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ndice

INTRODUCCION.................................................................................................................................... 2
OBJETIVOS............................................................................................................................................ 2
GENERAL.......................................................................................................................................... 2
ESPECIFICOS..................................................................................................................................... 2
DIFERENTES REGIMENES ADUANEROS EN EL SALVADOR...................................................................... 2
REGMENES ADUANEROS.................................................................................................................. 2
REGMENES DEFINITIVOS.................................................................................................................. 2
EL ENTE COMPETENTE...................................................................................................................... 2
REGMENES SUSPENSIVOS................................................................................................................ 2
REGMENES LIBERATORIOS............................................................................................................... 2
REGMENES ESPECIALES................................................................................................................... 2
MODOLIDADES DE REGIMEN ADUANERO.............................................................................................. 2
IMPORTACIN DEFINITIVA................................................................................................................. 2
EXPORTACIN DEFINITIVA................................................................................................................. 2
IMPORTACIN TEMPORAL CON REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO............................................2
TRNSITO ADUANERO...................................................................................................................... 2
TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE......................................................................... 2
RE-EXPORTACIN:............................................................................................................................. 2
ZONAS FRANCAS.............................................................................................................................. 2
DEPOSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO................................................................................ 2
REGIMEN DE DEPSITO ADUANERO................................................................................................. 2
REIMPORTACION............................................................................................................................... 2
EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO............................................2
EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO............................................2
EXPORTACIN TEMPORAL CON PERFECCIONAMIENTO PASIVO..........................................................2
EXPORTACIN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO PASIVO....................................................2
ENVOS POSTALES............................................................................................................................ 2
ENVIOS URGENTES O COURIER......................................................................................................... 2
EQUIPAJE........................................................................................................................................... 2
MANEJE DE CASA.............................................................................................................................. 2
PEQUEOS ENVIOS DE CARCTER COMERCIAL................................................................................. 2
REEMBARQUE................................................................................................................................... 2
TRANSBORDO................................................................................................................................... 2
CONCLUSIONES.................................................................................................................................... 2

INTRODUCCION
Las aduanas son las nicas rutas legales o vas autorizadas para el ingreso, salida o
trnsito de mercancas, y atendiendo a la zona de jurisdiccin, las funciones a
desempear y la situacin geogrfica nacional, las aduanas pueden clasificarse en
primarias y secundarias dentro de la primera clasificacin se encuentran las aduanas:
Terrestres, Areas, Martimas; en la segunda clasificacin se encuentran las aduanas:
Fluviales, Lacustre, Fronterizas, Internas, Perifricas, Integradas.

En el presente trabajo se presentan los diferentes Regmenes Aduaneros en El


Salvador y los impuestos que se originan, estos regmenes se clasifican desde el
punto de vista de los tributos aduaneros, los cuales son: Regmenes Definitivos,
Regmenes Temporales o Suspensivos, Regmenes Liberatorios.

Al ingreso de mercancas a nuestro pas se le conoce como Proceso de importacin.


Este puede ser para efectos personales o para el comercio.
Cuando los ingresos de las mercancas procedentes del exterior son para su uso o
consumo definitivo en el territorio aduanero, se le conoce como importacin definitiva
conforme lo dispuesto en la Legislacin Aduanera.
Todo esto con el fin de determinar la importancia que tiene el conocimiento de la
legislacin aduanera en la aplicacin de procesos establecidos para cada rgimen
aduanero, pues de esa manera se logra la disminucin de incumplimientos que
originen multas, que no solo tienen como consecuencia una sancin econmica sino
tambin conllevan un atraso en tiempo, que puede significar para el importador una
penalizacin por parte del cliente que est esperando la mercadera.

OBJETIVOS

GENERAL
Adquirir nociones bsicas de los regmenes aduaneros, impuestos y su aplicacin.

ESPECIFICOS

Identificar los diferentes Regmenes Aduaneros en El Salvador.


Identificar elementos de los procesos aduanales de importacin y exportacin.
Conocer los cmo se clasifican los Regmenes Aduaneros.
Conocer algunos procedimientos y requisitos para importar y exportar
mercadera.

DIFERENTES REGIMENES ADUANEROS EN EL


SALVADOR
REGMENES ADUANEROS
Art. 89. Se entender por Regmenes Aduaneros, las diferentes destinaciones a que
puedan someterse las mercancas que se encuentran bajo control aduanero, de
acuerdo con los trminos de la declaracin presentada ante la Autoridad Aduanera.
(cauca)

REGMENES DEFINITIVOS
Art. 91. Las mercancas pueden destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
Definitivos: Importacin y exportacin definitiva y sus modalidades (cauca).

EL ENTE COMPETENTE
LITERAL C. ARTICULO 160 LEY CAUCA Autorizacin. Los servicios aduaneros u otra
entidad competente del Estado Parte, conjuntamente con los representantes de las
empresas interesadas elaborarn mecanismos de convalidacin o procedimientos de
acreditacin de la calidad. LITERAL C. ARTICULO 160 LEY CAUCA.

REGMENES SUSPENSIVOS
Los Regmenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas, son aquellos regmenes
que constituyen la categora en los cuales la autoridad competente autoriza, suspende
el pago de los gravmenes aduaneros, la introduccin o la extraccin temporal de
mercancas con fines determinados, con la condicin de que sean luego reexpedidas
o reintroducidas, segn el caso, dentro del plazo que la norma se seale.
Es el rgimen suspensivo del pago de tributos que permite la salida del territorio
aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas para ser utilizadas en el
extranjero, durante cierto plazo con un fin determinado y reimportado sin modificacin
alguna, con excepcin de la depreciacin normal por el uso, como, por ejemplo:

Mercancas que salen para ser mostradas en ferias internacionales y que


regresen al pas.

Una empresa constructora de carreteras tiene un contrato en el extranjero y


lleva sus maquinarias principales y necesarias para efectuar dicho trabajo, al
trmino del mismo dichas maquinarias regresan a El Salvador

Artculo 91. Clasificacin de los regmenes aduaneros Las mercancas pueden


destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
Temporales

Suspensivos:

Trnsito

aduanero;

Importacin

Temporal

con

reexportacin en el mismo estado; Admisin temporal para perfeccionamiento activo;


Deposito de Aduanas o Deposito Aduanero; Exportacin temporal con reimportacin
en el mismo estado; y Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo. (CAUCA)
Artculo 47. Tributos aplicables para determinar el monto de la garanta en los
regmenes temporales o suspensivos En los regmenes temporales o suspensivos, el
momento de la aceptacin de la declaracin al rgimen, determinar los tributos
aplicables a efecto de establecer el monto de la garanta, cuando sta corresponda.
En caso de cambio de un rgimen temporal o suspensivo a uno definitivo, se estar a
lo dispuesto en el numeral 1 del artculo anterior.

REGMENES LIBERATORIOS
Artculo 91. Clasificacin de los regmenes aduaneros Las mercancas pueden
destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:
Liberatorios: Zonas Francas; Reimportacin y Reexportacin. Sin perjuicio de los
regmenes antes citados, podrn establecerse otros regmenes aduaneros que cada
pas estime convenientes para su desarrollo econmico. (CAUCA)
Reposicin con Franquicia Arancelaria: permite importar, por una sola vez con
liberacin del pago de los impuestos de importacin, mercancas equivalentes en
cantidad, descripcin, calidad y caractersticas tcnicas, a aquellas respecto a las
cuales fueron pagados.
Es un territorio delimitado de un pas donde se goza de algunos beneficios tributaria,
como el no pago del derecho de importacin de mercancas o el no cobro de algunos
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impuestos, muchos gobiernos de pases establecen zonas francas en regiones


apartadas o externas con el fin de atraer capitales y el desarrollo econmico de la
regin.
Puertos libres o puertos francos: Es un territorio sometido a regmenes aduaneros
especiales en el cual pueden ingresar mercancas procedentes del exterior, libres de
gravmenes aduaneros impuestos internos y restricciones cuantitativas dentro de los
trminos y limitaciones previstas estas regiones suelen tener una poltica autonmica
y son desarrolladas.

REGMENES ESPECIALES
Regmenes Aduaneros Especiales tipificados en:
1) Suspensivos: En los Suspensivos, se incluyen, los Almacenes Generales de
Depsitos, los Depsitos Temporales y los Depsitos Aduaneros (In Bond);
2) Devolutivos: Devolutivos, el (Drawback);
3) Especiales Territoriales y Liberatorios: Zonas Francas, Reposicin con
Franquicia Arancelaria, Puertos Libres, Zonas Libres.
La destinacin de la mercanca introducida al pas bajo estos Regmenes Aduaneros
Especiales tiene como objetivo promover el desarrollo de las economas en los pases
donde el sector productivo se enfoca en las exportaciones.
La mercanca que ingresa a un pas legalmente, destinada a un Rgimen Aduanero
Especial, cuya aplicacin contempla la suspensin de los derechos e impuestos para
ser procesada, modificada donde se le incluye un valor agregado y ser exportado en
un periodo determinado. Esa aplicacin es realizable a travs de la herramienta
informtica, aplicndose a la declaracin aduanera, cuyos efectos se visualizan en el
registro de las informaciones estadisticas de las partidas arancelarias que se afectan
con la exencin del rgimen aduanero y/o preferencia arancelaria aplicable en las
administraciones aduaneras.

MODOLIDADES DE REGIMEN ADUANERO


IMPORTACIN DEFINITIVA
La importacin definitiva, es el ingreso de mercancas procedentes del exterior para su
uso o consumo definitivo en el territorio aduanero. Art. 92. Del Cdigo Aduanero
Uniforme Centroamericano (CAUCA)

Es el ingreso, previo cumplimiento de requisitos arancelarios (pago de


derechos aduaneros e impuestos) y no arancelarios (permisos de importacin,
por ejemplo), de mercancas procedentes del exterior para su uso o consumo
definitivo en el pas.

El rgimen aduanero al que pertenece segn el Art. 91 de (cauca) literal


a) es Definitivos: Importacin y exportacin definitiva y sus modalidades;

EXPORTACIN DEFINITIVA
La exportacin definitiva, es la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales
o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior. Art. 93. Del Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA)

La exportacin definitiva, es la salida de un pas, de mercancas nacionales o


nacionalizadas (que antes fueron importadas) para ser utilizadas o consumidas
definitivamente en otro pas.

El rgimen aduanero al que pertenece segn el Art. 91 de (cauca) literal a) es


Definitivos: Importacin y exportacin definitiva y sus modalidades;

IMPORTACIN TEMPORAL CON REEXPORTACIN EN EL MISMO


ESTADO
Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, es el rgimen que
permite ingresar al territorio aduanero por un plazo determinado, RECOPILACIN DE
LEYES EN MATERIA DE ADUANAS 268 con suspensin de tributos a la importacin,
mercancas con un fin especfico, las que sern reexportadas dentro de ese plazo, sin
haber sufrido otra modificacin que la normal depreciacin como consecuencia de su
uso. Art. 97. Del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA)

El rgimen aduanero al que pertenece segn el Art. 91 de (cauca) literal b) es


Temporales o Suspensivos:

Trnsito aduanero; Importacin Temporal con

reexportacin en el mismo estado; Admisin temporal para perfeccionamiento activo;


Deposito de Aduanas o Deposito Aduanero; Exportacin temporal con reimportacin
en el mismo estado; y Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo.

TRNSITO ADUANERO
Se considera como Trnsito Aduanero, al rgimen bajo el cual las mercancas sujetas
a control aduanero son transportadas de una Aduana a otra por cualquier va, con
suspensin total de los tributos respectivos.

Las mercancas en Trnsito Aduanero, estarn bajo custodia y responsabilidad del


transportista, sin perjuicio de las responsabilidades de terceros.

El Trnsito Aduanero, deber efectuarse nicamente en medios de transporte inscritos


y registrados ante el Servicio Aduanero. Los medios de transporte con matrcula de los
Estados Parte (de la regin Centroamericana) utilizados para realizar el trnsito
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aduanero, pueden ingresar y circular en el territorio aduanero, previo cumplimiento de


las formalidades exigidas.

Estas unidades podrn utilizarse, a su salida del territorio aduanero por cualquier
Aduana, para el transporte de carga destinada directamente a la exportacin o
reexportacin y no podrn prestar servicios de transporte interno de mercancas.
Los vehculos con matrcula de los Estados Parte, se regirn por los acuerdos
regionales y tratados internacionales.

Cuando el trnsito de mercancas se realice en unidades de transporte a las que no


pueda ser posible colocarles dispositivos de seguridad, la Autoridad Aduanera
establecer las medidas de seguridad necesarias, para realizar el trnsito aduanero;
tales como, comprobacin de las mercancas, toma de muestras, requerimiento de la
factura comercial de las mercancas o colocacin de precintos o seales de
identificacin en los bultos, utilizacin de lonas, fajas, sujetadores especiales y dems
complementos para sujetar la carga.

El Trnsito Aduanero, podr ser internacional o interno y se regirn por lo dispuesto en


el CAUCA y su Reglamento, los que se detallan a continuacin:

TRNSITO ADUANERO INTERNACIONAL TERRESTRE


El Trnsito Aduanero Internacional se define como el rgimen aduanero con arreglo al
cual las mercancas son transportadas bajo control aduanero desde una Aduana de
Partida hasta una Aduana de Destino en una misma operacin, en el curso de la cual
se cruzan una o ms fronteras.
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Para las mercancas que circulan por el territorio nacional bajo el rgimen de Trnsito
Aduanero Internacional Terrestre, la Autoridad Aduanera podr realizar la inspeccin
fsica con base a gestin de riesgos.

Conceptualizacin:
Aduana de Partida: La Aduana de un pas signatario (Se refiere a un pas de la
regin centroamericana) que autoriza el inicio de una operacin de Trnsito Aduanero
Internacional.
Aduana de Paso: La Aduana de entrada o salida de un pas signatario, ubicada en
una de sus fronteras u otra que este autorizada por el servicio aduanero, por la cual
previo control, las mercancas cruzan con motivo de una operacin de Trnsito
Aduanero

Internacional.

Aduana de Destino: La Aduana de un pas signatario, en donde termina una


operacin de Trnsito Aduanero Internacional.

Declaracin de Mercancas para el Trnsito Aduanero Internacional Terrestre o


Declaracin nica de Trnsito: Documento aduanero en el que se amparan las
mercancas y que consta de todos los datos e informaciones legamente requeridos
para la operacin de Trnsito Aduanero Internacional.

Responsabilidades
Es responsabilidad de cada Aduana, dejar constancia de las operaciones de control
aduanero en la Declaracin de Trnsito; asimismo, el transportista es responsable de
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dar cumplimiento a los plazos estipulados para efectuar el trnsito, y constatar que
existe evidencia en la Declaracin, del control efectuado en las diferentes Aduanas por
las que ha transitado, incluyendo las de los pases signatarios.

Todo medio de transporte utilizado para el transporte de mercancas en los pases


signatarios, debe cumplir las condiciones establecidas en el Art. 11 y 12 del
Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, adems
debe estar inscrito como transportista en el pas donde est registrado el medio de
transporte, conforme lo dispone los Arts. 37 y siguientes de dicho Reglamento (Lo
anterior es aplicable al Trnsito Aduanero Interno).

El marco regulatorio est definido en el Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito


Aduanero Internacional Terrestre.

Aduana de Partida - Inicio


El Transportista se presenta a la Aduana con dos ejemplares de la Declaracin de
Mercancas para el Trnsito Aduanero Internacional Terrestre (DTI o DUT) y los
documentos adjuntos que exige el rgimen, previamente transmitidos en el Sistema
TIM (Sistema de Trnsito Internacional de Mercancas para Mesoamrica), debiendo
completar el formulario de compra de marchamo, pagando el mismo en la Colectura o
Banco correspondiente.

Un Funcionario de la Aduana, verificar la documentacin y colocar el marchamo en


el medio de transporte en presencia del motorista.

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La legislacin aduanera faculta al servicio aduanero, a comprobar si la descripcin de


las mercancas concuerdan con las descritas en el trnsito, incluyendo tambin
cuando corresponda, la inspeccin fsica de las mercancas, segn el Art. No. 9 del
Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre.
De no haber irregularidades en la documentacin, el Servicio Aduanero, iniciar el
trnsito en el sistema informtico y devolver los documentos originales al
Transportista, quien debe verificar la ruta, el plazo y el nmero de marchamo; para
iniciar su viaje, con destino a la aduana correspondiente.

En las operaciones de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre se debern


considerar las disposiciones contenidas en los siguientes enlaces:

Servicio en Aduana de Partida relacionado al Trnsito Internacional Terrestre


Instructivo 1 - 2005 Rutas y plazos para realizacin de trnsitos Implementacin y
Consolidacin del TIM DACG No. DGA-011-2012

Aduana de Paso
En la Aduana de paso, el Transportista presenta la documentacin relacionada al
Trnsito Internacional Terrestre (DTI o DUT) para el control aduanero. El Funcionario
Aduanero revisa la documentacin, constata que el o los precintos aduaneros
(marchamos) no hayan sido violentados (a excepcin del medio de trasporte abiertos),
as como el buen estado de la unidad de trasporte.
En toda aduana de paso, el funcionario aduanero comprobar el cumplimiento del
plazo y la ruta fiscal definida.
Si todo est correcto, autoriza la continuacin del trnsito; caso contrario, se aplica la
legislacin aduanera vigente.
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Aduana de Destino Fin de Trnsito


Al arribo del medio de transporte a la Aduana de Destino, el Transportista presenta el
Manifiesto de Carga y la Declaracin de Trnsito (DTI o DUT) para ser sometida al
control aduanero. Si todo est conforme a la normativa aduanera, se finaliza el
trnsito; caso contrario, se le aplicarn las sanciones correspondientes.

Entre las principales infracciones sujetas a sanciones, descritas en el Art. 32 del


Reglamento sobre el Rgimen de Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, sin
perjuicio

que

lleguen

tipificarse

como

delito,

estn

las

siguientes:

Falta o ruptura del precinto aduanero, o bien la alteracin de las marcas de


identificacin en casos de medios abiertos.

Trasportar mercancas distintas o en cantidades diferentes a las declaradas.

Transbordar mercancas de un medio de transporte a otro sin la autorizacin


respectiva.

Transitar fuera de las rutas establecidas sin causa justificada.

Incumplimiento de los plazos fijados.

Falsificar o alterar datos de la declaracin del trnsito.

TRNSITO ADUANERO INTERNO

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Trnsito aduanero es el rgimen bajo el cual las mercancas sujetas a control


aduanero son transportadas de una aduana a otra por cualquier va, dentro del
territorio nacional, con suspensin total de los tributos respectivos.

Las mercancas en trnsito aduanero estarn bajo custodia y responsabilidad del


Transportista, sin perjuicio de las responsabilidades de terceros.
Los medios de transporte para este fin, debern estar registrados y autorizados por la
Direccin General de Aduanas.
Slo vehculos con placas salvadoreas podrn realizar el trnsito, en cumplimiento
del Art. 38-A, de la Ley de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.

Recepcin de la Declaracin para el Trnsito Aduanero Interno.


Previo a la recepcin de la Declaracin de Mercancas para el Trnsito Aduanero
Interno, el Transportista verifica en sta, el cumplimiento a lo establecido en el Artculo
320 del RECAUCA, y adems que dicha Declaracin contenga al menos los
siguientes elementos:
a) Identificacin de los dispositivos de seguridad;
b) Identificacin de la Aduana y lugar de destino;
c) Nombre del Consignatario;
d) Nmero y fecha del documento de transporte tales como: Conocimiento de
embarque, gua area o carta de porte, individualizados;

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e) Nmero y fecha de la o las facturas comerciales asociadas a las mercancas


cuando se trate de una compraventa internacional, o documento equivalente en
los dems casos;
f) Valor de las mercancas de acuerdo a la factura comercial, cuando se trate de
una compraventa internacional, o documento equivalente en los dems casos
g) Fecha y firma del Declarante;

Con la Declaracin de Mercancas para el Trnsito Aduanero Interno, el servicio


aduanero exigir que se adjunten los documentos siguientes, relacionados con el
Artculo 321 del RECAUCA.
a) Factura comercial cuando se trate de una compra venta internacional, o
documento equivalente en los dems casos;
b) Documentos de transporte, tales como: conocimiento de embarque, carta de
porte, gua area u otro documento equivalente;
c) Licencias, permisos, certificados u otros documentos referidos al cumplimiento
de las restricciones y regulaciones no arancelarias a que estn sujetas las
mercancas, y dems autorizaciones;

Para la entrega de la documentacin antes descrita, se podr recibir copias de


originales en el caso de los dos primeros literales.

Inicio de Trnsito Aduana de Partida


Cada unidad de transporte deber transitar amparada a una Declaracin de
Mercancas para el Trnsito Aduanero Interno, quedando archivados por el Servicio
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Aduanero los documentos que la sustentan, cuando ste as lo disponga.


Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el Rgimen de Trnsito
Aduanero, las Autoridades Aduaneras controlarn el estado de los marchamos o
dispositivos de seguridad, adquirido previamente por el transportista y otras medidas
de control en los puntos de Inicio del Trnsito. Tambin vigilar el cumplimiento de las
disposiciones relativas a seguridad pblica, control de drogas, moralidad o sanidad
pblica

las

dems

que

tengan

la

obligacin

de

hacer

cumplir.

La Aduana competente establecer los plazos y fijar las rutas, para la operacin de
trnsito en el territorio aduanero.

El cmputo del plazo, para el trnsito iniciar a partir del registro de autorizacin de
salida del medio de transporte en el sistema informtico del Servicio Aduanero en la
Aduana de Partida, operado por la Autoridad Aduanera o el responsable de las
instalaciones habilitadas.

Una vez autorizado el Inicio del Trnsito, el Transportista deber retirar el medio de
transporte del recinto aduanero de forma inmediata.

Interrupcin de Trnsito
En caso de accidentes u otras circunstancias constitutivas de caso fortuito o fuerza
mayor, ocurridos durante el trnsito a travs del territorio aduanero, el Transportista
debe impedir que las mercancas circulen en condiciones no autorizadas; por lo que
adems de la intervencin de las autoridades competentes, estar obligado a informar
de inmediato a la Autoridad Aduanera ms cercana, a efecto de que adopte las
medidas necesarias para la seguridad de la carga. Igualmente puede notificar a la
Autoridad Policial para que le brinde seguridad y pueda brindarle constancias de la
interrupcin del trnsito para efectos de la justificacin en caso de vencimiento del

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plazo otorgado para el trnsito aduanero. (Lo anterior tambin es aplicable para el
Trnsito Aduanero Internacional Terrestre)

Finalizacin del Trnsito Aduana de Destino


Inspeccin del Medio de Transporte
En aquellos casos, donde no existe una interrupcin en el trnsito o habindose
solventado la misma, el transportista entrega Declaracin de Trnsito a la Autoridad
Aduanera, para que proceda a inspeccionar el medio de transporte y a corroborar si
los marchamos o dispositivos de seguridad autorizados se encuentran en buen estado
y si se han cumplido los plazos de trnsito.

De no encontrarse ninguna irregularidad, la Autoridad Aduanera o el responsable del


Depsito Aduanero u otros lugares habilitados para tal efecto, darn por recibido el
medio de transporte.

De existir alguna irregularidad, el medio de transporte deber permanecer en las


instalaciones de la Aduana de Destino, Depsito Aduanero u otros lugares habilitados
para tal efecto, sin manipulacin alguna. La Aduana de Destino ordenar la inspeccin
inmediata del medio de transporte y tomar las acciones administrativas que
correspondieren.
La Aduana de Destino, comunicar en forma electrnica o por otros medios a la
Aduana de Partida, la llegada del medio de transporte en trnsito, as como las
irregularidades presentadas en la recepcin si hubiere.

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La investigacin de los trnsitos no recibidos, otras irregularidades y la aplicacin de


sanciones ser responsabilidad de la Aduana de Destino, para ello la Aduana de
Partida prestar toda la colaboracin que sea necesaria. En caso de disconformidad,
la Autoridad Aduanera, estar facultada para solicitar la informacin que sea necesaria
al transportista aduanero y dems auxiliar, que participaron en el trnsito y adoptar
las acciones administrativas que correspondieren.

En caso de los trnsitos no recibidos, o no finalizados en el plazo establecido, el


medio de transporte no podr ser utilizado para realizar un nuevo trnsito o traslados
internos, hasta que se cumpla el arribo de la operacin precedente o justifique el
motivo del incumplimiento del plazo.

El rgimen de Trnsito Aduanero, se cancelar en el sistema informtico del Servicio


Aduanero, operado por la Autoridad Aduanera o el responsable de las instalaciones
habilitadas, con la entrega y la recepcin completa de las mercancas en las
instalaciones de la Aduana de Destino, del Depsito Aduanero u otros lugares
habilitados al efecto, segn el caso.

RE-EXPORTACIN
Ventas al exterior de mercancas importadas, remitidas a una persona o empresa
diferente del proveedor original.
Es el envo de mercancas arribadas al territorio nacional pero no importadas
definitivamente. Estas mercancas pueden encontrarse bajo un rgimen suspensivo
de derechos como el de depsito temporal o deposito aduanero o un rgimen especial
como el Perfeccionamiento Activo o haber sido ingresadas bajo un rgimen de
Importacin Temporal. Estas mercancas tambin pueden retornarse por que el
importador comprob antes de importarlas, que no correspondieras a lo solicitado por
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l o por haber llegado a un acuerdo con su proveedor para enviarlas de vuelta o a otro
lugar. La declaracin de la Reexportacin contendr datos idnticos a la Declaracin
de Exportacin incluyendo la identificacin de las mercancas cuando fuere necesario
con el objetivo de cancelar la importacin temporal.

ZONAS FRANCAS
Las Zonas Francas son espacios o establecimientos (fbricas, locales, bodegas o
parques industriales) consideradas por la autoridad fuera del territorio nacional que
han sido autorizados y registrados por el Ministerio de Economa de El Salvador para
manufacturar, transformar, maquilar, ensamblar o comercializar mercancas y luego
enviarlas hacia el extranjero. Estas empresas pueden adems dedicarse a la
prestacin y desarrollo de servicios.
Estas empresas pueden adems dedicarse a la prestacin y desarrollo de servicios.
En todos los casos mencionados las empresas pueden solicitar la venta de sus
productos o servicios a empresas o consumidores dentro de El Salvador para esto,
tienen que solicitar el permiso al Ministerio de Economa de El Salvador y cancelar los
derechos e impuestos aduaneros e internos que correspondan de acuerdo con el tipo
de productos de que se trate.
Las empresas se benefician cuando tienen sus operaciones en Zona Franca porque:
pueden ingresar todos lo necesario para realizar su produccin, administracin y
operacin libre del pago de derechos aduaneros e impuestos, adems de beneficios
fiscales diversos como adquirir insumos a empresas de El Salvador libres del
Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles. Las empresas que operan en Zona
Franca y sus mercancas, recintos, procesos y operaciones, estn sometidos a la
supervisin y control de la Aduana que verificar que nicamente se estn realizando
las operaciones autorizadas.

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DEPOSITO PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO


Las compaas pueden aplicar depsito de perfeccionamiento de activos, para
obtener los beneficios otorgados por la ley de zonas francas industriales y
comercializadoras.
El cual se distribuye en:
100% exencin del impuesto sobre la renta para personas jurdicas.
100% exencin de impuesto al valor agregado (ley de transferencia de bienes
muebles y a la prestacin de servicios repblica de El Salvador)
100% exencin de impuestos municipales
exencin de impuesto en ganancia capital.
importacin libre de impuestos para maquinaria, equipos, materia prima y

productos intermedios.
procedimientos de registro mnimos.
no existen lmites en capital extranjero.
libre convertibilidad de moneda
no existe doble tributacin.

REGIMEN DE DEPSITO ADUANERO


En el artculo 89 del reglamento de la ley orgnica de aduanas sobre los regmenes de
liberacin, suspensin y otros regmenes aduaneros especiales, que dicha mercanca
estar bajo control aduanero y que no estn sujetas al pago de impuestos de
importacin o tasas por servicios de aduanas.
En el caso de mercancas bajo el rgimen de depsito aduanero, como quera que
inicialmente se desconoce su destino, mal podra el gerente de la aduana, deducir que
la solicitud de admisin temporal es extempornea, toda vez que el supuesto del
artculo 19 del reglamento de la ley orgnica de aduanas sobre los regmenes de
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liberacin, suspensin y otros regmenes aduaneros especiales, concuerda con los


hechos, ya que este se refiere a aquellas mercancas que no se encuentran en
territorio.
Adems, en el artculo 118 de la ley orgnica de aduanas, toda vez que no se ha
reexpedido la mercanca por haberlo impedido el mismo acto que se impugna,
tampoco el propietario haya utilizado con fines distintos a los considerados para la
procedencia de la liberacin.
Es decir; no se subsume la conducta de la recurrente en el tipo delictual del artculo
118 de la ley orgnica de aduanas y por lo tanto es nula de nulidad absoluta la multa
impuesta. As se declara.

REIMPORTACION
Las reimportaciones se pueden dar por perfeccionamiento pasivo: es la mercadera
que se reimporta, o sea que vuelve nuevamente al pas de origen ya sea para
reparacin o transformacin, causara tributos aduaneros sobre el valor agregado en el
exterior., incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para lo cual se
aplicaran las tarifas correspondientes a la subpartida arancelara del producto
terminado que se importe. La mercanca as importada quedara en libre dispocion.
Documentos que se debe tener en cuenta:

Copia de la declaracin de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo


Factura comercial que acredite el valor total del valor agregado en el extranjero
Certificado de origen, cuando haya lugar a este
Documento de transporte
Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la declaracin del impuesto sea
presente a travs de una sociedad de intermediacin aduanera o apoderado.

Tambin se puede dar reimportacin de mercanca en el mismo estado:


Es la mercanca que esta exonerada de tributos aduaneros, pudieron ser exportadas
de mercancas que hubieran sido exportadas temporalmente y se encontraban en libre
circulacin o constituan productos compensadores, siempre que este o las

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mercancas no hayan sufrido en el extranjero ninguna transformacin., elaboracin o


reparacin.

EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO


ESTADO
Es el rgimen aduanero mediante el cual, con suspensin del pago de derechos e
impuestos a la exportacin en su caso, se permite la salida temporal del territorio
aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas, con un fin especfico y por un
tiempo determinado con la coordinacin que sean reimportadas sin que hayan sufrido
en el exterior ninguna transformacin, elaboracin o reparacin, en cuyo caso a su
retorno sern admitidas con liberacin total de derechos e impuestos a la importacin.
El plazo para la reimportacin ser el que establezca el Art.78 del Cdigo Aduanero
Uniforme Centroamericano (CAUCA).

EXPORTACIN TEMPORAL CON REIMPORTACIN EN EL MISMO


ESTADO
Este rgimen permite, que mercancas que la aduana Autoriz exportar para un fin
especfico, por ejemplo, exhibicin, filmaciones, juegos deportivos entre otros, y por el
tiempo que permanezcan fuera del pas, sin que estn obligadas al pago de los
derechos e impuestos a la exportacin (cuando estos sean aplicables).
Las condiciones para que las mercancas puedan utilizar este rgimen son:

Poseer un nmero NIT*. (Nmero de Identificacin Tributaria)


Ser plenamente identificables.
No haber sido transformadas.
Regresar al pas dentro del plazo establecido.

22

Si las mercancas no retornan al pas y se encontraban sujetas al pago de


derechos e impuestos, el exportador debe pagar de inmediato las sumas
adeudadas.
Si no posee un NIT puede acudir a la Unidad de Atencin al Usuario o Aduana
correspondiente para realizar su registro.

EXPORTACIN TEMPORAL CON PERFECCIONAMIENTO PASIVO


Es el rgimen que permite la salida del territorio aduanero por un plazo determinado
de mercancas nacionales o nacionalizadas, para ser sometidas en el exterior a las
operaciones de transformacin, elaboracin, reparacin u otras permitidas, con
suspensin en su caso, de los derechos e impuestos a la exportacin para ser
reimportadas bajo el tratamiento tributario y dentro del plazo establecido en el Art. 79
del Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA).

EXPORTACIN TEMPORAL PARA EL PERFECCIONAMIENTO


PASIVO
Este rgimen, permite la salida temporal del pas por un plazo autorizado, por la
Aduana, de mercancas que pueden ser sometidas a operaciones de transformacin,
elaboracin, reparacin u otras permitidas, sin que estn obligadas al pago de los
derechos aduaneros e impuestos a la exportacin (cuando estos sean aplicables).
Las condiciones para optar por este rgimen son:
Poseer un nmero NIT*. (Nmero de Identificacin Tributaria)
Ser plenamente identificables.
Regresar al pas dentro del plazo establecido.

23

Si las mercancas no retornan al pas y se encontraban sujetas al pago de


derechos e impuestos, el exportador debe pagar de inmediato las sumas
adeudadas.
Si las mercancas son enviadas para reparacin, y son declaradas dentro de
periodo de garanta el exportador deber conservar prueba de tal situacin
Si no posee un NIT puede acudir a la Unidad de Atencin al Usuario o Aduana
correspondiente para realizar su registro.

ENVOS POSTALES
Se entender por envos postales, los de correspondencia y paquetes postales
Designados como tales en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus Actas. Es
un trmino genrico que designa a cada una de las expediciones efectuadas por el
correo, las cuales pueden ser envos de correspondencias, encomienda postal, giro
postal etc.
Son envos postales, la correspondencia y paquetes postales designados como tales
en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus Actas y que se administra a travs
de Correos del Salvador.
En estos casos, el importador, debe acogerse a los mecanismos que seale la
autoridad para el internamiento de los bienes que ingresen bajo esta modalidad.
Por ejemplo, en el caso de productos como alimentos o cosmticos, es posible que la
Aduana retenga la mercanca porque es necesario que el importador vaya a solicitar
una autorizacin en el Ministerio de Salud para poder continuar con el trmite de
ingreso de estos productos al pas.

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ENVIOS URGENTES O COURIER


Son aquellos que responden a una necesidad justificada y, previo cumplimiento de
requisitos arancelarios (pagos de derechos aduaneros e impuestos) y no arancelarios
(permisos de importacin, por ejemplo), deben de despacharse bajo un procedimiento
especial, rpido.
Igualmente se incluyen en esta modalidad, las mercancas ingresadas bajo el sistema
de entrega rpida o Courier, cuyo ingreso es efectuado por empresas registradas ante
el servicio aduanero.
Courier: Son aquellos que, transportados bajo el sistema de entrega rpida y de
acuerdo a la clasificacin establecida, deben de despacharse de manera preferente,
previo cumplimiento de requisitos arancelarios (pago de derechos aduaneros e
impuestos) y no arancelarios (permisos de importacin, por ejemplo).
Categoras de Mercancas importadas bajo el sistema de entrega rpida
Envos que son transportados y sujetos a ser declarados por las Empresas de Entrega
Rpida o Courier. En este caso, se trata de envos que arriban al pas amparados por
un manifiesto de empresa de Entrega Rpida o Courier nicamente.
Estos envos pueden ser de tres tipos:
Documentos y correspondencia
Estos documentos y correspondencia pueden presentarse ya sea en CD o papel y no
estn sujetos al pago de derechos e impuestos. Software se excluyen de esta
categora.
Los documentos pueden estar impresos, siempre que no se presenten en cantidades
comerciales.
Mercancas por las cuales no se perciben derechos ni impuestos
Estas mercancas deben haber sido previamente designadas por medio de un decreto
legislativo del Gobierno de El Salvador, como libres de impuestos.
Envos sujetos al pago de derechos e impuestos
25

Cualquier otra mercanca que se encuentre afecta al pago de derechos e impuestos


porque no ha sido catalogada para importarse en un rgimen en el cual exista
suspensin o exoneracin de derechos aduaneros e impuestos.
Consideraciones de Software
En el caso del Software es importante indicar que para que el valor en aduana del
Software se calcule nicamente tomando en consideracin el costo o valor del soporte
informtico y no de los datos contenidos en l, es necesario que, en la factura
comercial, el costo del Software y el de su soporte se indique por separado, de esta
manera la aduana nicamente realiza el cobro de estos derechos e impuestos, sobre
el valor del soporte y no del Software.

Pequeos Envos sin Carcter Comercial


Son las mercancas remitidas del exterior para uso o consumo del destinatario o de su
familia, cuya importacin est exenta del pago de derechos e impuestos, y que se
autoriza por la Autoridad Aduanera siempre que su valor en aduana no supere
US$500, y cuando cumpla con las siguientes condiciones:
1. Que el destinatario no haya utilizado este beneficio en los ltimos seis meses
2. anteriores a la fecha que tiene el documento de transporte como da de llegada
a El Salvador.
3. Que la cantidad de mercancas que se importen no parezca ser destinada a
fines comerciales.
4. Que el destinatario o importador de las mercancas sea una persona fsica.
Estos envos sern registrados de oficio por la Aduana, que elabora y tramita la
correspondiente Declaracin Courier a nombre del Importador.

EQUIPAJE
Se consideran parte del equipaje aquellos efectos personales (nuevos o usados) sin
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fines comerciales, que un viajero traslada consigo para su uso personal o ejercicio
profesional durante su viaje.
Se consideran equipaje:
a)
b)
c)
d)
e)

Prendas de vestir
Artculos de uso personal y otros artculos en cantidad proporcional a las
condiciones del viajero, tales como joyas, bolsos de mano, artculos de higiene
personal o de tocador.
Medicamentos (cuando se trate de medicamentos que requieran certificado
mdico para su adquisicin, debe presentarse el rcipe , alimentos siempre
que sean comercialmente procesados, instrumentos, aparatos mdicos,
artculos desechables utilizados con stos, en cantidades acordes con las
circunstancias y necesidades del viajero. Los instrumentos deben ser porttiles.
Silla de ruedas del viajero si es minusvlido. El coche y los juguetes de los

nios que viajan.


f) Artculos para el recreo o para deporte, tales como equipo de tensin muscular,
g) mquinas para caminar y bicicleta, ambas estacionarias y porttiles, tablas de
surf, bates, bolsas, ropas, calzado y guantes de deporte, artculos protectores
para bisbol, ftbol, baloncesto, tenis u otros.
h) Un aparato de grabacin de imagen, un aparato fotogrfico, una cmara
i) cinematogrfica, un aparato de grabacin y reproduccin de sonido, y sus
accesorios; hasta seis rollos de pelcula o cinta magntica para cada uno; un
receptor de radiodifusin; un receptor de televisin; un gemelo prismtico o
anteojo de larga vista, todos porttiles.
j) Una computadora personal; una mquina de escribir; una calculadora; todas
porttiles.
k) Herramientas, tiles, e instrumentos manuales del oficio o profesin del viajero,
l) siempre que no constituyan equipos completos para talleres, oficinas,
laboratorios, u otros similares.
m) Instrumentos musicales porttiles y sus accesorios.
n) Libros, manuscritos, discos, cintas y soportes para grabar sonidos o
grabaciones
o) anlogas. Grabados, fotografas y fotograbados no comerciales.

MANEJE DE CASA
Para la Aduana el menaje de casa es todo lo que puede tener una vivienda dentro de
ella y que puede transportarse cuando una persona se traslada de su pas a otro.
27

Incluye: refrigeradores, camas, implementos de cocina, lavadora, ropa de cama,


juguetes, ropa personal, libros, cuadros y fotos familiares etc.

PEQUEOS ENVIOS DE CARCTER COMERCIAL


Se consideran pequeos envos de carcter comercial, las mercancas remitidas del
exterior para uso o consumo del destinatario o su familia, cuya importacin est
exenta del pago de derechos e impuestos y dems cargos, siempre que su valor total
en aduanas no exceda de quinientos pesos centroamericanos.
Pertenece al rgimen aduanero al viajero

REEMBARQUE
Consiste en remitir al exterior del territorio aduanero nacional o a otras Aduanas del
pas, las mercaderas extranjeras almacenadas en los depsitos fiscales o particulares
habilitados al efecto.
Pertenece al rgimen aduanero de transito

TRANSBORDO
Es el rgimen aduanero por el cual se efecta la transferencia de mercancas con
destino al extranjero del medio de transporte utilizado para su llegada a aquel utilizado
para su salida, con la presentacin de la copia del manifiesto de carga y d la
declaracin de transbordo.
Consiste en el traslado de las mercaderas de un medio de transporte a otro bajo
control de la Aduana sin pago de tributos.
Pertenece al rgimen aduanero de transito

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CONCLUSIONES
De acuerdo con la investigacin realizada se logr obtener las siguientes
conclusiones:
El conocimiento de cada uno de los regmenes aduaneros y el procedimiento para
cada uno de estos por parte del encargado de importacin contribuye a disminuir las
infracciones aduaneras debido a que este es quien se ocupa de preparar la
documentacin requerida y dar seguimiento a los productos sometidos a algn
rgimen.
Dentro de la legislacin tributaria existen una serie de requisitos que deben de cumplir
los importadores y exportadores, esto con el objetivo de tener un mayor control
tributario sobre las operaciones de comercio exterior, dichas obligaciones son
cumplidas no solo para efectos tributarios si no que permiten establecer el costo de
adquisicin de las mercancas.

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