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La democracia en el Per

Segn el socilogo francs Touraine[1], la democracia ha sido definida de dos


formas: la primera refiere, que se trata de dar forma a la soberana popular, la
cual denominan que la democracia se define por su sustancia; la segunda, se
trata de asegurar el debate poltico, la cual su denominacin se rige por sus
procedimientos. Ambos debates son de larga data y que en la mayora de las
veces sus seguidores han ido por caminos opuestos. Inclusive algunos autores
han colocado esta contraposicin de la siguiente forma: la democracia, es
gobierno del pueblo o gobierno de los polticos?[2] Cada una de ellas
corresponde a las dos formas que acabamos de mencionar. Sin embargo, en
muchos pases donde han logrado consolidarse como democracias estables,
en estas ltimas dcadas, han logrado un nivel de complementariedad. Esto
adems, ha ido acompaado porque han consolidado sus economas, la cual
les ha dado buen piso para su fortalecimiento de las llamadas democracias
liberales. Es decir, contar con un estado slido, fuerte y con instituciones
pblicas equilibradas en el poder, partidos polticos que han logrado
institucionalizar las demandas, intereses y necesidades de la poblacin y con
un ejercicio de ciudadana tanto civil, poltica y social aceptables.
En el Per, es muy conocido que an no hemos consolidado nuestra
economa, a pesar del crecimiento continuo en este ltimo quinquenio, ello
sigue dependiendo de una economa extractiva. Adems nuestra democracia
an sigue siendo muy endeble, nuestro estado est muy lejos de ser fuerte y
slido, los poderes del estado no slo estn desiquilabradas sino tambin
desprestigiadas, partidos polticos en crisis por no decir sin partidos- que cada
vez se abre ms la brecha con la poblacin y, con el ejercicio de una
ciudadana pasiva o utilizando trminos de Sinesio Lpez, una ciudadana
inconclusa. Puedo aadir, en algunos casos, que los sectores ms excluidos, ni
siquiera
son
considerados
como
ciudadanos.
La denominacin gobierno del pueblo, en lo retrico es mucho ms atractiva en
el pas, la cual muchos caudillos han aprovechado para distorsionar esta forma
de la democracia, en cambio, el gobierno de los polticos, aparentemente es
menos atractiva- sobre todo en esta coyuntura-, el descrdito hacia esta forma
democrtica no ha calado en la poblacin, adems que la poltica se
desacredita cada vez ms. Sin embargo, la democracia procedimental, es la
que viene primando en nuestras realidades en estos ltimos aos. Se ha
realizado elecciones presidenciales ininterrumpidamente desde 1980 hasta el
2006; 1980, Fernando Belande Ferry; 1985, Alan Garca Prez; en 1990,
Alberto Fujimori -en segunda vuelta-; 1995, reeleccin de Fujimori; 2000, el
escandaloso fraude y re-reeleccin de Fujimori; 2001, Alejandro Toledo en
segunda vuelta-; 2006, Alan Garca Prez segunda vuelta-. Adems se han
realizado las elecciones a gobiernos locales y provinciales, incluido en este
ltimo lustro las elecciones regionales; es decir, se ha venido asegurando el
debate
poltico.
Diversos anlisis sobre la democracia en el Per y en Latinoamrica
concuerdan sobre la crisis de representatividad poltica, pero eso no implica
que debamos desdearla, sino ms bien buscar salidas concretas. Para ello se
debe ubicar esta aparente contradiccin entre gobierno del pueblo con
gobierno de los polticos e ir adecuando a nuestras realidades tan complejas y

construir una cultura democrtica segn los procesos sociales y polticos de


nuestro pas. Y no slo quedarse en planteamientos muy superficiales como lo
es
la
democracia
directa.
Se debe buscar fortalecer nuestras instituciones democrticas, la reforma del
estado debe ser tomado seriamente y responsablemente, los partidos y/o
movimientos polticos deben contar con propuestas programticas acorde a las
necesidades e intereses de la sociedad y se debe generar las condiciones para
que el ejercicio ciudadano pueda intervenir en los asuntos pblicos y se genere
un crculo virtuoso en lo social y en lo poltico. Adems en la dimensin
econmica, se debe sacar mejor provecho de la abundancia que arrojan los
datos
macroeconmicos.
En ese sentido, las discusiones entre democracia directa o democracia
representativa, deben centrarse en el elemento de complementariedad. Las
generaciones venideras tienen ese reto. La historia ha demostrado, que esta
oposicin es ms aparente que real. Es necesario contar con ciudadanos
involucrados en la vida poltica, social y econmica del pas, que ejerzan su
ciudadana desde sus roles diversos, pero adems, urge la necesidad de
democratizar los partidos polticos y tambin los movimientos u organizaciones
polticas y sociales. Un termmetro para ello ser este proceso de
descentralizacin que viene en marcha, el desarrollo local y/ regional est en la
cancha de los propios actores. El desarrollo endgeno puede permitir darle
sostenibilidad al desarrollo del pas. Para ello sigamos construyendo nuestra
democracia.
http://larepublica.pe/impresa/politica/719299-el-peru-se-convierte-en-unademocracia-sin-politicos
http://peru21.pe/mundo/peru-tiene-democracia-imperfecta-segun-theeconomist-intelligence-unit-2209844

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