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Tabla de contenido
Transformacin socio territorial de las nuevas comunidades
campesinas indgenas producto de las polticas de Asentamiento
humano: Constitucin de nuevas comunidades en Pando.......................1
1.
Introduccin............................................................................................... 1
2.
3.
4.
Concesiones forestales.............................................................................. 4
5.
6.
6.1.
Recoleccin de la castaa......................................................................8
6.2.
la produccin de la Asai........................................................................10
6.3.
7.
8.
9.
9.1.
9.2.
9.2.1.
9.2.2.
Comunidad Espritu...........................................................................17
9.3.
9.3.1.
9.4.
10.
Conclusiones........................................................................................ 24
11.
BIBLIOGRAFIA....................................................................................... 25
25
1. Introduccin.
25
Aos
Poblaci
n
Total
1950
1976
16.289
34.493
% IC
1992
111
38.072
%
2
Hombres
8.957
18.719
108
21.090
%
3
mujeres
7327
15.774
115
16.982
%
Fuente: elaboracin propia en base a los datos del INE
% IC
2001
% IC
2012
% IC
10%
52.52
5
28.94
0
23.58
5
38%
37%
110.43
6
59.751
38%
50.685
110
%
106
%
114
%
12%
7%
2016.
25
25
25
No tiene
Fuente: elaboracin propia en base a los datos de obtenidos en el trabajo de campo: 2016
4. Concesiones forestales.
Uno de los problemas mayores que enfrenta el Departamento de Pando
son las concesiones forestales que estn en manos de privados en
constante pugna con las comunidades campesinas e indgenas creadas
o de reciente creacin. En estas concesiones forestales se encuentra la
mayor cantidad de tierras forestales que contiene madera y castaa.
Segn Alicia Tejada Soruco (2007) la administracin de las concesiones
forestales en Bolivia estn hechas a la medida de las empresas
madereras, quienes definen el negocio de la madera y la modalidad de
las concesiones, el campesino o indgena es un actor subordinado a
estas empresas madereras.
Pareciera que la entidad estatal, como es la ABT, no tiene posibilidades
de planificar o generar polticas pblicas forestales destinadas a
beneficiar al conjunto de la Poblacin pandina, sin embargo, lo nico que
ha logrado hasta este momento es, mediante un rodeo, cambiar el
nombre de las concesiones forestales por las autorizaciones transitorias
especiales con una supuesta auditoria del manejo forestal iniciada el
ao 2011 mediante las unidades de inspectoras de la ABT a las veinte
concesiones forestales.
Segn Eudal Palenque3, las concesiones forestales estn normadas con
la Ley Forestal N 1700 que ha quedado obsoleta para estos ltimos
tiempos. Sin embargo esta Ley establece dos procedimientos
importantes como es el Plan General de Manejo Forestal y el Plan
Operativo Anual Forestal donde debe especificarse la extraccin del 80%
de maderas y un 20% de generacin de semilleros para la reforestacin.
Esta lgica de explotacin forestal no contempla la rigurosidad del
control estatal sobre los porcentajes asignados a cada concesionario
forestal, ms al contrario, estas actividades estn en una
correspondencia irracional entre ms explotacin de recursos forestales
y cero de reforestacin.
3 Funcionario Tcnico responsable de la unidad de Gestin y administracin de
las concesiones forestales de la ABT de Pando. 2016.
25
Aguial SRL
Berna*
Bolital*
Cimagr Ltda.
Cinma
Don Victor
Dajer Asociados
Superfici
e Inicial
(Has)
34,900
77,790
60.785
146,100
166,095
52,957
49,591
Comunida
des
beneficiad
as
5
1
8
8
Total
recortes
en (Has)
31,305
1,003
109,000
8,820
1,348
31,913
47,240
Superficie
Final
concedida
(Has)
3,395
78,787
60.676
137,180
164,747
21,044
2,351
4 http://soldepando.blogspot.com/p/separatas-datos-y-analisis.htm
25
67,402
30,113
94,087
54,157
40,144
81,600
49,487
122,744
77,206
70,025
151,734
139,232
1568,149
5
2
566,000
128,000
30,431
20,993
513,000
22,240
429,000
48,184
28,073
14,884
100,953
1,960
390,793
66,836
29,985
66,656
29,985
66,656
33,164
39,631
59,360
49,580
55,541
50,781
137,272
1.177,356
Fuente: datos elaborado por Sol de Pando en base a los datos del INRA Departamental de Pando.
2009
25
5.1.
Clasificacin de ganaderos
1
2
3
Pequeos ganaderos
Medianos ganaderos
Grandes ganaderos
Cabezas
de
ganado
100 499
500 999
1000 3000
Fuente: elaboracin propia en base a los datos estimados por Yasmani Becerra. 2016.
5.2.
Recoleccin de la castaa
25
25
Zona
Municipio
Riberalta
Gonzalo Moreno
Zona 1
(Riberal
ta)
Zona 2
(El
Sena)
Nueva Esperanza
Santos Mercado
Villa Nueva
El Sena
San Lorenzo
Puerto Rico
Ixiamas
Zona 3
(Cobija)
Cobija
Filadelfia
Santa Rosa del
Abun
Punto de compra
Boca de Fabrica: Planta Lourdes
Zafabri, Alto Ivon
Gonzalo Moreno, Portachuelo,
Miraflores
Nueva Esperanza
San Jos
Loma Alta
Boca de fbrica: Planta EBA
Amaznica, Palma Real,Canad, Villa
Cotoca
Blanca Flor
Avaroa, Motacusal
Rio Manupare: Palmazola, Rio
Manurimi: La Chacra
Boca de Fbrica
Villa Sacrificio
1 de Mayo
5.3.
La produccin de la Asai
5.4.
25
25
25
8.1.
Clasificacin de los asentamientos humanos en
Pando
Los asentamientos humanos son de dos clases en el departamento de
Pando: los asentamientos planificados por la comunidad y aquellos
asistidos por el Estado. Los asentamientos humanos asistidos por el
Estado implican dotacin de tierras a cada una de las familias a 70
hectreas, servicios bsicos y asistencia tcnica para la produccin. En
esa medida el Gobierno Nacional, durante los aos 2008 a 2010, ha
programado la creacin de 40 nuevas comunidades bajo un plan de
asentamientos humanos14 en las Provincias Madre de Dios, Federico
Romn y Santa Rosa de Abuna, la prensa nacional reflejaba este hecho
de la siguiente forma: El plan estableci la creacin de 40 nuevas
comunidades interculturales asentadas en siete municipios pandinos de
las provincias Abun (Santa Rosa), Nicols Surez (Bella Flor), Manuripi
13 Clasificacin resultado del proceso de saneamiento de tierras INRA 2008
14 Segn informaciones del INRA departamental de Pando no se tiene el plan
de asentamientos Humanos que supuestamente el Gobierno habra elaborado
para ejecutar los programas de asentamientos humanos.
25
8.2.
Comunidades constituidas por migrantes
nacionales.
Las comunidades campesinas conformadas por hijos de los primeros
migrantes de los distintos departamentos del pas (Cochabamba, La Paz,
Oruro, Potos, Chuquisaca y regiones del Chaco), anteriores a la poltica
gubernamental de asentamientos humanos, son comunidades que se
han asentado en las reas concesionadas a privados, en esa medida,
describiremos, a continuacin, las comunidades que han seguido este
proceso y, que adems, han incluido a otras familias de reciente llegada.
25
8.2.1.
Ubicacin geogrfica
25
25
8.2.2.
Comunidad Espritu.
25
8.3.
Comunidades constituidas por migrantes
extranjeros.
8.3.1.
Comunidad Trinchera.
Mapa de ubicacion
En la comunidad Trinchera cada familia maneja el territorio de 500
hectreas, por usos y costumbres como antes, de esos 500 hectreas
un porcentaje es bajiiro (rea forestal) y de eso tenemos unos meces de
conservacin 35% ms o menos, ese bajios es la tierra que no se utiliza,
tiene lagos tiene mucha riqueza, tiene madera, arroyos con riqueza de
pescado, en esta poca por ejemplo la familia pueden ir a pescar para
su alimentacin o recolectar, los bajios estn secos y hay algunos
chacos que no se pueden ingresar pero son partes pequeos.
25
25
25
8.4.
Takana
N
de Familia
comunidades
s
51
1600
2
3
4
5
6
Esse Ejja
Kabineo
Yaminahua
Machineri
Total
5
4
2
1
63
Porcentaje
s
210
230
33
12
2085
Mujere
s
5040
Hombre
s
5400
495
630
74
33
6272
528
648
88
37
6701
48.34% 51.66%
Total
1044
0
1023
1278
162
70
1297
3
100%
25
9. Conclusiones.
La pugna por el control de los recursos naturales de la amazonia es
entre empresarios y comunidades campesinas ms que con indgenas
del mismo lugar, el estado es un mediador en la captura del excedente
producido por las comunidades campesinas e indgenas de los productos
extrados de la Amazona.
A pesar del proceso de saneamiento concluido en el departamento de
Pando no existe gobernanza de la tierra por parte de las comunidades
campesinas y pueblos indgenas por la constante inseguridad jurdica
provocado por las concesiones forestales, las haciendas, aserraderos,
migrantes brasileros como bolivianos.
La constante pugna entre comunidades campesinas, indgenas y
empresarios privados en la apropiacin de mayor cantidad posible de la
castaa, esta misma actividad genera invasiones de uno u otras familias
a los distintos espacios organizativos para extraer la mayor cantidad de
la castaa que afecta las invasiones sucesivas de los linderos externos
de las tierras colectivas por terceros y privados o concesionarios.
En relacin a la seguridad y soberana alimentaria existe mayor
consumo de productos brasileros y menor consumo de productos locales
por
ausencia
de
polticas
municipales,
departamentales
y
gubernamentales que apoyen a los pequeos productores.
En fin el extractivismo es la base de la economa campesina e indgena,
como tambin de las concesiones forestales, los recursos naturales
25
10. BIBLIOGRAFIA.
IBCEBOLIVIA: EXPORTACIONES DE NUECES DEL BRASIL (CASTAA) PERODO
2003 2013.
25