19/10/2016

Lcp101

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEICOMPLEMENTARN101,DE4DEMAIODE2000.
Estabelecenormasdefinanaspblicasvoltadaspara
a responsabilidade na gesto fiscal e d outras
providncias.

Mensagemdeveto

OPRESIDENTEDAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei
Complementar:
CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art.1oEsta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na
gestofiscal,comamparonoCaptuloIIdoTtuloVIdaConstituio.
1oAresponsabilidadenagestofiscalpressupeaaoplanejadaetransparente,emqueseprevinemriscos
e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de
resultadosentrereceitasedespesaseaobedinciaalimitesecondiesnoquetangearennciadereceita,gerao
de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito,
inclusiveporantecipaodereceita,concessodegarantiaeinscrioemRestosaPagar.
2oAsdisposiesdestaLeiComplementarobrigamaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios.
3oNasreferncias:
IUnio,aosEstados,aoDistritoFederaleaosMunicpios,estocompreendidos:
a)o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o
MinistrioPblico
b)asrespectivasadministraesdiretas,fundos,autarquias,fundaeseempresasestataisdependentes
IIaEstadosentendeseconsideradooDistritoFederal
IIIaTribunaisdeContasestoincludos:TribunaldeContasdaUnio,TribunaldeContasdoEstadoe,quando
houver,TribunaldeContasdosMunicpioseTribunaldeContasdoMunicpio.
Art.2oParaosefeitosdestaLeiComplementar,entendesecomo:
IentedaFederao:aUnio,cadaEstado,oDistritoFederalecadaMunicpio
II empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou
indiretamente,aentedaFederao
IIIempresaestataldependente:empresacontroladaquerecebadoentecontroladorrecursosfinanceirospara
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles
provenientesdeaumentodeparticipaoacionria
IV receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais,
agropecurias,deservios,transfernciascorrenteseoutrasreceitastambmcorrentes,deduzidos:
a)na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as
contribuiesmencionadasnaalneaadoincisoIenoincisoIIdoart.195,enoart.239daConstituio
b)nosEstados,asparcelasentreguesaosMunicpiospordeterminaoconstitucional
c)na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de
previdnciaeassistnciasocialeasreceitasprovenientesdacompensaofinanceiracitadano9doart.201da
Constituio.
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1oSerocomputadosnoclculodareceitacorrentelquidaosvalorespagoserecebidosemdecorrnciada
Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies
ConstitucionaisTransitrias.
2o No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito Federal e dos Estados do Amap e de
RoraimaosrecursosrecebidosdaUnioparaatendimentodasdespesasdequetrataoincisoVdo1odoart.19.
3oAreceitacorrentelquidaserapuradasomandoseasreceitasarrecadadasnomsemrefernciaenos
onzeanteriores,excludasasduplicidades.
CAPTULOII
DOPLANEJAMENTO
SeoI
DoPlanoPlurianual
Art.3o(VETADO)
SeoII
DaLeideDiretrizesOramentrias
Art.4oAleidediretrizesoramentriasatenderodispostono2odoart.165daConstituioe:
Idisportambmsobre:
a)equilbrioentrereceitasedespesas
b)critrioseformadelimitaodeempenho,aserefetivadanashiptesesprevistasnaalneab do inciso II
desteartigo,noart.9oenoincisoIIdo1odoart.31
c)(VETADO)
d)(VETADO)
e)normasrelativasaocontroledecustoseavaliaodosresultadosdosprogramasfinanciadoscomrecursos
dosoramentos
f)demaiscondieseexignciasparatransfernciasderecursosaentidadespblicaseprivadas
II(VETADO)
III(VETADO)
1oIntegraroprojetodeleidediretrizesoramentriasAnexodeMetasFiscais,emqueseroestabelecidas
metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montantedadvidapblica,paraoexerccioaquesereferiremeparaosdoisseguintes.

2oOAnexoconter,ainda:
Iavaliaodocumprimentodasmetasrelativasaoanoanterior
II demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os
resultadospretendidos,comparandoascomasfixadasnostrsexercciosanteriores,eevidenciandoaconsistncia
delascomaspremissaseosobjetivosdapolticaeconmicanacional
IIIevoluodopatrimniolquido,tambmnosltimostrsexerccios,destacandoaorigemeaaplicaodos
recursosobtidoscomaalienaodeativos
IVavaliaodasituaofinanceiraeatuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao
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b)dosdemaisfundospblicoseprogramasestataisdenaturezaatuarial
Vdemonstrativodaestimativaecompensaodarennciadereceitaedamargemdeexpansodasdespesas
obrigatriasdecartercontinuado.
3o A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos
contingenteseoutrosriscoscapazesdeafetarascontaspblicas,informandoasprovidnciasaseremtomadas,caso
seconcretizem.

4o A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das
polticasmonetria,creditciaecambial,bemcomoosparmetroseasprojeesparaseusprincipaisagregadose
variveis,eaindaasmetasdeinflao,paraoexercciosubseqente.
SeoIII
DaLeiOramentriaAnual
Art.5oOprojetodeleioramentriaanual,elaboradodeformacompatvelcomoplanoplurianual,comaleide
diretrizesoramentriasecomasnormasdestaLeiComplementar:
Iconter,emanexo,demonstrativodacompatibilidadedaprogramaodosoramentoscomosobjetivose
metasconstantesdodocumentodequetratao1odoart.4o
IIseracompanhadododocumentoaqueserefereo6odoart.165daConstituio,bemcomodasmedidas
decompensaoarennciasdereceitaeaoaumentodedespesasobrigatriasdecartercontinuado
IIIconterreservadecontingncia,cujaformadeutilizaoemontante,definidocombasenareceitacorrente
lquida,seroestabelecidosnaleidediretrizesoramentrias,destinadaao:
a)(VETADO)
b)atendimentodepassivoscontingenteseoutrosriscoseeventosfiscaisimprevistos.
1o Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero,
constarodaleioramentriaanual.
2oOrefinanciamentodadvidapblicaconstarseparadamentenaleioramentriaenasdecrditoadicional.
3oAatualizaomonetriadoprincipaldadvidamobiliriarefinanciadanopodersuperaravariaodo
ndicedepreosprevistonaleidediretrizesoramentrias,ouemlegislaoespecfica.
4ovedadoconsignarnaleioramentriacrditocomfinalidadeimprecisaoucomdotaoilimitada.
5o A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio
financeiroquenoestejaprevistonoplanoplurianualouemleiqueautorizeasuaincluso,conformedispostono
1odoart.167daConstituio.
6o Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil
relativasapessoaleencargossociais,custeioadministrativo,inclusiveosdestinadosabenefcioseassistnciaaos
servidores,eainvestimentos.
7o(VETADO)
Art.6o(VETADO)
Art.7oOresultadodoBancoCentraldoBrasil,apuradoapsaconstituiooureversodereservas,constitui
receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo dia til subseqente aprovao dos balanos
semestrais.
1o O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro para com o Banco Central do Brasil e ser
consignadoemdotaoespecficanooramento.
2o O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados
trimestralmente,nostermosemquedispuseraleidediretrizesoramentriasdaUnio.
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3o Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os custos da
remuneraodasdisponibilidadesdoTesouroNacionaledamanutenodasreservascambiaisearentabilidadede
suacarteiradettulos,destacandoosdeemissodaUnio.
SeoIV
DaExecuoOramentriaedoCumprimentodasMetas

Art. 8o At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes
oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4o, o Poder Executivo estabelecer a
programaofinanceiraeocronogramadeexecuomensaldedesembolso.(VideDecreton4.959,de2004)
(VideDecreton5.356,de2005)
Pargrafonico.Osrecursoslegalmentevinculadosafinalidadeespecficaseroutilizadosexclusivamentepara
atenderaoobjetodesuavinculao,aindaqueemexercciodiversodaqueleemqueocorreroingresso.
Art.9oSeverificado,aofinaldeumbimestre,quearealizaodareceitapodernocomportarocumprimento
das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio
Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de
empenhoemovimentaofinanceira,segundooscritriosfixadospelaleidediretrizesoramentrias.
1oNocasoderestabelecimentodareceitaprevista,aindaqueparcial,arecomposiodasdotaescujos
empenhosforamlimitadosdarsedeformaproporcionalsreduesefetivadas.

2o No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente,
inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes
oramentrias.
3oNocasodeosPoderesLegislativoeJudicirioeoMinistrioPbliconopromoveremalimitaonoprazo
estabelecido no caput, o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critrios fixados
pelaleidediretrizesoramentrias.(VideADIN2.2385)

4o At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o
cumprimentodasmetasfiscaisdecadaquadrimestre,emaudinciapblicanacomissoreferidano1odoart.166
daConstituioouequivalentenasCasasLegislativasestaduaisemunicipais.
5oNoprazodenoventadiasapsoencerramentodecadasemestre,oBancoCentraldoBrasilapresentar,
em reunio conjunta das comisses temticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliao do cumprimento dos
objetivos e metas das polticas monetria, creditcia e cambial, evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas
operaeseosresultadosdemonstradosnosbalanos.
Art.10.Aexecuooramentriaefinanceiraidentificarosbeneficiriosdepagamentodesentenasjudiciais,
por meio de sistema de contabilidade e administrao financeira, para fins de observncia da ordem cronolgica
determinadanoart.100daConstituio.
CAPTULOIII
DARECEITAPBLICA
SeoI
DaPrevisoedaArrecadao
Art.11.Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva
arrecadaodetodosostributosdacompetnciaconstitucionaldoentedaFederao.
Pargrafonico.vedadaarealizaodetransfernciasvoluntriasparaoentequenoobserveodispostono
caput,noqueserefereaosimpostos.

Art.12.Asprevisesdereceitaobservaroasnormastcnicaselegais,consideraroosefeitosdasalteraes
na legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e
sero acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes
queleaquesereferirem,edametodologiadeclculoepremissasutilizadas.

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1oReestimativadereceitaporpartedoPoderLegislativosseradmitidasecomprovadoerroouomissode
ordemtcnicaoulegal.
2oOmontanteprevistoparaasreceitasdeoperaesdecrditonopodersersuperioraodasdespesasde
capitalconstantesdoprojetodeleioramentria.(VideADIN2.2385)

3oOPoderExecutivodecadaentecolocardisposiodosdemaisPoderesedoMinistrioPblico,no
mnimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas oramentrias, os estudos e as
estimativas das receitas para o exerccio subseqente, inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de
clculo.

Art.13.Noprazoprevistonoart.8o,asreceitasprevistasserodesdobradas,peloPoderExecutivo,emmetas
bimestraisdearrecadao,comaespecificao,emseparado,quandocabvel,dasmedidasdecombateevasoe
sonegao,daquantidadeevaloresdeaesajuizadasparacobranadadvidaativa,bemcomodaevoluodo
montantedoscrditostributriospassveisdecobranaadministrativa.
SeoII
DaRennciadeReceita

Art.14.Aconcessoouampliaodeincentivooubenefciodenaturezatributriadaqualdecorrarennciade
receitadeverestaracompanhadadeestimativadoimpactooramentriofinanceironoexerccioemquedevainiciar
sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das
seguintescondies:(VideMedidaProvisrian2.159,de2001)(VideLein10.276,de2001)
Idemonstraopeloproponentedequearennciafoiconsideradanaestimativadereceitadaleioramentria,
naformadoart.12,edequenoafetarasmetasderesultadosfiscaisprevistasnoanexoprpriodaleidediretrizes
oramentrias
IIestaracompanhadademedidasdecompensao,noperodomencionadonocaput,pormeiodoaumentode
receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou
contribuio.
1oArennciacompreendeanistia,remisso,subsdio,crditopresumido,concessodeisenoemcarter
nogeral,alteraodealquotaoumodificaodebasedeclculoqueimpliquereduodiscriminadadetributosou
contribuies,eoutrosbenefciosquecorrespondamatratamentodiferenciado.
2oSeoatodeconcessoouampliaodoincentivooubenefciodequetrataocaputdesteartigodecorrerda
condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas no
mencionadoinciso.
3oOdispostonesteartigonoseaplica:
IsalteraesdasalquotasdosimpostosprevistosnosincisosI,II,IVeV do art. 153 da Constituio,na
formadoseu1o
IIaocancelamentodedbitocujomontantesejainferioraodosrespectivoscustosdecobrana.
CAPTULOIV
DADESPESAPBLICA
SeoI
DaGeraodaDespesa
Art.15.Seroconsideradasnoautorizadas,irregulareselesivasaopatrimniopblicoageraodedespesa
ouassunodeobrigaoquenoatendamodispostonosarts.16e17.

Art.16.Acriao,expansoouaperfeioamentodeaogovernamentalqueacarreteaumentodadespesaser
acompanhadode:
I estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois
subseqentes

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IIdeclaraodoordenadordadespesadequeoaumentotemadequaooramentriaefinanceiracomalei
oramentriaanualecompatibilidadecomoplanoplurianualecomaleidediretrizesoramentrias.
1oParaosfinsdestaLeiComplementar,considerase:
Iadequadacomaleioramentriaanual,adespesaobjetodedotaoespecficaesuficiente,ouqueesteja
abrangidaporcrditogenrico,deformaquesomadastodasasdespesasdamesmaespcie,realizadasearealizar,
previstasnoprogramadetrabalho,nosejamultrapassadososlimitesestabelecidosparaoexerccio
IIcompatvelcomoplanoplurianualealeidediretrizesoramentrias,adespesaqueseconformecomas
diretrizes,objetivos,prioridadesemetasprevistosnessesinstrumentosenoinfrinjaqualquerdesuasdisposies.
2oAestimativadequetrataoincisoIdocaputseracompanhadadaspremissasemetodologiadeclculo
utilizadas.
3oRessalvasedodispostonesteartigoadespesaconsideradairrelevante,nostermosemquedispuseralei
dediretrizesoramentrias.
4oAsnormasdocaputconstituemcondioprviapara:
Iempenhoelicitaodeservios,fornecimentodebensouexecuodeobras
IIdesapropriaodeimveisurbanosaqueserefereo3odoart.182daConstituio.
SubseoI
DaDespesaObrigatriadeCarterContinuado

Art.17.Consideraseobrigatriadecartercontinuadoadespesacorrentederivadadelei,medidaprovisriaou
atoadministrativonormativoquefixemparaoenteaobrigaolegaldesuaexecuoporumperodosuperioradois
exerccios.
1oOsatosquecriaremouaumentaremdespesadequetrataocaputdeveroserinstrudoscomaestimativa
previstanoincisoIdoart.16edemonstraraorigemdosrecursosparaseucusteio.

2oParaefeitodoatendimentodo1o,oatoseracompanhadodecomprovaodequeadespesacriadaou
aumentadanoafetarasmetasderesultadosfiscaisprevistasnoanexoreferidono1odoart.4o, devendo seus
efeitosfinanceiros,nosperodosseguintes,sercompensadospeloaumentopermanentedereceitaoupelareduo
permanentededespesa.
3oParaefeitodo2o,consideraseaumentopermanentedereceitaoprovenientedaelevaodealquotas,
ampliaodabasedeclculo,majoraooucriaodetributooucontribuio.
4o A comprovao referida no 2o, apresentada pelo proponente, conter as premissas e metodologia de
clculoutilizadas,semprejuzodoexamedecompatibilidadedadespesacomasdemaisnormasdoplanoplurianual
edaleidediretrizesoramentrias.
5oAdespesadequetrataesteartigonoserexecutadaantesdaimplementaodasmedidasreferidasno
2o,asquaisintegrarooinstrumentoqueacriarouaumentar.
6oOdispostono1onoseaplicasdespesasdestinadasaoserviodadvidanemaoreajustamentode
remuneraodepessoaldequetrataoincisoXdoart.37daConstituio.
7oConsideraseaumentodedespesaaprorrogaodaquelacriadaporprazodeterminado.
SeoII
DasDespesascomPessoal
SubseoI
DefinieseLimites
Art.18.ParaosefeitosdestaLeiComplementar,entendesecomodespesatotalcompessoal:osomatriodos
gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos,
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funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como
vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive
adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e
contribuiesrecolhidaspeloentesentidadesdeprevidncia.

1oOsvaloresdoscontratosdeterceirizaodemodeobraquesereferemsubstituiodeservidorese
empregadospblicosserocontabilizadoscomo"OutrasDespesasdePessoal".
2oAdespesatotalcompessoalserapuradasomandosearealizadanomsemrefernciacomasdosonze
imediatamenteanteriores,adotandoseoregimedecompetncia.
Art.19.Paraosfinsdodispostonocaputdoart.169daConstituio,adespesatotalcompessoal,emcada
perododeapuraoeemcadaentedaFederao,nopoderexcederospercentuaisdareceitacorrentelquida,a
seguirdiscriminados:
IUnio:50%(cinqentaporcento)
IIEstados:60%(sessentaporcento)
IIIMunicpios:60%(sessentaporcento).
1oNaverificaodoatendimentodoslimitesdefinidosnesteartigo,noserocomputadasasdespesas:
Ideindenizaopordemissodeservidoresouempregados
IIrelativasaincentivosdemissovoluntria
IIIderivadasdaaplicaododispostonoincisoIIdo6odoart.57daConstituio
IVdecorrentesdedecisojudicialedacompetnciadeperodoanterioraodaapuraoaqueserefereo2o
doart.18
Vcompessoal,doDistritoFederaledosEstadosdoAmapeRoraima,custeadascomrecursostransferidos
pelaUnionaformadosincisosXIIIeXIVdoart.21daConstituioedoart.31daEmendaConstitucionalno19
VIcominativos,aindaqueporintermdiodefundoespecfico,custeadasporrecursosprovenientes:
a)daarrecadaodecontribuiesdossegurados
b)dacompensaofinanceiradequetratao9odoart.201daConstituio
c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da
alienaodebens,direitoseativos,bemcomoseusupervitfinanceiro.
2oObservadoodispostonoincisoIVdo1o,asdespesascompessoaldecorrentesdesentenasjudiciais
seroincludasnolimitedorespectivoPoderourgoreferidonoart.20.
Art.20.Arepartiodoslimitesglobaisdoart.19nopoderexcederosseguintespercentuais:
Inaesferafederal:
a)2,5%(doisinteirosecincodcimosporcento)paraoLegislativo,includooTribunaldeContasdaUnio
b)6%(seisporcento)paraoJudicirio
c)40,9%(quarentainteirosenovedcimosporcento)paraoExecutivo,destacandose3%(trsporcento)para
asdespesascompessoaldecorrentesdoquedispemosincisosXIIIeXIVdoart.21daConstituioeoart.31da
Emenda Constitucional no19, repartidos de forma proporcional mdia das despesas relativas a cada um destes
dispositivos, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente
anterioresaodapublicaodestaLeiComplementar(VideDecreton3.917,de2001)
d)0,6%(seisdcimosporcento)paraoMinistrioPblicodaUnio
IInaesferaestadual:
a)3%(trsporcento)paraoLegislativo,includooTribunaldeContasdoEstado
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b)6%(seisporcento)paraoJudicirio
c)49%(quarentaenoveporcento)paraoExecutivo
d)2%(doisporcento)paraoMinistrioPblicodosEstados
IIInaesferamunicipal:
a)6%(seisporcento)paraoLegislativo,includooTribunaldeContasdoMunicpio,quandohouver
b)54%(cinqentaequatroporcento)paraoExecutivo.
1oNosPoderesLegislativoeJudiciriodecadaesfera,oslimitesserorepartidosentreseusrgosdeforma
proporcional mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs
exercciosfinanceirosimediatamenteanterioresaodapublicaodestaLeiComplementar.
2oParaefeitodesteartigoentendesecomorgo:
IoMinistrioPblico
IInoPoderLegislativo:
a)Federal,asrespectivasCasaseoTribunaldeContasdaUnio
b)Estadual,aAssembliaLegislativaeosTribunaisdeContas
c)doDistritoFederal,aCmaraLegislativaeoTribunaldeContasdoDistritoFederal
d)Municipal,aCmaradeVereadoreseoTribunaldeContasdoMunicpio,quandohouver
IIInoPoderJudicirio:
a)Federal,ostribunaisreferidosnoart.92daConstituio
b)Estadual,oTribunaldeJustiaeoutros,quandohouver.
3oOslimitesparaasdespesascompessoaldoPoderJudicirio,acargodaUnioporforadoincisoXIIIdo
art.21daConstituio,seroestabelecidosmedianteaplicaodaregrado1o.
4oNosEstadosemquehouverTribunaldeContasdosMunicpios,ospercentuaisdefinidosnasalneasaec
doincisoIIdocaputsero,respectivamente,acrescidosereduzidosem0,4%(quatrodcimosporcento).
5oParaosfinsprevistosnoart.168daConstituio,aentregadosrecursosfinanceiroscorrespondentes
despesatotalcompessoalporPoderergoseraresultantedaaplicaodospercentuaisdefinidosnesteartigo,ou
aquelesfixadosnaleidediretrizesoramentrias.
6o(VETADO)
SubseoII
DoControledaDespesaTotalcomPessoal
Art.21.nulodeplenodireitooatoqueprovoqueaumentodadespesacompessoalenoatenda:
Iasexignciasdosarts.16e17destaLeiComplementar,eodispostonoincisoXIIIdoart.37eno1odoart.
169daConstituio
IIolimitelegaldecomprometimentoaplicadosdespesascompessoalinativo.
Pargrafo nico. Tambm nulo de pleno direito o ato de que resulte aumento da despesa com pessoal
expedidonoscentoeoitentadiasanterioresaofinaldomandatodotitulardorespectivoPoderourgoreferidono
art.20.
Art.22.Averificaodocumprimentodoslimitesestabelecidosnosarts.19e20serrealizadaaofinaldecada
quadrimestre.
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Pargrafo nico. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so
vedadosaoPoderourgoreferidonoart.20quehouverincorridonoexcesso:
I concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer ttulo, salvo os
derivadosdesentenajudicialoudedeterminaolegaloucontratual,ressalvadaarevisoprevistanoincisoXdo
art.37daConstituio
IIcriaodecargo,empregooufuno
IIIalteraodeestruturadecarreiraqueimpliqueaumentodedespesa
IVprovimentodecargopblico,admissooucontrataodepessoalaqualquerttulo,ressalvadaareposio
decorrentedeaposentadoriaoufalecimentodeservidoresdasreasdeeducao,sadeesegurana
Vcontrataodehoraextra,salvonocasododispostonoincisoIIdo6o do art. 57 da Constituio e as
situaesprevistasnaleidediretrizesoramentrias.
Art.23.Seadespesatotalcompessoal,doPoderourgoreferidonoart.20,ultrapassaroslimitesdefinidosno
mesmoartigo,semprejuzodasmedidasprevistasnoart.22,opercentualexcedenteterdesereliminadonosdois
quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro, adotandose, entre outras, as providncias
previstasnos3e4odoart.169daConstituio.
1oNocasodoincisoIdo3doart.169daConstituio,oobjetivopoderseralcanadotantopelaextino
decargosefunesquantopelareduodosvaloresaelesatribudos.(VideADIN2.2385)
2ofacultadaareduotemporriadajornadadetrabalhocomadequaodosvencimentosnovacarga
horria.(VideADIN2.2385)
3oNoalcanadaareduonoprazoestabelecido,eenquantoperduraroexcesso,oentenopoder:

Irecebertransfernciasvoluntrias
IIobtergarantia,diretaouindireta,deoutroente
IIIcontrataroperaesdecrdito,ressalvadasasdestinadasaorefinanciamentodadvidamobiliriaeasque
visemreduodasdespesascompessoal.
4oAsrestriesdo3oaplicamseimediatamenteseadespesatotalcompessoalexcederolimitenoprimeiro
quadrimestredoltimoanodomandatodostitularesdePoderourgoreferidosnoart.20.
SeoIII
DasDespesascomaSeguridadeSocial

Art.24.Nenhumbenefcioouserviorelativoseguridadesocialpodersercriado,majoradoouestendidosem
aindicaodafontedecusteiototal,nostermosdo5odoart.195daConstituio,atendidasaindaasexignciasdo
art.17.
1odispensadadacompensaoreferidanoart.17oaumentodedespesadecorrentede:
Iconcessodebenefcioaquemsatisfaaascondiesdehabilitaoprevistanalegislaopertinente
IIexpansoquantitativadoatendimentoedosserviosprestados
IIIreajustamentodevalordobenefcioouservio,afimdepreservaroseuvalorreal.
2oOdispostonesteartigoaplicaseabenefcioouserviodesade,previdnciaeassistnciasocial,inclusive
osdestinadosaosservidorespblicosemilitares,ativoseinativos,eaospensionistas.
CAPTULOV
DASTRANSFERNCIASVOLUNTRIAS

Art.25.Para efeito desta Lei Complementar,entendese por transferncia voluntria a entrega de recursos
correntesoudecapitalaoutroentedaFederao,attulodecooperao,auxlioouassistnciafinanceira,queno
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decorradedeterminaoconstitucional,legalouosdestinadosaoSistemanicodeSade.
1oSoexignciasparaarealizaodetransfernciavoluntria,almdasestabelecidasnaleidediretrizes
oramentrias:
Iexistnciadedotaoespecfica
II(VETADO)
IIIobservnciadodispostonoincisoXdoart.167daConstituio
IVcomprovao,porpartedobeneficirio,de:
a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos devidos ao ente
transferidor,bemcomoquantoprestaodecontasderecursosanteriormentedelerecebidos
b)cumprimentodoslimitesconstitucionaisrelativoseducaoesade
c) observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por
antecipaodereceita,deinscrioemRestosaPagarededespesatotalcompessoal
d)previsooramentriadecontrapartida.
2ovedadaautilizaoderecursostransferidosemfinalidadediversadapactuada.

3o Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes desta Lei
Complementar,excetuamseaquelasrelativasaaesdeeducao,sadeeassistnciasocial.
CAPTULOVI
DADESTINAODERECURSOSPBLICOSPARAOSETORPRIVADO

Art.26.A destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou
dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei de
diretrizesoramentriaseestarprevistanooramentoouemseuscrditosadicionais.
1oOdispostonocaput aplicase a toda a administrao indireta, inclusive fundaes pblicas e empresas
estatais,exceto,noexercciodesuasatribuiesprecpuas,asinstituiesfinanceiraseoBancoCentraldoBrasil.
2o Compreendese includa a concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as
respectivasprorrogaeseacomposiodedvidas,aconcessodesubveneseaparticipaoemconstituioou
aumentodecapital.

Art.27.NaconcessodecrditoporentedaFederaoapessoafsica,oujurdicaquenoestejasobseu
controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no sero inferiores aos
definidosemleiouaocustodecaptao.
Pargrafo nico. Dependem de autorizao em lei especfica as prorrogaes e composies de dvidas
decorrentesdeoperaesdecrdito,bemcomoaconcessodeemprstimosoufinanciamentosemdesacordocom
ocaput,sendoosubsdiocorrespondenteconsignadonaleioramentria.

Art.28.Salvomedianteleiespecfica,nopoderoserutilizadosrecursospblicos,inclusivedeoperaesde
crdito,parasocorrerinstituiesdoSistemaFinanceiroNacional,aindaquemedianteaconcessodeemprstimos
derecuperaooufinanciamentosparamudanadecontroleacionrio.
1oAprevenodeinsolvnciaeoutrosriscosficaracargodefundos,eoutrosmecanismos,constitudos
pelasinstituiesdoSistemaFinanceiroNacional,naformadalei.
2oOdispostonocaputnoprobeoBancoCentraldoBrasildeconcedersinstituiesfinanceirasoperaes
deredescontoedeemprstimosdeprazoinferioratrezentosesessentadias.
CAPTULOVII
DADVIDAEDOENDIVIDAMENTO
SeoI
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DefiniesBsicas
Art.29.ParaosefeitosdestaLeiComplementar,soadotadasasseguintesdefinies:
Idvidapblicaconsolidadaoufundada:montantetotal,apuradosemduplicidade,dasobrigaesfinanceiras
doentedaFederao,assumidasemvirtudedeleis,contratos,convniosoutratadosedarealizaodeoperaes
decrdito,paraamortizaoemprazosuperioradozemeses
IIdvidapblicamobiliria:dvidapblicarepresentadaporttulosemitidospelaUnio,inclusiveosdoBanco
CentraldoBrasil,EstadoseMunicpios
IIIoperaodecrdito:compromissofinanceiroassumidoemrazodemtuo,aberturadecrdito,emissoe
aceitedettulo,aquisiofinanciadadebens,recebimentoantecipadodevaloresprovenientesdavendaatermode
bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos
financeiros
IVconcessodegarantia:compromissodeadimplnciadeobrigaofinanceiraoucontratualassumidapor
entedaFederaoouentidadeaelevinculada
Vrefinanciamentodadvidamobiliria:emissodettulosparapagamentodoprincipalacrescidodaatualizao
monetria.
1oEquiparaseaoperaodecrditoaassuno,oreconhecimentoouaconfissodedvidaspeloenteda
Federao,semprejuzodocumprimentodasexignciasdosarts.15e16.
2oSerincludanadvidapblicaconsolidadadaUnioarelativaemissodettulosderesponsabilidadedo
BancoCentraldoBrasil.
3o Tambm integram a dvida pblica consolidada as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses
cujasreceitastenhamconstadodooramento.
4oOrefinanciamentodoprincipaldadvidamobilirianoexceder,aotrminodecadaexercciofinanceiro,o
montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este
efeitoeefetivamenterealizadas,acrescidodeatualizaomonetria.
SeoII
DosLimitesdaDvidaPblicaedasOperaesdeCrdito
Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente da Repblica
submeterao:
I Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e
Municpios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituio, bem como de limites e condies
relativosaosincisosVII,VIIIeIXdomesmoartigo
IICongressoNacional:projetodeleiqueestabelealimitesparaomontantedadvidamobiliriafederalaque
se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da demonstrao de sua adequao aos limites
fixadosparaadvidaconsolidadadaUnio,atendidoodispostonoincisoIdo1odesteartigo.
1oAspropostasreferidasnosincisosIeIIdocaputesuasalteraescontero:
I demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas estabelecidas nesta Lei
Complementarecomosobjetivosdapolticafiscal
IIestimativasdoimpactodaaplicaodoslimitesacadaumadastrsesferasdegoverno
IIIrazesdeeventualproposiodelimitesdiferenciadosporesferadegoverno
IVmetodologiadeapuraodosresultadosprimrioenominal.
2oAspropostasmencionadasnosincisosIeIIdocaputtambmpoderoserapresentadasemtermosde
dvidalquida,evidenciandoaformaeametodologiadesuaapurao.

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3oOslimitesdequetratamosincisosIeIIdocaputserofixadosempercentualdareceitacorrentelquida
para cada esfera de governo e aplicados igualmente a todos os entes da Federao que a integrem, constituindo,
paracadaumdeles,limitesmximos.
4o Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida consolidada ser
efetuadaaofinaldecadaquadrimestre.
5o No prazo previsto no art. 5o, o Presidente da Repblica enviar ao Senado Federal ou ao Congresso
Nacional,conformeocaso,propostademanutenooualteraodoslimitesecondiesprevistosnosincisosIeII
docaput.
6oSemprequealteradososfundamentosdaspropostasdequetrataesteartigo,emrazodeinstabilidade
econmica ou alteraes nas polticas monetria ou cambial, o Presidente da Repblica poder encaminhar ao
SenadoFederalouaoCongressoNacionalsolicitaoderevisodoslimites.
7o Os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem sido includos
integramadvidaconsolidada,parafinsdeaplicaodoslimites.
SeoIII
DaReconduodaDvidaaosLimites
Art. 31. Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao final de um
quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subseqentes, reduzindo o excedente em pelo
menos25%(vinteecincoporcento)noprimeiro.
1oEnquantoperduraroexcesso,oentequenelehouverincorrido:
I estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de receita,
ressalvadoorefinanciamentodoprincipalatualizadodadvidamobiliria
IIobterresultadoprimrionecessrioreconduodadvidaaolimite,promovendo,entreoutrasmedidas,
limitaodeempenho,naformadoart.9o.
2o Vencido o prazo para retorno da dvida ao limite, e enquanto perdurar o excesso, o ente ficar tambm
impedidoderecebertransfernciasvoluntriasdaUniooudoEstado.

3o As restries do 1o aplicamse imediatamente se o montante da dvida exceder o limite no primeiro

quadrimestredoltimoanodomandatodoChefedoPoderExecutivo.
4oOMinistriodaFazendadivulgar,mensalmente,arelaodosentesquetenhamultrapassadooslimites
dasdvidasconsolidadaemobiliria.
5oAsnormasdesteartigoseroobservadasnoscasosdedescumprimentodoslimitesdadvidamobiliriae
dasoperaesdecrditointernaseexternas.
SeoIV
DasOperaesdeCrdito
SubseoI
DaContratao
Art. 32.O Ministrio da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condies relativos realizao de
operaes de crdito de cada ente da Federao, inclusive das empresas por eles controladas, direta ou
indiretamente.
1oOenteinteressadoformalizarseupleitofundamentandooemparecerdeseusrgostcnicosejurdicos,
demonstrandoarelaocustobenefcio,ointeresseeconmicoesocialdaoperaoeoatendimentodasseguintes
condies:
I existncia de prvia e expressa autorizao para a contratao, no texto da lei oramentria, em crditos
adicionaisouleiespecfica

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IIinclusonooramentoouemcrditosadicionaisdosrecursosprovenientesdaoperao,excetonocasode
operaesporantecipaodereceita
IIIobservnciadoslimitesecondiesfixadospeloSenadoFederal
IVautorizaoespecficadoSenadoFederal,quandosetratardeoperaodecrditoexterno
VatendimentododispostonoincisoIIIdoart.167daConstituio
VIobservnciadasdemaisrestriesestabelecidasnestaLeiComplementar.
2oAsoperaesrelativasdvidamobiliriafederalautorizadas,notextodaleioramentriaoudecrditos
adicionais,seroobjetodeprocessosimplificadoqueatendassuasespecificidades.
3oParafinsdodispostonoincisoVdo1o,considerarse,emcadaexercciofinanceiro,ototaldosrecursos
deoperaesdecrditoneleingressadoseodasdespesasdecapitalexecutadas,observadooseguinte:
Inoserocomputadasnasdespesasdecapitalasrealizadassobaformadeemprstimooufinanciamentoa
contribuinte,comointuitodepromoverincentivofiscal,tendoporbasetributodecompetnciadoentedaFederao,
seresultaradiminuio,diretaouindireta,donusdeste
IIseoemprstimooufinanciamentoaqueserefereoincisoIforconcedidoporinstituiofinanceiracontrolada
peloentedaFederao,ovalordaoperaoserdeduzidodasdespesasdecapital
III(VETADO)
4o Sem prejuzo das atribuies prprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministrio da
Fazenda efetuar o registro eletrnico centralizado e atualizado das dvidas pblicas interna e externa, garantido o
acessopblicosinformaes,queincluiro:
Iencargosecondiesdecontratao
IIsaldosatualizadoselimitesrelativossdvidasconsolidadaemobiliria,operaesdecrditoeconcesso
degarantias.
5o Os contratos de operao de crdito externo no contero clusula que importe na compensao
automticadedbitosecrditos.
Art.33.AinstituiofinanceiraquecontrataroperaodecrditocomentedaFederao,excetoquandorelativa
dvida mobiliria ou externa, dever exigir comprovao de que a operao atende s condies e limites
estabelecidos.
1oAoperaorealizadacominfraododispostonestaLeiComplementarserconsideradanula,procedendo
se ao seu cancelamento, mediante a devoluo do principal, vedados o pagamento de juros e demais encargos
financeiros.
2oSeadevoluonoforefetuadanoexercciodeingressodosrecursos,serconsignadareservaespecfica
naleioramentriaparaoexerccioseguinte.

3oEnquantonoefetuadoocancelamento,aamortizao,ouconstitudaareserva,aplicamseassanes
previstasnosincisosdo3odoart.23.
4oTambmseconstituirreserva,nomontanteequivalenteaoexcesso,senoatendidoodispostonoincisoIII
doart.167daConstituio,consideradasasdisposiesdo3odoart.32.
SubseoII
DasVedaes
Art.34.OBancoCentraldoBrasilnoemitirttulosdadvidapblicaapartirdedoisanosapsapublicao
destaLeiComplementar.
Art. 35. vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por
intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da
administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada
anteriormente.
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1oExcetuamsedavedaoaqueserefereocaputasoperaesentreinstituiofinanceiraestataleoutro
entedaFederao,inclusivesuasentidadesdaadministraoindireta,quenosedestinema:
Ifinanciar,diretaouindiretamente,despesascorrentes
IIrefinanciardvidasnocontradasjuntoprpriainstituioconcedente.
2oOdispostonocaputnoimpedeEstadoseMunicpiosdecomprarttulosdadvidadaUniocomoaplicao
desuasdisponibilidades.
Art.36.proibidaaoperaodecrditoentreumainstituiofinanceiraestataleoentedaFederaoquea
controle,naqualidadedebeneficiriodoemprstimo.
Pargrafonico.Odispostonocaputnoprobeinstituiofinanceiracontroladadeadquirir,nomercado,ttulos
dadvidapblicaparaatenderinvestimentodeseusclientes,outtulosdadvidadeemissodaUnioparaaplicao
derecursosprprios.
Art.37.Equiparamseaoperaesdecrditoeestovedados:
Icaptaoderecursosattulodeantecipaodereceitadetributooucontribuiocujofatogeradoraindano
tenhaocorrido,semprejuzododispostono7odoart.150daConstituio
IIrecebimentoantecipadodevaloresdeempresaemqueoPoderPblicodetenha,diretaouindiretamente,a
maioriadocapitalsocialcomdireitoavoto,salvolucrosedividendos,naformadalegislao
IIIassunodiretadecompromisso,confissodedvidaouoperaoassemelhada,comfornecedordebens,
mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a
empresasestataisdependentes
IVassunodeobrigao,semautorizaooramentria,comfornecedoresparapagamentoaposterioride
benseservios.
SubseoIII
DasOperaesdeCrditoporAntecipaodeReceitaOramentria
Art.38.Aoperaodecrditoporantecipaodereceitadestinaseaatenderinsuficinciadecaixaduranteo
exercciofinanceiroecumprirasexignciasmencionadasnoart.32emaisasseguintes:
Irealizarsesomenteapartirdodcimodiadoinciodoexerccio
IIdeverserliquidada,comjuroseoutrosencargosincidentes,atodiadezdedezembrodecadaano
III no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao,
obrigatoriamenteprefixadaouindexadataxabsicafinanceira,ouquevieraestasubstituir
IVestarproibida:
a)enquantoexistiroperaoanteriordamesmanaturezanointegralmenteresgatada
b)noltimoanodemandatodoPresidente,GovernadorouPrefeitoMunicipal.
1oAsoperaesdequetrataesteartigonoserocomputadasparaefeitodoquedispeoincisoIIIdoart.
167daConstituio,desdequeliquidadasnoprazodefinidonoincisoIIdocaput.
2oAsoperaesdecrditoporantecipaodereceitarealizadasporEstadosouMunicpiosseroefetuadas
mediante abertura de crdito junto instituio financeira vencedora em processo competitivo eletrnico promovido
peloBancoCentraldoBrasil.
3oOBancoCentraldoBrasilmantersistemadeacompanhamentoecontroledosaldodocrditoabertoe,no
casodeinobservnciadoslimites,aplicarassanescabveisinstituiocredora.
SubseoIV
DasOperaescomoBancoCentraldoBrasil

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Art. 39. Nas suas relaes com ente da Federao, o Banco Central do Brasil est sujeito s vedaes
constantesdoart.35emaissseguintes:
Icompradettulodadvida,nadatadesuacolocaonomercado,ressalvadoodispostono2odesteartigo
IIpermuta,aindaquetemporria,porintermdiodeinstituiofinanceiraouno,dettulodadvidadeenteda
Federaoporttulodadvidapblicafederal,bemcomoaoperaodecompraevenda,atermo,daquelettulo,cujo
efeitofinalsejasemelhantepermuta
IIIconcessodegarantia.
1o O disposto no inciso II, in fine, no se aplica ao estoque de Letras do Banco Central do Brasil, Srie
Especial,existentenacarteiradasinstituiesfinanceiras,quepodeserrefinanciadomediantenovasoperaesde
vendaatermo.
2oOBancoCentraldoBrasilspodercomprardiretamentettulosemitidospelaUniopararefinanciara
dvidamobiliriafederalqueestivervencendonasuacarteira.
3oAoperaomencionadano2odeverserrealizadataxamdiaecondiesalcanadasnodia,emleilo
pblico.
4o vedado ao Tesouro Nacional adquirir ttulos da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco
CentraldoBrasil,aindaquecomclusuladereverso,salvoparareduziradvidamobiliria.
SeoV
DaGarantiaedaContragarantia
Art. 40. Os entes podero conceder garantia em operaes de crdito internas ou externas, observados o
dispostonesteartigo,asnormasdoart.32e,nocasodaUnio,tambmoslimiteseascondiesestabelecidospelo
SenadoFederal.
1oAgarantiaestarcondicionadaaooferecimentodecontragarantia,emvalorigualousuperioraodagarantia
aserconcedida,eadimplnciadaentidadequeapleitearrelativamenteasuasobrigaesjuntoaogarantidores
entidadesporestecontroladas,observadooseguinte:
Inoserexigidacontragarantiadergoseentidadesdoprprioente
IIacontragarantiaexigidapelaUnioaEstadoouMunicpio,oupelosEstadosaosMunicpios,poderconsistir
na vinculao de receitas tributrias diretamente arrecadadas e provenientes de transferncias constitucionais, com
outorgadepoderesaogarantidorpararetlaseempregarorespectivovalornaliquidaodadvidavencida.
2oNocasodeoperaodecrditojuntoaorganismofinanceirointernacional,ouainstituiofederaldecrdito
efomentoparaorepassederecursosexternos,aUniosprestargarantiaaentequeatenda,almdodispostono
1o,asexignciaslegaisparaorecebimentodetransfernciasvoluntrias.
3o(VETADO)
4o(VETADO)
5onulaagarantiaconcedidaacimadoslimitesfixadospeloSenadoFederal.
6o vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias,
concedergarantia,aindaquecomrecursosdefundos.
7oOdispostono6onoseaplicaconcessodegarantiapor:
I empresa controlada a subsidiria ou controlada sua, nem prestao de contragarantia nas mesmas
condies
IIinstituiofinanceiraaempresanacional,nostermosdalei.
8oExcetuasedodispostonesteartigoagarantiaprestada:

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I por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras
privadas,deacordocomalegislaopertinente
II pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e
indiretamente,quantosoperaesdesegurodecrditoexportao.
9o Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados podero
condicionarastransfernciasconstitucionaisaoressarcimentodaquelepagamento.
10.OentedaFederaocujadvidativersidohonradapelaUnioouporEstado,emdecorrnciadegarantia
prestadaemoperaodecrdito,tersuspensooacessoanovoscrditosoufinanciamentosatatotalliquidaoda
mencionadadvida.
SeoVI
DosRestosaPagar
Art.41.(VETADO)

Art. 42. vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu
mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha
parcelasaserempagasnoexerccioseguintesemquehajasuficientedisponibilidadedecaixaparaesteefeito.
Pargrafo nico. Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas
compromissadasapagaratofinaldoexerccio.
CAPTULOVIII
DAGESTOPATRIMONIAL
SeoI
DasDisponibilidadesdeCaixa
Art.43.AsdisponibilidadesdecaixadosentesdaFederaoserodepositadasconformeestabeleceo3odo
art.164daConstituio.
1o As disponibilidades de caixa dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos,
aindaquevinculadasafundosespecficosaquesereferemosarts.249e250daConstituio,ficarodepositadas
em conta separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condies de mercado, com
observnciadoslimitesecondiesdeproteoeprudnciafinanceira.
2ovedadaaaplicaodasdisponibilidadesdequetratao1oem:
Ittulosdadvidapblicaestadualemunicipal,bemcomoemaeseoutrospapisrelativossempresas
controladaspelorespectivoentedaFederao
II emprstimos, de qualquer natureza, aos segurados e ao Poder Pblico, inclusive a suas empresas
controladas.
SeoII
DaPreservaodoPatrimnioPblico
Art.44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o
patrimniopblicoparaofinanciamentodedespesacorrente,salvosedestinadaporleiaosregimesdeprevidncia
social,geraleprpriodosservidorespblicos.

Art.45.Observadoodispostono5odoart.5o,aleioramentriaeasdecrditosadicionaissincluironovos
projetos aps adequadamente atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservao do
patrimniopblico,nostermosemquedispuseraleidediretrizesoramentrias.
Pargrafonico.OPoderExecutivodecadaenteencaminharaoLegislativo,atadatadoenviodoprojetode
leidediretrizesoramentrias,relatriocomasinformaesnecessriasaocumprimentododispostonesteartigo,ao
qualserdadaampladivulgao.

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Art.46.nulodeplenodireitoatodedesapropriaodeimvelurbanoexpedidosemoatendimentododisposto
no3odoart.182daConstituio,ouprviodepsitojudicialdovalordaindenizao.
SeoIII
DasEmpresasControladaspeloSetorPblico

Art.47.A empresa controlada que firmar contrato de gesto em que se estabeleam objetivos e metas de
desempenho,naformadalei,dispordeautonomiagerencial,oramentriaefinanceira,semprejuzododispostono
incisoIIdo5odoart.165daConstituio.
Pargrafonico.Aempresacontroladaincluiremseusbalanostrimestraisnotaexplicativaemqueinformar:
Ifornecimentodebenseserviosaocontrolador,comrespectivospreosecondies,comparandooscomos
praticadosnomercado
IIrecursosrecebidosdocontrolador,aqualquerttulo,especificandovalor,fonteedestinao
IIIvendadebens,prestaodeserviosouconcessodeemprstimosefinanciamentoscompreos,taxas,
prazosoucondiesdiferentesdosvigentesnomercado.
CAPTULOIX
DATRANSPARNCIA,CONTROLEEFISCALIZAO
SeoI
DaTransparnciadaGestoFiscal
Art.48.Soinstrumentosdetransparnciadagestofiscal,aosquaisserdadaampladivulgao,inclusiveem
meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias as prestaes de
contas e o respectivo parecer prvio o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto
Fiscaleasversessimplificadasdessesdocumentos.
Pargrafo nico. A transparncia ser assegurada tambm mediante incentivo participao popular e
realizaodeaudinciaspblicas,duranteosprocessosdeelaboraoedediscussodosplanos,leidediretrizes
oramentriaseoramentos.
Pargrafonico.Atransparnciaserasseguradatambmmediante:(RedaodadapelaLeiComplementarn
131,de2009).
I incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e
discussodosplanos,leidediretrizesoramentriaseoramentos(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
II liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de informaes
pormenorizadassobreaexecuooramentriaefinanceira,emmeioseletrnicosdeacessopblico(IncludopelaLei
Complementarn131,de2009).
IIIadoodesistemaintegradodeadministraofinanceiraecontrole,queatendaapadromnimodequalidade
estabelecido pelo Poder Executivo da Unio e ao disposto no art. 48A. (Includo pela Lei Complementar n 131, de
2009)(VideDecreton7.185,de2010)
Art. 48A. Para os fins a que se refere o inciso II do pargrafo nico do art. 48, os entes da Federao
disponibilizaro a qualquer pessoa fsica ou jurdica o acesso a informaes referentes a: (Includo pela Lei
Complementarn131,de2009).
Iquantodespesa:todososatospraticadospelasunidadesgestorasnodecorrerdaexecuodadespesa,no
momento de sua realizao, com a disponibilizao mnima dos dados referentes ao nmero do correspondente
processo,aobemfornecidoouaoservioprestado,pessoafsicaoujurdicabeneficiriadopagamentoe,quandoforo
caso,aoprocedimentolicitatriorealizado(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
IIquantoreceita:olanamentoeorecebimentodetodaareceitadasunidadesgestoras,inclusivereferentea
recursosextraordinrios.(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).

Art.49.AscontasapresentadaspeloChefedoPoderExecutivoficarodisponveis,durantetodooexerccio,no
respectivoPoderLegislativoenorgotcnicoresponsvelpelasuaelaborao,paraconsultaeapreciaopelos
cidadoseinstituiesdasociedade.
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Pargrafonico.AprestaodecontasdaUnioconterdemonstrativosdoTesouroNacionaledasagncias
financeirasoficiaisdefomento,includooBancoNacionaldeDesenvolvimentoEconmicoeSocial,especificandoos
emprstimosefinanciamentosconcedidoscomrecursosoriundosdosoramentosfiscaledaseguridadesociale,no
casodasagnciasfinanceiras,avaliaocircunstanciadadoimpactofiscaldesuasatividadesnoexerccio.
SeoII
DaEscrituraoeConsolidaodasContas
Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas
observarasseguintes:
Iadisponibilidadedecaixaconstarderegistroprprio,demodoqueosrecursosvinculadosargo,fundoou
despesaobrigatriafiquemidentificadoseescrituradosdeformaindividualizada
IIadespesaeaassunodecompromissoseroregistradassegundooregimedecompetncia,apurandose,
emcartercomplementar,oresultadodosfluxosfinanceirospeloregimedecaixa
IIIasdemonstraescontbeiscompreendero,isoladaeconjuntamente,astransaeseoperaesdecada
rgo,fundoouentidadedaadministraodireta,autrquicaefundacional,inclusiveempresaestataldependente
IVasreceitasedespesasprevidenciriasseroapresentadasemdemonstrativosfinanceiroseoramentrios
especficos
Vasoperaesdecrdito,asinscriesemRestosaPagareasdemaisformasdefinanciamentoouassuno
decompromissosjuntoaterceiros,deveroserescrituradasdemodoaevidenciaromontanteeavariaodadvida
pblicanoperodo,detalhando,pelomenos,anaturezaeotipodecredor
VIademonstraodasvariaespatrimoniaisdardestaqueorigemeaodestinodosrecursosprovenientes
daalienaodeativos.
1oNocasodasdemonstraesconjuntas,excluirseoasoperaesintragovernamentais.
2oAediodenormasgeraisparaconsolidaodascontaspblicascaberaorgocentraldecontabilidade
daUnio,enquantonoimplantadooconselhodequetrataoart.67.
3o A Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da
gestooramentria,financeiraepatrimonial.
Art.51.OPoderExecutivodaUniopromover,atodiatrintadejunho,aconsolidao,nacionaleporesfera
degoverno,dascontasdosentesdaFederaorelativasaoexerccioanterior,easuadivulgao,inclusivepormeio
eletrnicodeacessopblico.
1oOsEstadoseosMunicpiosencaminharosuascontasaoPoderExecutivodaUnionosseguintesprazos:
IMunicpios,comcpiaparaoPoderExecutivodorespectivoEstado,attrintadeabril
IIEstados,attrintaeumdemaio.

2oOdescumprimentodosprazosprevistosnesteartigoimpedir,atqueasituaosejaregularizada,queo
ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao
refinanciamentodoprincipalatualizadodadvidamobiliria.
SeoIII
DoRelatrioResumidodaExecuoOramentria
Art.52.Orelatrioaqueserefereo3odoart.165daConstituioabrangertodososPodereseoMinistrio
Pblico,serpublicadoattrintadiasapsoencerramentodecadabimestreecompostode:
Ibalanooramentrio,queespecificar,porcategoriaeconmica,as:
a)receitasporfonte,informandoasrealizadasearealizar,bemcomoaprevisoatualizada
b)despesasporgrupodenatureza,discriminandoadotaoparaoexerccio,adespesaliquidadaeosaldo

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IIdemonstrativosdaexecuodas:
a) receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o
exerccio,areceitarealizadanobimestre,arealizadanoexerccioeaprevisoarealizar
b)despesas,porcategoriaeconmicaegrupodenaturezadadespesa,discriminandodotaoinicial,dotao
paraoexerccio,despesasempenhadaeliquidada,nobimestreenoexerccio
c)despesas,porfunoesubfuno.
1oOsvaloresreferentesaorefinanciamentodadvidamobiliriaconstarodestacadamentenasreceitasde
operaesdecrditoenasdespesascomamortizaodadvida.

2oOdescumprimentodoprazoprevistonesteartigosujeitaoentessanesprevistasno2odoart.51.
Art.53.AcompanharooRelatrioResumidodemonstrativosrelativosa:
Iapuraodareceitacorrentelquida,naformadefinidanoincisoIVdoart.2o,suaevoluo,assimcomoa
previsodeseudesempenhoatofinaldoexerccio
IIreceitasedespesasprevidenciriasaqueserefereoincisoIVdoart.50
IIIresultadosnominaleprimrio
IVdespesascomjuros,naformadoincisoIIdoart.4o
V Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos
realizadoseomontanteapagar.
1oOrelatrioreferenteaoltimobimestredoexerccioseracompanhadotambmdedemonstrativos:
IdoatendimentododispostonoincisoIIIdoart.167daConstituio,conformeo3odoart.32
IIdasprojeesatuariaisdosregimesdeprevidnciasocial,geraleprpriodosservidorespblicos
IIIdavariaopatrimonial,evidenciandoaalienaodeativoseaaplicaodosrecursosdeladecorrentes.
2oQuandoforocaso,seroapresentadasjustificativas:
Idalimitaodeempenho
IIdafrustraodereceitas,especificandoasmedidasdecombatesonegaoeevasofiscal,adotadasea
adotar,easaesdefiscalizaoecobrana.
SeoIV
DoRelatriodeGestoFiscal

Art.54.Ao final de cada quadrimestre ser emitido pelos titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 20
RelatriodeGestoFiscal,assinadopelo:
IChefedoPoderExecutivo
II Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos
internosdosrgosdoPoderLegislativo
IIIPresidentedeTribunaledemaismembrosdeConselhodeAdministraoourgodecisrioequivalente,
conformeregimentosinternosdosrgosdoPoderJudicirio
IVChefedoMinistrioPblico,daUnioedosEstados.
Pargrafonico.Orelatriotambmserassinadopelasautoridadesresponsveispelaadministraofinanceira
epelocontroleinterno,bemcomoporoutrasdefinidasporatoprpriodecadaPoderourgoreferidonoart.20.
Art.55.Orelatrioconter:
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IcomparativocomoslimitesdequetrataestaLeiComplementar,dosseguintesmontantes:
a)despesatotalcompessoal,distinguindoacominativosepensionistas
b)dvidasconsolidadaemobiliria
c)concessodegarantias
d)operaesdecrdito,inclusiveporantecipaodereceita
e)despesasdequetrataoincisoIIdoart.4o
IIindicaodasmedidascorretivasadotadasouaadotar,seultrapassadoqualquerdoslimites
IIIdemonstrativos,noltimoquadrimestre:
a)domontantedasdisponibilidadesdecaixaemtrintaeumdedezembro
b)dainscrioemRestosaPagar,dasdespesas:
1)liquidadas
2)empenhadasenoliquidadas,inscritasporatenderemaumadascondiesdoincisoIIdoart.41
3)empenhadasenoliquidadas,inscritasatolimitedosaldodadisponibilidadedecaixa
4)noinscritasporfaltadedisponibilidadedecaixaecujosempenhosforamcancelados
c)documprimentododispostonoincisoIIenaalneabdoincisoIVdoart.38.
1o O relatrio dos titulares dos rgos mencionados nos incisos II, III e IV do art. 54 conter apenas as
informaesrelativasalneaadoincisoI,eosdocumentosreferidosnosincisosIIeIII.
2oOrelatrioserpublicadoattrintadiasapsoencerramentodoperodoaquecorresponder,comamplo
acessoaopblico,inclusivepormeioeletrnico.

3oOdescumprimentodoprazoaqueserefereo2osujeitaoentesanoprevistano2odoart.51.
4oOsrelatriosreferidosnosarts.52e54deveroserelaboradosdeformapadronizada,segundomodelos
quepoderoseratualizadospeloconselhodequetrataoart.67.
SeoV
DasPrestaesdeContas

Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder Executivo incluiro, alm das suas prprias, as dos
PresidentesdosrgosdosPoderesLegislativoeJudicirioedoChefedoMinistrioPblico,referidosnoart.20,as
quaisreceberoparecerprvio,separadamente,dorespectivoTribunaldeContas.
1oAscontasdoPoderJudicirioseroapresentadasnombito:
IdaUnio,pelosPresidentesdoSupremoTribunalFederaledosTribunaisSuperiores,consolidandoasdos
respectivostribunais
IIdosEstados,pelosPresidentesdosTribunaisdeJustia,consolidandoasdosdemaistribunais.

2o O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas ser proferido no prazo previsto no art. 57 pela
comisso mista permanente referida no 1o do art. 166 da Constituio ou equivalente das Casas Legislativas
estaduaisemunicipais.
3oSerdadaampladivulgaodosresultadosdaapreciaodascontas,julgadasoutomadas.
Art.57.OsTribunaisdeContasemitiroparecerprvioconclusivosobreascontasnoprazodesessentadiasdo
recebimento,seoutronoestiverestabelecidonasconstituiesestaduaisounasleisorgnicasmunicipais.
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1oNocasodeMunicpiosquenosejamcapitaisequetenhammenosdeduzentosmilhabitantesoprazoser
decentoeoitentadias.
2oOsTribunaisdeContasnoentraroemrecessoenquantoexistiremcontasdePoder,ourgoreferidono
art.20,pendentesdeparecerprvio.
Art.58.Aprestaodecontasevidenciarodesempenhodaarrecadaoemrelaopreviso,destacandoas
providnciasadotadasnombitodafiscalizaodasreceitasecombatesonegao,asaesderecuperaode
crditos nas instncias administrativa e judicial, bem como as demais medidas para incremento das receitas
tributriasedecontribuies.
SeoVI
DaFiscalizaodaGestoFiscal
Art.59.O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle
internodecadaPoderedoMinistrioPblico,fiscalizaroocumprimentodasnormasdestaLeiComplementar,com
nfasenoquesereferea:
Iatingimentodasmetasestabelecidasnaleidediretrizesoramentrias
IIlimitesecondiespararealizaodeoperaesdecrditoeinscrioemRestosaPagar
IIImedidasadotadasparaoretornodadespesatotalcompessoalaorespectivolimite,nostermosdosarts.22
e23
IV providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas
consolidadaemobiliriaaosrespectivoslimites
Vdestinaoderecursosobtidoscomaalienaodeativos,tendoemvistaasrestriesconstitucionaiseas
destaLeiComplementar
VIcumprimentodolimitedegastostotaisdoslegislativosmunicipais,quandohouver.
1oOsTribunaisdeContasalertaroosPoderesourgosreferidosnoart.20quandoconstatarem:
IapossibilidadedeocorrnciadassituaesprevistasnoincisoIIdoart.4oenoart.9o
IIqueomontantedadespesatotalcompessoalultrapassou90%(noventaporcento)dolimite
IIIqueosmontantesdasdvidasconsolidadaemobiliria,dasoperaesdecrditoedaconcessodegarantia
seencontramacimade90%(noventaporcento)dosrespectivoslimites
IVqueosgastoscominativosepensionistasseencontramacimadolimitedefinidoemlei
Vfatosquecomprometamoscustosouosresultadosdosprogramasouindciosdeirregularidadesnagesto
oramentria.
2oCompeteaindaaosTribunaisdeContasverificarosclculosdoslimitesdadespesatotalcompessoalde
cadaPoderergoreferidonoart.20.
3oOTribunaldeContasdaUnioacompanharocumprimentododispostonos2o,3oe4odoart.39.
CAPTULOX
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.60.LeiestadualoumunicipalpoderfixarlimitesinferioresquelesprevistosnestaLeiComplementarpara
asdvidasconsolidadaemobiliria,operaesdecrditoeconcessodegarantias.
Art.61.Osttulosdadvidapblica,desdequedevidamenteescrituradosemsistemacentralizadodeliquidao
ecustdia,poderoseroferecidosemcauoparagarantiadeemprstimos,ouemoutrastransaesprevistasem
lei,peloseuvaloreconmico,conformedefinidopeloMinistriodaFazenda.
Art.62.OsMunicpiosscontribuiroparaocusteiodedespesasdecompetnciadeoutrosentesdaFederao
sehouver:
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Iautorizaonaleidediretrizesoramentriasenaleioramentriaanual
IIconvnio,acordo,ajusteoucongnere,conformesualegislao.
Art.63.facultadoaosMunicpioscompopulaoinferioracinqentamilhabitantesoptarpor:
Iaplicarodispostonoart.22eno4odoart.30aofinaldosemestre
IIdivulgarsemestralmente:
a)(VETADO)
b)oRelatriodeGestoFiscal
c)osdemonstrativosdequetrataoart.53
III elaborar o Anexo de Poltica Fiscal do plano plurianual, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos
Fiscais da lei de diretrizes oramentrias e o anexo de que trata o inciso I do art. 5o a partir do quinto exerccio
seguinteaodapublicaodestaLeiComplementar.
1oAdivulgaodosrelatriosedemonstrativosdeverserrealizadaemattrintadiasapsoencerramentodo
semestre.
2o Se ultrapassados os limites relativos despesa total com pessoal ou dvida consolidada, enquanto
perdurarestasituao,oMunicpioficarsujeitoaosmesmosprazosdeverificaoederetornoaolimitedefinidos
paraosdemaisentes.
Art.64.AUnioprestarassistnciatcnicaecooperaofinanceiraaosMunicpiosparaamodernizaodas
respectivasadministraestributria,financeira,patrimonialeprevidenciria,comvistasaocumprimentodasnormas
destaLeiComplementar.
1oAassistnciatcnicaconsistirnotreinamentoedesenvolvimentoderecursoshumanosenatransferncia
detecnologia,bemcomonoapoiodivulgaodosinstrumentosdequetrataoart.48emmeioeletrnicodeamplo
acessopblico.
2oAcooperaofinanceiracompreenderadoaodebensevalores,ofinanciamentoporintermdiodas
instituiesfinanceirasfederaiseorepassederecursosoriundosdeoperaesexternas.
Art.65.NaocorrnciadecalamidadepblicareconhecidapeloCongressoNacional,nocasodaUnio,oupelas
AssembliasLegislativas,nahiptesedosEstadoseMunicpios,enquantoperdurarasituao:
Iserosuspensasacontagemdosprazoseasdisposiesestabelecidasnosarts.23,31e70
IIserodispensadosoatingimentodosresultadosfiscaisealimitaodeempenhoprevistanoart.9o.
Pargrafonico.Aplicaseodispostonocaputnocasodeestadodedefesaoudestio,decretadonaformada
Constituio.
Art.66.Osprazosestabelecidosnosarts.23,31e70seroduplicadosnocasodecrescimentorealbaixoou
negativo do Produto Interno Bruto (PIB) nacional, regional ou estadual por perodo igual ou superior a quatro
trimestres.
1oEntendeseporbaixocrescimentoataxadevariaorealacumuladadoProdutoInternoBrutoinferiora1%
(umporcento),noperodocorrespondenteaosquatroltimostrimestres.
2oAtaxadevariaoseraquelaapuradapelaFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatsticaou
outro rgo que vier a substitula, adotada a mesma metodologia para apurao dos PIB nacional, estadual e
regional.
3oNahiptesedocaput,continuaroaseradotadasasmedidasprevistasnoart.22.
4o Na hiptese de se verificarem mudanas drsticas na conduo das polticas monetria e cambial,
reconhecidas pelo Senado Federal, o prazo referido no caput do art. 31 poder ser ampliado em at quatro
quadrimestres.

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Art.67.Oacompanhamentoeaavaliao,deformapermanente,dapolticaedaoperacionalidadedagesto
fiscalserorealizadosporconselhodegestofiscal,constitudoporrepresentantesdetodososPodereseesferasde
Governo,doMinistrioPblicoedeentidadestcnicasrepresentativasdasociedade,visandoa:
IharmonizaoecoordenaoentreosentesdaFederao
IIdisseminaodeprticasqueresultememmaioreficincianaalocaoeexecuodogastopblico,na
arrecadaodereceitas,nocontroledoendividamentoenatransparnciadagestofiscal
III adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao das prestaes de contas e dos
relatriosedemonstrativosdegestofiscaldequetrataestaLeiComplementar,normasepadresmaissimplespara
ospequenosMunicpios,bemcomooutros,necessriosaocontrolesocial
IVdivulgaodeanlises,estudosediagnsticos.
1oOconselhoaqueserefereocaputinstituirformasdepremiaoereconhecimentopblicoaostitularesde
Poderquealcanaremresultadosmeritriosemsuaspolticasdedesenvolvimentosocial,conjugadoscomaprtica
deumagestofiscalpautadapelasnormasdestaLeiComplementar.
2oLeidisporsobreacomposioeaformadefuncionamentodoconselho.
Art.68.Naformadoart.250daConstituio,criadooFundodoRegimeGeraldePrevidnciaSocial,vinculado
ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, com a finalidade de prover recursos para o pagamento dos
benefciosdoregimegeraldaprevidnciasocial.
1oOFundoserconstitudode:
I bens mveis e imveis, valores e rendas do Instituto Nacional do Seguro Social no utilizados na
operacionalizaodeste
IIbensedireitosque,aqualquerttulo,lhesejamadjudicadosouquelhevieremaservinculadosporforade
lei
IIIreceitadascontribuiessociaisparaaseguridadesocial,previstasnaalneaadoincisoIenoincisoIIdo
art.195daConstituio
IVprodutodaliquidaodebenseativosdepessoafsicaoujurdicaemdbitocomaPrevidnciaSocial
Vresultadodaaplicaofinanceiradeseusativos
VIrecursosprovenientesdooramentodaUnio.
2oOFundosergeridopeloInstitutoNacionaldoSeguroSocial,naformadalei.
Art.69.O ente da Federao que mantiver ou vier a instituir regime prprio de previdncia social para seus
servidores conferirlhe carter contributivo e o organizar com base em normas de contabilidade e aturia que
preservemseuequilbriofinanceiroeatuarial.
Art. 70. O Poder ou rgo referido no art. 20 cuja despesa total com pessoal no exerccio anterior ao da
publicaodestaLeiComplementarestiveracimadoslimitesestabelecidosnosarts.19e20deverenquadrarseno
respectivo limite em at dois exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, 50% a.a.
(cinqentaporcentoaoano),medianteaadoo,entreoutras,dasmedidasprevistasnosarts.22e23.
Pargrafonico.Ainobservnciadodispostonocaput,noprazofixado,sujeitaoentessanesprevistasno
3odoart.23.

Art. 71. Ressalvada a hiptese do inciso X do art. 37 da Constituio, at o trmino do terceiro exerccio
financeiroseguinteentradaemvigordestaLeiComplementar,adespesatotalcompessoaldosPoderesergos
referidos no art. 20 no ultrapassar, em percentual da receita corrente lquida, a despesa verificada no exerccio
imediatamenteanterior,acrescidadeat10%(dezporcento),seestaforinferioraolimitedefinidonaformadoart.
20.

Art.72.AdespesacomserviosdeterceirosdosPoderesergosreferidosnoart.20nopoderexceder,em
percentual da receita corrente lquida, a do exerccio anterior entrada em vigor desta Lei Complementar, at o
trminodoterceiroexerccioseguinte.

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Art.73.AsinfraesdosdispositivosdestaLeiComplementarseropunidassegundooDecretoLeino2.848,de
7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal) a Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950 o DecretoLei no 201, de 27 de
fevereirode1967aLeino8.429,de2dejunhode1992edemaisnormasdalegislaopertinente.
Art.73A.Qualquercidado,partidopoltico,associaoousindicatopartelegtimaparadenunciaraorespectivo
TribunaldeContaseaorgocompetentedoMinistrioPblicoodescumprimentodasprescriesestabelecidasnesta
LeiComplementar.(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
Art.73B.FicamestabelecidososseguintesprazosparaocumprimentodasdeterminaesdispostasnosincisosII
eIIIdopargrafonicodoart.48edoart.48A:(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
I 1 (um) ano para a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios com mais de 100.000 (cem mil)
habitantes(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
II 2 (dois) anos para os Municpios que tenham entre 50.000 (cinquenta mil) e 100.000 (cem mil)
habitantes(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
III 4 (quatro) anos para os Municpios que tenham at 50.000 (cinquenta mil) habitantes. (Includo pela Lei
Complementarn131,de2009).
Pargrafo nico. Os prazos estabelecidos neste artigo sero contados a partir da data de publicao da lei
complementarqueintroduziuosdispositivosreferidosnocaputdesteartigo.(IncludopelaLeiComplementarn131,de
2009).
Art.73C.Onoatendimento,atoencerramentodosprazosprevistosnoart.73B,dasdeterminaescontidas
nosincisosIIeIIIdopargrafonicodoart.48enoart.48AsujeitaoentesanoprevistanoincisoIdo3odoart.
23.(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).

Art.74.EstaLeiComplementarentraemvigornadatadasuapublicao.
Art.75.RevogaseaLeiComplementarno96,de31demaiode1999.
Braslia,4demaiode2000179odaIndependnciae112odaRepblica.
FERNANDOHENRIQUECARDOSO
PedroMalan
MartusTavares
EstetextonosubstituiopublicadanoDOUde5.5.2000
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