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SOCIEDADE INTERNACIONAL
A formao da sociedade internacional e do DIP deu-se
juntamente com a formao das primeiras coletividades, onde
o estabelecimento de relaes entre os indivduos que
compunham
as
coletividades
exigia
normas
que
as
regulassem.
Existe uma sociedade internacional porque existem
relaes contnuas entre as diversas coletividades, que so
formadas por indivduos que apresentam como caracterstica
a sociabilidade, que tambm se manifesta no mundo
internacional. A sociabilidade no est contida dentro das
fronteiras de um Estado, mas as ultrapassa.
CARACTERSTICAS
DA
SOCIEDADE
INTERNACIONAL
A sociedade internacional :
UNIVERSAL: porque abrange todos os entes do globo
terrestre, no sentido de que todos PODEM participar dela, no
que necessariamente participam;
PARITRIA: porque h uma igualdade jurdica;
ABERTA:
significa
que
qualquer
ente,
ao
reunir
internacional
uma
posio
denominada
os
subdesenvolvidos
formam
SOCIOLGICAS
DO
DIREITO
INTERNACIONAL PBLICO
O DIP, para existir, pressupe a existncia de determinados
fatores
que
os
doutrinadores
denominam
de
bases
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por
sua
vez
dizia
que
so
ordens
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MONISMO
COM
PRIMAZIA
DO
DIREITO
INTERNACIONAL
O Monismo com Primazia do Direito Internacional uma
das correntes que estudam as relaes que o Direito
Internacional e o Direito Interno guardam entre si. So elas:
Dualismo e Monismo com Primazia do Direito Interno,
Monismo com Primazia do Direito Internacional.
O Monismo sustenta de um modo geral, a existncia de
uma nica norma jurdica. Essa concepo tem duas posies:
uma, que defende a Primazia do Direito Internacional e outra,
a Primazia do Direito Interno.
Cabe-nos aqui discursar sobre o Monismo com Primazia
do Direito Internacional, que foi desenvolvido principalmente
na Escola de Viena (Kelsen, Verdross, Kunz, etc)
Para KELSEN, toda cincia jurdica tem por objeto a
norma jurdica. Ao formular sua Teoria enunciou a clebre
pirmide de normas.
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Teoria
Monstica
com
Primazia
do
Direito
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CAPTULO VIII
FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PBLICO
KELSEN confunde a noo de fonte com fundamento.
Fundamento: de onde o direito tira sua obrigatoriedade.
Fontes do DI: constituem os modos pelos quais o Direito se
manifesta, ou seja, as maneiras pelas quais surge a norma
jurdica. So os meios formais do DI.
No se pretende com isto negar a existncia das fontes
materiais (os elementos histricos, sociais e econmicos).
Porm, ao direito positivo, s interessam as fontes
formais. Exemplo: um Tratado fonte formal do DIP.Quanto s fontes formais existem duas concepes ou
verses:
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1) POSITIVISTA OU VOLUNTARISTA:
Para essa corrente a fonte formal a vontade comum dos
Estados, que pode ser expressa nos tratados e tcita nos
costumes.
Entretanto, esta concepo insuficiente para explicar
uma das fontes do DI, que so os costumes, vez que a norma
costumeira, sendo geral, torna-se obrigatria para todos os
Estados membros da sociedade, at mesmo para aqueles que
no manifestaram sua vontade no sentido de aceit-la, sendo
obrigados a obedec-la.
a concepo mais adotada atualmente. Faz distino
entre as fontes formais e as fontes materiais. As fontes
materiais so os elementos histrico, econmico e social que
do origem s fontes formais, que so as normas que regulam
as relaes entre as pessoas de DI.
Entretanto, as fontes materiais so estudadas apenas para
sabermos as origens das fontes formais, porque elas no
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regio.
Esses
elementos
que
provocam
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secundrias.
Exemplos:
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atos
unilaterais,
atos
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CONSELHO
DE
TUTELA:
praticamente
extinto
na
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Troca
de
Notas,
Acordos
em
forma
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CONDIES
DE
VALIDADE
DOS
TRATADOS
INTERNACIONAIS
1
CONDIO:
COMPETNCIA
DAS
PARTES
CONTRATANTES
Depende da capacidade entre as partes.
Quem tem direito Conveno?
A resposta a esta pergunta que a capacidade de concluir
Tratados
reconhecida
aos
Estados Soberanos, s
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Tratados,
como
por
exemplo,
os
territrios
internacionalizados.
Muito difcil se torna estabelecer uma Teoria Geral sobre
o direito de Conveno. Tal capacidade deve ser analisada
de acordo com cada caso.
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CONDIO:
HABILITAO
DOS
AGENTES
SIGNATRIOS
A habilitao dos agentes signatrios de um Tratado
Internacional feita pelos "plenos poderes" que do aos
negociadores o "poder de negociar e concluir" o Tratado. As
pessoas que o recebem so denominadas de plenipotencirios.
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internacionais
e,
em
conseqncia,
da
desenvolveu no
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- Registro:
- Promulgao:
- Publicao
As quatro primeiras fases pertencem fase internacional
de concluso de um Tratado, ao passo que as duas ltimas
fazem parte da fase interna.
Cada uma dessas fases possui normas prprias e
caractersticas especficas.
1 FASE: NEGOCIAO
A negociao a fase inicial do processo de concluso de
um Tratado. Dentro da ordem constitucional do Estado, sua
competncia do Poder Executivo.
Nesta fase os representantes do chefe do Estado, ou seja,
os negociadores se renem com a inteno de concluir um
Tratado.
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problemas
de
"constitucionalidade
intrnseca"
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- CLUSULA DE ADESO
- CLUSULA COLONIAL
- CLUSULA DE SALVAGUARDA
- CLUSULA FEDERAL
- CLUSULA DA NAO MAIS FAVORECIDA
- CLUSULA SI OMNES
1. CLUSULA DE ADESO:
a clusula inserida num Tratado, que permite a um
Estado no contratante tornar-se parte desse Tratado. Em
princpio, s possvel quando o Tratado a previu
expressamente. Caso o Tratado silencie sobre a possibilidade
de um terceiro se tornar seu contratante, necessrio o
consentimento dos Estados partes do Tratado.
A adeso pode ocorrer antes da entrada em vigor do
Tratado, pode estar aberta a todos os Estados, como tambm
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Ser ainda:
geral: quando se aplica a todas as relaes comerciais;
especializada: quando enumera as mercadorias ou o seu
campo de aplicao.
Finalmente, poder ser:
- condicional: ela s opera quando o Estado, que pretende
dela se beneficiar, oferece as mesmas vantagens que o
terceiro Estado;
- incondicional: a mais comum e se estende parte
contratante automaticamente.
Os Estados sub-desenvolvidos comeam a contestar esta
clusula sob a alegao de que todos os Estados so iguais.
6. CLUSULA SI OMNES:
aquela em que a conveno s aplicada se todos os
Estados a ratificarem, ou ainda se os participantes so todos
partes na conveno.
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das
reservas
as
denominadas
DECLARAES INTERPRETATIVAS.
A doutrina mais recente tem ressaltado que as reservas
no tm prejudicado muito a eficcia dos Tratados, tendo em
vista que os Estados no abusam de sua utilizao.
Apresentaria ainda a vantagem de defender a igualdade dos
Estados, vez que eles apresentam reservas s clusulas que
lhes so nocivas.
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efeitos
quando
outro
Estado
receber
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CAPTULO X
COSTUME
O Costume foi a principal fonte do DIP, em virtude de a
sociedade internacional ser descentralizada. Atualmente,
embora
sociedade
internacional
ainda
permanea
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CAPTULO XI
ATOS UNILATERAIS
So aqueles em que a manifestao de vontade de uma pessoa
de direito vai produzir efeitos na Ordem Internacional. Quem
pode formular Atos Unilaterais so os Estados e as
Organizaes Internacionais. O Indivduo no poder
formul-lo.
Alm da pessoa do direito, deve-se observar tambm se o
rgo daquela pessoa competente para formular Atos
Unilaterais (neste caso, o Poder Executivo), que devero por
sua vez ter um objeto lcito e possvel, alm de no conter
vcios de consentimento. No podero ferir a moral
internacional nem a norma imperativa do DI (Jus Cogens).
O Ato Unilateral tem sido considerado pelos modernos
doutrinadores do DI como uma de suas fontes, embora no se
encontre entre as fontes a serem aplicadas pela Corte
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ocorre
quando
um
sujeito
de
direito
declara
consider-la
legtima.
Ato
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CAPTULO XII
DECISES DAS ORGANIZAES INTERNACIONAIS
A LEI INTERNACIONAL
So fontes do DI. So decises no s jurdicas, como
tambm polticas.
Discute-se sua obrigatoriedade como fontes do
A resposta s perguntas dessa natureza, que:
se ela aprovada, mas no aplicada pelas grandes naes,
ento no fonte;"
se ela no aprovada pela maioria das naes, mas
aplicada pelas grandes potncias, ento fonte.
H decises que se tornam imediatamente obrigatrias para
os Estados membros, como o caso do oramento.
Genericamente, as decises das Organizaes Internacionais,
vo formar o Direito Branco, a Soft Law, o Direito Verde.
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Tratados
Internacionais
do
Trabalho,
que
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CAPTULO XIII
ANALOGIA E EQUIDADE
No so propriamente fontes, os elementos subsidirios que a
Corte pode utilizar
No constituem uma maneira pela qual se manifesta a norma
jurdica internacional. So apenas meios auxiliares na
constatao do Direito ou na sua interpretao.
Em no sendo fontes do DI, tambm no sero obrigatrios
para os sujeitos do DI.
So eles: a Analogia e a Equidade.
A Analogia no uma fonte formal do DI, mas um meio de
integrao deste direito. utilizada para preencher lacunas do
Ela pode ser definida como a aplicao de uma norma j
existente a uma situao nova, quando esta semelhante
que aplicvel a norma j existente. Repousa na idia de
justia de que casos iguais devem ser tratados igualmente.
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CAPTULO XIV
CODIFICAO DO DIREITO INTERNACIONAL
Codificar,
no
DI,
quer
dizer
transformar
normas
Costume
em
Tratado
desenvolver
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Declaratria:
capta
qual
Costume
Cristalizadora:
existe
uma
prtica
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Uma
codificao
pode
considerar
um
Costume.
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determinada
ordem
jurdica.
Assim,
pessoas
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DO
ESTADO
NA
ORDEM
INTERNACIONAL)
O Estado dever ter: populao, territrio delimitado, governo
efetivo e independente e soberania.
O Estado formador do DI.
a. COLETIVIDADES INTERESTADUAIS:
So as organizaes internacionais, fenmeno recente na
ordem internacional (societarismo ou associetarismo).
Exemplo: Liga das Naes.
Aps a 2 Guerra Mundial que ocorreu a exploso das
Organizaes
Internacionais.
Passaram
da
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CAPTULO XVI
O
ESTADO
COMO
PESSOA
DO
DIREITO
INTERNACIONAL
O Estado surge na Idade Mdia, mas o poder central
desaparece aps a Queda de Roma. Nos sculos XVI e XVII,
o "Estado" existente na Idade Mdia vai se transformar no
Estado Moderno.
O DI comea se formar na Idade Moderna com a formao
dos Estados e do capitalismo.
Os Estados so os principais sujeitos do DIP por terem sido
os fundadores da Sociedade Internacional.
Apesar de no serem mais os nicos sujeitos de direito da
ordem internacional, continuam sendo os principais e mais
atuantes."
o Estado quem cria as regras do DI. No existe um Poder
Legislativo para criar a norma e nem Poder Executivo que v
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econmico
financeiro
(interdependncia
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CAPTULO XVII
RECONHECIMENTO DE ESTADO E GOVERNO
Reconhecimento o ato por meio do qual um sujeito de
direito internacional aceita uma determinada situao de fato
ou de direito e, eventualmente, declara consider-la legtima.
ato unilateral de natureza jurdica declaratria, isto , no
cria nem constitui seu objeto.
O principal efeito do reconhecimento que o objeto ou
situao reconhecida passa a ser oponvel a quem a
reconheceu. O Estado que reconheceu no pode mais
contestar aquele fato.
O reconhecimento de Estado ou de Governo dado aps um
"pedido" do "interessado", atravs de uma notificao dirigida
aos demais Estados.`
O reconhecimento apresenta as seguintes caractersticas:
um ato:
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discricionria
do
Estado
autor
do
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jurdica
independentemente
do
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caso,
no
necessidade
de
qualquer
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CAPTULO XIX
DIREITOS
DEVERES
FUNDAMENTAIS
DOS
ESTADOS
A teoria dos direitos fundamentais dos Estados surgiu no
sculo XVIII, com os jusnaturalistas racionalistas: Wolff e
Vattel. uma decorrncia da afirmao de independncia dos
Estados em relao ao Papado e ao Imprio.
Seus partidrios defendem que os Estados, semelhana
dos indivduos, possuem direitos naturais, direitos inatos, pelo
simples fato de existirem. Essa "viso antropomrfica" no
pode ser aceita. O Estado no pode ser comparado ao
indivduo no tocante aos seus direitos fundamentais. Nunca
houve Estado de natureza na vida internacional, e mesmo que
tivesse existido, nele predominaria a fora e no o direito.
Todo direito subjetivo pressupe a existncia de uma norma
que o consagre.
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violao
destes
limites
acarreta
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Exemplos:
Direitos Humanos - jurisdio internacional
- Relao entre o Estado e seus nacionais - jurisdio
domstica
As embaixadas estrangeiras situadas no pas no so
territrio estrangeiro. Elas so territrio nacional e apenas
gozam de imunidade de jurisdio.
A IMUNIDADE DE JURISDIO:
A imunidade da embaixada ampla, atinge os prprios
familiares. J a imunidade do consulado restrita, diz respeito
s atividades consulares.
A imunidade decorre da soberania dos Estados, mas aqui
tambm existem excees e limitaes: imunidade dos chefes
de Estado, os cnsules que gozam imunidade de jurisdio,
etc.
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LEGTIMA DEFESA
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CAPTULO XXII
RESPONSABILIDADE DOS ESTADOS
A responsabilidade internacional do Estado "o instituto
jurdico atravs do qual o Estado a que imputado um ato
ilcito segundo o direito internacional deve reparao ao
Estado contra o qual este ato foi cometido" (Rosseau,
Basderant).
A
responsabilidade
internacional
sempre
uma
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proteo
diplomtica
se
realiza
mediante
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CAPTULO XXV
ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS
ONU (Origens-Composio-Sede-Estrutura),
A ONU a principal Organizao Internacional.
Na opinio de Schurman, a ONU pela primeira vez na
Histria "a concreta institucionalizao de uma idia de
governo mundial".
A ONU possui duas categorias de membros: os originrios e
os admitidos. Esta distino no traz qualquer diferena em
relao aos direitos e deveres dos membros.
Os membros originrios so todos aqueles que estiveram
presentes na Conferncia de So Francisco ou que haviam
assinado a Declarao das Naes Unidas em 1942.
Os membros admitidos ou eleitos, so aqueles que preenchem
determinadas condies e apresentam a sua candidatura
ONU. So os membros que nela ingressaram aps a sua
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ESTRUTURA DA ONU
CONSELHO DE SEGURANA
o rgo mais importante da ONU. O art. 24 da Carta da
ONU estabelece que incumbe a ele, em nome dos membros
das Naes Unidas, "a principal responsabilidade na
manuteno da paz e da segurana internacionais". Nos
termos do art. 23 ele formado por quinze membros, sendo
cinco permanentes e dez no permanentes, que sero eleitos
pela Assemblia Geral pelo prazo de dois anos. Os no
permanentes no podem ser reeleitos. O Conselho de
Segurana um rgo permanente.
Seu sistema de votao o seguinte:
a. nas questes processuais (ordem do dia, etc.), as decises
so tomadas por voto afirmativo de nove membros; b) as
decises nos "outros assuntos", sero tomadas por um
voto afirmativo dos nove membros, inclusive os votos
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ASSEMBLIA GERAL
A Assemblia Geral um dos rgos que compem a ONU.
onde esto representados todos os Estados membros que tm
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por
exemplo:
admisso
de
novos
membros,
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SECRETARIADO
um rgo permanente da ONU, encarregado da sua parte
administrativa. Seu chefe o Secretrio-Geral, que tem um
mandato de 5 anos, conforme afixado pela Assemblia Geral,
pois a Carta da ONU omissa a esse respeito.
O Secretrio-Geral indicado pela Assemblia Geral
mediante recomendao do Conselho de Segurana.
Suas funes so:
a. o chefe administrativo da ONU;
b. exerce as funes que lhe forem confiadas pela
Assemblia Geral, Conselho de Segurana, de Tutela e
Econmico e Social;`
c. fazer relatrios AG sobre os trabalhos da ONU;
d. tem o direito de "chamar a ateno do Conselho de
Segurana para qualquer assunto que em sua opinio
possa ameaar a manuteno da paz e da segurana
internacionais (art. 99);
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