Cuprins

Introducere
1
Sectiunea I Administratia publica in Romania
Capitolul I - Structura administratiei publice in Romania
1.1.

Scurt istoric al administratiei publice in Romania

3

1.2.

Administratia publica din perspectiva Constitutiei

din 1991 si a Legii 215/2000

8

Capitolul II Administratia publica locala. Realitati

2.1. Reglementarile Consiliului Europei si Uniunii
Europene
18

privind

autoritatile

publice

locale

2.2. Performante ale comunitatilor locale din tarile

Uniunii Europene
20
2.3.

Modele

ale

administratiei

publice

europene

25
Capitolul III - Relatiile externe ale administratiei publice locale in
Romania
3.1.

Unitatile administrativ-teritoriale si reprezentarea

lor publica 35
3.2.
Imbunatatitea organizarii administrativ teritoriale. Notiuni.
Concepte.

Perspective

38
3.3.
Activitatea de relatii externe ale administratiei publice locale in
Romania in contextul prevederilor constitutionale si ale
autonomiei

locale

40
3.4. Locul si rolul activitatii de relatii externe in cadrul unei
primarii

42
Sectiunea II - Uniunea Europeana

Capitolul I - Tendinte politice care privesc federalizarea

Uniunii
51
1.1.
Europa, ca o contrapondere a celorlalti actori politico-economici
53
1.2. Cautarile in directia unei Carte a Drepturilor Fundamentale
56
1.3.
Evolutiile economice din Uniune si primii pasi ai unei constructii
federale

structurate

59
Capitolul II - Evolutiile economice din Uniune si primii pasi ai
unei constructii federale structurate
2.1.

Piata economica comuna

60
2.2.
Bugetul Uniunii
60
2.3.
Politica externa, de securitate si de aparare
65
Capitolul III - Pletora deciziilor, limitele tehnico-functionale ale
actualului aranjament unional
70
Sectiunea III Integrarea europeana

Capitolul I - Reforma institutionala in administratia

publica locala din perspectiva aderarii Romaniei la
Uniunea
1.1.

Europeana

Exigente ale Uniunii Europene privind primirea de noi membrii

72
1.2.
Candidatura

Romaniei

la

Uniunea

Europeana

75
1.3.
Reforma
Romaniei

administratiei

publice

la

in

Uniunea

perspectiva

aderarii

Europeana

80
1.4.
Economia locala din Romania in perspectiva aderarii la Uniunea
Europeana
86
1.5.
Rolul Biroului de Integrare Europeana din cadrul primariei
92
1.6.
Structuri ale administratiei de stat cu competente in relatiile
externe

ale

Romaniei

95
1.7.
Programe de asistenta financiara externa pentru comunitatile
locale
99

Capitolul II - Romania ca actor politic international,

autor al unor politici sub-regionale, regionale si geopolitice
102
2.1.
Interesele Romaniei si procesul de integrare in
Uniunea Europeana
104
2.2.
Aliantele
109

Romaniei

in

interiorul

si

exteriorul

regiunii

Sectiunea IV Studiu de caz si concluzii

Capitolul I - Principalele puncte critice, in perceptia
cetatenilor privind integrarea in Uniunea Europeana
110
Capitolul II - De ce nu este de ajuns simplul accept al cetatenilor
romani cu privire la aderare?
116
2.1.
Globalizarea si consecintele sale asupra cetateanului roman
118
Anexe
121
Bibliografie