SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL.

Es necesario partir de lo siguiente: la problemtica de Seguridad Alimentaria y

Nutricional no es un tema de moda. Todo lo contrario. La desnutricin es un
desafo para Guatemala. Especialmente porque cada vez, este problema ha ido
aumentando la poblacin que la padece, al punto que para 2013, se manejaban
cifras de un 48.9% de nios menores de 5 aos en riesgo de morir a causa de
la desnutricin crnica, de acuerdo a Luis Enrique Monterroso, secretario de
Seguridad Alimentaria y Nutricional.
La pobreza extrema es un agravante a la problemtica. 51% de familias que
viven en situaciones de pobreza, el 15% se cataloga en pobreza extrema,
siendo en el rea rural donde esta situacin se agudiza y con ello, la escasa o
nula facilidad de acceso a los alimentos. (SESAN, 2011)
Sin embargo, si la desnutricin es un problema que ha permanecido sin
atencin en el pas por muchos aos, por qu los gobiernos no han hecho
algo para contrarrestarlo en vez de dejar que avance a pasos agigantados? A
partir del gobierno de lvaro Colom se cre la Bolsa Solidaria que en sus
inicios tuvo el objetivo de fortalecer la seguridad alimentaria, la salud y la
educacin de los habitantes en pobreza extrema, de acuerdo a Luis Alberto
Lima, ex director interino de planificacin en la Secretara Ejecutiva del a
Presidencia durante el perodo de gobierno de scar Berger y al inicio del de
lvaro Colom. Con el desarrollo del programa, estos objetivos fueron
cambiando su razn de ser y han sido altamente criticados ya que se estimaba
que las bolsas solidarias no llegaron a quienes realmente las necesitaban y
se limitaron nicamente al rea urbana. A pesar del cambio de gobierno, las
crticas a estos programas continan, donde el objetivo principal pareciera ser
ms una estrategia de campaa y no una solucin a una problemtica.
Durante la administracin de Otto Prez Molina, se crearon nuevos programas
en bsqueda de contrarrestar la problemtica de seguridad alimentaria en el
pas. El proyecto ms fuerte ha sido el Pacto Hambre Cero, en el cual
participan 16 instituciones siendo la Secretara de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (SESAN), la coordinadora de los proyectos de desnutricin. El

programa presenta entre sus objetivos combatir el hambre y promover la

seguridad alimentaria y nutricional en los 166 municipios priorizados por el
gobierno de Guatemala; reducir en 10% la prevalencia de desnutricin crnica
en la niez menor de 3 aos; prevenir y reducir la mortalidad en la niez menor
de 5 aos relacionada con la desnutricin aguda; y la prevencin y atencin a
la emergencia alimentaria y nutricional del pas. De acuerdo a Jaime Carrera,
investigador y coordinador del Proyecto en Seguridad Alimentaria y Nutricional
del Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA), el Pacto
Hambre Cero es un plan que en su diseo atiende la mayora de componentes
que deberan tomarse en cuenta para asegurar la SAN de las poblaciones.
Desde el tema productivo hasta la diversificacin de ingresos, acceso al agua
potable, gobernanza de los municipios, educacin en seguridad alimentaria y el
de una mejor coordinacin interinstitucional ya que estos temas no son de un
ministerio ni secretara, si no que depende de muchas instancias dentro del
gobierno. Sin embargo, de acuerdo a lo publicado en diferentes medios de
comunicacin, existen dificultades en la implementacin del mismo, hay
atrasos en las entregas, no se cubren los municipios y familias ms
necesitadas y el porcentaje de ejecucin es mnimo, 15% del resultado
esperado.
Si se desea evaluar cul ha sido el impacto y los posibles logros o
desaciertos- de este programa, es importante conocer cules son las
causantes de que en el pas la desnutricin aguda y crnica est terminando
con la vida de miles de nios y nias.

Las razones a la problemtica son diversas.

Adems de las condiciones de vida de las familias, otros obstculos que no
permiten una alimentacin apropiada son la falta de oportunidades de trabajo,
inequidad de gnero, poco acceso a educacin, falta de programas sobre
planificacin familiar, escasa disponibilidad de agua potable (causante de
enfermedades estomacales), falta de atencin mdica, bajos controles mdicos
en mujeres durante el perodo de gestacin, cambios climticos reflejados en la
improductividad de los cultivos, entre otros. Siendo la agricultura una fuente
esencial de ingresos econmicos para las familias que desde que nacen

entregan su vida a vivir del campo, especialmente en el rea rural donde la

desnutricin se agudiza, el acceso a las tierras de cultivo muchas veces se ve
bloqueado debido a la apropiacin de estas por parte del sector comercial
(empresas productoras). Esta situacin provoca no solo la falta de produccin
agraria y de consumo propio de las familias, sino tambin el recorte de ingresos
econmicos a las personas del rea.
Otro desafo que encuentran las personas que se dedican a la agricultura para
sostener a sus familias, es el hecho que el cambio climtico, la infertilidad del
suelo y otros problemas ambientales no permiten que las cosechas se
desarrollen apropiadamente dando como resultado prdidas econmicas y
productivas de acuerdo a Ral Mas, director del Instituto de Investigacin y
Proyeccin de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA).