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POLTICAS Y ESTRATEGIAS
Equidad de Gnero, Pueblos Indgenas y Medio Ambiente.
Le corresponde velar por el desarrollo y aplicacin de las polticas y estrategias
institucionales, que se traducirn en instrumentos de direccionalidad al ms alto nivel,
para garantizar que en la implementacin de los procesos institucionales sean
incorporados eficazmente los temas relacionados con equidad de gnero, pueblos
indgenas, medio ambiente y otros temas afines a los objetivos del Fondo de Tierras.
LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
En cumplimiento a la Ley de Acceso a la Informacin (Decreto 57-2008) el Fondo de
Tierras pone a su disposicin el siguiente medio para facilitar el ingreso de solicitudes
para aquellos (as) que requieran informacin pblica, con la finalidad de transparentar
en el manejo y ejecucin de los recursos y proyectos de la Institucin. El Fondo de
Tierras pone a su disposicin el siguiente modulo para facilitar la bsqueda de
informacin pblica, con la finalidad de transparentar en el manejo y ejecucin de los
recursos y proyectos de la Institucin.
REGISTRO DE EMPRESAS CAMPESINAS ASOCIATIVAS
GEOPORTAL
Fondo de Tierras pone a la disposicin un Geoportal que es una plataforma
tecnolgica que interacta con los usuarios para poner en disposicin la informacin
de la Institucin referenciada geogrficamente.
Ordenamiento Territorial
La SEGEPLAN cre en su nuevo reglamento, la Direccin de Ordenamiento Territorial, encargada de
elaborar la propuesta de polticas, metodologas, normas, instrumentos y herramientas, que faciliten el
ordenamiento del territorio, en el marco del apoyo tcnico que la Secretara ofrece al Sistema de
Consejos de Desarrollo y a las municipalidades, as como la puesta en marcha de los sistemas de
informacin que sustenten las tomas de decisiones a nivel territorial.
La SEGEPLAN, a travs de la direccin de Ordenamiento territorial, brinda asesora tcnica a procesos
de planificacin del ordenamiento territorial municipal, para realizar sus planes de ordenamiento territorial
y se convierte en la entidad encargada de velar por la calidad y el registro de los planes de ordenamiento
territorial en todo el pas.
La gestin del ordenamiento territorial desde Segeplan
El Ordenamiento Territorial es un proceso que contribuye a mejorar la calidad de vida de los pobladores
de un territorio a travs de la aplicacin de un conjunto de instrumentos que identifican de manera
estratgica DNDE, cmo y con qu temporalidad, se necesita desarrollar acciones, intervenciones e
inversiones pblicas y privadas para llevar el nivel de desarrollo de una determinada localidad hacia uno
mejor.
Este proceso busca fortalecer la capacidad de las autoridades municipales y nacionales para entender y
dar a entender las dinmicas del territorio, para regular usos y actividades, orientar las inversiones
pblicas y estimular inversiones privadas, as como territorializar las polticas pblicas.
El Ordenamiento Territorial cobra vida a travs de su implementacin y evaluacin continua. El xito de
este proceso depende en gran medida de la voluntad de los diversos actores involucrados en caminar
hacia una visin concertada sobre los tipos de uso y el tipo de gestin que se aplicar en el territorio.
En este sentido, el Ordenamiento Territorial se constituye en un proceso de negociacin y concertacin
ciudadana. Para lograr un impacto directo en la prctica de la gestin territorial, la elaboracin y la
implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial requieren de la participacin reflexiva de la
ciudadana y de una relacin de corresponsabilidad entre sociedad y gobierno.
El OT, como seguimiento a la planificacin territorial, es un proceso liderado por las municipalidades y
acompaado tcnicamente por la SEGEPLAN. En ste proceso se definen reglas claras para la gestin
del desarrollo territorial, por eso es importante que la mayora de actores se involucren. La SEGEPLAN,
como entidad rectora del Sistema Nacional de Planificacin, brinda asistencia tcnica y herramientas
para que cada municipio cuente con su plan de ordenamiento territorial o POT.
Como parte del acompaamiento tcnico de la SEGEPLAN hacia varios municipios que han emprendido
su POT, la direccin de Ordenamiento Territorial ha elaborado las siguientes guas:
* De la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
En lo que respecta a las reas territoriales protegidas y de reservas del Estado, nos
encontramos con entes que tienen funciones con consecuencias paradjicas, y en cierto
sentido, antagnicas entre s, como son los casos del Consejo Nacional de reas
Protegidas -CONAP- cuya funcin es clara en su nombre y la Oficina de Control de reas
de Reserva del Estado -OCRET- del Ministerio de Agricultura,
Ganadera y Alimentacin que administra reas pblicas en franjas de 3 kilmetros de
ancho a lo largo de los ocanos, 200 metros alrededor de las orillas de los lagos, 100
metros a cada lado de las riberas de los ros navegables y 50 metros alrededor de
las fuentes y manantiales de nacimiento de aguas que surtan a las poblaciones; todo ello
de acuerdo al artculo 122 de la -constitucin Poltica de la Repblica; que se han dado en
concesin a particulares no obstante de constituirse como "reas protegidas" a la vez de
ser "reas de reserva", pero que han permanecido en poder de los mismos de manera
prcticamente indisoluble, con obras e infraestructuras explotadas a nivel privado para
fines de vivienda, recreacin, industrial y comercial, que nada tienen que ver
con programas ni obras de aprovechamiento y desarrollo del Estado como se puede
interpretar del artculo 2 de la Ley Reguladora de las reas de Reservas Territoriales del
Estado de Guatemala, Decreto No. 126-97 del Congreso de la Repblica.
Lo descrito hace concluir que no se cumple con la "coordinacin interinstitucional" que
determina el artculo 3 de la misma Ley que se refiere a llevar a cabo la ms gil
coordinacin entre OCRET e instituciones del sector pblico que tengan relacin con cada
una de las reas territoriales del Estado, como Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, Consejo Nacional de reas Protegidas -CONAP-, Instituto Nacional de
Bosques, Instituto Guatemalteco de Turismo y las Municipalidades mismas.
Tambin es pertinente hacer notar que, como el MA Arturo Herrador lo manifiesta en
su informe final[7]los municipios guatemaltecos no tienen autonoma territorial, como lo
expresa el literal c) del artculo 121 constitucional, lo cual es congruente con
el sistema guatemalteco unitario de descentralizacin
Estado
(Repblica)
Regiones
(8)
Departamentos
(22)
INSTITUCINES
TERRITORIALES
Congreso de la
Repblica
BASE LEGAL
TIPO DE
DESCENTRALIZACIO
N
*Arts. 140-142
*Arts. 224-225 y
Consejo Nacional
de Desarrollo Urbano y
Rural
Decreto 11-2002
Consejo Regional de
Desarrollo Urbano y
Rural
*Art 226 y
Gobernacin
*Art 227
Consejo Departamental
de Desarrollo Urbano y
Rural
*Art 228 y
(Ley Consejos de
Desarrollo)
Decreto 11-2002
Decreto 11-2002
Coordinacin Poltica y
Administrativa
(como Estado Unitario)
Administrativa
Administrativa
Administrativa
Municipalidad
Municipios
(333)
Mancomunidades
(nmero de
integrantes
variable)
Comunidades
Consejo Municipal de
Desarrollo Urbano y
Rural
Asociaciones de
Municipios o
Departamentos
Administrativa
Administrativa
(Cdigo Municipal)
Consejo Comunitario de
Desarrollo Urbano y
Decreto 11-2002
Rural de primero y
segundo nivel.
Administrativa
GESTION AMBIENTAL
Marco general A partir de su anlisis sobre la gestin ambiental en Latinoamrica y el
Caribe, Rodrguez Becerra y Espinoza (2002) proponen la siguiente definicin de la
gestin ambiental: El conjunto de acciones emprendidas por la sociedad, o parte de ella,
con el fin de proteger el ambiente. Sus propsitos estn dirigidos a modificar una situacin
actual a otra deseada, de conformidad a la percepcin que sobre ella tengan los actores
involucrados. La gestin ambiental no solamente est referida al gobierno, sino que
recientemente depende de fuerzas sociales de muy diversa naturaleza, tal como lo
evidencian diversos estudios sobre Latinoamrica y el Caribe. En su concepcin ms
amplia, la gestin ambiental es un proceso permanente y de aproximaciones sucesivas,
en el cual diversos actores pblicos y privados y de la sociedad civil desarrollan un
conjunto de esfuerzos especficos con el propsito de restaurar, preservar y utilizar de
manera sostenible el ambiente. Los diferentes intereses de los actores involucrados con
el uso y aprovechamiento de los bienes naturales en Guatemala han generado conflictos
de diversa ndole e intensidad en el pas; pero tambin han crecido y evolucionado las
respuestas del sector pbico, del sector privado y de la sociedad civil, con amplio apoyo
de la cooperacin internacional, tendientes a la descentralizacin y distribucin de
recursos y roles. 5.2 Marco poltico y legal para la gestin ambiental en Guatemala Las
respuestas de Guatemala en relacin con el estado del ambiente se basan en la
Constitucin Poltica de la Repblica de 1985 y en los tratados y convenios
internacionales que Guatemala ha ratificado. La normativa ambiental regula aspectos
relacionados con los siste- 5. La gestin ambiental en Guatemala El mundo es un lugar
peligroso. No por causa de los que hacen el mal, sino por aquellos que no hacen nada
para evitarlo. Albert Einstein mas hdrico, ltico, edfico, bitico, elementos audiovisuales
y bienes naturales y culturales. Para algunos de estos sistemas existen normativas e
instrumentos de poltica especficos, basados en la Ley de Proteccin y Mejoramiento del
Medio Ambiente, la Ley de reas Protegidas, la Ley Forestal y otras leyes y reglamentos
relacionados con los bienes naturales. Sin embargo, otros solamente son regulados de
forma indirecta por medio de leyes referentes temas relacionados a cada sistema y en
algunas ocasiones presentan vacos, traslapes, duplicidad de competencias y dispersin
temtica y geogrfica entre las instituciones que atienden la temtica ambiental y de y los
bienes naturales. 5.2.1 Polticas ambientales Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala La Constitucin de 1985 sienta las bases jurdicas que determinan la
estructura del Estado y las normas que lo rigen, siendo el fundamento del marco poltico y
legal ambiental mediante los siguientes artculos (MARN, 2003; IARNA/URL e IIA, 2004):
Artculos 60 y 61: declaran el patrimonio cultural y sealan que est bajo proteccin del
Estado para preservar sus caractersticas. Artculo 64: declara de inters nacional la
conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural y la creacin de parques,
reservas y refugios naturales. Artculos 95 y 96: declara que la salud es un bien pblico y
todas las personas e instituciones estn obligadas a velar por su conservacin y
restablecimiento; por ello el Estado debe controlar la calidad de productos alimenticios,
farmacuticos, qumicos y los que puedan afectar la salud y bienestar de los La gestin
ambiental 210 en Guatemala Informe Ambiental del Estado de Guatemala GEO
Guatemala 2009 habitantes, as como velar por el mejoramiento de las condiciones de
saneamiento ambiental bsico de las comunidades menos protegidas. Artculo 97:
seala que el Estado, las municipalidad.
INTRODUCCION
El siguiente trabajo aborda temas de suma importancia
Como lo son: REDISTRIBUCCION DE TIERRAS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, GESTION AMBIENTAL
ATENCION PREVENTIVA A LAS POBLACIONES EN RIESGO
Estos temas se desarrollan a continuacin.
CIENCIAS SOCIALES.
TEMAS:
REDISTRIBUCCION DE TIERRAS
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, GESTION AMBIENTAL
ATENCION PREVENTIVA A LAS POBLACIONES EN RIESGO
Nombre:
Kenia Del Carmen Gmez Ramos.
5to. Baco.
Bibliografa.
http://www.infoiarna.org.gt/rediarna/Disco%20Documentos
%20IARNA/File/compartidas/geo2009/Capitulo5.pdf
http://www.segeplan.gob.gt/2.0/index.php?
option=com_content&view=article&id=62&Itemid=70
http://www.fontierras.gob.gt/
CONCLUSIONES