Juan Carlos Torre

Interpretando (una vez ms) los orgenes del peronismo

A la hora de considerar la relacin Pern-movimiento obrero, Torre plantea que, si
bien es cierto que la adhesin a Pern se debi en parte a que la clase obrera encuentra
en aquel al personal estatal indicado para satisfacer sus necesidades materiales, esto no
es suficiente para explicar tal relacin. Las teoras de la racionalidad que levantan
Murmis y Portantiero no alcanzan para explicar el surgimiento del peronismo. Torre
manifiesta que es necesario tener en cuenta principalmente el hecho de que el
peronismo permite a los trabajadores volverse miembros de pleno derecho de la
comunidad poltica nacional. Entonces, la clave para entender la insercin de los
trabajadores en el peronismo debe buscarse fundamentalmente en el estado de
marginalidad poltica de aquellos antes de la llegada de Pern y en la forma en que estos
acceden a la ciudadana con la llegada del general al poder.
Los aos 30, la Dcada Infame, se caracterizaron por un lado, por el fraude electoral
y la corrupcin y por otro, por la expansin econmica. Durante estos aos, el sistema
poltico deja de ser el vehculo de presin de los sectores medios y populares y se
conviertes cada vez ms en el canal directo de las influencias del bloque
econmicamente dominante. En resumen, los aos treinta se presentan como un orden
polticamente excluyente, en el marco de un proceso de modernizacin y crecimiento
econmico importante Por un lado, las transformaciones estructurales fortalecen y
ponen en movimiento el mundo del trabajo, por otro, las instituciones polticas no se
corresponden con estos cambios: el proceso de movilizacin social no se traduce en
cambios en la legislacin, se incrementa el activismo obrero en las fbricas pero no se
fortalecen las organizaciones sindicales, los salarios no se adecuan a la expansin del
empleo. Estamos entonces ante una crisis de participacin. Desde el punto de vista
estructural la sociedad se halla madura como para que se desaten los conflictos tpicos
de una sociedad industrial en pleno desarrollo, pero las caractersticas exclusivas que
presenta el rgimen impiden la emergencia de movimientos sociales, pues stos no
pueden formarse sin la existencia de mnimas garantas y libertades.
Ahora bien, con la llegada de Pern al poder se abre un proceso de cambio que
incorpora al sistema poltico a las fuerzas populares consolidadas durante los aos
precedentes. A partir del 43, el Estado desbloquea el sistema poltico y abre las puertas
de participacin a los sectores populares. En este sentido, la constitucin del
movimiento popular no preexiste sino que es posterior a la transformacin del agente
estatal, lo cual implica la subordinacin de ese movimiento, por su inexperiencia previa,
a las polticas de la elite dirigente. Esta nueva elite dirigente busca dos cosas: resolver la
crisis de participacin del antiguo orden a partir del reconocimiento de los sectores
populares y consolidar un estado nacional en el lugar ocupado por el Estado parcial y
representativo de los aos 30.
Los derechos adquiridos por los trabajadores en el 43 no son el resultado de la lucha
de los obreros contra el poder de clase enraizado en el Estado, sino que es el cambio
poltico el que motoriza la movilizacin: no son las luchas sociales las que generan las
reformas sino que es la iniciativa desde arriba la que provoca la movilizacin. La
proteccin estatal del 44 y 45 contribuy a constituir un sindicalismo de masas nacional,
pero este sindicalismo, una vez estructurado moviliz a una masa obrera cuyo podero
estaba en su fuerte articulacin como clase, y cumpla as un papel decisivo en la

consolidacin del rgimen peronista. El 17 de octubre demuestra que la nueva fuerza

social constituida da sus primeros pasos por Pern, en su defensa.
Por ltimo, entre Pern y los viejos lderes sindicales existi una competencia por la
representatividad de los trabajadores, por esa nueva voluntad popular que se desprende
de la descomposicin del viejo orden. Pern convoca a las viejas organizaciones
sindicales a colaborar con el Estado, llamado al cual los dirigentes socialistas y
sindicalistas responden dubitativamente. De todas formas, la vieja guardia entabla con
Pern una alianza de compromiso de la cual procura obtener algunos beneficios aunque
preservando su independencia: crea entonces el Partido Laborista; Pern, a su vez,
busca con esa alianza iniciar su penetracin entre los trabajadores. Ahora bien,
finalmente el peronismo se impone al laborismo, lo que refleja el papel decisivo que
jug el agente de movilizacin estatal por sobre los agentes directos de la clase en el
proceso de unificacin de las masas obreras como sujeto poltico. Finalmente, el Estado,
investido de la legitimidad popular, se impone a la vieja guardia que debe subordinarse
a las necesidades del rgimen.
En conclusin, la crisis de representacin de los aos 30 obstaculiz la constitucin
de un movimiento obrero organizado y es recin con la llegada de Pern al poder,
momento en que se abre el juego poltico, cuando comienza a consolidarse el
movimiento. Es la nueva elite dirigente la que permite la constitucin del movimiento.
Si bien existi una disputa entre los viejos lderes y Pern por ganar la representatividad
de los trabajadores, ste ltimo logra hegemonizar el movimiento mientras que la vieja
guardia debe subordinarse al rgimen. Entonces, las teoras de la racionalidad no
alcanzan para explicar el surgimiento del peronismo, es necesario considerar otros
factores, principalmente la constitucin de una comunidad nacional de pleno derecho
que Pern contribuye a constituir.