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Ubicacin.
El lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos materia de la presente Convocatoria
a la Licitacin se encuentran ubicados en Municipio de Santa Mara Nduayaco,
localidad de San Jos Gracia; Municipio de Santiago Ayuquililla, localidad de
Guadalupe de Benito Jurez, Santo Domingo Nuxaa, localidad de El Oro Nuxxa,
en el estado de Oaxaca..
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Junta de Aclaraciones.
La Junta de Aclaraciones se celebrar a las 11:00 horas, del da 03 de octubre del
2016, en el Departamento de Concursos y Contratos de la Divisin Sureste,
ubicado en Av. Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad,
Oaxaca de Jurez, Oax. C.P. 68020.. La asistencia a las Juntas de Aclaraciones ser
optativa para los Licitantes.
Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente en la Junta de
Aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar
veinticuatro horas antes de la fecha y hora sealadas para la citada Junta de
Aclaraciones, si con posterioridad a dicho trmino los Licitantes solicitan alguna
aclaracin al respecto, la Comisin Federal de Electricidad, no estar obligada a recibir
la misma.
Las solicitudes de aclaraciones que, en su caso, formulen los licitantes, debern
plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos
contenidos en la convocatoria a la licitacin pblica, cada solicitud de aclaracin
deber indicar el numeral o punto especifico con el cual se relaciona la pregunta o
aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten
de la forma sealada, ser desechada por la Comisin Federal de Electricidad.
Al concluir cada Junta de Aclaraciones podr sealarse la fecha y hora para la
celebracin de ulteriores Juntas, considerando que entre la ltima de stas y el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones deber existir un plazo de al menos seis
das naturales. De resultar necesario, la fecha sealada en la convocatoria a la
licitacin para realizar el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones podr
diferirse.
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En las Juntas de Aclaraciones las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los
aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un escrito, en el que
expresen su inters en participar por si o en representacin de un tercero en la
presente licitacin, por lo que deber manifestar en el escrito la informacin indicada
en el numeral 3, inciso e) de esta Convocatoria a la Licitacin, en cumplimiento a lo
establecido en el artculo 35 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
Con la finalidad de que la Comisin Federal de Electricidad, de respuesta con
oportunidad a las preguntas adicionales presentadas por los Licitantes, con
posterioridad a la ltima Junta de Aclaraciones, es necesario que las mismas, se
presenten con una antelacin de veinticuatro horas, de al menos siete das naturales al
Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, haciendo llegar sus dudas,
aclaraciones o cuestionamientos, por escrito al Departamento de Concursos y
Contratos Divisional, ubicado en Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la
Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, o por medios electrnicos al sistema
compranet 5.0, para lo cual deber presentar escrito, en el que expresen su inters en
participar, conforme a lo indicado en el prrafo anterior.
Las aclaraciones o modificaciones a la convocatoria a la licitacin, sus anexos y a las
clusulas del Modelo de Contrato, sern ponderadas por la Comisin Federal de
Electricidad. Cualquier modificacin a la presente Convocatoria a la Licitacin derivada
de la o las Juntas de Aclaraciones, ser considerada como parte integrante de la propia
Convocatoria a la licitacin, de proceder las modificaciones en ningn caso podrn
constituir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados
originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.
De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn constar los
cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la convocante,
las cuales se resolvern en forma clara y precisa, En el acta correspondiente a la
ltima junta de aclaraciones, se indicar expresamente esta circunstancia. Las actas
correspondientes sern firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta
de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se
podr entregar una copia a dichos asistentes.
Al finalizar cada junta de aclaraciones se fijar una copia de la cartula del acta de
referencia en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de
notificaciones del Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en
Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de
Jurez, Oaxaca, as como se debern sealar los datos de la oficina del rea
Responsable de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado
documento integro para consulta de cualquier interesado, por un trmino no menor de
cinco das hbiles a partir de su difusin. El titular de la citada rea dejar constancia
en el expediente de la licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta
o el aviso de referencia. Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en
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Identificar cada una de las pginas que integren sus proposiciones, con los datos
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Idioma.
Toda la documentacin solicitada en esta licitacin, el Contrato derivado de la
misma y la proposicin que prepare el Licitante, as como toda la correspondencia
y documentos relativos a ella que intercambie con la Comisin Federal de
Electricidad, debern redactarse en idioma espaol. La documentacin impresa,
como folletos, catlogos tcnicos de equipos y materiales, y publicaciones que
proporcione el Licitante, debern ser presentados en su idioma de origen, siendo
necesario que los mismos se acompaen con la traduccin en idioma espaol, no
siendo motivo de desechamiento, pero la Comisin Federal de Electricidad podr
solicitar la informacin adicional para efectos de evaluacin.
El Licitante que resulte ganador en el presente procedimiento de contratacin, se
obliga a presentar dichas traducciones en forma oficial, en el cual se determine que
dicha traduccin es fiel del documento en cuestin.
5.4.
Moneda.
La Proposicin debe presentarse en Moneda Nacional (Pesos Mexicanos).
5.5.
Prohibicin de la Negociacin.
Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria a la Licitacin, as
como en las proposiciones presentadas por los Licitantes, podrn ser negociadas.
5.6.
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origen debe cumplir con las Reglas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin
el 14 de Octubre de 2010, emitidas por la entonces Secretara de Comercio y
Fomento Industrial, actualmente Secretara de Economa.
As mismo, para la ejecucin de los trabajos objeto de esta Licitacin, el Licitante
se obliga a cumplir con un porcentaje mnimo del 30% de mano de obra local que
deber incorporar en las obras o servicios a realizarse.
5.7
Proposicin.
La Proposicin, deber contener los siguientes Anexos:
5.7.1 Parte Tcnica.
AT 1 Manifestacin escrita de acuerdo a la fraccin I, del artculo 44, del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
AT 2 Descripcin de la Planeacin Integral del Licitante para realizar los
trabajos, incluyendo el Procedimiento Constructivo de ejecucin de los
trabajos
AT 3 Relacin de maquinaria y equipo de construccin.
AT 4 Currculum de cada uno de los profesionales tcnicos que sern
responsables de la Direccin, Administracin y Ejecucin de las
obras.
AT 5 Documentos que acrediten la Experiencia y Capacidad Tcnica en
trabajos similares a los del objeto de la presente licitacin, as como el
historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con
dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el
supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las
dependencias y entidades ste lo manifestar por escrito a la
convocante, bajo protesta de decir verdad, por lo que no ser materia
de evaluacin el historial de cumplimiento a que se refiere el ltimo
prrafo del artculo 36 de la Ley. En caso de que el licitante no
presente las caratulas o los finiquitos de los contratos indicados en el
escrito solicitado o bien no presente el escrito sealados, se atender
lo dispuesto en los prrafos primero y segundo del artculo 66 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
AT 6 Manifestacin escrita en la que seale las partes de los trabajos que
subcontratar. No Aplica.
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Trabajos,
con
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v) La falta de firmas de la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada Anexo
Legal (Anexo A al L), Tcnico (Anexo AT1 al AT9) o Econmico (Anexo AE1 al AE9).
O bien la falta de firma en alguna de las hojas del catlogo de conceptos, as como de
los programas solicitados (Anexo AE10 al AE15).
w) El incumplimiento del porcentaje mnimo de contenido nacional solicitado en la
presente convocatoria.
x) En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos de la proposicin
carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas no mantienen
continuidad de conformidad con lo establecido en el artculo 41 del Reglamento de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (slo para los
Licitantes que presenten su proposicin por escrito es decir de manera presencial).
y) Cuando el licitante no considere las condiciones establecidas en el contrato colectivo de
trabajo para obra determinada y/o proponga salarios inferiores a los considerados en el
tabulador de salarios del SUTERM.
z) Cuando los rendimientos de mano de obra y maquinaria y equipo propuestos por los
licitantes no se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de
acuerdo al procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los
rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones
ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben
realizarse los trabajos.
aa)Cuando los precios de los insumos ofertados por el licitante no son aceptables porque
son importes notoriamente superiores a los que se desprenden de la investigacin de
mercado que se realice para la presupuestacin de los trabajos o bien no siendo
notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por
parte de la convocante y no sean factibles pagarlos.
ab)Cuando en la integracin del costo directo el licitante no considere el porcentaje de costo
por herramienta menor y el equipo de seguridad, con fundamento en los Arts. 207 y 209
del RLOPSRM.
ac) Cuando el capital neto de trabajo no sea el suficiente para cubrir el financiamiento de los
trabajos a realizar, en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de de acuerdo
a las cantidades y plazos considerados en el anlisis financiero presentado.
ad)Cuando el licitante no presente experiencia en obras similares al objeto de la presente
licitacin incluyendo magnitud en su anexo AT5 y tampoco acredite experiencia con sus
profesionales tcnicos propuestos en su anexo AT4.
ae)No firmar la proposicin electrnica en el sistema CompraNet 5.0 en el campo
correspondiente de la proposicin tcnica y econmica que dicho sistema tiene al
momento de aplicar la firma electrnica avanzada (FIEL).
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2.- Que el personal que firmar las notas de la bitcora electrnica, se presente
el da de inicio de la ejecucin de los trabajos, para el asiento de la nota de
apertura, debiendo llevar su Firma Electrnica Avanzada (FIEL) vigente, que
emite el Servicio de Administracin Tributaria dependiente de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, con los archivos con terminacin *key
(obtenida del programa Solcedi), *cer (certificado entregado por el SAT), as
como la contrasea de cada persona mencionada en el prrafo anterior.
Lo anterior ser necesario para poder firmar y autentificar la nota de apertura de
la bitcora electrnica, el da de inicio de los trabajos.
11. Modelo de Contrato.
El Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo
determinado que contiene, entre otros, el Procedimiento de Ajuste de Costos que deber
pactarse en el mismo.
12. Firma del Contrato.
La Comisin Federal de Electricidad y El Licitante Ganador a quien se le adjudique el
Contrato, se compromete a firmarlo as como sus anexos, el da 28 de octubre del 2016
a las 11:00 horas, en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado
en: Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca
de Jurez, Oaxaca, o en la fecha que se indique en el acta de fallo correspondiente, en el
entendido que la fecha de firma deber estar comprendida como mximo dentro de los 15
(quince) das naturales siguientes a la notificacin del fallo
No podr formalizarse Contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con
lo dispuesto en la fraccin II del Art. 48 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas
Cuando la proposicin ganadora de la licitacin haya sido presentada en forma conjunta, el
contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las personas
participantes en la proposicin, a quienes se considerar, para efectos del procedimiento y
del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, segn se establezca en el
propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en
el convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad
las responsabilidades de dicho convenio.
El convenio presentado en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se deber
entregar a Comisin Federal de Electricidad certificado ante Notario Pblico y formar
parte integrante del Contrato como uno de sus anexos.
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de firmar el Contrato si la persona fsica o
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Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de Jurez,
Oax. C.P. 68020. de 9:00 a 14:00 horas.
En el caso de Contratos que se realicen en ms de un ejercicio presupuestal las
garantas se sujetarn a lo establecido en el artculo 92 del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
13.3 De Vicios Ocultos.
Para responder de los defectos que resultaren en los trabajos, los vicios ocultos y
cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el Contratista, previamente a la
recepcin de los trabajos, ste deber constituir fianza por el 10% del monto total
ejercido de la obra o presentar carta de crdito irrevocable o bien aportar recursos
lquidos por el 5% del monto total ejercido, en un fideicomiso especialmente constituido
para ello, por lo que podr incluir en su proposicin, a su eleccin, la forma en que
garantizar dichas obligaciones. En caso de no hacerlo deber presentar Fianza. La
garanta deber ser presentada para su aprobacin en el Departamento de
Concursos y Contratos de la Divisin Sureste, ubicado en Av. Manuel lvarez
Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de Jurez, Oax. C.P.
68020.
14. Porcentaje de Anticipos
La Comisin Federal de Electricidad otorgar un anticipo del 0.00 % (Cero por ciento) de
la asignacin presupuestaria aprobada al Contrato en el ejercicio de que se trate, para que el
Contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes,
bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo
de construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de materiales
de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems
insumos que debern otorgar.
Previamente a la entrega del anticipo, el licitante ganador deber presentar al rea
Responsable de ejecucin de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en
que se aplicar dicho anticipo.
15. Subcontratacin. (No aplica).
No se podr Subcontratar trabajos para la presente licitacin
Se podr Subcontratar trabajos para la presente licitacin indicando cuales en el anexo
correspondiente.
Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES), en
los procedimientos de contratacin de obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas que realice la Comisin Federal de Electricidad dar preferencia, en igualdad de
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condiciones, al licitante que acredite que dichos trabajos los subcontratar con empresas
nacionales que tengan el carcter de MIPYMES.
Para cumplir con lo anterior, en el Anexo H, de la presente Convocatoria a la Licitacin se
adjunta el modelo de escrito, as como la especificacin de que, en caso de resultar ganador
la propuesta, los subcontratistas, acreditarn su calidad de MIPYMES, manifestada
mediante documentacin, que consistir, en la copia de su ltima declaracin anual de
impuestos y de la constancia del ltimo pago de cuotas obrero-patronales al Instituto
Mexicano del Seguro Social.
16. Retenciones o Deducciones.
El Contratista al que se le adjudique el Contrato, aceptar que le sea deducido de cada una
de las estimaciones que se generen, el cinco al millar por concepto de prestacin del
Servicio de Inspeccin, Vigilancia y Control de las obras y servicios que realiza la Secretara
de la Funcin Pblica, estipulado en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar como aportacin al Instituto de Capacitacin
de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y, en su caso, los convenios
existentes o que se llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario por
escrito antes de la firma del Contrato.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar de cada una de las estimaciones que se
generen como aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), tambin de los
convenios existentes o que llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario
por escrito antes de la firma del Contrato.
Asimismo se har la retencin del 2% por concepto de cuota sindical, sobre la mano de obra
gravable de acuerdo al contrato colectivo de trabajo que se celebre, tambin de los
convenios existentes o que llegaren a establecer.
Las retenciones de la aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), al
Instituto de Capacitacin de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y el
concepto de compensaciones y/o cuota sindical, no deben ser repercutidas a la Comisin
Federal de Electricidad, a travs de los precios unitarios. El importe de las citadas
retenciones ser por cuenta de los Contratistas.
17. Publicidad.
El Contratista no podr suministrar informacin alguna relativa al proyecto y obra, en forma
de publicidad o artculo tcnico a menos que cuente con autorizacin previa y por escrito de
la Comisin Federal de Electricidad.
18. Inspeccin y Recepcin de los Trabajos.
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En caso de que surjan los supuestos tales como, el atraso en la entrega del
anticipo en la fecha pactada para el inicio de los trabajos y/o el incumplimiento de la
Comisin Federal de Electricidad de poner a disposicin del Contratista el o los
inmuebles en que deban llevarse a cabo los trabajos, dar lugar a la formalizacin
por escrito entre las partes, del diferimiento o prorroga segn corresponda.
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En todos los casos los precios unitarios de cada concepto de trabajo debern estar
debidamente integrados y soportados en las especificaciones de construccin y
normas de calidad requeridas, siendo congruentes con las cantidades de trabajo
sealadas en el proyecto; adicionalmente a los anlisis de los precios unitarios,
debern presentar en su caso los anlisis de los costos bsicos de materiales,
mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que intervienen en dichos
anlisis.
23.7
23.8
23.9
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DIVISION SURESTE
a) Mquina Activa.
La mquina est operando para cubrir el ciclo de trabajo, debiendo considerar el
analista rendimientos de mquina nueva, adecuado a las condiciones de la obra,
para la produccin de un concepto de trabajo, o parte del mismo, con 200
hrs./mes.
b) Mquina en Espera.
La mquina est sin movimiento (con los motores caminando a la potencia
mnima, o parados) en espera de su utilizacin, ya sea dentro de un ciclo de
trabajo, o como consecuencia de la programacin adecuada de un procedimiento
constructivo, en este ltimo caso el analista solamente computar el tiempo
dentro de un turno de trabajo.
c) Mquina en Reserva.
Slo cuando se ordene por escrito por la residencia de obra y que adems sea
por causas no imputables al Contratista.
Es la condicin en la cual la mquina permanece dentro de la obra, incluyendo el
personal de operacin, sin movimiento. Para que sta condicin se d, la
interrupcin de la actividad de la mquina no debe constituir una suspensin
definitiva de la obra, sino una verdadera interrupcin por tiempo corto, limitado y
definido; la interrupcin debe ser ordenada y asentada en la bitcora de la obra,
con todas las firmas autorizadas que se establezcan como necesarias; la
mquina debe estar en condiciones de realizar trabajo en forma normal y estas
condiciones deber mantenerlas durante todo el tiempo en reserva, sin quitarle
accesorios o partes; no debe ser durante el tiempo de reserva, sujeta a
reparaciones ni mayores ni menores; el personal no debe ocuparse en otras
mquinas ni en otro tipo de trabajos. Se podrn realizar si son necesarias durante
el tiempo de reserva las labores de conservacin, tales como lubricacin,
limpieza, pruebas de funcionamiento, ajuste de mecanismo de ataque sin
quitarlos ni desarmarlos, inspecciones visuales y mediciones sin quitar parte
alguna, abastecimiento de combustible y operaciones similares que no interfieran
con la posibilidad de operar la mquina en cualquier momento.
Cuando para el clculo del precio unitario se requiera cuantificar los tiempos de las
mquinas en las diversas condiciones sealadas en los puntos anteriores, se
proceder de la siguiente manera:
a.1) Mquina Activa:
Convocatoria a la Licitacin
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Activa
En Espera
En Reserva
Activa (Ms de
200 hrs./mes.)
%
Cargos Fijos
Depreciacin
Inversin
Seguros
Mantenimiento
100
100
15
100
100
100
100
100
100
100
100
15
100
Convocatoria a la Licitacin
Pblica Nacional
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Consumos
Combustibles
100
100
Lubricantes
100
100
Llantas
100
15
100
Otros elementos
100
100
Operacin
100
100
100
100
Convocatoria a la Licitacin
Pblica Nacional
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