[7] UN SISTEMA COMERCIAL INJUSTO IMPUESTO DESDE EL NORTE

Como hemos visto hasta ahora, no todos los actores tienen

el mismo poder y los ms dbiles se ven obligados a asumir
las reglas impuestas por los ms fuertes. As se acaban
generalizando prcticas injustas en las que se explota a
los pequeos productores de pases empobrecidos.

Proteccionismo interno y liberalizacin exterior: los pases

ricos tratan de liberalizar los mercados para poder vender
sus productos en cualquier parte del mundo, sin embargo,
protegen sus mercados con fuertes impuestos para dificultar
la entrada de materias primas extranjeras.

Mencionamos slo dos de los aspectos que ms

perjudican a estos pases y, en especial, a sus pequeos
productores en el sistema de comercio internacional:

Subvenciones pblicas: los pases ricos otorgan ayudas

directas o encubiertas a sus agricultores para as cubrir parte
de sus gastos de produccin, de forma que puedan bajar el
precio de sus materias primas y que resulten ms baratas
que las de otros pases. Esto se conoce como dumping.

La liberalizacin del comercio, una fuerza poderosa para reducir la pobreza mundial
Ganancias potenciales de eliminar las barreras
arancelarias a los bienes hacia 2015

Reduccin del nmero de personas que viven

en situacin de pobreza

Beneficios anuales en miles de millones de dlares

En millones de personas
323

832
587

[9] QU PUEDES HACER T

AVERIGUA DE DNDE VIENEN LOS PRODUCTOS QUE
COMPRAS, cmo se han fabricado y de qu modo han
llegado hasta tus manos.
CONSUME DE MANERA RESPONSABLE y adquiere slo
lo que necesites y en la cantidad que vayas a utilizar.

Exposicin La Ruta del Comercio Justo.

www.amycos.org
Ficha didctica Me pregunto, qu es el Comercio Justo?
www.amycos.org

COMPRA PRODUCTOS DE COMERCIO JUSTO siempre

que puedas.

Exposicin Comercio Internacional. David contra Goliat.

www.amycos.org

PARTICIPA EN LAS CAMPAAS QUE ORGANICEN LAS

ONGS DE TU ENTORNO para fomentar un comercio ms
equitativo.

Campaa sobre comercio de Oxfam Internacional.

www.oxfam.org/es/campaigns/trade

GENERA OPININ SOBRE LAS INJUSTICIAS DEL

ACTUAL SISTEMA COMERCIAL a travs de escritos en
medios de difusin (chats, foros, cartas a peridicos) o
en conversaciones que mantengas con tus familiares o
amigos.

es.wikipedia.org/wiki/Comercio_justo
www.sellocomerciojusto.org/es/

575

316
229
Agricultura y
alimentos

245

Industria

A los pases en desarrollo

110
Total

Al mundo

105
60

Personas que viven

con 1 dlar diario

Personas que viven

2 dlares diarios

A todos los pases en desarrollo

frica

[8] UN COMERCIO ALTERNATIVO: EL COMERCIO JUSTO

Las sinrazones que se dan en el sistema comercial han promovido la aparicin de un
modelo alternativo que respete ms a los pequeos productores, especialmente de
los pases del Sur, y que les facilite una mayor autonoma: el Comercio Justo (CJ). ste
se basa en cinco principios fundamentales:
Establece un precio mnimo que cubra los costes de produccin
y permita invertir un margen de beneficio en la comunidad.
Financia previamente pequeos negocios o cooperativas
entre grupos de poblacin vulnerable.
Compra directamente a los productores para evitar la
proliferacin de intermediarios.
Asegura unas condiciones laborales y salariales dignas e
igualitarias a los trabajadores.
Prioriza las actividades ambientalmente sostenibles.

Amycos es una Organizacin No Gubernamental de Cooperacin al Desarrollo (ONGD) que tiene como principal objetivo la promocin de la justicia y el desarrollo integral y armnico
del planeta. Para alcanzar esta meta trabajamos en cuatro reas diferenciadas, orientadas por una estrategia transversal: >> Educacin para el desarrollo y sensibilizacin para
contribuir a la concienciacin social y solidaria de nuestro entorno. >> Incidencia poltica para que quienes ejercen su capacidad de decisin contribuyan al desarrollo socioeconmico de las poblaciones del Sur. >> Proyectos de cooperacin en los que tratamos de mejorar la calidad de vida de los habitantes de comunidades del Sur haciendo que se
impliquen en su propio desarrollo. >> Accin social ayudando a los colectivos ms desfavorecidos de nuestro entorno, prestando especial atencin a los inmigrantes. >> Trabajo
en red colaborando con otras ONGD e involucrandonos en diferentes campaas nacionales e internacionales. Y todo desde la perspectiva de que la solidaridad se basa en la justicia
y en la igualdad, nunca en la compasin y en la limosna.
Amycos, calle Molinillo 3, 09002 Burgos. Tel.: 947 277 121 www.amycos.org info@amycos.org
Coleccin Me pregunto qu es... Nmero 13. Ao 2010. Depsito Legal:
- 2.000 ejemplares.
Ficha elaborada por Vernica Ibez. Dibujos: Daniel Duque. Diseo y maquetacin: idycos s.l.u. [info@idycos.es].
Coordinador de la coleccin: Ramn Alegre. Subvenciona: Junta de Castilla y Len.

EL COMERCIO INTERNACIONAL
13

[1] INTRODUCCIN

[3] ELEMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El Comercio Internacional es aquel que se realiza de manera

transfronteriza, es decir, el intercambio de bienes y/o servicios
entre dos actores (empresas, Estados, productores, personas)
que se encuentran en pases diferentes.
Ningn pas ni sus habitantes pueden producir todo lo
que necesitan dentro de su propio territorio. Esto responde
a diversas razones, pueden carecer de los medios tcnicos
o tecnolgicos suficientes o no reunir las condiciones
sociales, econmicas o climticas necesarias para
manufacturarlo o ejecutarlo. Por ello, el Comercio
Internacional es una actividad humana necesaria,
beneficiosa y supone un importante impulso para las
sociedades y, por ende, de sus ciudadanos.

Sin embargo, si estos intercambios no se realizan en

trminos de equidad y siempre se da prioridad a los
intereses de unos pocos, se convierte en un factor ms de
empobrecimiento. As ocurre en la actualidad: los pases
del Sur se ven excluidos del sistema de toma de decisiones
del sistema comercial y, por tanto, a menudo no obtienen
ningn tipo de beneficio de los intercambios comerciales
en los que participan.

De esta forma, en el comercio transfronterizo podemos

encontrar, de manera resumida, los siguientes intermediarios,
cada uno de ellos con una funcin determinada:

a Ruta de la Seda. Es la primera ruta comercial a gran

escala. Parta de Europa y llegaba hasta Asia, donde podan
comprarse productos como sedas, telas, piedras y metales
preciosos, vidrio, diversos tipos de maderas y, por supuesto,
especias. El pago de impuestos por atravesar distintos pases
encareca el precio y oblig a buscar rutas alternativas.

a Revoluciones industrial y tecnolgica. Durante el s. XIX,

gracias a las mejoras en los transportes y en las
comunicaciones, el comercio aument considerablemente.
Fue sobre todo a partir de la dcada de los 80, gracias a la
aparicin de las nuevas tecnologas y la creciente globalizacin
de los mercados, cuando el Comercio Internacional ha crecido
exponencialmente. Es uno de los pilares fundamentales de
las economas de muchos pases y uno de los elementos
caractersticos de nuestra forma de vida.

1973

SABAS QUE en 2007 los pases del Norte gastaron

365.000 millones de $ para proteger sus mercados y slo
103.700 millones de $ en Ayuda Oficial al Desarrollo?

[4] EL PODER DE LAS MULTINACIONALES

[6] EL CASO DEL CAF

Adems de la tendencia manifiesta de la OMC por defender

los intereses de los pases ms ricos, su poder de actuacin
y decisin frecuentemente se ve mermado por el de otros
enormes agentes comerciales: las multinacionales, tambin
conocidas por el nombre de transnacionales.

CMO ACTAN?
Su influencia en el mundo ha crecido enormemente en los
ltimos aos y lo hace cada da. Son verdaderos gigantes
comerciales que dominan todas y cada una de las etapas
en la fabricacin de un producto: compra de materias primas,
manufactura, distribucin y venta al consumidor. Adems
suelen caracterizarse por el pago de unos sueldos precarios
en los pases del Sur y por la explotacin descontrolada de
recursos naturales, aprovechando en ocasiones el escaso
control que ofrecen los pases donde instalan sus sucursales.

El comercio del caf es una importante fuente de ingresos

para muchos pases del Sur, ya que no resulta sencillo
cultivarlo fuera de climas tropicales. Su consumo en los
pases ricos es muy elevado, lo que no deja ms remedio
que comprarlo a otros pases. Pero, las condiciones de
comercializacin son extremadamente precarias e injustas
con los campesinos que cultivan el caf en los pases
empobrecidos.

POR QU SON TAN PODEROSAS?

Su presencia en todas las fases de produccin permite
manejar los precios a su antojo, produciendo en exceso
aquello que quieran abaratar y dejando de vender un artculo
para que multiplique su precio. Adems, en muchos casos,
fomentan los monopolios en ciertos sectores. Se alan con
otras multinacionales o hacindose con todas las marcas
de un mismo producto, de manera que no dejan al
consumidor ninguna alternativa de consumo que no pase
por sus manos.

Su precio se establece en la Bolsa de Nueva York, sin

que ninguno de los ms de 25 millones de productores
de caf de todo el mundo puedan intervenir en absoluto
en esta decisin.

QU SON?
Son empresas presentes en varios pases. Cuentan con una
sede central en su pas de origen, casi siempre localizadas
en Estados Unidos, Europa o Japn, y sucursales en distintos
puntos del planeta donde compran materias primas o elaboran
sus productos, habitualmente en pases empobrecidos.

Miles de millones de dlares

Importaciones

1983
1993
2003
2007
Fuente: Organizacin Mundial del Comercio

4 La obligacin de pagar las altas tasas arancelarias

establecidas por los pases del Norte para proteger sus
mercados.

que reparten las mercancas en los mercados de los pases

receptores, bien a travs de sus propios establecimientos
o mediante la venta a pequeos o medianos comerciantes.

Evolucin del volumen de importaciones y exportaciones en los ltimos 60 aos

595
579

4 Deben asumir los precios impuestos por las grandes

potencias para vender sus productos.

Estas condiciones hacen que los productores del Sur, y en

especial los ms pequeos, sean quienes menos dinero
reciben por sus productos.

n Empresas distribuidoras: suelen ser grandes multinacionales

productos como el tabaco, el cacao o la patata, que pronto

fueron habituales en Europa. Adems se promovi la compra
de minerales preciosos a precios ridculos y en condiciones
de explotacin.

1963

4 No pueden competir en igualdad de condiciones con

empresas internacionales.

que se intercambian y, a menudo, interceden ante los Estados

para que se modifiquen los lmites de mercancas y los
impuestos sobre ellas.

El comercio es una de las prcticas ms antiguas del ser

humano. Hasta llegar a ser uno de los principales motores
econmicos, como lo es en la actualidad, han transcurrido
varios siglos y, a travs de ellos, una gran evolucin.

1953

SABAS QUE es frecuente que un grupo reducido

de pases de la OMC, los del Norte, marginen de las
principales negociaciones a otros, los del Sur?

n Agencias internacionales: regulan los flujos de bienes

[2] HITOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

62
59
85
84
164
157

Dentro de esta serie de eslabones y elementos hay unos

componentes o agentes que tienen una mayor pujanza o
poder que otros. Aqu aparecen los pases del Sur, tanto
sus productores y sus empresas como los consumidores,
que tienen mucho menos influencia que los actores del
Norte en el mercado internacional. Esto implica:

e impuestos (aranceles) a las mercancas que entran o salen

de sus fronteras.

Efectivamente, crea riqueza material y econmica, pero

tambin conlleva prosperidad cultural, ya que implica una
amplia nmina de intercambios entre distintos pases. En
casi todos los aspectos del ser humano aparece involucrado
directa o indirectamente el comercio.

1948

Adems, las intervenciones de todas estas entidades

estn enmarcadas por las normas emitidas por la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Uno de los
mayores problemas de la OMC es que, en ella, el poder en
la toma de decisiones de algunos pases se ve
extremadamente limitado frente a otros con ms recursos
y mayor poder adquisitivo.

n Estados: imponen lmites a las importaciones y exportaciones

SABAS QUE hoy, en un slo mes, se producen

exportaciones e importaciones que superan los
40.000 millones de euros?

a Comercio con Amrica. En la bsqueda de rutas

alternativas, Coln descubri el nuevo continente. Esto
provoc la mundializacin del comercio y la aparicin de

En cualquier transaccin comercial estn implicados un

productor y un consumidor, pero esta cadena puede
ampliarse con diversos agentes intermedios. Precisamente,
una de las principales caractersticas del Comercio
Internacional es que el nmero de intermediarios crece.
Aparecen empresas para manipular el producto en cada
una de sus fases de produccin y tambin para distribuirlo
a gran escala. Adems aqu entran en juego otros organismos
internacionales reguladores y los propios gobiernos.

[5] LOS PASES EMPOBRECIDOS, LOS EXCLUIDOS

Exportaciones
1.882
1.838
3.787
3.675
7.691
7.375
13.968
13.619

SABAS QUE las ventas anuales de las multinacionales

Mitsui y General Motors superan el producto interior
bruto de todos los pases de frica Subsahariana?

POR QU EL COMERCIO DEL CAF ES

UN EJEMPLO DE COMERCIO INJUSTO?

Los agricultores son quienes menos dinero reciben de

la venta del caf: como media cobran 0,40 por cada
kilo recolectado, mientras que en Europa una taza del
mismo caf, en la que se utiliza una sla cucharada de
producto, cuesta alrededor de 1,10 .

El dinero que actualmente recibe un campesino que se dedique

al cultivo del caf slo le permite comprar una cuarta parte de
lo que poda adquirir hace cuarenta aos. En 2008 se pag el
precio real ms bajo por el caf en el ltimo siglo.

El precio de una taza de caf

Agricultor 10%
Exportador 10%
Tueste y transporte 55%
Distribuidor 25%

[1] INTRODUCCIN

[3] ELEMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El Comercio Internacional es aquel que se realiza de manera

transfronteriza, es decir, el intercambio de bienes y/o servicios
entre dos actores (empresas, Estados, productores, personas)
que se encuentran en pases diferentes.
Ningn pas ni sus habitantes pueden producir todo lo
que necesitan dentro de su propio territorio. Esto responde
a diversas razones, pueden carecer de los medios tcnicos
o tecnolgicos suficientes o no reunir las condiciones
sociales, econmicas o climticas necesarias para
manufacturarlo o ejecutarlo. Por ello, el Comercio
Internacional es una actividad humana necesaria,
beneficiosa y supone un importante impulso para las
sociedades y, por ende, de sus ciudadanos.

Sin embargo, si estos intercambios no se realizan en

trminos de equidad y siempre se da prioridad a los
intereses de unos pocos, se convierte en un factor ms de
empobrecimiento. As ocurre en la actualidad: los pases
del Sur se ven excluidos del sistema de toma de decisiones
del sistema comercial y, por tanto, a menudo no obtienen
ningn tipo de beneficio de los intercambios comerciales
en los que participan.

De esta forma, en el comercio transfronterizo podemos

encontrar, de manera resumida, los siguientes intermediarios,
cada uno de ellos con una funcin determinada:

a Ruta de la Seda. Es la primera ruta comercial a gran

escala. Parta de Europa y llegaba hasta Asia, donde podan
comprarse productos como sedas, telas, piedras y metales
preciosos, vidrio, diversos tipos de maderas y, por supuesto,
especias. El pago de impuestos por atravesar distintos pases
encareca el precio y oblig a buscar rutas alternativas.

a Revoluciones industrial y tecnolgica. Durante el s. XIX,

gracias a las mejoras en los transportes y en las
comunicaciones, el comercio aument considerablemente.
Fue sobre todo a partir de la dcada de los 80, gracias a la
aparicin de las nuevas tecnologas y la creciente globalizacin
de los mercados, cuando el Comercio Internacional ha crecido
exponencialmente. Es uno de los pilares fundamentales de
las economas de muchos pases y uno de los elementos
caractersticos de nuestra forma de vida.

1973

SABAS QUE en 2007 los pases del Norte gastaron

365.000 millones de $ para proteger sus mercados y slo
103.700 millones de $ en Ayuda Oficial al Desarrollo?

[4] EL PODER DE LAS MULTINACIONALES

[6] EL CASO DEL CAF

Adems de la tendencia manifiesta de la OMC por defender

los intereses de los pases ms ricos, su poder de actuacin
y decisin frecuentemente se ve mermado por el de otros
enormes agentes comerciales: las multinacionales, tambin
conocidas por el nombre de transnacionales.

CMO ACTAN?
Su influencia en el mundo ha crecido enormemente en los
ltimos aos y lo hace cada da. Son verdaderos gigantes
comerciales que dominan todas y cada una de las etapas
en la fabricacin de un producto: compra de materias primas,
manufactura, distribucin y venta al consumidor. Adems
suelen caracterizarse por el pago de unos sueldos precarios
en los pases del Sur y por la explotacin descontrolada de
recursos naturales, aprovechando en ocasiones el escaso
control que ofrecen los pases donde instalan sus sucursales.

El comercio del caf es una importante fuente de ingresos

para muchos pases del Sur, ya que no resulta sencillo
cultivarlo fuera de climas tropicales. Su consumo en los
pases ricos es muy elevado, lo que no deja ms remedio
que comprarlo a otros pases. Pero, las condiciones de
comercializacin son extremadamente precarias e injustas
con los campesinos que cultivan el caf en los pases
empobrecidos.

POR QU SON TAN PODEROSAS?

Su presencia en todas las fases de produccin permite
manejar los precios a su antojo, produciendo en exceso
aquello que quieran abaratar y dejando de vender un artculo
para que multiplique su precio. Adems, en muchos casos,
fomentan los monopolios en ciertos sectores. Se alan con
otras multinacionales o hacindose con todas las marcas
de un mismo producto, de manera que no dejan al
consumidor ninguna alternativa de consumo que no pase
por sus manos.

Su precio se establece en la Bolsa de Nueva York, sin

que ninguno de los ms de 25 millones de productores
de caf de todo el mundo puedan intervenir en absoluto
en esta decisin.

QU SON?
Son empresas presentes en varios pases. Cuentan con una
sede central en su pas de origen, casi siempre localizadas
en Estados Unidos, Europa o Japn, y sucursales en distintos
puntos del planeta donde compran materias primas o elaboran
sus productos, habitualmente en pases empobrecidos.

Miles de millones de dlares

Importaciones

1983
1993
2003
2007
Fuente: Organizacin Mundial del Comercio

4 La obligacin de pagar las altas tasas arancelarias

establecidas por los pases del Norte para proteger sus
mercados.

que reparten las mercancas en los mercados de los pases

receptores, bien a travs de sus propios establecimientos
o mediante la venta a pequeos o medianos comerciantes.

Evolucin del volumen de importaciones y exportaciones en los ltimos 60 aos

595
579

4 Deben asumir los precios impuestos por las grandes

potencias para vender sus productos.

Estas condiciones hacen que los productores del Sur, y en

especial los ms pequeos, sean quienes menos dinero
reciben por sus productos.

n Empresas distribuidoras: suelen ser grandes multinacionales

productos como el tabaco, el cacao o la patata, que pronto

fueron habituales en Europa. Adems se promovi la compra
de minerales preciosos a precios ridculos y en condiciones
de explotacin.

1963

4 No pueden competir en igualdad de condiciones con

empresas internacionales.

que se intercambian y, a menudo, interceden ante los Estados

para que se modifiquen los lmites de mercancas y los
impuestos sobre ellas.

El comercio es una de las prcticas ms antiguas del ser

humano. Hasta llegar a ser uno de los principales motores
econmicos, como lo es en la actualidad, han transcurrido
varios siglos y, a travs de ellos, una gran evolucin.

1953

SABAS QUE es frecuente que un grupo reducido

de pases de la OMC, los del Norte, marginen de las
principales negociaciones a otros, los del Sur?

n Agencias internacionales: regulan los flujos de bienes

[2] HITOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

62
59
85
84
164
157

Dentro de esta serie de eslabones y elementos hay unos

componentes o agentes que tienen una mayor pujanza o
poder que otros. Aqu aparecen los pases del Sur, tanto
sus productores y sus empresas como los consumidores,
que tienen mucho menos influencia que los actores del
Norte en el mercado internacional. Esto implica:

e impuestos (aranceles) a las mercancas que entran o salen

de sus fronteras.

Efectivamente, crea riqueza material y econmica, pero

tambin conlleva prosperidad cultural, ya que implica una
amplia nmina de intercambios entre distintos pases. En
casi todos los aspectos del ser humano aparece involucrado
directa o indirectamente el comercio.

1948

Adems, las intervenciones de todas estas entidades

estn enmarcadas por las normas emitidas por la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Uno de los
mayores problemas de la OMC es que, en ella, el poder en
la toma de decisiones de algunos pases se ve
extremadamente limitado frente a otros con ms recursos
y mayor poder adquisitivo.

n Estados: imponen lmites a las importaciones y exportaciones

SABAS QUE hoy, en un slo mes, se producen

exportaciones e importaciones que superan los
40.000 millones de euros?

a Comercio con Amrica. En la bsqueda de rutas

alternativas, Coln descubri el nuevo continente. Esto
provoc la mundializacin del comercio y la aparicin de

En cualquier transaccin comercial estn implicados un

productor y un consumidor, pero esta cadena puede
ampliarse con diversos agentes intermedios. Precisamente,
una de las principales caractersticas del Comercio
Internacional es que el nmero de intermediarios crece.
Aparecen empresas para manipular el producto en cada
una de sus fases de produccin y tambin para distribuirlo
a gran escala. Adems aqu entran en juego otros organismos
internacionales reguladores y los propios gobiernos.

[5] LOS PASES EMPOBRECIDOS, LOS EXCLUIDOS

Exportaciones
1.882
1.838
3.787
3.675
7.691
7.375
13.968
13.619

SABAS QUE las ventas anuales de las multinacionales

Mitsui y General Motors superan el producto interior
bruto de todos los pases de frica Subsahariana?

POR QU EL COMERCIO DEL CAF ES

UN EJEMPLO DE COMERCIO INJUSTO?

Los agricultores son quienes menos dinero reciben de

la venta del caf: como media cobran 0,40 por cada
kilo recolectado, mientras que en Europa una taza del
mismo caf, en la que se utiliza una sla cucharada de
producto, cuesta alrededor de 1,10 .

El dinero que actualmente recibe un campesino que se dedique

al cultivo del caf slo le permite comprar una cuarta parte de
lo que poda adquirir hace cuarenta aos. En 2008 se pag el
precio real ms bajo por el caf en el ltimo siglo.

El precio de una taza de caf

Agricultor 10%
Exportador 10%
Tueste y transporte 55%
Distribuidor 25%

[1] INTRODUCCIN

[3] ELEMENTOS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El Comercio Internacional es aquel que se realiza de manera

transfronteriza, es decir, el intercambio de bienes y/o servicios
entre dos actores (empresas, Estados, productores, personas)
que se encuentran en pases diferentes.
Ningn pas ni sus habitantes pueden producir todo lo
que necesitan dentro de su propio territorio. Esto responde
a diversas razones, pueden carecer de los medios tcnicos
o tecnolgicos suficientes o no reunir las condiciones
sociales, econmicas o climticas necesarias para
manufacturarlo o ejecutarlo. Por ello, el Comercio
Internacional es una actividad humana necesaria,
beneficiosa y supone un importante impulso para las
sociedades y, por ende, de sus ciudadanos.

Sin embargo, si estos intercambios no se realizan en

trminos de equidad y siempre se da prioridad a los
intereses de unos pocos, se convierte en un factor ms de
empobrecimiento. As ocurre en la actualidad: los pases
del Sur se ven excluidos del sistema de toma de decisiones
del sistema comercial y, por tanto, a menudo no obtienen
ningn tipo de beneficio de los intercambios comerciales
en los que participan.

De esta forma, en el comercio transfronterizo podemos

encontrar, de manera resumida, los siguientes intermediarios,
cada uno de ellos con una funcin determinada:

a Ruta de la Seda. Es la primera ruta comercial a gran

escala. Parta de Europa y llegaba hasta Asia, donde podan
comprarse productos como sedas, telas, piedras y metales
preciosos, vidrio, diversos tipos de maderas y, por supuesto,
especias. El pago de impuestos por atravesar distintos pases
encareca el precio y oblig a buscar rutas alternativas.

a Revoluciones industrial y tecnolgica. Durante el s. XIX,

gracias a las mejoras en los transportes y en las
comunicaciones, el comercio aument considerablemente.
Fue sobre todo a partir de la dcada de los 80, gracias a la
aparicin de las nuevas tecnologas y la creciente globalizacin
de los mercados, cuando el Comercio Internacional ha crecido
exponencialmente. Es uno de los pilares fundamentales de
las economas de muchos pases y uno de los elementos
caractersticos de nuestra forma de vida.

1973

SABAS QUE en 2007 los pases del Norte gastaron

365.000 millones de $ para proteger sus mercados y slo
103.700 millones de $ en Ayuda Oficial al Desarrollo?

[4] EL PODER DE LAS MULTINACIONALES

[6] EL CASO DEL CAF

Adems de la tendencia manifiesta de la OMC por defender

los intereses de los pases ms ricos, su poder de actuacin
y decisin frecuentemente se ve mermado por el de otros
enormes agentes comerciales: las multinacionales, tambin
conocidas por el nombre de transnacionales.

CMO ACTAN?
Su influencia en el mundo ha crecido enormemente en los
ltimos aos y lo hace cada da. Son verdaderos gigantes
comerciales que dominan todas y cada una de las etapas
en la fabricacin de un producto: compra de materias primas,
manufactura, distribucin y venta al consumidor. Adems
suelen caracterizarse por el pago de unos sueldos precarios
en los pases del Sur y por la explotacin descontrolada de
recursos naturales, aprovechando en ocasiones el escaso
control que ofrecen los pases donde instalan sus sucursales.

El comercio del caf es una importante fuente de ingresos

para muchos pases del Sur, ya que no resulta sencillo
cultivarlo fuera de climas tropicales. Su consumo en los
pases ricos es muy elevado, lo que no deja ms remedio
que comprarlo a otros pases. Pero, las condiciones de
comercializacin son extremadamente precarias e injustas
con los campesinos que cultivan el caf en los pases
empobrecidos.

POR QU SON TAN PODEROSAS?

Su presencia en todas las fases de produccin permite
manejar los precios a su antojo, produciendo en exceso
aquello que quieran abaratar y dejando de vender un artculo
para que multiplique su precio. Adems, en muchos casos,
fomentan los monopolios en ciertos sectores. Se alan con
otras multinacionales o hacindose con todas las marcas
de un mismo producto, de manera que no dejan al
consumidor ninguna alternativa de consumo que no pase
por sus manos.

Su precio se establece en la Bolsa de Nueva York, sin

que ninguno de los ms de 25 millones de productores
de caf de todo el mundo puedan intervenir en absoluto
en esta decisin.

QU SON?
Son empresas presentes en varios pases. Cuentan con una
sede central en su pas de origen, casi siempre localizadas
en Estados Unidos, Europa o Japn, y sucursales en distintos
puntos del planeta donde compran materias primas o elaboran
sus productos, habitualmente en pases empobrecidos.

Miles de millones de dlares

Importaciones

1983
1993
2003
2007
Fuente: Organizacin Mundial del Comercio

4 La obligacin de pagar las altas tasas arancelarias

establecidas por los pases del Norte para proteger sus
mercados.

que reparten las mercancas en los mercados de los pases

receptores, bien a travs de sus propios establecimientos
o mediante la venta a pequeos o medianos comerciantes.

Evolucin del volumen de importaciones y exportaciones en los ltimos 60 aos

595
579

4 Deben asumir los precios impuestos por las grandes

potencias para vender sus productos.

Estas condiciones hacen que los productores del Sur, y en

especial los ms pequeos, sean quienes menos dinero
reciben por sus productos.

n Empresas distribuidoras: suelen ser grandes multinacionales

productos como el tabaco, el cacao o la patata, que pronto

fueron habituales en Europa. Adems se promovi la compra
de minerales preciosos a precios ridculos y en condiciones
de explotacin.

1963

4 No pueden competir en igualdad de condiciones con

empresas internacionales.

que se intercambian y, a menudo, interceden ante los Estados

para que se modifiquen los lmites de mercancas y los
impuestos sobre ellas.

El comercio es una de las prcticas ms antiguas del ser

humano. Hasta llegar a ser uno de los principales motores
econmicos, como lo es en la actualidad, han transcurrido
varios siglos y, a travs de ellos, una gran evolucin.

1953

SABAS QUE es frecuente que un grupo reducido

de pases de la OMC, los del Norte, marginen de las
principales negociaciones a otros, los del Sur?

n Agencias internacionales: regulan los flujos de bienes

[2] HITOS EN EL COMERCIO INTERNACIONAL

62
59
85
84
164
157

Dentro de esta serie de eslabones y elementos hay unos

componentes o agentes que tienen una mayor pujanza o
poder que otros. Aqu aparecen los pases del Sur, tanto
sus productores y sus empresas como los consumidores,
que tienen mucho menos influencia que los actores del
Norte en el mercado internacional. Esto implica:

e impuestos (aranceles) a las mercancas que entran o salen

de sus fronteras.

Efectivamente, crea riqueza material y econmica, pero

tambin conlleva prosperidad cultural, ya que implica una
amplia nmina de intercambios entre distintos pases. En
casi todos los aspectos del ser humano aparece involucrado
directa o indirectamente el comercio.

1948

Adems, las intervenciones de todas estas entidades

estn enmarcadas por las normas emitidas por la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Uno de los
mayores problemas de la OMC es que, en ella, el poder en
la toma de decisiones de algunos pases se ve
extremadamente limitado frente a otros con ms recursos
y mayor poder adquisitivo.

n Estados: imponen lmites a las importaciones y exportaciones

SABAS QUE hoy, en un slo mes, se producen

exportaciones e importaciones que superan los
40.000 millones de euros?

a Comercio con Amrica. En la bsqueda de rutas

alternativas, Coln descubri el nuevo continente. Esto
provoc la mundializacin del comercio y la aparicin de

En cualquier transaccin comercial estn implicados un

productor y un consumidor, pero esta cadena puede
ampliarse con diversos agentes intermedios. Precisamente,
una de las principales caractersticas del Comercio
Internacional es que el nmero de intermediarios crece.
Aparecen empresas para manipular el producto en cada
una de sus fases de produccin y tambin para distribuirlo
a gran escala. Adems aqu entran en juego otros organismos
internacionales reguladores y los propios gobiernos.

[5] LOS PASES EMPOBRECIDOS, LOS EXCLUIDOS

Exportaciones
1.882
1.838
3.787
3.675
7.691
7.375
13.968
13.619

SABAS QUE las ventas anuales de las multinacionales

Mitsui y General Motors superan el producto interior
bruto de todos los pases de frica Subsahariana?

POR QU EL COMERCIO DEL CAF ES

UN EJEMPLO DE COMERCIO INJUSTO?

Los agricultores son quienes menos dinero reciben de

la venta del caf: como media cobran 0,40 por cada
kilo recolectado, mientras que en Europa una taza del
mismo caf, en la que se utiliza una sla cucharada de
producto, cuesta alrededor de 1,10 .

El dinero que actualmente recibe un campesino que se dedique

al cultivo del caf slo le permite comprar una cuarta parte de
lo que poda adquirir hace cuarenta aos. En 2008 se pag el
precio real ms bajo por el caf en el ltimo siglo.

El precio de una taza de caf

Agricultor 10%
Exportador 10%
Tueste y transporte 55%
Distribuidor 25%

[7] UN SISTEMA COMERCIAL INJUSTO IMPUESTO DESDE EL NORTE

Como hemos visto hasta ahora, no todos los actores tienen
el mismo poder y los ms dbiles se ven obligados a asumir
las reglas impuestas por los ms fuertes. As se acaban
generalizando prcticas injustas en las que se explota a
los pequeos productores de pases empobrecidos.

Proteccionismo interno y liberalizacin exterior: los pases

ricos tratan de liberalizar los mercados para poder vender
sus productos en cualquier parte del mundo, sin embargo,
protegen sus mercados con fuertes impuestos para dificultar
la entrada de materias primas extranjeras.

Mencionamos slo dos de los aspectos que ms

perjudican a estos pases y, en especial, a sus pequeos
productores en el sistema de comercio internacional:

Subvenciones pblicas: los pases ricos otorgan ayudas

directas o encubiertas a sus agricultores para as cubrir parte
de sus gastos de produccin, de forma que puedan bajar el
precio de sus materias primas y que resulten ms baratas
que las de otros pases. Esto se conoce como dumping.

La liberalizacin del comercio, una fuerza poderosa para reducir la pobreza mundial
Ganancias potenciales de eliminar las barreras
arancelarias a los bienes hacia 2015

Reduccin del nmero de personas que viven

en situacin de pobreza

Beneficios anuales en miles de millones de dlares

En millones de personas
323

832
587

[9] QU PUEDES HACER T

AVERIGUA DE DNDE VIENEN LOS PRODUCTOS QUE
COMPRAS, cmo se han fabricado y de qu modo han
llegado hasta tus manos.
CONSUME DE MANERA RESPONSABLE y adquiere slo
lo que necesites y en la cantidad que vayas a utilizar.

Exposicin La Ruta del Comercio Justo.

www.amycos.org
Ficha didctica Me pregunto, qu es el Comercio Justo?
www.amycos.org

COMPRA PRODUCTOS DE COMERCIO JUSTO siempre

que puedas.

Exposicin Comercio Internacional. David contra Goliat.

www.amycos.org

PARTICIPA EN LAS CAMPAAS QUE ORGANICEN LAS

ONGS DE TU ENTORNO para fomentar un comercio ms
equitativo.

Campaa sobre comercio de Oxfam Internacional.

www.oxfam.org/es/campaigns/trade

GENERA OPININ SOBRE LAS INJUSTICIAS DEL

ACTUAL SISTEMA COMERCIAL a travs de escritos en
medios de difusin (chats, foros, cartas a peridicos) o
en conversaciones que mantengas con tus familiares o
amigos.

es.wikipedia.org/wiki/Comercio_justo
www.sellocomerciojusto.org/es/

575

316
229
Agricultura y
alimentos

245

Industria

A los pases en desarrollo

110
Total

Al mundo

105
60

Personas que viven

con 1 dlar diario

Personas que viven

2 dlares diarios

A todos los pases en desarrollo

frica

[8] UN COMERCIO ALTERNATIVO: EL COMERCIO JUSTO

Las sinrazones que se dan en el sistema comercial han promovido la aparicin de un
modelo alternativo que respete ms a los pequeos productores, especialmente de
los pases del Sur, y que les facilite una mayor autonoma: el Comercio Justo (CJ). ste
se basa en cinco principios fundamentales:
Establece un precio mnimo que cubra los costes de produccin
y permita invertir un margen de beneficio en la comunidad.
Financia previamente pequeos negocios o cooperativas
entre grupos de poblacin vulnerable.
Compra directamente a los productores para evitar la
proliferacin de intermediarios.
Asegura unas condiciones laborales y salariales dignas e
igualitarias a los trabajadores.
Prioriza las actividades ambientalmente sostenibles.

Amycos es una Organizacin No Gubernamental de Cooperacin al Desarrollo (ONGD) que tiene como principal objetivo la promocin de la justicia y el desarrollo integral y armnico
del planeta. Para alcanzar esta meta trabajamos en cuatro reas diferenciadas, orientadas por una estrategia transversal: >> Educacin para el desarrollo y sensibilizacin para
contribuir a la concienciacin social y solidaria de nuestro entorno. >> Incidencia poltica para que quienes ejercen su capacidad de decisin contribuyan al desarrollo socioeconmico de las poblaciones del Sur. >> Proyectos de cooperacin en los que tratamos de mejorar la calidad de vida de los habitantes de comunidades del Sur haciendo que se
impliquen en su propio desarrollo. >> Accin social ayudando a los colectivos ms desfavorecidos de nuestro entorno, prestando especial atencin a los inmigrantes. >> Trabajo
en red colaborando con otras ONGD e involucrandonos en diferentes campaas nacionales e internacionales. Y todo desde la perspectiva de que la solidaridad se basa en la justicia
y en la igualdad, nunca en la compasin y en la limosna.
Amycos, calle Molinillo 3, 09002 Burgos. Tel.: 947 277 121 www.amycos.org info@amycos.org
Coleccin Me pregunto qu es... Nmero 13. Ao 2010. Depsito Legal:
- 2.000 ejemplares.
Ficha elaborada por Vernica Ibez. Dibujos: Daniel Duque. Diseo y maquetacin: idycos s.l.u. [info@idycos.es].
Coordinador de la coleccin: Ramn Alegre. Subvenciona: Junta de Castilla y Len.

EL COMERCIO INTERNACIONAL
13

[7] UN SISTEMA COMERCIAL INJUSTO IMPUESTO DESDE EL NORTE

Como hemos visto hasta ahora, no todos los actores tienen
el mismo poder y los ms dbiles se ven obligados a asumir
las reglas impuestas por los ms fuertes. As se acaban
generalizando prcticas injustas en las que se explota a
los pequeos productores de pases empobrecidos.

Proteccionismo interno y liberalizacin exterior: los pases

ricos tratan de liberalizar los mercados para poder vender
sus productos en cualquier parte del mundo, sin embargo,
protegen sus mercados con fuertes impuestos para dificultar
la entrada de materias primas extranjeras.

Mencionamos slo dos de los aspectos que ms

perjudican a estos pases y, en especial, a sus pequeos
productores en el sistema de comercio internacional:

Subvenciones pblicas: los pases ricos otorgan ayudas

directas o encubiertas a sus agricultores para as cubrir parte
de sus gastos de produccin, de forma que puedan bajar el
precio de sus materias primas y que resulten ms baratas
que las de otros pases. Esto se conoce como dumping.

La liberalizacin del comercio, una fuerza poderosa para reducir la pobreza mundial
Ganancias potenciales de eliminar las barreras
arancelarias a los bienes hacia 2015

Reduccin del nmero de personas que viven

en situacin de pobreza

Beneficios anuales en miles de millones de dlares

En millones de personas
323

832
587

[9] QU PUEDES HACER T

AVERIGUA DE DNDE VIENEN LOS PRODUCTOS QUE
COMPRAS, cmo se han fabricado y de qu modo han
llegado hasta tus manos.
CONSUME DE MANERA RESPONSABLE y adquiere slo
lo que necesites y en la cantidad que vayas a utilizar.

Exposicin La Ruta del Comercio Justo.

www.amycos.org
Ficha didctica Me pregunto, qu es el Comercio Justo?
www.amycos.org

COMPRA PRODUCTOS DE COMERCIO JUSTO siempre

que puedas.

Exposicin Comercio Internacional. David contra Goliat.

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PARTICIPA EN LAS CAMPAAS QUE ORGANICEN LAS

ONGS DE TU ENTORNO para fomentar un comercio ms
equitativo.

Campaa sobre comercio de Oxfam Internacional.

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GENERA OPININ SOBRE LAS INJUSTICIAS DEL

ACTUAL SISTEMA COMERCIAL a travs de escritos en
medios de difusin (chats, foros, cartas a peridicos) o
en conversaciones que mantengas con tus familiares o
amigos.

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www.sellocomerciojusto.org/es/

575

316
229
Agricultura y
alimentos

245

Industria

A los pases en desarrollo

110
Total

Al mundo

105
60

Personas que viven

con 1 dlar diario

Personas que viven

2 dlares diarios

A todos los pases en desarrollo

frica

[8] UN COMERCIO ALTERNATIVO: EL COMERCIO JUSTO

Las sinrazones que se dan en el sistema comercial han promovido la aparicin de un
modelo alternativo que respete ms a los pequeos productores, especialmente de
los pases del Sur, y que les facilite una mayor autonoma: el Comercio Justo (CJ). ste
se basa en cinco principios fundamentales:
Establece un precio mnimo que cubra los costes de produccin
y permita invertir un margen de beneficio en la comunidad.
Financia previamente pequeos negocios o cooperativas
entre grupos de poblacin vulnerable.
Compra directamente a los productores para evitar la
proliferacin de intermediarios.
Asegura unas condiciones laborales y salariales dignas e
igualitarias a los trabajadores.
Prioriza las actividades ambientalmente sostenibles.

Amycos es una Organizacin No Gubernamental de Cooperacin al Desarrollo (ONGD) que tiene como principal objetivo la promocin de la justicia y el desarrollo integral y armnico
del planeta. Para alcanzar esta meta trabajamos en cuatro reas diferenciadas, orientadas por una estrategia transversal: >> Educacin para el desarrollo y sensibilizacin para
contribuir a la concienciacin social y solidaria de nuestro entorno. >> Incidencia poltica para que quienes ejercen su capacidad de decisin contribuyan al desarrollo socioeconmico de las poblaciones del Sur. >> Proyectos de cooperacin en los que tratamos de mejorar la calidad de vida de los habitantes de comunidades del Sur haciendo que se
impliquen en su propio desarrollo. >> Accin social ayudando a los colectivos ms desfavorecidos de nuestro entorno, prestando especial atencin a los inmigrantes. >> Trabajo
en red colaborando con otras ONGD e involucrandonos en diferentes campaas nacionales e internacionales. Y todo desde la perspectiva de que la solidaridad se basa en la justicia
y en la igualdad, nunca en la compasin y en la limosna.
Amycos, calle Molinillo 3, 09002 Burgos. Tel.: 947 277 121 www.amycos.org info@amycos.org
Coleccin Me pregunto qu es... Nmero 13. Ao 2010. Depsito Legal: BU-132-2010 - 2.000 ejemplares.
Ficha elaborada por Vernica Ibez. Dibujos: Daniel Duque. Diseo y maquetacin: idycos s.l.u. [info@idycos.es].
Coordinador de la coleccin: Ramn Alegre. Subvenciona: Junta de Castilla y Len.

EL COMERCIO INTERNACIONAL
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