ASPECTOS LEGALES

RELACIONADOS CON EL
DESARROLLO Y USO DEL SOFTWARE

Software Ilegal?

Qu es?

Cmo Se Protege?

Qu Hacer?

Probablemente este tipo de preguntas son algunas de las cuestiones con la que
tenemos que lidiar en la administracin eficiente de un centro de cmputo. El
software informtico con el que se labora en un centro de cmputo a diario, nos
debe garantizar un buen uso de la informacin que se maneja en la empresa.
Qu es el uso legal del software?
Es aquel que est respaldado por una licencia de uso emitida por las
productoras de software. La licencia de uso especifica las condiciones (quin y
cmo) bajo las cuales se puede utilizar el software.
Es responsabilidad del encargado del centro de cmputo realizar una auditoria
del software utilizado, verificar licencias de productos, y un adecuado uso y
manejo de software. Al software ilegal se le conoce tambin como software
pirata.
Existen alrededor de cinco modalidades o categoras bsicas de software ilegal:
1. Hurto de software, esta modalidad tiene lugar cuando dentro de la
organizacin se hacen copias adicionales de un programa para uso de sus
empleados. El intercambio de discos entre amigos y asociados fuera del
entorno laboral tambin se incluyen en esta categora.
2. Carga en disco duro, algunos vendedores de equipos cargan copias no
autorizadas de software en los discos duros de los equipos que ponen a la
venta, como incentivo para que los usuarios finales les compren sus
equipos a ellos y no a otros comerciantes.

3. Falsificacin, se trata de la copia y venta ilegal de software protegido por

los derechos de la ley copyright, de una manera ideada para que parezca
que el producto es legtimo. Algunas tcnicas de falsificacin de software
llegan a ser muy sofisticadas y llegan a ser muy significativos esfuerzos
para copiar exactamente la presentacin, logotipo y mtodos
antifalsificacin como los hologramas. Tambin pueden ser muy grotescas,
como por ejemplo discos con etiquetas manuscritas en bolsas de plstico
que se venden en la calle.
4. Piratera en boletines electrnicos (BBS), esta modalidad de piratera se
produce cuando los usuarios conectados mediante mdem a un boletn
electrnico pblico o semiprivado, cargan en sus equipos software
protegido por los derechos que copyright. No debe confundirse se delito
con compartir software de dominio pblico o con cargar "shareware". El
shareware es software que puede estar o no protegido por los derechos de
copyright, pero que generalmente es ofrecido por sus autores sin cargo o
por una tarifa simblica para su utilizacin sin limitaciones.
5. Alquiler de software, esta modalidad se produce cuando el software se
alquila ilegalmente a usuarios finales, que por lo general copian de forma
permanente el software alquilado en los discos duros de sus equipos y
devuelven la copia original a la arrendadora.
Como hemos mencionado el software ilegal nos puede producir problemas de
tipo legal, as como problemas de inseguridad en el manejo de informacin.
A la primer parte nos referimos que el software informtico en la mayora de
sus casos est protegido por las leyes y tratados internacionales de copyright, as
como de organizaciones como la ANIPCO (Asociacin Nacional de la Industria
de Programas de Cmputo). sta organizacin se encarga de proporcionar
soporte financiero, fiscal, legal y promocional hacia las empresas pequeas y
grandes.
En su segunda parte tratndose de la administracin de la informacin el
utilizar software ilegal nos puede acarrear riesgos innecesarios.

*** Si usted no recibe la licencia de uso cuando adquiere un programa de

computacin (sea en disco compacto, disquete o pre-instalado) o usted posee un
mismo programa instalado en varias mquinas sin poseer sus respectivas

licencias de uso o una licencia multi-usuario, entonces usted se encuentra en

situacin ilegal.

Desventajas del uso ilegal de software

Virus, prdida de informacin, discos alterados, o programas defectuosos.
Documentacin inadecuada.
Carencia de soporte tcnico, de productos, disponibles solo para usuarios
registrados legalmente.
Falta de actualizaciones de programas de computacin ofrecidas solo para
usuarios registrados legalmente.
En la mayora de sus casos prdida de garantas de plizas referentes al
software.
Posibles sanciones por las autoridades correspondientes.

Cmo se protege el autor y la propiedad intelectual ?

LEY FEDERAL DE DERECHOS DE AUTOR

ARTCULO 101
Se entiende por programa de computacin la expresin original en cualquier
forma, lenguaje o cdigo, de un conjunto de instrucciones que, con una
secuencia, estructura y organizacin determinada, tiene como propsito que una
computadora o dispositivo realice una tarea o funcin especifica.
ARTCULO 102
Los programas de computacin se protegen en los mismos trminos que las
obras literarias. Dicha proteccin se extiende tanto a los programas operativos
como a los programas aplicativos, ya sea en forma de cdigo fuente o de cdigo
3

objeto, se exceptan aquellos programas de cmputo que tengan por objeto

causar efectos nocivos a otros programas o equipos.
ARTCULO 103
Salvo pacto en contrario, los derechos patrimoniales sobre un programa de
computacin y su documentacin, cuando hayan sido creados por uno o varios
empleados en el ejercicio de sus funciones o siguiendo las instrucciones del
empleador, corresponden a este.
Como excepcin a lo previsto por el ARTCULO 33 de la presente ley, el plazo
de la cesin de derechos en materia de programas de computacin no esta sujeto
a limitacin alguna.
ARTCULO 104
Como excepcin a lo previsto en el ARTCULO 27 fraccin IV, el titular de los
derechos de autor sobre un programa de computacin o sobre una base de datos
conservar, aun despus de la venta de ejemplares de los mismos, el derecho de
autorizar o prohibir el arrendamiento de dichos ejemplares. Este precepto no se
aplicara cuando el ejemplar del programa de computacin no constituya en si
mismo un objeto esencial de la licencia de uso.
ARTCULO 105
El usuario legitimo de un programa de computacin podr realizar el nmero
de copias que le autorice la licencia concedida por el titular de los derechos de
autor, o una sola copia de dicho programa siempre y cuando:
I. sea indispensable para la utilizacin del programa, o
II. sea destinada exclusivamente como resguardo para sustituir la copia
legtimamente adquirida, cuando sta no pueda utilizarse por dao o perdida. La
copia de respaldo deber ser destruida cuando cese el derecho del usuario para
utilizar el programa de computacin.

ARTCULO 106
El derecho patrimonial sobre un programa de computacin comprende la
facultad de autorizar o prohibir:

I. la reproduccin permanente o provisional del programa en todo o en parte,

por cualquier medio y forma;
II. la traduccin, la adaptacin, el arreglo o cualquier otra modificacin de un
programa y la reproduccin del programa resultante;
III. cualquier forma de distribucin del programa o de una copia del mismo,
incluido el alquiler, y
IV. la decompilacin, los procesos para revertir la ingeniera de un programa
de computacin y el desensamblaje.
ARTCULO 107
Las bases de datos o de otros materiales legibles por medio de mquinas o en
otra forma, que por razones de seleccin y disposicin de su contenido
constituyan creaciones intelectuales, quedarn protegidas como compilaciones.
Dicha proteccin no se extender a los datos y materiales en s mismos.
ARTCULO 108
Las bases de datos que no sean originales quedan, sin embargo, protegidas en
su uso exclusivo por quien las haya elaborado, durante un lapso de 5 aos.
ARTCULO 109
El acceso a informacin de carcter privado relativa a las personas contenida
en las bases de datos a que se refiere el ARTCULO anterior, as como la
publicacin, reproduccin, divulgacin, comunicacin publica y transmisin de
dicha informacin, requerir la autorizacin previa de las personas de que se
trate.
Quedan exceptuados de lo anterior, las investigaciones de las autoridades
encargadas de la procuracin e imparticin de justicia, de acuerdo con la
legislacin respectiva, as como el acceso a archivos pblicos por las personas
autorizadas por la ley, siempre que la consulta sea realizada conforme a los
procedimientos respectivos

ARTCULO 110

El titular del derecho patrimonial sobre una base de datos tendr el derecho
exclusivo, respecto de la forma de expresin de la estructura de dicha base, de
autorizar o prohibir:
I.

Su reproduccin permanente o temporal, total o parcial, por cualquier

medio y de cualquier forma;

II.

Su traduccin, adaptacin, reordenacin y cualquier otra modificacin;

III.

La distribucin del original o copias de la base de datos;

IV.

La comunicacin al pblico, y

V.

La reproduccin, distribucin o comunicacin publica de los resultados de

las operaciones mencionadas en la fraccin II del presente ARTCULO.

ARTCULO 111
Los programas efectuados electrnicamente que contengan elementos visuales,
sonoros, tridimensionales o animados quedan protegidos por esta ley en los
elementos primigenios que contengan
ARTCULO 112
Queda prohibida la importacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de
aparatos o la prestacin de servicios destinados a eliminar la proteccin tcnica
de los programas de cmputo, de las transmisiones a travs del espectro
electromagntico y de redes de telecomunicaciones y de los programas de
elementos electrnicos sealados en el ARTCULO anterior.
ARTCULO 113
Las obras e interpretaciones o ejecuciones transmitidas por medios
electrnicos a travs del espectro electromagntico y de redes de
telecomunicaciones y el resultado que se obtenga de esta transmisin estarn
protegidas por esta ley.
ARTCULO 114
La transmisin de obras protegidas por esta ley mediante cable, ondas
radioelctricas, satlite u otras similares, debern adecuarse, en lo conducente, a
la Legislacin Mexicana y respetar en todo caso y en todo tiempo las
disposiciones sobre la materia
6

ARTCULO 115
La proteccin prevista en este titulo dejara intacta y no afectara en modo
alguno la proteccin de los derechos de autor sobre las obras literarias y
artsticas. por lo tanto, ninguna de las disposiciones del presente titulo podr
interpretarse en menoscabo de esa proteccin
ARTCULO 116
Los trminos artista interprete o ejecutante designan al actor, narrador,
declamador, cantante, msico, bailarn, o a cualquiera otra persona que interprete
o ejecute una obra literaria o artstica o una expresin del folklor o que realice
una actividad similar a las anteriores, aunque no haya un texto previo que norme
su desarrollo. Los llamados extras y las participaciones eventuales no quedan
incluidos en esta definicin.
ARTCULO 117
El artista interprete o ejecutante goza del derecho al reconocimiento de su
nombre respecto de sus interpretaciones o ejecuciones as como el de oponerse a
toda deformacin, mutilacin o cualquier otro atentado sobre su actuacin que
lesione su prestigio o reputacin
ARTCULO 118
Los artistas interpretes o ejecutantes tienen el derecho de oponerse a:
I.
II.
III.

La comunicacin pblica de sus interpretaciones o ejecuciones;

La fijacin de sus interpretaciones o ejecuciones sobre una base material, y
La reproduccin de la fijacin de sus interpretaciones o ejecuciones.

Estos derechos se consideran agotados una vez que el artista interprete o

ejecutante haya autorizado la incorporacin de su actuacin o interpretacin en
una fijacin visual, sonora o audiovisual.
ARTCULO 119
los artistas que participen colectivamente en una misma actuacion, tales como
grupos musicales, coros, orquestas, de ballet o compaias de teatro, deberan
7

designar entre ellos a un representante para el ejercicio del derecho de oposicion

a que se refiere el ARTCULO anterior.
A falta de tal designacin se presume que acta como representante el director
del grupo o compaa.
ARTCULO 120
Los contratos de interpretacin o ejecucin debern precisar los tiempos,
periodos, contraprestaciones y dems trminos y modalidades bajo los cuales se
podr fijar, reproducir y comunicar al publico dicha interpretacin o ejecucin.
ARTCULO 121
Salvo pacto en contrario, la celebracin de un contrato entre un artista
interprete o ejecutante y un productor de obras audiovisuales para la produccin
de una obra audiovisual conlleva el derecho de fijar, reproducir y comunicar al
pblico las actuaciones del artista. Lo anterior no incluye el derecho de utilizar en
forma separada el sonido y las imgenes fijadas en la obra audiovisual, a menos
que se acuerde expresamente.
ARTCULO 122
La duracin de la proteccin concedida a los artistas sera de cincuenta aos
contados a partir de:
I.
II.
III.

La primera fijacin de la interpretacin o ejecucin en un fonograma;

La primera interpretacin o ejecucin de obras no grabadas en
fonogramas, o
La transmisin por primera vez a travs de la radio, televisin o cualquier
medio.

Cualquier infraccin a los derechos de los productores de software puede

generar una sancin administrativa o penal, ms daos civiles, segn sea el
caso.

Cules son las sanciones?

Toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado que utilice
software sin la licencia respectiva enfrenta sanciones administrativas y penales,
ms los daos y perjuicios civiles. Las sanciones civiles incluyen la destruccin
y remocin de las copias ilcitamente obtenidas y de los aparatos utilizados
para la reproduccin, la obligacin de resarcir los daos materiales y
morales ocasionados y la imposicin de multas, lo que se traduce en altas
sumas de dinero. En cuanto a las penas, toda persona que sin autorizacin de los
titulares produce, reproduce, introduce al pas, almacena, vende, arrenda o
distribuye en forma dolosa copias no autorizadas de software (completas o
parciales), tiene la posibilidad de ser penado con sanciones de 6 meses hasta 6
aos de prisin y hasta 3000 das de salario mnimo; o sanciones
administrativas de 5000 a 10.000 das de salario mnimo (que se puede
aumentar hasta 20.000 ms das si tambin se encuentra una infraccin
marcaria), independiente de cualquier otra sancin monetaria, como la
derivada por evasin tributaria.
Utilizar un programa para computadora, consumibles en los que se imita a los
originales, o equipo que aparenta ser como el original, que fueron copiados o
elaborados subrepticiamente, es decir, programas o artculos por los que no se
pagaron derechos, es como copiar un cuadro de Picasso y tratar de venderlo
como un cuadro original, es un fraude. Y el fraude es un delito tipificado en el
cdigo penal de nuestro pas y se persigue de oficio. Por lo tanto, aunque usted
no lo crea, copiar software, consumibles o equipos originales no es un acto
inofensivo, sino todo lo contrario, es una grave violacin a los derechos de autor.
En las modificaciones realizadas a la ley en 1991, se instituyeron las sanciones
penales para la violacin de los derechos de autor de los programas de
computacin. stas penalidades incluyen: crcel de hasta 6 aos, multas de hasta
500 das de salario mnimo, o ambos, por la reproduccin o distribucin no
autorizada de software protegido por la ley antes mencionada.
Una sancin civil ser instituida a peticin del titular de derecho, quien podr
solicitar entre otras cosas la reparacin de los daos y perjuicios causados,
adems de generar al infractor costos y gastos por la violacin del derecho de
autor.
La Ley Federal de Derechos de Autor prohibe la reproduccin de programas de
computacin que no sea con fines de respaldo y sanciona la realizacin de copias
mltiples para el uso por diversos usuarios, as como tambin sanciona el dar o
regalar una o ms copias ilegales. Si se detectan programas de computacin
9

ilegales, a usted o a su empresa le podrn ser aplicadas sanciones Penales y/o

Civiles.
Cules son sus obligaciones como usuario de Software?
La principal obligacin como usuario de programas de computacin, es
adquirir software original y legal para usted y para su empresa. Al adquirir
software, debe asegurarse que cada programa est acompaado de una licencia de
uso. Este documento es el que autoriza legalmente la utilizacin del software. La
licencia debe especificar el nmero de usuarios que actualmente utilizan software
dentro de la empresa.
Si usted no recibe una licencia de uso al adquirir su software, ha sido vctima
de la piratera de software; el producto que obtuvo es ilegal.
Cuando utilice programas de computacin, asegrese de hacerlo slo con
productos originales. Muchas imitaciones de productos empacados estn
diseados para verse idnticas a los productos originales de los fabricantes, pero
no contienen ni las garantas ni los beneficios que los fabricantes le pueden
ofrecer.
Los distribuidores de programas, consumibles y equipos de computacin,
tienen la responsabilidad de comercializar nicamente artculos originales as
como dar a conocer a sus clientes, los riesgos que implica el uso y/o distribucin
de artculos no originales.
Los distribuidores, empresas y usuarios en general de programas, consumibles
y equipos de computacin falsificados o ilegales, se enfrentan a riesgos
innecesarios: virus, prdida de informacin, discos alterados, o programas
defectuosos, daos irreparables a sus perifricos (impresoras); documentacin
inadecuada; carencia de soporte tcnico de productos, disponible para usuarios
que se encuentren en regla;
Falta de actualizaciones de programas de computacin ofrecidas a usuarios
registrados o con productos originales.

Impacto de la Piratera de Software en la Economa Nacional

Si usted compra o utiliza programas copiados o falsificados, le niega a los
programadores de la obra sus ingresos legtimos, daando a la industria en su

10

totalidad: productor, canal de comercializacin, transportistas, publicistas y miles

de empleados cuyo sustento depende del respeto al Derecho de Autor.
Las productoras de software nacionales o internacionales, sin importar el
tamao invierten enormes recursos para desarrollar el software que usted utiliza y
que aade productividad a sus actividades. Gran parte del dinero que usted paga
al adquirir software original se reinvierte en la investigacin y desarrollo de
programas ms avanzados.
Cuando usted compra software pirata, su dinero va a un mercado ilegal que no
cancela impuestos y desincentiva los canales regulares de comercializacin, esto
deteriora dramticamente la imagen del pas frente a la inversin extranjera.
Si usted compra o usa programas, consumibles y equipos de computacin, ya
sean falsificados o copiados ilegalmente, no solo niega a los desarrolladores de
programas de computacin, consumibles y equipos su ganancia justa y legtima,
sino tambin daa a la industria. A todos los desarrolladores de programas de
computacin, consumibles y equipos, tanto grandes como pequeos, les lleva
literalmente, aos en desarrollar programas de computacin, consumibles y
equipos para el uso pblico.
Una porcin de cada peso invertido en artculos originales es reinvertido en
investigacin y desarrollo, de manera que programas de computacin,
consumibles y equipos ms avanzados puedan ser producidos. Cuando usted
invierte en programas de computacin, consumibles y equipos ilegales o
falsificados, su dinero se va directamente a los bolsillos de piratas de estos
artculos de computacin. La empresa que lo desarroll, nunca recibe la ganancia
y se genera un crculo vicioso que amenaza con destruir esta importante industria.
Derechos de Autor y Compromiso del Gobierno
El Gobierno Mexicano participa activamente en la proteccin de los Derechos
de Autor. Cuando se lleva a cabo un cateo, participan el Ministerio Pblico
Federal y las Autoridades Locales. Los Jueces Federales han mostrado su
intolerancia a los violadores de los Derechos de Autor, aplicndoles la Ley al
mximo.
Tratados Internacionales
El Tratado de Libre Comercio

11

Durante la modificacin a la Ley en diciembre de 1996 se contempl

parcialmente lo que se haba acordado en el TLC y que por tal razn fue
necesaria una segunda modificacin, en abril del ao en curso para incluir la
accin de "reproduccin".
Propiedad Intelectual
En el tratado se acuerda sobre la propiedad intelectual, en donde el TLC
establece obligaciones sustanciales relativas a la propiedad intelectual, las cuales
se fundamentan en el trabajo realizado por el GATT y los convenios
internacionales ms importantes sobre la materia. Cada pas proteger adecuada y
efectivamente los derechos de propiedad intelectual con base en el principio de
trato nacional, y asegurar el cumplimiento efectivo de estos derechos, tanto a
nivel nacional como en las fronteras.
El Tratado define compromisos especficos sobre la proteccin de:
derechos de autor, incluyendo los
fonogramas;
patentes;
marcas;
diseos industriales;
secretos industriales;
circuitos integrados
(semiconductores);
Derechos de autor
En el rea de derechos de autor, las obligaciones de los pases signatarios del
Tratado son:
proteger los programas de cmputo como obras literarias,
y las bases de datos como compilaciones;
conceder derechos de renta para los programas de
cmputo y fonogramas;

12

 Estipular un plazo de proteccin de por lo menos 50 aos

para los fonogramas.
Patentes
En lo referente a patentes, el Tratado otorga proteccin a las invenciones,
requiriendo a cada pas:
conceder patentes para productos y procesos en
prcticamente todo tipo de inventos, incluidos los
farmacuticos y agroqumicos;
eliminar cualquier rgimen especial para categoras
particulares de productos, cualquier disposicin para la
adquisicin de los derechos de patentes, y cualquier
discriminacin en la disponibilidad y goce de los derechos de
patentes que se otorguen localmente y en el extranjero; y
brindar la oportunidad a los titulares de las patentes, para que
obtengan proteccin en los inventos relativos a productos
farmacuticos y agroqumicos, que antes no estaban sujetos a
ser patentados.
Otros derechos de propiedad intelectual
Sobre otros derechos de propiedad intelectual el tratado marca reglas para
proteger a:
las marcas de servicios al mismo nivel que las de productos;
las seales codificadas emitidas por satlites, en contra de su
uso ilegal;
los secretos industriales en general, as como la proteccin
contra la divulgacin por parte de las autoridades
competentes de resultados presentados por las empresas
relativos a la seguridad y eficacia de sus productos
farmacuticos o agroqumicos;
los circuitos integrados tanto en s mismos, como a los bienes
que los incorporen;

13

 las indicaciones geogrficas, para proteger a los titulares de

las marcas y evitar inducir al pblico a error.

Procedimientos de Ejecucin
Sobre los procedimientos de ejecucin se incluyen obligaciones detalladas sobre:
los procedimientos judiciales para la puesta en prctica de los
derechos de propiedad intelectual incluidas las disposiciones
relativas a daos, suspensin precautoria y, en general, a los
aspectos de legalidad en los procedimientos; y
el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual en
la frontera, incluidas las salvaguardas para prevenir el abuso.

El Cdigo Penal y procedimientos penales de Sinaloa

El Congreso Local del Estado de Sinaloa ha legislado sobre la materia de delitos
informticos, tratndose en el Cdigo Penal Estatal.
Ttulo Dcimo
"Delitos contra el patrimonio"
Captulo Quinto
"Delito Informtico"
Artculo 217.- Comete delito informtico, la persona que dolosamente y sin
derecho:
I.

Use o entre a una base de datos, sistemas de computadoras o red de

computadoras o a cualquier parte de la misma, con el propsito de disear,
ejecutar o alterar un esquema o artificio con el fin de defraudar, obtener
dinero, bienes o informacin;

14

II.

Intercepte, interfiera, reciba, use, altere, dae o destruya un soporte lgico

o programa de computadora o los datos contenidos en la misma, en la
base, sistema o red.

Al responsable de delito informtico se le impondr una pena de seis meses a

dos aos de prisin y de noventa a trescientos das multa.
En el caso particular que nos ocupa cabe sealar que en Sinaloa se ha
contemplado al delito informtico como uno de los delitos contra el patrimonio,
siendo este el bien jurdico tutelado.
El delito informtico se ubica bajo esta clasificacin dada la naturaleza de los
derechos que se transgreden con la comisin de estos ilcitos, pero a su vez, cabe
destacar que los delitos informticos van ms all de una simple violacin a los
derechos patrimoniales de las vctimas, ya que debido a las diferentes formas de
comisin de stos, no solamente se lesionan esos derechos, sino otros como el
derecho a la intimidad.

Propuesta para controlar el ilcito

Despus del estudio de las experiencias adquiridas por diferentes pases al
enfrentar el delito informtico y la forma en que est siendo regulada esta
problemtica en Mxico, adems del evidente incremento de esta situacin, es
necesario a pesar de que en el pas el delito informtico no ha alcanzado el grado
de peligrosidad existente en esos pases regular penalmente las conductas ilcitas
derivadas del uso de la computadora, como ms adelante expondremos.
En primer trmino, la difusin a las empresas, organismos, dependencias,
particulares y a la sociedad en general, contribuir notoriamente al nivel de
concienciacin sobre el problema que nos ocupa. El siguiente paso ser dar a
conocer las medidas preventivas que se deben adoptar para evitar estas conductas
ilcitas.
Sin embargo, con base en que en la Ley Federal del Derecho de Autor se
considera como bien jurdico tutelado la propiedad intelectual y que, el bien
jurdico tutelado en los delitos informticos es fundamentalmente el patrimonio,
se sugiere que en el Ttulo Vigsimo Segundo sobre los "Delitos en contra de las
personas en su patrimonio" del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia
15

de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal se aada

un captulo especial para los delitos informticos.
Teniendo en cuenta tambin la gravedad que implican los delitos informticos,
es necesario que el Cdigo Penal Federal incluya figuras delictivas que
contengan los delitos informticos ya que de no hacerlo, la ausencia de figuras
concretas que se puedan aplicar en esa materia dara lugar a que los autores de
esos hechos quedaran impunes ante la ley, o bien, obligara a los tribunales a
aplicar preceptos que no se ajusten a la naturaleza de los hechos cometidos.
Por otra parte, teniendo presente que el Estado de Sinaloa a travs de su
Congreso Local ha legislado sobre el tema de delitos informticos, contemplando
de forma general una amplia variedad de los mismos y estableciendo las
sanciones correspondientes, se establece que es necesario que con objeto de que
se evite un conflicto de competencia entre los congresos locales y el de la Unin,
ste con base en las facultades que la Constitucin Federal le confiere, establezca
los criterios necesarios para delimitar, dada la naturaleza de los delitos
informticos, que pueden emplear para su ejecucin las vas generales de
comunicacin entre otros elementos, la jurisdiccin federal y local de estos
ilcitos.
Prevencin del uso ilegal del software
1.

Hacer pblico el compromiso en la utilizacin de programas originales.

Una solucin es desarrollar polticas comprometidas en la empresa y
hacerlas del conocimiento general. Una forma firme de hacer cumplir estas
polticas es pedir a los empleados que firmen una responsiva de las
polticas que se manejan en la empresa.

2.

Registrar todas las adquisiciones de software con el fin de realizar una

planeacin adecuada y prever necesidades futuras. El registro de software
identifica cada estacin de trabajo, as como mantener una carpeta con las
licencias de los programas y facturas que han sido adquiridos legalmente.

3.

Realizar auditorias internas con el fin de asegurarse de que los

programas que se estn utilizando son originales y de que aparezcan en el
registro de software.

Planeacin para la adquisicin de programas originales

16

 Determinar las necesidades de la empresa en materia de software.

Realizando un inventario de software que se tiene en la actualidad, esto es
revisando el registro que se lleva de licencias y facturas de programas
adquiridos, y estimando necesidades presentes y futuras.
Identificar el software apropiado para cada una de las computadoras.
Comprometer a la empresa en la adquisicin de programas originales
haciendo mencin de los beneficios que se obtienen.
Establecer presupuestos realistas.

Como Legalizar El Software ?

Trmites de legalizacin
La Direccin General de Normas es una oficina del gobierno federal mexicano
que tiene a su cargo la formulacin de normas para garantizar la seguridad y los
estndares de calidad de los productos, bienes y servicios objeto de comercio
interno y externo. As, la Direccin General de Normas coordina el sistema de
normalizacin y evaluacin de la conformidad para apoyar al industrial a
participar, con mayor xito, en el entorno global competitivo.
La conciliacin, en forma amistosa, de las personas que se encuentren en
conflicto con motivo de algn asunto relacionado con derechos de autor o
derechos de artistas, o bien, de productores de fonogramas.
As mismo, organiza diversos seminarios, cursos y mesas redondas con la
participacin tanto de servidores pblicos como de medios de comunicacin para
promover en forma continua el derecho de autor siendo difundidas a travs de su
Revista Mexicana del Derecho de Autor.
Esta institucin a su vez concede reservas de derechos para el uso exclusivo de
ttulos de publicaciones peridicas, personajes ficticios o simblicos; personajes
humanos de caracterizacin empleados en actuaciones artsticas, nombres
artsticos, promociones publicitarias de sealada originalidad, caractersticas
grficas originales de obras y publicaciones peridicas que pueden ser
consultadas para posteriores registros o bien para investigar sobre los trminos y
las condiciones a las cuales est sujeta.

17

El Instituto Nacional del Derecho de Autor es una institucin al servicio de los

ciudadanos por lo que los procedimientos para registrar una obra u obtener una
reserva de uso exclusivo.
Reserva de Derechos
La reserva de derechos (segn los artculos 20, 24, 25 y 26 de la Ley Federal
de Derechos de Autor) es una proteccin que permite a quin la obtiene utilizar
en forma exclusiva lo siguiente:
Ttulos de publicaciones peridicas
Ttulos de difusiones periodsticas
Denominaciones de grupos artsticos
Personajes humanos de caracterizacin
Personajes ficticios o simblicos
Caractersticas grficas originales y de obras de
publicaciones peridicas
Caractersticas originales de promociones publicitaria
Primer Paso: Bsqueda
Llene la solicitud de bsqueda que servir para asegurarse de que no existen
antecedentes que pudieran confundirse con la reserva que desea obtener. Para
esta etapa deber presentar copia del pago correspondiente por cada bsqueda,
mismo que se realiza en el banco a travs del formato SHCP-5, disponible en
papeleras. Al da siguiente de haber seleccionado su bsqueda, usted obtendr la
respuesta que le indica si puede continuar con el trmite para obtener la reserva.
Llenar la solicitud de reserva (DGDA-3) que le ser entregada al recoger la
contestacin positiva de la bsqueda. Para dicho llenado srvase primeramente en
consultar las instrucciones que ms adelante se indican para cada tipo especfico
de reserva.
Presentar en este Instituto la solicitud de reserva correspondiente, acompaada
del original del dictamen positivo de la bsqueda y la copia del pago de derechos
por solicitud de reserva, mismo que se realiza en cualquier sucursal bancaria
utilizando tambin los formatos SHCP-5, disponibles en papeleras.
18

Al presentar dicha documentacin deber acreditarse la personalidad del

solicitante de la siguiente manera:
Tratndose de personas fsicas que acten por su propio derecho, se acreditan
con cualquier identificacin oficial. Y tratndose de representantes de personas
morales o fsicas, se acreditarn con copia del acta constitutiva donde aparezca el
representante legal y/o una carta poder para el gestor.
Tipo especfico de reserva
1. Publicaciones Peridicas; (Ttulos de diarios, revistas, boletines,
semanarios, cabezas de columnas, etc.) Anexar a la documentacin citada
un ejemplar de la maqueta o dummy del ttulo que se pretende reservar.
Tratndose de cabezas de columna, podr recogerse el certificado de reserva
correspondiente a los dos das hbiles a la presentacin de la solicitud. En los
dems casos, al da siguiente de haber presentado la solicitud de reserva, el
interesado recibir de esta dependencia un memorndum dirigido a la Comisin
Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara de
Gobernacin, mismo que deber ser presentado por el particular en el domicilio
de dicha Comisin (Bucareli No. 99 Col. Jurez) con el objeto de que sta le
otorgue un certificado de licitud de ttulo.
Es indispensable que este ltimo certificado sea posteriormente presentado en
este Instituto para obtener la reserva definitiva de titulo de publicacin peridica.
Vigencia anual
2. Difusiones Peridicas; (Programa de radio, televisin y noticieros
cinematogrficos).
Vigencia anual
3. Personajes ficticios y humanos de caracterizacin; A los documentos
correspondientes deber anexarse desde la BSQUEDA un DIBUJO del
personaje ficticio o una fotografa del personaje de caracterizacin a reservar.
Asimismo, deber indicar en la solicitud lo siguiente:
Descripcin de caractersticas fsicas y psicolgicas del personaje.
Datos generales del creador del personaje.

19

 Vigencia de 5 aos.
4. Caractersticas Grficas Originales Distintivas De Obras Y Publicaciones
Peridicas ; (Slo editores de obras y publicaciones peridicas, y productores de
cine o publicaciones semejantes).
Antes de entregar la documentacin, deber anotarse en la solicitud una
descripcin de las caractersticas grficas originales (incluidas las del titulo) sin
omitir detalle alguno (tamao y tipo de letras, forma, colores o smbolos que la
hagan distintiva, as como el dummy o maqueta de la publicacin).
Esto no incluye el emblema de las industrias editoriales
Vigencia de 2 aos.
5. Caractersticas De Promociones Publicitarias ; En este caso especfico la
bsqueda que deber solicitarse en primer lugar comprende un dictamen sobre la
presunta originalidad de las caractersticas de la promocin publicitaria a
reservar, mismas que debern enunciarse en documento anexo a la solicitud de
bsqueda.
una vez obtenido el dictamen favorable, ste se presentar junto con la solicitud
de reserva en la que debern plasmarse las caractersticas objeto de la reserva,
sealando claramente en qu consiste la originalidad e la misma.
Vigencia de 2 aos
6. Nombres Artsticos Y Denominaciones De Grupos Artsticos; A la
correspondiente solicitud deber anexarse diversa documentacin que acredite la
calidad de artistas de los solicitantes (publicidad, contratos, credenciales, etc.).
En caso de grupos artsticos, se deber sealar cul de los miembros ser el titular
de la denominacin en caso de la disolucin del grupo.
Vigencia de 5 aos.
Trmites Va Fax
Todos los trmites correspondientes a esta rea, podrn realizarse por medio
del FAX (203-1657), siempre y cuando los originales sean enviados ms
adelante, por cualquier medio, a este Instituto.

20

Trmite Forneo
En el caso de que el interesado radique fuera de la Ciudad de Mxico, podr
efectuar su pago en cualquier sucursal bancaria (con el formato SHCP-5,
disponible en papeleras) de la localidad donde radica. Asimismo, deber anexar
al envo de documentos, uno de los comprobantes de pago sellados.
Renovacin de la reserva
A fin de evitar el vencimiento de su Reserva, el titular deber comprobar ante
este Instituto que dicha reserva sigue siendo utilizada, para lo cual deber
presentar documentos probatorios tales como un ejemplar de la
publicacin, un disco, recortes de peridico, publicidad, etc., as como el pago
de derechos correspondiente.
Tarifas
Las tarifas para bsqueda y reserva estn fijadas en la ley federal de derechos y
se ajustan automticamente en forma trimestral. le rogamos consultar el monto de
dichos trmites en el modulo de informacin de este instituto, en las ventanillas
de entrega de documentos o en los telfonos de este instituto.
Secretara de Educacin Publica
Instituto Nacional del Derecho de Autor

Formatos para la legalizacin de software

Clave: INDAUTOR-007
Trmite: EXAMEN Y ESTUDIO DE CONTRATOS RELATIVOS A
DERECHOS DE AUTOR
Dependencia: Instituto Nacional del Derecho de Autor
21

DESCRIPCION DEL TRAMITE

Recibida la solicitud si el contrato o convenio no contiene clusulas que en su
contenido o en su forma sean ajenas a las disposiciones de la Ley Federal de
Derechos de autor, se aprueban y se enva al rea de registro para su inscripcin.
1. Oficina receptora
1.1 Direccin del Registro Pblico del Derecho de Autor
2. Usuarios
2.1 Personas fsicas
2.2 Personas morales
2.3 Sociedades de autor
3. Requisitos de presentacin
3.1 Llenar la solicitud por duplicado
3.2 Presentar el contrato o convenio en original (con firmas autgrafas) y copia
cotejada
3.3 En caso de contratos o convenios en lengua extranjera presentar la traduccin
y
copia
3.4 Exhibir el comprobante de pago de derechos
4. Plazo oficial de resolucin
4.1 10 das hbiles
5. Cobro oficial
5.1 Segn artculo 184 de la Ley Federal de Derechos
El pago se podr realizar en cualquier Institucin de Banca Mltiple

22

6. Comprobante a obtener
6.1 Certificado de inscripcin
7. Domicilio
7.1 Mariano Escobedo No. 438, Col. Nueva Anzurez, C.P. 11590, Delegacin
Miguel Hidalgo, Mxico, D.F.
8. Horario de Atencin
8.1 De 9:30 a 13:30
9. Telfono 328.10.97 exts.4103, 4104, 4105, 4135, 4136, 4137
10. Fundamento Jurdico Administrativo
10.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
10.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
10.3 Ley Federal del Derecho de Autor
10.4 Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
10.5 Ley Federal de Procedimiento Administrativo

Clave: INDAUTOR-010
Trmite: INSCRIPCION DE CONVENIOS Y CONTRATOS SOBRE
DERECHOS DE AUTOR
Dependencia: Instituto Nacional del Derecho de Autor
DESCRIPCION DEL TRAMITE
Una vez dictaminada la procedencia del contrato o convenio, se procede a su
inscripcin en el Registro Pblico del Derecho de Autor.

23

1. Oficina receptora
1.1 Direccin del Registro Pblico del Derecho de Autor
2. Usuarios
2.1 Personas fsicas
2.2 Personas morales
3. Requisitos de presentacin
3.1 Forma de pago de derechos
3.2 Documentacin comprobatoria, en su caso
4. Plazo oficial de resolucin
4.1 10 das hbiles
5. Cobro oficial
5.1 Segn artculo 184 de la Ley Federal de Derechos
El pago se podr realizar en cualquier Institucin de Banca Mltiple
6. Comprobante a obtener
6.1 Certificado de registro de convenio o contrato
7. Domicilio
7.1 Mariano Escobedo No. 438, Col. Nueva Anzurez, C.P. 11590, Delegacin
Miguel Hidalgo, Mxico, D.F.
8. Horario de Atencin
8.1 De 9:30 a 13:30
9. Telfono 250.03.63
10. Fundamento Jurdico Administrativo

24

10.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos artculos 25 y 28

10.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
10.3 Ley Federal del Derecho de Autor

Clave: INDAUTOR-011
Trmite: INSCRIPCION DE OBRAS INTELECTUALES Y/O ARTISTICAS, Y
EN SU CASO NEGATIVAS
Dependencia: Instituto Nacional del Derecho de Autor
DESCRIPCION DEL TRAMITE
Recepcin, examen y dictaminacin de solicitudes, y en su caso inscripcin en
el Registro del Derecho de Autor de las obras intelectuales o artsticas que
presentan los particulares.
1. Oficina receptora
1.1 Direccin del Registro Pblico del Derecho de Autor
2. Usuarios
2.1 Personas fsicas
2.2 Personas morales
3. Requisitos de presentacin
3.1 Solicitud de registro adecuada al tipo de obra presentada
3.2 Forma de pago de derechos
3.3 Dos ejemplares de la obra
4. Plazo oficial de resolucin
4.1 15 das hbiles

25

5. Cobro oficial
5.1 Segn artculo 184 de la Ley Federal de Derechos
El pago se podr realizar en cualquier Institucin de Banca Mltiple
6. Comprobante a obtener
6.1 Certificado de registro u oficio de negativa
7. Domicilio
7.1 Mariano Escobedo No. 438, Col. Nueva Anzurez, C.P. 11590,
Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, D.F.
8. Horario de Atencin
8.1 De 9:30 a 13:30
9. Telfono 250.03.63
10. Fundamento Jurdico Administrativo
10.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos artculos 25 y 28
10.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
10.3 Ley Federal del Derecho de Autor

Clave: INDAUTOR-013
Trmite: PROCEDIMIENTO ARBITRAL
Dependencia: Instituto Nacional del Derecho de Autor

26

DESCRIPCION DEL TRAMITE

Ejecucin del arbitraje contemplado en el art. 227 de la Ley Federal del
Derecho de Autor, en el cual las partes designan rbitro a esta direccin, para
solucionar cuestiones relativas al Derecho de Autor o Derechos Conexos.
1. Oficina receptora
1.1 Direccin Jurdica
2. Usuarios
2.1 Personas fsicas
2.2 Personas morales
3. Requisitos de presentacin
3.1 Compromiso arbitral por escrito en el que consta el
procedimiento arbitral convenido por las partes y los puntos sobre
los cuales deber versar la controversia.
4. Plazo oficial de resolucin
4.1 Variable
5. Cobro oficial
5.1 El trmite es gratuito
6. Comprobante a obtener
6.1 Laudo emitido por el instituto
7. Domicilio
7.1 Mariano Escobedo No. 438, Col. Nueva Anzurez, C.P. 11590,
Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, D.F.
8. Horario de Atencin
8.1 De 9:30 a 13:30 hrs.

27

9. Telfono 328.10.97 exts. 4103, 4104, 4105, 4135, 4136, 4137

10. Fundamento Jurdico Administrativo
10.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
10.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
10.3 Ley Federal del Derecho de Autor
10.4 Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
10.5 Ley Federal de Procedimiento Administrativo
10.6 Reglamento Interior de la SEP

Clave: INDAUTOR-016
Trmite: REGISTRO DE PODERES PARA TODOS LOS ACTOS ANTE EL
INDAUTOR, ASI COMO MANDATOS DE PERCEPCION
Dependencia: Instituto Nacional del Derecho de Autor
DESCRIPCION DEL TRAMITE
Revisin del acto y documentos en los cuales se otorga el poder o
mandato, emitiendo a partir de eso una constancia de inscripcin.
1. Oficina receptora
1.1 Direccin del Registro Pblico del Derecho de Autor
2. Usuarios
2.1 Personas fsicas
2.2 Personas morales
3. Requisitos de presentacin
3.1 Solicitud del interesado
28

3.2 Documento a ser registro, poder o mandato

3.3 Forma de pago de derechos
4. Plazo oficial de resolucin
4.1 15 das hbiles
5. Cobro oficial
5.1 Segn artculo 184 de la Ley Federal de Derechos
El pago se podr realizar en cualquier Institucin de Banca Mltiple
6. Comprobante a obtener
6.1 Constancia de inscripcin de poder
7. Domicilio
7.1 Mariano Escobedo No. 438, Col. Nueva Anzurez, C.P. 11590,
Delegacin Miguel Hidalgo, Mxico, D.F.
8. Horario de Atencin
8.1 De 9:30 a 13:30 hrs.
9. Telfono 250.03.63
10. Fundamento Jurdico Administrativo
10.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos artculos 25 y28
10.2 Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
10.3 Ley Federal del Derecho de Autor

TRMINOS COMNMENTE UTILIZADOS

29

Propiedad intelectual: La ley establece que un programa original para

computadora es propiedad intelectual de la persona o de la empresa que lo cre.
Licencia de software: La licencia explica segn el autor los trminos bajo los
cuales puede utilizarse el producto especfico de software adquirido. El acuerdo
est explicado en detalle en la documentacin anexa al programa o en la pantalla
de la computadora antes de su ejecucin.
Copia no autorizada: A no ser que est estipulado de manera distinta la compra
de la licencia del programa permite a quien la adquiere realizar una copia de
seguridad para ser utilizada en caso de que el programa original se avere o
destruya. Cualquier otra copia del programa original es considerada como copia
no autorizada y es considerada como una violacin al acuerdo de la licencia del
software, y a la ley sobre los derechos de autor.
Piratera de software: Significa el uso de un programa para computadora en
cualquier forma distinta a la permitida por la ley federal de derechos de autor, o a
la licencia de software.

PREGUNTAS MAS FRECUENTES

Robo de software en internet

Qu magnitud alcanza en Europa el problema del robo de software en

Internet?
Dado el alcance de Internet, esto es algo prcticamente imposible de
cuantificar. Si se realizan bsquedas del trmino warez, palabra en clave referente
al software ilegal, los resultados de la bsqueda varan entre 400.000 a 2.000.000.
Por desgracia, son aquellos pases en los que la sociedad de Internet est ms
desarrollada en los que existe un mayor porcentaje de sitios ilegtimos.
Trabaja BSA con otras industrias, como la discogrfica, tambin
preocupadas por la piratera en Internet?
BSA Europa ha unido esfuerzos con la industria discogrfica y audiovisual
para intercambiar informacin sobre piratera en Internet. Tambin trabajamos
30

juntos con objeto de desarrollar propuestas de reformas en el contexto del Libro

Verde - Lucha contra la usurpacin de marca y la piratera en el mercado
interior de la Comunidad Europea.
Se encarga BSA de perseguir a los delincuentes que operan en estructuras
organizadas para erradicar as la piratera desde su origen?
La piratera constituye un robo y es ilegal. BSA toma medidas contra la
piratera en todas sus formas: contra los usuarios finales corporativos (privados o
pblicos) que compran un nmero insuficiente de copias de programas y
licencias y copian el software en un nmero excesivo de ordenadores personales,
contra los revendedores pirata, contra los falsificadores a pequea y gran escala y
contra los piratas en Internet. Tambin trabajamos con aquellos que, consciente o
inconscientemente, pueden contribuir a las actividades de los piratas. Por
ejemplo, BSA pide a los fabricantes de CD-ROM que se comprometan a no
reproducir CD ilegales. Lo mismo hace BSA con los proveedores de servicios de
Internet pidindoles que no alojen sitios Web ilegales. BSA tiene la certeza de
que estos compromisos son importantes para convertir a Internet en un lugar
seguro para los negocios, adems de contribuir al crecimiento del comercio
electrnico.
Cul es el grado de compromiso de BSA respecto a la erradicacin de la
piratera en Internet?
Ya hemos afrontado desafos igual de desalentadores. Cuando BSA inici su
andadura en Europa, el promedio de piratera de programas informticos era del
79%: ms de tres de cada cuatro aplicaciones de software en uso eran ilegales!
En los ltimos diez aos, el tiempo y el esfuerzo invertidos en nuestras campaas
ha dado como resultado una disminucin significativa en el promedio de
piratera, del 79% al 36 %.
BSA se compromete de forma similar a atacar el problema, en cierto modo
reciente, de la piratera en Internet. Disponemos de un equipo de investigadores
tcnicos que buscan en la red a diario y solicitan la retirada de sitios Web y de
subastas que quebrantan las leyes de propiedad intelectual. Disponemos de un
consejo europeo de Internet exclusivo que coordina las actividades encaminadas
al cumplimiento de la ley en toda Europa y entabla relaciones con otras
organizaciones que comparten las mismas inquietudes.
Por ltimo, afirmar que la piratera en Internet no difiere mucho de otras
formas de piratera: todava son necesarias leyes severas, sanciones adecuadas y
juicios rpidos que ayuden a reducir el impacto de esta nueva amenaza.
31

De dnde proceden las estadsticas de BSA acerca de Internet?

Proceden de informacin de mercado abierta al pblico en general y de
nuestras investigaciones.

Encriptacin y comercio electrnico

Cul es la posicin de BSA respecto a la encriptacin?

Uno de los mejores medios de fomentar la seguridad y la privacidad en el
comercio electrnico es el uso de la encriptacin. Las personas seguirn
ofreciendo resistencia al empleo de Internet, a menos que tengan la absoluta
confianza de que los mensajes electrnicos son verdaderamente seguros y
privados. BSA cree que los desarrolladores de polticas deberan animar a que se
extendiese el empleo de productos de encriptacin. Las restricciones que pesan
sobre la distribucin, el uso, la importacin y la exportacin de dichos productos
deberan desaparecer.
Cul es el punto de vista de BSA respecto al comercio electrnico?
Este representa sin lugar a dudas el futuro del comercio de bienes y servicios.
Los consumidores y la industria tienen mucho que ganar con su crecimiento. De
hecho, el crecimiento del comercio electrnico es esencial para la buena salud y
la vitalidad de la industria. El software no slo se vende y se reparte
electrnicamente, sino que tambin constituye un componente clave de la
infraestructura de Internet y proporciona las herramientas bsicas que se utilizan
para ofrecer de manera virtual cualquier bien o servicio a travs de la red.
Por desgracia, el crecimiento del comercio electrnico ha estado acompaado
de un crecimiento paralelo de la piratera en lnea. La piratera en Internet no es
ningn juego inofensivo. Amenaza a todas las industrias basadas en la propiedad
intelectual y nubla el futuro del comercio electrnico legtimo. Adems,
constituye una actividad que daa las economas de todo el mundo en cuanto que
supone una disminucin de los ingresos fiscales y una prdida sustancial de
puestos de trabajo.

32

Qu est haciendo BSA para asegurar que Internet es un lugar seguro para
los negocios?
BSA ha repartido esfuerzos por todo el mundo para asegurar la ratificacin y
aplicacin de los Tratados de la OMPI (Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual) sobre Derecho de Autor. Los Tratados de la OMPI armonizarn las
reglas internacionales sobre derechos de autor y otorgarn a los creadores los
medios necesarios para proteger sus trabajos en la red. Hasta la fecha, han sido
doce los pases que han ratificado dichos tratados y muchos ms estn inmersos
en el proceso de promulgar una legislacin que aplique las directrices recogidas
en ellos. (En Europa, Hungra y Eslovenia los han ratificado y la UE est
considerando una directiva acerca de determinados aspectos de los derechos de
autor diseada con vistas a aplicarlos.)
En un mbito ms general, BSA insta sistemticamente a los desarrolladores
de polticas a seguir protegiendo de manera enrgica la propiedad intelectual y a
disponer un plan de regulacin ms relajado con respecto al comercio
electrnico. Estas peticiones deben estar respaldadas por duras sanciones contra
la piratera informtica. Es preciso luchar a cualquier nivel para combatir la
piratera en todas sus formas, promulgando leyes que disuadan realmente a los
piratas y otorgando a los propietarios de los derechos los mecanismos que
necesitan para protegerlos.
BSA tambin es sensible a las preocupaciones de los consumidores de
comercio electrnico. Las comunicaciones electrnicas pueden sufrir brechas en
su seguridad o pueden dar lugar a invasiones de privacidad. La industria
del softwareresponde a estas eventualidades desarrollando mtodos de
encriptacin que promuevan la seguridad y la privacidad, promocionando
productos de firma electrnica que fomenten la confianza en las comunicaciones
a travs de la red y apoyando la modernizacin de las reglas que rigen la
contratacin para que, as, puedan incluir a los contratos electrnicos.
Gobiernos y leyes
Son realmente conscientes las distintas administraciones internacionales de
la naturaleza y el alcance del problema de la piratera informtica?
Existen diversas organizaciones internacionales y administraciones pblicas
que no son conscientes an del alcance del problema de la piratera de software y
de sus devastadores efectos en las economas europeas. Cada ao, la industria
informtica pierde miles de millones de euros como consecuencia del robo de sus
productos. En 1998, los miembros de BSA perdieron 2.600 millones de euros
33

debido a la piratera informtica, tan slo en Europa occidental. Esta prdida no

se produjo slo en los beneficios de las empresas; cientos de miles de personas se
quedaron sin empleo y los Estados miembros de la UE dejaron de ingresar en sus
arcas millones en impuestos.
La cooperacin y el apoyo de los gobiernos resultan fundamentales para que
nuestra campaa en contra de la piratera tenga xito. Por esta razn, BSA
invierte gran parte de sus recursos en informar a los gobiernos acerca del
problema que supone la piratera informtica y de su impacto en el crecimiento y
desarrollo de la industria informtica de cada pas.
Qu medidas pueden tomar los gobiernos para luchar contra este
problema?
La respuesta es sencilla: los gobiernos deben enviar un mensaje a los piratas
de software en el que quede bien claro que sus actividades, igual que el resto de
actividades delictivas, no merecen la pena. Esto puede hacerse tomando, entre
otras, las siguientes determinaciones: (1) aprobar sanciones penales e
indemnizaciones por daos y perjuicios de carcter disuasorio; (2) establecer
unidades especializadas de aplicacin de leyes contra piratera en Internet en el
mbito nacional que permitan reaccionar de forma rpida e inteligente contra este
tipo de delitos; (3) asegurar que los procedimientos apropiados (entre los que
incluyen registros por sorpresa o parciales) estn a disposicin de los propietarios
de los derechos; y (4) atacar de forma exhaustiva a la piratera de discos pticos
(CD, CD-ROM y DVD).
Existe otra medida importante que pueden tomar los gobiernos para luchar
contra la piratera. Consiste en adoptar y aplicar polticas exhaustivas que rijan el
uso de software en sus administraciones. Al estar incluidos entre los
consumidores ms importantes de software del mundo, es fundamental que las
autoridades pblicas prediquen con el ejemplo y que todas ellas sean usuarios
legales de programas informticos. Tolerar el uso de software ilegal, ya sea en el
sector pblico o en el privado, no lleva ms que a sustanciales perdidas de
empleo y reducciones significativas en las recaudaciones de impuestos.

Los avances tecnolgicos facilitan y hacen ms lucrativo robar software. No

consideran que la completa erradicacin de la piratera de software en el
futuro es algo meramente utpico?

34

Desde luego, los avances en tecnologa han supuesto un gran obstculo para
nuestro trabajo. Internet permite a piratas de cualquier parte del mundo
promocionar software robado ante un pblico global que ronda los 100 millones
de consumidores. Los ladrones de software tambin se han apresurado a
infiltrarse en pginas de subastas en Internet, en anuncios clasificados en lnea y
en otros servicios de vanguardia relacionados con el comercio electrnico para
dar salida a sus mercancas. Por esta razn, los encargados de desarrollar las
polticas necesitan actuar con decisin para erradicar la epidemia de la piratera y
para hacer que resulte ms caro, ms embarazoso y ms arriesgado dedicarse al
robo de los derechos de autor que acatar las leyes.

Estn trabajando en comn con la Comisin Europea?

A finales de 1998, la Comisin Europea hizo pblico el Libro Verde - Lucha
contra la usurpacin de marca y la piratera en el mercado interior con objeto de
sentar las bases de la poltica que debera seguirse en el mbito de la Unin
Europea para afrontar el problema. La Comisin ha preguntado acerca de la
naturaleza y el alcance del problema, los efectos que la piratera tiene sobre las
economas europeas y las dificultades concretas con que se encuentra la industria
para combatir la piratera en el mbito de la UE.
BSA ha unido esfuerzos con las industrias discogrfica y cinematogrfica a la
hora de acoger positivamente la iniciativa del Libro Verde y de proponer ideas
que sirvan para erradicar el azote de la piratera en la UE. Entre las propuestas
que hemos hecho llegar a la UE, podemos incluir: (1) la aprobacin de sanciones
penales e indemnizaciones por daos y perjuicios con carcter disuasorio,
armonizadas en toda la UE; (2) la coordinacin de esfuerzos contra la piratera en
el seno de la UE, a travs de una agencia comunitaria responsable de los delitos
relacionados con los derechos de propiedad intelectual; (3) la toma de acciones,
con medidas legislativas si fuera necesario, para regular la fabricacin de discos
pticos (CD, DVD, CD-ROM) mediante el registro y licencias de plantas de
duplicacin; y (4) hacer de la aplicacin de las leyes sobre la propiedad
intelectual un criterio clave en las negociaciones de adhesin a la UE y en las
relaciones comerciales de la UE con terceros pases. En definitiva, la Unin
Europea debe comprometerse polticamente a luchar contra la falsificacin y la
piratera y debe asegurar que sus regmenes de aplicacin de leyes sean de verdad
eficaces a la hora de reducir la piratera.

35

Cules son los objetivos de la poltica de BSA?

El alcance del problema de la piratera en Internet y lo importante que resulta
convertir Internet en un lugar seguro para el comercio electrnico exigen que los
encargados de formular las polticas gubernamentales encaren este problema
desde tres frentes principales:
El

endurecimiento de las leyes que regulan los derechos de

autor en el mundo digital. Los tratados sobre derechos de autor de la
Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), que
modernizan los derechos de autor de forma importante, deberan
ratificarse y aplicarse con la mayor brevedad. La directiva propuesta
por la UE sobre derechos de autor, diseada para aplicar los tratados
de la OMPI, ser importante tambin en la lucha contra la piratera
en Internet.
El

incremento de las sanciones civiles y penales por piratera. Si

sta tiene lugar es porque conviene. De hecho, las leyes de muchos
pases instan a la piratera dado que las sanciones que aplican contra
esta actividad tan perjudicial para la economa tienen un carcter
menor. Resulta ms barato piratear que acatar las leyes. Dedicarse a
la piratera debe resultar ms caro, embarazoso y arriesgado.
La mejora del compromiso de los gobiernos en la lucha contra la piratera.
Adems de asegurarse de que el uso propio de software cumple con la legalidad,
los gobiernos deberan dedicar recursos adecuados para el cumplimiento de las
leyes con idea de acabar con la piratera informtica en Internet. De lo contrario,
el comercio electrnico no saldr adelante.

INFORMACIN BSICA
La expresin "piratera informtica" hace referencia normalmente a la
reproduccin o distribucin no autorizada de programas de software protegidos
por derechos de autor. Durante la mayor parte de los ltimos veinte aos, el
problema de la piratera informtica se ha limitado a la copia no autorizada, la
instalacin o la distribucin fsica de discos. Los tablones de anuncios de piratas
existan pero su radio de accin era limitado. Ahora, Internet se ha convertido en
el campo de cultivo ideal para que los piratas informticos realicen sus fechoras
en Internet.

36

BSA utiliza por lo general la expresin "piratera en Internet" para referirse a

cualquier forma de piratera informtica que est relacionada con la distribucin
electrnica de programas de software protegidos por derechos de autor o que se
lleve a cabo de cualquier modo a travs de Internet. Como se muestra a
continuacin, existen distintos modos y foros en los que se puede desarrollar la
piratera informtica:
Correo

electrnico. El correo electrnico permite a los usuarios

de equipos informticos comunicarse e intercambiar material digital
con otros usuarios o grupos de usuarios. Desgraciadamente, entre
los usos del correo electrnico se incluyen el intercambio
de software pirateado y la publicidad, peticin y consiguiente venta
de programas pirateados a travs del correo (vase "Pedidos por
correo"). Los usuarios de correo electrnico pueden
distribuir softwareadjuntando archivos a sus mensajes o
codificndolo dentro del texto de sus mensajes. Como ocurre con
otras formas de piratera a travs de Internet, la transmisin de
correo electrnico elimina la necesidad de copiar programas en
soportes fsicos y de cerrar tratos en persona.
Grupos

de noticias. Los grupos de noticias son grupos de

discusin establecidos en Internet que operan igual que si se tratara
de un buzn de correo electrnico pblico. La mayora de estos
grupos de noticias atienden a propsitos legtimos, pero hay algunos
que se utilizan como vehculos de distribucin de software pirata.
Los participantes en estos grupos pueden codificar el software pirata
dentro del contenido de los mensajes que envan. Los programas se
suelen fragmentar en archivos de pequeo tamao (de 1 a 1,5 MB)
con idea de facilitar la descarga. Existen grupos de noticias cuya
nica razn de ser es la piratera informtica. Se sabe incluso que
muchos de estos grupos de noticias estn registrados y actan como
almacenes de software ilegal.
IRC.

Internet Relay Chat (IRC) es un sistema de conversacin a

travs de Internet en tiempo real e interactivo, lo que quiere decir
que es posible ver lo que otros escriben mientras lo estn
escribiendo. Al tratarse de comunicacin en tiempo real, IRC puede
constituir un popular modo de correr la voz acerca de nuevos sitios
piratas que posibiliten la descarga de archivos. A semejanza de los
grupos de noticias, los grupos de discusin de IRC (llamados
"canales") pueden servir para poner en contacto a vendedores y
compradores interesados. Algunos canales de IRC se han
37

establecido como mercados donde promocionar sitios

de software piratas recientes o temporales. Los piratas intentan
burlar la deteccin promocionando sus sitios en canales privados y
hacindolos pblicos slo durante unas pocas horas al da.
Pedidos

por correo. Los piratas han ofrecido y

vendido software durante largo tiempo a travs del correo, pero el
radio de accin de sus operaciones se vea limitado por el alcance
de los medios tradicionales de promocin y solicitud de pedidos
(por ejemplo, los anuncios clasificados en prensa escrita). Gracias a
Internet, naturalmente, se llega a un pblico global y con frecuencia
predispuesto a la compra de programas informticos. Los posibles
compradores pueden buscar, seleccionar y cursar pedidos en lnea
de programas piratas en los sitios Web. La oferta disponible ha
aumentado y ahora incluye CD recopilatorios (que constan con
frecuencia de docenas de distintos programas de gran popularidad
que se ofrecen en un nico CD por una parte de su valor de venta al
por menor) y software falsificado.
FTP.

Se llama File Transfer Protocol (FTP) al estndar que

permite a equipos ubicados en lugares dispares intercambiar
archivos de forma rpida y sencilla. Tales intercambios incluyen la
carga y descarga de programas informticos. En equipos
establecidos como sitios FTP puede darse cobijo a importantes
cantidades de archivos de programas junto con otro tipo de
informacin. Estos sitios, en manos de piratas de software, facilitan
la distribucin de cuantiosos volmenes de programas informticos
con derechos de autor. En ocasiones, los piratas se apropian de
equipos de instituciones corporativas, gubernamentales o
acadmicas y utilizan sus FTP para almacenar y poner programas a
disposicin de los usuarios para su descarga. Hubo un tiempo en
que los usuarios necesitaban tener conocimientos de Unix y
comandos de FTP para conseguir encontrar y tener acceso a sitios
FTP y descargarse archivos. Hoy en da, los navegadores cuentan
con la capacidad de acceder a sitios FTP y, con un solo clic,
permiten navegar por estos sitios y descargarse programas.
Pginas

de subastas. Las pginas de subastas funcionan a modo

de anuncios clasificados en lnea y ofrecen gran diversidad de
artculos, entre los que se incluyen programas informticos.
Permiten a terceras personas enviar sus artculos para subasta. Con

38

frecuencia, los vendedores utilizan los sitios de subasta para situar

en el mercado software pirata y venderlo.
Informacin

para desactivar la proteccin contra copias.

Adems de programas piratas, Internet est repleta de informacin
acerca de mtodos con los que desactivar los dispositivos de
proteccin del software. Por ejemplo, hay sitios Web que ofrecen
listas de nmeros de serie, cdigos de acceso, claves de codificacin
y otros datos que permiten a aquellos que obtienen copias piratas de
ciertos programas de software realizar instalaciones completas,
obtener asistencia tcnica e incluso registrar los programas.
Vnculos

a sitios. La naturaleza grfica e innovadora de Internet

ha animado a los piratas que antes operaban de manera clandestina
y en pequeos grupos a crear sitios Web ilegales de forma descarada
y a dedicarse a la promocin de sus actividades. Existe un tipo de
sitio Web que se ha hecho bastante popular: el que ofrece vnculos a
otros sitios desde los cuales es posible descargarse software. Los
creadores y los encargados de mantener estos directorios piratas en
lnea estn siempre a la caza de vnculos nuevos e interesantes con
los que hacer crecer su sitio hasta convertirlo en el ms grande y el
mejor. Estos sitios se actualizan constantemente. Marcar como
favorita una pgina con la clasificacin de los 10 mejores sitios
de software pirata constituye una manera sencilla de hallar todo
el software ilegal que jams hubiese deseado. Estos sitios suelen
estar vinculados tambin a otros contenidos de carcter ofensivo o
ilegal como, por ejemplo, la pornografa.
Vnculos

directos. El modo de algunos piratas de poner a

disposicin del pblico en Internet programas informticos consiste
en alojar en el mismo equipo una pgina Web y un sitio FTP. Este
mtodo posee ventajas, aunque tambin presenta obvias
limitaciones. Para ofrecer una amplia seleccin de programas
informticos a un gran nmero de personas es necesario disponer de
una extensa cantidad de recursos en el equipo, adems de espacio
para almacenamiento y mantenimiento.
Vnculos

remotos. Dadas las limitaciones de los sitios con

vnculos directos, la tendencia suele ser optar por establecer
vnculos remotos a archivos de programas. En esencia, estos sitios
con vnculos remotos recuperan softwarealmacenado en algn otro
lugar, por ejemplo, en un sitio FTP ubicado en un equipo remoto.
39

No es extrao que estas pginas Web contengan vnculos que lleven

justamente a estos archivos situados en una ubicacin remota. Al
hacer clic en el vnculo, el usuario inicia una transferencia de
archivos y puede descargarse un programa directamente en su
equipo. (Todo esto a diferencia de los vnculos a sitios que
"trasladan" a los usuarios a la nueva pgina, desde la que pueden
descargarse los archivos.)
Actividades

de "elite". A pesar de la naturaleza pblica de la

piratera en Web, todava existe un movimiento warez en la
clandestinidad, compuesto por los llamados piratas de "elite",
autoproclamados expertos que trafican intensamente con programas
pirata y que suelen dedicarse tambin a actividades relacionadas: la
creacin de cracks para dejar sin efecto la proteccin contra copias
de los programas, actuar como guas para la "colocacin"
desoftware pirata, almacenar grandes cantidades de programas
pirateados o proporcionar material a los falsificadores. Tales grupos
ansan la admiracin de otros usuarios clandestinos y compiten unos
contra otros para ver cul es el sitio ms visitado y cul es el mejor
suministrador de material ilegal.
SOFTWARE LEGAL LANZA CAMPAA "CONCIENCIA"

El ndice de piratera de Argentina supera al promedio

mundial.

A causa de la piratera, la industria argentina de software

perdi 90 millones de dlares en el 2001.

Ante esta situacin SOFTWARE LEGAL lanza una campaa

especialmente dirigida a los ensambladores de PCs.

Buenos Aires, 31 de octubre de 2002. Software Legal, asociacin civil sin fines
de lucro que protege la propiedad intelectual de la industria del software en
Argentina, anunci el lanzamiento de una campaa de concientizacin destinada
a combatir la piratera en el segmento de ensambladores de PCs y educar al
sector sobre las implicancias de comercializar software ilegal.

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Segn el ltimo informe de la Business Software Alliance, el ndice de

piratera de Argentina trep en el ao 2001 al 62%, subiendo 4 puntos respecto al
ao anterior y superando ampliamente al promedio mundial del 40%. En este
contexto, Software Legal decide iniciar la campaa CONCIENCIA, que consiste
en incentivar la comercializacin de software legal mediante una accin directa
de concientizacin a los ensambladores, principales responsables de introducir al
mercado software ilegal pre instalado.
Profesionales de Software Legal visitarn a 2000 ensambladores para
informarlos sobre las ventajas de comercializar software legal, las leyes que lo
protegen (Leyes 11.723 y 25.036) y las penalidades por incumplimiento de las
mismas. Adems les entregarn material educativo especialmente elaborado para
la campaa CONCIENCIA.
"Una de las condiciones necesarias para disminuir los preocupantes ndices de
piratera argentina es lograr que los principales distribuidores de software y
hardware como son los ensambladores tomen conciencia de la necesidad y la
importancia de comercializar software legal" dijo Martn Carranza Torres,
presidente de Software Legal. "El respeto por la propiedad intelectual resulta
fundamental para proteger una industria estratgica para el futuro del pas."
La campaa CONCIENCIA tiene prevista una duracin de dos meses,
durante los cuales Software Legal adems, continuar con sus acciones de rutina,
con el objetivo de bajar el ndice de piratera en el pas.

Algunos nmeros para crear CONCIENCIA

El mercado de software en Argentina da empleo directo

aproximadamente a 17.000 personas.

Esta cifra aumenta, si tenemos en cuenta que por cada puesto

de trabajo se crean aproximadamente otros 5,5 puestos en las
industrias perifricas a la del soft (industria grfica, distribucin,
capacitacin, mantenimiento y otras). 17.000 x 5,5 = 93.500

La piratera ocasion prdidas de 90 millones de dlares en el ao

2001 a la industria argentina de software.

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SOFTWARE LEGAL
Es una Asociacin Civil cuyo objetivo es la proteccin de la propiedad
intelectual en la industria del software en Argentina.
Est integrada por productoras nacionales e internacionales, centros de
educacin y otros participantes de la industria del software: Adobe Systems Inc.,
Autodesk Inc., Bentley Systems Inc., Borland Argentina, Caldera International
Inc., Edusoft SA, FrontAction, Macromedia Inc., Max Business, Microsoft
Corporation, New Horizons, ProRM Argentina, SPSS Argentina, Symantec
Corporation, Sub 1, TacticaSoft, Unisoft SRL, Veritas Software Argentina.

Software Legal y la XIV Olimpada Internacional de Informtica

Software Legal, asociacin civil sin fines de lucro cuyo objetivo es la proteccin
de la propiedad intelectual de las empresas de software asociadas en la Argentina,
brind apoyo econmico a los 4 integrantes del Equipo Olmpico Nacional para
representar a nuestro pas en la Olimpada Internacional de Informtica 2002 que
se realiza en Corea entre el 17 y 25 de agosto.
De acuerdo a los antecedentes y al nivel alcanzado por los participantes en
otras oportunidades, se espera un alto desempeo que colocar a la Argentina en
una muy buena posicin. En el 2001 la XIII International Olympiad in
Informatics se llev a cabo en Finlandia, oportunidad en la cual el equipo
argentino obtuvo medallas de plata y de bronce y logr ubicarse en la 22
posicin entre los 75 pases participantes.
Como parte del programa educativo de Software Legal, en marzo de este ao,
colabor con el 26 Torneo Mundial de Programacin realizado en Hawai donde
el equipo argentino obtuvo el 10 puesto mundial y se consagr campen de
Amrica latina.

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"Ayudar a los talentos argentinos en el rea de informtica, es parte de nuestro

compromiso con la comunidad y de nuestra tarea de educar en la defensa de la
propiedad intelectual del software", coment Martn Carranza Torres, presidente
de Software Legal.

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