TALLER DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

1. Defina que es contabilidad?

La contabilidad es una disciplina encargada de estudiar, analizar, clasificar y registrar en
trminos de dinero, las operaciones y los estados financieros de una unidad econmica,
empresa o entidad.

2. Para qu sirve la contabilidad gubernamental?

La contabilidad gubernamental se utiliza para el registro de transacciones que llevan a cabo
los entes pblicos, expresados en trminos monetarios, captando los diversos eventos
econmicos, identificables y cuantificables que afecten los bienes e inversiones, las
obligaciones y pasivos as como el patrimonio; con el fin de generar informacin financiera
que facilite la toma de decisiones y sea de una apoyo confiable en la administracin de los
recursos pblicos.1

3. Que cambios se dieron en materia de contabilidad gubernamental con la reforma

Constitucional de 1991?
En la reforma constitucional de 1991, se estableci la figura del Contador General de la
nacin con el fin de asumir la competencia para llevar la contabilidad general de la nacin,
llegndose a crear aos mas tarde la denominada Contadura General de la Nacin
mediante el decreto 85, del 10 de enero de 1995.

4. Que libros de contabilidad existen?

Los principales libros de la contabilidad son:
El Caja Diario
El Diario Mayor y Balance
El Libro de Inventarios
El Libro de Auxiliares
Socios y Accionistas
Estos libros sirven para registrar detalladamente cada una de las operaciones
realizadas por los organismos del gobierno de manera que indiquen su clara naturaleza,
no se deben utilizar enmendaduras, tachaduras, no se puede utilizar smbolos y
abreviaciones.

5. Sabe cmo se oficializan los libros de contabilidad gubernamental?

Los principales libros de la contabilidad se oficializan mediante un acta de apertura suscrita
por un representante legal y se registra en la cmara de comercio.
La contabilidad debe estar debidamente soportada cada vez que se realice diferentes
operaciones contables (factura de venta, recibos de caja menor, notas de debito, crdito,
consignaciones, pagares entre otros) para que tenga plena validez a la hora de cualquier
entidad de auditoria venga a revisar la empresa o entidad.

6. En su concepto que cree que es activo, pasivo y patrimonio?

Activos: Propiedades, bienes y derechos del ente pblico que dispone para llevar

acabo sus operaciones.

Pasivos: Todas las obligaciones y deudas contradas que tiene el ente pblico con
terceros.

1 https://democraciacontributiva.wordpress.com/2011/08/16/sistema-de-contabilidadgubernamental-concepto-conac/

Patrimonio: Es el resultado de quitarle a los activos el pasivo y representa los

aportes de los dueos (ecuacin patrimonial) en propiedades y derechos de reserva
que es de la entidad o los dueos.

7. En su concepto que considera que son ingresos, costos y gastos?

Ingresos: Son todos los valores que recibe la empresa cuando realiza una venta o
presta un servicio para obtener una utilidad.
Costos: Son todos los desembolsos econmicos que inciden en la elaboracin de
un producto, pero que tiene precio de venta al consumidor final, generando una
ganancia. (Si son recuperables)
Gastos: Son todos los pagos que debe efectuar la empresa por los elementos
necesarios para el funcionamiento ( No son recuperables)

8. Cul es la diferencia entre costos y gastos?

La diferencia, es que los costos son recuperables (de inversin) y los gastos no son
recuperables (de obligacin).

9. Considera la contabilidad de gran importancia? En caso afirmativo o negativo diga

porque.
Si, La Contabilidad es de gran importancia por que nos permite el control de las
condiciones y operaciones de la entidad y sus estados financieros con el fin de analizar,
clasificar y registrar la informacin econmica de la empresa o entidad.

10. Quien es el responsable de consolidar la contabilidad gubernamental en Colombia?.

La Contadura General de la Nacin, es la encargada de consolidar la informacin
financiera de todas entidades pblicas. Pero el encargado es un profesional en
Contabilidad financiera como lo estipula en la Constitucin Poltica de Colombia, en el
Artculo 354. Habr un Contador General, funcionario de la rama ejecutiva, quien llevar la
contabilidad general de la Nacin y consolidar sta con la de sus entidades
descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que
pertenezcan, excepto la referente a la ejecucin del Presupuesto, cuya competencia se
atribuye a la Contralora. Corresponden al Contador General las funciones de uniformar,
centralizar y consolidar la contabilidad pblica, elaborar el balance general y determinar las
normas contables que deben regir en el pas, conforme a la ley. 2

11. Diga cuales son los principios de contabilidad gubernamental en Colombia?

Los principios de la contabilidad son reglas bsicas que deben ser observados para
comunicar la informacin financiera por parte de los profesionales de Contabilidad, se
puede decir, que alguna de alguna manera constituye la ley reglamentaria del contador en
su ejercicio.

Registro
Medicin
Prudencia
Periodo Contable
Revelacin
No compensacin
Hechos posteriores al cierre
Gestin continuada
Asociacin

2 Constitucin poltica de Colombia. (1991). Bogot D.C. Republica de Colombia.

Devengo o Causacin

12. Qu entidad regula la contabilidad pblica en Colombia?

CONTADURA GENERAL DE LA NACIN, es la encargada de consolidar, regular y vigilar
todas las entidades pblicas en materia de Contabilidad y realizar la consolidacin de los
estados financieros, de cada ente pblico perteneciente al Estado Colombiano.

13. Defina que es un Dbito y un Crdito en contabilidad?

Dbito Es un Debe: Registrar una partida al lado izquierdo de una cuenta

imaginaria.

Crdito Es un Haber: Registrar una partida al lado derecho de una cuenta

imaginaria.

14. Cul es la naturaleza de las cuentas de los activos, pasivo, patrimonio, ingresos,
costos y gastos.

Naturaleza:

Cuentas
Activos: Dbito
Pasivos: Crdito
Patrimonio: Crdito
Ingresos: Crdito
Gastos: Dbito
Costos: Dbito
15. Diga 10 cuentas del activo, 10 del pasivo, 5 del patrimonio, 5 de ingresos, 5 de
gastos bajo el nuevo marco normativo de las Normas Internacionales de
Informacin Financiera NIIF- en la contabilidad gubernamental
ACTIVOS:

Caja
Depsitos de Instituciones Financieras
Vigencia Actual
Vigencia Anteriores
Ingresos Tributarios
Maquinaria y equipos
Edificaciones
Otros Activos
Equipos de Comunicacin y Computacin
Bienes de Artes y Cultura

PASIVOS:

Operaciones de Crdito Publico Internos de Corto Plazo

Operaciones de Crdito Publico Internos de Largo Plazo
Operaciones de Crdito Publico Externos de Corto Plazo
Operaciones de Crdito Publico Externos de Largo Plazo
Cuentas Por Pagar
Adquisicin de Bienes y Servicios Nacionales
Adquisicin de Bienes y Servicios Exteriores
Acreedores
Retencin de la fuente e impuestos de timbre
Salario y Obligaciones Sociales.

PATRIMONIO:
Hacienda Publica
Capital Fiscal
Resultados de Ejercicio
Resultados de Ejercicios Anteriores
Patrimonio Institucional
INGRESOS:

Ingresos Fiscales
Ingresos Tributarios
No Tributarios
Ingresos Extraordinarios
Ajustes de Ejercicios Anterior

GASTOS:

Administracin
Sueldos Salarios
Generales
Impuestos; Contribuciones y Tasas
Inters
Financieros

16. Realice 10 asientos de contabilidad gubernamental.

1. Se cancela de contado Muebles y enseres de Oficina adquiridos mediante Factura N
28004 por valor de $ 7.000.000 pesos.
Asiento de contabilidad N 030
Fecha: 25 de junio de 2016
Cdigo

1665
1110

Cuenta
Debe
Muebles Enseres y Equipos de Oficina
$ 7.000.000
Depsitos en Instituciones Financieras
Sumas iguales $ 7.000.000

Haber

$ 7.000.000
$ 7.000.000

Concepto:
Se cancela Factura N 28004 por valor de $ 7.000.000 pesos, en Muebles y enseres de Oficina
adquiridos.
Elabor:
Hamiltong
Poveda
2. Se Compra Maquinaria y Equipos para la Secretaria de Salud Municipal de
Bucaramanga por valor de $ 9.650.000 de Pesos, el cual se cancelar el mes de
agosto del 2016.
Asiento de contabilidad N 031
Fecha: 28 de junio de 2016
Cdigo

1655
2401

Cuenta
Debe
Maquinara y Equipos
$ 9.650.000
Adquisicin de Bienes y Servicios Nacionales
Sumas iguales $ 9.650.000

Haber
$ 9.650.000
$ 9.650.000

Concepto:
Compra de Maquinaria y Equipos por valor de $ 9.650.000 Pesos, para la Secretaria de Salud
municipal.
Elabor:
Hamiltong
Poveda

3. Se cancela salario personal de planta de la Secretaria de Salud Municipal de

Bucaramanga, por un valor de $ 10.000.000 el 30 de junio del 2016.

Asiento de contabilidad N 032

Fecha: 28 de junio de 2016
Cdigo

5101
1110

Cuenta

Debe
$ 10.000.000

Sueldos y Salarios
Depsitos en Instituciones Financieras
Sumas iguales $ 10.000.000

Haber
$ 10000.000
$ 10.000.000

Concepto:
Se cancela salario personal de planta de la Secretaria de Salud Municipal de Bucaramanga el 30
de junio del 2016.
Elabor:
Hamiltong
Poveda
4.

Se Compra Equipos de Comunicacin y Computacin para Secretaria de gobierno de

la alcalda de Girn. por valor de $ 20320.000 de pesos, el 7 de junio del 2016 la cual
se cancelar septiembre del 2016.
Asiento de contabilidad N 033
Fecha: 29 de junio de 2016

Cdigo

1670
2401

Cuenta
Debe
Equipos de Comunicacin y Computacin
$ 20.320.000
Adquisicin de Bienes y Servicios Nacionales
Sumas iguales $ 20.320.000

Haber
$ 20.320.000
$ 20.320.000

Concepto:
Compra de Equipos de Comunicacin y Computacin por valor de Pesos, $ 20.320.000 para la
Secretaria de gobierno de la alcalda de Girn.
Elabor:
Hamiltong
Poveda

5. Se vende terreno para del municipio de Floridablanca Secretaria de infraestructura para

construccin de edificio en un valor de $ 120.000.000 en forma de pago de contado.
Asiento de contabilidad N 034
Fecha: 30 de junio de 2016
Cdigo

1105
1504

Cuenta

Debe
$ 120.000.000

Caja

Terreno
Sumas iguales $ 120.000.000

Haber
$120.000.000
120.000.000

Concepto:
Se vendi de contado terreno por valor de $120.000.000 de pesos,
infraestructura de la alcalda de Floridablanca.

de la Secretaria de

Elabor:
Hamiltong
Poveda

6. Se Compra de 18 Escritorios para la Secretaria de espacio publico del Municipio de

Bucaramanga por valor de $ 1.200.000 de Pesos cada una, mediante la Factura
N28007
Asiento de contabilidad N 035

Fecha: 25 de junio de 2016

Cdigo

1675
1110

Cuenta
Debe
Muebles Enseres y Equipos de Oficina
$21.600.000
Depsitos en Instituciones Financieras
Sumas iguales $21.600.000

Haber

$21.600.000
$21.600.000

Concepto:
Compra de 18 Escritorios por valor de $ 1.200.000 de Pesos cada una, mediante la Factura
N28007, para la Secretaria de espacio publico del Municipio de Bucaramanga.
Elabor:
Hamiltong
Poveda
7. Ingresa $ 900.000 mil pesos por cobro de impuesto predial del seor Sergio Gmez el
5 del mes de febrero del 2016, la fecha oportuna hasta el 30 de enero.
Asiento de contabilidad N 036
Fecha: 30 de junio de 2016
Cdigo

4105
4110
1105

Cuenta
Tributarios
Extraordinario
Caja

Debe

$ 900.000
Sumas iguales $ 900.000

Haber
$ 800.000
$ 100.000
$ 900.000

Concepto:
Ingresa en cuenta de depsitos de instituciones financieras un valor de $ 700.000 mil pesos por
cobro de impuesto predial del seor Sergio Gmez en el mes de 5 febrero del 2016, la fecha
oportuna hasta el 30 de enero.
Elabor:
Hamiltong
Poveda
8. Se cancela de Contado Equipos Mdicos y Cientficos para la Secretara de Salud
Departamental del municipio de Santander adquiridos mediante Factura N 28009 por
valor de $ 5.000.000 pesos.
Asiento de contabilidad N 037
Fecha: 30 de junio de 2016
Cdigo

1660
1110

Cuenta
Debe
Equipos Mdicos y Cientficos
$ 5.000.000
Depsitos en Instituciones Financieras
Sumas iguales $ 5.000.000

Haber

$ 5.000.000
$ 5.000.000

Concepto:
Se cancela Factura N 28007 por valor de $ 5.000.000 pesos, Equipos Mdicos y Cientficos
adquiridos por la Secretara de Salud Departamental del municipio de Santander.
Elabor:
Hamiltong
Poveda

9. Se Compra de 5 Maquinas de Fumigacin para la Secretaria de salud del Municipio de

Floridablanca por valor de $ 1.400.000 de Pesos cada una, mediante la Factura

N280011
Asiento de contabilidad N 035
Fecha: 01 de junio de 2016
Cdigo

1655
1110

Cuenta
Debe
maquinaria y equipos
$7.000.000
depsitos en instituciones financieras
Sumas iguales $7.000.000

Haber

$7.000.000
$7.000.000

Concepto:
Compra de 5 Maquinas de Fumigacin valor de $ 1.200.000 de Pesos cada una, mediante la
Factura N280011, adquiridos para la Secretaria Salud del Municipio de Floridablanca.
Elabor:
Hamiltong
Poveda
10. Ingresa $ 600.000 mil pesos por cobro de impuesto de industria y comercio del negocio
de seor Jorge Daz el 16 del mes de Enero del 2016.
Asiento de contabilidad N 036
Fecha: 01 de julio de 2016
Cdigo

1105
4105

Cuenta
Caja
Tributarios

Debe
$ 600.000
Sumas iguales $ 600.000

Haber
$ 600.000
$ 600.000

Concepto:
Ingresa en cuenta de caja un valor de $ 600.000 mil pesos por cobro de impuesto de industria y
comercio del seor en Jorge Daz el da 16 de mes de enero del 2016.
Elabor:
Hamiltong
Poveda

17. Haga un resumen de mximo 10 renglones de la evolucin de la contabilidad

gubernamental desde la llegada de la Misin Kemmerer a Colombia.
Desde la llegada de la misin kemmerer, la contabilidad gubernamental ha tenido una
evolucin histrica en Colombia, en la expedicin de la Ley 42 de 1923. Sobre la
reorganizacin de la contabilidad oficial y la creacin de la contralora general de la nacin,
rgano para consolidar la informacin de los balances monetarios y que se presentaba un
balance general de la nacin.
Cabe recordar que para el periodo presidencial de Ospina dentro del auge de las
exportaciones del caf, permiti contratar la primera misin de consejeros norteamericanos
que asesoraran a Colombia con la intencin de traer inversin y crdito de los Estados
Unidos. Estos integrantes de la misin kemmerer formularon un conjunto de
recomendaciones en temas de moneda, crdito y asuntos fiscales dndole prioridad al
manejo presupuestal y administrativo, a los impuestos y la contabilidad nacional y fiscal.
Para la segunda misin kemmerer, en el periodo presidencial de Herrera se estableci
unos cambios de reforma en las instituciones, en materia de contabilidad pblica y control
fiscal, con el motivo de asegurar el mercado internacional y mejorar los precios de las
exportaciones y traer capital extranjero para explotar los recursos petroleros del pas.
Y con la reforma constitucional del 199, se establece la figura del Contador General de la
nacin con el fin de asumir la competencia para llevar la contabilidad general de la nacin,
llegndose a crear aos mas tarde la denominada Contadura General de la Nacin
mediante el decreto 85, del 10 de enero de 1995.

Bibliografa.

Sierra Gonzlez Ernesto & Ardila Chaparro Jenny. (2008). Contabilidad Gubernamental. Bogot
D.C. Escuela Superior de Administracin Pblica.
https://democraciacontributiva.wordpress.com/2011/08/16/sistema-de-contabilidad-gubernamentalconcepto-conac/ en lnea-web.

Constitucin Poltica de Colombia. (1991). Bogot D.C. Republica de Colombia.