acumulados. Lneas fidelizadas con Internet para diversas instalaciones
elctricas. Por ejemplo: en Marzo de 2011 haba 783.860 puntos, dos meses antes de las
elecciones municipales; el 1 de junio de 2011, quedaban 15.160 puntos, es decir meses
antes de las elecciones canjearon, el anterior Equipo de Gobierno, los puntos. Muestra al
pblico la relacin de los puntos canjeados donde figura lo dicho por la Concejal, unos
por va directa y otros por va indirecta yendo a tiendas donde canjeaban los puntos por
telfonos, estos telfonos que han pedido a la Concejal de Hacienda y no los han
conseguido. Muestra otro listado de terminales entregados cuyas lneas estn
comprometidas, enviado por Telefnica
Ordenador Mini, los dems Concejales comentan que no tienen ese ordenador, aade que
el ordenador no funciona, no se puede encender.
El gasto de los concejales de la Plataforma Independiente Municipal en estos
ltimos meses ha sido de una media de 66, 92 euros al mes, teniendo en cuenta que tres
de esos telfonos se han tenido que aprovechar de las lneas fidelizadas, anteriormente
mencionadas, con un gasto de contrato de 90 euros al mes por las tres lneas, el resto de
lneas anteriores ms antiguas de cuando formaban parte del Equipo de Gobierno la PIM
el contrato estaba entorno a los 8 euros mensuales.
Manifiesta que en pocos das, gracias a las gestiones del Concejal de Nuevas
Tecnologas, D. Fernando Montero, la factura de los mviles va a reducirse
considerablemente; por ejemplo, los Concejales no gastarn ms de 40 euros al mes
incluso, si se puede, gastarn menos; por fin se conseguir dar de baja lneas telefnicas y
se realizar un control detallado del gasto de mviles de instalaciones y del personal del
Ayuntamiento poniendo un lmite mensual a cada uno de los telfonos que estar entre los
20 y 40 euros, para impedir que sobrepase un lmite lo que se har es que a partir de esa
cantidad el telfono no podr realizar ms llamadas, puede recibir llamadas pero no
realizarlas.
Destaca que se han realizado tambin gestiones para rebajar la facturacin de

telfonos fijos, de ah esa rebaja global, y para dar de baja esas lneas de telefona,
tambin fija como la de la antigua Casa de Cultura de Los Hueros, que se derrib hace
ms de un ao y se siguen pagando facturas, informa que nadie dio de baja la lnea y se
contrat una nueva, por lo que se est pagando dos lneas. En el csped del campo de
ftbol hay una lnea telefnica y se est pagando por ella, no se sabe por qu, y la caseta
de los rbitros tiene una lnea, no sabe por qu tiene lnea de telefona fija.
Manifiesta la Sra. Lpez que este es el estado del uso y abuso de la telefona mvil
y espera haber contestado al Grupo Socialista con su explicacin.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PSOE, D. Jos Luis Benedicto aadiendo
que le da vergenza continuar.
Pasa ahora la Concejal D Elena Lpez, a contestar sobre la informacin que
existe en el Ayuntamiento sobre el denominado telfono ertico. El nmero de telfono
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Informa la Sra. Lpez que dar ms informacin en el mes de enero, en el

prximo Pleno, que estar formalizado todo esto con las nuevas condiciones que se han
negociado. El nmero de lneas se quedar en 36 lneas mviles ms las de alumbrado
que tienen que seguir existiendo. El gasto aproximado que les han comunicado ser
anualmente por todas las lneas de telfono del Ayuntamiento mviles y fijas de unos
35.000 euros anuales. Informa que el ao 2010, que es el ltimo ejercicio cerrado del
presupuesto, se pag 120.000 euros en telefona.
es el 648042051 y en abril de 2010 en el boletn de la Plataforma Independiente
Municipal, hacen la siguiente mencin: Un solo nmero de telfono mvil ha facturado
ms de 6.000 euros. Quin es el usuario del telfono, cuntas llamadas ha realizado y
adnde ha llamado para generar semejante factura?
En junio de 2010, el Equipo de Gobierno anterior, utilizando medios y costes de
todos los vecinos, reparten un folleto o panfleto en el que dice (lee literalmente la Sra.
Lpez): Como es habitual, la PIM contina enmaraando y engaando a todos los
vecinos vubilleros () adems intenta atribuir responsabilidades y cometidos de sus
gestiones al actual Equipo de Gobierno.
Indica la Sra. Lpez que el anterior Equipo de Gobierno se olvida decir en su

panfleto que el telfono no ha tenido prcticamente gastos desde la fecha de su
contratacin en el ao 2006 hasta el 15 de abril de 2009, fecha en la que ellos llevaban
casi dos aos gobernando. Todo ello provoca un nuevo boletn de la Plataforma
Independiente Municipal explicando algunos datos que genera el inters de los medios de
comunicacin, y consiguen lo que quera el anterior Equipo de Gobierno que es poner el
foco de atencin en el Concejal Juan Carlos Mato y desvindolo de los miembros del
Equipo de Gobierno, cuando los verdaderos responsables de no haber controlado el gasto
era el anterior Equipo de Gobierno.
Esta es la informacin que el pblico conoce y que recibieron en sus casas con los
boletines, ahora va a aportar la informacin que se encuentra en el Ayuntamiento y que
han podido recopilar:
- Hay un informe de Tesorera, una Tcnico del Ayuntamiento con fecha 3-02-2010 y dice
que se detecta en Tesorera que esta lnea en su factura de fecha 1-02-2010 tiene un
consumo anormal en servicios de Accesos de Contenidos Premium, Accesos de
tarificacin adicional y Llamadas STA 905 de ocio. La Tesorera lo pone en
conocimiento de la Interventora y sta de la Concejala de Hacienda. Le dice adems la
Tesorera, que ese uso se viene reflejando en las facturas tambin en los meses anteriores.
- En febrero de 2010 Movistar manda un correo donde indica que el gasto de llamadas
desde el 18 de Noviembre al 31 de diciembre de 2007 es de 10,85 euros al mes; despus,
la cantidad mensual fue de entre 8,00 y 8,45 euros al mes, slo mandaba algn mensaje,
algunos meses al mismo nmero de telfono siguiente 629198110. Resume la Sra. Lpez
63

Aade la Sra. Lpez que en dicho panfleto se dice adems que el Sr. Juan Carlos
Mato contrat esa lnea uso lnea particular, hacen una copia del contrato del telfono y
luego dicen que si el concejal de la oposicin Sr. Mato no ha sido el usuario del
telfono, le corresponde nicamente a l la carga de la prueba de identificar a la persona
a la que hizo entrega del telfono . Dicen en el folleto tambin que van a denunciar los
hechos en el Juzgado para que investiguen el usuario del telfono, muestra la Concejal las
fotocopias de dichos folletos, lo publicado por la PIM y por el Equipo de Gobierno
anterior.
que durante 3 aos y pico ese telfono solo generaba unos gastos entre 10 euros al mes
llamando ocasionalmente y realizando uno, dos, tres mensajes mensuales al mismo
nmero.
- A partir del 15 de abril de 2009 empiezan las llamadas y descargas, tiene fotocopias de
algunas de las facturas generando gasto de 959 euros mensuales, 253 euros, 338 euros,
comenta la Sra. Lpez que luego se va animando 450 euros, 767 euros, 826 euros y la
ltima de 1.267 euros. Las llamadas, las descargas y los mensajes son variados: videos,
Real Madrid Aficin, Piropos erticos, descargas de msica, Paquete Digital +, pera,
Ericsson, Animaciones, My alert, Alvento, Contacta, llamadas a fijos y mviles y
llamadas a Bulgaria, Holanda y Grecia en el mes de enero.
- La baja se produce el 15-02-2010, es decir que en febrero del ao 2010 ya se conoca el

gasto y el tipo de llamadas que haca ese telfono y no se hace nada, slo dar de baja el
telfono, en contra de la opinin de algunos Tcnicos municipales que aconsejaron no dar
de baja el telfono y denunciarlo para que se hiciera un seguimiento de dnde estaba el
telfono porque nadie saba dnde se encontraba. Parece que nadie le importaba entonces
quin era el usuario, solo se dio de baja la lnea y ya est, no se investig absolutamente
nada. La Interventora entonces, y no el anterior Equipo de Gobierno, decidi hacer un
listado para conocer los usuarios de las 145 lneas, listado que se qued a menos de la
mitad porque se desconoca la ubicacin o usuario de la mayora de ellas.
- Apunta la Sra. Lpez que podan haber sido responsables el anterior Equipo de Gobierno
y haber reconocido su falta de control de los gastos, pero, se pregunta Cmo iban a
explicar entonces la larga lista de lneas sin destino que tenan contratadas, y el que se
estuviera duplicando y, hasta triplicando el gasto mensual del telfono?, aclara que como
64

- La Tesorera informa tambin de que la factura sigue desde el inicio de su contratacin

los mismos trmites: se Registra en el Ayuntamiento, se pasa al Concejal de Hacienda en
la gestin de la PIM al Concejal Juan Carlos Mato, en el anterior Equipo de Gobierno a
D Nora Garca, que da el visto bueno a la factura; despus esta factura pasa a la
Intervencin que mira si hay crdito suficiente en el presupuesto para pagar la factura y
luego se aprueba por el rgano competente, aclara la Sra. Lpez que las facturas de
telfono para agilizar el trmite de su aprobacin y pago, se pagan por Decreto de
Alcalda (el Alcalde firma el pago de esas facturas). Es decir, destaca que la responsable
de dar el visto bueno a la factura todos esos meses fue D Nora Garca, Concejal de
Hacienda, que lo hizo durante 11 meses sin advertir nada que le pareciera fuera de lo
habitual (aunque en la factura vienen detalladas el nmero de llamadas, el destino, la
duracin y el coste). Explica que en la primera hoja de la facturacin telefnica, que en
este Ayuntamiento es una carpeta bastante extensa todos los meses por el nmero de
lneas que se tienen, explica que en la primera hoja viene la facturacin global, la suma
total y despus viene detallada hoja por hoja, telfono por telfono la duracin de las
llamadas, el destino y el coste de cada lnea. Insiste en que no le llam nada la atencin a
la Concejal Nora Garca
eso les apuntaba directamente al anterior Equipo de Gobierno, optaron por desviar la
atencin hacia un concejal de la oposicin, D. Juan Carlos Mato, a sabiendas de que este
Seor no tena nada que ver con ello.
La Sra. Lpez explica a continuacin cul ha sido el destino del telfono:
-Efectivamente, el Sr. Juan Carlos Mato contrat la lnea telefnica mencionada, y como
era una persona metdica y responsable, tena elaborada una lista con el destino de cada
telfono, las fechas de alta, los usuarios e incluso qu modelo de terminales entregados y
si eran devueltos por avera o por cualquier otro motivo. En ese listado aparece el destino
de ese telfono: LAS FUENTES.
-En abril de 2008, Fuenteamelo comunica que, a partir de junio de 2008, dejan de prestar
el servicio pues el periodo de vigencia ha terminado y comunican los datos de la empresa
que ellos tenan contratada, Instagua, por si el Ayuntamiento estuviera interesado en que
esta continuase manteniendo la instalacin. Figura esta informacin en una copia de la
carta que muestra al pblico, de la empresa con Registro de Entrada en el Ayuntamiento y
en el Informe Tcnico que ha elaborado el tcnico de Infraestructuras y Obras del
Ayuntamiento, que corrobora con ese informe todo eso. Informa nuevamente la Sra.
Lpez que en esa carta se comenta que deja Fuenteamelo la instalacin, que ha cumplido
su contrato y proponen al Ayuntamiento que si quieren pueden mantener la instalacin
directamente o contratar a la empresa Instagua que es la que vena realizando dicho
mantenimiento, la Concejal aade que no se contrata a la empresa Instagua, por tanto el
Ayuntamiento pasa a dirigir directamente. La carta desde abril del ao 2008 donde
comunican que en junio de 2008 termina el contrato de Fuenteamelo, es decir, un ao
despus de que la PIM se fuese del Ayuntamiento, hasta esa fecha tienen fotocopias de las
llamadas de ese mvil solamente a la empresa Instagua y mensajes una, dos, tres veces
como mucho al mes.
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-En la Urbanizacin Las Fuentes de Villalbilla existe desde su construccin, una

instalacin de Saneamiento y siendo la promotora, Fuenteamelo, adquiri el compromiso
con el Ayuntamiento de mantener las bombas de achique instaladas en el Saneamiento de
la urbanizacin, para evitar que cuando subiese el nivel se vertiese al arroyo, y
Fuenteamelo contrat a la empresa Instagua para llevar a cabo el mantenimiento de
instalacin. La mencionada empresa pidi al Ayuntamiento la instalacin de un mdem
con una lnea de telfono que avisase cuando era necesaria la intervencin de la empresa
para limpiar o desatascar las bombas, como las que hay en instalaciones elctricas, avisa
por mensaje a un telfono mvil y la empresa sabe que tiene que ir a esa instalacin
porque se ha rebasado un nivel. Y efectivamente durante aos, el nico gasto que
generaba la lnea era el del contrato ms algn mensaje enviado, como se ha podido
comprobar, a la empresa Instagua que es el nmero de mvil que se repite en la factura
una y otra vez, con importes de 0,15 cntimos el mensaje, con una factura entre 8 y 10
euros esa lnea.
- Informa la Sra. Lpez que la persona a quien va dirigida la carta diciendo que dejaban la
instalacin y se hiciera cargo de ella el Ayuntamiento, era a D. Jess Soto RodrguezBarba, Concejal de Obras y Servicios del Ayuntamiento. En ella figura, adems que se
enva copia de la carta al Alcalde de Villalbilla, Ivn Borrego. Por lo que D. Jess Soto
Rodrguez-Barba y D. Ivn Borrego desde abril del ao 2008 conocen esa instalacin y
saben que constaba de un mdem con una tarjeta telefnica. Por tanto, a partir del 1 de
julio de 2008 la empresa que gestionaba la instalacin deja de hacerlo y se hace cargo de
la misma el Ayuntamiento de Villalbilla. A partir de esa fecha, el telfono no realiza
ninguna llamada de aviso de avera, por lo que se deduce que alguien, en esas fechas la
quit del mdem, pues si no, hubiera seguido llamando, como estaba programada. Un
tcnico del Ayuntamiento revis la instalacin y comprob que, efectivamente, la tarjeta
no estaba en el mdem.
-La lnea se contrata en 2006 para una instalacin de saneamiento municipal, hay
constancia de dicho uso hasta junio de 2008.
-Se comunica al Ayuntamiento el fin del mantenimiento de la instalacin por parte de la
empresa con fecha junio de 2008 y se comunica al Concejal de Obras, Jess Soto y al
Alcalde de Villalbilla, Ivn Borrego.
-Despus de esa fecha, el Ayuntamiento se hace cargo de la instalacin, y por tanto, de la
tarjeta que, meses ms tarde, en abril de 2010, comienza a realizar llamadas de todo tipo,
sin control alguno.
-Tras once meses de gasto desmesurado, y con el Visto Bueno en las facturas de la
Concejal de Hacienda del Ayuntamiento y el pago autorizado por parte del Alcalde, una
empleada del Ayuntamiento advierte el gasto desmedido en Febrero de 2010 y se procede
a dar de baja la lnea.
-Hasta que la PIM no hace pblico el gasto, el anterior Equipo de Gobierno no toma la
decisin de investigar; eso s, desviando la atencin de su responsabilidad y queriendo
adjudicrsela a una persona que no tena responsabilidad alguna en los hechos.
- Desde que el telfono empieza a hacer un gasto desmedido, pregunta la Concejal quin
tienen la responsabilidad sobre l.
-El 27 de julio de 2010 el Alcalde de entonces, cuando se ha generado todo lo que se ha
generado, los medios de comunicacin, la gente empieza a hablar, se acusa de alguna
manera o se insina que el Sr. Juan Carlos Mato est detrs de todo esto, entonces es
cuando el Alcalde solicita informacin al Sr. Juan Carlos Mato sobre el titular del
telfono, que le contesta en el mes de agosto. El Sr. Mato le contesta que por qu no le
convoc o llam para que le hubiera dicho dnde estaba ubicada dicha lnea, antes de
difamarlo pblicamente, pues si hubiera sido as, con gusto le hubiera dado esa
informacin; tambin le contesta que la PIM le haba pedido previamente informacin de
este caso y el Alcalde se lo haba denegado, no les dejaron acceder a esa informacin
sobre el telfono.
El anterior Alcalde, en su escrito, apela a la condicin de Concejal de D. Juan
66

La Sra. Concejal D Elena Lpez hace un resumen de la siguiente manera:
Carlos Mato y que le de la informacin para evitar ms gastos de investigacin al
Ayuntamiento y que sea ms responsable. Aclara la Sra. Lpez que esto lo dice el Alcalde,
el mismo mes en que el Alcalde realiza llamadas desde Jamaica y su factura telefnica
asciende a 1.600 euros; en que Nora Garca gasta 557 euros en mvil con llamadas desde
Rusia y Francia; en que Ana I. Snchez realiza llamadas internacionales y gasta en
telfono mvil 728 euros.
Antes la Oposicin del Grupo PP ha hablado de su catadura moral porque ha dado
datos constatables solo por haber puesto de manifiesto lo que se haba hecho, pregunta al
pblico cmo calificaran lo que hizo el anterior Equipo de Gobierno, cmo se calificara
el que sin ninguna prueba, todo lo contrario, miembros del Equipo de Gobierno de
entonces saban donde estaba ese telfono y saban cul era su responsabilidad, y a pesar
de ello insinuaron que el responsable era el Sr. Juan Carlos Mato. Opina que si realmente
queran ahorrar, quiere que recuerden las facturas sin trfico alguno que en los dos aos
que llevaban contratados en esa fecha haban facturado 39.000 euros, evidentemente, no
era el dinero lo que les preocupaba sino tapar su irresponsabilidad.
Prosigue la Sra. Lpez apuntando que lo verdaderamente obsceno y vergonzoso
de todo esto es cmo se ha sealado a una persona que tiene familia, amigos y vecinos en
esta localidad, y que en su trayectoria poltica slo se ha caracterizado por una inequvoca
vocacin de servicio pblico y el nico inters en mejorar el municipio y la calidad de
vida de sus habitantes, todo lo contrario a lo que ha hecho el anterior Equipo de Gobierno,
que ha dejado en la ruina al Ayuntamiento.
El Equipo de Gobierno actual pondr estos datos en conocimiento del Juzgado que
investiga el caso, para ayudar a esclarecer, de una vez por todas, los hechos y, por
supuesto, mantenerles informados de los resultados a los vecinos de Villalbilla.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PSOE, D. Jos Luis Benedicto informando
al Sr. Alcalde que la Agrupacin Socialista de Villalbilla formular la siguiente pregunta
en todos los Plenos porque cree que es un tema de inters y que slo faltaba ver el
silencio que se ha escuchado con la intervencin de la Concejala Elena, y para cumplir un
acuerdo del Pleno del 25 de octubre de 2011. La pregunta a formular al Seor Alcalde es
la siguiente: qu acciones legales ha iniciado el Ayuntamiento para depurar
responsabilidades por la situacin tan catica en que se encuentra el Ayuntamiento? El Sr.
Benedicto da como ejemplo el tema de los telfonos y la posibilidad de poder empezar ya.
Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona, manifestando que
67

Pregunta la Concejal que ahora qu van a decir los Concejales del anterior Equipo
de Gobierno. Aade que es casualidad que los tres mximos responsables ya no estn:
Jess Soto, Ivn Borrego y Nora Garca. Quedan otros tres miembros que s continan en
la poltica del Municipio, dos como Concejales y otra como futura Concejal y que quiz
puedan responder de la gestin de su Equipo de Gobierno.
esta pregunta le ha pillado por sorpresa porque no estaba recogida en el punto.
Toma la palabra el Sr. Concejal D. Jos Antonio del Olmo del Olmo, destacando
que esta pregunta no se debera contestar porque el Reglamento Municipal dice que las
preguntas deben presentarse con 24 horas de antelacin y aclara que debe de cumplirse el
Reglamento.
El Sr. Alcalde explica que en el anterior Pleno se hizo la exposicin siguiente:

durante cuatro aos no estaban cerradas las cuentas del 2008, 2009, 2010 y no estaba
aprobado el presupuesto del 2012 ni estaba hecho el Plan de Saneamiento que han tenido
que realizar por el remanente de Tesorera tan negativo que tiene el Ayuntamiento, y eso
se ha hecho en cuatro meses con un esfuerzo fundamental de los trabajadores municipales
de Intervencin, de Recaudacin y Contabilidad. Siempre ha dicho, el Equipo de
Gobierno, que lo fundamental, lo primero era poner en orden el Ayuntamiento y a da de
hoy estn recabando crditos por ah, para poder pagar la luz. Y repite que lo principal y
lo fundamental en un Equipo de Gobierno con responsabilidad, es poner en orden el
Ayuntamiento y es a lo que se han dedicado, ahora tendrn ms tiempo para llegar a
conclusiones como sta y seran unos irresponsables si al da siguiente de llegar al
Ayuntamiento en vez de poner en orden el ejercicio 2008, 2009 y 2010, hacer el
presupuesto y el Plan de Saneamiento se hubiesen puesto a hurgar en papeles para ver que
ocurri con los telfonos u otra cosa, en ese momento no era lo principal para el Equipo
de Gobierno, era poner orden y si no se hubiese hecho todo lo anteriormente anunciado
los fondos de cooperacin del Estado no hubiesen llegado al Ayuntamiento y,
afortunadamente, han llegado porque se han dedicado a eso, y ahora que tendrn ms
68

Retoma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, contestando que todo el mundo sabe

lo que l personalmente piensa de ese Reglamento mordaza que hizo el anterior Equipo
de Gobierno para evitar que la Oposicin hablase. Apunta que lo sabe la Oposicin y todo
el mundo lo que piensa de ese Reglamento y prueba de ello es que a la Oposicin no se le
ha aplicado el lmite de cinco minutos que en ese Reglamento se aprob y les impuso al
actual Equipo de Gobierno durante cuatro aos, y ahora pueden hablar cinco, diez,
quince... los minutos... Opina el Sr. Alcalde que en este Pleno, como en todos los Plenos,
debe haber claridad y sabe que esto molesta mucho. Si l se pone en el pellejo de la
Oposicin, sabe que les fastidia mucho pero, que a los ciudadanos les deben la
explicacin y por tanto tienen que drsela aunque les duela. Considera que de lo que se
trata es de depurar responsabilidades y para que los cargos pblicos de una vez por todas
tengan la honorabilidad que deben tener y que tienen l personalmente cree que tienen o
que tienen en una gran mayora- es a base de ser claros, de ser explcitos, de decir la
verdad aunque duela, aunque fastidie....y se han cometido errores, se han hecho
actuaciones irregulares y opina que habr que asumirlas y ahora les toca asumirlas al
Grupo PP de la Oposicin, el actual Equipo de Gobierno estuvo durante cuatro aos
sufriendo en la Oposicin lo que ellos no estn haciendo a la actual Oposicin porque
ceden la palabra cada vez que la piden y a l cada vez que le hagan una pregunta
contestar a cualquier ciudadano y a cualquier representante de los ciudadanos.
Explica el Sr. Alcalde que ahondando un poco en esto, lo sangrante no es que se

gobierne mal, lo verdaderamente lamentable es que quien gobierna piense que esto es un
cortijo, y opina que esto durante cuatro aos ha sido un cortijo con diversos seoritos y
ningn seor que controlase, gobernase y dirigiese a este Ayuntamiento por la senda que
debe seguir, cada uno haca lo que le pareca bien y faltaba un seor, el que controla, el
que ordena, el que gestiona, el que pone coto y ese no ha existido durante cuatro aos en
este Ayuntamiento. Y pruebas hay, como los telfonos y muchas ms, una de ellas, por
ejemplo, un caso rarsimo porque no sabe cmo calificar este hecho, se trata de que hay
una caja en el Ayuntamiento con 3.250 euros. Comenta que el da 14 de noviembre
aparece un archivador con una caja que le entrega una funcionaria que le comenta que ha
aparecido esa caja en su despacho, y que le dej la Concejal del anterior Equipo de
Gobierno D Nora Garca cuando se fue del Ayuntamiento, empiezan a abrir la caja y
salen sobres con billetes de 100 y 50 euros, lgicamente se le comenta a la trabajadora
que no tocase nada, llam el Sr. Alcalde al Secretario del Ayuntamiento para levantar acta
sobre la caja, porque no queran tocarlo, en total haba 3.250 euros y aade el Sr. Alcalde
que as de lamentable est el asunto. Reitera el Sr. Alcalde que el Ayuntamiento era un
cortijo sin control, sin gobierno. Nadie sabe de dnde vino ese dinero, parece ser que
puede venir de las Fiestas de Peas Albas, o de El Robledal o de las fiestas que se hacan
en Nochevieja en Villalbilla.
Ahora el Sr. Alcalde se pregunta dnde est el dinero de las Fiestas del 2010 y las
del 2009, y las de 2008, y las de 2007, porque l pidi un informe a Contabilidad y resulta
que no hay ingreso de esas cantidades y si esto es del 2010 dnde est el 2009, y por qu
estas cantidades y no otras, y quin paga en las fiestas con billetes de 100 euros cuando el
coste era 10 euros, o se hace una recaudacin, se lleva al banco y casi un ao despus
aparece la caja con ese dinero. Este tema lo pondrn a disposicin judicial. l sabe que los
Concejales nuevos del Grupo PP estn sufriendo estas circunstancias pero cree que
debieron pedir responsabilidades y deberan depurar, eso s, si quieren, porque por parte
del Equipo de Gobierno y por respeto a los ciudadanos, porque les han votado para que
arreglen todo esto, irn hacia delante y seguramente les costar mucho pero hay que
intentarlo y, aade el Sr. Alcalde, que lo mejor que pueden hacer entre todos es juntarse
para salir de esta crisis que tiene el Ayuntamiento. Esta es la realidad y no son palabras ni
son ganas de fastidiar a la Oposicin, es que hay que aflorar. Quiere recordar al Sr.
Fonfra la acusacin que ha hecho a la Concejal del Equipo de Gobierno D Elena de
baja catadura moral, le pregunta al Sr. Fonfra qu es todo esto. Y para contestar al
Concejal del Partido Socialista, evidentemente, todas estas cosas que estn surgiendo y
ms que habr se pondrn a disposicin judicial, se pondrn en el tiempo que hay que
ponerlo, no dejarn de gobernar y arreglar las cosas por centrarse en buscar culpables, se
pondrn con la tranquilidad que sea pertinente y lo harn.
Toma la palabra el Portavoz del Grupo PSOE, D. Jos Luis Benedicto contestando
al Sr. Alcalde que le parece correcta la respuesta emitida, pero sigue insistiendo en que el
69

tiempo se dedicarn a detectar todo este tipo de cosas y, por supuesto, se pondr a
disposicin de la Justicia si es necesario todo este tipo de cosas.
acto de gobernar, de preparar el Plan de Saneamiento y todo lo dems no es incompatible
con los actos judiciales. Y vuelve a insistir que en todos los Plenos la Agrupacin
Socialista har la misma pregunta para que el Sr. Alcalde pueda contar en qu situacin se
encuentra las reclamaciones judiciales, si lo han iniciado, si no lo han hecho, si no han
podido, lo que sea. Simplemente para que los vecinos sepan que se van a depurar
responsabilidades y aqu no se va nadie de rositas.
Toma la palabra la Concejal D Elena Lpez Rodrguez explicando a los
ciudadanos que tiene copia de todas las facturas de todas esas lneas telefnicas que ha
comentado y estn a disposicin de los vecinos porque las han pagado los vecinos, por si
las quieren consultar. Tendr la Sra. Lpez que preguntar previamente a esta Secretara si
podr mostrar la totalidad de las facturas puesto que aparecen los nmeros de telfono a
los que se llamaba, muchos son telfonos particulares de personas ajenas a todo esto, y no
sabe si se puede dar esta informacin por el tema de proteccin de datos, por eso ella solo
ha nombrado el destino general de esas llamadas y del importe. Si la Secretara le dijera
que s se puede hacer o mostrar parcialmente las facturas, estn a disposicin de los
ciudadanos por si las quieren ir a ver, ella se las mostrar.
70

Tras lo cual, El Alcalde-Presidente dio por terminada la Sesin siendo las 22:20
horas de lo que, como Secretario doy fe.

Pleno 25 11 11

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Ayuntamiento de Villalbilla

En el Ayuntamiento de Villalbilla, a 25 de noviembre de 2011, siendo las 20:00 horas, y

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Antonio Barahona Menor (2 de 2)

Alfredo Carrero Santamara (1 de 2)

Acta de la sesin Ordinaria celebrada por el PLENO del Ayuntamiento de Villalbilla a 25

Toma la palabra la Concejal, D Elena Lpez Rodrguez explicando que la

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Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que la

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El Alcalde-Presidente pide al pblico silencio y explica que esto es un debate entre

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Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente indicando que el Pleno toma

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Retoma la palabra la Sra. Concejal D Elena Lpez explicando que no va a entrar en

Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente, D. Antonio Barahona explicando que en

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TERCERO.- AMPLIACIN LNEA ICO 2012 ENTIDADES LOCALES, RD

Visto el dictamen emitido por la Comisin de Hacienda, Rgimen Interior,

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Considerando que junto con esta solicitud, se adjunta el informe favorable de la

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