Practico N 3 Legitimidad Constitucin 1980

En grupos de 4 integrantes definidos por el profesor analizaran cada texto

(un integrante una fuente), en donde destacaran las ideas principales, para
luego responder las siguientes preguntas:
a. Qu circunstancias histricas marcan el origen de la Constitucin de
1980?
b. Es legtima la Constitucin, a juicio de los autores?, es democrtica?
c. Qu vacos tiene o qu refuerzos requiere?
d. Qu proponen los autores para hacer ms democrtica la Constitucin?
Comparan las ideas aportadas por los distintos textos y las discuten
crticamente, generando una respuesta grupal a las preguntas que
orientaron el anlisis.
En plenaria, los distintos grupos comparan sus conclusiones y discuten
sobre la importancia de contar con una Constitucin democrtica y
legitimada por la ciudadana.
FUENTE 1
Distintos actores sociales y polticos sostienen que la actual Constitucin Poltica de
Chile carece de legitimidad, porque fue impuesta en un rgimen de facto y fuera de
todo procedimiento democrtico y constitucional en 1980. Representa slo a un sector
de
nuestra sociedad e impone fuertes trabas para su modificacin y para legislar sobre
temas, actualmente importantes, como la educacin, el trabajo, la proteccin social, la
multiculturalidad, los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, el
medioambiente, el sistema poltico, entre otros. Los niveles de representatividad de la
ciudadana son bajos, y si bien, se otorga participacin popular cuando se trata de
situaciones locales o comunales, en materias relevantes y de carcter nacional, no se
permite la intervencin ciudadana.
Durante el ao 2005, el ex Presidente Ricardo Lagos, impuls cambios importantes a
la actual Constitucin y se seal que estbamos frente a una Constitucin del siglo
XXI. No obstante, subyacen principios autoritarios y antidemocrticos. Hasta ahora,
somos uno de los pocos pases latinoamericanos que no ha realizado reformas
sustantivas en su carta magna, ajustndose a las notables transformaciones vividas
en la sociedad y la cultura.
Uno de los pasos fundamentales que dieron pases que han sufrido regmenes
dictatoriales, fue crear mecanismos para asegurar la democratizacin. Hoy, parece
existir un momento propicio para discutir un nuevo ordenamiento constitucional. Sin
embargo, cualquiera sea el escenario, este nuevo ordenamiento requiere la sancin
de la gente, ya sea a travs de un plebiscito, referndum o mediante una Asamblea
Constituyente. Cul debera ser el mecanismo? Quines deben impulsar los
cambios y tomar iniciativas? Son algunas de las preguntas que el Observatorio de
Gnero y Equidad realiz a acadmicos/as y a actores/as claves del proceso poltico
chileno, que por aos han demandado una Nueva Constitucin Poltica para Chile.
[]

Qu legitimidad tiene la actual Constitucin Poltica de Chile?

La Constitucin Poltica actual representa un cambio muy sustancial al modelo que
operaba hasta el ao 73 en Chile, donde tenamos una Constitucin liberal, que
progresivamente fue estableciendo un Estado social de derecho. Con la Constitucin
del 80 se establece un modelo de participacin muy restrictivo, donde se intenta
separar la poltica del movimiento social, se identifica eso como generador de la crisis
institucional y se estable una Constitucin conservadora, anacrnica para el mundo
entero. Mientras ms se avanza en modelos liberales, en el mundo occidental, nuestro
pas tiene una Constitucin que ha retrocedido sustancialmente e incluso no es
comparable con una Constitucin del siglo XVIII; hemos cado en un aislamiento
constitucional, en una falta de reflexin comparada con el desarrollo de nuestra
doctrina, que era bastante progresista hasta el 73. Esta es la Constitucin que ms
cambios ha tenido. Es una Constitucin gatopardo, mientras ms cambia, ms se
fortalece su modelo autoritario y poco participativo. Las reformas del 2005 como las
del ao 89, pretenden introducir modificaciones puntuales, poniendo en cuestin
parte del modelo autoritario como el Consejo de Defensa del Estado, el fin de los
senadores designados, pero se mantiene el modelo electoral, se establecen las

mismas restricciones a la participacin y representacin, se mantiene un modelo que

trata de separar a la ciudadana de la poltica.
Cules son las grandes falencias de nuestro orden constitucional?
Para m es evidente el tema de participacin y la posibilidad de reforma. Esta
Constitucin pretenda inhibir a la ciudadana de la participacin poltica a travs del
movimiento social, incluso hoy se prohbe en el artculo 23. La idea era despolitizar a
la sociedad y yo creo que lo que ha pasado aqu, es que frente a los movimientos
actuales, no ves ms jvenes politizados, lo que pasa es que ya no quieren participar
del diseo institucional, eso constituye una grave crisis. Lo que se debera hacer,
primero, es re-encantar a esos jvenes y generar mecanismos de participacin que
garanticen que sus demandas pueden ser recepcionadas por el sistema institucional.
Bsicamente, se deben establecer dos caminos, uno es el fortalecimiento del sistema
representativo, cambio al rgimen poltico que tanto se habla, y el otro, establecer
mecanismos de democracia directa que segn la experiencia comparada
internacional, deberan ir en coherencia con el sistema representativo. Eso no tiene
nada que ver con la necesidad ms evidente de una Nueva Constitucin, son dos
procesos que pueden ir en paralelo y creo que hay todo un tema vinculado a los
derechos que reconoce la Constitucin, a la forma de tratar los derechos, a la idea de
Estado que regula la Constitucin, que todos los chilenos hace mucho rato quisieran
ver plasmada en su carta fundamental. Una Carta que nos represente a todas/os de
buena manera y mediante un proceso participativo, que permitiera la representacin
de todos los sectores.
Cmo sera una Constitucin plenamente democrtica?
Yo creo que a estas alturas no se puede pensar en una Nueva Constitucin discutida
en una oficina entre expertos, eso sera ms indignante que la actual Constitucin. Lo
que creo que debe existir hoy en da, es una Asamblea Constituyente nombrada y que
se tome su tiempo para que logre consensuar un modelo que nos represente a todos.
[].
Francisco Soto, abogado y acadmico de la Escuela de Derecho de la Universidad de
Chile.
Qu legitimidad tiene la actual Constitucin Poltica de Chile?
El Poder Constituyente, que es quien puede darse una Constitucin, radica en el
pueblo. La actual Constitucin no fue otorgada por el pueblo, sino por la Junta Militar
de Gobierno, la que ejerci el Poder Constituyente originario en 1980. Desde esta
perspectiva la
Constitucin de 1980 carece de legitimidad de origen.
Sin embargo, puede decirse que las sucesivas reformas constitucionales (siendo las
ms importantes la de 1989 y la de 2005) de alguna manera han legitimado a la
Constitucin en su ejercicio, al haber sido aprobadas por los rganos representativos
del pueblo, tales como el Presidente de la Repblica y el Congreso Nacional.
Cules son las grandes falencias de nuestro orden constitucional? Cmo
sera una Constitucin plenamente democrtica?
La Constitucin actual ha experimentado un importante avance respecto de la versin
original de 1980, fundamentalmente en su parte orgnica, toda vez que se han
eliminado ciertos enclaves autoritarios como los senadores designados, se ha limitado
la funcin de ciertos rganos como el Consejo de Seguridad Nacional y se ha
consagrado el pluralismo poltico, dejando atrs la idea de pluralismo poltico limitado
y la democracia protegida.
Sin embargo, la Constitucin sigue teniendo temas pendientes que, de reformarse, la
haran ms democrtica. Algunos de estos temas son: el reconocimiento de los
pueblos indgenas, la consagracin de la jerarqua constitucional de los tratados
internacionales
de derechos humanos, la ampliacin del catlogo de derechos fundamentales por la
va del reconocimiento de nuevos derechos econmicos, sociales y culturales, la
instauracin de un rgimen presidencial democrtico con una morigeracin de
exacerbado presidencialismo, el cambio del sistema binominal por uno ms
representativo, la regionalizacin (entendida como la entrega de un mayor grado de
descentralizacin administrativa y poltica en la distribucin territorial del poder del
Estado), la recepcin de

Mecanismos de participacin semidirecta (como los plebiscitos), la introduccin de un

Defensor del Pueblo, entre otras materias.

Practico N 3 Legitimidad Constitucin 1980

En grupos de 4 integrantes definidos por el profesor analizaran cada texto
(un integrante una fuente), en donde destacaran las ideas principales, para
luego responder las siguientes preguntas:
a. Qu circunstancias histricas marcan el origen de la Constitucin de
1980?
b. Es legtima la Constitucin, a juicio de los autores?, es democrtica?
c. Qu vacos tiene o qu refuerzos requiere?
d. Qu proponen los autores para hacer ms democrtica la Constitucin?
Comparan las ideas aportadas por los distintos textos y las discuten
crticamente, generando una respuesta grupal a las preguntas que
orientaron el anlisis.
En plenaria, los distintos grupos comparan sus conclusiones y discuten
sobre la importancia de contar con una Constitucin democrtica y
legitimada por la ciudadana.

Fuente 2
Con ocasin de la eleccin presidencial de 2009 algunos de los candidatos de
ese entonces levantaron el planteamiento de dictar una nueva Constitucin
Poltica. En ese momento, tal propuesta no tuvo mayor eco ciudadano, sobre todo
por cuanto quienes la enarbolaron no resultaron favorecidos con el sufragio
ciudadano. No obstante lo anterior, en estos ltimos meses se ha visto resurgir
una propuesta similar, pero ahora derechamente bajo la propuesta de convocar a
una Asamblea Constituyente con el obvio objetivo de dar forma a una nueva Carta
Fundamental, que reemplace la vigente desde el 11 de marzo de 1981. No ha
quedado claro de parte de quienes han propuesto dicha alternativa cules seran
los fundamentos ms profundos de la misma y que entendemos tendran que ver
con graves problemas que presentara la actual Carta Constitucional, en su
vigencia y aplicacin, y que hicieran imprescindible su sustitucin completa o, en
su defecto, con la presencia de graves trastornos poltico-institucionales o
econmico-sociales, que ameritaran la generacin de un nuevo marco
constitucional que contribuyera a salir de tal crisis.
El peso de la prueba recae, pues, sobre quienes postulan la necesidad de una
nueva Carta Fundamental. No obstante ello, el propsito de este artculo es
sistematizar aquellos aspectos de la Constitucin Poltica que nos parece
constituyen su ms elevada contribucin al logro del bien comn, propsito final al
que debe tender el Estado y todo lo que de l emana, incluyendo el derecho que
se promulga y que rige nuestras vidas. []
Vamos entonces a centrarnos en aquellos temas que por su sustantividad,
trascendencia y efectos benficos para el pas merecen ser destacados como los
ms relevantes aportes de la Constitucin de 1980, y cuya vigencia resulta tan
trascendente para el bien comn que la sola idea de que sean puestos en tela de
juicio a travs de una Asamblea Constituyente puede traer perniciosos efectos
negativos para Chile.
1 La consagracin, reafirmacin y proteccin de la persona y de su dignidad, sus
derechos fundamentales y su libertad [].
2 El carcter subsidiario de nuestro Estado [].
3 Las bases de una slida poltica econmica [].
4 La consagracin de algunos derechos y garantas constitucionales
especialmente relevantes [].
5 El reforzamiento del Estado de Derecho [].
6 La promocin de la regionalizacin [].
7 El rescate de la identidad patria [].
8 El reforzamiento de la Justicia Electoral [].

Chile ha constituido una rara excepcin en el contexto latinoamericano por su

estabilidad institucional, en buena medida acompaada de una larga vigencia de
sus Cartas Fundamentales.
Descontados los primeros ensayos constitucionales de los albores de nuestra
Independencia, en realidad Chile se ha edificado sobre tres Constituciones
Polticas, como son las de los aos 1833, 1925 y 1980. Todas ellas fueron objeto,
en su momento, de crticas por parte de los sectores que no las compartan, y que
incluso cuestionaban su legitimidad. Sin embargo, como reza el refrn, las
personas pasan y las instituciones quedan y, en definitiva, se ha tratado de
Constituciones que han contribuido, cada una desde sus peculiares aportes, a que
Chile se haya consolidado como un pas reconocido por la mencionada
estabilidad. Estamos convencidos de que la actual Constitucin contempla las
regulaciones adecuadas para el momento presente de Chile y el mundo.
En cierta medida se adelant a los tiempos actuales, caracterizados precisamente
por un abandono de las economas centralmente planificadas y tambin del
modelo del Estado benefactor; por un afn universal de avanzar en el
reconocimiento y proteccin
de los derechos fundamentales de las personas y garantizar ms y mejores
mecanismos protectores de los mismos; por proteger el medio ambiente en que se
desenvuelve nuestra vida; por fortalecer y ampliar en todas sus proyecciones la
dignidad humana; por la confianza en el Estado de Derecho como marco jurdico
bajo el cual se desenvuelve el sistema democrtico; por la toma de conciencia a
nivel mundial de la necesidad de un manejo responsable y no populista de las
finanzas pblicas y muchos otros aspectos que se encuentran recogidos en
nuestra actual Constitucin.
Es claro que, como toda obra humana, admite perfeccionamientos y ajustes de
acuerdo a los nuevos desafos que se vayan presentando para el pas, pero de
hecho los ha ido teniendo y de manera ordenada y regulada a travs de las
diferentes modificaciones que de manera consensuada se han ido acordando
entre todos los sectores polticos. La existencia de los qurums de reforma altos,
como ya se seal, ha obligado a una democracia de los acuerdos en estas
cuestiones fundamentales y ello, lejos de las crticas de algunos, parece acercarse
mucho ms a un ideal republicano que la mera
imposicin de los criterios de una mayora coyuntural en aspectos esenciales para
la vida de los ciudadanos presentes y futuros.
Van de Wyngard, J. (2013). Los aportes fundamentales de la Constitucin de 1980
al sistema jurdico-poltico y social chileno. Revista de Derecho Pblico
Iberoamericano, 2, 277-288.

Practico N 3 Legitimidad Constitucin 1980

En grupos de 4 integrantes definidos por el profesor analizaran cada texto
(un integrante una fuente), en donde destacaran las ideas principales, para
luego responder las siguientes preguntas:
a. Qu circunstancias histricas marcan el origen de la Constitucin de
1980?
b. Es legtima la Constitucin, a juicio de los autores?, es democrtica?
c. Qu vacos tiene o qu refuerzos requiere?
d. Qu proponen los autores para hacer ms democrtica la Constitucin?
Comparan las ideas aportadas por los distintos textos y las discuten
crticamente, generando una respuesta grupal a las preguntas que
orientaron el anlisis.
En plenaria, los distintos grupos comparan sus conclusiones y discuten
sobre la importancia de contar con una Constitucin democrtica y
legitimada por la ciudadana.
Fuente 3
La asamblea constituyente (en adelante, AC) es un concepto elusivo, pero que
suele tener una carga semntica positiva, al menos entre quienes comparten los
ideales propuestos por una teora poltica democrtica. Provisionalmente, se
puede definir
una AC como un grupo de representantes elegidos democrtica y directamente
por los ciudadanos cuya nica tarea es la confeccin de un nuevo texto
constitucional a ser ratificado por el pueblo a travs de un plebiscito. Entre sus
caractersticas, se suele incluir la necesidad de autodisolucin una vez terminada
la funcin para la cual fueron elegidos los representantes. []
La AC constituye la forma ms perfecta, en trminos democrticos, para que un
pueblo se dote de una nueva constitucin. La constitucin, como norma fundante
de la comunidad poltica, debe responder a una decisin del pueblo, que es el
titular de la soberana
segn la teora democrtica. Una idea tan bsica como esta parece lejana a
nuestra prctica poltica, que se ha regido y conducido bajo las normas de una
Constitucin adoptada bajo una dictadura militar. Ante el desafo de una nueva
constitucin se debe reconocer que su procedimiento de generacin o creacin
importa no solo consideraciones prcticas, propias de cualquier decisin poltica,
sino tambin un hecho de definicin y autodeterminacin poltica del pueblo.
Mientras ms nos alejemos del ideal regulativo de la AC, ms difcil ser concretar
este hecho poltico de constitucin de la comunidad poltica. Hemos sealado que
la presidenta de la Repblica ha definido programticamente que la nueva
constitucin debe surgir de un procedimiento democrtico, institucional y
participativo. La accin poltica, por tanto, deber concretizar tales criterios. Para
la iniciativa MtV [Marca tu voto], la forma de aterrizar dichos criterios estuvo clara
desde el principio: Chile requiere de una AC para dictarse una nueva constitucin.
Esta respuesta se explica por una comprensin, primero, del problema
constitucional y, segundo, de la respuesta poltica que debe darse a dicho
problema.
El problema constitucional en Chile est dado por una Constitucin impuesta que
impide el desarrollo democrtico de nuestras reglas e instituciones. Esto responde
a dos ejes: la generacin antidemocrtica de la Constitucin de 1980, y su
estructura y contenido, que desconfan del pueblo como titular de la soberana. El
denominado pecado
de origen de la Constitucin es conocido y ha sido ampliamente documentado: se
refiere a la imposicin del texto fundamental por la dictadura militar, bajo
condiciones antidemocrticas. El segundo eje se conoce en la literatura como

democracia protegida, el que ha sido reconceptualizado como la Constitucin

tramposa. Sobre esto ltimo
es necesario detenerse, puesto que impacta en la forma que se puede crear una
nueva constitucin.
En trminos sencillos, la Constitucin actual impide que se desarrolle el gobierno
democrtico a travs de tres dispositivos contramayoritarios, cuyo diseo tena por
objeto neutralizar la voluntad popular. El primero de ellos son las leyes orgnicas
constitucionales, cuyo qurum de aprobacin exige el voto conforme de al menos
cuatro sptimos de los diputados y senadores en ejercicio (artculo 66 de la
Constitucin).
Adems, toda ley orgnica constitucional, antes de ser promulgada, debe ser
obligatoriamente revisada en su constitucionalidad por el Tribunal Constitucional
(artculo 93 N 1 de la Constitucin). Estas leyes afectan el principio de igualdad
poltica de los ciudadanos y amplan el poder de veto de la minora, exigiendo un
consenso
superlativo en materias que no se encuentran en la Constitucin misma. El
segundo de los cerrojos es el sistema binominal, que genera empates en el
Congreso Nacional, subsidiando en representacin a la derecha poltica. [] El
ltimo de estos es la potestad de control preventivo del Tribunal Constitucional.
Esta magistratura debe/puede examinar la constitucionalidad de los proyectos de
ley aprobados por el Congreso antes que estos sean promulgados como leyes.
[]
El problema constitucional descrito explica por qu la iniciativa MtV estaba a favor
de la creacin de una asamblea o convencin constituyente. El mecanismo de una
AC permita resolver los dficits de representacin, participacin y deliberacin, y,
sobre todo, el problema de los incumbentes y el bloqueo de la derecha poltica a
un cambio constitucional genuino. En efecto, al crear una institucionalidad para la
generacin de una nueva constitucin que atienda a resolver los defectos
anotados, se lograra redactar
una nueva carta fundamental en democracia, sin depender del consentimiento o
anuencia de quienes no quieren cambiar la Constitucin que se impuso por la
dictadura que apoyaron. Por ello, es posible afirmar que la AC es la institucin ms
idnea para crear,
de manera democrtica y participativa, una nueva constitucin.
Coddou, A. y Contreras, P. (2014). Nueva constitucin y asamblea constituyente:
la experiencia de marca tu voto. Anuario de Derecho Pblico. Santiago:
Universidad Diego Portales.

Practico N 3 Legitimidad Constitucin 1980

En grupos de 4 integrantes definidos por el profesor analizaran cada texto
(un integrante una fuente), en donde destacaran las ideas principales, para
luego responder las siguientes preguntas:
a. Qu circunstancias histricas marcan el origen de la Constitucin de
1980?
b. Es legtima la Constitucin, a juicio de los autores?, es democrtica?
c. Qu vacos tiene o qu refuerzos requiere?
d. Qu proponen los autores para hacer ms democrtica la Constitucin?
Comparan las ideas aportadas por los distintos textos y las discuten
crticamente, generando una respuesta grupal a las preguntas que
orientaron el anlisis.
En plenaria, los distintos grupos comparan sus conclusiones y discuten
sobre la importancia de contar con una Constitucin democrtica y
legitimada por la ciudadana.
Fuente 4
Como ha alegado persuasivamente el historiador Gabriel Salazar, si se observa la
historia constitucional del siglo XX se puede llegar a una dramtica conclusin: en
Chile la Constitucin no ha sido nunca producto de la deliberacin popular, sino
ms bien la imposicin de una lite o el acuerdo entre partes de ella, siempre con
el apoyo o
tras la intervencin militar. Este es ciertamente el caso de las tres principales
constituciones de nuestra historia, la de 1833, 1925 y la de 1980.
Este hecho histrico permite fundar algunas consecuencias normativas, que se
derivan tambin respecto del principio igualitario.
Primero, la falta de participacin en la elaboracin constitucional y, ms
ampliamente, en la construccin del Estado en Chile, origina una deuda poltica en
favor del pueblo chileno. Esta deuda histrica provee una razn para una
demanda moral: el pueblo de Chile posee
un derecho a la autodeterminacin no ejercido. Este demanda se funda en la
igualdad, que exige que las normas sean decididas con la participacin de todos
aquellos a quienes van a ser aplicadas. Esta demanda de igualdad es calificada
por el contexto histrico. Su
peso es mayor cuando menos ha sido reconocida en ese contexto. Esta deuda
provee un argumento para hacer nfasis en la Constitucin entendida como un
instrumento que organiza y permite la autodeterminacin y deliberacin ciudadana
(Principio Democrtico o Principio D). De esta forma, la Constitucin, ilegtima en
su origen, pueden devenir en legtima o acrecentar esta calidad si es dbil. Como
demuestra la misma Constitucin de 1925, segn ha sido argumentado por
Fernando Atria, es la forma en que la Constitucin permite el ejercicio democrtico
lo que asegura su legitimidad en el tiempo, pese a un origen dbil en trminos
democrticos. []
Ms arriba he sostenido que se debe entender a la Constitucin como un
instrumento en favor de la igual auto determinacin y deliberacin de los
ciudadanos chilenos.
En forma divergente a parte del pensamiento constitucional chileno que entiende
a la Constitucin bsicamente como un lmite contra el poder arbitrario del
gobierno y estableciendo un nuevo orden valrico poltico, social y econmico; o el
modelo original, que la entenda como un lmite a la demagogia pre 1973 y a la
influencia partidista,

la Constitucin deber ser vista fundamentalmente como el medio por el cual los
ciudadanos crean y ejercen el poder democrtico, es decir, un documento de
naturaleza primariamente poltica.
Asimismo, la Constitucin sirve al principio de igualdad particularmente en las
circunstancias sociales chilenas, que son de una alta desigualdad. La forma
primaria en que lo hace es asegurando un igual ejercicio de los derechos que
permiten la expresin y decisin poltica. Asegurar esos derechos en las
condiciones adecuadas es particularmente necesario si se toma en cuenta el peso
de la historia chilena, tanto respecto al Estado chileno como, en forma agravada, a
la actual Constitucin. La relativa debilidad de la confianza en la democracia en
Chile agrega tambin un argumento en favor de hacer nfasis en la Constitucin
como instrumento de deliberacin. []
La forma de entender la Constitucin esbozada en estas pginas contrasta con la
presentada por los partidarios originales de la Constitucin, que la ven como un
esquema valrico definitivo que impide el regreso al pasado, y tambin con la
visin crtica a ella, que la entiende esencial o exclusivamente como un
mecanismo diseado para mantener las estructuras de orden autoritario. La
perspectiva ofrecida en este trabajo, en cambio, pretende cortar el cordn
umbilical con el origen autoritario de ah el rechazo al uso de historia de su
redaccin y otorgarle legitimidad (condicionada) a la actual Constitucin. Ambas
posiciones, por lo mismo, pueden presentar objeciones a esta propuesta.
Pasamos a esbozar algunas de ellas.
Una perspectiva crtica, desde la derecha, podra afirmar que la interpretacin
presentada toma elementos que estn fuera del derecho constitucional y que, aun
si aquellos fueran correctos, no podran ser empleados para definir la Constitucin
y sus propsitos. Se criticara que la propuesta de interpretacin constitucional
esbozada sera una visin poltica y no jurdica de la Constitucin.
Como respuesta se puede sealar que, por de pronto, esta posible crtica
presupone o parece presuponer que se puede entender a la Constitucin sin
tomar en consideracin las ideas polticas que dan origen y que justifican una
Constitucin. No existe una forma puramente legal de entender qu es una
Constitucin. Es la combinacin entre valores polticos y de derecho lo que provee
de fuerza al ideal constitucional desde su origen. []
Otra posible crtica, ahora desde la izquierda, consistira en sealar que la
perspectiva propuesta olvida los aspectos autoritarios de la actual Constitucin y
su propio origen, y que, al intentar darle una interpretacin democrtica, se est
legitimado ese origen y proyecto.
Una respuesta a esta objecin es que nada en la Constitucin puede ser
entendido desde la perspectiva de los autores autoritarios. El hecho histrico de su
redaccin es solo eso, un hecho que no debe poseer fuerza normativa. Ningn
crtico debe jams mirar a la Constitucin empleando los anteojos de Jaime
Guzmn o de Augusto Pinochet. La Constitucin no es el proyecto del rgimen
autoritario sino aquello que los operadores del sistema jurdico y, al final de
cuentas, los propios ciudadanos, vayan haciendo de ella. Y, respecto a las
instituciones constitucionales que limitan la deliberacin o son expresin de
opciones ideolgicas del autor autoritario, como las leyes orgnicas o el llamado
orden pblico econmico, bajo esta perspectiva ellas deben ser interpretadas de la
forma ms favorable a la deliberacin democrtica y ser reformadas.