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La implementacin del Comit de

Seguridad y Salud en el Trabajo


Abog. Claudia Mrquez
cmarquez@rimac.com.pe

DEFININ DE COMIT PARITARIO

Los comits paritarios de seguridad e higiene (CPSH) son rganos paritarios y


colegiados de participacin en la empresa para la puesta en prctica de las medidas
de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Son paritarios debido a que deben constituirse de igual nmero de representantes de
los trabajadores que del empleador.
Son colegiados porque las decisiones se toman por consenso teniendo todos lo
miembros voz y voto en la toma de decisiones.
Los trabajadores y sus representantes tienen derecho a ser consultados, y a participar
en la implementacin de medidas de prevencin y de proteccin contra los accidentes
y enfermedades del trabajo a travs de delegados de prevencin y de su participacin
en las comisiones bipartitas de seguridad y salud en el trabajo en la empresa.
Estos derechos estn acompaados de responsabilidades. Los trabajadores deben
cumplir los procedimientos de seguridad y proteger su salud y las de sus compaeros.
LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO EN EL AMBITO DE LA OIT - Valentina Forastieri. 2007.

LA MISIN DEL COMIT PARITARIO

Cules son los objetivos del Comit Paritario?

Promover
la SST

Vigilar
el
RISST

Vigilar
normas
STT

Qu empresas deben constituir Comit de SST?


Las empresas con 20 o ms trabajadores a su cargo.

Qu sucede con las empresas con menos de 20 trabajadores?


Los trabajadores eligen al Supervisor de SST, el cual realizar funciones similares
a las de un Comit.

DIRECTRICES DE LA OIT

El Comit de seguridad y salud es el Comit integrado por representantes de los trabajadores para
cuestiones de seguridad y salud y por representantes de los empleadores que fue establecido y
desempea sus funciones a nivel de la organizacin de conformidad con la legislacin y la prctica
nacionales.
Participacin de los trabajadores
3.2.4. El empleador debera asegurar, segn corresponda, el establecimiento y el funcionamiento eficiente
de un comit de SST y el reconocimiento de los representantes de los trabajadores en materia de SST de
acuerdo con la legislacin y la prctica nacionales.
Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas
3.3.2. j. Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la SST,
incluido el comit de SST, puedan desempear satisfactoriamente su cometido.
3.4.3. Los programas de capacitacin deberan:
e) Ser revisados peridicamente, con la participacin del comit de seguridad y salud, cuando exista, y
ser modificados segn sea necesario para garantizar su pertinencia y eficacia.
Gestin del cambio
3.10.2.2. Tendra que procederse a una identificacin de los peligros y a una evaluacin de los riesgos
antes de introducir cualquier modificacin, o de utilizar mtodos, materiales, procesos o maquinaria
nuevos. Esta evaluacin debera efectuarse consultando y asociando a la misma a los trabajadores y/o
sus representantes, y al comit de seguridad, segn el caso.

DIRECTRICES DE LA OIT

Investigacin de lesiones relacionadas con el trabajo


3.12.3. Los resultados de tales investigaciones deberan comunicarse al comit de seguridad y
salud, cuando exista, y el comit debera formular las recomendaciones pertinentes que estime
oportunas.
3.12.4. Los resultados de la investigacin, adems de las recomendaciones del comit de
seguridad y salud, deberan comunicarse a las personas competentes para que tomen
disposiciones correctivas, incluirse en el examen que realice la direccin y tomarse en
consideracin en las actividades de mejora continua.

Examen realizado por la direccin


3.14.4. Las conclusiones del examen realizado por la direccin deberan registrarse y comunicarse
oficialmente:
b) Al comit de seguridad y salud, los trabajadores y sus representantes.
Mejora continua
3.16.1. Deberan adoptarse y mantenerse disposiciones para la mejora continua de los elementos
pertinentes del sistema de gestin de la SST y de este sistema en su conjunto. Estas
disposiciones deberan tener en cuenta:
f) las recomendaciones presentadas por todos los miembros de la organizacin en pro de mejoras,
incluyendo el comit de seguridad y salud, cuando exista;

ORGANIZACIN DEL COMIT

Cmo est conformado el Comit?


En forma paritaria por igual nmero de representantes de la parte empleadora y
de la parte trabajadora.

Representantes
Empleador

Representantes
Trabajadores

Designado por empleador


entre personal de
direccin y confianza.

Elegidos por trabajadores


mediante proceso de
eleccin directo y secreto.

Cules son los requisitos para ser miembro del Comit?


Ser trabajador del empleador
Tener mnimo 18 aos de edad
De preferencia tener capacitacin en temas de SST
O de preferencia laborar en puestos que permitan conocimientos sobre riesgos
laborales.
NOTA: No existe prohibicin para afiliados a sindicatos

ELECCIN DEL COMIT

Quin convoca a elecciones del Comit Paritario?


Si existe ms de un sindicato, el sindicato mayoritario.
Si no hay sindicato mayoritario, entonces el ms representativo.
Si existe un solo sindicato, el sindicato nico.
Si no existe sindicato, el empleador.
Cmo es el proceso de eleccin?
Votacin secreta y directa.
Todo el proceso consta en actas.
El acta de eleccin debe constar en el Libro de Actas del Comit de SST.
Luego de la eleccin, qu sucede?
El empleador convoca a la Instalacin del Comit.
NOTA: La instalacin no es convocada por ningn sindicato.
La instalacin se realiza en la empresa y se registra en actas.
NOTA: Si existe sindicato mayoritario, ste tendr derecho a nombrar a uno de sus
trabajadores sindicalizados para designarlo como observador en las sesiones del
Comit Paritario.

COMIT Y SUB COMITS


Cmo se toman los acuerdos en el Comit Paritario?
Por consenso / por votacin
Debe existir un Comit Paritario por cada centro de trabajo del empleador?
No, el Comit Paritario es nico. Pueden existir Sub Comits.
NOTAS:

Norma sectorial de Electricidad obliga a sub comits / supervisores en cada centro de


trabajo.

Norma sectorial Minera obliga a comit en cada UEA.

Norma sectorial Construccin obliga a Comit Tcnico de Seguridad y Salud por


obra.
Cmo se eligen a los miembros de los Sub Comits Paritarios?
Mismo procedimiento de eleccin.
Cmo cumplen sus funciones estos Sub Comits Paritarios o
Supervisores de SST de cada centro?
En coordinacin y con el apoyo del Comit Paritario de SST.

LAS FUNCIONES DEL COMIT PARITARIO

Funciones de aprobacin

RISST
PASST
PACSST

Funciones de vigilancia:

Cumplimiento de la legislacin en SST


Cumplimiento de normas internas de SST

Cumplimiento del RISST

Realizar inspecciones peridicas

Supervisar los Servicios de SST

Funciones de gestin:

Se rene de manera ordinaria y extraordinaria


Lleva en libro de actas cumplimiento de acuerdos
Emite informes de anlisis de estadsticas sobre AT, I, EP
Participa en la investigacin de las causas de todo AT, I, EP y brinda
recomendaciones
Reporta actividades del Comit (trimestral)
Elabora resumen anual de labores realizadas

FACULTADES Y FACILIDADES DEL COMIT PARITARIO

Qu facultades tiene el Comit de SST o el Supervisor?

Conocer documentos relativos a las condiciones de trabajo.


Participar en todo el proceso de las polticas, planes y programas.
Recurrir a profesionales en calidad de consejeros.
Crear comisiones tcnicas para tareas especficas.
Sesionar durante la jornada laboral en lugar proporcionado
por empleador.

Qu facilidades tienen los representantes del Comit


y los supervisores?

Licencia con goce de haber (hasta 30 das) que deben ser


autorizadas por todo el Comit. Puede extenderse a ms de 30
das con el consenso de todo el Comit.
Facilidades para el desempeo de funciones

OTROS

Qu responsabilidades tiene el empleador frente al Comit?


Otorgar distintivos
Asignar recursos
Informarle resultados de investigaciones y auditoras
Tomar en cuenta sus recomendaciones
Brindarles capacitaciones adicionales

Cmo se relacionan los inspectores del MTPE (ahora SUNAFIL) con el


Comit?
Los inspectores de trabajo pueden incluirlos en las visitas de inspeccin.
Los inspectores de trabajo pueden entrevistarlos durante o fuera de una
actuacin inspectora.

INFRACCIONES RELACIONADAS AL COMIT


D.S. N 019-2006-TR Artculo 27 - GRAVES
No constituir o no designar a trabajadores para participar como miembro del comit,
as como no proporcionarles formacin y capacitacin adecuada.
La vulneracin de los derechos de informacin, consulta y participacin de los
trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales.
MULTAS EN S/.

INFRACCIN
Grave

INFRACCIN
Grave

MICROEMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
3
4
5
6
7
1,383
1,580
1,778
2,173
2,568

8
2,963

9
3,358

10 a ms
3,950

PEQUEA EMPRESA
Nmero de trabajadores afectados
1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40
41 a 50
51 a 60
3,950 5,135 6,715
8,493
11,060
14,220
18,368

61 a 70
21,330

71 a 99
24,688

100 a ms
39,500

1
988

2
1,185

EMPRESA NO MYPE
Nmero de trabajadores afectados
INFRACCIN 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1,000 a ms
Grave
11,850 29,625 39,500 49,375
59,250
79,000
98,750 138,250 158,000
197,500

RECOMENDADOS

R.M. N 148-2012-TR Gua para el proceso de eleccin de los representantes ante el


Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo (SECTOR PBLICO)

S/N Gua para el proceso de eleccin de los representantes ante el Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo (SECTOR PRIVADO)

http://www.sunafil.gob.pe/portal/servicios-al-ciudadano/multas-consentidas-y-confirmadas

Convenio OIT N 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores


Recomendacin OIT N 164 sobre seguridad y salud de los trabajadores

La participacin de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo en el


ambito de la OIT. Por Valentina Forastieri.

Muchas gracias.

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