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Marco Normativo.
A. Artculo 164 del Decreto 663 de 1993 Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
1. Afiliacin. Todo trabajador particular vinculado mediante contrato de trabajo celebrado a
partir del 1 de enero de 1991 deber afiliarse a un fondo de cesanta, administrado por una
sociedad debidamente autorizada por la Superintendencia Bancaria.
En ningn caso el trabajador podr afiliarse a ms de un fondo de cesanta, por cada contrato de
trabajo y con un mismo empleador.
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2. Afiliados independientes. Toda persona natural que, sin estar subordinada a un empleador,
realice personal y directamente una actividad econmica, o quien siendo empleador labore en su
propia empresa, podr afilarse al sistema regulado en el presente captulo.
En armona con lo sealado en el artculo 19 del Decreto 1453 de 1998 que a la letra prev: Afiliados Obligatorios. Salvo las
excepciones dispuestas en el inciso segundo del artculo 5 de la Ley 432 de 1998, son afiliados obligatorios al Fondo Nacional de Ahorro:
1. Los servidores pblicos afiliados al Fondo Nacional de Ahorro, en calidad de obligatorios en virtud del Decreto ley 3118 de 1968.
2. Los servidores pblicos de las empresas sociales del Estado, del orden nacional, y de las sociedades de economa mixta, cuyo capital
est compuesto en ms del 90 por ciento por recursos del Estado, cuya afiliacin era voluntaria en el Decreto ley 3118 de 1968.
3. Los servidores pblicos que se vinculen a la rama ejecutiva del poder pblico del orden nacional a partir del 2 de febrero de 1998,
fecha de entrada en vigencia de la Ley 432 de 1998.
Sobre este particular, el artculo 21 del Decreto 1453 de 1993 establece: Afiliados del Sector Privado. Podrn afiliarse al Fondo
Nacional de Ahorro los trabajadores del sector privado que tengan una relacin laboral vigente, de la cual surja la obligatoriedad del pago
de cesantas. En tal caso, el trabajador deber elevar la solicitud de traslado de sus cesantas, si las hubiere, ante el empleador y/o la
sociedad administradora de cesantas.
En tal evento, la sociedad administradora de cesantas deber transferir las sumas abonadas en la cuenta del trabajador, dentro de los tres
(3) das hbiles siguientes a la fecha en que ste haga la solicitud.
Los afiliados del sector privado gozarn de los mismos derechos y beneficios establecidos en la Ley 432 de 1998 para los servidores
pblicos, con excepcin de los intereses sobre las cesantas de que trata el artculo 12 de dicha ley, que seguirn siendo reconocidos y
pagados directamente por sus empleadores, de conformidad con las Leyes 52 de 1975 y 50 de 1990.
En ningn caso el trabajador privado podr afiliarse simultneamente al Fondo Nacional de Ahorro y a un Fondo de Cesantas, por un
mismo contrato de trabajo y con un mismo empleador.
II.
Conclusiones.
Ahora bien, en el caso de los servidores pblicos a los que se hace referencia en el
artculo 5 de la Ley 432 de 1998 en armona con lo sealado en el artculo 19 del
Decreto 1453 de 1998, la posibilidad de seleccin de entidad administradora de
cesantas est circunscrita nicamente al Fondo Nacional del Ahorro. Quienes de forma
voluntaria decidan afiliarse a este fondo podrn trasladar sus cesantas a una entidad
diferente una vez transcurridos tres aos.
pago anual que el empleador hace por concepto de cesantas, sino tambin por los
intereses o rendimientos de las mismas.
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