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ComoetudarAdminitraoFinanceira

eOramentria
equemaria.com.r

Tempodeleitura:18minuto
Ol!tetextofoifeitoparavocquequeraprenderaetudar
AdminitraoFinanceiraeOramentria.Aqui,halgunconceitoico
oreeeaun to,almdeindicaodeiliograaeatonormativo
maiuadoemAFO.ntovamol!
UmagaleraqueeuconheochamaadetemidaAFOdeAFFFFhehe.
Gracinhaparte,AFOnoumamatriachata,evocvaiver,aolongo
dopot,queelapodeeretudadadediveramaneira.Nomai,
concureiroomdeverdadenoeincomodacomamatria,aindamai
umaquetemcadocomtantafrequncianamelhoreprovapora.
Concureiroqueconcureiroaceitaodeaoeemprearranjaumjeitode
arreentarnaprova.
Oquevocvaiaprender,nete pot:

1.OqueaAdminitraoFinanceirae
Oramentriaetuda?
Parareponderio,vamoimaginarumrailemadminitrarua
nanaeeuoramento:opreidenteexecutariaadepeaempedir
permioparaningum,apopulaoentregariaeudinheiroadeu-dare
nohaveriacontrolealgumoreemqueetariaempregadoodi nheiro
plico.Ooramentoplicoumadamaneiramaiecazed eoferecer
aocidadomaiorcontroleoreogatoplico.

Aim,emp oucapalavra,podemodizerqueaAdminitraoFinanceira
eOramentriaetudaohitrico,planejamento,execuoecontroleda
nanaedooramentoplico.

2.AFOeAdminitraoFinanceiraoamema
matria?
MuitoinicianteemAFOtmead vida.OnegcioqueAFOe
AdminitraoFinanceiraomatriamuitodiferenteentrei.Nod
paradizerqueporquevocacadeAdminitraoFinanceiravocjtem
umaaedeAFO(evice-vera!).
nquantoaAFOetudaooramentonoetorplico,aAdminitrao
Financeiratratadananadaorganizaeprivada.nquantoAFOcai
demaiemconcuroplicovoltadoparaamaidiverarea,a
AdminitraoFinanceiraquaenocaiemconcurogerai(pelomeno
nomai),endomatriadealguncargoepecconareacale
contil,principalmente.

3.upreciofazercurinhoparaaprenderAFO?
udigoquecurinhogeralmenteumatticadeetudoparaquemquer
aprenderupercialerapidamenteumamatria,eiovaletam mpara
AFO.Paravocterumanoodecomoamatria,paravocpegaruma
dicaintereante,valeap ena,im,fazerumcurinho.AFOem
exemplicativa,eadidticadoprofeoreajudamuitonahorade
entenderdeterminadapartedocontedo.
povel,entretanto,aprenderAFOemnuncaterf eitocurinho
preencial.Primeiramenteporqueumamatriaquecaimuito,entoh
muitaquetenainternet,muitaprovaantiga,muitomaterialgratuito.
Almdio,todooatonormativoetonarede(maiparaaixo,vou

falarquaiooquevoctemqueaixar!).Tammhumommaterial
iliogrcodiponvelparacompra,ecuroonlineemPDF.Oueja,
materialomnofalta!
Agora,umacoiacerta:nodparaetudarAFOemleralei eca,o
normativoemanuai.Aprovacoramemuitoexatamenteoqueet
ecritonanorma,eelaoimprecind veiparaquemquerterumom
reultadonamatria.

4.Carol,voctemalgumaindicaodeiliograa
deAFO?
Tenho,im!

Ailiograaaeguirreultadodeumaanliepeoal.Tenhotodo
etelivroeindicocomtotalconanaoqueacreditoeromouruim.
Olha:

OramentoPlicoeAdminitraoFinanceiraeOramen triaeLrf
4d.2013::AugutinhoPaludo::ditoraCampulevier:timo
livro,comlinguagemclara,arangetpicodemuitoeditai.Voltado
paraqualquerancadeconcuro.Aqualidadedaeditoratammconta
muito:olivrodalevieroemreiten te,comcapaeluva,a
minhaeditorapreferidaquandoetratadeconcuroplico(eguida
pelaImpetu).OAugutinhoPaludotammuperconhecidono
mundodoconcuro,principalmenteporeulivrodeAdminitrao
Plica.Naminhaopinio,vlidocomprar.
AdminitraoFinanceiraeOramen triaCeperieQue te
Comentada3d.2013::V icenzoPaparielloJunior::ditora
Mtodo:nocanoderepetirqueemAFOv ocvaipreciardemuita
quete.eoeuconcurof eitopeloCepe,ento,ee Olivro
deexerccio.OecritorConultordoenadoFederal,oquediz
algumacoiaoreolivro.omelhorqueaquet eo
comentadadeformaucinta.Nooumuitofdaquelelivroqueo
profeoruaduapginapracomentarumaqueto(claro,io
dependedaqueto,ma,quantomenolll,melhor).Quanto
qualidadedomaterialfico(tipocapa,papel),umpoucoinferiorao
dalevier,manadademai.uachoimportantecomprar.
AdminitraoFinanceiraOramen triaeContailidadePlica
FCCrieConcuro2d.2010::D eniRocha::ditora
Ferreira:maiumlivrodequetee,apeardeerem em
comentada,muitaetodeatualizada.AditoraFerreira
geralmentenotemumaqualidademuitooadomaterial.Minha
opinio:novaleapenacomprar,porcontadadeatualizao.
AdminitraoFinanceiraeOramen triaTeoriaeQuete4
d.2013::ergioMende::ditoraMtodo:eelivrodoergio
Mendeumdomaiconhecido,quandoetra tadeAFO.um
timolivro,empreatualizado,comalgungrcoemdidtico.A
quetearangemaprincipaiancadeconcuro,mamuitano
ocomentada,oqueignicaquevocpreciardeummaterial
complementar.

1001QueteComentadaDeAFOAdminitraoFinanceir a
OramentriaCeperie1001::LeandroCadenaeV torCruz::
ditoraMtodo:digoomemoquedieoreoli vrodoPapariello,
dequetecomentada.Ocomentrioorpidoecerteiro,
tammvaleapenaterolivro!Oprofeoretammdoaulaem
PDF,virtualmente.
AFOAdminitraoFinanceiraeOramen triarieProvae
Concuro::ergioJund::ditoraCampu:umapenaoergioJund
noatualizarcomfrequnciaetelivroquepoderiaerumdo
melhore,paraconcureiro.udigoparavocnocomprarporque
eleemdeatualizado,nonaedio(2009)comotammem oa
partedocontedo.tefoiomeuprimeirocontatocomAFO,eeu
indicaria,portermuitogrcoon.Marealmen tenocompena,
hojeemdia.
ManualCompletodeContailidadePlica::MarcioCeccatoe
DeuvaldoCarvalho::ditoraCampulevier:eueiqueaideia
indicarlivrodeAFO,maalgunconcurocorammuitotpicode
ContailidadePlica.Almdio,eemaravilhoolivrodoCeccatoe
Carvalho(querealmentecompleto)arangevrioauntodeAFO,
taicomoreceita,depeaeciclooramentrio.Valeapenadizer
queaqualidadedetelivro(capaepapel)excelente.Compre,e eu
concurocora,tamm,ContailidadePlica(CPU).
OramentoPlico::JameGiacomoni::ditoraAtla:OGiacomoni
profeornaUn,eoCep eumdeeumaioref .evocquer
eaprofundaremAFOeemCep e,aomemotemp o,recomendo
fortemente.Aqualidadeeditorialdolivroregular.
AFOeOramentoPliconaCFeLRF600quet edeconc uro
reolvidaecomentada(Cepe,AFeFCC)::Deuvaldo
Carvalho::ditoraCampulevier:Oautorjfoiervidorem
diverolugare,eatualmenteetnaP olciaFederal.le,tamm,
profeoremdiverocurovoltadoparaconcuro.Quantoao
livro,ele timoeemdidtico(ecorequaetudorelacionadoa
AFO).utenhoumacoiinhaareclamar:ottulodolivrotraza

impreodequeumaprofundamentonapartecontitucionalena
parteacercadaLRF.queoautorcolocaapenadoicaptulopara
cadaumdeetpico.Odemaidezcaptulodaoramotramque
umlivrovoltadoparaAFOemgeral,noetedoitpico
importanteaprofundado.Tirandoio,ofatodeolivrocorirquae
todooauntoeaindatrazer650quet ecomentadadeAFOj
oucienteparaomaterialerconideradodetimaqualidade,na
minhaopinio.
DireitoFinanceiroeControlexternoTeoria,Juriprudnciae200
quetecomentada::ValdecirPacoal::ditoraCampulevier:
maiumlivroecritoporconcureiro(oValdecirPacoalpaouem
vrioTC).Paraquemcurteetudarparatriunaideconta,ete
livroumapanhadodeAFOeCon trolexternoquevaleapena
comprar.Ocontedodequalidadeeemreumido.Anicarealva
aeguinte:elenocompleto.Vocteriadecompletaraleituracom
outromateriai,tantonapartedeAFOquantonapartedeControle
xterno.
CurodeDireitoFinanceiro::CarloAlertodeMoraeRamo
Filho::ditoraaraiva:aaraivatammumaeditoradeoa
qualidade,eetelivrofoifeitoemumommaterial.Contudo,o
tpicodolivroeapartegrca(noquedizrepeitoaequema)deixa
adeejar.OautorProcuradordotadodoAmazona,eeta
oranovoltadaparaconcuroplico.urecomendoetelivro
paraquemjetudouAFOequereaprofundaremdeterminado
aunto,taicomoreceitaedep eaplica,direito
nanceiroecrditoplico.
Carol,euqueriaquevocmeindicaeUMlivroapena,porqueoque
eupoocompraragora.Paraconcuroemgeral,euindicoolivro
AugutinhoPaludo(teoria).Acrecentecometudodequet edainternet,
eleza?eoconcurofordoCepe,ecolhaodorgioMende efaauma
forcinhaparacomprarauladequetecomentadaonlineOUolivrodo
PaparielloOUdoLeandroCadenaeVtorCruz.

Caovoctenhadvidaemrelaoaalgumoutromaterialepecco,
comente.

5.Quaiooa tonormativo(lei,decretoetc)
queprecioternomeucompu tadorounomeu
taletquandoetudoAFO?
imprecindvelvocmanteremdiaaleituradoprincipaiato
normativorelacionadoaAFO.Maporqu?.em,aancacoram
otempotodooqueetigualzinhononorma tivo.Vouteprovario
comalgunexemploprtico.

Aprendendonaprtica:comocaiunaprova?
1.(AF::CGU::2012)egundodipoiodaContituioFederal,
oexcee.aoprincpiooramentriodaNoAfetaodaReceita:
a)oFundodeP articipaodotadoedoMunicpio,adepeade
peoal,adep eacomaadeatolimitecontitucional.
)oFundodeP articipaodotadoedoMunicpio,Fundode
DeenvolvimentodoNorte,NordeteeCen tro-Oeteegarantia
operaedecrditoporantecipaodereceita.
c)adepeaorigatriadepeoal,adep eaorigatriadaadeea
tranfernciacontitucionai.
d)apenaatranfernciacontitucionaielegaidetinadaao
municpio.
e)depearelacionadadvidaexterna,depeacompeoale
tranfernciaparaaadedevinculadapelaDRU.
claroque,evocnoconhecenadadeAFO,provavelmenteter
diculdadedereponderaeaqueto.queelaapenaparailutraro
quequerodizer,aqui:aancacoram,atodahora,aletradaleideato

normativo.Neecao,arepotadeaperguntadaAFetna
Contituio,noart.167,IV:

Art.167.ovedado:

IVavinculaodereceitadeimpotoargo,fundooudepea,
realvadaarepartiodoprodutodaarrecadaodoimpotoaquee
referemoart.158e159,adeti naoderecuroparaaaee
ervioplicodeade,paramanutenoedeenvolvimentodoenino
epararealizaodeatividadedaadminitraotriutria,como
determinado,repectivamente,peloart.198,2,212e3 7,XXII,ea
pretaodegarantiaoperaedecrditoporantecipaodereceita,
previtanoart.165,8, emcomoodipotono4detea rtigo;

Oviamente,aquetonotrataapenadoprincpiodano-afetaode
formageral,maperguntaoreuaexcee,queetodecritana
ContituioFederal.evocderumaolhadanoartigo158e159,ver
queoFundodeP articipaodotadoedoMunicpioeoFundo
deDeenvolvimentodoNorte,NordeteeCen tro-Oetetammeto
dentreaexcee.Ogaaritoaletra.
Paravocnocartotalmenteporfora,vouexplicarmelhoraqueto.m
AFO,exitemoqueedenominamprincpiooramen trio.Dentreee
princpio,hodano-afetaodareceita,tammconhecidocomono
vinculaodareceitadeimpotoargo,fundooudepea.Ioignica
que,viaderegra,noepodepegarumareceitadeimpotoevincul-laa
umadeterminadadepea.Porexemplo,vocnopodevincularo

ImpotooreaPropriedadedeVeculoAutomotore(IPVA),queuma
receita,aumadepeaepecca,comocontruodenovarodovia.O
IPVApodeeruadoparaeducao,ade,eporteetc.
em,eaaregra .xcepcionalmente,oimpotopodemerv inculado
acertadepea,queoexatamenteetadoart.167,IV,daContituio.
AgoraquevimocomoecomqualprofundidadeaancacoramAFO,
faremoumalitadaprincipainormacoradaemconcuroplico
voltadaparaaAdminitraoFinanceiraeOramentria:
teooprincipainormativo,oimprecindvei,quecaem
praticamenteemtodaaprovadeAFO.Paraumnvelmai hardcore,
peguealeioramentriamaiatualizadaqueetejampora:
Almdele,oprof eoreempreugeremaleituradoManualT cnicode
Oramento(MTO)cliqueaquiparaaixaraveromairecente.OMTO
tammcotumaercoradoaopdaletra(aaixoegueexemploprtico
dio).

Aprendendonaprtica:comocaiunaprova?
2.(Cepe::PolciaFederal::2013)D eacordocomoManualTcnicode
Oramento,dvidaativacorrepondeaumcrditodafazendaplica,de
naturezatriutriaounotriutria,quecoradopormeiodaemio
decertidodedvidaativadafazendaplicadaUnio,eequivaleaum
ttuloexecutivo.
OomqueoMTOmuitomaididticodoqueanormacomoum
todo.VejamooquedizoManu aloreoconceitodedvidaativa:
Portanto,ogaaritocerto.

OutromanualimportanteoManualdeContailidadeAplicadaaoetor
Plico(MCAP).ledividido,atualmente,em8parte,ma,parande
concuro,voctemquelerataparteV,dependendodonveldecorana
deuaprova.emprecomparecomeuedital.
Porm,exitemalgunnorma tivoquecaememconcuro em
epecco,poitratamdeauntoquecompetemquelergoquefaza
prova.Vejamo:
Comoexperinciaprpria(nopulicidade,t,heheh),eurecomendoo
ManualCompletodeContailidadePlica,doDeuvaldoCarvalhoe
MarcioCeccatodequefaleilogoacima,napartedeiliograa.letrata
detodoeeaun toeparo,almdoprincipai.Valeapena!

6.Quaiooaun toquemaicaemem
concuropliconama triadeAFO?
Paramim,olhareditaiumpaatempo.Veramatriaquevocair,a
quantidadedevagadeumconcuro,acompanharoproceo,apreparao
dapeoa,atomomentodaprovaeatoefeitoeguinte,orecuro,
aaprovae,anotadecorte.Porio,douumaepecialatenoaete
tpicodopot.
Aqui,dareiumadicadequaiauntoetudardentrodeAFO,eemque
ordem.Vejamo:
1.Comecepeloprincpio.Princpiooramentriocaemmuito,e
umauntoemlightdeeetudar.Commuitaquet e
comentada,vocvaicarferalogo,logo.
2.Depoi,aiatudooreOramentoPlico:uafune(alocativa,
ditriutivaeetailizadora);eutipo(tradicional,programa,aezero,incremental,deempenhoeparticipativo).

3.LeiaoreaLeiOramentriaemgeral.lao:PlanoPlurianual,
LeideDiretrizeOramentria,LeiOramentriaAnualeleide
crditoadicionai.
4.ntendaoCicloOramentrio,paandopelafaedeplanejamen to
(elaoraoeaprovao),execuoecontrole.
5.Vejaodoimaioreaun toemAFO:ReceitaeDepea.mai
umapartedamatriaquetemmilharedequet epelainternet.Cai
muito!
AlgumaancacoramtpicodecontailidadeplicaemAFO,ento
voucoloc-loemnoalitinha ,tamm.tetpicocaemem
concurocomoodeAnalitadoenadoeAuditordoTCU.
1.IntroduoContailidadePlica(conceito,campoeojeto).
2.AnliedaDemontraeContei:apartemamocomacar
dequalquermatriacontilquecaiaemconcuroplico,porque
vocvaiaprenderotpicorelevantedalei4.320/1964.
3.PlanodeContaAplicadoaoetorPlico:algumaancapodem
querercoraroPlanoantigo,maquet edeconcuroanteriore
ajudamneequeito.

Reumindo:oquev ocaprendeuore
AdminitraoFinanceiraeOramen tria,hoje
Aadminitraonanceiraeoramentriaetudaooramentoplico;
Adminitraonanceiraeoramentrianoamemacoiaque
adminitraonanceiraaquelaetudaooramentoplico,
enquantoetaetudaananadaorganizaeprivada;
povelaprenderAFOdecaa,noendoimprecindvelfazer
curinhofico.

Almdio,indiqueiavocoapartedailiograadeAFOvoltadapara
concuroplico,etedeidicadeatonormativoeoutromateriai
gratuitodiponveinainternet.
eique,aprincpio,AFOpodeparecercomplicada,comeetan tode
auntoquevoctalveznuncatenhaouvidofalar.Mavocvaiverque
eamatriamuitoimportante.laumadaquelamatriaquefaz
entidoercoradaemconcuroplico,porquetedumanoogeral
decomofuncionaumdointrumentomaiimportantedecontrole
etatal(ooramento).
peroqueeutenhademiticadoaAdminitraoFinanceirae
Oramentria,doeupontodevita.a?Algumadvida?Algumadica
paraocolegaconcureiro?Potenocomen trio:)