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INTRODUCCION
Los Incoterms son los trminos comerciales internacionales que definen y reparten
claramente las obligaciones, los gastos y los riesgos del transporte internacional y del
seguro, tanto entre el exportador y el exportador. Estos trminos son reconocidos como
estndares internacionales por las autoridades aduaneras y las cortes en todos los
pases.
Cuando los comerciantes entran en un contrato para la compra y la venta de mercancas,
estn libres de negociar trminos especficos en su contrato. Estos trminos incluyen el
precio, la cantidad, y las caractersticas de las mercancas. Cada contrato internacional
contiene lo qu se refiere como Incoterm (reglas internacionales para la interpretacin de
trminos comerciales) El Incoterm seleccionado por los comerciantes de la transaccin,
determinar quin pagar el costo de cada segmento del transporte, quin es
responsable de cargar y descargar la mercanca, y quin lleva el riesgo de la prdida en
un momento dado durante el envo internacional. Incoterms tambin influencian el valor
de la mercanca importada a travs de una aduana.
Los Incoterms son supervisados y administrados por la Cmara de Comercio
internacional en Pars y son incluidos por las principales naciones comerciales del mundo.
Actualmente hay 13 Incoterms en uso, y pueden ser considerados en trminos de la base
citada arriba. Todos los Incoterms actuales estn descritos a continuacin. Cabe decir
que EXW, FOB, CIF, y DDP son los Incoterms usados ms frecuentes.
REFERENCIA HISTORICA
Las leyes propias de cada pas o unin de pases proporcionan cobertura jurdica dentro
del territorio en el que han sido aprobadas, no pudiendo, no obstante, ser aplicables
fuera de su dominio. Esta situacin supone la dificultad de decidir cul es la
reglamentacin aplicable en un contrato de compra-venta entre dos pases con
legislaciones diferentes.
A comienzos del siglo XX se estableci la necesidad de solventar dicha problemtica para
reducir el riesgo de complicaciones legales y de sta forma facilitar el intercambio en el
comercio internacional.
En el marco de la Cmara de Comercio Internacional (CCI), los exportadores mundiales y
el resto de los sectores comerciales aprobaron una primera normativa que
posteriormente ha sido objeto de distintas revisiones: son los INCOTERMS, acrnimos de
los trminos ingleses INternacional COmercial TERMS (trminos de comercio
internacional).
Desde su creacin en 1936, los INCOTERMS han sufrido diversas actualizaciones con el
objetivo de mejorar y dar mayor apoyo a los comerciantes. Se han incluido constantes
modificaciones para adaptarlos a las presentes prcticas comerciales y adecuarlos al
desarrollo del Comercio Internacional.
Tras las revisiones publicadas en 1953, 1967, 1976, 1980 y 1990, los INCOTERMS 2000
se presentan como la ltima modificacin de la norma.
CONCEPTO DE INCOTERMS
Son reglas internacionales uniformes para la interpretacin de trminos comerciales.
Determinan el alcance de las clusulas comerciales incluidas en un contrato de compraventa internacional, solucionando los problemas derivados de las diversas
interpretaciones que pueden darse segn los pases involucrados y reduciendo las
incertidumbres derivadas de las mltiples legislaciones, usos y costumbres.
Carecen de toda fuerza normativa o legal, obteniendo su reconocimiento de su cotidiano
y constante uso a nivel mundial, por lo que para que sean de aplicacin a un contrato
determinado, ste deber especificarlo as.
Los INCOTERMS regulan:
La distribucin de documentos.
Las condiciones de entrega de la mercanca.
La distribucin de los costes de la operacin.
La distribucin de riesgos de la operacin.
Pero no regulan:
La legislacin aplicable a los puntos no reflejados en los INCOTERMS.
La forma de pago de la operacin.
Son marca registrada de ICC Publishing, Inc.
FINALIDAD DE LOS INCOTERMS
La finalidad de los INCOTERMS es establecer un conjunto de reglas internacionales
uniformes para la interpretacin de los trminos ms utilizados en el comercio
internacional, con objeto de evitar en lo posible las incertidumbres derivadas de dichos
trminos en pases diferentes.
Adems delimitan con presin los siguientes trminos del contrato:
Reparto de gastos entre exportador e importador.
Lugar de entrega de la mercanca.
Las polticas comerciales liberales permiten una adecuada circulacin de bienes y servicios,
intensificando la competencia y fomentando la innovacin. Su finalidad es contribuir a elevar el nivel
de vida de la poblacin, as como al crecimiento y desarrollo de los pases, coadyuvando al
incremento del bienestar, asegurando un empleo de calidad.
En ese sentido, la poltica comercial peruana tiene como objetivo incrementar la competitividad del
pas a travs de la ampliacin de mercados para la produccin peruana de bienes y servicios, la
mejora en las posibilidades de provisin de bienes de capital e insumos para los productores, el
acceso a una canasta de bienes de consumo de mayor calidad y menores precios para los
consumidores y mejores condiciones que se generan para las inversiones en el territorio.
Gracias a la aplicacin y buena conduccin de la poltica comercial, de enero a octubre de 2011, las
exportaciones totales presentaron un crecimiento de 32.0% respecto del mismo periodo del ao
anterior, registrando US$ FOB 37,850 millones.
Por otro lado, las importaciones alcanzaron los US$ CIF 31,176 millones, es decir, un crecimiento de
28.1% respecto al periodo de enero a octubre de 2010. Resultado de ello, el intercambio comercial
aument en US$ 16,007 millones, alcanzado los US$ 69,025.
Por el lado de las exportaciones no tradicionales, durante el periodo de enero a octubre de 2011, se
mostr un incremento de 34.2% respecto del mismo periodo anterior, alcanzando los US$ FOB 8,170
millones (21.6% del total exportado); mientras que las exportaciones tradicionales ascendieron a US$
FOB 29,680 millones, es decir, un crecimiento de 31.4%.
Los productos no tradicionales que ms se exportaron durante el periodo en anlisis fueron: alambre
de cobre refinado (US$ 253 millones), esprragos frescos o refrigerados (US$ 225 millones), jibias y
globitos; calamares y potas congelados, secos, salados o en salmuera (US$ 208 millones), dems
preparaciones y conservas de moluscos e invertebrados acuticos (US$ 185 millones), fosfatos de
calcio naturales, fosfatos aluminoclcicos naturales y cretas fosfatadas sin moler (US$ 179
millones),zinc en bruto sin alear (US$ 173 millones), aguacates (paltas) frescas o secas (US$ 164
millones), dems t-shirt de algodn para hombres o mujeres (US$ 154 millones), t-shirt de algodn
para hombres o mujeres de tejido de un solo color uniforme, incluidos los blanqueados (US$ 143
millones), y lacas colorantes (US$ 123 millones).
Los productos tradicionales que ms se exportaron fueron: oro en dems formas (US$ 8,030
millones), minerales de cobre y sus concentrados (US$ 6,641 millones), ctodos y secciones de
ctodos de cobre refinado (US$ 2,400 millones), harina, polvo y pellets de pescado con un contenido
de grasa superior a 2% en peso impropios para la alimentacin humana (US$ 1,642 millones),
minerales de plomo y sus concentrados (US$ 1,523 millones), caf sin tostar sin descafeinar excepto
para siembra (US$ 1,133 millones), gas natural licuado (US$ 1,020 millones), minerales de cinc y sus
concentrados (US$ 1,015 millones), dems gasolinas sin tetraetilo de plomo para motores de
vehculos automviles (US$ 991 millones), minerales de hierro y sus concentrados excepto las piritas
de hierro tostadas (cenizas de piritas) sin aglomerar (US$ 873 millones).
Al cierre del 2011, se proyect que las exportaciones totales asciendan a US$ 42,924 millones, de los
cuales US$ 9,589 millones corresponde a exportaciones no tradicionales y US$ 33,335 millones
corresponde a las tradicionales. Al cierre del 2012, se espera que las exportaciones totales
asciendan a US$ 49,324 millones.
A pesar de una economa mundial incierta a causa de la crisis internacional, el Per est en la
capacidad de mantener tasas de crecimiento sostenidas del 6%. Con esto, se espera que las
exportaciones al cierre del 2012 presente un crecimiento de 14.9% respecto de 2011.
CARACTERSTICAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL PERUANO:
1. Introduccin
La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo, poltico, comercial, cultural a nivel
mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo integral de las naciones.
No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente asi misma y que no necesite del concurso y apoyo de los
dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones
y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas.
Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas donde producen bienes necesarios
para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los
pases prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a su ves ellos
producen mejor.
En el presente trabajo desarrollaremos el comercio Internacional: Definicin, causas, origen, ventajas,
Organismos, financiamiento internacional etc., as como los principales acuerdos mundiales que rigen el Comercio
Internacional.
2. Comercio Internacional
Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las fronteras de un pas, es decir, la que aborda
los problemas econmicos con fines internacionales.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, poltico o cultural ha alcanzado, a nivel
mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo intercambio de bienes sino
de programas de integracin.
La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las transacciones econmicas internacionales,
por ende cuando hablamos de economa internacional es vincular co los factores del comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones,
de tal manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones) entradas de mercancas (importaciones)
procedentes de otros pases.
Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms libre y el crecimiento
econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esa relacin. Todos los pases, incluidos los ms
pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes
y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economa nos ensea que podemos beneficiarnos
cuando esas mercancas y servicios se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa
que los pases prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir mejor, y
despus intercambiando estos productos por los productos que otros pases producen mejor.
Causas Del Comercio Internacional
El comercio internacional obedece a dos causas:
1.
2.
1.
Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor
sus recursos productivos y elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
2.
3.
4.
Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es suficiente y no sean producidos.
5.
Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en otros mercados. ( Exportaciones)
6.
7.
Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a la balanza en el mercado internacional.
8.
Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones internacionales han llevado a cabo los
residentes de una nacin en un perodo dado.
mayor eficacia, ms calidad, a menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organizacin productiva, la
formacin de los trabajadores y la tecnologa.
3. El Financiamiento y la asistencia internacional
El objetivo ms importante de todo pas es impulsar el bienestar econmico y social mediante la adecuada canalizacin del
capital a aquellas inversiones que arrojen el mximo de rendimiento.
Esto se refiere tanto al financiamiento interno como el internacional, tambin a niveles pblico, que toma en cuenta el
aspecto econmico, pero ms en especial los aspectos pblicos y sociales como a niveles privados que la atencin se fija
ms en el terreno econmico.
Los problemas de asistencia internacional van ms all del terreno econmico, pues involucran tambin cambios sociales y
de mentalidad, capz de promover un avance en la sociedad moderna.
Los movimientos de capital a nivel mundial han crecido a un ritmo inusual a comienzos de la dcada de los 90, aunque
siempre han estado presentes en el esquema de endeudamiento internacional representados en crditos y prstamos
internacionales, estos han ido perdiendo fuerza, cediendo importancia a la Inversin Extranjera Directa (IED) que lidera hoy
la tendencia cada vez ms fuerte de la Globalizacin econmica, esta trae consigo, la liberalizacin del comercio, la
inversin, la desregulacin de los mercados y un papel cada vez mas predominante del sector privado en cabeza de
las Empresas Transnacionales, frente a una presencia aun ms reducida del Estado.
La inversin extranjera directa se ha convertido, en la fuerza pujante para regiones como Amrica Latina, pues le ha
brindado apoyo en su proceso de reestructuracin econmica, ha contribuido en la adopcin de nuevas tecnologas y
formas de produccin y le ha regalado un mayor crecimiento Econmico.
Por supuesto la incidencia no siempre es positiva, pero si depende mucho de los factores y polticas de manejo que los
pases receptores pretendan darle a esta forma de financiamiento internacional y a las pretensiones que tengan las
Empresas Transnacionales que no siempre actan a favor del progreso mundial.
4. Inversin extranjera directa
Es la atraccin que se produce entre los pases en vas de crecimiento, de capitales necesarios para su mejor desarrollo.
La inversin extranjera se realiza por medio de:
Personas morales extranjeras
Personas fsicas extranjeras
Unidades econmicas extranjeras sin personalidad jurdica
Empresas nacionales en las que participe capital extranjero de manera mayoritaria.
La inversin extranjera se divide en dos grandes ramas: Directa e Indirecta.
La directa se efecta por particulares para el establecimiento, mantenimiento o desarrollo de
toda clase de negocios tambin particulares, en un pas extranjero. Esta se subdivide en: Unica cuando el capital del
negocio sea exclusivamente extranjero y Mixta cuando se combina el capital extranjero con el nacional.
La indirecta es captada y utilizada por el Estado para realizar obras infraestructurales o aplicarla a empresas estatales
de carcter industrial.
Globalizacin e inversin extranjera directa
La dinmica dominante en este fin de siglo es la Globalizacin financiera, que tiene un pensamiento nico determinado por
dos conceptos : mercado y neoliberalismo , es decir, se busca que los mercados mundiales se vayan integrando a travs de
la liberalizacin y la desregulacin para facilitar los flujos continuos de capitales.
En los inicios de la Globalizacin, nace un nuevo modelo de desarrollo que encuentra en el capital internacional su manera
de financiacin y que se fortalece por la libre circulacin de flujos internacionales de capital.
El subdesarrollo que basa su presencia en los bajos niveles de ahorro interno y en la dbil conformacin de un stock de
capital, ve con esperanza estos flujos internacionales de capital, como el camino hacia el desarrollo tan esperado y
anhelado.
La Globalizacin ha favorecido enormemente la estructura de la inversin extranjera directa pues permite la liberalizacin
de los movimientos de capital y la internacionalizacin de la produccin, una de las caractersticas esenciales para la
presencia de las Empresas Transnacionales que son los actores del Nuevo Orden Econmico Internacional.
la poblacin;
b.
c.
la formacin de capital;
d.
la tecnologa y,
e.
De la combinacin y aprovechamiento que se haga de estas cuatro fuerzas, depender el xito del proceso.
El proceso de desarrollo demanda cambios fundamentales, adoptando sistemas de trabajo que garanticen la estabilidad
nacional. La estrategia para llevar a cabo un programa de desarrollo, depender de la propia problemtica, circunstancias y
estado de crecimiento que tenga cada pas.
Factores del desarrollo econmico
Las cuatro fuerzas bsicas del desarrollo: poblacin, capital, tecnologa y recursos naturales constituyen, en su conjunto,
el equilibrio para impulsar el crecimiento econmico de un pas que busca colocarse entre los adelantados.
A menudo se indica que un rpido crecimiento demogrfico significa una inevitable reduccin en el incremento del bienestar
de la poblacin. As, en una nacin cuya economa en que la tasa de crecimiento del ingreso no supere a la de la poblacin,
sta absorber el producto adicional. Es decir, que el consumo crece ms de prisa que la inversin. El factor poblacin no
slo importa en cuanto al nmero, sino tambin en cuanto a los elementos psicolgicos, sociales y religiosos, los cuales o
frenan o impulsan el desarrollo.
Otro factor es el capital. La formacin de capital representa un camino recto hacia el progreso. Sin embargo, la falta de
capital y lo reducido del mercado, lleva a los pases subdesarrollados a un crculo vicioso que puede ocasionar el
estancamiento de sus economas. Para elevar la condicin del desarrollo en pases atrasados es necesario elevar la tasa
de inversin bruta; mejorar la dotacin de capital en la esfera productiva; y, elevar las tasas de ahorro interno.
En cuanto a la tecnologa, fuerza bsica del desarrollo, est ligada inseparablemente a los recursos naturales. Ambas
caminan en el mismo sentido, ayudndose. As, se tiene que muchos de los recursos naturales, o bien los transforma la
tecnologa, o los sustituye, segn el caso.
El peligro que puede representar la tecnologa como soporte en la explotacin o transformacin de los recursos naturales,
se representa cuando aquella es imitada y no adaptada a las necesidades y posibilidades de la poblacin a quien prestar
apoyo. Los pases en desarrollo, y en particular los planes de mejoramiento destinados al aprovechamiento de los recursos
naturales con la ayuda de la tecnologa, debern elaborarse para resolver los problemas que los lleven al progreso sin
afectar los patrones de vida, difciles de desarraigar en poco tiempo.
Para ayudar a los pases menos desarrollados se fund el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial que
son instituciones internacionales que prestan dinero para proyectos de desarrollo. Junto a muchos efectos positivos estos
prstamos han provocado algunos negativos. Por ejemplo, la deuda internacional de muchos pases pobres es hoy da tan
enorme que deben dedicar gran parte de los rendimientos de su economa a pagar simplemente los intereses de lo que
deben.
Desarrollo econmico.- Hasta hace unos aos, se ha entendido desarrollo como el progreso econmico y social de los
pueblos. Por esos decimos que un pas est desarrollado cuando produce muchos bienes y esto se mide con el Producto
Nacional Bruto, PNB.
El progreso econmico y social ha supuesto grandes avances en la humanidad, pero tambin ha trado importantes
problemas: impactos ambientales, agotamiento de recursos, unificacin cultural , etc. Por eso, en las ltimas dcadas, se
ha visto que es imprescindible llegar a lo que se llama un:
Desarrollo sostenible.- Es el que une al progreso econmico y social el cuidado del ambiente con especial atencin a
mantener un planeta que sea habitable sin problemas por nuestros descendientes. Como se ve con detalle ms adelante,
es complicado determinar en qu consiste este tipo de desarrollo y cmo se puede implantar, pero es un objetivo
imprescindible si queremos mantener un planeta saludable.
El siglo XX: una poca de desarrollo y progreso
La produccin de bienes en el mundo se ha multiplicado por veinte en el tiempo que va del 1900 a 1990. Las ltimas
dcadas han sido un tiempo de progreso en la economa y la ciencia como no ha habido otro igual en la historia. La
humanidad puede estar orgullosa de los logros conseguidos que han servido para que millones de personas vivan en unas
condiciones mucho ms dignas. Algunos de los ndices que miden este progreso son:
a) Esperanza de vida.- Son los aos que viven, de media, las personas. Durante muchos aos la esperanza de vida se
mantuvo alrededor de los 30 aos y todava a comienzos de siglo estaba entre los cuarenta y los cincuenta aos en los
pases ms avanzados. En este momento se sita alrededor de los setenta y cinco aos y sigue creciendo. Incluso en los
pases ms pobres la esperanza de vida ha crecido en 15 o 20 aos desde los aos 1950 a la actualidad, con incrementos
Reforzar la capacidad de los gobiernos de suministrar servicios de buena calidad, en forma eficiente y
transparente
Promover reformas orientadas a la creacin de un entorno macroeconmico estable, propicio para las inversiones
y la planificacin a largo plazo
Las agencias afiliadas son tres:
AIF: Asociacin Internacional de Fomento.
Creada en 1960. Objetivo. Dirigido a prestar ayuda a los pases en desarrollo ms pobres.
tiene un periodo de gracia de 10 aos.
Miembros : Todos los pases miembros del BIRF pueden ser miembro de AIF.
CFI : Corporacin Financiera Internacional.
OMIGI: Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones.
Creada en 1988. Objeto : Fomentar las inversiones directas en los pases en desarrollo atenuando las barreras de carcter
no comercial que obstaculizan dicha inversin. Asesora a los Gobiernos para promover las inversiones extranjeras. Al 31 de
mayo de 1995, 128 pases eran miembro. El Banco Mundial, pone nfasis en las reformas econmicas estructurales. La
razn, es que estn convencidos que la piedra angular del desarrollo sostenible y reduccin de la pobreza, es redefinir el rol
del Estado y promover la competencia y los mecanismos de mercado.
El Banco Mundial est ayudando a los pases a reforzar y mantener las condiciones fundamentales que necesitan para
atraer inversiones privadas y retenerlas. Con el apoyo del Banco Mundial - financiero y no financiero - los gobiernos estn
reformando sus economas en general y fortaleciendo los sistemas bancarios. Estn invirtiendo en recursos humanos,
infraestructura y proteccin ambiental, lo que intensifica el atractivo y la productividad de la inversin privada.
Mediante las garantas del Banco Mundial y el seguro contra riesgos polticos del OMGI, y en asociacin con las inversiones
en capital accionario de la CFI, los inversionistas estn reduciendo al mnimo sus riesgos y hallando la tranquilidad
necesaria para invertir en pases en desarrollo y en pases en transicin hacia economas de mercado.
A medida que avanzamos hacia el nuevo milenio, el Banco se ha embarcado en un pacto estratgico con sus clientes y
accionistas con vistas a mejorar la calidad de su asistencia, lo que se traducir en:
Ayudar a los pases ms pobres a reducir su carga de la deuda a fin de que puedan financiar iniciativas de
desarrollo en lugar de pagos de intereses
Ayudar a combatir la corrupcin que debilita el crecimiento econmico
Ayudar a los pases en desarrollo a adquirir conocimientos y adoptar tecnologas de comunicacin modernos para
que puedan ser ms competitivos
Fortalecer y reformar los sistemas bancarios y los sectores financieros que ayudaran a evitar
futuras crisis similares a las de Mxico en 1994-95 y de Asia oriental en 1997-98
Satisfacer las necesidades futuras de alimentos de una poblacin en expansin y prestar ms atencin al
desarrollo agrcola y rural
Asegurarse de que el desarrollo concuerde con las necesidades sociales y culturales de los beneficiarios.
Fondo Monetario Internacional
Se trata de una institucin de cooperacin en la cual han ingresado voluntariamente una gran cantidad de pases porque
reconocen las ventajas de poder consultar con los dems pases en el foro del fondo a fin de mantener un sistema estable
de compra y venta de sus respectivas monedas.
Los pases miembros del fondo estn convencidos de que, en lugar de mantener en secreto las medidas
de poltica econmica que pretenden adoptar y que pueden incidir sobre el libre cambio de una moneda por otra, es en
beneficio de todos mantener informados a los dems pases. Tambin consideran que una modificacin de las medidas
polticas, cuando los dems pases coinciden en que esto beneficia a todos, fomenta el crecimiento del comercio
internacional y genera mas empleos mejor remunerados, en una economa mundial en expansin. El fondo concede
prstamos a las naciones miembros que tienen dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero
slo a condicin de que emprendan reformas econmicas capaces de eliminar dichas dificultades, por su propio bien y el de
todos los dems.
Actualmente los objetivos perseguidos por el organismo son facilitar la cooperacin internacional, promover la estabilidad
Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos
Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros.
Operaciones del Fondo Monetario:
Al ingresar como miembro, todo pas queda obligado a mantener informado a los dems del rgimen mediante el cual se
establecer el valor de su moneda en relacin con los dems pases, a abstenerse de imponer restricciones al cambio de
su moneda por moneda extranjera y a adoptar polticas econmicas capaces de incrementar en forma ordenada y
constructiva su propia riqueza nacional la de todos los pases miembros.
Asistencia Financiera del Fondo Monetario:
El Fondo slo otorga prstamos a los pases miembros con problemas de pagos, es decir que no reciben la cantidad
suficiente de divisas para pagar lo que adquieren en el extranjero.
Estos pases, pueden gastar ms de lo que reciben y compensar la diferencia durante un tiempo por medio de prstamos
hasta que se agota el crdito, cosa que siempre sucede, tarde o temprano. Cuando esto ocurre, el pas debe enfrentarse a
una realidad desagradable, y uno de los aspectos ms frecuentes de esa realidad es la prdida del poder adquisitivo de su
moneda y una contraccin forzosa de las importaciones. El pas que se encuentra en esta situacin puede recurrir al fondo
para que le preste, durante un tiempo determinado, la cantidad suficiente de divisas para corregir los errores econmicos
que haya cometido, siempre con miras a que estabilice su moneda y mejore su comercio exterior.
6. Acuerdos Comerciales
Mercado Comn Del Sur (Mercosur)
Las races del MERCOSUR son los acuerdos firmados entre Argentina y Brasil en la declaracin de Iguaz en 1985 donde
se expresaban las intenciones de enfrentar en forma coordinada problemas comunes, fortalecer los sistemas democrticos
y reducir la confianza poltica y tensiones militares mutuas. Este intento fue implementado mediante
el Programa de Integracin y Cooperacin Econmica (PICE), donde las asimetras en el terreno econmico fueron
superadas por las coincidencias de orden poltico. La fase de integracin se consolid en 1998 con la firma del Tratado de
Integracin Cooperacin y Desarrollo cuyo objetivo planteaba la creacin de un rea econmica comn en un perodo de
diez aos; tambin se incluyeron temas tales como: armonizacin de polticas sectoriales y la necesidad de coordinar
polticas monetarias, fiscales, cambiarias y de capital.
Tratado De Asuncin
Se crea en 1991 conforme con los pases de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (estados partes) que constituiran el
denominado Mercado comn del Sur, (MERCOSUR), que debera quedar constituido a partir del 31 de diciembre de 1994.
el MERCOSUR constituira una unin aduanera que permitira:
1- Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases.
El establecimiento de un arancel comn y la adopcin de una poltica comercial comn.
2- La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los estados partes.
3- El compromiso de los estados Partes de armonizar sus legislaciones, para lograr el fortalecimiento del proceso de
integracin.
4- El Tratado de Asuncin, mediante el cual se instituye un mercado comn entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay el
MERCOSUR dio inicio a un proceso de integracin. El cual se ha acelerado en cuanto al alcance de las metas, se ha
profundizado en lo que se refiere al grado de integracin pactada y se est ampliando con la perspectiva de participacin a
corto plazo de Chile, Bolivia, Venezuela y ms, a largo plazo, de todos los pases de Amrica del Sur. A partir del primero de
enero de 1995, el MERCOSUR comenz una nueva fase de su proceso de integracin. En esa fecha instaur
una organizacin institucional permanente y entr en vigencia el arancel externo comn, que junto con la liberacin de lo
esencial del intercambio mutuo, dio lugar a la unin aduanera.
El consejo del mercado comn (cmc)
Le corresponde la conduccin poltica y la adopcin de decisiones destinada a asegurar el cumplimiento de
los objetivos establecidos por el tratado de asuncin. Est integrado por los ministros de relaciones exteriores y los
ministros de economa de los estados partes.
El grupo mercado comn (gmc)
Es el rgano ejecutivo del MERCOSUR, y goza de facultad de iniciativa. Sus principales funciones consisten en: velar por el
cumplimiento del Tratado; tomar las providencias necesarias para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el
Consejo; proponer medidas concretas tendientes a la aplicacin del Programa de Liberacin Comercial, la coordinacin de
polticas macroeconmicas y a la negociacin de acuerdos frente a terceros; finar programas de trabajo que aseguren al
avance hacia la constitucin del Mercado Comn; tomar medidas orgnicas, presupuestarias y administrativas dentro de
su competencia; y negociar y firmar acuerdos con terceros, por delegacin expresa del CMC.
La comisin de comercio del mercosur (ccm)
rgano encargado de asistir al grupo mercado comn, le compete velar por la aplicacin de los instrumentos de poltica
comercial comn acordados por los estados partes para el funcionamiento de la unin aduanera, as como efectuar el
seguimiento y revisar los temas y materias relacionadas con las polticas comerciales comunes, con el comercio intra
mercosur y con terceros pases.
Comisin parlamentaria conjunta (cpc)
rgano representativo de los poderes legislativos de los estados partes, est integrada por igual nmero de parlamentarios
representantes de los estados partes, ocho diputados y ocho senadores, designados por los respectivos poderes
legislativos.
Sus principales atribuciones consisten en solicitar a los poderes ejecutivos la informacin sobre el mercosur que considere
necesaria, as como sugerir medidas que posibiliten el cumplimiento de los objetos del tratado.
La importancia internacional de mercosur depende , por un lado, de la medida en que logre formular una poltica externa
comn y ejecutarla satisfactoriamente; por el otro lado, esta importancia depender de la alternativa de orden mundial que
llegue a prevalecer. Al igual que en el caso de la unin europea, la importancia internacional de mercosur depende de la
medida en que logre un consenso interno en materia de poltica exterior. Mercosur cuenta, para tal efecto, con condiciones
ms favorables que la unin europea. Con dos idiomas que permiten un entendimiento recproco directo y sin intereses
externos conflictivos, mercosur rene todas las condiciones para formular y ejecutar una poltica externa comn.
EE.UU.
La renovacin y ampliacin de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA) de los Estados Unidos, as
como a la incorporacin de Venezuela a la misma o sea una ampliacin "robusta" en el tiempo, el espacio y el
alcance sectorial, con la plena inclusin de las cadenas productivas hasta ahora excluidas del cubrimiento del ATPA
represent el principal objetivo de la actividad desplegada por los sectores pblico y privado de los pases andinos con
su principal socio comercial a lo largo del 2001.
Con ocasin de la Cumbre de las Amricas, realizada en la ciudad de Quebec, los Jefes de Estado de los Pases
Miembros sostuvieron una reunin con el Presidente de los Estados Unidos en la que le hicieron entrega de
una comunicacin conjunta de los pases beneficiarios del ATPA.
Sealaron, en dicha oportunidad, el impacto favorable de esta ley sobre el comercio, la inversin y el empleo, as como
sus contribuciones a la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Por ello, plantearon la importancia de
asegurar su oportuna renovacin y ampliacin, a la vez que reiteraron su respaldo a la incorporacin de Venezuela.
A partir de mayo de 2001 se reanudaron las reuniones de los Grupos y Comits de ALCA, los mismos que estn
abocados a adelantar las tareas con miras a cumplir con los mandatos de la Declaracin de Buenos Aires, suscrita el 7
de abril de 2001.
En la mencionada Declaracin se establecen, entre otros, los siguientes mandatos: intensificar los esfuerzos para
resolver las divergencias existentes y alcanzar consenso, con miras a eliminar los corchetes de los borradores de texto,
en la mayor medida posible; los Grupos de Negociacin con responsabilidad en materias de acceso, debern presentar
recomendaciones sobre mtodos y modalidades para la negociacin con fecha lmite el 1 de abril de 2002, para
suevaluacin por el CNC, a fin de iniciar negociaciones a ms tardar el 15 de mayo de 2002; y, el CNC deber formular,
a ms tardar el 1 de noviembre de 2001, pautas o lineamientos sobre la forma de aplicacin del tratamiento de las
diferencias en los niveles de desarrollo y tamao de las economas, dentro de stas las pequeas economas.
La Comunidad Andina participa en forma conjunta y con Voceras nicas en todas las entidades del ALCA, habindose
presentado propuestas conjuntas sobre los temas en negociacin.
3.
ALCA
Con ocasin de la reunin de Cancilleres de la Comunidad Andina y la Unin Europea, celebrada el 24 de febrero de
2000 en Vilamoura, Portugal, los Ministros acordaron que la Secretara General y la Comisin Europea realizaran un
estudio de diagnstico (conocido como "fotografa") sobre el estado actual y las perspectivas de las relaciones
econmicas y comerciales entre la Comunidad Andina y la Unin Europea, con miras a la eventual negociacin de un
Acuerdo de Asociacin de IV Generacin entre ambas regiones. Los Trminos de Referencia del mencionado estudio
fueron concertados en la Reunin Ministerial celebrada el 28 de marzo de 2001 en Santiago de Chile.
Asimismo, se han iniciado las labores de coordinacin entre los dos organismos comunitarios para dar inicio al estudio
a partir del lunes 4 de febrero del 2002, con lo cual an se espera poder concluirlo antes de la prxima Cumbre entre la
Unin Europea y Amrica Latina y el Caribe, por celebrarse en Madrid, el 17 y 18 de mayo de 2002.
4.
Unin europea
5.
OMC
La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) representa el principal foro internacional de negociaciones comerciales. En el
marco de esta organizacin se definen normas y estndares que rigen el comercio internacional. Con la admisin de la
Repblica Popular China y de Taipei en noviembre pasado, la OMC agrupa en la actualidad a 144 pases y territorios
econmicos.
Los cinco pases de la Comunidad Andina son miembros de la OMC. En esta calidad, asistieron a la
Cuarta Conferencia Ministerial de esta organizacin, efectuada entre los das 9 y 14 de noviembre de 2001, en Doha, Qatar.
En esa oportunidad, se adopt un programa de trabajo que en la prctica implica el inicio de la primera ronda general de
negociaciones comerciales multilaterales desde la Ronda de Uruguay del GATT, lanzada en 1986.
Con el fin de preparar su participacin en la conferencia ministerial de la OMC, los gobiernos de los pases andinos, a
travs de los diversos rganos comunitarios y de sus misiones en Ginebra, sostuvieron diversas reuniones de coordinacin.
Relaciones Externas
La apertura comercial en la actualidad es muy importante para todos los pases. La Comunidad Andina conocedora de ello
realiza negociaciones y relaciones comerciales que beneficiaran enormemente a nuestras economas.
Debido a ello, la mayora de pases y bloques comerciales estn realizando foros a todo nivel en los mbitos del
intercambio de capitales, bienes, servicios y personas.
En el caso nuestro de la Comunidad Andina, despus de que en el ao de 1990 el comercio intrasubregional alcanz "1.300
millones de dlares, o 4.1% de las exportaciones totales de los pases miembros de la agrupacin, el intercambio mutuo
entr en una fase de notable y sostenida expansin, hasta llegar a un mximo histrico de 5.400 millones de dlares en
1997, lo que representara un 11 % de las exportaciones totales".
7. Libre comercio o proteccionismo
Los intereses comerciales ahora se basaban sobre todo en las mayores facilidades para la importacin y exportacin. Pero
mientras la exportacin era favorable al desarrollo rural. la libre introduccin de mercaderas opona un obstculo insalvable
al desarrollo y mantenimiento de las industrias nacionales los gobiernos centrales tuvieron conciencia del problema e
intentaron elevar los aranceles aduaneros a la importacin para proteger los productos nacionales, pero esta poltica escollo
el clamor de los comerciantes ingleses. Consecuencia de esta presin y de la falta de unidad y criterio de los escasos
industriales para defender el proteccionismo, habra de ser el triunfo del sistema de libre cambio, que fue mas una
consecuencia de las circunstancias y condicionamientos exteriores que el resultado de una adhesin doctrinaria.
Las necesidades de la guerra origino fabricas de plvora, fusiles y caones en la modesta escala en que se desarrollaba la
guerra misma, pero mucho mas importante es que agravo la escasez de mano de obra por el reclutamiento de hombres
libres y por la manumisin de esclavos por el servicio de guerra. Tambin la guerra insuma casi todos los capitales
disponibles. Los impuestos llegaron a niveles desconocidos en la poca hispnica, los emprstitos se sucedan y se
satisfacan de manera mas o menos compulsiva y las contribuciones forzosas desarticularon mas de una
empresa comercial o un establecimiento rural. El problema de las cargas impositivas se constituyo en uno de los grandes
temas econmicos de la poca, sin que la realidad trajese ninguna solucin.
Hacia 1817 la labor de los saladeros haba provocado alza en el precio de los vacunos y haba disminuido la hacienda
destinada a los mataderos de abasto. El director Pueyrredon ordeno el cierre transitorio de los saladeros para asegurar el
abasto de la poblacin aun al riesgo de poner en peligro la nica industria agropecuaria que haba tomado cuerpo en el
pas. La medida no produjo frutos porque proveedores y matarifes mantuvieron los precios altos. Poco despus los
saladeros eran autorizados a reanudar su labor.
La Crisis De La Deuda: Los Pases De Europa Oriental Y El Tercer Mundo Deben Cientos De Billones de dlares a
los bancos occidentales. No obstante, las res-tricciones comerciales decretadas por los gobiernos de occidente cierran sus
mercados respecto a esos pases, haciendoles virtualmente imposible ganar las divisas fuertes necesarias para devolver
sus prstamos. Lo cual aumenta la posibilidad muy real de un colapso en el sistema bancario mundial.
Proteccionismo: quines ganan?
A pesar de la evidencia del dao causado por las restricciones comerciales, persisten las presiones por ms leyes
"proteccionistas." quines estn detrs de esto, y por qu? Quienes ganan con las leyes "proteccionistas" son los grupos
de intereses especiales, tales como grandes corporaciones, sindicatos, y de agricultores, a los cuales les gustara salirse
con la suya: marcar precios ms altos y salarios mayores de los que cabra esperar en un mercado libre. Estos intereses
especiales tienen el dinero y el impacto poltico para influir en los person-eros polticos, a fin de que decreten leyes que les
sean favorables. A su vez los polticos aprovechan los temores de los electores desinformados, y as renen apoyo para
ese tipo de leyes.
Los perdedores? Ud; y todos los otros consumidores corrientes. Su libertad est siendo pisoteada en el suelo por esas
leyes, y Ud. est siendo literalmente robado, a travs de mayores impuestos y precios, a fin de llenar los bolsilos de unos
pocos privilegiados "peces gordos."
Proteccionismo es un nombre equivocado. La nica gente protegida por derechos, cuotas y restricciones comerciales, son
aquellos comprometidos en una actividad desperdiciadora y antieconmica. El libre comercio es la
nica filosofa compatible con la paz y prosperidad internacionales."
Dr. Walter Block
Economista Senior,
Fraser Institute, Canad
Los INCOTERMS (International Commercial Terms, trminos internacionales de comercio) son normas
acerca de las condiciones de entrega de las mercancas. Se usan para dividir los costes de las
transacciones comerciales internacionales, delimitando las responsabilidades entre el comprador y el
vendedor, y reflejan la prctica actual en el transporte internacional de mercancas.
Son un conjunto de reglas internacionales, regidos por la Cmara de Comercio Internacional, que
determinan el alcance de las clusulas comerciales incluidas en el contrato de compraventa internacional.
Los INCOTERMS tambin se denominan clusulas de precio, pues cada trmino permite determinar los
elementos que lo componen. La seleccin del Incoterm influye sobre el costo del contrato.
El propsito de los INCOTERMS es el de proveer un grupo de reglas internacionales para la interpretacin
de los trminos ms usados en el Comercio internacional.
Los INCOTERMS determinan:
- El alcance del precio.
- En qu momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la mercadera del vendedor hacia
el comprador.
- El lugar de entrega de la mercadera.
- Quin contrata y paga el transporte
- Quin contrata y paga el seguro
- Qu documentos tramita cada parte y su costo.
Tipos de INCOTERMS
INCOTERM CIF - Cost, Insurance and Freight - COSTE, SEGURO Y FLETE (puerto de
destino convenido)
El vendedor cumple con su obligacin cuando la mercanca sobrepasa la borda del buque en el puerto de
embarque convenido.
El vendedor debe pagar todos los costos de flete, seguro, gastos de exportacin, despacho aduanero y
todos los costos necesarios para llevar la mercanca al puerto de destino convenido.
El vendedor slo est obligado a conseguir un seguro con cobertura mnima, a favor del comprador hasta
el puerto de destino convenido.
En cuanto a los riesgos son responsabilidad del importador en el momento en que la mercanca traspase
la borda del buque, no obstante los riesgos de transporte estn cubiertos por una pliza de seguros que
habr contratado el exportador a beneficio del importador, quien como asegurado en caso de prdida o
deterioro de la mercanca reclamar directamente a la compaa aseguradora.
Este trmino solo puede usarse para transporte martimo o fluvial.
El vendedor entrega la mercanca cuando se encuentra a bordo del buque en el puerto de destino
acordado y a disposicin del comprador, sin efectuar despacho en la aduana de importacin, ni asumir los
costos y riesgos de descarga del producto.
Este trmino puede utilizarse en transporte martimo, fluvial o multimodal donde su ltimo modo de
transporte sea martimo o fluvial
INCOTERM EXW - Ex Works - EN FABRICA
Se aplica en operaciones en las que el vendedor (exportador) cumple con la responsabilidad de entrega
cuando ha puesto la mercanca, en su establecimiento (p.e., fbrica, taller, almacn, etc.), a disposicin
del comprador (importador), sin despacharla para la exportacin ni efectuar la carga en el vehculo
proporcionado por el comprador, concluyendo sus obligaciones.
Entonces el comprador (importador) debe soportar todos los gastos y riesgos de tomar la mercanca en el
domicilio del vendedor (exportador) hasta el destino deseado.
Este trmino, es el nico en el que los trmites aduaneros de exportacin corren por cuenta del
comprador (importador), es decir, el comprador ejerce la funcin tcnica de vendedor puesto que adems
de efectuar la compra en el pas de origen se encarga de los trmites documentarios necesarios para la
exportacin. Es el de menor obligacin para el vendedor.
La responsabilidad del vendedor (exportador) se reduce a proporcionar la mercanca convenientemente
empacada y embalada, en ese momento tiene lugar la entrega de la mercanca y por lo tanto la
transmisin de los costos y riesgos al comprador (importador).
Este trmino no debera usarse cuando el comprador no pueda llevar a cabo directa o indirectamente las
formalidades de exportacin. En tal circunstancia, debera utilizarse el trmino FCA.
INCOTERMS 2010
Sabe lo que son las INCOTERMS? Conoce los diferentes tipos de INCOTERMS que
existen?
Tema: Los 10 tipos de INCOTERMS
INCOTERM FAS - Free Alongside Ship - FRANCO AL COSTADO DEL BUQUE (free
alongside ship) (puerto de carga convenido)
El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercanca es colocada al costado del
buque en el puerto de embarque convenido. Por tanto si se produce un problema durante la carga es el
importador quien debe asumir la responsabilidad.
El vendedor se encarga de despachar la mercanca de aduana de exportacin, si las partes acuerdan que
el comprador efecte este trmite deber especificarse en el contrato de compraventa.
Este trmino slo puede utilizarse en transporte martimo o fluvial. Nombrado por el comprador en el lugar
convenido.
Este trmino solo puede usarse para transporte por mar o por vas navegables interiores.
INCOTERMS 2010
Se han establecido dos categoras de INCOTERMS 2010:
- INCOTERMS multimodales Any mode of transport (EXW, FCA, CPT, CIP, DAP, DAT y DDP)
- INCOTERMS solo martimos Sea and Inland Waterway Transport Only (FAS, FOB, CFR y CIF)
La nueva regulacin expresa claramente que en las ventas de mercancas containerizadas deben
aplicarse siempre INCOTERMS multimodales.
En cualquier caso, tres de los cuatro INCOTERMS eliminados (DAF, DES y DEQ) eran de escasa
utilizacin.
El DAT sirve para todo tipo de transporte, si bien se prefigura como un INCOTERM de especial utilizacin
en el transporte martimo. Por otra parte, al igual que el desaparecido DEQ, el DAT (en va martima)
marca la entrega de la mercanca en el muelle del puerto de destino, despus de efectuada la descarga
del buque.
El DAP comparte las caractersticas de los desaparecidos DAF y DDU, al determinar que las mercancas
han de ser entregada en algn punto del pas de destino y al poder utilizarse en todas las modalidades de
transporte. Sin embargo, al eliminarse del DAP el trmino restrictivo frontier (frontera), dicho INCOTERM
resulta mucho ms flexible que el extinto DAF.
P&N Logstica, Comercio Exterior y Aduanas son expertos en materia de comercio exterior,
trmites de Importacin y exportacin de todo tipo de mercancas originarias de cualquier pas del
mundo, cumpliendo con los actos y formalidades del despacho aduanal.
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