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CONTRATAO
INSTRUTOR - REGINALDO N. FREITAS JUNIOR
TUPAN_JR@YAHOO.COM.BR
26 ANOS TRABALHANDO NA PETROBRAS
INSTRUTOR DE MEDIO DE SERVIOS
INSTRUTOR DE CONTRATAO DE PEQUENOS SERVIOS
COORDENA REA DE CONTRATAO DA GERNCIA UORIO/OPM
GERENTE DE CONTRATOS (10 CONTRATOS)
LECIONA CURSO LICITAO E CONTRATAO NA FUNCEFET
14 ANOS TRABALHANDO COM GERENCIAMENTO E
FISCALIZAO DE CONTRATOS
OBJETIVOS
MINISTRIOS
ADMINISTRAO INDIRETA
AUTARQUIAS (Banco Central, CADE, ANATEL,
ANP, INSS
EMPRESAS PBLICAS (Correios, Caixa,
BNDES, Embrapa
LEGALIDADE
IMPESSOALIDADE
EFICINCIA
MORALIDADE
PUBLICIDADE
ECONOMICID
ADE
COMPETITIVIDADE
RAZOABILIDADE
VINCULAO
INSTRUMENTO
PRINCPIO DA LEGALIDADE:
ningum ser
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
seno em virtude de lei.
encontrado no inc. II do art. 5, que diz que
determinada
conduta somente ser considerada criminosa, se
prevista em lei.
Nesse ponto, o constituinte estabeleceu que
rua desabitada pode ser legal, seguir a Lei de Licitaes, mas no ser
um investimento eficiente para a sociedade, que arca com os custos e
no obtm o benefcio correspondente.
PRINCIPIO DA IMPESSOLIDADE, onde seus atos
MODALIDADES DE LICITAO
CONCORRNCIA
TOMADA DE PREOS
CONVITE
CONCURSO
LEILO
PREGO ELETRNICO
CONCORRNCIA
TODOS PODEM PARTICIPAR
CONVOCAO ATRAVS DO DIRIO OFICIAL
PRAZO DE RECEBIMENTO DE 30 DIAS
PODE TER SOMENTE UMA PROPOSTA
Quando usamos: Concorrncia a modalidade de
maior solenidade, formalismo e publicidade e tambm
a mais democrtica, obriga-se a utilizao da
concorrncia para o caso de valores mais elevados,
contrataes de grande vulto. Hipteses em que a
natureza do contrato exige: (i) alienao de bens
TOMADA DE PREO
SOMENTE PARTICIPA EMPRESAS
CADASTRADAS NO ITEM DE SERVIO
CONVOCAO ATRAVS DO DIRIO
OFICIAL
PRAZO DE RECEBIMENTO DE 15 DIAS
PODE TER SOMENTE UMA PROPOSTA
Quando usamos: so previstos para
CONVITE
PARTICIPA EMPRESAS CADASTRADAS OU NO
CONVOCAO ATRAVS DE CARTA-CONVITE
PRAZO DE MNIMO DE RECEBIMENTO DE 03
DIAS
TEM QUE TER NO MNIMO 03 PROPOSTAS
Quando Usamos: se destina a negcios de
modesta significao econmica
CONCURSO
PARTICIPA QUALQUER INTERESSADO
TRABALHOS TCNICOS E CIENTFICOS
PRMIOS OU REMUNERAO AO VENCEDOR
Quando usamos: a modalidade de licitao
usada para premiar trabalhos artsticos,
culturais e arquitetnicos, ou ainda tcnicos e
cientficos, mediante prmio ou remunerao aos
vencedores. Podemos citar como exemplo um
projeto da vila olmpica das olimpadas 2016.
LEILO
PREGO ELETRNICO
PARTICIPA QUALQUER INTERESSADO DESDE QUE
HABILITADO
AQUISIO DE BENS E SERVIOS
GANHADOR A MENOR OFERTA
REALIZADO ATRAVS DA INTERNET
APRESENTAO DE PROPOSTA PODEM SER MUDADAS AT
O LTIMO MINUTO.
Tambm podemos usar para:Aquisio de bens comuns em
que a
disputa realizada em sesso pblica por meio de
propostas escritas e lances verbais. Lei 10520/02.
TIPOS DE LICITAO
MELHOR PREO
TCNICA E PREO
MELHOR TCNICA
CONTRATAO DIRETA
(SEM
LICITAO)
DISPENSA
INEXIGIBILIDADE
DISPENSA LICITAO
(CASOS)
DISPENSA LICITAO
(CASOS)
DIRETRIZES COMPORTAMENTAIS E
ATRIBUIES APLICVEIS AOS
MEMBROS DE COMISSES DE
LICITAO/ NEGOCIAO
- As presentes DIRETRIZES detalham as
atribuies dos membros das Comisses
de Licitao/Negociao, sendo que
todos os membros so
solidariamente responsveis por
todo o trabalho da Comisso
ATUAO DO COORDENADOR
Garantir o cumprimento de todas as etapas do processo,
em conformidade com a legislao, normas e
procedimentos vigentes;
Atuar como nico canal de contato entre as empresas e a
Comisso. Toda comunicao/documentao enviada ou
recebida dever ser encaminhada aos demais membros;
Coordenar a elaborao de toda documentao necessria
ao cumprimento de todas as fase, inclusive a estratgia de
negociao quando verificada a possibilidade de utilizao
do item 6.23 do Decreto 2.745/98;
Convocar e conduzir qualquer reunio com representante
de empresa, contando com a presena de pelo menos dois
membros da Comisso, lavrando sempre ata. As atas
devero detalhar todos os pontos abordados e ser assinada
por todos os participantes devidamente identificados.
INSTAURAO DO PROCESSO
LICITATRIO
Autorizao para incio de Contratao.
Confidencial
Confidencial
Corporativa
Corporativa
Confidencial
Reservada
Reservada
Confidencial
Reservada
Correspondncias Internas
Reservada
Reservada
INSTRUMENTO CONVOCATRIO
ENVIO DO INSTRUMENTO CONVOCATRIO E
SEUS ADENDOS:
EDITAL OU CARTA-CONVITE, MINUTA DO
CONTRATO E ANEXOS, MODELO DE
DECLARAO, MODELO DO DEMOSTRATIVO DE
PREOS ETC
EXPEDIO
Anlise prvia no SIOT - Sistema de Orientaes Tributrias
Reservada
Comunicao de Convite
Reservada
Reservada
Reservada
Reservada
Reservada
CIRCULARES DE
ESCLARECIMENTO
Circulares de esclarecimento e respectivas
consultas
Confidencial /Corporativa
Confidencial
RECEBIMENTO DE DOCUMENTAO E
PROPOSTAS
Carta de Credenciamento
Corporativa
Corporativa
Corporativa
Corporativa
Corporativa
Reservada
Carta de Credenciamento
Corporativa
Corporativa
Corporativa
Confidencial
Confidencial
Confidencial
Anlise de preos
Confidencial
Reservada
Reservada
Corporativa
Confidencial
Confidencial
Confidencial
Corporativa
Confidencial
AUTORIZAO
Relatrio Conclusivo da Comisso de Licitao
Segurana Empresarial Cadastro
Confidencial
Reservada
Confidencial
Comunicao da autorizao
Confidencial
DOCUMENTAO PARA
ASSINATURA
Carta de convocao para assinatura do Instrumento Contratual
Corporativa
Pblica
Pblica
Dados bancrios
Pblica
Reservada
Reservada
Check-List
Reservada
INSTRUMENTO CONTRATUAL
ASSINATURA
DISTRIBUIO
ANLISE DO SIOT
CADASTRAMENTO
DESIGNAO DO GERENTE
CONFIRMAO DO TRD
ADMINISTRAO DE
CONTRATOS
Viso Global
I. VOC E A LEI
Quando Preciso
contratar ?
Concentrao no core
business
Estratgias da empresa
Disponibilidade de empresas
no mercado
II - POLTICA DE CONTRATAO
( DIRETRIZES)
Antes do estabelecimento de uma
poltica, que dever nortear a atividade
de contratao, algumas
diretrizes devem ser formuladas para
compatibilizar os interesses e objetivos
da Empresa com tal
poltica.
Formulao da poltica
Incentivar a transferncia e absoro de
tecnologia;
Estimular a abertura de pacotes;
Ampliar o mercado de trabalho;
Ampliar a participao de empresas de
mdio e pequeno porte;
Dar preferncia contratao com
empresas locais;
Aumentar o ndice de nacionalizao de
seus bens;
Utilizar recursos prprios;
FATORES
Localizao do Empreendimento:
- disponibilidade de matrias-primas;
- disponibilidade de utilidades
(gua,energia, etc.);
- sistema virio;
Disponibilidade de recursos :
humanos
financeiros e econmicos; materiais;
processamento de dados:
Padronizao de equipamentos e
materiais;
PONTOS BSICOS
ALM DA ANLISE E AVALIAO
DESSES
FATORES, A POLTICA DE
CONTRATAO DO
EMPREENDIMENTO CONSISTIR NA
DEFINIO DOS SEGUINTES PONTOS
BSICOS:
PONTOS BSICOS
Escolha do segmento de mercado a
consultar;
Modalidade de contratao:
preo global.
Preos unitrios.
Administrao, etc . . .
Subdiviso ou agrupamento de
servios:servios de mesma
natureza (lotes).
PONTOS BSICOS
Fornecimento de materiais:
pela CONTRATANTE.
pelas CONTRATADAS.
Fornecimento de equipamentos:
pela CONTRATANTE.
pelas CONTRATADAS.
PONTOS BSICOS
Servios de inspeo e controle de
qualidade:
includos na contratao dos
servios principais ou Contratados
separadamente.
Assistncia e assessoramento
tcnico:
Sobressalentes:
PONTOS BSICOS
Instalaes e sistemas provisrios:
construdos e fornecidos pela
CONTRATANTE ou a cargo das
CONTRATADAS.
Equipamentos e mquinas de
elevao de carga e similares:
fornecimento ou no pela
Objeto
Preo
Prazo
Reflexos comerciais
Especificaes Tcnicas com
nvel de qualidade acima do
necessrio (anlise de valor);
Canteiro de servios com rea
super dimensionada e
instalaes sofisticadas;
Condies de pagamento;
Condies de reajustamento;
Multas exageradas;
Equipe superdimensionada
(qualidade e quantidade); etc.
Administrao de
Contratos
Acompanhamento do
Contrato
(gerncia e fiscalizao)
Participao de todo o
processo
Administrao de Contratos
Providncias Preliminares
. designao do gerente
. designao do fiscal
. cobrana dos documentos de
ordem contratual
. cobrana dos documentos de
ordem legal
. agendamento da reunio de
Administrao de Contratos
Reunio de Abertura de Contrato
. fiscalizao
. mobilizao
. cronograma
. medio
. registro de ocorrncias
. nus e bnus
. poltica de SMS
Lavrar atas da reunio e
demais
Administrao de Contratos
Atribuies do Gerente
Participar da elaborao do contrato
Indicar o(s) fiscal(is)
Conferir o cadastramento do contrato
Promover a reunio de abertura
Acompanhar prazo e saldo
Liberar medies...
Monitorar registro de ocorrncias
Articular-se com o(s) fiscal(is)
Notificar a contratada das penalidades
Manter seu gerente informado
Assinar termo de encerramento
Solicitar novo contrato.
Encerramento do Contrato coma a emisso de termo
de encerramento
Avaliao do contrato
X
Avaliao da
contratada
IMPORTANTE PARA O
GERENCIAMENTO
Anlisar de pleitos
Melhoria de processos atravs de
indicadores
Reviso de preos quando ocorrer
desequilbrio
Relevao de penalidade
Multar quando necessrio
OBRIGADO!
FIM