CAPTULO SEXTO

DISCUSIN DE RESULTADOS

Para la aplicacin del planeamiento estratgico, su consideracin y sus

planteamientos respectivos, son posibles de analizarse desde la perspectiva de
utilizar la ventaja competitiva que puede tener el Centro Medico Naval o Ens.
Defecto fortalecer estos mecanismos.
La organizacin competitiva del Centro Medico Naval es la clave para el
cumplimiento de sus objetivos. Es importante para el trabajo propuesto la estrecha
articulacin lograda entre la parte cientfica y la administracin de otras instancia
medicas.
Dentro de la formulacin del planeamiento estratgico a ser puesta por parte del
Centro Medico Naval, se consideran los siguientes aspectos.
6.1. MISIN DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
La misin a tomar en cuenta por parte del Centro Medico Naval debe orientarse al
mejoramiento de la gestin administrativa orientndose con mayor nfasis dentro
de la esfera de mercados, que debera tomar en consideracin:
La necesidad de lograr su crecimiento como unidad de negocio
La necesidad de desarrollar los estamentos de planeamiento
La necesidad de mantener una vinculacin con la comunidad en la
medida de que estamentos como el Centro Medico Naval, se deben al
Estado.
Visto de esta manera la misin de la organizacin seria atender con un sistema
integrado de salud, las necesidades de salud, bienestar y proteccin del personal
de la Marina de Guerra, pero complementariamente pueda proporcionar servicios
139

a la comunidad, con las prestaciones de salud, brindando servicios de promocin y

prevencin e investigacin de salud, administrando su financiamiento y
promoviendo la participacin de todas las fuerzas sociales contribuyendo a elevar
el nivel de vida de la poblacin, bajo los principios de universalidad, integridad,
calidad, equidad y solidaridad humana.
6.2. VISION DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Se propone la implementacin de un plan estratgico, que tenga como visin el
que abarque los diversos niveles y sectores de atencin de salud la comunidad
interna como es la Marina de Guerra que se est realizando, tomando en cuenta
el mercado real y potencial que se esta consolidando, pero a la vez que se logre
captar el mercado externo con el mercado objetivo de Lima, que estar
comprendido por personas de ambos sexos de 15 a 51 aos, de nivel socio
econmico, medio y medio alto, siendo el total de la poblacin de 260,111
Habitantes, que representa un 11.48% del total de la poblacin de Lima
Metropolitana.
6.3.

OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS

6.3.1. OBJETIVOS
I.

PRIORIZACION
EN
LA ATENCIN
DE
LAS
PRINCIPALES
ENFERMEDADES DE LA SALUD, COMO NECESIDAD BASICA DENTRO
DE UN MARCO DE DESARROLLO HUMANO EN LA ORGANIZACION.

II. ACCESO INTEGRAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO EN LOS SERVICIOS DE

SALUD.
III. MEJORAMIENTO DE LOS INDICADORES DE SALUD Y DE EFICIENCIA
DE LA ORGANIZACION.
IV. OPTIMIZACION, AMPLIACION Y DESCONCENTRACION DE
SERVICIOS DE SALUD PARA EL MERCADO REAL Y POTENCIAL.

LOS

140

V. MODERNIZACION Y ACTUALIZACION DE LAS POLITICAS DE SALUD,

CONCERTANDO
PRINCIPIOS
GERENCIALES,
ECONOMICO
FINANCIERO, TECNICOS, POLITICOS Y SOCIALES.
6.3.2. POLITICAS Y ESTRATEGIAS
OBJETIVO I.
PRIORIZACION EN LA ATENCIN DE LAS PRINCIPALES ENFERMEDADES
DE LA SALUD, COMO NECESIDAD BASICA DENTRO DE UN MARCO DE
DESARROLLO HUMANO EN LA ORGANIZACION.
POLITICAS
Concientizar al publico interno pertenecientes a la comunidad de la Marina
de Guerra, sobre la necesidad y beneficios de la salud, considerando a
sta no como un gasto sino como una inversin.
Participacin de la organizacin con todas las fuerzas sociales internas y
externas, en la comprensin de un nuevo enfoque de la salud,
considerndolo como elemento fundamental del desarrollo humano y como
criterio de evaluacin del nivel de vida.
ESTRATEGIAS

Coordinando con el sector salud y educacin para incluir y reforzar

conocimientos relacionados a la salud, enfermedad y ambiente, en el nivel
organizacional y de nivel educativo, enfatizando conceptos sobre
prevencin, higiene, etiologa y transmisin de enfermedades infecciosas,
entre otros.
Orientando la formacin acadmica de los profesionales de la salud del
Centro Medico Naval, tanto a nivel tcnico como en el campo humanstico
y solidario de la profesin.
141

 Impulsando a las autoridades de la Marina de Guerra y a los responsables

del planeamiento estratgico institucional, para que priorizen la atencin de
la salud como aspecto prioritario del desarrollo humano, al mismo nivel que
la alimentacin, la vivienda o las remuneraciones del personal.
OBJETIVO II
ACCESO INTEGRAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO EN LOS SERVICIOS DE
SALUD.
POLITICAS
Evaluacin permanente de las reas asistenciales mdicas y de servicios de
Salud de la organizacin en forma idnea.
Sistematizacin y coordinacin entre las reas del sistema de desarrollo
relacionados con las generadoras de prestaciones.
Priorizacin de ofertas de servicios, en cuanto a su insertacion con el
mercado interno y externo, procurando servicios eficientes y oportunos.
ESTRATEGIAS
Adecuando la instalacin de las reas asistenciales y su implementacin a
las reales necesidades de salud de los grupos poblacionales de la
organizacin, exigiendo a las dependencias administrativas, censos
peridicos de infraestructura, equipamiento y operatividad de los recursos.
Asignando adecuadamente los recursos humanos y logsticos segn la
demanda, infraestructura y cobertura de los diferentes establecimientos de
salud del Centro Medico Naval.
Estableciendo mecanismos de coordinacin y apoyo entre dependencias del
MINSA, ESSALUD, Sanidad de las Fuerzas Armadas y Policial y Entidades
Privadas, bajo el marco de convenios de cooperacin y apoyo
interinstitucional.

142

 Potenciando acciones de salud en reas colindantes dentro de la

identificacin del potencial del Centro Medico Naval, fomentando acciones
preventivo promocionales

y asignando recursos adicionales para la

atencin integral de enfermedades directamente relacionadas con la

generacin mayoritaria de enfermedades con patologas infecciosas y
parasitarias.
OBJETIVO III
MEJORAMIENTO DE LOS INDICADORES DE SALUD Y DE EFICIENCIA DE
LA ORGANIZACION.
POLITICAS
Instalacin y/o mejoramiento de servicios bsicos sanitarios, especialmente
en infraestructura y equipos.
Organizacin, implementacin y fortalecimiento de programas de salud,
enfatizando el rea promocional preventiva.

ESTRATEGIAS
Coordinando e impulsando gestiones para la implementacin de servicios
bsicos esenciales para la poblacin interna y externa del Centro medico
naval.
Implementando y expandiendo los siguientes programas:
-

Programa materno infantil, y sub programas.

Programa de enfermedades transmisibles y sub programas.

Programas sociales y sub programas.

Programas de saneamiento ambiental y sub programas

Programas especiales.

143

OBJETIVO IV.
OPTIMIZACION,

AMPLIACION

DESCONCENTRACION

DE

LOS

SERVICIOS DE SALUD PARA EL MERCADO REAL Y POTENCIAL.

POLITICAS
Construccin e implementacin de infraestructura y equipos, tomando en
cuenta la densidad poblacional e indicadores epidemiolgicos.
Asignacin adecuada de recursos humanos y logsticos por nivel de reas
asistenciales.
Fomento de responsabilidades compartidas de gestin entre proveedores de
servicios y usuarios.
Aprovechamiento adecuado de la cooperacin tcnica y financiera, nacional
y extranjera, dentro del manejo optimo de los servicios de salud.
Articulacin con centros universitarios y otras entidades cientficas para
mejorar el nivel profesional y fomentar la investigacin en el campo de la
salud.
ESTRATEGIAS
Gestionando ante las instituciones que administran el presupuesto de la
entidad, la construccin e implementacin de establecimientos de atencin
primaria de salud en mbitos donde las necesidades se indiquen.
Incorporando nuevas tecnologas de salud.
Racionalizando las necesidades de recursos profesionales evitando gastos
innecesarios.
Fomentando eventos cientficos de actualizacin y especializacin.
Fomentando la investigacin cientfica.

144

145

OBJETIVO V.
MODERNIZACION Y ACTUALIZACION DE LAS POLITICAS DE SALUD,
CONCERTANDO PRINCIPIOS GERENCIALES, ECONOMICO FINANCIERO,
TECNICOS, POLITICOS Y SOCIALES.
POLITICAS
Instauracin de polticas de salud dentro del Centro Medico Naval,
priorizando las reas preventiva y promocional, antes de las acciones
recuperativas.
Instauracin de polticas orientadas al gradual autofinanciamiento del ente
con captacin de mercado externo.
Promover la formulacin y actualizacin de la legislacin relacionada con el
desarrollo sostenido de la institucin.
Integracin sistmica, organizativa y funcional de las entidades con otras
organizaciones de salud.
Asuncin y efectivizacin de la funcin del Centro Medico Naval, como ente
rector del rea de salud en el sector Defensa.
ESTRATEGIAS
Priorizando las actividades preventivas en todos los niveles de atencin a la
salud.
Consolidando

y ampliando los seguros de salud a los sectores de la

comunidad vinculados con la Marina de Guerra del Per.

Valorando

econmicamente y estableciendo tarifas de los servicios de

salud, con escalas preferenciales segn estratos de ingresos al publico

externo a captar.
Reglamentando deberes y derechos de prestadores y usuarios y legislando
sobre situaciones especficas tales como transplante de rganos, SIDA,
emergencias, desastres naturales, etc.

146

 Promoviendo una efectiva poltica de salud.

CONCLUSIONES
1. Los servicios hospitalarios dentro del concepto moderno, se circunscriben al
concepto de autonoma, que estn basados en la nocin de que los
individuos tienen el derecho a poseer sus propios valores y creencias y a
tomar las decisiones y elecciones que los profundicen, donde la autonoma
significa que los deseos y derechos de los pacientes son respetados
2. El planeamiento estratgico moderno en organizaciones burocrticas de
salud han sido enfocados por Porter y Mitzberg, los cuales identifican tres
mbitos cruciales para su desarrollo: liderazgo de costos, la diferenciacin
del servicio y el enfoque de alta segmentacin. Adems de su discusin
acerca de la cadena de valor, que vendra a ser una manera de
descomponer las actividades de una organizacin, para aplicar diferentes
tipos de anlisis estratgicos.
3. El Centro Medico Naval, es normada segn las regulaciones de la Marina de
Guerra del Per emitidas por el Ministerio de Defensa, el cual permite actuar
como un Hospital con licencia para el funcionamiento y operacin de
servicios de salud.
4. El Director del Centro Medico Naval, es el responsable legal ante el sector
del cumplimiento de las directivas aplicables a las actividades certificadas del
mismo. La Direccin de Salud de la Marina y Centro Medico Naval, es el
rgano tcnico administrativo que planea, organiza, norma, dirige y controla
las actividades de salud que se ejecutan en el Instituto, de acuerdo a las
polticas y directivas establecidas para el rea de salud, permitiendo alcanzar
el mximo de eficiencia psicofsica del personal naval.
5. Los precios del servicio son plasmados por el presupuesto de la Marina de
Guerra, por lo que en este nivel no encuentran competencia frente al
desarrollo del sector privado.
147

6. El desarrollo estratgico a nivel de FODA, tiene mayor peso dentro de la

evaluacin de los factores externos, por lo que la oportunidad es importante
para mejorar los servicios de captacin de un mercado externo.
7. El planeamiento estratgico para la organizacin, se basa en la estrategia de
soporte basado en la calidad del servicio que ofrece el Centro Medico Naval
frente al resto de sus competidores directos, por lo que mantiene una ventaja
competitiva importante en el mercado e inclusive al sector privado sobre todo
en clnicas.
8. Los planes estratgicos pocas veces son las herramientas fundamentales
para la toma de decisiones en las reas generadores de servicios mdicos
que conforman el sistema.
9. El planeamiento estratgico es considerado como una responsabilidad del
nivel superior del sistema y, por lo mismo, su incidencia no alcanza

comprometer en forma decisiva el funcionamiento de la organizacin.

10. El planeamiento estratgico, constituye una herramienta de gestin
importante para el desarrollo del control de las labores administrativas, pero
que se ha descuidado dentro de sus alcances de carcter de mercados
11. Existen focos dentro del planeamiento estratgico en las reas medicas, que
posibilita la adopcin de medidas de capacitacin y de promocin de
mercados a captar.

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RECOMENDACIONES
1. Elaborar un diagnstico a nivel de las reas medicas en forma de
infraestructura y equipamiento, que analice la problemtica del servicio en
forma macroorganizacional, y sus posibilidades de desarrollo sobre todo en
la atencin de enfermedades de alta patologa y de mayor asiduidad.
2. Realizar convenios y alianzas estratgicas con el fin de plasmar e
interrelacionar las actividades sanitarias con un mercadeo oportuno,
tratando de mantener una ventaja competitiva importante en el mercado
frente al restante de instituciones medicas de las FF.AA. y policiales
3. Aplicar el planeamiento estratgico en las unidades decisivas de
desarrollo de mercados, para establecer los criterios de toma de
decisiones organizacionales en cuanto a las posibilidades de crecimiento
y para suministrar el patrn frente al cual se puedan evaluar tales
decisiones.
4. Es fundamental que en el proceso de planeamiento estratgico los altos
mandos de conduccin del sistema se involucren de manera estrecha,
debido a que este proceso es una funcin ejecutiva de la ms alta
importancia.
5. Que los altos mandos de conduccin del sistema se aseguren, cuando se
aplique el planeamiento estratgico, que las decisiones dirigidas en forma
estratgica se tomen e implementen de manera apropiada.
6. Informar y comprometer a la comunidad ligada a la Marina de Guerra del
Per, y los distintos agentes sociales en la aplicacin y puesta en marcha
de un proceso de planeamiento estratgico.

149

7 La propuesta de un nuevo plan estratgico supone cambios que

son necesarios en el sistema de control administrativo, en el
sistema de servicios de salud con calidad.
8 Se recomienda realizar varios planes de contingencia diseados
en el nivel funcional y su integracin en la parte superior de la
organizacin.

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BIBLIOGRAFA
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Espaa.1994.
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