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Unidade II

EAD - Cenrios, Ritmos e Avanos.

Objetivos

Descrever as diferentes interligaes entre a


autonomia

interao

que

ocorrem

no

processo de aprender a aprender em EAD.

Identificar e descrever os diferentes padres de


interao que ocorrem em EAD.

Explicitar a finalidade do sistema de tutoria.

Relacionar os aspectos da tutoria e da docncia.

Nomear

as

diferentes

concepes

sobre

avaliao.

Identificar a realidade da Educao a Distncia


brasileira e os contextos que justificam a sua
utilizao.

Reconhecer o potencial da Educao a Distncia


no futuro da educao.

Tema 1 - Autonomia e a Interao em


EAD

Objetivos

Reconhecer a relevncia da autonomia e da


interao para a Educao a Distncia

Identificar e descrever diferentes padres de


interao que ocorrem em EAD.

Sumrio

1.1 Nem s de genes e crebro vive o homem


1.2 Educao a Distncia: a busca da autonomia
1.3 A interao como instrumento de construo e
reconstruo do conhecimento
Resumo
Auto-avaliao
Bibliografia

1.1 Nem s de genes e crebro vive o


homem
Vamos estudar este tema
na companhia de "Mogli e
das irms Amala e Kamala,
os chamados Meninos Lobo.
O desenho animado Mogli,
o Menino-Lobo, de Walt
Disney, conta a histria de
uma criana que, ainda beb, perde-se de sua famlia
e adotada e criada por lobos, no corao da selva da
ndia. Na histria original, Mogli cresce interagindo e
conversando com os bichos e, quase adolescente,
reintegra-se facilmente ao seu grupo humano antes de
ser expulso como "bruxo", devido ao seu poder sobre
os bichos.
Existem, ao longo dos sculos, relatos sobre
crianas que se perderam muito jovens de suas
famlias, e cresceram em florestas sem contato com os
humanos, at serem encontradas e trazidas para a
"civilizao".
Infelizmente, em todos os casos conhecidos, as
coisas se passaram de forma muito diferente da
histria de Mogli.
Uma das histrias mais bem documentadas
envolve
duas
meninas,
"crianas-lobo",
completamente selvagens, resgatadas por uma
expedio que massacrou os lobos com os quais elas
viviam, perto de um vilarejo no norte da ndia, em
1920.

O comportamento das duas crianas causou


espanto, pois quando foram encontradas no sabiam
andar sobre os ps, mas se moviam rapidamente de
quatro. claro que no falavam, e seus rostos eram
inexpressivos. Queriam apenas comer carne crua,
tinham hbitos noturnos, repeliam o contato dos seres
humanos e preferiam a companhia de cachorros e
lobos.

A menina mais nova, Amala parecia ter um ano


e meio e morreu pouco menos de um ano depois de
encontrada. Kamala, a outra irm, tinha mais de oito
anos quando foi encontrada e sobreviveu por nove
anos, morrendo em novembro de 1929.

O desenvolvimento de Kamala, registrada pelo


casal de missionrios que cuidava dela em um
orfanato, foi significativa, porm limitada. Ela
conseguiu aprender a caminhar s com as pernas e

mudar seus hbitos alimentares, aprendeu muitas


palavras e sabia us-las, embora nunca tenha chegado
a falar com fluncia. Apesar dos progressos de
Kamala, a famlia do missionrio que a recebeu, bem
como outras pessoas que a conheceram intimamente,
nunca sentiram que fosse verdadeiramente humana.
Poderemos colocar em causa o modo como as
duas irms foram tratadas, mas o certo que neste e
noutros casos, depois de anos de esforos pedaggicos
intensos, algumas crianas chegaram a humanizar-se
um pouco. Contudo, privadas por muito tempo da
riqueza das interaes que levam as crianas ao
domnio da linguagem e dos smbolos, jamais puderam
chegar a ser crianas normalmente socializadas.
Para Lucien Malson, que escreveu em 1963 um
livro sobre crianas selvagens, a concluso clara:
"Ser preciso admitir que os homens no so homens
fora do ambiente social, visto que aquilo que
consideramos ser prprio deles, como o riso ou o
sorriso, jamais ilumina o rosto das crianas isoladas".
A triste e comovente histria das crianas
selvagens, que sobreviveram quase milagrosamente
entre os bichos e tiveram dificuldade para alcanar as
mais elementares referncias de uma existncia
civilizada", deixa uma lio que no pode ser
ignorada: sem o denso tecido de interaes sociais das
quais participa toda criana, simplesmente no h
humanidade (RISCHBIETER, 2001).

A tecnologia apresenta um potencial na construo


pensamento humano.

A construo do pensamento humano envolve o


desenvolvimento de competncias em diversas
dimenses do saber conhecer, saber fazer, saber ser e
saber conviver. Neste processo de contnuo aprender a
aprender com a vida, a autonomia, a interao, a
pesquisa e a orientao so elementos essenciais.

1.2 Educao a Distncia: a busca da


autonomia
Os projetos didticos e pedaggicos, referentes
Educao a Distncia, propem que a aprendizagem
do
aluno
seja
alicerada
numa
permanente
reelaborao dos saberes existentes e na reconstruo
de novos conhecimentos, tendo por objetivo promover
a autonomia, a interao e a pesquisa. A esta

perspectiva de aprender corresponde uma concepo


de ensinar a partir:
da pesquisa, troca e produo conjunta;
do questionamento crtico da realidade.
O aluno integrado num amplo e dinmico
espao de ensino e aprendizagem, onde a utilizao de
mdias interativas e novas tecnologias da informao e
comunicao privilegiam a aproximao entre ele e a
instituio que promove o curso, em atividades como
aulas, orientaes, avaliaes, seminrios, fruns,
eliminando as barreiras do espao e do tempo.
O aumento dos saberes e competncias
permitir que o aluno compreenda melhor dos
diversos aspectos e o ambiente em que est inserido,
favorecer o despertar da curiosidade intelectual,
estimular o sentido crtico e promover a autonomia
pela capacidade de discernir.

Andar de bicicleta uma forma


de manifestao de autonomia.

A utilizao das novas tecnologias possibilita a


alterao radical do foco das propostas de ensino e
aprendizagem em relao educao tradicional. Veja
no quadro abaixo algumas das diferenas.

Intervenientes
e
processo de
ensino e
aprendizagem

Educao
tradicional

Professor

Fonte de saber

Aluno

Receptor passivo
Memorizao de
nfase educacional
fatos
Do que foi
Avaliao
memorizado
Mtodo de ensino
Repetio
Acesso ao
Limitado ao
conhecimento
contedo

Educao com os
recursos das novas
tecnologias
Facilitador da
aprendizagem
Interveniente ativo
Pensamento crtico
Da participao no
processo
Interao
Sem limites

Autonomia para a Educao a Distncia significa


que o aluno deve ser autor e condutor do processo de
apropriao,
reelaborao
e
construo
do
conhecimento. Ele assume o processo de aprender e a
organizao do pensamento de forma crtica e
independente, considerando-se sujeito e objeto da sua
formao.
O aluno em Educao a Distncia assume o
papel de aprender a aprender, construindo um trajeto
individual de estudo e aprendizagem em interao
com o outro e contando com o acompanhamento e

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orientao permanentes da instituio que promove o


curso.
Que estratgias devem ser desenvolvidas pelas
instituies de Educao a Distncia de modo a
promover a autonomia no aluno?

Autonomia significa capacidade de selecionar o caminho.

A autonomia no pode ser confundida com autosuficincia ou com independncia. A autonomia deve
ser preocupao fundamental da Educao a
Distncia, de forma que o aluno, na posse das
informaes necessrias para uma tomada de deciso,
selecione um percurso de aprendizagem de acordo
com as suas possibilidades e anseios, com maior ou
menor controle da instituio que promove o curso.
Desenvolvem-se deste modo o senso crtico, o esprito
de colaborao, a responsabilidade, mediante a
pesquisa, a organizao e o pensar de forma crtica e
independente.

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A autonomia intelectual do aluno nem sempre


fcil de conseguir no ensino tradicional, no qual a
presena do professor pode criar situaes de
dependncia. Na Educao a Distncia, autonomia
palavra-chave, condio indispensvel. Se o aluno no
a possui, necessrio que o curso inclua em seus
objetivos a criao de estratgias especficas, para
evitar desistncias.
A promoo da autonomia dever passar pela
atribuio,
reconhecimento
e
exigncia
de
responsabilidades efetivas, transpondo para o aluno o
protagonismo do ensino e aprendizagem, por meio da
aquisio e sistematizao de tcnicas de estudo, de
leitura, de pesquisa e de produo de novas
informaes e conhecimentos.

Fomentar a autonomia contribui para o sucesso acadmico e


pessoal do aluno.

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O mundo de hoje, em que o conhecimento


evolui de forma exponencial, exige que a educao
promova a autonomia do aluno. O aluno ter de
assumir a produo do seu conhecimento, atravs de
um permanente processo de aprender a aprender,
mediante a investigao e soluo de problemas.

1.3 A interao como instrumento de


construo
e
reconstruo
do
conhecimento
A aprendizagem um processo de construo,
de carter essencialmente interpessoal e sociocultural,
que abrange fatores e processos internos ao aluno
como situaes e contextos externos.
a interao que determina a aprendizagem do
aluno, envolvendo a construo de significados e a
atribuio de sentido aos contedos e s atividades
escolares.
O isolamento do aluno por vezes apontado
como a principal lacuna dos cursos na modalidade a
distncia, o que no ocorre na educao presencial.
Num curso de Educao a Distncia a
construo do conhecimento passa pela possibilidade
de uma efetiva interao entre os seus participantes,
do estabelecimento de vnculos, do fomento de aes
de cooperao.

13

O
desenvolvimento
das
tecnologias
da
informao e comunicao possibilitou Educao a
Distncia melhorar a interao entre os alunos e a
instituio que promove o curso e entre os prprios
alunos, visando a promoo de ambientes de
aprendizagem individual e colaborativa, promotores de
aprendizagem significativa e de qualidade. A Educao
a Distncia proporciona diferentes oportunidades de
interao e relao entre pessoas, que vo alm da
simples transmisso de informao. Envolve uma
interao permanente, dinmica, mediada por diversas
vises de mundo, referncias socioculturais e
psicolgicas que se focam nas interpretaes das
mensagens recebidas, e permanentemente lhes
renovam o sentido.
Em Educao a Distncia a interao propicia a
criao de comunidades de aprendizagem, de discurso
e de prtica, onde os alunos produzem significados,
agem criticamente, exercem a cooperao e a
autonomia, assumem a centralidade do processo de
procura e reconstruo permanente do conhecimento.

A Educao a Distncia deve motivar a interao como fator


essencial aprendizagem.

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Quais as aprendizagens dos alunos ao


participarem da interao?
Ao interagir uns com os outros, os alunos
formulam, discutem e experimenta novas estratgias
de aprendizagem, compartilhando responsabilidades e
habilidades e integrando novas informaes ao
conhecimento j existente, procurando estabelecer
uma ampla teia de conhecimentos.
A interao em Educao a Distncia pode
ocorrer na Internet ou via satlite ao vivo, ou
assincronamente, e utilizar diferentes ferramentas
alm de telefone e fax, tais como: correio eletrnico,
lista de discusso, frum de discusso, bate-papo e
videoconferncia.
Conhea algumas das ferramentas de interao
utilizadas em Educao a
Distncia.
O correio eletrnico
uma forma assncrona de
enviar e receber mensagens
e arquivos. A utilizao do
correio eletrnico assegura a
comunicao de dupla via
entre
os
alunos
e
a
instituio que promove o curso e os alunos entre si.
Caracteriza-se pela sua eficincia e baixo custo.
A lista de discusso possibilita
que todas as mensagens,
enviadas por um determinado
aluno inscrito na lista de um
determinado tema, sejam

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redistribudas para os endereos eletrnicos de todos


os outros tambm inscritos. A lista pode ter de dois
at milhares de participantes, de todo o planeta.
O frum de discusso possibilita a troca de
mensagens, que podero ser organizadas por tpicos,
por autores e por data, ficando gravadas e disponveis
para acesso permanente de onde e quando se desejar.
No frum de discusso o aluno pode socializar suas
dvidas, experincias e observaes, apresentar
sugestes ou participar em debates assincronamente.
Existe limite para o nmero de participantes no
frum de discusso? E tempo de permanncia?
Diferente da lista de discusso, as questes e
respostas ficam gravadas, possibilitando ao aluno ter
acesso s opinies dos colegas e do tutor a qualquer
momento. O frum no est sujeito a nenhum
processo de inscrio. Portanto, nele no existe limite
para o nmero de participantes, nem para o tempo de
permanncia.
O chat, ou bate-papo, permite a comunicao
em tempo real entre vrios participantes atravs de
uma janela comum em que tudo o que escrito ou
dito por cada participante pode ser lido imediatamente
por todos os outros. Os intervenientes no bate-papo
encontram-se,
em
determinada
hora
marcada, numa sala de
bate-papo. Pelo bate-papo
todos
os
presentes
podem se comunicar em
tempo
real,
enviando
mensagens,
fotos
e
documentos. Em Educao

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a Distncia o chat pode ser realizado entre o tutor e o


aluno ou entre os alunos, tendo normalmente um
nmero mximo de 25 participantes. A moderao no
chat possibilitar manter a discusso dentro do tema
de referncia previsto inicialmente. O chat permite
uma discusso interativa e dinmica bem prxima, por
vezes, das discusses realizadas em sala de aula.
Como todos os participantes devem estar conectados
simultaneamente, diminui a autonomia do aluno
quanto ao tempo.
A
videoconferncia

uma
ferramenta de interao que
permite a comunicao em tempo
real de grupos situados em dois
ou mais lugares, geograficamente
diferentes, atravs de udio e
vdeo.
A
utilizao
das
novas
tecnologias
da
informao e comunicao no invalida a preocupao
que a Educao a Distncia deve ter em manter um
equilbrio entre a necessria autonomia do aluno e o
controle exercido pela instituio que promove o
curso, de modo que o aluno no fique solto. Por
outro
lado,
a
promoo
da
autonomia
na
aprendizagem, aspecto particularmente valorizado em
Educao a Distncia, exige um cuidado permanente
para a manuteno de um equilbrio que garanta a
aprendizagem
individualizada
e
as
vantagens
resultantes da interao grupal e com a instituio que
promove o curso, representada pela ao do tutor.

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Se as ferramentas de interao potencializam a


criao de novos espaos de discusso, esclarecimento
de dvidas, quebra de isolamento fsico e afetivo, por
outro lado urge dar uma ateno permanentemente
renovada quantidade e qualidade da participao.
Como devem ser as formas de interao?
Devem ser detalhadamente conhecidas e
selecionadas, de acordo com as caractersticas dos
alunos e os objetivos da instituio que promove o
curso.

Resumo
A Educao a Distncia tem como desafio
permanente promover a autonomia do aluno,
encarada
como
forma
de
proporcionar-lhe
competncias para poder decidir o seu modo de
aprender a aprender e de construir o seu prprio
percurso de aprendizagem.
Por
outro
lado,
o
aluno

obrigado
permanentemente a conciliar as suas possibilidades e
anseios de autonomia com as expectativas que a
instituio promotora do curso tem em relao a ele,
enquanto aluno e cidado.
Neste processo a interao condio para a
construo
de
um
conhecimento
significativo.
Aprendemos na interao com o outro e com a
realidade que nos rodeia.
O isolamento do aluno por vezes apontado
como a principal lacuna dos cursos de Educao a
Distncia, o que no ocorre na educao presencial.

18

O
desenvolvimento
das
tecnologias
da
informao e comunicao possibilitou Educao a
Distncia melhorar a interao entre os alunos e a
instituio que promove o curso e entre os prprios
alunos, visando a promoo de ambientes de
aprendizagem individual e colaborativa, promotores de
aprendizagem significativa e de qualidade.

Auto - Avaliao
Em Educao a Distncia o aluno assume o
papel de aprender a aprender num processo de
construo autnoma do conhecimento, individual e
coletivo. Para que tal possa acontecer em plenitude, a
seleo dos instrumentos de interao fundamental
e tem de ser realizada cuidadosamente, em funo
dos alunos e dos objetivos do curso.
Elabore uma lista dos elementos essenciais a
serem atendidos quando se fala em autonomia e
interao na Educao a Distncia.
Analise o curso que est freqentando, tendo
por referncia os itens dessa lista.
Com base no que estudou neste tema, que
sugestes daria a uma instituio que deseje iniciar
um curso a distncia no que diz respeito promoo
da autonomia e da interao do aluno.
Como manter o equilbrio entre autonomia e
interao em Educao a Distncia?

19

Bibliografia
RISCHBIETER, Luca. A triste histria das crianas
lobo ou Nem s de genes e crebro vive o
homem. Disponvel em:
<http://www.educacional.com.br/articulistas/luca_bd.
asp?codtexto=220>. Acesso em: 24 abr. 2001.

20

Tema 2 - Pesquisa em EAD


Objetivo

Reconhecer a importncia da pesquisa em EAD


para a aprendizagem do aluno.

21

Sumrio
2.1 A pesquisa-incentivo: aprender a conhecer
2.2 A promoo da pesquisa em Educao a Distncia
Resumo
Auto Avaliao
Bibliografia

22

2.1 A pesquisa-incentivo:
conhecer

aprender

H 2400 anos morria Scrates (469399). Filho de um escultor e de uma


parteira, ele foi muito mais do que um
filsofo, na poca em que a Grcia era o
centro do universo. Nas ruas de Atenas,
dedicava-se a ensinar a virtude e a
sabedoria. Revolucionrio, rejeitava o
modelo vigente, segundo o qual o
conhecimento devia ser transmitido "de
cima para baixo". Seu mtodo era
dialogar com pequenos grupos em praas e mercados.
Usava a conscincia da prpria ignorncia ("S sei que nada
sei") para mostrar que todos ns construmos conceitos.
Acreditava que preciso levar em conta o que a criana j
sabe para ajud-la a crescer intelectualmente. Na poca,
essas prticas representavam uma ameaa, porque tiravam
o mestre do pedestal para aproxim-lo dos discpulos. Por
isso, Scrates foi levado a julgamento e punido com a
condenao morte bebendo cicuta, veneno extrado dessa
planta. (GENTILE, 2001)

Jacques-Louis David - The Death of Socrates (1787)

23

S sei que nada sei. Esta afirmao, atribuda


a Scrates, apontada como a primeira e fundamental
verdade filosfica. E voc o que sabe? Como ter de
proceder para tentar perceber o que desconhece?
As propostas didticas e pedaggicas mais
recentes relacionadas Educao a Distncia tm a
preocupao de apresentar a pesquisa como incentivo
ao questionamento, dentro de um processo de
produo do conhecimento, o que inclui a
interpretao prpria e a formulao pessoal do real.
Qual o motivo do estudo baseado na pesquisa,
em Educao a Distncia?
A
sociedade
contempornea
conduziu

necessidade de uma concepo de educao que


favorea a conscincia do aluno de si mesmo e de seu
aprendizado e tambm sobre o contexto em que vive
e sua histria pessoal.
Neste processo de construo do conhecimento
essencial que cada cidado compreenda como
acessar, selecionar, analisar e interpretar a informao
para transform-la num conhecimento novo.
O ensino e aprendizagem devem partir de
problemas relacionados com situaes reais do
contexto, conduzindo o aluno a definir estratgias
prprias de seleo de fontes fidedignas, busca,
ordenao, anlise e interpretao da informao,
construindo conhecimentos novos de forma autnoma
e evitando situaes de cpia e de repetio. O aluno
deve ser motivado a participar ativamente, observar,
interagir, agir e descobrir por meio da pesquisa.
Deseja-se que ele vivencie o auto-conhecimento, a

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necessidade de dialogar, socializar seus resultados e


buscar a cada pesquisa novos mtodos.
A Internet deve ser utilizada como um recurso
para a pesquisa do aluno, nunca como nica fonte.
preciso, porm, prepar-lo para as competncias
necessrias seleo do lhe poder ser til, para que
saiba tirar suas prprias concluses e evitar cair no
plgio.

2.2 A promoo da pesquisa em educao


a distncia
A prtica educacional tradicional repassa o
conhecimento considerando o aluno como objeto de
instruo e ensino.
A pesquisa abre novos caminhos que auxiliam
na estruturao do saber. O aluno deixa de apenas
assimilar mecanicamente normas tcnicas, conceitos
padronizados ou seguir roteiros esquematizados. Ele
aprende a estudar, raciocinar e expor suas idias e
vises dos fatos que esto inseridos na realidade
econmica, social e poltica.
Ao pesquisar, o aluno aprende, aprofunda e cria
interesses,
automotivando-se
no
processo
de
pesquisa, e a aprendizagem ocorre na articulao das
suas hipteses com a teoria.

25

A pesquisa constitui um importante fator


automotivao para os alunos que estudam a distncia.

de

Entretanto, no se dispensa a presena do


tutor, para auxiliar, orientar e esclarecer as dvidas,
como tambm a presena dos outros alunos, que
apresentam as suas diferentes vises da mesma
realidade de acordo com os seus diferentes
referenciais culturais.

26

Resumo
As propostas de ensino e aprendizagem
reconhecem que importante a construo do
conhecimento pelo aluno ser baseada na autonomia,
na interao e na pesquisa.
O aluno quando pesquisa est vivenciando a sua
aprendizagem, livre das propostas de reproduo do
saber do professor.

Auto-avaliao
As prticas educativas que consideram o aluno
como sujeito passivo, aquele que espera receber do
professor o conhecimento, no lhe possibilitam
desenvolver capacidades de autonomia para encarar o
mundo com os seus prprios olhos.
A
pesquisa
possibilita
ao
aluno
sua
emancipao, sua formao como cidado crtico das
suas realidades sociais.
Quando
o
aluno
adquire
na
pesquisa
competncias
de
difuso
e
socializao
do
conhecimento pela troca de saberes, torna-se um novo
cidado.
Quais os desafios que professores e alunos
enfrentam quando aceitam o desafio de aprender
pesquisando? Quais os pontos positivos? Quais as
dificuldades?
Qual o papel do aluno? E o papel do
professor?

27

Bibliografia
GENTILE, Paola. Como se constri a identidade.
Revista Nova Escola On-line Edio N146.
Disponvel
em:
<http://novaescola.abril.uol.com.br/index.htm?ed/146
_out01/html/papel_mestre>. Acesso em: 01 out.
2001.

28

Tema 3 - Tutoria em EAD


Objetivos

Explicitar a finalidade da tutoria.

Relacionar tutoria com docncia.

29

Sumrio
3.1 O orientar da aprendizagem em educao a
distncia
3.2 Tutoria em educao em distncia
Resumo
Auto-avaliao
Bibliografia

30

3.1. O orientar da aprendizagem em


educao a distncia
Gilberto Gil enriquece o estudo deste tema.
Questionado sobre como
aprendeu a estudar, ele
respondeu:
Sabe,
quando eu era pequeno,
eu nunca ia escola.
Minha av achava que a
escola ia ser perda de
tempo. Ento, de manh
eu ficava na cozinha e
minha av, que era
professora, ficava lendo
para mim. tarde, ele ficava com a av enquanto
ela preparava arranjos de flores, que era um outro
negcio dela. Aprendi a ler e a escrever, a cultuar as
palavras, em meio a cheiros e cores da comida e das
flores, (SEMLER, DIMENSTEIN e COSTA, 2004).

Uma das crticas dirigidas Educao


Distncia a ausncia de uma relao afetiva na
aprendizagem atravs das inter-relaes pessoais
entre os alunos e os professores.
O tutor o elemento responsvel pelo curso de
Educao a Distncia, pela ligao entre o aluno e a
instituio que promove o curso.
A tutoria compreende as aes de: orientao,
mediao e ajuda ao aluno, no sentido de promover o
seu crescimento intelectual e sua autonomia,

31

ajudando-o a tomar decises, tendo em vista o seu


desempenho e as circunstncias da sua participao
como discente.
O tutor tambm orienta e esclarece o aluno do
ponto de vista acadmico e pedaggico, aconselhando
sobre as particularidades do estudo a distncia,
currculo e abordagem didtico-pedaggica.
A tutoria possibilita ao aluno o desenvolvimento de
capacidades em nveis diversos:
cognitivo: domnio de conhecimentos, habilidades,
competncias, raciocnio;
individual: autonomia, adaptabilidade, auto-estima,
equilbrio emocional;
social:
relaes,
dinmica
de
participao,
convivncia;
formao pessoal: valores, atitudes, conceitos,
hbitos;
aprendizagem:
diversidade
de
nveis
de
amadurecimento, atitudes e interesses pelo estudo,
estratgias,
aprendizagens
instrumentais
e
competncias diversas, tcnicas;
relacional: integrao, normas de comportamento,
habilidades sociais.
O processo dialgico que se estabelece entre
aluno e tutor nico, atendendo subjetividade do
sujeito e correspondendo ao seu tempo/espao. O
tutor detecta as principais dificuldades do aluno no
estudo, diagnosticando suas causas e ajudando-o a
ultrapass-las. Motiva-o a manter o seu ritmo de
aprendizagem, auxiliando-o a superar as dificuldades
atravs de orientao individual e/ou coletiva. Neste
sentido as novas tecnologias da informao e da
comunicao facilitam essa tarefa.

32

Em Educao a Distncia a tutoria orienta


o rumo do processo de ensino e aprendizagem.

A tutoria tem sido facilitada pela introduo ao


longo do tempo de novas ferramentas sncronas e
assncronas no processo de comunicao entre o aluno
e o tutor. o caso da utilizao de correspondncia,
telefone, videoconferncia, correio eletrnico, frum
de discusso e chat.
De acordo com as caractersticas dos alunos e
dos objetivos do curso, a tutoria pode ser a distncia
ou presencial; regulada ou flexvel; obrigatria ou de
marcao livre; individual ou grupal.

A propsito de Gilberto Gil,


o cantor e poeta, na letra da

33

msica Aquele
Meu caminho
A
Bahia
j
Quem sabe de

abrao1, escrita em 1969, diz:


pelo mundo eu mesmo trao
me
deu
rgua
e
compasso
mim sou eu aquele abrao!

Parafraseando as palavras de Gilberto Gil, o tutor deve


dar ao aluno o rumo e as competncias para que ele
se caminhe, deixando-lhe a liberdade de traar seus
rumos.

3.2 Tutoria em educao em distncia


Oriunda do latim, a palavra tutor remete idia
de proteo. Na atual realidade educacional ela tem
sido substituda por facilitador ou orientador da
aprendizagem, dentre outra denominao.
Quais so as atribuies do tutor num curso de
Educao a Distncia? Onde se enquadram as suas
funes?
A tarefa do tutor est relacionada motivao,
orientao, mediao. Ele orienta o aluno para que
conhea e domine o processo individual de
aprendizagem a distncia, motiva a participao no
curso e a interao com os colegas, esclarece dvidas
de carter acadmico ou conceitual, corrige os
1

A msica Aquele Abrao tem a particularidade de ter sido


escrita para um espetculo dado por Gilberto Gil na Bahia,
em 1969, depois de ter passado vrios meses preso. Essa
apresentao marcou a sua partida para o exlio do qual
voltaria em 1972.

34

trabalhos, acompanha a participao em fruns e


bate-papos e contribui para a avaliao processual.
A tutoria essencial na implementao das
propostas pedaggicas de qualquer curso de Educao
a Distncia. Ela um dos pontos de ligao entre o
aluno e a instituio que promove o curso, quebrando
a idia de isolamento que por vezes associada
Educao a Distncia.
Na relao que mantm com o aluno, o tutor
tem um papel fundamental na avaliao da estrutura,
organizao, funcionamento e material do curso.

Resumo
A funo do tutor orientar e auxiliar o aluno
quando ele tiver dificuldades, quer sejam no mbito
acadmico, quer pedaggico. A tutoria definida
tendo em vista as caractersticas dos alunos e os
recursos tecnolgicos disponveis.

Auto-Avaliao
O papel do tutor adquire particular relevncia no
projeto de Educao a Distncia.
Atendendo ao que estudou, quais so as
caractersticas ideais para que um curso de Educao
a Distncia seja considerado ideal, do ponto de vista
da tutoria?
A tutoria pode ser definida independentemente
dos outros elementos da equipe multidisciplinar?

35

Quais os integrantes da equipe multidisciplinar


que interagem com o tutor? Qual o papel do tutor?

Bibliografia
SEMLER, Ricardo; DIMENSTEIN, Gilberto; COSTA,
Antonio Carlos Gomes da. Escola sem sala de aula.
Campinas: Papirus, 2004.

36

Tema 4 - Avaliao em EAD


Objetivos

Identificar

as

caractersticas

essenciais

avaliao a distncia.

Reconhecer os princpios das concepes atuais


de avaliao.

37

Sumrio
4.1 O sbio que respondia a todas as perguntas
4.2 Avaliao da aprendizagem em EAD
4.3 Avaliar em educao a distncia: um processo
contnuo
Resumo
Auto-avaliao
Bibliografia

38

4.1 O sbio que respondia a todas as


perguntas
Para iniciar este tema, propomos que leia o
conto O sbio.
Numa vila da Grcia, vivia um sbio famoso por saber a
resposta a todas as perguntas que lhe faziam. No errava
uma, acerta todas na mosca.
Um dia um jovem pensou:
Acho que sei como enganar esse sbio. Vou levar um
passarinho na mo e perguntar se est vivo ou no. Se ele
disser que est vivo, aperto a mo e mato o bichinho. Se
disser que est morto, abro a mo e deixo o pssaro voar.
Quero ver esse velho se sair dessa!
Assim, o jovem foi ver o sbio e perguntou:
Sbio, o passarinho em minha mo est vivo ou morto?
O sbio olhou para o rapaz e disse:
Meu jovem, a resposta est em suas mos.

A situao contada pode ter acontecido na


aldeia grega de Cyclades, cuja foto pode-se ver
abaixo.

39

Muitas vezes aluno e professor transformam


a avaliao num jogo de caa do gato ao rato.
Ser esse o verdadeiro objetivo da avaliao?

4.2 Avaliao da aprendizagem em EAD


O ato de avaliar norteia toda a trajetria da
humanidade.
Este
processo

permeado
de
subjetividade, normas, condutas e cdigos criados
pelo homem.
Na histria da educao, a avaliao vem se
constituindo em instrumento de aprovao/reprovao
como uma prtica para se alcanar, ou no, o saber e
a ascenso social.

A avaliao um aspecto desafiador do


processo de ensinar e aprender e tem sido foco de
amplo debate.
As tendncias pedaggicas apontam para uma
avaliao transformadora e abrangente que envolva
todos os processos educativos. Ela ser alicerada na
reflexo, na investigao, visando promover mudanas

40

na prtica educativa. Superam-se deste modo prticas


de avaliao classificatria e fomenta-se a concepo
de avaliao como um processo dinmico, contnuo,
abrangente, participativo, interativo, integral e
holstico.
Assim afirma Hoffmann (1993): "Avaliao a
reflexo transformadora em ao, que nos impulsiona
a
novas
reflexes,
sobre
sua
realidade,
acompanhamento passo a passo, do educando na sua
trajetria de construo do conhecimento". Dentro
desta viso, Luckesi (1995, p.69) compreende o ato
de avaliar como um juzo de qualidade sobre dados
relevantes, tendo em vista uma tomada de deciso.
Entende-se juzo como afirmaes ou negaes sobre
alguma coisa, e juzo de qualidade expressa a
qualidade do objeto que est sendo ajuizado. Porm
deve incidir sobre uma realidade atribuda ao objeto. O
juzo de qualidade produzido por um processo
comparativo entre o objeto que est sendo ajuizado e
o padro ideal de julgamento.
A avaliao da aprendizagem tambm deve ser
alicerada na ao-reflexo-ao, na transformao e
na interdisciplinaridade, alm de estar articulada com
o projeto pedaggico e com novas concepes de
aprendizagem. Desta forma prope-se um processo de
mediao da construo do conhecimento entre o
professor e o aluno. Hoffmann (2001, p. 114) afirma
que o processo avaliativo acompanha o carter
dinmico e espiralado da construo do conhecimento,
assumindo diferentes dimenses e significados a cada
etapa desta construo.
A perspectiva mediadora da avaliao exige
uma mudana na postura do professor. Ele precisa

41

compreender as diferentes formas de aprender do


aluno e acompanhar o processo de aprendizagem,
numa atitude de investigador sobre a trajetria de
cada aluno.

Na avaliao em Educao a Distncia o professor


uma pea fundamental.

Paulo Freire (1977, p.26) colabora com essa


concepo quando diz que: Avaliao no o ato pelo
qual A avalia B, o ato por meio do qual A e B
avaliam juntos uma prtica (...). Da seu carter
dialgico. Neste sentido, em lugar de ser um
instrumento de fiscalizao, a avaliao a
problematizao da prpria ao. As estratgias de
avaliao so importantes quando permitem que os
alunos tenham condies de acompanhar seu prprio
processo de aprendizagem. As diversas formas de

42

avaliao e os mais variados instrumentos devem ser


capazes
de
informar
aos
alunos
se
houve
aprendizagem dos contedos relevantes propostos
pelo professor.
Para Fonseca (2004, p. 41):
a avaliao em Educao a Distncia
tem a possibilidade de combinar os
diversos procedimentos e instrumentos
de avaliao, sem perder a perspectiva
dos aspectos quantitativos e qualitativos.
As tarefas a serem desenvolvidas durante
o
curso
envolvem,
entre
outros,
exerccios prticos, estudos de caso,
comentrios de textos , auto-avaliao e
mesmo realizao de provas escritas que
podero ter respostas abertas e fechadas,
mistas etc.
Alm de bate-papos, fruns e listas de discusso
durante o curso, o ambiente a distncia cria desafios
especficos para a avaliao do aluno.
Devido
separao fsica entre o aluno e a instituio que
promove o curso, no existem indicadores visuais e
verbais, o que conduz necessidade de utilizarem-se
diversas estratgias de avaliao diferentes das
utilizadas na educao presencial.
A avaliao deve fazer uma articulao entre o
conhecimento acadmico, habilidades e experincias
de sala de aula, com o trabalho dirio do aluno. Os
mtodos alternativos tm sido estudados em funo
da insatisfao com mtodos tradicionais. Para
(Fonseca, 2004), a avaliao baseada em tarefas

43

que so propostas ao aluno ao longo do curso,


devendo ser efetuadas num determinado perodo de
tempo. Podem ser registradas em portflio e
associadas a uma permanente comunicao e
interao com o aluno. Deste modo, elas adquirem um
papel mais importante e fidedigno da real
aprendizagem, mais do que as provas presenciais.
Para que isto ocorra, o professor deve ser capaz de
identificar caractersticas dos alunos, incluindo seus
estilos de aprendizado, e criar um clima de confiana.

O Ministrio da Educao impe regras restritivas s


estratgias de avaliao dos cursos a distncia.

Importante destacar que, de acordo com o


inciso 1 do art. 1, do Decreto n 5.622, de 19 de
dezembro de 2005, A Educao a Distncia organizase segundo metodologia, gesto e avaliao
peculiares.

44

O artigo 4 do mesmo documento afirma que A


avaliao do desempenho do estudante para fins de
promoo, concluso de estudos e obteno de
diplomas ou certificados dar-se- no processo,
mediante:
I - cumprimento das atividades programadas; e
II - realizao de exames presenciais.
1o Os exames citados no inciso II sero elaborados
pela prpria instituio de ensino credenciada,
segundo procedimentos e critrios definidos no projeto
pedaggico do curso ou programa.

4.3 Avaliar em educao da distncia: um


processo contnuo
A avaliao do aluno constitui um processo
sistemtico de coleta e anlise de informao sobre a
construo do seu conhecimento, buscando uma
interveno consciente por parte do professor e uma
reflexo do aluno sobre o seu percurso de
aprendizagem.
A avaliao envolve interpretao, reflexo,
informao e deciso sobre os processos de ensino e
aprendizagem, tendo como principal objetivo ajudar a
promover a formao dos alunos, devendo basear-se
num conjunto de princpios:
* utilizar variados modos e instrumentos de avaliao,
adequados diversidade da aprendizagem que se
pretende promover e natureza de cada uma delas;
* atribuir ateno especial ao percurso e evoluo do
aluno ao longo do curso;

45

* valorizar o que o aluno j sabe e capaz de fazer,


no identificando somente a determinao daquilo que
ele ainda no sabe;
* evidenciar os aspectos em que a aprendizagem dos
alunos precisa de ser melhorada, indicando modos de
superar as dificuldades;
* avaliar situaes realistas que requeiram a aplicao
de conceitos, princpios e teorias cientficas, de forma
que os alunos no tenham apenas que indicar ou
escolher a melhor resposta de um conjunto de
opes de escolha mltipla, ou escolher a melhor
ligao entre um conjunto de termos relacionados, ou
indicar se uma afirmao verdadeira ou falsa;
* propor tarefas interativas e diversificadas, que os
alunos considerem como necessrias e significativas e
contribuam para avaliar e aprofundar as suas
capacidades individuais;
* promover o diagnstico individual do conhecimento
do aluno sobre determinada temtica antes do inicio
do processo de ensino e aprendizagem, atravs de
questionamentos iniciais que orientem o aluno na
proposta pedaggica desejada e simultaneamente
permitam-lhe tomar conscincia do seu conhecimento
sobre a temtica;
* disponibilizar, quando considerar adequado os
trabalhos realizados pelos alunos em portfolios,
podendo o seu contedo, eventualmente, contribuir
para avaliao;
* contextualizar e parametrizar adequadamente as
questes;
* propor atividades de acordo com as indicaes
expressas anteriormente:

46

- de carter formativo, possibilitando ao aluno e


instituio
reorientarem
o
seu
trabalho;
- de carter somativo e presencial, no final de cada
disciplina, possibilitando a realizao de um balano
das aprendizagens e reorganizando as atividades,
devendo
atender utilizao e integrao de
conhecimentos disciplinares e competncias de
natureza transversal, como a autonomia, o sentido de
responsabilidade e as capacidades de organizao e de
comunicao;
- de natureza auto-avaliativa, constituindo um
instrumento
de
regulao
do
processo
de
aprendizagem pelo aluno e promovendo a identificao
dos erros de percurso cometidos e a procura de
solues alternativas. Conduzindo explicitao dos
objetivos de aprendizagem e indicao das pginas
do manual (ou outra documentao) que devem ser
consultadas para melhorar a aprendizagem, no caso
de terem surgido erros.

47

A avaliao deve fomentar ao aluno o atingir do sucesso de


acordo com o seu ritmo.

Para que consigamos atingir a sabedoria do


sbio no avaliar das situaes, precisamos, numa
viso dialtica do conhecimento humano, assumir uma
proposta de avaliao a partir da concepo
mediadora, que busca compreender as possibilidades
e os limites de aprendizagem do aluno e subsidiar o
professor para desenvolver aes que favoream uma
evoluo da aprendizagem dos educandos. Por isso
importante lembrar que as prticas avaliativas no se
limitam ao aspecto meramente tcnico, mas tambm
poltico, que remete explicitao pelos atores do
cenrio educacional (professores e gestores) e do
projeto pedaggico e social.

48

Resumo
A garantia da confiabilidade do processo de
avaliao tem-se constitudo preocupao constante
das instituies que promovem cursos a distncia e do
Ministrio da Educao, rgo de certificao e
controle da qualidade desta modalidade de ensino.
A avaliao em Educao a Distncia deve estar
alicerada nas novas tendncias pedaggicas da
educao, numa dimenso mediadora entre o
conhecimento cientfico e as experincias de
aprendizagem dos alunos, e deve considerar que a
construo do conhecimento se processa em
diferentes ritmos e diversos modos de aprender.

Auto-avaliao
Com base na leitura efetuada, expresse suas
idias sobre as seguintes questes:
O que avaliao?
Qual a relao da avaliao com o processo de
aprender?
Quais as principais preocupaes com a
avaliao que as instituies que promovem cursos a
distncia devem ter?

Bibliografia
FREIRE, Paulo. Ao cultural para a liberdade. Rio
de Janeiro: Paz e Terra, 1977.

49

FONSECA, J. J. S., A avaliao em Educao a


Distncia: fundamentos bsicos da Educao a
Distncia. FORTALEZA: NECAD: UECE, 2004.
HOFFMANN, Jussara. Avaliao mediadora: uma
prtica de construo da pr- escola universidade.
Porto Alegre: Mediao, 1993.
HOFFMANN, Jussara. Avaliar para promover: as
setas do caminho. Porto Alegre: Mediao, 2001
LUCKESI, Cipriano C. Avaliao da aprendizagem
escolar. So Paulo : Cortez, 1995.

50

Tema 5 Educao a Distncia: o


presente e o futuro
Objetivos

Identificar

na

realidade

da

Educao

Distncia brasileira, os fatos que justificam sua


utilizao.

Apresentar

experincias

significativas

referentes a educao a distncia no Brasil,


pela sua abrangncia e qualidade.

Visualizar as principais tendncias da educao


a distncia para o futuro.

51

Sumrio
5.1 A histria do cavalo branco
5.2 Experincias de educao a distncia no Brasil
5.3 Retrato da educao a distncia no Brasil
5.4 Futuro da Educao a Distncia
Resumo
Auto-avaliao
Bibliografia

52

5.1. A histria do cavalo branco


Para iniciar o estudo deste tema
vamos apresentar a histria do
"Cavalo Branco" de Osho.
Havia um homem de grande
sabedoria que ouviu de Buda que
quem vivesse o AQUI, o AGORA, teria
o universo em suas mos, e por isso
assim decidiu viver!
Em seu stio havia um lindo cavalo branco. De
dar inveja!

Todos da regio iam at ele e lhe ofereciam os


mais incrveis preos por aquele animal e a todas as
ofertas ele resistia dizendo:
- Eu no vendo, porque este animal meu
amigo, e amigo, a gente no vende, no troca, no
d...
E os moradores daquele lugar lhe diziam:

53

- Voc muito ignorante, porque esto lhe


oferecendo verdadeiras fortunas pelo seu cavalo e a
todas voc se mostra indiferente. Voc no merece ser
feliz! Voc vai atrair do destino a MALDIO!
E ele dizia:
- Eu no conheo o que MALDIO. Eu s lido
com fatos!
Certo dia foi ele levar forragem para o animal,
quando percebeu que o estbulo estava destrudo e
que o animal no estava l.
Aceitou o fato serenamente e voltou para casa.
A massa humana daquela regio, sabendo que o
cavalo fora roubado, dirigiu-se a ele, e em coro
gritava:
- Est vendo, aconteceu a MALDIO!!! Ns o
alertamos...
E ele respondeu:
- No sei se isso que aconteceu comigo foi uma
beno ou uma maldio. Eu s lido com os fatos!
O tempo passou e eis que um dia o cavalo
voltou, trazendo atrs de si dez cavalos selvagens,
negros, todos de rara beleza .

54

O dono do cavalo branco sorriu suavemente,


assinalando o fato.
O povo da regio, sabendo do que acontecera,
em coro dizia:
- Meu Deus!! Que indivduo de sorte. Isso uma
BNO!
E o homem, com brandura, respondeu:
- Gente, eu no sei se isso uma BNO ou
uma MALDIO.
Eu s lido com fatos. Eu s sei que antes o
cavalo estava aqui, depois saiu, voltando depois
trazendo atrs de si dez cavalos selvagens.
E o povo dizia:
- Esse homem louco. Isso uma BNO!!
Em certo dia, de manh, o filho daquele homem
tentou domar um dos animais selvagens, e levou um
coice to violento que teve a sua perna partida em
dois lugares.
O homem sereno aceitou o fato e tentou ajudar
o filho.
O povo daquela regio, sabendo do que
acontecera foi at ele, novamente, em coro, dizendo:

55

- Que infelicidade! MALDIO !!


E o homem tranqilo, mais uma vez respondeu:
- Gente, eu no sei se isso uma BNO ou
uma MALDIO. Eu s sei de uma coisa: eu s sei que
antes o cavalo estava aqui; eu s sei que depois
desapareceu; eu s sei que depois voltou trazendo
consigo dez cavalos selvagens, e que agora um deles
deu um coice na perna de meu filho, partindo-a em
duas partes.
E o povo continuava dizendo:
- No. Com certeza, isso uma MALDIO! Est
na cara!
Um dia, enquanto o filho continuava todo
engessado na cama, imvel, estourou uma guerra
entre aquela regio e um pas vizinho, e o rei daquela
regio convocou TODOS os jovens daquele povoado
para irem para os campos de batalha. S seu filho
ficou em casa!
E o povo, todo reunido, foi casa daquele
homem, gritando:
- Isso BNO! Isso BNO! Isso
BNO DE DEUS!
A Educao a Distncia, assim como o homem
sbio, est exposta muita discusso.
Estudar a distncia ser uma bno ou uma
maldio?
Como refere Osho "Depende de ns".

56

5.2 Experincias de educao a distncia


no Brasil
Atualmente h centenas de instituies no Brasil
que trabalham com a Educao a Distncia. A Internet
possibilitou ampliar o nmero de cursos e a sua
abrangncia.
Quais as experincias mais significativas de
Educao a Distncia no Brasil?
O Brasil apresenta uma experincia significativa
em educao a distncia, envolvendo mltiplas
entidades governamentais, no-governamentais e
privadas, e a mobilizao de recursos tcnicos e
financeiros
considerveis.
Contudo
problemas
relacionados
com
presses
legais
excessivas,
descontinuidade dos projetos e adoo de prticas
pedaggicas e avaliativas, nem sempre ajustadas s
especificidades da Educao a Distncia, conduziram
falta de um satisfatrio reconhecimento social.
As experincias de Educao a Distncia
comearam no incio do sculo XX com a realizao de
cursos por correspondncia. A evoluo do Ensino a
Distncia no Brasil passou posteriormente pela
utilizao do rdio e da televiso educativa, pela
veiculao de vdeos e chegou informtica e s redes
digitais.
Os primeiros cursos correspondncia de
natureza no-formal, eram voltados especialmente
para a rea profissionalizante (montagem e reparos de
circuitos eletrnicos, mecnica de automveis, corte e
costura, desenho e projeto grfico etc.). Constituem
exemplos o Instituto Rdio Tcnico Monitor, fundado

57

em 1936, e o Instituto Universal Brasileiro, em 1941.


Os alunos destes cursos promovidos por estas
instituies recebiam apostilas, ferramentas bsicas e
material de consumo para seu aprendizado.
Roquette-Pinto foi pioneiro na utilizao do rdio
com fins educativos, nos anos 1930.
Edgard Roquette-Pinto dedicou-se radiodifuso. Em
1923, fundou a primeira emissora de rdio brasileira - a
Rdio Sociedade do Rio de Janeiro. A interveno de
Roquette-Pinto deu-se em diversas reas, da educao
divulgao cientfica, por meio de novas tecnologias.

Em 1994 afirmava:
"O meu papel no rdio no foi o de sacerdote
que est dizendo missa, nem do cantor que
est no coro ou do organista... Nem mesmo o
do sacristo... Foi o papel de sineiro, o homem
que faz o bronze vibrar, chamando os crentes.
Eu apenas vi que, para minha terra, para o
meu povo, o rdio era uma nova fora, uma alavanca nova
de progresso. E ento, agarrei a corda do sino e bati, e
bati... No fui seno um simples sineiro".

O
projeto
Minerva
constitui
uma
das
experincias educativas mais relevantes, atravs do
rdio. Iniciado 1970 tinha por objetivo a educao de
adultos, e a sua programao era transmitida por
todas as emissoras de rdio do Pas.
A utilizao da televiso com fins educativos
tem como referncias importantes:
o Telecurso 2000, lanado em 1995 (antigo
Telecurso 2o grau cujo incio remonta a 1978),
prepara alunos para o exame supletivo de 1 e 2

58

graus. Sendo desenvolvido e mantido pela


Fundao Roberto Marinho, em parceria com outras
instituies, e transmitido pela Rede Globo e outras
emissoras;

o projeto Um Salto para o Futuro que objetiva


aperfeioar professores em exerccio no Ensino
Fundamental, lanado em 1991 pela Fundao
Roquette Pinto-MEC, transmitido pela Rede Brasil
de Emissoras de TV-Educativas;

59

a TV Escola lanada em 1996 pelo Ministrio da


Educao (Secretaria de Educao a Distncia
SEED) oferece oportunidades de formao contnua
aos professores da educao bsica e difundida
atravs de emisso de TV em circuito aberto, via
satlite, com recepo por antena parablica.

No Cear o computador possibilitou Educao


a Distncia, no Brasil, como em todo o mundo,
perspectivar outros desafios.
Constituem exemplos relevantes de projetos
educativos que utilizam as novas tecnologias da
informao e comunicao:
o curso de extenso universitria "TV na Escola e
os Desafios de Hoje" ,desenvolvido pela UniRedeMEC/Seed, destinado capacitao de professores
por, conduzindo-os a utilizar pedagogicamente a
tecnologia;
os cursos veiculados pela UniRede, primeira
universidade virtual pblica brasileira, formada por
um consrcio de instituies pblicas de ensino

60

superior e CEFETs, e que tem por objetivo


democratizar e ampliar o acesso ao ensino superior
de qualidade e promover a formao de
professores, atravs da promoo de cursos a
distncia nos nveis de graduao, ps-graduao,
extenso e educao permanente.
O surgimento da UniRede est associado a um
movimento de constituio de consrcios que visam
aproveitar sinergias. Exemplo a constituio da
Universidade Virtual Brasil, resultante do consrcio de
universidades brasileiras.

Em 2005 foi criado pelo Ministrio da Educao o


Projeto Universidade Aberta do Brasil (UAB) resultando
de uma parceria entre consrcios pblicos nos trs
nveis governamentais (federal, estadual e municipal).
A UAB visa articular e integrar um sistema nacional de
educao superior a distncia, tendo em vista
sistematizar as aes, programas, projetos, atividades
pertencentes as polticas pblicas voltadas para a
ampliao e interiorizao da oferta do ensino superior
gratuito e de qualidade no Brasil. (BRASIL, 2006)

61

5.3. Retrato da Educao a Distncia no


Brasil

O dia 27 de novembro o dia da Educao a


Distncia no Brasil.
Os usurios residenciais de Internet no Brasil
superaram pela primeira vez os internautas norteamericanos, em tempo de navegao desde
setembro de 2000. Os usurios brasileiros
passaram, em mdia 13 horas e 43 minutos na
web durante o ms de abril de 2004, enquanto os
americanos passaram 13 horas e 21 minutos. O
nmero de usurios residenciais ativos no pas hoje
se mantm ao redor de 12 milhes, nmero
relativamente baixo em relao ao total da
populao quando comparado ao de outros pases.
Mesmo superando os usurios norte-americanos
em tempo na web, o Brasil permanece ainda atrs
do Japo, lder em navegao com 14 horas e 20
minutos.
O Ministrio da Educao pretende elevar de 60 mil
para 400 mil, at 2007, o nmero de alunos
matriculados na rede pblica de ensino superior a
distncia, informou o secretrio nacional de
Educao a Distncia.
Cerca de 40% das empresas j utilizam o ELearning no Brasil.
Quanto implementao de programas de ELearning, o Brasil est no mesmo nvel do Japo e
da Alemanha.
Hoje, o E-Learning no Brasil passa por um processo
de consolidao, tornando-se uma nova alternativa

62

para a criao de programas educacionais nos


processos
formativos
ou
de
treinamento
corporativo.
Encanadores j esto usando ferramentas de
ensino a distncia, o E-Learning. No Brasil, mais de
4 mil participam do projeto de treinamento de uma
empresa revendedora de material de encanamento.
Nas aulas, que so transmitidas por banda larga
para 107 revendedoras, os profissionais aprendem
noes de como se portar em frente ao cliente e
recebem informaes sobre os lanamentos da
marca.
O mercado mundial de E-Learning deve ultrapassar
US$ 23 bilhes at 2004. O faturamento de ELlearning no Brasil em 2001 foi de R$ 43 milhes,
praticamente trs vezes maior do que em 2000,
quando o mercado movimentou US$ 6 milhes,
incluindo empresas de contedo, servios e
software.

63

O E-learning considerado enquanto educao baseada


na Internet/rede est em ampla expanso no Brasil e no mundo.

A Educao a Distncia importante no Brasil por


vrios motivos que podem ser divididos em cinco
linhas:

a primeira, de ordem geogrfica, pois o Brasil um


pas muito grande, com populaes muito
dispersas;
a segunda linha a das necessidades do pas no
campo da educao;
a terceira linha, de carter tcnico, torna possvel
desenvolver uma metodologia que tem um impacto
social muito maior e que fica cada vez mais barata,
caracterstica muito importante do ponto de vista
da economia;
a quarta linha a de ordem particular e individual
do cidado que tem acesso educao;
a quinta linha diz respeito ao processo gradativo e
permanente que a educao vem adquirindo no
mundo contemporneo (FARIA, 2004).

64

5.4 Legislao da EAD no Brasil


O estudo a distncia atrai cada vez mais
pessoas. Conseguiu cativ-lo tambm?
Existiro particularidades legais especficas para
quem desejar promover ou freqentar cursos a
distncia? Quais sero elas?
A Educao a Distncia enquadrada
legalmente pela Lei n 9.394/96, de 20/12/96, que
estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
O documento afirma, no seu artigo 80, o seguinte: O
Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a
veiculao de programas de ensino a distncia, em
todos os nveis e modalidades de ensino, e de
educao continuada. O pargrafo 1 desse artigo
estabelece que A Educao a Distncia, organizada
com abertura e regime especiais, ser oferecida por
instituies especificamente credenciadas pela Unio.
A partir do que est regulamentado legalmente,
no Brasil, todas as organizaes pblicas e privadas
podem oferecer cursos de Educao a Distncia. Esses
cursos s tero, porm validade se forem aprovados
pelos rgos competentes e desde que a instituio
esteja credenciada especificamente para oferec-los. A
avaliao dos cursos obedece aos indicadores de
qualidade definidos pelo MEC e feita para cada curso
por uma comisso de especialistas da rea do curso
pretendido e de Educao a Distncia ligada ao
sistema de ensino federal ou estadual, de acordo com
o nvel.

65

No endereo eletrnico do MEC, qualquer


pessoa poder encontrar a lista dos cursos superiores
aprovados.
O pargrafo 3 do artigo 87 da LDB, afirma que
Cada Municpio e, supletivamente, o Estado e a
Unio, dever (...) realizar programas de capacitao
para todos os professores em exerccio, utilizando
tambm para isto, os recursos da Educao a
Distncia".
Para aprofundar o seu conhecimento sobre a
legislao para a Educao a Distncia recomendamos
a consulta aos documentos legais seguintes:

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei


n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996);
Decreto n 5.622, de 19 de dezembro de 2005;
Resoluo n. 1 do Conselho Nacional de Educao,
de 03 de abril de 2001.

66

5.4 O futuro da Educao a Distncia


Face ao desenvolvimento social e tecnolgico, o
futuro da educao vislumbra-se promissor.
Quais sero, num futuro prximo as principais
preocupaes
das
instituies
que
promovem
educao a distncia?
A evoluo da Educao a Distncia encontra-se
associada aos desafios de uma participao social mais
efetiva por parte dos cidados no quadro da vida
social
e
poltica,
em
consonncia
com
as
oportunidades proporcionadas pela evoluo das
tecnologias da informao e da comunicao.
De acordo com Perrenoud (2000), as novas
tecnologias
da
informao
e
comunicao
transformaram as formas de comunicar, trabalhar,
decidir e pensar. Aplicadas na Educao a Distncia,
elas reforam a idia de uma formao holstica do
homem, que, de acordo com Morin (2000), evite que
ele seja reduzido condio de individuo que apenas
absorve a informao, sem reagir ou dar a sua
opinio.
A Educao a Distncia vai constituir um amplo
campo de pesquisa de novas prticas pedaggicas
especficas de ensinar e aprender em ambientes
crescentemente mediados pela tecnologia para a
produo de contedos especficos que facilitem esse
processo.
A utilizao da Internet nos cursos de Educao
a Distncia vai se generalizar medida que a infoexluso for combatida, abrindo amplas possibilidades
de autonomia baseada em vastos recursos de pesquisa

67

e na interao permanente, sncrona ou assncrona,


real ou virtual.
Os cursos de Educao a Distncia tendero a
atender nichos de alunos cada vez mais especficos. As
propostas
curriculares
sero
horizontalizadas,
possibilitando que cada aluno possa estudar
livremente o que deseja, sem estar sujeito estrutura
hierrquica da educao predominante nos nossos
dias.
As instituies que promovem cursos a distncia
continuaro a procurar nas parcerias sinergias para o
lanamento de cursos, com uma vertente simultnea
de presencialidade e distncia.
A sociedade do conhecimento estabelece por
premissa que as novas fontes de riqueza no so mais
os recursos naturais ou o trabalho fsico, mas sim o
conhecimento e a comunicao. A principal valia no
acesso cidadania e ao trabalho a capacidade de
aprender com a vida.
Nesse processo a Educao a Distncia ter
crescente influncia na formao inicial e ao longo de
toda a vida.
O futuro da Educao a Distncia est associado
ao desenvolvimento de novas tecnologias da
informao e comunicao e implementao de
novas prticas pedaggicas, em associao com
polticas
pblicas
governamentais
nas
reas
educacional e tecnolgica.
A Educao a Distncia ser
baseada em
ambientes de aprendizagem em que ser fomentada a
autonomia na conduo do processo de aprendizagem
e a utilizao dos mais diversos recursos tecnolgicos

68

e de comunicao para o
interatividade entre o aluno e:

estabelecemento

professor;
suas experincias individuais e
anteriores;
outros alunos;
contedo de estudo;
meio social, econmico e cultural.

da

conhecimentos

O aluno quem vai escolher a forma de


aprender. As instituies vo ter que oferecer os
contedos em diferentes formas e em diferentes
mdias. Portanto a EAD dever possibilitar uma real
aprendizagem. No bastar informar os alunos.
Aprender exige pesquisa e elaboraes prprias. Uma
aprendizagem significativa implica a troca de
experincias e o sentimento de ser um agente ativo na
busca do conhecimento significativo.

Os rgos reguladores de educao no Brasil como o


Ministrio da Educao e os Conselhos Estaduais de
Educao, por exemplo, tm um papel importante a
desempenhar no incentivo da Educao a Distncia.

A Educao a Distncia ir ocupar um espao


crescente nos cursos presenciais e ser crescente a
negociao entre a autonomia do aluno e o "controle"
das instituies.
Os cursos a distncia aumentaro a sua
abrangncia com a utilizao da Internet, da TV

69

digital, e a convergncia entre celulares, Internet e


televiso.
Crescer o nmero de alunos e a competio
entre as instituies que promovem os cursos no nvel
global.
Tal
fato
conduzir
a
um
crescente
aproveitamento
de
sinergias,
resultantes
da
associao entre instituies educacionais, empresas e
ONG's.

Resumo
Na realidade da Educao a Distncia brasileira,
possvel encontrar um conjunto de experincias
significativas, pela sua abrangncia e qualidade.
A tendncia que a oferta de cursos de
Educao a Distncia aumente, especialmente com a
utilizao de tecnologia da informao e comunicao
de natureza digital e com a diminuio de imposies
legais ao credenciamento e funcionamento de
instituies e cursos.
A Educao a Distncia regulamentada por um
conjunto de dispositivos legais emanados do Ministrio
da Educao, mais especificamente da Secretaria de
Educao a Distncia, com o objetivo de garantir a
qualidade e a confiabilidade dos projetos.

70

O futuro da educao envolver um novo


conceito de sociedade, educao, trabalho, e ser
associado s novas tecnologias da informao e
comunicao.
Quem sabe um dia no estaremos lado a lado
juntos numa sala de aula virtual, partilhando idias e
realizando pesquisas em conjunto.
Agora aceite o ltimo desafio.
Imagine-se estudando de novo num curso de
Educao a Distncia em 2500.
Como ser esse curso?

Auto-avaliao
A Educao a Distncia no Brasil est num
momento de expanso, com crescente utilizao das
novas tecnologias da informao e comunicao.
Identifique cursos de Educao a Distncia
promovidos por instituies educacionais brasileiras.
Caracterize esses cursos sob o ponto de vista do
material didtico, da interao e da avaliao.

71

As instituies que promovem cursos a distncia


tm de obedecer a rigorosos critrios de certificao,
definidos em legislao especfica e controlados pelo
MEC.
A partir da regulamentao legal sobre
Educao a Distncia, defina uma lista de no mnimo
10 itens dos principais critrios que, para voc, devem
integrar uma lista de aspectos a serem respeitados por
uma instituio que deseje certificar-se para promover
cursos a distncia, independente do grau de ensino
que deseja abranger.
O futuro da Educao a Distncia no mundo e
no Brasil est relacionado com o que possamos definir
como meta para o futuro da humanidade.
As
tecnologias
continuaro
a
evoluir,
proporcionando
condies
para
ambientes
de
aprendizagem mais ricos em recursos e motivadores
da aprendizagem, da interao e da cooperao.
Caber a todos ns definirmos o papel da educao
na sociedade que estamos construindo hoje.
Qual o papel que a educao dever
desempenhar na sociedade do futuro? Onde se
enquadrar a Educao a Distncia?

Bibliografia
BRASIL. Secretaria de Educao a Distncia. O que
a Universidade Aberta do Brasil. Disponvel em:
<http://www.uab.mec.gov.br>. Acesso em: 31 mar.
2006.

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MORIN, E. Os sete saberes necessrios


educao do futuro. Braslia: Unesco, Cortez, 2000.
PERRENOUD, P. Dez novas competncias para
ensinar. Porto Alegre: ARTMED Editora, 2000.

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Este livro foi impresso na grfica e editora FGF.

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