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Convocatoria a la Licitacin

Pblica Nacional
SUBDIRECCIN DE
DISTRIBUCION

No.: LO-018TOQ075-E170-2016

HOJA

DE

45

DIVISION SURESTE

Convocatoria a La Licitacin Pblica de Carcter Nacional Mixta


La Comisin Federal de Electricidad en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 134 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento, convoca a los interesados en participar en la
licitacin para la ejecucin de los trabajos consistentes en:
AMP. R.D SAN JOS DE GRACIA, MPIO. SANTA MARA NDUAYACO, AMP R.D. BENITO JUREZ,
MPIO. SANTIAGO AYUQUILILLA, AMP. R.D. ORO NUXAA MPIO. SANTO DOMINGO NUXAA.

De conformidad con lo establecido en la fraccin II del artculo 2 de la Ley de Obras Pblicas y


Servicios Relacionados con las Mismas la Convocatoria y todo lo relativo a esta Licitacin se
encuentran disponibles para consulta y obtencin en la direccin electrnica
http://compranet.funcionpublica.gob.mx, donde debern solicitar su registro para participar
en la presente licitacin.
La Comisin Federal de Electricidad, pondr un ejemplar impreso del texto de la presente
Convocatoria en las oficinas del Departamento de Concursos y Contratos Divisional del rea
Convocante, ubicada en Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P.
68020, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, para consulta de los Interesados en das hbiles de lunes a
viernes de 8:30 a 15:00 horas, el rea Convocante por ningn momento o circunstancia
entregara a ninguna persona esta Convocatoria en forma impresa o digitalizada.
Se sugiere que para la presente Licitacin preferentemente se presenten las proposiciones por
medios remotos de comunicacin electrnica y en caso de que se presenten en forma presencial
debern anexar la proposicin escaneada en un medio electrnico en las siguientes
aplicaciones; Word, Excel, y PDF.
Para esta Licitacin si se aceptarn proposiciones por medios remotos de comunicacin
electrnica, sin perjuicio de que los licitantes puedan optar por presentar sus proposiciones por
escrito durante el acto de presentacin y apertura de proposiciones. NO se aceptarn
propuestas presentadas por medio de mensajera postal.
Para el envo de proposiciones por medios remotos de comunicacin electrnica se considerara
el horario del Centro, (CD. De Mxico).
1. Generalidades de la Obra.
1.1

Origen de los Recursos.


Los recursos son de origen presupuestal autorizados por Convenio Especfico de
Coordinacin Oaxaca celebrada entre la Comisin Federal de Electricidad y el
Gobierno del Estado de Oaxaca mediante Convenio Especfico de Cordinacin
Oaxaca No. DKOAX-005/2015 de fecha 18 de diciembre del 2015.

1.2

Inicio y Conclusin de la Licitacin

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La presente licitacin se inicia con la publicacin de la convocatoria y concluye con


la emisin del fallo y la firma del Contrato o, en su caso, con la cancelacin del
procedimiento respectivo.
Las empresas interesadas podrn participar en la presenta licitacin una vez
satisfechos los requisitos establecidos conforme a lo indicado en la presente
convocatoria a la licitacin.
1.3

Ubicacin.
El lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos materia de la presente Convocatoria
a la Licitacin se encuentran ubicados en Municipio de Santa Mara Nduayaco,
localidad de San Jos Gracia; Municipio de Santiago Ayuquililla, localidad de
Guadalupe de Benito Jurez, Santo Domingo Nuxaa, localidad de El Oro Nuxxa,
en el estado de Oaxaca..

1.4

Plazo de Ejecucin de los Trabajos


El plazo de ejecucin de los trabajos ser de 60 das naturales, la fecha estimada de
inicio de los trabajos ser el da 31 de octubre del 2016 y la fecha de terminacin ser
el 29 de diciembre del 2016.

1.5

Participacin de Observadores y testigos sociales.


A los actos del procedimiento de la licitacin pblica podr asistir cualquier persona en
calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia y abstenerse de
intervenir en cualquier forma en los mismos.

2. Visita al Sitio de los Trabajos y Junta de Aclaraciones.


2.1

Visita al Sitio de realizacin de los Trabajos.


Se efectuar a las 08:00 horas, del da 02 de octubre del 2016, partiendo de la
oficina de la Agencia Comercial Nochixtlan, ubicada en Nicols Bravo No. 49,
Barrio las Flores, Ciudad de Nochixtlan, Oaxaca, C.P. 69600; los licitantes que
opten por asistir sern atendidos por el Ing. Geraldine Itzel Lpez Tapia, Supervisor
de Construccin de la Zona de Distribucin Huajuapan. La citada visita tendr por
objeto que los Licitantes conozcan las condiciones ambientales, as como las
caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus
implicaciones de carcter tcnico e inspeccionen los lugares donde se realizarn los
trabajos, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran y los grados de
dificultad de la ejecucin de la obra; estimen las condiciones locales, climatolgicas o
cualquier otra que pudiera afectar la ejecucin de los trabajos. En ningn caso la
Comisin Federal de Electricidad asumir responsabilidad por las conclusiones que los
Licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes sealadas y el

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hecho de que un Licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo exime


de su obligacin para ejecutar y concluir los trabajos en la forma y trminos que se
convengan en el caso de que resulte ganador en el Procedimiento de Licitacin.
La Visita al Sitio de realizacin de los trabajos ser optativa para los Licitantes, pero en
la proposicin debern incluir un escrito en el que manifieste conocer el sitio de
realizacin de los trabajos, as como las ambientales, las referentes al grado de
dificultad de los trabajos, y sus implicaciones de carcter tcnico, por lo que no podrn
invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al Contrato por este motivo. As
mismo podrn asistir todos los interesados, en participar en la Licitacin.
A los licitantes que pretendan participar con posterioridad a la realizacin de la visita al
sitio de realizacin de los trabajos, podr permitrseles el acceso, siempre que lo
soliciten con una anticipacin de 24 horas, al sptimo da natural previo al acto de
presentacin y apertura de proposiciones, sujeto a la autorizacin de la Comisin
Federal de Electricidad, aunque para este caso no ser obligatorio para la Comisin
Federal de Electricidad, designar a un tcnico que gue la visita.
2.2

Junta de Aclaraciones.
La Junta de Aclaraciones se celebrar a las 11:00 horas, del da 03 de octubre del
2016, en el Departamento de Concursos y Contratos de la Divisin Sureste,
ubicado en Av. Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad,
Oaxaca de Jurez, Oax. C.P. 68020.. La asistencia a las Juntas de Aclaraciones ser
optativa para los Licitantes.
Las solicitudes de aclaracin, podrn entregarse personalmente en la Junta de
Aclaraciones, o enviarse a travs de CompraNet, segn corresponda, a ms tardar
veinticuatro horas antes de la fecha y hora sealadas para la citada Junta de
Aclaraciones, si con posterioridad a dicho trmino los Licitantes solicitan alguna
aclaracin al respecto, la Comisin Federal de Electricidad, no estar obligada a recibir
la misma.
Las solicitudes de aclaraciones que, en su caso, formulen los licitantes, debern
plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos
contenidos en la convocatoria a la licitacin pblica, cada solicitud de aclaracin
deber indicar el numeral o punto especifico con el cual se relaciona la pregunta o
aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten
de la forma sealada, ser desechada por la Comisin Federal de Electricidad.
Al concluir cada Junta de Aclaraciones podr sealarse la fecha y hora para la
celebracin de ulteriores Juntas, considerando que entre la ltima de stas y el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones deber existir un plazo de al menos seis
das naturales. De resultar necesario, la fecha sealada en la convocatoria a la
licitacin para realizar el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones podr
diferirse.

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En las Juntas de Aclaraciones las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los
aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un escrito, en el que
expresen su inters en participar por si o en representacin de un tercero en la
presente licitacin, por lo que deber manifestar en el escrito la informacin indicada
en el numeral 3, inciso e) de esta Convocatoria a la Licitacin, en cumplimiento a lo
establecido en el artculo 35 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
Con la finalidad de que la Comisin Federal de Electricidad, de respuesta con
oportunidad a las preguntas adicionales presentadas por los Licitantes, con
posterioridad a la ltima Junta de Aclaraciones, es necesario que las mismas, se
presenten con una antelacin de veinticuatro horas, de al menos siete das naturales al
Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, haciendo llegar sus dudas,
aclaraciones o cuestionamientos, por escrito al Departamento de Concursos y
Contratos Divisional, ubicado en Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la
Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, o por medios electrnicos al sistema
compranet 5.0, para lo cual deber presentar escrito, en el que expresen su inters en
participar, conforme a lo indicado en el prrafo anterior.
Las aclaraciones o modificaciones a la convocatoria a la licitacin, sus anexos y a las
clusulas del Modelo de Contrato, sern ponderadas por la Comisin Federal de
Electricidad. Cualquier modificacin a la presente Convocatoria a la Licitacin derivada
de la o las Juntas de Aclaraciones, ser considerada como parte integrante de la propia
Convocatoria a la licitacin, de proceder las modificaciones en ningn caso podrn
constituir en la sustitucin o variacin sustancial de los trabajos convocados
originalmente, o bien, en la adicin de otros distintos.
De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn constar los
cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la convocante,
las cuales se resolvern en forma clara y precisa, En el acta correspondiente a la
ltima junta de aclaraciones, se indicar expresamente esta circunstancia. Las actas
correspondientes sern firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta
de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se
podr entregar una copia a dichos asistentes.
Al finalizar cada junta de aclaraciones se fijar una copia de la cartula del acta de
referencia en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de
notificaciones del Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en
Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de
Jurez, Oaxaca, as como se debern sealar los datos de la oficina del rea
Responsable de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado
documento integro para consulta de cualquier interesado, por un trmino no menor de
cinco das hbiles a partir de su difusin. El titular de la citada rea dejar constancia
en el expediente de la licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta
o el aviso de referencia. Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en

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CompraNet para efectos de su notificacin a los licitantes que no hayan asistido al


acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin personal.
3. Documentos con los que los Licitantes Debern Acompaar a sus Proposiciones.
La documentacin distinta a la parte Tcnica y Econmica de la proposicin que a
continuacin se cita deber anexarse a eleccin del Licitante dentro o fuera del sobre que
contiene la Proposicin.
a) Escrito en el que manifieste la direccin de su Correo Electrnico, en caso de contar con
l, as como el domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que
deriven de los actos del presente procedimiento de contratacin y, en su caso, del
Contrato respectivo, mismo que servir para practicar las notificaciones an las de
carcter personal, las que surtirn todos sus efectos legales mientras no seale otro
distinto; (Anexo A).
b) Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en
alguno de los supuestos que establecen los artculos 51 y 78, de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, (Anexo B).
c) En caso de que algn Licitante haya participado en la realizacin de algunos estudios,
planes o programas correspondientes a la presente Convocatoria a la licitacin, de
conformidad con lo establecido en el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Licitante, que se
encuentre en dicho supuesto, deber presentar escrito mediante el cual manifieste bajo
protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan
realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a
los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como, que en su caso, consideran
costos estimados apegados a las condiciones del mercado. (Anexo C).
d) Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa,
tratndose de personas fsicas y en el caso de personas morales, de la persona que
firme la proposicin. (Anexo D).
e) Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifiesta que cuenta con
facultades suficientes para comprometer a su representada (Anexo E), mismo que
deber contener los siguientes datos:
De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominacin o
razn social, descripcin del objeto social de la empresa; relacin de los nombres de
los accionistas, nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando nombre,
nmero y circunscripcin del Notario o Fedatario Pblico ante quien se hayan
otorgado; as como los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.

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Del representante: nombre del apoderado, nmero y fecha de los instrumentos


notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la Proposicin,
sealando nombre, nmero y circunscripcin del Notario o Fedatario Pblico ante
quien se hayan otorgado.
f)

Declaracin de integridad, mediante la cual el Licitante manifieste que por s mismo o a


travs de interpsita persona, se abstendr de adoptar conductas para que los
servidores pblicos de la Comisin Federal de Electricidad, induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratacin y
cualquier otro aspecto que le otorgue condiciones ms ventajosas, con relacin a los
dems participantes. (Anexo F)

g) Manifestacin de estar inscrito en el registro nico de Contratistas. La falta de


presentacin de este escrito no ser causa de desechamiento de la proposicin. (Anexo
G)
h)

No aplica (Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas


(MIPYMES), en los procedimientos de contratacin de obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas que realice la Comisin Federal de Electricidad dar preferencia, en igualdad de
condiciones, al licitante que acredite que dichos trabajos los subcontratar con empresas
nacionales que tengan el carcter de MIPYMES. (Anexo H).
i) Manifestacin de que el superintendente de construccin propuesto en la oferta, cuenta
con la firma electrnica avanzada, expedida por el Sistema de Administracin Tributaria
(SAT), en sustitucin de su firma autgrafa, para el uso del programa informtico, de la
Bitcora Electrnica de Obra Pblica (BEOP), (Anexo I).
j) Manifestacin, bajo protesta decir verdad, que el Licitante es de nacionalidad mexicana,
(Anexo J).
k) Manifestacin, bajo protesta decir verdad, que el Licitante se encuentra al corriente de
sus obligaciones patronales como son entre otras: el pago de cuotas de seguridad
social y del INFONAVIT, as como todas las obligaciones laborales y tributarias a que
est obligado, (Anexo K).
l) Manifestacin en el que acredita el cumplimiento de las obligaciones fiscales y
patronales, expedido por el Servicio de Administracin Tributaria y el Instituto Mexicano
del Seguro Social, para los efectos del artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin,
(Anexo L).
4. Forma de Acreditar la Existencia Legal y Personalidad Jurdica del Licitante, as como
su Experiencia, Capacidad Tcnica y Financiera.
4.1 Documentos con los que se Acreditar la Existencia Legal y Personalidad
Jurdica del Licitante:

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Se acreditar la personalidad jurdica de la persona que suscriba los documentos de


la proposicin, con la identificacin o escrito a que se refiere el inciso d) o e) del
punto 3 de esta Convocatoria a la Licitacin segn sea el caso.
Tratndose del Licitante Ganador, ser necesario que presente, previamente a la
firma del Contrato, para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con
los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir
el Contrato correspondiente.
4.2 Documentos con los que se Acreditar la Especialidad, Experiencia y
Capacidad Tcnica y Financiera.
a) Experiencia y Capacidad Tcnica.
El currculum del Licitante, acompaando copia de los finiquitos, actas
administrativas de extincin de derechos y obligaciones, o su equivalente,
de los Contratos terminados en los que sea comprobable su participacin, as
como las cartulas de los Contratos de aquellas obras que se encuentren en
proceso.
Con dicha documentacin deber acreditar la especialidad, la experiencia en
obras de caractersticas con capacidad tcnica y magnitud similar a la que es
objeto de esta Licitacin (Se requiere experiencia en en construccin de
redes y lneas de distribucin de energa elctrica area en baja y/o media
tensin), y en su caso hayan ejecutado obras con Contratos terminados en costo
y tiempo, o de su personal, el cual deber ser suscrito por el apoderado legal en
todas sus hojas, bajo protesta de decir verdad.
El Superintendente de Construccin y su personal profesional tcnico,
administrativo y de servicio encargado de la direccin, administracin y ejecucin
de los trabajos, debern tener la experiencia en la realizacin de obras con
caractersticas tcnicas y magnitud similares a la contenida en la presente
Convocatoria a la Licitacin, as como deber ser el adecuado y suficiente para
realizar satisfactoriamente los trabajos en cuestin.
El Superintendente y sus profesionales tcnicos debern acreditar
experiencia en Licitacin (Se requiere experiencia en en construccin de
redes y lneas de distribucin de energa elctrica area en baja y/o media
tensin), mediante el currculum de cada uno de los profesionales tcnicos que
sern responsables de la Direccin, Administracin y Ejecucin de las obras,
en el cual deber anexar toda la documentacin comprobatoria que acredite su
experiencia y capacidad necesaria para la realizacin de los trabajos con
caractersticas tcnicas y magnitud similares, a la de la presente licitacin, tales
como copia de las actas de recepcin fsica, finiquitos, actas administrativas de
extincin de derechos y obligaciones o su equivalente, de los Contratos
terminados en los que sea comprobable su participacin, as como copia de las

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cartulas de los Contratos de aquellas obras que se encuentren en proceso, o


bien copias de nombramiento de Supervisores, Residentes, Superintendentes de
Construccin o bitcora de obra en los que sea comprobable su participacin.
b) Capacidad Financiera.
Las declaraciones fiscales y/o los estados financieros dictaminados o no de los
dos aos anteriores y el comparativo de razones financieras bsicas, salvo en
el caso del Licitante de reciente creacin, las cuales deben presentar los ms
actualizados a la fecha de presentacin de la proposicin, dichos documentos,
servirn para acreditar la capacidad financiera.
4.3 Revisin Preliminar.
La Comisin Federal de Electricidad a solicitud del interesado efectuar revisiones
preliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los
interesados, cuando menos con treinta minutos antes de la hora sealada para el
acto de presentacin y apertura de proposiciones, y cerciorarse de su inscripcin
en el registro nico de contratistas a que se refiere el artculo 74 Bis de la Ley de
Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como de la
documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica En ningn caso se
podr impedir el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por
lo que los licitantes interesados podrn presentar sus proposiciones directamente
en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
4.4

Para Proposiciones en Conjunto.


Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de
constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre
que, para tales efectos, en la proposicin y en el contrato se establezcan con
precisin y a satisfaccin de la Comisin Federal de Electricidad, las partes de los
trabajos que cada persona se obligar a ejecutar y/o participacin que tendr en el
grupo, as como la manera en que se exigira el cumplimiento de las obligaciones. En
este supuesto la proposicin deber ser firmada por el representante comn que para
ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autgrafamente o por
los medios de identificacin electrnica autorizados por la Secretara de la Funcin
Pblica.
Cuando la proposicin ganadora de la licitacin haya sido presentada en forma
conjunta, el contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las
personas participantes en la proposicin, a quienes se considerar, para efectos del
procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, segn
se establezca en el propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta
puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones

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previstas en el convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantengan en


la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio
Los actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los licitantes en
cualquier etapa del procedimiento de licitacin debern apegarse a lo dispuesto por la
Ley Federal de Competencia Econmica en materia de prcticas monoplicas y
concentraciones, sin perjuicio de que la Comisin Federal de Electricidad determine
los requisitos, caractersticas y condiciones de los mismos en el mbito de sus
atribuciones. Cualquier licitante o la propia rea convocante podr hacer del
conocimiento de la Comisin Federal de Competencia, hechos materia de la citada
Ley, para que resuelva lo conducente.
Adems debern acreditar en forma individual los requisitos sealados en el punto
3 de esta Convocatoria a la Licitacin y entregar el original o copia certificada del
convenio privado de asociacin correspondiente, suscrito por los apoderados
legales o administradores de las mismas, conteniendo: a).- Nombre y domicilio de
los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con
los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupacin;
b).- Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en
su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita su
representacin; c).- Definicin de las partes del objeto del Contrato que cada
persona se obligara a cumplir, especificando la forma en que sern presentadas a
cobro las estimaciones; d).- Determinacin de un domicilio comn para or y recibir
notificaciones; e).- Designacin de un representante comn, otorgndole poder
amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposicin, y; f).- Estipulacin
expresa que cada uno de los firmantes quedar obligado en forma conjunta,
solidaria y mancomunada para comprometerse por cualquier responsabilidad
derivada del Contrato que se firme. Las dems estipulaciones no tendrn efecto
alguno con respecto a la Comisin Federal de Electricidad. Dicho convenio deber
incluirse en el sobre que contenga la Proposicin.
5. De las Proposiciones.
5.1.

Documentacin Entregada al Licitante Anexa a esta Convocatoria a la


Licitacin.
Con la finalidad de que el Licitante, realice adecuadamente la integracin de su
proposicin a presentar, la Comisin Federal de Electricidad, proporciona adjunta a
la presente Convocatoria a la Licitacin, la siguiente documentacin:

Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los


Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construccin,
aplicables al objeto de la presente Licitacin, (Anexo 1).

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Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que suministra la


Comisin Federal de Electricidad y programas de los suministros
correspondientes. (Anexo 2) .

Se anexa el Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios


unitarios y tiempo determinado (Anexo 3)

Procedimiento para la revisin de los costos (Anexo AC del contrato), conforme


a lo previsto por la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas y el reglamento de la ley de obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas (Anexo 3)

Se anexa el Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y


el tabulador de salarios vigentes (Anexo 4).

Se anexa la Encuesta de Transparencia (Anexo 5)

Formato para la verificacin de la recepcin de los documentos que el licitante


entregue en el acto de presentacin y apertura de proposiciones (Anexo 6)

Ejemplo de clculo de financiamiento y factor de salario real (Anexo 7)

Catalogo de Conceptos y Cantidades de Obra, (Anexo 8), mismo que servir


de base para el llenado del Anexo AE 10.

Capitulo 100, Reglamento de Seguridad para Contratistas y Gua de


Especificacin para establecer Requerimientos Ambientales a los Proveedores
y Contratistas (Anexo 9)

Anexos y guas de llenado distintos a tcnicos y econmicos, anexos y guas


de llenado econmicos y anexos y guas de llenado tcnicos (Anexo 10)

Forma de Presentacin y Documentos que se Requieren para Preparar la


Proposicin.
Para preparar la proposicin se acompaan a la presente Convocatoria a la
Licitacin los anexos e instructivos de llenado, con los cuales el Licitante integrar
su Proposicin Tcnica y Econmica.
Los Licitantes que acudan a presentar sus proposiciones se ajustarn a lo
siguiente:
La entrega de la proposicin se har en un solo sobre, claramente identificado en
su parte exterior y cerrado; la cual deber prepararse conforme a los anexos e

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instructivos de llenado que se acompaan a esta Convocatoria a la Licitacin, la


documentacin distinta a la proposicin deber entregarse, a eleccin del Licitante,
dentro o fuera del sobre que contenga la Proposicin.
En caso de que el Licitante entregue informacin de naturaleza confidencial,
deber sealarlo expresamente por escrito a la Convocante en los trminos y para
los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental
La proposicin deber presentarse en la forma y trminos que se establecen en los
puntos 3 y 5.7, de esta Convocatoria a la Licitacin, dentro del sobre cerrado, el
cual deber indicar el nombre del Licitante y los datos de la Licitacin.
Preferentemente en la parte superior izquierda y al centro del sobre,
respectivamente.
Cada uno de los documentos que integre la proposicin y aquellos distintos a
sta, debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren.
Al efecto, se debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y
econmica, as como el resto de los documentos que entregue el licitante, el
folio es obligatorio para las propuestas presenciales y es opcional para las
propuestas electrnicas.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el
prrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas
mantienen continuidad, la Comisin Federal de Electricidad no desechar la
proposicin.
Con la finalidad de agilizar el Procedimiento Licitatorio, la proposicin deber
presentarse preferentemente en hojas con el membrete del Licitante, en carpetas,
con separadores; tratndose de una presentacin en conjunto la proposicin
deber estar en papel membretado del Licitante designado como representante
comn, no siendo causal de desechamiento de la proposicin, el no cumplir con
esta condicin.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para
ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la
misma, por lo que no podr desecharse cuando las dems hojas que la integran o
sus anexos carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de
conceptos y los programas solicitados, mismos que debern ser firmados en
cada hoja. En las proposiciones enviadas a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica, en sustitucin de la firma autgrafa, se emplearn los
medios de identificacin electrnica que establezca la Secretara de la Funcin
Pblica.

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El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, previo a su formalizacin,


deber firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin.
El Licitante el cual presente su proposicin en el Acto de Presentacin y Apertura
de Proposiciones, deber anexar a la misma, un Disco Compacto, el cual deber
contener su proposicin en forma digitalizada a fin de que dicha informacin se
incorpore al sistema CompraNet de conformidad con el Articulo nico, numeral 27
del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se debern observar
para la utilizacin del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental
denominado CompraNet, publicado en el DOF el 28 de Junio del 2011,
requirindose en los programas de Word, Excel y PDF, lo anterior, con la finalidad
de agilizar el procedimiento de evaluacin de las proposiciones, no siendo causal
de desechamiento el no cumplir con esta condicin.
El Licitante a quien se le adjudique el Contrato, previo a su formalizacin, deber
firmar la totalidad de la documentacin que integre su proposicin.
La proposicin, en original deber estar firmada por el Representante Legal del
Licitante, la cual deber ser La idntica a la contenida en su identificacin oficial
Anexo D de esta Convocatoria a la Licitacin.
Los Licitantes que presenten en forma conjunta su proposicin, estar firmada en
todas sus hojas y anexos que la integran por el Representante Comn designado,
la cual deber ser idntica a la contenida en su identificacin oficial Anexo D de
esta Convocatoria a la Licitacin.
Los Licitantes que presenten sus proposiciones por medios remotos de
comunicacin electrnica se ajustarn a lo siguiente

Obtener de la Secretara de la Funcin Pblica su certificado del medio de


identificacin electrnica. Dicho medio de identificacin es el conjunto de datos
electrnicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su
autor, y que legitiman el consentimiento de ste para obligarlo a las
manifestaciones que en ste se contienen, de conformidad con el artculo 28 de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Obtener la Convocatoria a la Licitacin a travs del sistema CompraNet.

Concluir el envo de su Proposicin, en su parte Tcnica y Econmica, en el orden


que se establece en los puntos 5.7.1 y 5.7.2 incluyendo la documentacin distinta
a stas, segn los requisitos sealados en el punto 3 de esta Convocatoria a la
Licitacin, en la fecha y hora establecida en esta Convocatoria a la Licitacin para
el inicio del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.

Identificar cada una de las pginas que integren sus proposiciones, con los datos

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siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, nmero de Licitacin y nmero de


pgina, cuando sea tcnicamente posible; dicha identificacin deber reflejarse, en
su caso, en la impresin que se realice de los documentos durante el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones.

Presentar su proposicin por medios remotos de comunicacin electrnica y sus


archivos en Word 97 y Excel 97, de conformidad con los requisitos de CompraNet,
o los que establezca la Secretara de la Funcin Pblica.

No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas por la Comisin


Federal de Electricidad, que tengan como propsito facilitar la presentacin de las
proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la Licitacin, as como
cualquier otro requisito cuyo incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de
las proposiciones. La inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas
condiciones o requisitos no ser motivo para desechar sus proposiciones.
5.3.

Idioma.
Toda la documentacin solicitada en esta licitacin, el Contrato derivado de la
misma y la proposicin que prepare el Licitante, as como toda la correspondencia
y documentos relativos a ella que intercambie con la Comisin Federal de
Electricidad, debern redactarse en idioma espaol. La documentacin impresa,
como folletos, catlogos tcnicos de equipos y materiales, y publicaciones que
proporcione el Licitante, debern ser presentados en su idioma de origen, siendo
necesario que los mismos se acompaen con la traduccin en idioma espaol, no
siendo motivo de desechamiento, pero la Comisin Federal de Electricidad podr
solicitar la informacin adicional para efectos de evaluacin.
El Licitante que resulte ganador en el presente procedimiento de contratacin, se
obliga a presentar dichas traducciones en forma oficial, en el cual se determine que
dicha traduccin es fiel del documento en cuestin.

5.4.

Moneda.
La Proposicin debe presentarse en Moneda Nacional (Pesos Mexicanos).

5.5.

Prohibicin de la Negociacin.
Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria a la Licitacin, as
como en las proposiciones presentadas por los Licitantes, podrn ser negociadas.

5.6.

Porcentaje de Contenido Nacional del Valor de la Obra.


Para la ejecucin de los trabajos objeto de esta Licitacin, el Licitante se obliga a
cumplir un mnimo de contenido nacional del 65 % del valor de la obra en
materiales manufacturados, maquinaria y equipo de instalacin permanente, cuyo

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origen debe cumplir con las Reglas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin
el 14 de Octubre de 2010, emitidas por la entonces Secretara de Comercio y
Fomento Industrial, actualmente Secretara de Economa.
As mismo, para la ejecucin de los trabajos objeto de esta Licitacin, el Licitante
se obliga a cumplir con un porcentaje mnimo del 30% de mano de obra local que
deber incorporar en las obras o servicios a realizarse.
5.7

Proposicin.
La Proposicin, deber contener los siguientes Anexos:
5.7.1 Parte Tcnica.
AT 1 Manifestacin escrita de acuerdo a la fraccin I, del artculo 44, del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
AT 2 Descripcin de la Planeacin Integral del Licitante para realizar los
trabajos, incluyendo el Procedimiento Constructivo de ejecucin de los
trabajos
AT 3 Relacin de maquinaria y equipo de construccin.
AT 4 Currculum de cada uno de los profesionales tcnicos que sern
responsables de la Direccin, Administracin y Ejecucin de las
obras.
AT 5 Documentos que acrediten la Experiencia y Capacidad Tcnica en
trabajos similares a los del objeto de la presente licitacin, as como el
historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con
dependencias o entidades, en el caso de haberlos celebrado; en el
supuesto de que el licitante no haya formalizado contratos con las
dependencias y entidades ste lo manifestar por escrito a la
convocante, bajo protesta de decir verdad, por lo que no ser materia
de evaluacin el historial de cumplimiento a que se refiere el ltimo
prrafo del artculo 36 de la Ley. En caso de que el licitante no
presente las caratulas o los finiquitos de los contratos indicados en el
escrito solicitado o bien no presente el escrito sealados, se atender
lo dispuesto en los prrafos primero y segundo del artculo 66 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
AT 6 Manifestacin escrita en la que seale las partes de los trabajos que
subcontratar. No Aplica.

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AT 7 Manifestacin escrita de que los precios de materiales, maquinaria y


equipo de instalacin permanente de origen extranjero, no se cotizan
en condiciones de prcticas desleales de comercio.
AT 8 Documentos que acrediten la Capacidad Financiera.
AT 9 Manifestacin de cumplimiento y porcentaje de mano de obra local.
Los Anexos del AT1 al AT9 se acompaan con instrucciones de llenado y
modelo de formatos, que debern considerar los Licitantes para proporcionar
la informacin requerida en la elaboracin de su proposicin.
5.7.2. Parte Econmica.
AE 1 Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo.
AE 2 Listado de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin.
AE 3 Anlisis Calculo e Integracin del Factor del Salario Real, as como el
tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de
ocho horas, e integracin de los salarios.
AE 4 Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos Horarios de la
maquinaria y equipo de construccin.
AE 5 Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos Indirectos.
AE 6 Anlisis, Clculo e Integracin del Costo por Financiamiento.
AE 7 Utilidad propuesta por el Licitante.
AE 8 Anlisis, Clculo e Integracin de los Cargos Adicionales.; incluir el
clculo de mano de obra gravable.
AE 9 Relacin y Anlisis de los Costos Unitarios Bsicos de los materiales
que se requieran para la ejecucin de los trabajos
AE 10 Catlogo de Conceptos de la obra.
AE 11 Programa de Ejecucin General de los
erogaciones, calendarizado y cuantificado.

Trabajos,

con

sus

AE 12 Programa de erogaciones a Costo Directo calendarizado y cuantificado


de la Mano de Obra.

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AE 13 Programa de erogaciones a Costo Directo calendarizado y cuantificado


de la Maquinaria y Equipo de Construccin.
AE 14 Programa de erogaciones a Costo Directo calendarizado y cuantificado
de los Materiales y Equipos de Instalacin Permanente.
AE 15 Programa de erogaciones a Costo Directo del Personal Profesional
Tcnico y Administrativo de la direccin, y ejecucin de los trabajos.
Los Anexos del AE1 al AE15, se acompaan con instrucciones de llenado y
modelo de formatos, que debern considerar los Licitantes para proporcionar
la informacin requerida en la elaboracin de su proposicin.
5.8

Notas Generales a los Anexos Tcnicos (AT) y Econmicos (AE).


Para el llenado de los Anexos Tcnicos y Econmicos que se adjuntan en la presente
Convocatoria a la Licitacin, el Licitante deber tomar en consideracin las siguientes
recomendaciones:
I).- Se podrn utilizar el nmero de hojas que se requiera para el llenado de cada
uno de los anexos que integran su proposicin, inclusive, podrn ser
elaborados y llenados en forma electrnica, siempre y cuando contengan
todos los datos indicados en los formatos, y se apegue a los requisitos y
desglose solicitado en sus instrucciones de llenado.
II).- Que todos los escritos que deber presentar el Licitante, dentro de los Anexos
que contiene su proposicin, se realicen en papel membretado de la empresa o
persona fsica que represente, en caso de contar con ello.

6.

Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.


6.1 Presentacin de Proposiciones.
Los licitantes slo podrn presentar una proposicin en cada procedimiento de
contratacin; iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones, las ya
presentadas no podrn ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.
En el caso que los licitantes opten por el uso de medios remotos de comunicacin
electrnica para enviar sus proposiciones, ello no limita que participen en los diferentes
actos derivados de las licitaciones.
Los Licitantes son los nicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas
en tiempo y forma en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
La persona que entregue la proposicin deber identificarse y acreditar mediante poder
simple tal condicin. La falta de identificacin o de acreditamiento de la persona que

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solamente entregue la proposicin, no ser motivo de descalificacin, pero solo podr


participar durante el desarrollo del acto con carcter de oyente.
6.2 Apertura de Proposiciones.
En Junta Pblica que se celebrar a las 11:00 horas, del da 10 de octubre del 2016,
en el Departamento de Concursos y Contratos de la Divisin Sureste, ubicado en
Av. Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de Jurez,
Oax. C.P. 68020., se llevar a cabo el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones.
A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de
proposiciones, el servidor pblico que lo presida no permitir el acceso a ningn licitante
ni observador, o servidor pblico ajeno al acto.
Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se proceder a
registrar a los asistentes, a excepcin de aquellos que ya se hubieren registrado, de
conformidad con el ltimo prrafo del numeral 6.1 de esta convocatoria a la licitacin, en
cuyo caso se pasar lista a los mismos.
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de recibir cualquier proposicin que
se presente despus de la fecha y hora establecida en esta Convocatoria a la Licitacin,
para la Presentacin y Apertura de Proposiciones.
El servidor pblico que presida el acto de presentacin y apertura de proposiciones
tomar las previsiones necesarias para recibir simultneamente las proposiciones de los
licitantes que las presenten en el propio acto as como las entregadas a travs de
medios remotos de comunicacin electrnica; asimismo, determinar si la apertura de
los sobres iniciar con los que fueron recibidos en el acto o por los entregados a travs
de medios remotos de comunicacin electrnica. El acto no podr concluirse hasta en
tanto no se hayan abierto todos los sobres recibidos.
De entre los licitantes que asistan, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con el
Servidor Pblico que la Comisin Federal de Electricidad designe, rubricarn los
Anexos AE10 y AE11, que para estos efectos constarn documentalmente
En el supuesto de que durante el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, por
causas ajenas a la voluntad de la Secretara de la Funcin Pblica o de la Comisin
Federal de Electricidad, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones
enviadas por medios remotos de comunicacin electrnica, el acto se reanudar a partir
de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupcin, salvo lo
previsto en el inciso d) de la disposicin Sexta del Acuerdo publicado en el Diario Oficial
de la Federacin de fecha 9 de agosto del 2000, por la entonces Secretara de
Contralora y Desarrollo Administrativo.

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En este caso la Secretara de la Funcin Pblica, podr verificar en cualquier momento


que, durante el lapso de interrupcin, no se haya suscitado alguna modificacin a las
proposiciones que obran en poder de la Comisin Federal de Electricidad.
Durante el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, no se llevara a cabo la
evaluacin de las proposiciones recibidas, por lo que aun, en el caso de que algn
Licitante omitiere la presentacin de documentos en su proposicin, o les faltare algn
requisito, sta no ser desechada en ese momento, los faltantes u omisiones se harn
constar en el formato para la verificacin de la recepcin de los documentos que
integran la proposicin que al efecto se recabe para cada Licitante. Con posterioridad, la
Comisin Federal de Electricidad, llevar a cabo la evaluacin integral de las
proposiciones, haciendo la valoracin que corresponda a cada requisito solicitado, as
como en su caso, a la omisin de los mismos, y el resultado de dicha revisin o anlisis
se dar a conocer en el fallo correspondiente.
El formato a que se refiere el prrafo anterior servir de constancia a cada participante
de la recepcin de la documentacin que entregue en este acto, asentndose dicha
recepcin en el acta respectiva. La falta de presentacin del formato no ser motivo de
desechamiento y se extender un acuse de recibo de la documentacin que entregue el
licitante en dicho acto, a travs de dicho formato.
Al concluir el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, se levantar el acta que
servir de constancia de la celebracin del Acto que nos ocupa, en la que se harn
constar el importe de cada una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a
conocer el fallo de la licitacin, fecha que deber quedar comprendida dentro de los
treinta das naturales siguientes a la establecida para este acto y podr diferirse,
siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir
del plazo establecido originalmente para el fallo.
Dicha acta ser firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma
de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se podr entregar una
copia a dichos asistentes, y al finalizar el acto se fijar una copia de la cartula del acta
de referencia en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de
notificaciones del Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en:
Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de
Jurez, Oaxaca, as como se debern sealar los datos de la oficina del rea
Responsable de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado documento
integro para consulta de cualquier interesado, por un trmino no menor de cinco das
hbiles a partir de su difusin. El titular de la citada rea dejar constancia en el
expediente de la licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta o el
aviso de referencia.
Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su
notificacin a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir
a la notificacin personal.

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La Comisin Federal de Electricidad podr anticipar o diferir por escrito la fecha de


celebracin del fallo prevista en la presente Convocatoria, sin que exceda el plazo a que
hace referencia la fraccin III del artculo 37 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionadas con las Mismas.
7. Evaluacin de las Proposiciones.
Para la presente licitacin se utilizar el mecanismo de evaluacin binario por tratarse de
una obra que no supera los 10,000 Salarios Mnimos del D.F. Elevado al mes con
fundamento en el artculo 63 Fraccin I inciso b) del Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Donde despus de determinar la
solvencia de las proposiciones a partir de verificar el cumplimiento de las condiciones
legales, tcnicas y econmicas requeridas por la convocante se adjudicar a aquella
proposicin que oferte el precio ms bajo.
La Comisin Federal de Electricidad para determinar la solvencia de las proposiciones, al
realizara la evaluacin de las proposiciones, verificar que las mismas cumplan con los
requisitos solicitados en la Convocatoria a la Licitacin, para tal efecto, considerar los
procedimientos y criterios siguientes:
7.1 Para la Evaluacin Tcnica de las proposiciones se verificarn los siguientes
aspectos:
7.1.1 Que cada documento contenga toda la informacin solicitada.
7.1.2 Que los Profesionales Tcnicos que se encargarn de la direccin de los
trabajos, cuenten con la Experiencia y Capacidad necesaria para llevar la
adecuada administracin de los mismos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que deben
cumplir los licitantes se considerarn, entre otros, el grado acadmico de
preparacin profesional, la experiencia laboral especfica en obras o servicios
similares y la capacidad tcnica de las personas fsicas que estarn
relacionados con la ejecucin de los trabajos;
7.1.3 Que los Licitantes cuenten con la Maquinaria y Equipo de Construccin
adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que
se convocan.
7.1.4 Que la Planeacin Integral propuesta por el Licitante para el desarrollo y
organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas, complejidad
y magnitud de los mismos.
7.1.5 Que el Procedimiento Constructivo descrito por el licitante, demuestre que
conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para

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ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el


programa de ejecucin considerado en su proposicin.
7.1.6 De los Estados Financieros.
a). Que el Capital de Trabajo del Licitante, cubra el financiamiento de los trabajos
a realizar, en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo
a las cantidades y plazos considerados en el anlisis financiero presentado.
b). Que el Licitante tenga Capacidad para Pagar sus Obligaciones.
c). El Grado en que el Licitante depende del Endeudamiento y la Rentabilidad de
la Empresa.
7.1.7 De los Programas.
a) Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al plazo establecido
por la convocante;
b)

Que los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros


y utilizacin sean congruentes con el programa calendarizado de ejecucin
general de los trabajos;

c)

Que los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y


maquinaria y equipo de construccin sean congruentes con los consumos y
rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a
realizar;

d)

Que los suministros sean congruentes con el programa de ejecucin general,


en caso de que se requiera de equipo de instalacin permanente, y

e)

Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos


presentados en los programas;

7.1.8 De la Maquinaria y Equipos.


a) Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los adecuados, necesarios
y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitacin pblica, y que los
datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el
licitante;
b) Que las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de construccin
consideradas por el licitante sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en
las condiciones particulares donde deber ejecutarse y que sean congruentes
con el procedimiento de construccin propuesto por el contratista o con las
restricciones tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento, y

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c) Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos de stos sean


considerados como nuevos, para lo cual se debern apoyar en los rendimientos
que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las
caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
7.1.9 De los Materiales.
a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el
licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los
desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida til del
material de que se trate, y
b) Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales y equipos
de instalacin permanente sean las requeridas en las normas de calidad y
especificaciones generales y particulares de construccin establecidas en la
convocatoria a la licitacin pblica, y
7.1.10 De la Mano de Obra.
a) Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el adecuado y suficiente
para ejecutar los trabajos;
b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los mrgenes
razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo
propuesto por el licitante, tomando en cuenta los rendimientos observados de
experiencias anteriores, as como las condiciones ambientales de la zona y las
caractersticas particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y
c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la
ejecucin de los conceptos ms significativos.
7.2 Para la Evaluacin Econmica de las proposiciones se verificarn los siguientes
aspectos:
7.2.1. Que cada documento contenga toda la informacin solicitada, y
7.2.2. Que los Precios a Costo Directo de los insumos propuestos por el licitante sean
aceptables, es decir, que sean menores, iguales o no rebasen considerablemente
el presupuesto de obra elaborado previamente por la convocante como parte del
proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deber considerar las condiciones
vigentes en el mercado nacional o de la zona o regin en donde se ejecutarn los
trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de
manera individual o cmo inciden en su totalidad en la propuesta econmica. De
conformidad con las condiciones de pago, se debern verificar:

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7.2.3. Del Presupuesto de Obra:


a) Que en todos y cada uno de los Conceptos que lo integran se establezca el
Importe del Precio Unitario;
b) Que los importes de los Precios Unitarios sean anotados con nmero y con
letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con sus respectivos
anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el que coincida con el del
anlisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no
se tenga dicho anlisis.
c) Que las Operaciones Aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el
caso de que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones
correspondientes por la Comisin Federal de Electricidad. El monto correcto
ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones;
7.2.4. Que el Anlisis, Clculo e Integracin de los Precios Unitarios, se haya
realizado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, debiendo revisar:
a) Que los Anlisis de los Precios Unitarios estn estructurados con Costos
Directos, Indirectos, de Financiamiento, Cargo por Utilidad y Cargos
Adicionales;
b) Que los Costos Directos se integren con los correspondientes a Materiales,
Equipos de Instalacin Permanente, Mano de Obra, Maquinaria y Equipo de
Construccin;
c) Que los Precios Bsicos de Adquisicin de los Materiales considerados en los
anlisis correspondientes se encuentren dentro de los parmetros de precios
vigentes en el mercado;
d) Que los Costos Bsicos de la Mano de Obra se hayan obtenido aplicando los
Factores de Salario Real a los sueldos y salarios de los tcnicos y trabajadores,
conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas;
e) Que el Cargo por el uso de Herramienta Menor se encuentre incluido,
bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje
sobre el monto de la mano de obra requerida para la ejecucin del concepto
de trabajo de que se trate,
f) Que los Costos Horarios por la Utilizacin de la Maquinaria y Equipo de
Construccin se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo
analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los
accesorios que tenga integrados;

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7.2.5. Que los Anlisis de Costos Directos se hayan estructurado y determinado de


acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debiendo adems considerar:
a) Que los Costos de los Materiales considerados por el licitante, sean
congruentes con la relacin de los Costos Bsicos y con las Normas de
Calidad Especificadas en la convocatoria a la licitacin pblica;
b) Que los Costos de la Mano de Obra considerados por el licitante sean
congruentes con el Tabulador de los Salarios y con los Costos Reales que
prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los trabajos
c) Que los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de Construccin se hayan
determinado con base en el Precio y Rendimientos de stos considerados
como Nuevos, para lo cual se tomarn como mximos los rendimientos que
determinen los manuales de los fabricantes respectivos, as como las
caractersticas ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
7.2.6. Que los Anlisis de Costos Indirectos se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, debiendo adems considerar:
a) Que el Anlisis se haya Valorizado y Desglosado por Conceptos con su
importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual
sobre el monto del costo directo;
b) Que para el Anlisis de los Costos Indirectos se hayan considerado
adecuadamente los correspondientes a las Oficinas Centrales del licitante,
los que comprendern nicamente los necesarios para dar Apoyo Tcnico y
Administrativo
a la Superintendencia del Contratista
encargado
directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la Direccin,
Supervisin y Administracin de la Obra
c) Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas o
conforme a la Convocatoria a la Licitacin Pblica, deba pagarse aplicando
un Precio Unitario Especfico;
7.2.7. Que el Anlisis, Clculo e Integracin del Costo Financiero se haya
determinado considerando lo siguiente:
a) Que los ingresos por Concepto del o los Anticipos que le sern Otorgados al
Contratista, durante el ejercicio del Contrato y del Pago de las Estimaciones,
consideren la Periodicidad y su Plazo de Trmite y Pago, deduciendo del
monto de las estimaciones la amortizacin de los anticipos;

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b) Que el Costo del Financiamiento est representado por un Porcentaje de la


suma de los Costos Directos e Indirectos;
c) Que la Tasa de Inters aplicable est Definida con base en un Indicador
Econmico Especfico;
d) Que el Costo del Financiamiento sea Congruente con el Programa de
Ejecucin Valorizado con montos mensuales.
e) Que la Mecnica para el Anlisis y Clculo del Costo por Financiamiento
empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en la
Convocatoria a la Licitacin Pblica.
7.2.8. Que el Cargo por Utilidad fijado por el Licitante se encuentre de acuerdo a lo
previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas
7.2.9. Que el Importe Total de la Proposicin sea congruente con todos los
documentos que la integran.
7.2.10. Que los Programas Especficos de Erogaciones de Materiales, Mano de
Obra y Maquinaria y Equipo de Construccin y de Instalacin Permanente,
sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecucin general de
los trabajos.
No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas por la Comisin Federal
de Electricidad que tengan como propsito facilitar la presentacin de las
proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la Licitacin, as como cualquier
otro requisito cuyo incumplimiento por si mismo, no afecte la solvencia de las
proposiciones.
7.3 La Comisin Federal de Electricidad podr declarar desierta o cancelar la
licitacin en los siguientes casos:
a) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no renan los
requisitos solicitados en la convocatoria o sus precios de insumos no
fueren aceptables.
Se considera que los precios de los insumos contenidos en las
proposiciones no son aceptables cuando se propongan importes que
sean notoriamente superiores a los que se desprendan de la
investigacin de mercado que se realice para la presupuestacin de los
trabajos, o bien, no siendo notoriamente superiores, rebasen el
presupuesto elaborado de manera previa por parte de la Comisin
Federal de Electricidad y no sea factible pagarlos.

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DIVISION SURESTE

b) Cuando no se haya recibido alguna proposicin a la fecha y hora de


celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones.
c) Por caso fortuito; fuerza mayor; cuando existan circunstancias
justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de contratar los
trabajos, o que de continuarse con el procedimiento de contratacin se
pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia Comisin Federal de
Electricidad. La determinacin de dar por cancelada la licitacin, deber
precisar el acontecimiento que motiva la decisin, la cual se har del
conocimiento de los licitantes y no ser procedente contra ella recurso
alguno, sin embargo podrn interponer la inconformidad en trminos del
Ttulo Sptimo, Captulo Primero de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
De acuerdo a lo establecido en la Normatividad Vigente en la materia, cuando la Comisin
Federal de Electricidad, tenga necesidad de solicitar al licitante las aclaraciones pertinentes,
o aportar informacin adicional para realizar la correcta evaluacin de las proposiciones,
dicha comunicacin se realizar, siempre y cuando no implique alteracin alguna a la parte
tcnica o econmica de su proposicin.
Para tal efecto, los Licitantes debern de abstenerse de comunicarse con los Servidores
Pblicos del rea encargada de realizar la evaluacin de las proposiciones correspondiente
al presente procedimiento, para tratar asuntos relacionados con la presente Convocatoria a
la Licitacin. No obstante lo anterior, durante el periodo de la evaluacin de las
proposiciones presentadas, la Comisin Federal de Electricidad podr solicitar por escrito, o
bien por Compranet, a los Licitantes, aclaraciones a sus proposiciones, y estos debern
responder por escrito, dichas solicitudes, en un trmino que no podr ser mayor de 2 das
naturales, a partir del da siguiente del citado requerimiento.
Dicho requerimiento ser realizado por el Responsable de la Evaluacin al Licitante
correspondiente, mediante el envi por Correo Electrnico, el cual deber corresponder al
indicado por el Licitante en su proposicin en el numeral 3, inciso a) de la presente
Convocatoria a la Licitacin, de igual manera el Licitante deber remitir las aclaraciones
correspondientes al Responsable de la Evaluacin.
Por lo que cualquier esfuerzo de algn Licitante para influenciar a los Servidores Pblicos en
la evaluacin de las proposiciones correspondientes a la presente Convocatoria a la
Licitacin, o en las decisiones de adjudicacin, ser motivo de desechamiento de la
propuesta presentada por el Licitante de que se trate.
8. Causas de Desechamiento.
Son causas de desechamiento de las proposiciones, las siguientes:

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a) Cuando la Planeacin Integral y el Procedimiento Constructivo para la realizacin de los


trabajos, no este acord con las actividades a desarrollar, y por lo tanto no se pueda
determinar la factibilidad para la realizacin y conclusin de los trabajos.
b) Cuando la maquinaria y el equipo de construccin no sea el suficiente y adecuado para
la ejecucin de los trabajos objeto de la presente Convocatoria a la Licitacin, o no se
cumpla con el mnimo requerido en las especificaciones de construccin.
c) Cuando el personal profesional tcnico, administrativo y de servicio encargado de la
direccin, administracin y ejecucin de los trabajos, no sea el adecuado y suficiente o
no cuente con la experiencia y capacidad necesaria para la realizacin de los trabajos
con caractersticas tcnicas y magnitud similares, objeto de la presente Convocatoria a
la Licitacin.
d) Cuando los materiales y equipos de instalacin permanente no sea considerado, no sea
el adecuado o suficiente o no cumplan con los requerimientos establecidos en los
Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los
Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de Construccin,
aplicables al objeto de la presente Licitacin.
e) Cuando el Licitante manifieste en su proposicin que subcontratara parte de la obra
distintos a los indicados en el punto 15 de la presente convocatoria a la licitacin.
f) Cuando los precios unitarios no estn debidamente estructurados en cuanto a los
Costos directos, Costos Indirectos, Costos por Financiamiento, Cargo por Utilidad y
Cargos Adicionales, de conformidad con lo establecido en los anexos econmicos y la
gua de llenado correspondientes a cada uno de estos rubros, contenidos en la presente
Convocatoria a la Licitacin, y siempre que tal omisin afecte la solvencia de la
proposicin.
g) Cuando la integracin de los Costos Directos no cumpla con las condiciones
establecidas en los Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de
Calidad de los Materiales y las Especificaciones Generales y Particulares de
Construccin, en cuanto a materiales, mano de obra, herramienta y maquinara y
equipo de construccin aplicables al objeto de la presente Convocatoria a la
Licitacin, y siempre que tal omisin afecte la solvencia de la proposicin.
h) Cuando el catlogo de conceptos no contenga todos los conceptos de trabajo, las
cantidades de obra, no correspondan a los proporcionados por la Comisin Federal de
Electricidad en la presente Convocatoria a la licitacin o derivadas de las juntas de
aclaraciones, o que no incluya los precios unitarios de cada uno de los conceptos, y
siempre que tal omisin afecte la solvencia de la proposicin.
i) Cuando el licitante no presente la totalidad de los anlisis de precios unitarios incluyendo
los anlisis de precios bsicos o auxiliares, o el importe de los anlisis de los precios
unitarios no correspondan a los indicados por el Licitante, en el catlogo de conceptos

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de su proposicin, y siempre que tal omisin afecte la solvencia de la misma.


j) Cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en los Planos, Proyectos
Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de Calidad de los Materiales y las
Especificaciones Generales y Particulares de Construccin, aplicables al objeto de la
presente Licitacin, que afecten la solvencia de la proposicin.
k) Cuando se acredite fehacientemente con la documentacin idnea que la informacin
o documentacin proporcionada por los Licitantes es falsa.
l) Cuando el Licitante se encuentre en alguno de los supuestos sealados en los
artculos 51 y 78, de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
m) Cuando se demuestre que algn Licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo
de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja
sobre los dems Licitantes.
n) Cuando presente varias proposiciones bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea
por s mismo o formando parte de cualquier empresa o asociacin.
o) Cuando el Licitante se encuentre sujeto a suspensin de pagos o declarado en
concurso mercantil, con posterioridad al acto de presentacin y apertura de las
proposiciones.
p) Cuando el Licitante no presente su Proposicin firmada con tinta indeleble. (slo para
los Licitantes que presenten su proposicin por escrito es decir de manera
presencial).
q) Cuando el sobre presentado por medios remotos de comunicacin electrnica, si es el
caso, la documentacin contengan virus informticos o que no puedan abrirse por
cualquier causa motivada por problemas tcnicos imputables a sus programas o
equipo de cmputo, se tendrn por no presentadas las proposiciones y dems
documentacin requerida por Comisin Federal de Electricidad.
r) Cuando el sobre que contiene su proposicin no est completamente cerrado. (slo
para los Licitantes que presenten su proposicin por escrito es decir de manera
presencial).
s) Cuando el Licitante repercuta en los precios unitarios las aportaciones al Fideicomiso
para el Ahorro de Energa , el Instituto de Capacitacin de la Cmara Mexicana de la
Industria de la Construccin, compensaciones y/o cuota sindical.
t) Cuando la proposicin este incompleta, o contenga omisiones de los documentos
establecidos en los numerales 3 y 5.7, de la presente Convocatoria a la Licitacin.
u) Cuando la proposicin incumpla con las condiciones Legales, Tcnicas y Econmicas
requeridas por la Comisin Federal de Electricidad.

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v) La falta de firmas de la persona facultada para ello en la ltima hoja de cada Anexo
Legal (Anexo A al L), Tcnico (Anexo AT1 al AT9) o Econmico (Anexo AE1 al AE9).
O bien la falta de firma en alguna de las hojas del catlogo de conceptos, as como de
los programas solicitados (Anexo AE10 al AE15).
w) El incumplimiento del porcentaje mnimo de contenido nacional solicitado en la
presente convocatoria.
x) En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos de la proposicin
carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas no mantienen
continuidad de conformidad con lo establecido en el artculo 41 del Reglamento de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (slo para los
Licitantes que presenten su proposicin por escrito es decir de manera presencial).
y) Cuando el licitante no considere las condiciones establecidas en el contrato colectivo de
trabajo para obra determinada y/o proponga salarios inferiores a los considerados en el
tabulador de salarios del SUTERM.
z) Cuando los rendimientos de mano de obra y maquinaria y equipo propuestos por los
licitantes no se encuentren dentro de los mrgenes razonables y aceptables de
acuerdo al procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los
rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las condiciones
ambientales de la zona y las caractersticas particulares bajo las cuales deben
realizarse los trabajos.
aa)Cuando los precios de los insumos ofertados por el licitante no son aceptables porque
son importes notoriamente superiores a los que se desprenden de la investigacin de
mercado que se realice para la presupuestacin de los trabajos o bien no siendo
notoriamente superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por
parte de la convocante y no sean factibles pagarlos.
ab)Cuando en la integracin del costo directo el licitante no considere el porcentaje de costo
por herramienta menor y el equipo de seguridad, con fundamento en los Arts. 207 y 209
del RLOPSRM.
ac) Cuando el capital neto de trabajo no sea el suficiente para cubrir el financiamiento de los
trabajos a realizar, en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de de acuerdo
a las cantidades y plazos considerados en el anlisis financiero presentado.
ad)Cuando el licitante no presente experiencia en obras similares al objeto de la presente
licitacin incluyendo magnitud en su anexo AT5 y tampoco acredite experiencia con sus
profesionales tcnicos propuestos en su anexo AT4.
ae)No firmar la proposicin electrnica en el sistema CompraNet 5.0 en el campo
correspondiente de la proposicin tcnica y econmica que dicho sistema tiene al
momento de aplicar la firma electrnica avanzada (FIEL).

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9. Fallo y acto de fallo de la Licitacin.


9.1 Fallo
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el Contrato se adjudicar de entre los
Licitantes, a aquel cuya proposicin resulte solvente porque rene, conforme a los
criterios de adjudicacin establecidos en la Convocatoria a la Licitacin y sus Anexos,
las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin Federal de
Electricidad, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones
respectivas, conforme a lo siguiente:
El contrato se adjudicara a la proposicin solvente, que haya ofertado el precio ms
bajo.
En caso de empate entre los licitantes cuyas proposiciones resulten solventes, ste se
resolver en trminos del penltimo prrafo del artculo 38 de la Ley. Si no fuere factible
resolver el empate en los trminos del citado artculo, la adjudicacin del contrato se
efectuar en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin
que realice la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistir en depositar en
una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que
se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems
boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinarn los
subsecuentes lugares que ocuparn tales proposiciones.
9.2 Acto de Fallo
El Fallo de la Licitacin deber emitirse dentro de los treinta das naturales siguientes a
la fecha de la presentacin y apertura de proposiciones, y podr diferirse, siempre y
cuando el nuevo plazo fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del
plazo establecido originalmente para el Fallo.
El Fallo de la Licitacin se dar a conocer en junta pblica que se llevar a cabo en el
Departamento de Concursos y Contratos de la Divisin Sureste, ubicado en Av.
Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de Jurez,
Oax. C.P. 68020., a las 11:00 horas del da 21 de octubre del 2016 a la que libremente
podrn asistir los licitantes que hubieren presentado proposiciones, entregndoseles
copia del mismo y levantndose el acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se
difundir a travs de CompraNet el mismo da en que se emita. A los licitantes que no
hayan asistido a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico un aviso
informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet.
Con la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas
de ste sern exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha
y trminos sealados en el fallo.

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En el caso de que los licitantes no proporcionen la direccin de correo electrnico de


acuerdo al Anexo A, de la presente convocatoria, la Comisin Federal de Electricidad
quedar eximida de la obligacin de realizar el aviso a que hacen referencia los prrafos
cuarto y octavo del artculo 39 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.
Cuando sea notificado el fallo, el licitante ganador podr, bajo su responsabilidad y
riesgo y con la autorizacin de la Comisin Federal de Electricidad, iniciar los actos
previos al inicio de los trabajos, tales como el movimiento de maquinaria, personal y
dems insumos que considere pertinentes a efecto de agilizar el inicio de los trabajos,
siempre y cuando existan las condiciones para tales efectos. Lo anterior
independientemente de la fecha de firma del contrato.
Al finalizar el acto se fijar una copia de la cartula del acta de referencia en un lugar
visible, al que tenga acceso el pblico, siendo en el Tablero de notificaciones del
Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en: Manuel lvarez Bravo
No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, as
como se debern sealar los datos de la oficina del rea Responsable de la
Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado documento integro para
consulta de cualquier interesado, por un trmino no menor de cinco das hbiles a partir
de su difusin. El titular de la citada rea dejar constancia en el expediente de la
licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta o el aviso de referencia.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmtico, mecanogrfico o de
cualquier otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluacin realizada por la
convocante, dentro de los cinco das hbiles siguientes a su notificacin y siempre que
no se haya firmado el contrato, el titular del rea responsable del procedimiento de
contratacin proceder a su correccin, con la intervencin de su superior jerrquico,
aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa correspondiente, en la
que se harn constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan su
enmienda, hecho que se notificar a los licitantes que hubieran participado en el
procedimiento de contratacin, remitiendo copia de la misma al rgano interno de control
dentro de los cinco das hbiles posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de correccin conforme a lo
dispuesto en el prrafo anterior, el servidor pblico responsable dar vista de inmediato
al rgano interno de control, a efecto de que, previa intervencin de oficio, se emitan las
directrices para su reposicin.
Cuando el fallo no se d a conocer en la junta pblica, el contenido del mismo se
difundir a travs de CompraNet el mismo da en que se emita, para efectos de su
notificacin a los licitantes. A los licitantes se les enviar por correo electrnico un aviso
informndoles que el fallo se encuentra a su disposicin en CompraNet.
Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en
trminos del Ttulo Sptimo, Captulo Primero de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.

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La falta de firma de algn Licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a


partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de su
notificacin.
Las proposiciones desechadas durante la licitacin, podrn ser devueltas a los
Licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta das naturales contados a
partir de la fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna
inconformidad en trmite, en cuyo caso se conservaran hasta la total conclusin de la
inconformidad en instancias subsecuentes; agotados dichos trminos la Comisin
Federal de Electricidad proceder a su devolucin o destruccin.
Las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de evaluacin, sern las nicas que
no podrn devolverse o destruirse y pasarn a formar parte de los expedientes de la
Convocante, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda,
custodia y disposicin final de los expedientes, y dems aplicables, as como a las
previstas en el artculo 74 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
10. Documentos que Debe Presentar el Licitante Ganador.
El Licitante Ganador deber presentar la siguiente documentacin, a ms tardar en la fecha
sealada para la formalizacin del Contrato:
10.1 Cumplimiento de Obligaciones Fiscales y Seguridad Social
El Licitante ganador tendr la obligacin de dar cumplimiento a lo establecido al
artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, respecto a las consideraciones
contenidas en la Resolucin Fiscal para el ejercicio de que se trate, el cual es
publicado en el Diario Oficial de la Federacin por el Servicio de Administracin
Tributaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y en especifico al
procedimiento que se deber observar, previo a la formalizacin de los Contratos que
sean celebrados al amparo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas. As como, documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del
Seguro Social en el que se emita opinin positiva del cumplimiento de las obligaciones
de seguridad social.
10.2. Cumplimiento de Obligaciones Migratorias
Un escrito donde seale, nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal, clave
del RFC, nombre y RFC del representante legal, as como el correo electrnico de ste
ltimo, firmado por el Representante Legal en el que manifieste, bajo protesta de decir
verdad, lo siguiente:
Que tomar las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que
sea contratado por ste o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el

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proyecto de que se trate, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en


marcha del mismo, contar con la autorizacin de la autoridad migratoria para
internarse en el pas con la calidad y caracterstica migratoria que le permita trabajar en
las actividades para la que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General
de Poblacin y su Reglamento.
Asimismo, deber indicar, adems, que tanto l como sus correspondientes
subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretara de
Gobernacin en un trmino de 15 das contados a partir de la fecha en que tengan
conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones
migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad
extranjera a su servicio, obligndose a sufragar los gastos que origina la expulsin del
extranjero de que se trate, cuando la Secretara de Gobernacin as lo ordene, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 61 de la Ley General de Poblacin.
10.3. Documentacin Complementaria.
a) Previamente a la firma del Contrato, el Licitante Ganador presentar para su
cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su
existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el Contrato
correspondiente. Tratndose de personas extranjeras, se deber verificar que
los poderes y documentos legales cuenten con la legalizacin o apostillamiento
correspondiente por la autoridad competente del pas de que se trate y, en su
caso, debern ser traducidos al espaol;
En su caso, una vez llevado a cabo el cotejo, la Comisin Federal de Electricidad
devolver al interesado los documentos originales o certificados, conservndolos
en copias simples. Sin embargo, para el caso de las escrituras constitutivas
y poderes de los representantes, la Entidad los conservar en original o
copia certificada.
La falta de entrega de cualquiera de los documentos a que se refiere este punto,
se considerar como causa imputable al Licitante Ganador que impide la firma
del Contrato, por lo que se proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 47
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
b) As mismo, a efecto de implementar el uso de la Bitcora Electrnica de Obra
Pblica (BEOP), el licitante ganador, con un mnimo de dos das hbiles previos
al inicio de los trabajos y apertura de la Bitcora, deber notificar y presentar a
la Comisin Federal de Electricidad lo siguiente:
1. Copia de la identificacin oficial con fotografa, que contenga el nombre
completo de la persona que firmar las notas de la bitcora electrnica as
como sus datos correspondientes a la Clave nica del Registro de Poblacin
CURP, Registro Federal de Contribuyentes RFC, profesin, correo
electrnico, puesto, clave de empleado, domicilio y telfono, en caso de ser
ms de una persona, se requieren los datos de cada una de ellas.

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2.- Que el personal que firmar las notas de la bitcora electrnica, se presente
el da de inicio de la ejecucin de los trabajos, para el asiento de la nota de
apertura, debiendo llevar su Firma Electrnica Avanzada (FIEL) vigente, que
emite el Servicio de Administracin Tributaria dependiente de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, con los archivos con terminacin *key
(obtenida del programa Solcedi), *cer (certificado entregado por el SAT), as
como la contrasea de cada persona mencionada en el prrafo anterior.
Lo anterior ser necesario para poder firmar y autentificar la nota de apertura de
la bitcora electrnica, el da de inicio de los trabajos.
11. Modelo de Contrato.
El Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios unitarios y tiempo
determinado que contiene, entre otros, el Procedimiento de Ajuste de Costos que deber
pactarse en el mismo.
12. Firma del Contrato.
La Comisin Federal de Electricidad y El Licitante Ganador a quien se le adjudique el
Contrato, se compromete a firmarlo as como sus anexos, el da 28 de octubre del 2016
a las 11:00 horas, en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado
en: Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P. 68020, Oaxaca
de Jurez, Oaxaca, o en la fecha que se indique en el acta de fallo correspondiente, en el
entendido que la fecha de firma deber estar comprendida como mximo dentro de los 15
(quince) das naturales siguientes a la notificacin del fallo
No podr formalizarse Contrato alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con
lo dispuesto en la fraccin II del Art. 48 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas
Cuando la proposicin ganadora de la licitacin haya sido presentada en forma conjunta, el
contrato deber ser firmado por el representante legal de cada una de las personas
participantes en la proposicin, a quienes se considerar, para efectos del procedimiento y
del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, segn se establezca en el
propio contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposicin conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en
el convenio de proposicin conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad
las responsabilidades de dicho convenio.
El convenio presentado en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, se deber
entregar a Comisin Federal de Electricidad certificado ante Notario Pblico y formar
parte integrante del Contrato como uno de sus anexos.
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de firmar el Contrato si la persona fsica o

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moral Licitante se encuentra inhabilitada por la Secretara de la Funcin Pblica, de


conformidad con lo establecido en la fraccin IV del artculo 51de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
Si el Licitante Ganador no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha
o plazo establecido, ser sancionado en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y, en este caso, la Comisin Federal de
Electricidad podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al
participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente que resulte ms
conveniente, de conformidad con lo asentado en el fallo, y as sucesivamente en caso de
que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con
respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al
diez por ciento.
Si la Comisin Federal de Electricidad no firmare el contrato respectivo o cambia las
condiciones de la convocatoria de la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el
licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los
trabajos. En este supuesto, la Comisin Federal de Electricidad, a solicitud escrita del
licitante, cubrir los gastos no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y
elaborar su proposicin, siempre que stos sean razonables, estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate.
13. Garantas.
13.1 De Anticipo.
El Licitante a quien se le adjudique el Contrato, deber garantizar el total del importe
del anticipo otorgado, previo a su entrega, mediante constitucin de fianza por
institucin legalmente autorizada, a favor de Comisin Federal de Electricidad, incluido
el Impuesto al Valor Agregado, en los trminos que se precisan en el formato de
Contrato que se adjunta en la Convocatoria a la Licitacin.
La Fianza deber constituirse dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha
de notificacin del Fallo o a ms tardar en la fecha de firma del contrato, y entregarla
en el Departamento de Concursos y Contratos de la Divisin Sureste, ubicado en
Av. Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de
Jurez, Oax. C.P. 68020. de 9:00 a 14:00 horas.
13.2 De Cumplimiento de Todas y Cada Una de las Obligaciones del Contrato.
Asimismo para el cumplimiento del Contrato se constituir fianza por el 10 % del
importe total contratado, a favor de la Comisin Federal de Electricidad, por institucin
legalmente autorizada, que ser entregada por el Contratista dentro de los quince das
naturales siguientes a la fecha de notificacin del Fallo; o a ms tardar en la fecha de
firma del contrato, pero invariablemente antes de la firma del Contrato, en el
Departamento de Concursos y Contratos de la Divisin Sureste, ubicado en Av.

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Manuel lvarez Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de Jurez,
Oax. C.P. 68020. de 9:00 a 14:00 horas.
En el caso de Contratos que se realicen en ms de un ejercicio presupuestal las
garantas se sujetarn a lo establecido en el artculo 92 del Reglamento de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
13.3 De Vicios Ocultos.
Para responder de los defectos que resultaren en los trabajos, los vicios ocultos y
cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido el Contratista, previamente a la
recepcin de los trabajos, ste deber constituir fianza por el 10% del monto total
ejercido de la obra o presentar carta de crdito irrevocable o bien aportar recursos
lquidos por el 5% del monto total ejercido, en un fideicomiso especialmente constituido
para ello, por lo que podr incluir en su proposicin, a su eleccin, la forma en que
garantizar dichas obligaciones. En caso de no hacerlo deber presentar Fianza. La
garanta deber ser presentada para su aprobacin en el Departamento de
Concursos y Contratos de la Divisin Sureste, ubicado en Av. Manuel lvarez
Bravo No. 600, Fracc. Colinas de la Soledad, Oaxaca de Jurez, Oax. C.P.
68020.
14. Porcentaje de Anticipos
La Comisin Federal de Electricidad otorgar un anticipo del 0.00 % (Cero por ciento) de
la asignacin presupuestaria aprobada al Contrato en el ejercicio de que se trate, para que el
Contratista realice en el sitio de los trabajos la construccin de sus oficinas, almacenes,
bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo
de construccin e inicio de los trabajos; as como, para la compra y produccin de materiales
de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems
insumos que debern otorgar.
Previamente a la entrega del anticipo, el licitante ganador deber presentar al rea
Responsable de ejecucin de los trabajos un programa en el que se establezca la forma en
que se aplicar dicho anticipo.
15. Subcontratacin. (No aplica).
No se podr Subcontratar trabajos para la presente licitacin
Se podr Subcontratar trabajos para la presente licitacin indicando cuales en el anexo
correspondiente.
Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES), en
los procedimientos de contratacin de obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas que realice la Comisin Federal de Electricidad dar preferencia, en igualdad de

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condiciones, al licitante que acredite que dichos trabajos los subcontratar con empresas
nacionales que tengan el carcter de MIPYMES.
Para cumplir con lo anterior, en el Anexo H, de la presente Convocatoria a la Licitacin se
adjunta el modelo de escrito, as como la especificacin de que, en caso de resultar ganador
la propuesta, los subcontratistas, acreditarn su calidad de MIPYMES, manifestada
mediante documentacin, que consistir, en la copia de su ltima declaracin anual de
impuestos y de la constancia del ltimo pago de cuotas obrero-patronales al Instituto
Mexicano del Seguro Social.
16. Retenciones o Deducciones.
El Contratista al que se le adjudique el Contrato, aceptar que le sea deducido de cada una
de las estimaciones que se generen, el cinco al millar por concepto de prestacin del
Servicio de Inspeccin, Vigilancia y Control de las obras y servicios que realiza la Secretara
de la Funcin Pblica, estipulado en el artculo 191 de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar como aportacin al Instituto de Capacitacin
de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y, en su caso, los convenios
existentes o que se llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario por
escrito antes de la firma del Contrato.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar de cada una de las estimaciones que se
generen como aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), tambin de los
convenios existentes o que llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario
por escrito antes de la firma del Contrato.
Asimismo se har la retencin del 2% por concepto de cuota sindical, sobre la mano de obra
gravable de acuerdo al contrato colectivo de trabajo que se celebre, tambin de los
convenios existentes o que llegaren a establecer.
Las retenciones de la aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de Energa (FIDE), al
Instituto de Capacitacin de la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y el
concepto de compensaciones y/o cuota sindical, no deben ser repercutidas a la Comisin
Federal de Electricidad, a travs de los precios unitarios. El importe de las citadas
retenciones ser por cuenta de los Contratistas.
17. Publicidad.
El Contratista no podr suministrar informacin alguna relativa al proyecto y obra, en forma
de publicidad o artculo tcnico a menos que cuente con autorizacin previa y por escrito de
la Comisin Federal de Electricidad.
18. Inspeccin y Recepcin de los Trabajos.

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La Secretara de la Funcin Pblica, podr intervenir en la inspeccin y recepcin de los


trabajos objeto del Contrato en los trminos que seala la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
19. Contrato Colectivo de Trabajo y Tabulador del S.U.T.E.R.M.
De acuerdo con el Convenio que la Comisin Federal de Electricidad tiene celebrado con
el Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexicana (S.U.T.E.R.M.),
el personal que emplee el Contratista y sus subcontratistas, debern estar afiliados al
Sindicato, por lo que se hace entrega del Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por
obra determinada y el tabulador de salarios vigentes, mismos que establecen las
condiciones, obligaciones y prestaciones mnimas que el Licitante deber considerar en la
integracin de su proposicin, por lo que deber de llevar a cabo el estudio local del
mercado de mano de obra, con el fin de considerar el factor de relacin entre ambos en
su caso, que por este concepto formar parte de su proposicin.
EL CONTRATISTA en su calidad de patrn se obliga a celebrar con el Sindicato nico de
Trabajadores Electricistas de la Republica Mexicana, el Contrato Colectivo de Trabajo por
Obra Determinada, el que deber ser tramitado, en tiempo y forma, en las Oficinas del
Comit Ejecutivo Nacional S.U.T.E.R.M. en la Ciudad de Mxico, D.F. para aquellos
contratos cuyo importe rebase los tres millones de pesos sin incluir el impuesto al Valor
Agregado; los que correspondan a los montos menores, el tramite ser en la Coordinacin
Regional o Local del SUTERM correspondiente.
20. Forma y trminos de Pago de los Trabajos.
Las partes convienen en que los trabajos objeto del presente contrato, se paguen
mediante la formulacin de estimaciones que abarcarn los conceptos de trabajo
terminados, siendo la fecha de corte el da ltimo de cada mes. EL CONTRATISTA
deber entregar a la Residencia de Obra, la estimacin acompaada de la documentacin
que acredite la procedencia de su pago, dentro de los seis das naturales siguientes a la
fecha de corte, caso contrario, la estimacin se presentar en la siguiente fecha de corte;
en el supuesto de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser
autorizadas dentro de los 15 das posteriores a la fecha de corte, stas se resolvern e
incorporarn en la siguiente estimacin.
La autorizacin de las estimaciones y la correspondiente factura se har por conducto de
la Residencia de Obra, designada por LA COMISIN para tales efectos. La fecha de
aceptacin y firma de las estimaciones deber asentarse en las mismas y en la bitcora
de obra.
LA COMISIN cubrir a EL CONTRATISTA el importe de sus estimaciones a los 30
(Treinta) das naturales contados a partir de la fecha de corte del periodo de cada
estimacin.

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Si durante la revisin de las estimaciones por parte de la residencia de obra se detectaran


errores u omisiones en la formulacin de las mismas por parte de la contratista, estas se
devolvern para su correccin, y el residente de obra deber revisar y autorizarlas dentro
de los diez das naturales posteriores a la nueva fecha recepcin; sin embargo, el pago ya
no ser exigible a los 30 (Treinta) das naturales contados a partir de la fecha de corte del
periodo de estimacin; salvo que las correcciones fueran realizadas y entregadas
inmediatamente y la residencia de obra tuviera la posibilidad de autorizarlas dentro de los
quince das naturales posteriores a la fecha de corte, en cuyo caso, aplicar el pago de
acuerdo a lo establecido en el prrafo anterior.
La Comisin Federal de Electricidad, realizar preferentemente, el pago al contratista a
travs de medios de comunicacin electrnica.
La Comisin Federal de Electricidad en cumplimiento al Articulo 22 Presupuesto de
Egresos de la Federacin, sujetndose al Programa de Cadenas Productivas de Nacional
Financiera, S.N.C. invita a todos los licitantes que participan en la presente licitacin, a
utilizar y afiliarse a dicho programa, con el propsito de dar mayor certidumbre,
transparencia y eficiencia en los pagos de los trabajos.
21. Condiciones de Precio.
Los trabajos motivo de esta Licitacin se regirn bajo la modalidad de Contrato a base de
Precios Unitarios y tiempo determinado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o
pago total que deba cubrirse al Contratista se har por unidad de concepto de trabajo
terminado.
22. Del arbitraje, otros mecanismos de solucin de controversias y competencia
judicial.
Se podr convenir compromiso arbitral respecto de aquellas controversias que surjan entre
las partes por interpretacin a las clusulas de los contratos o por cuestiones derivadas de
su ejecucin, en trminos de lo dispuesto en el Ttulo Cuarto del Libro Quinto del Cdigo de
Comercio.
No ser materia de arbitraje la rescisin administrativa, la terminacin anticipada de los
contratos, as como aquellos casos que disponga el Reglamento de esta Ley.
23. Condiciones Complementarias.
23.1

En caso de que surjan los supuestos tales como, el atraso en la entrega del
anticipo en la fecha pactada para el inicio de los trabajos y/o el incumplimiento de la
Comisin Federal de Electricidad de poner a disposicin del Contratista el o los
inmuebles en que deban llevarse a cabo los trabajos, dar lugar a la formalizacin
por escrito entre las partes, del diferimiento o prorroga segn corresponda.

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23.2

Cuando por necesidades de la obra se requiera modificar el Contrato sobre la base


de precios unitarios, se llevar a cabo mediante la celebracin del convenio
correspondiente, de conformidad a lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las Mismas y su Reglamento.

23.3

En caso de que el Licitante pretenda ofrecer algn descuento a su proposicin,


este deber ser reflejado en los anlisis de Precios Unitarios, Catlogo de
Conceptos y dems informacin proporcionada por el Licitante, por lo que no se
tomar en cuenta ningn descuento de ltima hora que no est incluido en los
documentos antes mencionados.

23.4

El Licitante Ganador ser el nico responsable de la ejecucin de los trabajos y


deber sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades
competentes en materia de construccin, seguridad incluyendo los lineamientos
marcados en el captulo 100 de Seguridad de CFE, reglamento de seguridad para
contratistas y Gua de Especificacin para establecer Requerimientos Ambientales
a los Proveedores y Contratistas de CFE, uso de la va pblica, proteccin
ecolgica y de medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal,
as como a las instrucciones que al efecto le seale la Comisin Federal de
Electricidad. Las responsabilidades y los daos y perjuicios que resultaren por su
inobservancia sern a cargo del Contratista.
El licitante ganador se obliga a tramitar previo al inicio de los trabajos el Alta de la
Obra ante el Seguro Social IMSS y de dar de alta todos los trabajadores que
formen parte de la presente obra, as mismo, debe cumplir con todas y cada una de
sus obligaciones patronales en la ejecucin de la obra como son entre otras: el
pago de cuotas de seguridad social y del INFONAVIT, as como todas las
obligaciones laborales y tributarias a que este obligado.

23.5

Las personas interesadas podrn inconformarse, debiendo presentar su


inconformidad por escrito, directamente en las oficinas de la Secretara de la
Funcin Pblica o a travs de CompraNet.
Las personas interesadas podrn inconformarse por cualquier acto de los
procedimientos de contratacin de licitacin pblica nacional que contravenga las
disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas y su Reglamento.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposicin
conjunta, la inconformidad slo ser procedente si se promueve conjuntamente por
todos los integrantes de la misma.
La inconformidad ser presentada, a eleccin del promovente, por escrito en las
oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica, ubicadas en Ro Lerma nmero
302, pisos 1 y 2, Colonia Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Cdigo
Postal 06500, Ciudad de Mxico o a travs de CompraNet, en la direccin

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https://compranet.funcionpublica.gob.mx, dentro de los plazos y trminos


establecidos en los artculos 83 y 84 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
En las inconformidades que se presenten a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica debern utilizar, en sustitucin de la firma autgrafa,
medios de identificacin electrnica previamente certificados por la Secretara de la
Funcin Pblica, de conformidad con lo establecido en las disposiciones Dcima y
Dcimo Primera del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso
de medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de proposiciones
dentro de las Licitaciones Pblicas que celebren las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, as como en la presentacin de las
inconformidades por la misma va, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
09 de agosto del 2000.
23.6

En todos los casos los precios unitarios de cada concepto de trabajo debern estar
debidamente integrados y soportados en las especificaciones de construccin y
normas de calidad requeridas, siendo congruentes con las cantidades de trabajo
sealadas en el proyecto; adicionalmente a los anlisis de los precios unitarios,
debern presentar en su caso los anlisis de los costos bsicos de materiales,
mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que intervienen en dichos
anlisis.

23.7

En caso de atraso durante la ejecucin de las obras, con relacin al programa


autorizado, o si la misma no se concluye en la fecha programada, la Comisin
Federal de Electricidad aplicar penas convencionales (retenciones y/o sanciones)
conforme a lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, su Reglamento y el Contrato motivo de esta Convocatoria a la
Licitacin.
Para las retenciones se aplicar el 1% sobre los trabajos no ejecutados de acuerdo al
programa de obra vigente, multiplicada por el nmero de periodos transcurridos a
partir de la fecha en la cual se encuentran en atraso los trabajos, hasta el de la
revisin. Para las penalizaciones se aplicara el 5 al millar sobre los trabajos no
ejecutados a la fecha pactada de conclusin de los mismos, por cada da natural de
atraso, hasta el momento en que la obra quede concluida a entera satisfaccin de la
COMISION.

23.8

Los ajustes de costos, se llevarn a cabo mediante el procedimiento siguiente:


Revisar cada uno de los precios para obtener el ajuste.

23.9

Respecto a las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y


apertura de proposiciones, y de la junta pblica en la que se d a conocer el fallo
sern firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de
alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr
entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se fijar una copia

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de la cartula del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el


pblico, conforme lo establecido en los numerales 2.2, 6.2 y 9.2 de la presente
Convocatoria a la Licitacin.
Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su
notificacin a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento
sustituir a la notificacin personal.
23.10 En el caso de contratos que contengan varias obras, se realizarn entregas
parciales a la conclusin de las mismas y debern entregarse los inventarios y
planos definitivos en un plazo no mayor de 15 das calendario posteriores a la
terminacin de cada obra, caso contrario se realizarn de manera unilateral por
esta Comisin Federal de Electricidad sin derecho a ulterior reclamo, as como sin
derecho al cobro de dichos conceptos por parte del licitante ganador.
23.11 En caso de que en la presente licitacin se incluye el suministro de los materiales
indicados en el programa de suministro de materiales y las especificaciones
correspondientes ser requisito indispensable que dichos materiales sean
sometidos a pruebas de LAPEM. Por lo que es necesario que el licitante ganador
una vez adquiera los bienes deber presentar al supervisor y/o residente de obra
los avisos de prueba LAPEM Originales, Copia Certificada Endosada por LAPEM
o el fabricante, o bien electrnicas, las cuales debern ser legibles, fotocopiadas en
su caso por ambos lados y debern estar vigentes, la falta de presentacin de este
documento o bien que dicho aviso de prueba se encuentre vencido ser motivo
suficiente para la Rescisin del contrato. Aunado a lo anterior deber presentar
Constancia de Proveedor Aprobado por LAPEM del fabricante a quien se le
adquiera los bienes la falta de presentacin de dicho documento tambin ser
motivo suficiente para la Rescisin del contrato.
Los sobrantes de los materiales o los no utilizados que CFE proporciona para la
realizacin de estos trabajos, debern devolverse en buen estado al mismo
almacn donde le fueron entregados con los avisos de prueba correspondiente,
apercibido que de no hacerlo as se le descontar el importe correspondiente a
valor de adquisicin al realizar el finiquito del pago acordado mas el 35% de gastos
administrativos, an en el caso de que por efecto de los propios trabajos estos
sobrantes y de los materiales retirados que se identifiquen como pedacera o
chatarra.
23.12 Situaciones no previstas en el Contrato:
Tomando en consideracin lo indicado en el artculo 210 del Reglamento de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el supuesto de
que durante el proceso de construccin de los trabajos, proceda el pago de gastos
no recuperables por suspensin de la obra, el cargo por concepto de maquinaria,
se determinar tomando en consideracin la condicin de utilizacin de la
maquinaria, de acuerdo a lo siguiente:

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a) Mquina Activa.
La mquina est operando para cubrir el ciclo de trabajo, debiendo considerar el
analista rendimientos de mquina nueva, adecuado a las condiciones de la obra,
para la produccin de un concepto de trabajo, o parte del mismo, con 200
hrs./mes.
b) Mquina en Espera.
La mquina est sin movimiento (con los motores caminando a la potencia
mnima, o parados) en espera de su utilizacin, ya sea dentro de un ciclo de
trabajo, o como consecuencia de la programacin adecuada de un procedimiento
constructivo, en este ltimo caso el analista solamente computar el tiempo
dentro de un turno de trabajo.
c) Mquina en Reserva.
Slo cuando se ordene por escrito por la residencia de obra y que adems sea
por causas no imputables al Contratista.
Es la condicin en la cual la mquina permanece dentro de la obra, incluyendo el
personal de operacin, sin movimiento. Para que sta condicin se d, la
interrupcin de la actividad de la mquina no debe constituir una suspensin
definitiva de la obra, sino una verdadera interrupcin por tiempo corto, limitado y
definido; la interrupcin debe ser ordenada y asentada en la bitcora de la obra,
con todas las firmas autorizadas que se establezcan como necesarias; la
mquina debe estar en condiciones de realizar trabajo en forma normal y estas
condiciones deber mantenerlas durante todo el tiempo en reserva, sin quitarle
accesorios o partes; no debe ser durante el tiempo de reserva, sujeta a
reparaciones ni mayores ni menores; el personal no debe ocuparse en otras
mquinas ni en otro tipo de trabajos. Se podrn realizar si son necesarias durante
el tiempo de reserva las labores de conservacin, tales como lubricacin,
limpieza, pruebas de funcionamiento, ajuste de mecanismo de ataque sin
quitarlos ni desarmarlos, inspecciones visuales y mediciones sin quitar parte
alguna, abastecimiento de combustible y operaciones similares que no interfieran
con la posibilidad de operar la mquina en cualquier momento.
Cuando para el clculo del precio unitario se requiera cuantificar los tiempos de las
mquinas en las diversas condiciones sealadas en los puntos anteriores, se
proceder de la siguiente manera:
a.1) Mquina Activa:

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Los tiempos de mquina activa se cuantificarn cuando sean partes de un ciclo


de trabajo, de acuerdo con lo establecido en el ciclo de que se trate, para
mquina nueva.
b.1) Mquina en Espera:
Los tiempos de mquina en espera, cuando estn dentro de un ciclo de trabajo,
se cuantificarn de acuerdo con el tiempo establecido en el ciclo para mquina
en espera y cuando sea como consecuencia de una programacin adecuada o
de un procedimiento de construccin, considerando los tiempos resultantes del
empleo adecuado de los recursos programados, para el o los elementos que
comprenden el procedimiento constructivo, dentro de un turno de trabajo.
c. 1) Mquina en Reserva:
Los tiempos de mquina en reserva, se medirn de acuerdo con lo ordenado
por la Residencia de Obra, en la bitcora de la obra, en la inteligencia de que
dicho tiempo nunca exceder de 8 horas por cada da hbil, an cuando el
personal de operacin se le pague tiempo extraordinario, por mantenerlo en
reserva ms de 8 horas.
Nunca se computarn como tiempo de mquina en reserva, los
correspondientes a tiempos de traslado de la maquinaria, de interrupcin por
lluvias, por huelgas o por causas de fuerza mayor.
23.13 Variantes en el Clculo del Costo Horario.
Para el clculo de los Costos Horarios de acuerdo a las condiciones sealadas, se
aplicarn los siguientes criterios:
Concepto

Activa

En Espera

En Reserva

Activa (Ms de
200 hrs./mes.)
%

Cargos Fijos
Depreciacin
Inversin
Seguros
Mantenimiento

100

100

15

100

100

100

100

100

100

100

100

15

100

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Consumos
Combustibles

100

100

Lubricantes

100

100

Llantas

100

15

100

Otros elementos

100

100

Operacin

100

100

100

100

Nota.- Los porcentajes indicados en las columnas correspondientes a mquina en


espera, en reserva y activa (ms de 200 hrs./mes), son con respecto a
valores de mquina activa.
24 Encuesta de Transparencia.
Se hace entrega del documento denominado Encuesta de Transparencia, mismo que
deber ser devuelto por el Licitante, debidamente requisitado a ms tardar el siguiente da
hbil al de la emisin de Fallo en:
a) En el Departamento de Concursos y Contratos Divisional de la Divisin de Distribucin
Sureste, ubicado en Manuel lvarez Bravo N 600, Fracc. Colinas de la Soledad, C.P.
68020, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, con atencin a C. Ing. Mercedes Janett Andrs
Oceguera, Jefe del Departamento de Concursos y Contratos Divisional de la Divisin de
Distribucin Sureste E.F.
b) La urna que a la terminacin del acto de Fallo se encontrar en el lugar donde se
celebre el evento.
c) Enviarlo por fax al nmero telefnico 01 951 50 20 312 ext 11590, o por correo
electrnico a la direccin mercedes.andres@cfe.gob.mx
Atentamente
C.P. Jorge Len Pacheco
Administrador Divisional
Divisin Sureste

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